RAPORT PRIVIND STAREA ECONOMICO- SOCIALĂ A JUDEȚULUI … · Productivitatea muncii în industrie,...

RAPORT

PRIVIND STAREA ECONOMICO-SOCIALĂ A JUDEȚULUI SĂLAJ

PENTRU ANUL 2016

Mai 2017

Raport anual privind starea economico-socială a județului Sălaj 2016

CUPRINS

Contents 1. STAREA ECONOMICĂ ...........................................................................................................................4

1.1. EVOLUȚIA PRINCIPALELOR SECTOARE ECONOMICE ...........................................................................4

a. Industrie ............................................................................................................................................4

b. Agricultură ........................................................................................................................................9

c. Turism ............................................................................................................................................. 13

d. Transporturi .................................................................................................................................. 16

1.2. AMENAJAREA TERITORIULUI, URBANISM ȘI LOCUINȚE, SERVICII DE GOSPODĂRIRE COMUNALĂ .. 17

a. Urbanism și amenajarea teritoriului ....................................................................................... 17

b. Locuințe ......................................................................................................................................... 17

c. Servicii de gospodărire comunală .......................................................................................... 18

1.3. STADIUL REALIZĂRII PROGRAMULUI DE INVESTIŢII ......................................................................... 19

1.4. COMERȚ ȘI PROTECȚIA CONSUMATORILOR ..................................................................................... 23

2. STAREA SOCIALĂ................................................................................................................................ 27

2.1. STAREA DE SĂNĂTATE ȘI EDUCAȚIE A POPULAȚIEI .......................................................................... 27

a. Sănătate ......................................................................................................................................... 27

b. Educație ......................................................................................................................................... 48

c. Cultură ............................................................................................................................................ 51

d. Activitatea în domeniul tineretului și sportului ................................................................... 53

2.2. COMBATEREA SĂRĂCIEI ȘI A ȘOMAJULUI ........................................................................................ 56

2.3. PROTECȚIA MEDIULUI ...................................................................................................................... 61

2.4. SIGURANȚA CETĂȚEANULUI ȘI NIVELUL DE INFRACȚIONALITATE LA NIVELUL JUDEȚULUI ............. 69

2.5. PROTECȚIA COPILULUI ȘI A PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI ........................................................... 72

2.6. RELAȚII EXTERNE, COOPERARE REGIONALĂ ȘI TRANSFRONTRALIERĂ, PROGRAME ȘI ACȚIUNI CU

FINANȚARE EXTERNĂ ................................................................................................................................... 78


Instituția Prefectului – Județul Sălaj a realizat documentarea necesară și

a elaborat prezentul Raport privind starea economică și socială a

judeţului Sălaj în anul 2016, în conformitate cu reglementările art. 6, alin.

(1), pct. 1, litera f) din H.G. nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale

Legii nr. 340/2004 privind prefectul și instituția prefectului, republicată, cu

modificările și completările ulterioare.

Raportul privind starea economică si socială pentru anul 2016, redă

un aspect general asupra stării economice și sociale de la nivelul judeţului

Sălaj.

Raportul a fost elaborat pe baza datelor furnizate de Consiliul Județean

Sălaj, serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe

ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului României,

organizate la nivel teritorial (Direcția Județeană de Statistică, Direcția de

Sănătate Publică, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă,

Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială, Direcția Județeană pentru

Cultură, Direcția Județeană pentru Tineret și Sport, Inspectoratul Școlar

Județean Sălaj, Agenția de Protecția Mediului Sălaj etc.).


1. STAREA ECONOMICĂ

1.1. EVOLUȚIA PRINCIPALELOR SECTOARE ECONOMICE

a. Industrie

Indicii producţiei industriale

serie brută %

luna corespunzătoare din anul precedent = 100 1.I-31.XII.2016

faţă de

1.I-31.XII.20151)

2015 2016

dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.1)

Total judeţ 97,1 91,4 84,7 83,7 92,5 96,3 94,4 94,7 99,3 107,5 102,0 100,9 91,9 94,8

1) Date provizorii

Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie pe total (piaţa internă şi piaţa externă) %

luna corespunzătoare din anul precedent = 100 1.I-31.XII.2016

faţă de

1.I-31.XII.20151)

2015 2016

dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.1)

Total judeţ 89,0 99,9 89,4 75,1 92,5 89,8 80,3 87,8 91,4 91,2 93,1 110,5 101,5 91,3

1) Date provizorii

Producţia industrială

Producţia industrială realizată în luna decembrie 2016, a înregistrat o scădere cu 22,4% faţă de luna precedentă şi cu 8,1% faţă de luna decembrie 2015 (faţă de o creştere cu 3,6% pe total ţară).

Indicii producţiei industriale -serie brută-

%

Activităţi (secţiuni CAEN Rev.2)

Decembrie 2016 faţă de: Anul 2016 faţă de

Anul 2015 Noiembrie 2016

Decembrie 2015

Industrie - total 77,6 91,9 94,8

Industria extractivă 69,0 - 130,8

Industria prelucrătoare 77,6 90,5 94,5

Producţia şi furnizarea de energie electrică

şi termică, gaze, apă caldă şi aer

condiţionat

148,7 104,7 80,0


Comparativ cu luna precedentă, producţia industrială a scăzut cu 22,4% în industria

prelucrătoare şi cu 31,0% în industria extractivă. Producţia industrială a crescut cu 48,7%

la activitatea de producţie şi furnizare de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi

aer condiţionat. În luna decembrie 2016 faţă de luna decembrie 2015, producţia industrială

a scăzut cu 9,5% în industria prelucrătoare şi a crescut cu 4,7% la activitatea de producţie

şi furnizare de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat.

Producţia industrială realizată în anul 2016 a scăzut cu 5,2% faţă de anul precedent

(faţă de o creştere cu 1,7% pe total ţară), scăderi fiind înregistrate în industria

prelucrătoare cu 5,5% şi la activitatea de producţie şi furnizare de energie electrică şi

termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat cu 20,0%. În industria extractivă producţia

industrială a crescut cu 30,8%.

Dintre activităţile industriale reprezentative, comparativ cu anul 2015, cu scăderi

semnificative, se evidenţiază: fabricarea substanţelor şi a produselor chimice (-40,2%);

producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţiona

(-20,0%); fabricarea de maşini, utilaje şi echipamente n.c.a (-19,7%); industria alimentară

(-15,7%). Creşteri mai importante, faţă de anul 2015, au înregistrat activităţile: fabricarea

0

50

100

150

200

250

300

350

400

dec ian febr mart apr mai iun iul aug sept oct nov dec

Indicii productiei industriale in perioada decembrie 2015 - decembrie 2016 - luna corespunzatoare din anul precedent = 100 -

Industria extractiva

Industria prelucratoare

Producţia şi furnizarea de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat

Total industrie

%

2015 2016


produselor textile (+11,0%); fabricarea altor produse din minerale nemetalice (+10,5%);

fabricarea de mobilă (+9,2%).

Productivitatea muncii în industrie

Productivitatea muncii în industrie în luna decembrie 2016 a scăzut cu 21,7% faţă de luna noiembrie 2016 ca urmare a scăderii productivităţii muncii cu 21,7% în industria prelucrătoare şi cu 31,0% în industria extractivă. La activitatea de producţie şi furnizare de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat, productivitatea muncii a crescut cu 48,7%.

Productivitatea muncii în industrie, în luna decembrie 2016, a scăzut cu 7,4% faţă

de luna corespunzătoare din anul precedent. Productivitatea muncii a scăzut cu 8,6% în

industria prelucrătoare şi a crescut cu 22,2% la activitatea de producţie şi furnizare de

energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat.

În anul 2016, comparativ cu anul precedent, productivitatea muncii în industrie a

scăzut cu 3,9% scădere determinată de diminuarea cu 4,2% în industria prelucrătoare şi

cu 6,7% la activitatea de producţie şi furnizare de energie electrică şi termică, gaze, apă

caldă şi aer condiţionat. În industria extractivă productivitatea muncii a crescut cu 9,0%.

Evoluţia relativă a unor indicatori industriali în anul 2016 faţă de anul 2015

Ianuarie Ianuarie-

februarie

Ianuarie-

martie

Ianuarie-

aprilie

Ianuarie-

mai

Ianuarie-

iunie

Ianuarie-

iulie

Ianuarie-

august

Ianuarie-

septembrie

Ianuarie-

octombrie

Ianuarie-

noiembrie

Ianuarie-

decembrie

IPI Romania - Indicele Producţiei Industriale brut (+/- %)

-2,0

-0,5

0,6

1,2

1,4

1,3

0,6

1,1

1,4

1,2

1,6

1,7

IPI Sălaj -

Indicele Producţiei Industriale brut (+/- %)

-8,6

-11,9

-13,5

-12,0

-10,4

-9,5

-8,9

-8,1

-6,5

-5,6

-5,0

-5,2

Sălaj - Indicele productivităţii muncii din industrie (+/- %)

-8,3

-11,3

-12,5

-10,7

-8,9

-8,8

-7,6

-6,7

-5,1

-4,3

-3,7

-3,9


Cifra de afaceri În luna decembrie 2016, cifra de afaceri totală1) a întreprinderilor cu activitate principală de industrie a scăzut cu 21,6% faţă de luna precedentă şi a crescut cu 1,5% faţă de luna decembrie 2015 (faţă de o creştere cu 7,3% pe total ţară).

Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie

- serie brută -

% Activităţi

(diviziuni CAEN Rev.2) Decembrie 2016 faţă de: Anul 2016

faţă de Anul 2015

Noiembrie 2016

Decembrie 2015

Industrie - total 78,4 101,5 91,3

din care:

Industria prelucrătoare 78,4 101,5 91,3 din care:

Industria alimentară 112,8 107,6 84,3

Fabricarea produselor textile 61,8 141,1 139,3

Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte 83,5 92,9 86,9

Fabricarea produselor din cauciuc şi mase plastice

91,7 96,2 92,9

Fabricarea altor produse din minerale nemetalice

88,6 116,0 113,5

Industria metalurgică 65,3 90,8 72,4

Industria construcţiilor metalice şi a produselor din metal, exclusiv maşini, utilaje şi instalaţii

86,2

110,5

110,3

Fabricarea calculatoarelor şi a produselor electronice şi optice

79,9

103,8

97,1

-8,3

-11,3 -12,5-10,7

-8,9-8,8

-7,6-6,7

-5,1 -4,3-3,7 -3.9

-8,6

-11,9

-13,5-12,0

-10,4-9,5

-8,9-8,1

-6,5-5,6 -5,0 -5.2

-2,0-0,5

0,61,2 1,4 1,3

0,61,1

1,4 1,2 1,6 1,7

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

ianuarieianuarie-februarie ianuarie-martie ianuarie-aprilie

ianuarie-mai

ianuarie-iunie

ianuarie-iulie

ianuarie-august

ianuarie-septembrie

ianuarie-octombrie

ianuarie-noiembrie

ianuarie-decembrie

Evoluţia relativă a unor indicatori industriali în anul 2016 faţă de anul 2015

Salaj - Indicele productivitatii muncii din industrie(+/-% pe cumulat)

IPI Salaj Indicele Productiei industriale brut(+/-% pe cumulat)

IPI Romania Indicele Productiei Industriale brut(+/-% pe cumulat)


Fabricarea de maşini, utilaje şi echipamente n.c.a.

85,8 97,6 88,2

Fabricarea de mobilă 82,7 104,9 111,8

Repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor

114,2

121,7

75,2

1)Cifra de afaceri totală provine atât din activitatea principală cât şi din activităţile secundare ale întreprinderilor cu profil

industrial

În luna decembrie 2016 comparativ cu luna precedentă, cifra de afaceri din industria

prelucrătoare a scăzut cu 21,6% (la nivelul cifrei de afaceri totale din industrie), scăderi

mai mari fiind înregistrate la activităţile: fabricarea produselor textile (-38,2%); industria

metalurgică (-34,7%); fabricarea calculatoarelor şi a produselor electronice şi optice (-

20,1%); fabricarea de mobilă (-17,3%). Creşteri au fost înregistrate la activităţile:

repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor (+14,2%) şi industria

alimentară (+12,8%).

Comparativ cu luna decembrie 2015, în cadrul industriei prelucrătoare cele mai mari

creşteri s-au înregistrat la activităţile: fabricarea produselor textile (+41,1%); repararea,

întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor (+21,7%); fabricarea altor produse

din minerale nemetalice (+16,0%) şi industria construcţiilor metalice şi a produselor din

metal, exclusiv maşini, utilaje şi instalaţii (+10,5%). Scăderi mai mari au fost înregistrate la

activităţile: industria metalurgică (-9,2%) şi fabricarea articolelor de îmbrăcăminte (-7,1%).

În anul 2016, cifra de afaceri totală a întreprinderilor cu activitate principală de

industrie a scăzut cu 8,7% comparativ cu anul precedent (faţă de o creştere cu 4,7% pe

total ţară).

0

20

40

60

80

100

120

140


Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie in perioadadecembrie 2015 - decembrie 2016

- luna corespunzatoare din anul precedent = 100 -

Industria prelucratoare Total industrie

%

2015 2016


Scăderi mai mari, în cadrul industriei prelucrătoare, s-au înregistrat la: industria

metalurgică (-27,6%); repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor

(-24,8%); industria alimentară (-15,7%), iar cele mai mari creşteri la: fabricarea produselor

textile (+39,3%); fabricarea altor produse din minerale nemetalice (+13,5%); fabricarea de

mobilă (+11,8%).

b. Agricultură

Situaţia statistică a terenurilor

Judeţul Sălaj ocupă o suprafaţă totală de 386707 hectare, reprezentând 1,6% din suprafaţa ţării.

Suprafaţa agricolă, după modul de folosinţă, la sfârşitul anului 2015 a fost de 241112 hectare, din care: 119972 ha teren arabil, 76519 ha păşuni, 36838 ha fâneţe naturale şi 7783 ha vii şi livezi.

49,8%

31,7% 15,3%

3,2%

STRUCTURA SUPRAFETEI AGRICOLELA SFARSITUL ANULUI 2016

arabil

pasuni

fanete

vii si livezi


Efectivele de animale

În judeţul Sălaj, efectivele de animale la sfârşitul lunii decembrie 2016 erau 32543

capete bovine, 70001 capete porcine, 365673 capete ovine şi caprine, 736398 capete

păsări şi 38100 familii de albine.

Comparativ cu luna corespunzătoare din anul precedent, au crescut familiile de albine

cu 13,6% (+4550 familii), efectivele de porcine cu 5016 capete (+7,7%) şi efectivele de

bovine cu 1693 capete (+5,5%) în timp ce au scăzut efectivele de păsări cu 70038 capete

(-8,7%) şi efectivele de ovine şi caprine cu 9559 capete (-2,5%).

Efectivele de animale, pe principalele specii, la sfârşitul lunii

UM Decembrie 2016

Decembrie 2015

Decembrie 2016 faţă de

Decembrie 2015 %

Bovine capete 32543 30850 105,5

Porcine capete 70001 64985 107,7

Ovine şi caprine capete 365673 375232 97,5

Păsări capete 736398 806436 91,3

Albine familii 38100 33550 113,6

EVOLUŢIA EFECTIVELOR DE ANIMALE LA PRINCIPALELE SPECII

ALBINE

PASARI

OVINE SI CAPRINE

PORCINE

BOVINE

31 decembrie 2016

105,5%

107,7%

97,5%

91,3%

113,6%

31 decembrie 2015 = 100%


Evoluţia efectivelor de animale pe principalele specii

(sfârşitul lunii) - capete-

Bovine

Porcine

Ovine şi Caprine

Păsări

Albine familii

Decembrie 2015 30850 64985 375232 806436 33550

Ianuarie 2016 31338 64788 384901 794557 33525

Februarie 2016 30869 66289 574983 520399 33525

Martie 2016 30282 76973 389932 569788 42930

Aprilie 2016 31577 75628 295930 619778 45505

Mai 2016 31983 85003 295930 819778 46870

Iunie 2016 31719 76001 442435 818846 45140

Iulie 2016 31689 72201 438712 788692 45160

August 2016 34420 61805 401703 864691 45140

Septembrie 2016 31818 79191 373327 871819 38100

Octombrie 2016 31894 86586 356367 926622 38334

Noiembrie 2016 32760 92620 373035 939623 38334

Decembrie 2016 32543 70001 365673 736398 38100

0

160000

320000

480000

640000

800000

960000

dec ian feb mar apr mai iun iul aug sept oct nov dec

EVOLUTIA LUNARA A EFECTIVELOR DE ANIMALE

Bovine - capete Ovine si caprine - capete Porcine - capete

Pasari - capete Albine - familii

2015 2016


În anul 2016 comparativ cu anul precedent, numărul produşilor vii obţinuţi a crescut

cu 19,7% (+5827 capete) la porcine şi cu 10,7% (+30290 capete) la ovine şi caprine fiind

înregistrate scăderi cu 7,9% (-1192 capete) la bovine.

Produşi vii obţinuţi în anul 2016 comparativ cu anul 2015

Anul 2016 - capete -


Anul 2016 faţă de

Anul 2015 %

Viţei şi malaci 13970 15162 92,1

Purcei 35477 29650 119,7

Miei şi iezi 313917 283627 110,7

Mortalităţile înregistrate în anul 2016 au crescut, faţă de anul precedent, de 20,9 ori la ovine şi caprine şi de 2,2 ori la bovine. Au fost înregistrate scăderi cu 29,8% la porcine.

Mortalităţile în anul 2016 comparativ cu anul 2015



Anul 2016 faţă de

anul 2015 %

Bovine 205 94 218,1

Porcine 431 614 70,2

Ovine şi caprine 4218 202 2088,1


c. Turism

În luna decembrie 2016, comparativ cu luna corespunzătoare din anul precedent, sosirile în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare au înregistrat, pe total judeţ, o scădere cu 31,5% (-35,6% turişti români şi +36,8% turişti străini) iar înnoptările cu 8,4% (-10,9% turişti români şi +14,1% turişti străini).

Sosiri şi înnoptări în structuri de primire turistică cu funcţiuni de cazare (decembrie 2016

faţă de decembrie 2015)

Sosiri Înnoptări

Decembrie 2016

- număr -

Decembrie 2015

- număr -

Decembrie 2016

faţă de Decembrie

2015 - % -

Decembrie 2016

- număr -

Decembrie 2015

- număr -

Decembrie 2016

faţă de Decembrie

2015 - % -

Total 2117 3091 68,5 4837 5279 91,6

- turişti români 1879 2917 64,4 4221 4739 89,1

- turişti străini *) din care:

238 174 136,8 616 540 114,1

- Europa 211 143 147,6 557 372 149,7

- America de Nord

- 2 - - 5 -

- America de Sud

2 3 66,7 4 10 40,0

- Asia 21 25 84,0 45 152 29,6 *) după ţara de rezidenţă

Sosirile înregistrate în structurile de primire turistică în luna decembrie 2016 au însumat 2117 turişti (88,8% turişti români şi 11,2% turişti străini), în scădere cu 31,5% faţă de cele înregistrate în luna corespunzătoare din anul precedent. Referitor la sosirile turiştilor străini în structurile de primire turistică, cea mai mare pondere au deţinut-o turiştii din Europa cu 88,7% din total turişti străini iar în cadrul acestora turiştii din Italia cu 26,1%. Sosirile în hoteluri deţineau, în luna decembrie 2016, o pondere de 51,4% din totalul sosirilor în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare .

Înnoptările înregistrate în structurile de primire turistică în luna decembrie 2016 au fost în

număr de 4837 (87,3% turişti români şi 12,7% turişti străini) în scădere cu 8,4% faţă de cele înregistrate în luna corespunzătoare din anul precedent. Referitor la înnoptările turiştilor străini în structurile de primire turistică, cea mai mare pondere au deţinut-o turiştii din Europa cu 90,4% din total turişti străini iar în cadrul acestora turiştii din Italia cu 40,0%. Înnoptările în hoteluri deţineau, în luna decembrie 2016, o pondere de 63,0% din numărul total de înnoptări în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare.

Durata medie a şederii în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare, în luna decembrie 2016 a fost de 2,2 zile la turiştii români şi de 2,6 zile la turiştii străini. Indicele de utilizare netă a locurilor de cazare în luna decembrie 2016 a fost de 9,7% pe total structuri de cazare turistică, în scădere cu 0,7 puncte procentuale faţă de luna


corespunzătoare din anul precedent. Indici mai mari de utilizare a locurilor de cazare, în luna decembrie 2016, s-au înregistrat la: vile turistice (19,4%), hoteluri (15,2%), cabane turistice (10,2%), pensiuni turistice urbane (7,7%).

Distribuţia sosirilor turiştilor români în structurile de primire turistică, pe zone turistice, în decembrie 2016 comparativ cu decembrie 2015

Distribuţia sosirilor turiştilor străini în structurile de primire turistică, pe zone turistice, în decembrie 2016 comparativ cu decembrie 2015

0 10 20 30 40 50 60 70

Resedinta de judet

Alte localitati si traseeturistice

Statiuni balneare

39,9

27,7

32,4

64,3

3,9

- % -

decembrie 2016

decembrie 2015

31,8

0 20 40 60 80 100

Resedinta dejudet

Alte localitatisi traseeturistice

82,2

- % -decembrie 2016

decembrie 2015

17,8

26,9

73,1


Sosiri şi înnoptări în structuri de primire turistică cu funcţiuni de cazare ( anul 2016 faţă de anul 2015)

Sosiri Înnoptări

Anul 2016

-număr -

Anul 2015

- număr

Anul 2016

faţă de Anul 2015 -%-

Anul 2016

- număr -

Anul 2015

- număr -

Anul 2016

faţă de Anul 2015 -%-

Total 36786 37684 97,6 84136 87183 96,5

- turişti români 32824 33978 96,6 75943 78483 96,8

- turişti străini *) din care:

3962 3706 106,9 8193 8700 94,2

- Europa 3495 3384 103,3 6943 7556 91,9

- America de Nord

121 81 149,4 374 293 127,6

- America de Sud 78 70 111,4 238 211 112,8

- Asia 232 148 156,8 521 579 90,0 *) după ţara de rezidenţă

Sosirile înregistrate în structurile de primire turistică în anul 2016 au însumat 36786 turişti (89,2% turişti români şi 10,8% turişti străini), în scădere cu 2,4% faţă de cele înregistrate în anul precedent. Referitor la sosirile turiştilor străini în structurile de primire turistică, cea mai mare pondere au deţinut-o turiştii din Europa, cu 88,2% din total turişti străini iar în cadrul acestora turiştii din Ungaria, cu 29,2%. Sosirile în hoteluri deţineau, în anul 2016, o pondere de 54,7% din totalul sosirilor în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare.

Înnoptările înregistrate în structurile de primire turistică în anul 2016 au fost în număr de 84136 (90,3% turişti români şi 9,7% turişti străini) în scădere cu 3,5% faţă de cele înregistrate în anul precedent. Referitor la înnoptările turiştilor străini în structurile de primire turistică, cea mai mare pondere au deţinut-o turiştii din Europa cu 84,7% din total turişti străini, iar în cadrul acestora turiştii din Italia cu 48,3%. Înnoptările în hoteluri deţineau în anul 2016 o pondere de 62,9% din numărul total de înnoptări în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare.

Durata medie a şederii în structurile de primire turistică cu funcţiuni de cazare, în anul 2016, a fost de 2,3 zile la turiştii români şi de 2,1 zile la turiştii străini. Indicele de utilizare netă a locurilor de cazare în anul 2016 a fost de 13,1% pe total structuri de cazare turistică, în scădere cu 2,1 puncte procentuale faţă de anul precedent. Indici mai mari de utilizare a locurilor de cazare, în anul 2016, s-au înregistrat la: hoteluri (20,9%), căsuţe turistice (20,4%), bungalouri (15,1%), vile turistice (15,0 %).


d. Transporturi

Drumurile publice ce tranversează județul Sălaj are o lungime totala de 1791 km:

- km

Drumuri publice – total 1791

din care:

Modernizate 354

Cu imbrăcăminţi uşoare rutiere 711

Din total drumuri publice:

Drumuri naţionale 1) 286

din care:

Modernizate 255


Drumuri judeţene şi comunale 1505

din care:

Modernizate 99


Densitatea drumurilor publice pe 100 kmp teritoriu

46,3

Drumurile naționale ce traversează județul Sălaj:

- DN 1B: lim.jud. Bihor – Ip - Nusfalau - DN 1C: lim.jud. Cluj – Glod – Ileanda – Rastoci - lim.jud. Maramures - DN 1F: lim.jud. Cluj – Zimbor – Zalau - lim.jud. Satu Mare (modernizat) - DN 1G: lim.jud. Cluj – Cuzaplac – Zimbor – Hida - Tihau - DN 1H: lim. Jud. Bihor – Nusfalau - Simleu Silvaniei – Zalau – Jibou - Rastoci

Reteaua de cai ferate la nivel de judet are ca principal nod feroviar orasul Jibou, prin care se asigura legaturile cu localitatile: Baia Mare, Oradea, Cluj Napoca, Bucuresti, etc.

Consiliul Județean Sălaj,în anul 2016, a alocat 8,5 milioane lei, din care: 5,4 mil. lei

drumuri județene 3,1 mil. lei drumuri comunale sume necesare pentru pentru întreținerea și

reabilitarea drumurilor județene și comunale pe unitați administrativ teritoriale.


1.2. AMENAJAREA TERITORIULUI, URBANISM ȘI LOCUINȚE, SERVICII DE GOSPODĂRIRE COMUNALĂ

a. Urbanism și amenajarea teritoriului

Structura Arhitectului Șef din cadrul Consiliului Județean Sălaj, prin Compartimentul de Urbanism și Amenajarea Teritoriului, asigură aplicarea şi respectarea prevederilor Legii nr.350/2001 – privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, precum și a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 – privind regulamentul general de urbanism cu modificările și completările ulterioare.

Structura Arhitectului șef sprijină consiliile locale în demersul acestora de elaborare/actualizare a planurilor urbanistice generale. Acordă, la cerere, asistență tehnică de specialitate consiliilor locale în scopul asigurării transpunerii coerente și uniforme, la nivelul localităților, a prevederilor documentațiilor de amenajarea teritoriului și urbanism aprobate. Urmăreşte respectarea prevederilor regulamentului local de urbanism al planului urbanistic general al comunei, precum şi actualizarea acestora la expirarea termenului de valabilitate.

În anul 2016, din totalul de 61 unități administrativ-teritoriale din județul Sălaj, 27 au PUG-uri nou aprobate (în valabilitate) iar 34 PUG-uri expirate. 32 UAT-uri au adoptat hotărâri de prelungire a valabilității acestora până la aprobarea unui nou Plan urbanistic general, dar nu mai mult de 30.12.2018 (conform ART.II din Legea nr.303/2015 din 27 nov 2015 pentru modificarea art.46 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și a art.II din OUG nr.85/2012 pentru modificarea alin. (1^3) al art.46 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul). Din cele 34 PUG-uri expirate, 31 sunt în fază de elaborare/avizare, iar 3 nu au fost contractate.

Comparativ cu anul 2015 când, din numărul PUG-urilor expirate, doar 26 erau în fază de elaborare/avizare, iar 7 nu erau contractate, se constată o evoluție a situației în sensul în care, în anul 2016, 4 UAT-uri au contractat reactualizarea PUG-rilor.

De asemenea, Structura Arhitectului șef asigură funcționarea comisiei tehnice de amenajarea teritoriului și urbanism, verifică documentațiile de urbanism (PUG, PUZ, PUD) depuse pentru a fi analizate în CTATU în vederea emiterii avizelor de oportunitate și a avizelor arhitectului șef. În anul 2016, în cadrul celor 6 ședințe ale comisiei, au fost analizate și avizate 11 documentaţii: 7 documentații (faza PUZ) - pentru obținerea avizului de oportunitate și 4 documentații (faza PUZ) pentru obținerea avizului arhitectului șef.

b. Locuințe

În anul 2016, pe total judeţ, au fost terminate 289 locuinţe, în scădere cu 6,8% faţă

de anul precedent, valoarea totală a acestora fiind de 69744,8 mii lei preţuri curente.


Evoluţia construcţiilor de locuinţe pe surse de finanţare în anul 2016 comparativ cu anul 2015

Locuinţe terminate

Anul 2016

- număr -

Anul 2015

- număr -

Anul 2016 Anul 2015

- %-

TOTAL JUDEŢ

din care: în mediul urban

în mediul rural

Fonduri private

- fonduri ale populaţiei

- fonduri ale unităţilor cu capital integral privat

289

116

173

289

289

-

-

-

310

153

157

299

253

46

11

11

93,2

75,8

110,2

96,7

114,2

-

-

-

Fonduri publice

-subvenţii bugetare pentru locuinţe sociale

Balanţa locuinţelor în curs de execuţie pe total judeţ, în anul 2016 -număr

-

Locuinţe în curs de execuţie la 1.I.2016 876

Locuinţe începute în anul 2016 301

Diminuări şi schimbări de destinaţie în anul 2016 -

Locuinţe terminate în anul 2016 289

Locuinţe în curs de execuţie la 31.XII.2016 888

c. Servicii de gospodărire comunală

În conformitate cu prevederile art. 12 din Legea serviciilor comunitare de uilităţi publice nr. 51/2006, republicată, “executarea funcţiei de analiză, sinteză, decizie, coordonare, monitorizare şi planificare la nivel central pentru domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice este încredinţată Ministerului Dezvoltăriii Regionale şi Administraţiei Publice, în calitate de autoritate a administraţiei publice centrale de specialitate”.

În vederea depăşirii dificultăţilor generate de centralizarea, evaluarea şi prelucrarea datelor privind serviciile comunitare de utilităţi publice, precum şi în vederea


operaţionalizării cadrului instituţional creat de H.G. nr. 246/2006, a fost implementat proiectul intitulat “Dzvoltarea unui sistem de monitorizare a indicatorilor de performanţă în sectorul serviciilor comunitare de utilităţi publice”, cod SMIS 2903, finanţat din fonduri comunitare prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative – PO DCA.

În cadrul proiecului a fost dezvoltată o aplicaţie IT de tip “benchmarking” denumită “Monitorizare SCUP”, bazată pe un set de indicatori de performanţă specific fiecărui serviciu comunitar de utilităţi publice (SCUP), unic la nivel naţional, care reprezintă un instrument managerial de raportare şi evaluare a indicatorilor de performanţă a autorităţilor publice locale în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice.

Aplicaţia IT „Monitorizare SCUP” este funcţională şi permite accesul on - line al fiecărei unităţi administrativ – teritoriale la facilitatea de introducere, actualizare, completare, prelucrare şi monitorizare permanentă a informaţiilor şi datelor propprii (indicatori de performanţă, indicatori de cost, indicatori de monitorizare a programelor de investiţii) referitoare la starea SCUP, dar şi posibilitatea de a se compara cu unităţi administrativ – teritoriale similare.

În judeţul Sălaj există unităţi locale active de monitorizare la nivelul Consiliului Judeţean Sălaj, municipiului Zalău, oraşelor: Jibou, Şimleu Silvaniei şi Cehu Silvaniei.

1.3. STADIUL REALIZĂRII PROGRAMULUI DE INVESTIŢII

În anul 2016, investiţiile nete realizate, în judeţul Sălaj, au scăzut cu 45,7%

comparativ cu anul 2015.

Evoluţia investiţiilor nete pe elemente de structură în anul 2016 comparativ cu anul 2015

- % -

Anul 2016 Anul 2015

Structura investiţiilor

Anul 2015 Anul 2016

TOTAL 54,3 100,0 100,0 pe elemente de structură:

- lucrări de construcţii noi 54,3 53,8 52,8

- utilaje (inclusiv mijloace de transport)

51,9 44,3 42,3

-alte cheltuieli de investiţii 131,9 1,9 4,9

Investiţiile nete concretizate în lucrări de construcţii noi, în anul 2016, reprezentând 52,8% din total investiţii (53,8% în anul 2015), au scăzut cu 45,7%. Investiţiile nete în utilaje (inclusiv mijloace de transport) reprezentând 42,3% din total faţă de 44,3% în anul 2015, au scăzut cu 48,1%. Alte cheltuieli de investiţii cu o pondere de 4,9% în total investiţii în anul 2016 şi de 1,9% în anul 2015, au crescut cu 31,9%. Comparativ cu anul 2015, în anul 2016, se constată o scădere a ponderii investiţiilor nete în utilaje (inclusiv mijloace de transport) cu 2,0 puncte procentuale şi a ponderii lucrărilor de construcţii noi cu 1,0 puncte procentuale. Ponderea altor cheltuieli de investiţii a crescut cu 3,0 puncte procentuale.


Repartiţia investiţiilor nete pe elemente de structură

- % -

Structura investiţiilor nete pe activităţi ale economiei naţionale în anul 2016

- % -

Activităţi (diviziuni CAEN Rev.2) Investitii

Nete Total

Din care:

Lucrări de construcţii

Noi

Utilaje (inclusiv

mijloace de transport)

Alte cheltuieli

de investiţii

TOTAL JUDEŢ 100,0 100,0 100,0 100,0 din care:

Agricultură, vânătoare şi servicii anexe

11,4 5,9 18,3 11,5

Fabricarea produselor textile 2,6 0,1 6,0 - Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte

2,3 3,0 1,3 2,0

Fabricarea substanţelor şi produselor chimice

2,8 0,9 5,2 1,6


2,9

2,0

4,4

0,2

Industria metalurgică 16,0 2,5 31,9 24,7

Fabricarea de mobilă 4,6 6,2 3,5 0,1 Comerţ cu ridicata cu excepţia comerţului cu autovehicule şi motociclete

3,7

5,3

1,6

4,4

Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public

39,4 62,8 9,3 47,3

0

10

20

30

40

50

60

70

Lucrari deconstructii noi

Utilaje(inclusivmijloace detransport)

Alte cheltuielide investitii

53,8

44,3

1.9

52,8

42,3

4,9

anul 2015 anul 2016


Activităţile economice în care s-a realizat un volum mai mare de investiţii nete în anul 2016 sunt: administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public cu 39,4% din total, urmată de industria metalurgică cu 16,0% şi agricultură, vânătoare şi servicii anexe cu 11,4%.

Pe elemente de structură ponderea cea mai mare de investiţii nete realizate în lucrări de construcţii noi s-a înregistrat la activitatea administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public cu 62,8% din total urmată de fabricarea de mobilă cu 6,2% şi de agricultură, vânătoare şi servicii anexe cu 5,9%, în timp ce ponderea cea mai mare de investiţii nete realizate în utilaje (inclusiv mijloace de transport) s-a înregistrat în industria metalurgică cu 31,9%, urmată de agricultură, vânătoare şi servicii anexe cu 18,3% şi de administraţie publică şi apărare; asigurări sociale din sistemul public cu 9,3%.

Structura investiţiilor nete pe activităţi ale economiei naţionale în anul 2016

În anul 2016, investiţiile nete în sectorul majoritar privat au reprezentat 55,5 % din

total faţă de 62,3% în anul precedent. Investiţiile nete din acest sector au fost orientate, în

principal, spre achiziţionarea de utilaje inclusiv mijloace de transport şi lucrări de construcţii

noi.

11,4%

2,9%

4,6%

2,6% 3,7% 2,3%

Agricultura, vanatoare si servicii anexe


Industria metalurgica

Fabricarea substantelor si a produselor chimice

Administratie publica si aparare; asigurari sociale din sistemul public

Fabricarea de mobila

Fabricarea produselor textile

Comert cu ridicata cu exceptia comertului cu autovehicule si motociclete

Fabricarea articolelor de imbracaminte

Alte activitati ale economiei nationale

39,4%

16,0%2,8%

14,3%


Autorizaţii de construire eliberate pentru clădiri În luna decembrie 2016 au fost eliberate 18 autorizaţii de construire pentru clădiri

rezidenţiale noi, având o suprafaţă utilă de 3298 mp. Numărul acestora a scăzut cu

10,0% faţă de luna precedentă şi cu 14,3% faţă de luna decembrie 2015.

Autorizaţii de construire eliberate

-număr-

Autorizaţii de construire pentru clădiri

rezidenţiale

Autorizaţii de construire pentru clădiri

nerezidenţiale

Autorizaţii pentru extinderi la clădiri

rezidenţiale existente

Decembrie

2016

Noiembri

e

2016

Decembrie

2015

Decembrie

2016

Noiembrie

2016

Decembr

ie

2015

Decembrie

2016

Noiembrie

2016

Dece

mbrie

2015

Total 18 20 21 3 7 1 6 6 4

Mediul urban 8 5 6 2 3 1 - 3 1

Mediul rural 10 15 15 1 4 - 6 3 3

În luna decembrie 2016 ponderea autorizaţiilor eliberate pentru clădiri rezidenţiale,

în mediul rural, a fost de 55,6% faţă de 75,0% în luna anterioară şi de 71,4% în luna

decembrie 2015. Autorizaţiile eliberate în mediul urban, în luna decembrie 2016,

reprezentau 44,4% din numărul de autorizaţii de construire pentru clădiri rezidenţiale pe

total judeţ.

De asemenea, au fost eliberate 3 autorizaţii de construire pentru clădiri

nerezidenţiale (în scădere cu 4 autorizaţii faţă de luna precedentă şi în creştere cu 2

autorizaţii faţă de luna corespunzătoare din anul precedent) şi 6 autorizaţii pentru

extinderi la clădiri rezidenţiale existente (la nivelul lunii precedente şi în creştere cu 2

autorizaţii faţă de luna corespunzătoare din anul precedent).

În anul 2016, au fost eliberate 375 autorizaţii de construire pentru clădiri

rezidenţiale, în scădere cu 5,5% faţă de anul precedent, suprafaţa utilă a acestora fiind

de 64848 mp. În mediul rural au fost eliberate 63,5% din totalul autorizaţiilor, faţă de

65,5% în anul precedent.

În anul 2016 au fost eliberate 55 autorizaţii de construire pentru clădiri

nerezidenţiale, în scădere cu 19 autorizaţii faţă de anul precedent şi 79 autorizaţii pentru

extinderi la clădiri rezidenţiale existente, în creştere cu 5 autorizaţii faţă de anul

precedent.


Stadiul realizării programului de investiții (infrastructură ṣi utilități publice)

Nr.crt

Denumire investitii Capitol bugetar

Realizari

2015 2016

1 ISU – Hangar elicopter SMURD

61.02.05 703.654,76 833.392,08

2 Extindere si reabilitare Ambulatoriu Spitalul Judetean

66.02.06 3.325.778,82 11.092.918,96

3 Sistem de management integrat al deseurilor

74.02.05 32.808.937,72 4.615.282,80

4 Drumuri si poduri 84.02.03 17.274.941,70 10.450.371,30

TOTAL

54.113.313,00 26.991.965,14

În anul 2016 au fost realizate următoarele lucrări :

- Modenizare drum judeţean DJ110E: Plopiş-Făget, km 10+050-18+470; - Reabilitare drum judeţean DJ110E: Nuşfalău-Plopiş , km 0+000-10+050; - Construire pod peste Valea Crasnei pe DJ110B la Derşida. - În anul 2016 s-au executat următoarele lucrări: - Reabilitare si modernizare drum județean DJ 191D: Valcau-Fizes-Sig,

km:10+800-19+200; - Reabilitare ṣi modernizare drum județean DJ 109E: lim. Cluj-Fodora-Chizeni-

Rus, km 17+000-28+320; - Pod peste valea Crasnei pe DJ 110 B la Dersida; - Drum de acces "Ansamblu Beldy", km 0+000-0+437.

1.4. COMERȚ ȘI PROTECȚIA CONSUMATORILOR Comerțul exterior În anul 2016, pe total judeţ, exporturile FOB realizate au fost de 432642 mii euro, iar importurile CIF de 271220 mii euro, rezultând un sold al balanţei comerciale de 161422 mii euro. Gradul de acoperire a importurilor cu exporturi (export/import) a fost de 159,5%.

În anul 2016, exporturile FOB s-au cifrat la 432642 mii euro, fiind în scădere cu 11,9% faţă de anul 2015. Două secţiuni de mărfuri deţineau 73,0% din total exporturi şi anume : “Materii textile şi articole din acestea” (19,4%) şi “Metale comune şi articole din acestea” (53,6%).

Exporturile din secţiunea “Materii textile şi articole din acestea” au crescut în anul 2016 cu 9,7% faţă de anul 2015. În cadrul acestei secţiuni de mărfuri, ponderi mai importante s-au înregistrat la “Lână, păr fin sau grosier de animale, fire şi ţesături din păr de cal”(49231 mii euro ceea ce reprezenta 58,6% din total secţiune şi 11,4% din total exporturi).

Exporturile din secţiunea “Metale comune şi articole din acestea” au scăzut în anul 2016 cu 23,8% faţă de anul 2015. În cadrul acestei secţiuni de mărfuri, ponderi mai mari s-au înregistrat la capitolul “Articole din fontă, din fier sau din oţel” (194768 mii euro ceea ce reprezenta 83,9% din total secţiune şi 45,0% din total exporturi).


Valoarea exporturilor intracomunitare în anul 2016 a fost de 280643 mii euro, în scădere cu 1,0% comparativ cu anul 2015. Ponderea valorii exporturilor intracomunitare în total exporturi, în anul 2016, a fost de 64,9% faţă de 57,7% în anul 2015. Ţările partenere situate pe primele 8 locuri în derularea exporturilor în anul 2016, reprezentând 70,0% din total exporturi au fost: Italia (19,5% din total exporturi), Germania (17,6%), Mexic (8,3%), Ungaria (6,4%), Statele Unite ale Americii (6,3%), Belgia (5,7%), Regatul Unit (3,4%), Egipt (2,8%). În luna decembrie 2016 valoarea exporturilor FOB a fost de 37230 mii euro, în scădere cu 24,6% comparativ cu luna decembrie 2015.

Importurile CIF realizate în anul 2016 s-au cifrat la 271220 mii euro, fiind în scădere cu 3,4% faţă de anul 2015. În structura pe mărfuri a importurilor, trei secţiuni deţineau 63,8% din total importuri: “Materii textile şi articole din acestea” (24,9%); “Metale comune şi articole din acestea” (25,6%) şi “Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginile” (13,3%).

Importurile din secţiunea “Materii textile şi articole din acestea” au crescut în anul 2016 cu 11,1% faţă de anul 2015. În cadrul acestei secţiuni de mărfuri cea mai mare pondere o deţinea capitolul “Lână, păr fin sau grosier de animale, fire şi ţesături din păr de cal ” (41608 mii euro, ceea ce reprezenta 61,6% din total secţiune şi 15,3% din total importuri).

Importurile din secţiunea “Metale comune şi articole din acestea”în anul 2016 au scăzut cu 17,7% faţă de anul 2015. În cadrul acestei secţiuni de mărfuri cea mai mare pondere o deţinea capitolul “ Fontă, fier şi oţel ” (35544 mii euro, ceea ce reprezenta 51,2% din total secţiune şi 13,1% din total importuri).

Materii textile si articole din acestea

19,4%

Metale comune si articole din acestea

53,6%

Alte produse(mobilier, materiale de constructii, mijloace de

transport, etc.)14,5%

Instrumente si aparate optice, fotografice,

cinematografice, medico-chirurgicale si similare, ceasuri, instrumente

muzicale; parti si accesorii ale acestora

3,0%

Masini si aparate; echipamente electrice;

aparate de inregistrat sau de reprodus sunetul si

imaginile3,9%

Produse agroalimentare, bauturi si tutun

5,6%

Structura exporturilor FOB, pe principalele grupe de marfuri, în anul 2016

432642 mii euro


Importurile din secţiunea “Maşini, aparate şi echipamente electrice; aparate de înregistrat sau de reprodus sunetul şi imaginile” au scăzut cu 32,4% în anul 2016 faţă de anul 2015. În cadrul acestei secţiuni de mărfuri o pondere importantă revenea capitolului “Reactoare nucleare, cazane, maşini, aparate şi dispozitive mecanice; părţi ale acestora”(18500 mii euro, reprezentând 51,2% din total secţiune şi 6,8% din total importuri).

Valoarea importurilor intracomunitare în anul 2016 a fost de 231921 mii euro, în scădere cu 0,02% faţă de cele înregistrate în anul 2015. Ponderea valorii importurilor intracomunitare în total importuri, în anul 2016, a fost de 85,5%, faţă de 82,6% în anul 2015.

Ţările partenere situate pe primele 8 locuri în derularea importurilor în anul 2016 reprezentând 80,7% din total importuri au fost: Germania (28,3% din total importuri), Italia (20,1%), Ungaria (11,0%), Belgia (7,2%), Polonia (4,7%), Mexic (3,6%), Olanda (3,0%), Turcia (2,8%). În luna decembrie 2016 valoarea importurilor CIF a fost de 23073 mii euro, în creştere cu 32,5% comparativ cu luna decembrie 2015.

Materii textile si articole din acestea

24,9%

Metale comune si articole din acestea

25,6%

Alte produse(mobilier, materiale de constructii,

etc.)11,3%

Masini si aparate; echipamente electrice; aparate de inregistrat

sau de reprodus sunetul si imaginile

13,3%

Produse agroalimentare, bauturi si tutun

10,9%

Produse chimice, materiale plastice,

cauciuc si articole din acestea

9,0%

Mijloace si materiale de transport

5,0%

Structura importurilor CIF, pe principalele grupe de marfuri, in anul 2016

271220 mii euro


Exporturile FOB, importurile CIF şi soldul balanţei comerciale FOB/CIF

în perioada decembrie 2015 - decembrie 2016

Excedentul comercial de 161422 mii euro înregistrat în anul 2016 a fost mai mic cu

23,3% (-49033 mii euro) faţă de anul 2015.

Excedentul comercial de 14157 mii euro înregistrat în luna decembrie 2016 a scăzut

cu 55,7% (-17817 mii euro) faţă de luna decembrie 2015.

Comisariatul Judetean pentru Protectia Consumatorilor Salaj a desfășurat în cursul anului 2016, următoarele activități:

Activităţi de supraveghere a pieţei produselor şi serviciilor destinate consumatorilor, verificarea respectarii dispoziţiilor legale privind protecţia consumatorilor, referitoare la securitatea produselor şi serviciilor, prin efectuarea de controale pe piaţă la producători, importatori, distribuitori, vânzătatori, pe grupe de produse alimentare cu impact deosebit asupra populaţiei (pâine și produse de panificație, legume și fructe, lapte și produse lactate, carne și preparate din carne, produse tradiționale, produse BIO, suplimente alimentare, etc), produselor nealimentare (produse electrocasnice, jucarii, materiale de costrucții, întreținere și igienizare, textile, încălțăminte, cosmetice, etc) și calității serviciilor prestate de agenții economici (alimentație publică, schimb valutar, service auto și vulcanizări, servicii de întreținere și estetică personală, service de telefonie – internet –cablu TV, etc) prin efectuarea unui număr de minim 1200 acțuni de control;

Consilierea operatorilor economici care comercializează produse sau prestează servicii: 160 operatori pe an;

Organizarea manifestarilor ocazionate de Ziua Mondiala a Consumatorilor 15 martie;

Efectuarea unor activități în colaborare cu Asociațiile pentru Protecția Consumatorilor prin antrenarea în activități specifice, a Asociației de consumatori Zalău, prin difuzarea unui număr de 120 pliante și broșuri cu privire la drepturile consumatorilor.

10000

20000

30000

40000

50000

60000


mii euro

export import

excedent FOB/CIF

exporturi FOB

2015

importuri CIF

2016


2. STAREA SOCIALĂ

2.1. STAREA DE SĂNĂTATE ȘI EDUCAȚIE A POPULAȚIEI

a. Sănătate

Prezentarea principalilor indicatori demografici ai populaţiei din Judeţul Sălaj în perioada 2011- 2016 Populaţia judeţului Sălaj în perioada 2011-2016 scade de la 251.594 la 247.143 deci cu 4451 (2%) datorită scăderii natalităţii şi posibil emigrării în contextul menţinerii mortalităţii generale la un nivel ridicat. Tabel nr. 2.1. Populaţia judeţului între anii 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total 251594 250735 249774 248794 247877 247143

Urban 107742 107405 107266 107148 107023 106562

Rural 143852 143330 142508 141646 140854 140581

Populaţia în mediul urban în anul 2016, reprezenta 43% din totalul populaţiei judeţului.

Grafic nr. 2.1. Structura populaţiei pe medii în anul 2016

Urban43%

Rural57%


Tabel nr. 2.2 Populaţia judeţului pe grupe mari de vârstă

Grupa de vârstă

2011 2012 2013 2014 2015 2016

între 0-14 ani 41106 40798 40478 39980 39540 39336

între 15-64 ani 172585 171738 170676 169946 169123 167839

65 ani şi peste 37903 38199 38620 38868 39214 39968

Analizând în timp, distribuţia procentuală a populaţiei pe grupele mari de vârstă, se

remarcă scăderea populatiei din grupa 0-14 ani şi creşterea populaţiei la grupa de vârstă peste 65 de ani determinând aşa zisa “îmbătrânire demografică” a populaţiei.

Grafic nr. 2.2 Populaţia judeţului pe grupe mari de vârstă (în procente)

16,3 16,2 16,1 15,9 15,7 15,6

68,6 68,3 67,8 67,5 67,2 66,7

15,1 15,2 15,4 15,4 15,6 15,9

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

ani

între 0-14 ani între 15-64 ani 65 ani şi peste

total populatie


Scăderea populaţiei în aceeaşi perioadă a fost proporţională în ceea ce priveşte

sexul, menţinându-se procentele de 49% pentru populaţia de sex masculin, respectiv 51% pentru cea de sex feminin.

Rata natalităţii este în creştere cu 0,3 procente faţă de anul 2015, are o evoluţie

relativ staţionară în perioada 2013-2015, situându-se permanent sub valorile înregistrate la nivelul ţării.

Tabel nr. 2.3. Număr născuţi vii între anii 2011-2016 (valori absolute şi procent la 1000 locuitori).

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nr.născuţi vii 1824 1930 1899 1886 1933 1990

Rata natalităţii 7,5%o 8,0‰ 7,8%o 7,9%o 7,8%o 8,1%o

% la 1000 locuitori

Grafic nr. 2.3 Evoluţia natalităţii între anii 2011-2016 (la 1000 de locuitori)

8,7

98,9

8,38,4

7,5

87,8 7,9

7,8

8,1

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9

9,5

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Romania Jud.Salaj


Mortalitatea generală scade de la 11,2 ‰ (2015) la 10,5‰ (2016). În perioada 2011- 2015 valorile sunt comparabile cu cele la nivel naţional.

Tabel nr. 2.4. Număr decese între anii 2011-2014 valori absolute şi procent la 1000

locuitori

% la 1000 locuitori

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nr.decese 2738 2718 2688 2637 2768 2591

Rata mortalitatii 11,3%o 11,2‰ 11,1‰ 11,1‰ 11,2‰ 10,5‰

Grafic nr. 2.4. Evoluţia mortalităţii generale între anii 2011 -2016 (la 1000 de locuitori)

11,211,4 11,2 11,4

11,7

11,3 11,2 11,1 11,1 11,2

10,5

10

10,5

11

11,5

12

12,5

13

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Romania Jud.Salaj


Mortalitate specifică. Principalele cinci cauze de deces sunt: bolile aparatului

circulator, tumorile, bolile aparatului respirator, bolile aparatului digestiv şi leziunile

traumatice, ierarhie care se menţine, cu mici diferenţe, pe toată perioada studiată.

Tabel nr. 2.5 – Mortalitatea specifică pe cauze de boală între anii 2011-2016

-la 100 de decese-

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Bolile aparatului circulator

69,7 61,3 63,7 64,8 62,9 60,9

Tumori 16,7 18,8 17,1 18,4 16,8 18,7

Bolile aparatului respirator

2,5 3,5 2,5 3,8 4,3 4,1

Bolile aparatului digestiv

4,2 4,6 4,2 5,2 4,3 4,0

Leziuni traumatice 3,7 3,8 4,4 4,3 4,4 4,0

Principalele cinci cauze de deces înregistrate în judeţ se regăsesc şi la nivelul ţării .

Grafic nr. 2.5. Structura deceselor pe cauze medicale în anul 2016, % la 100 de decese

60,918,7

4

4

4,18,3

Bolile ap.circulator

Tumori

Bolile ap.digestiv

Leziuni traumatice

Bolile ap.respirator

alte cauze


Mortalitatea infantilă creşte de la 5,2 %o în 2015 la 5,5 %o în 2016. Este sub media pe ţară cu exceptia anilor 2011 şi 2012, dar se menţine ridicată comparativ cu cea înregistrată în ţările UE şi celelalte state est-europene.

Grafic nr. 2.6. Rata mortalităţii infantile între anii 2011-2016 (% la 1000 născuţi vii)

Tabel nr. 2.6. Număr decese sub 1 an pe medii între anii 2009-2014

2011 2012 2013 2014 2015

2016

Total 19 21 12 12 10 11

Urban 6 7 2 4 3 3

Rural 13 14 10 8 7 8

Numărul deceselor 0-1 an înregistrate în perioada analizată, este în scădere, însă în

mediul rural este semnificativ crescut comparativ cu cel din mediul urban.

Grafic nr. 2.7. Număr decese 0-1 an pe medii între anii 2010-2015

0

5

10

15

2011 2012 2013 2014 2015 2016

67

2

43 3

1314

10

87

8

Urban Rural

Nr.

de

ce

se

9,4 9,0

8,5

8,8

8,0

10,4 10,9

6,36,9

5,25,5

2

4

6

8

10

12

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Romania Jud.Salaj


Principalele cauze ale mortalităţii infantile sunt date de afecţiunile perinatale,

accidente şi malformaţii congenitale şi de afecţiunile aparatului respirator. Cu mici

diferenţe, în toată perioada studiată se menţine această ierarhie.

Tabel nr. 2.7. Număr decese 0-1 an pe cauze de deces între anii 2011-2016

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Aparat respirator 8 7 4 1 4 5

Afectiuni perinatale

6 7 4 7 2 2

Malformatii congenitale

3 4 2 2 3 -

Accidente 2 2 2 2 1 2

Aparat digestiv - 1

- - - -

Alte cauze - - - - 2

Grafic nr. 2.8. Structura deceselor 0 - 1 an în anul 2016 (% la 100 decese 0-1 an)

În anul 2016, s-au înregistrat scăderi la mortalitea neonatală precoce (0-6 zile) de la 2,1 %o în 2015 la 1,01 %o şi la mortalitatea neonatală (0-27 zile) de la 3,1 %o în 2015 la 1,01%o.

Sporul natural se prezintă pe toată durata de timp studiată, la valori negative, sub media pe ţară.

Aparat respirator,

45.5%

Afectiuni perinatale,

18.2%

Alte cauze, 18.2%

Accidente, 18.2%


Tabel nr. 2.8. Sporul natural între anii 2011-2016 valori absolute şi procent la 1000

locuitori

2011 2012 2013 2014 2015

2016

Sporul natural -914 -788 -789 -751 -835 -601

la 1000 locuitori -3,8%o -3,3‰ -3,3‰ -3,2‰ -3,4‰ -2,4‰

Grafic nr. 2.9. Evoluţia sporului natural în perioada 2011-2016 la 1000 de locuitori

Prezentarea principalelor aspecte de morbiditate generală din Judeţul Sălaj

În general, incidenţa morbidităţii generale are o evoluţie ascendentă pentru toate grupele de vârstă analizate si este constant crescută faţă de incidenţa înregistrată la nivelul ţării.

Grafic nr. 2.10. Incidenţa morbidităţii generale intre anii 2011-2015

număr îmbolnăviri la 1000 locuitori

-2,5-2,4 -2,3

-3,1-3,3

-3,8

-3,3-3,3 -3,2

-3,4

-2,4

-4

-3,5

-3

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

Romania Jud.Salaj

805,7 793,6758,2

736,9 749,7

749,8 752,3

1007,4966,3 966,3

500

600

700

800

900

1000

1100

2011 2012 2013 2014 2015

Romania Jud.Salaj


Principalele afecţiuni înregistrate sunt la nivelul aparatului respirator (42,8% din

totalul cazurilor de îmbolnavire), aparatului digestiv (9,7%), sistemului osteo-articular

(8,8%), aparatului circulator (6%) , aparatului genito-urinar (5,8%), a pielii şi tesuturilor moi

(5,5%). Aceeaşi ierarhie în morbiditatea generală pe cauze de boală este şi la nivelul ţării.

Tabel nr. 2.9. Morbiditatea generală pe cauze de boală la 1000 locuitori

Clasa 2011 2012 2013 2014 2015

Aparat respirator 377,2 375,5 405,9 405,7 413,6

Aparat digestiv 55,4 63,2 84,3 88,6 93,2

Sistem osteoarticular 69,4 77,8 84,0 83,4 85,0

Piele şi ţesut moale 42,2 46,4 53,2 54,4 53,5

Infecţioase şi parazitare 31,3 29,0 28,9 33,5 35,9

Sistem nervos 11,4 11,4 19,1 19,2 19,6

Grafic nr. 2.11. Structura morbidităţii generale pe cauze de boală în anul 2015

42.8%

9.6%5.5%

8.8%

3.7%

5.8%

2.4%

6%

15.3%Aparat respirator

Aparat digestiv

Piele şi ţesut moale

Sistem osteo-articular

Infecţioase şi parazitare

Aparat genito-urinar

Leziuni traumatice

Aparat circulator

Alte boli


Incidenţa prin tuberculoză are un trend descendent, din 2011 valorile înregistrate fiind sub media pe ţară.

Grafic nr. 2.12. Incidenţa prin tuberculoză (cazuri noi la 100.000 locuitori)

Incidenţa prin sifilis în ultimii ani are valori mult scăzute faţă de cele înregistrate pe ţară, iar din 2012 se constată o scădere remarcabilă de la 13,6 la 100.000 locuitori la 2,8 la 100.000

locuitori în anul 2015.

Grafic nr. 2.13. Incidenţa prin sifilis (cazuri noi la 100.000 locuitori)

68,1 69,264,3 62,8

60,4

58,353,9

55,8

4743,5

38,4

25

40

55

70

85

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Romania Jud.Salaj

10,3

8,5

6,9 6,5

4,89,5

13,6

6,4

42,8

6,9

0

2

4

6

8

10

12

14

2011 2012 2013 2014 2015 2016

ani

Romania Jud.Salaj


Incidenţa prin tumori are valori mult scăzute faţă de cele înregistrate pe ţară, având o evoluţie sinusoidală cu valori între 260 şi 280 de cazuri la 100.000 locuitori .

Grafic nr. 2.14. Incidenţa prin tumori (cazuri noi la 100.000 locuitori)

Tabel nr. 2.11. Cazuri noi de tumori pe medii şi tipuri pentru anul 2016

Mediul

Bolnavi nou depistaţi din care:

Total localizări

Colo-rectal

Sân (la femei)

Col uterin Bronho-pulmonar

Stomac Prostată

Total 687 82 63 31 68 52 38

Urban 272 41 31 13 27 12 13

Rural 415 41 32 18 41 40 25

Indici de prevalenţă ale unor boli cronice

Cei mai mulţi bolnavi cronici se înregistrează cu diagnosticele de: HTA, cardiopatie ischemică, diabet zaharat, BPOC, boală ulceroasă. Numărul bolnavilor înregistraţi creşte de la an la an.

Tabel nr. 2.12. Indici de prevalenţă la 100 locuitori la principalele boli cronice

2011 2012 2013 2014 2015 216

HTA 13,6 14,0 14,5 15,1 15 15,3

Cardiopatia ischemică 5,4 5,4 5,5 5,5 5,4 5,3

Boala ulceroasă 2,4 2,3 2,2 2,1 2 1,9

BPOC 2,6 2,6 2,7 2,9 3 3,1

Diabet zaharat 3,4 3,5 3,7 3,8 3,8 3,9

339

374

418,6458,9 449,7

267,2

282,7 281,7258 263,7

278

200

300

400

500

2011 2012 2013 2014 2015 2016

ani

Romania Jud.Salaj


Grafic nr. 2.15. Prevalenţa morbidităţii pe principalele grupe de boli în perioada 2011-2016 în cabinetele de medicină de familie (% la 100 locuitori)

Tabel nr. 2.13. Evidenţa bolnavilor tuberculoşi în anul 2016 compartiv cu anul 2015 (în dispensarul TBC)

2015

Bolnavi noi Bolnavi readmişi Bolnavi rămaşi în evidenţă

0 - 14ani peste 15 ani 0 - 14ani peste 15 ani 0 - 14ani peste 15 ani

Total 1 96 11 90

Urban 36 4 38

Rural 1 60 7 52

2016 Bolnavi noi Bolnavi readmişi Bolnavi rămaşi în evidenţă

0 - 14ani peste 15 ani 0 - 14ani peste 15 ani 0 - 14ani peste 15 ani

Total 1 88 6 1 89

Urban 1 42 6 1 41

Rural 46 48

13,614

14,515,1 15 15,3

5,4 5,4 5,5 5,5 5,4 5,3

2,4 2,3 2,2 2,12 1,9

2,62,6

2,7 2,9 3 3,13,4 3,53,7 3,8 3,8 3,9

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2011 2012 2013 2014 2015 2016

aniHTA Cardiopatie ischemică Boala ulceroasă BPCO Diabet zaharat

%


Tabel nr. 2.14. Cazuri noi de diabet zaharat pe medii si tipuri pentru anul 2016 compartiv cu anul 2015 (în cabinetul de nutriţie şi diabet)

Grafic nr. 2.16 Cazuri noi de diabet zaharat pe tipuri pentru anul 2016

84%

86%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

2016

828

93

insulino dependent

insulino independent

2015 Total cazuri din care:

insulino dependent


Cazuri noi 949 114 835

Rămaşi în evidenţă, din care: 13469 3273 10196

Urban 6196 1750 4446

Rural 7273 1523 5750

2015 Total cazuri din care:

insulino dependent


Cazuri noi 921 93 828

Rămaşi în evidenţă, din care: 13580 3244 10336

Urban 6241 1737 4504

Rural 7339 1507 5832


UNITĂŢI SANITARE DIN JUDEŢUL SĂLAJ

Nr. Crt.

Tipuri de unităţi sanitare

Unităţi sanitare existente la sfârşitul anului 2014

Total din care:

Urban Rural

1. Spitale (publice şi private) 6 5 1

2. Cabinete medicale şcolare 6 6

3. Cabinete medicale de medicină generală 3 1 2

4. Cabinete medicale de familie 117 55 62

5. Farmacii 83 39 44

6. Puncte de lucru ale farmaciilor 20 20

7. Centre medicale de specialitate 5 5

8. Ambulatorii (publice şi private) 6 5 1

9. Cabinete medicale de medicina dentara 171 116 55

10. Cabinete medicale de specialitate 100 93 7

11. Societăţi civile medicale de specialitate 2 2

12. Laboratoare medicale 8 8

13. Laboratoare de tehnică dentară 28 22 6

14. Centre de permanenta 4 2 2

Asistenţa medicală primară

Asistenţa medicală primară este asigurată prin 117 cabinetele ale medicilor de familie, din care 55 în mediu urban (47,5%) şi 62 în mediu rural (52,5%). Există în continuare deficit de medici de familie în mediul rural, 6 comune nu au medic: Benesat, Coşei, Lozna, Treznea, Zalha şi Zimbor; au deficit de medici de familie, 7 comune: Almaşu, Ip, Maerişte, Sîg, Surduc, Valcău de Jos, Bălan şi 2 oraşe (Şimleu-Silvaniei şi Jibou).

Grafic nr. 3.1. Repartitia medicilor in asistenta medicala primara

Bazin Zalau51%

Bazin Crasna

7%Bazin Cehu

6%

Bazin Jibou14%

Bazin Simleu

22%


Numărul de consultaţii şi tratamente acordate în cabinetele medicului de familie este prezentat în tabelele de mai jos. În medie în anul 2016 un locuitor a fost consultat de 3 ori şi a beneficiat de 0,3 tratamente.

Număr de consultaţii acordate pe locuitor în cabinetele medicilor de familie

Consultaţii la un locuitor

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total 3,0 3,0 3,3 3,4 3,0 3,0

Copii 0-14ani

2,1 4,2 4,4 4,5 4,1 4,4

Adulţi (15 ani şi peste)

2,7 2,8 3,1 3,1 2,8 2,8

Număr de tratamente acordate pe locuitor în cabinetele medicilor de familie

Tratamente la un locuitor

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total 0,4 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3

Copii 0-14ani

0,2 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4

Adulţi 15 ani şi peste

0,1 0,3 0,3 0,4 0,2 0,3

Asistenţa medicală ambulatorie de specialitate

Asistenţa medicală ambulatorie de specialitate se asigură prin cinci ambulatorii de specialitate ale spitalelor în mediul urban şi un ambulatoriu de specialitate în mediul rural. De asemenea există 123 cabinete de specialitate organizate în: 100 cabinete medicale individuale, 2 societăţi civile medicale şi 3 centre medicale de specialitate, precum şi un ambulatoriu medical privat. În ambulator, fiecare pacient (adult sau copil) a beneficiat în medie de 0,9 consultaţii şi doar de 0,4 tratamente.

Numărul de consultaţii pe locuitor în cabinetele de specialitate

Consultaţii la un locuitor

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total 0,6 0,6 1,2 1,3 0,9 0,9

Copii 0-14ani

0,4 0,4 0,5 0,6 1,0 0,7

Adulţi 15 ani şi peste

0,7 0,7 1,4 1,5 0,9 0,7


Numărul de tratamente pe locuitor în cabinetele de specialitate

Tratamente la un locuitor

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,4

Copii 0-14ani 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2

Asistenţa medicală stomatologică

Asistenţa medicală stomatologică este asigurată prin 171 cabinete medicale din

care 116 în mediul urban şi 55 în mediul rural. Aceste cabinete sunt deservite de un număr

de 158 medici dentişti.

Grafic nr. 3.4 Repartiţia populaţiei pe cabinete stomatologice urban-rural

Asistenţa farmaceutică Asistenţa farmaceutică este organizată în 83 de farmacii, dintre care 39 în mediu

urban şi 44 în mediu rural în care îşi desfăsoară activitatea 180 de farmacişti.

Grafic nr. 3.5. Repartiţia populaţiei pe farmacii urban-rural

100

600

1100

1600

2100

2600

Urban Rural

919

2556

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Urban Rural

2732

3195


Asistenţa medicală spitalicească

Asistenţa medicală spitalicească se asigură printr-un spital de urgenţă, 2 spitale generale, unul de boli cronice, doua spitale private.

Repartiţia unităţilor sanitare cu paturi, acoperă întreaga suprafaţă a judeţului populaţia având acces la serviciile de bază: medicină internă, pediatrie, servicii de urgenţă. Există şi o unitate medico-socială, organizată din 2004 prin transformarea unui centru de sănătate.

Structura comparativă a unităţilor cu paturi

Unitatea sanitară Nr.paturi 2004

Nr.paturi 2007

Nr.paturi 2015

Nr.paturi 2016

Nr.paturi contractate

2016

Clasificare

Spital Judeţean Zalău 866 843 753 753 654 III

Spital Orăşenesc „Prof. Dr. Ioan Puscas” Şimleu Silvaniei

230 205 215 215 169 IV

Spital Orăşenesc Jibou 115 105 105 105 81 V

Spitalul de boli cronice Crasna

40 40 50 50 34 V

SC SALVOSAN CIOBANCA SRL ZALAU (Privat)

48 60 60 21

V

FUNDATIA „ACASA” 120

120

120

96

V

TOTAL 1406 1333 1303

1303

1055

Paturi/1000 locuitori 5.63 5,48 5,27 5,27 4,27

Numărul paturilor pentru care unităţile sanitare publice şi private au încheiat contracte de furnizare de servicii medicale spitaliceşti cu C.A.S. Sălaj a fost de 1044 în 2012, faţă de 1160 în 2011. In anii 2014 şi 2015, nr paturilor contractate a fost 1064, scăzând la 1055 în 2016.

Durata medie de spitalizare se încadrează în durata medie de spitalizare prevăzută .în normele de contractare a serviciilor medicale pentru profilul acut si cronic.


Grafic nr. 3.6. Ponderea numărului zilelor de spitalizare în 2016 pe spitale

Din indicatorii activităţii clinice spitaliceşti rezultă că Spitalul Judeţean realizează

69% din totalul zilelor decontate de către C.J.A.S, urmat de Spitalul Orăşenesc Şimleu

Silvaniei (18%), Spitalul Orăşenesc Jibou (9%) şi Spitalul de Boli Cronice Crasna (4%).

Distribuţia anuală a numarului de cazuri este relativ uniformă la toate unităţile

sanitare cu paturi, nefiind influenţată semnificativ de sezonalitatea morbidităţii, ceea ce ar fi

un rezultat al modalităţii de contractare şi decontare a serviciilor spitaliceşti.

Asistenţa medicală de urgenţă

Asistenţa medicală de urgenţă este asigurată prin:

- Serviciul judeţean de Ambulanţă cu sediul în Zalău şi cu patru substaţii în oraşele

Şimleu Silvaniei, Jibou, Cehu Silvaniei şi comuna Crasna;

- Unitatea de primiri urgenţe UPU - SMURD din cadrul Spitalului Judeţean Zalău

- Subunitati SMURD la unitatile de pompieri din Simleu Silvaniei, Ileanda si Nusfalau.

- Camere de gardă la spitalele din Şimleu Silvaniei, Jibou, Crasna

- Centre de permanenta la Zalau, Cehu Silvaniei , Crasna si Hida.

Spital Judeţean Zalău69%

Spital Orăşenesc ŞimleuS.

18%

Spital Orăşenesc

Jibou9%

Spital Cronici Crasna

4%


Consultaţii şi tratamente în asistenţa medicală de urgenţă 2016

Specificare Adulţi/copii TOTAL

CONSULTAŢII

TOTAL

TRATAMENTE

pt. locuitorii din urban

pt. locuitorii din rural

pt. locuitorii

din urban

pt. locuitorii din rural

TOTAL 70740 35060 35680 65428 33175 32253

Camera de garda

adulţi 15084 7119 7965 12692 6162 6530

copii 8301 4048 4253 5486 3181 2305

UPU/CPU adulţi 32037 15380 16657 31949 15330 16619

copii 15318 8513 6805 15301 8502 6799

În anul 2016 a crescut adresabilitatea populaţiei la serviciile de urgenţă faţă de anul 2015.

Figura nr. 3.1. Repartiţia teritorială a unităţilor care asigură activitatea medicala de urgenţă

Legendă:

Serviciul Judeţean de Ambulanţă

Unitate primire urgenţe

Substaţii de ambulanţă

Camere de gardă

Ileanda


Evidenţa serviciilor acordate în UPU/SMURD 2016

Total pacienti asistati in UPU/CPU in anul 2016 din care: 47355

Internati 13540

Transferati la alte unitati sanitare 645

Externati din UPU 33136

Decedati in UPU 34

Interventii prespital in cadrul SMURD 2241

Activitatea Serviciului Judetean de Ambulanta în anul 2016 comparativ cu anul 2015

Nr.autosanitare la

sfârşit de an

Ore rulaj

Nr. Km parcurşi

Nr. solicitări Nr. pacienţi

Total din care: Realizat

e Transportaţi

Asistaţi la locul solicitării

34 26441 1119132 27691 27539 25157 2382

35 28682 1296447 28635 28624 25230 3394

Figura nr. 3.2. Repartiţia teritorială a unităţilor SMURD

SIMLEU SIVANIEI

ZALAU

JIBOU

CEHU SILVANIEI

CRASNA

NUSFALAU

ILEANDA

HIDA

A3

E81

DN1 FE58

DN1 C

ISU SALAJISU SALAJ

Etapa a III – a

operaţionalizare SMURD

Etapa a II – a

operaţionalizare SMURD

Etapa I operaţionalizare

SMURD Proiect autostrada

Drumuri europene

" b


Centrele de permanenta

Au functionat 4 Centre de permanenta:

în Cehu- Silvaniei – centrul s-a înființat în locația unde un spital s-a transformat în Camin

pentru persoane varstnice, – deserveste 4 localitati cu o populatie de peste 15.000

locuitori;

în Zalau – Centrul s-a infiintat datorita faptului ca in UPU exista o singura linie de garda

supraaglomerata; – deserveste bazinul Spitalului Judetean de Urgenta Zalau cu o

populatie de peste 65.000 locuitori

- în Crasna - deserveste 6 comune cu o populatie de peste 20.000 locuitori

- în Hida - deserveste 8 comune cu o populatie de peste 17.000 locuitori Asistenţă comunitară

In Judeţul Sălaj exista un număr de 27 asistenţi comunitari, care îşi desfăşoară activitatea

în tot atâtea comune şi un număr de 7 mediatori sanitari pentru populaţia rromă. Evaluarea

necesarului de asistenta comunitara demonstreaza necesitatea suplimentarii cu inca 10

asistenti medicali comunitari si 3 mediatori sanitari.

Asistenta medicala din unitatile de invatamant (scoli, gradinite, crese) S-a facut reevaluarea personalului angajat, conform baremului stabilit prin

OMS/MECTS 5298/1668 din 2011 pentru aprobarea Metodologiei privind examinarea stării de sănătate a preşcolarilor şi elevilor din unităţile de învăţământ de stat şi particulare autorizate/acreditate, privind acordarea asistenţei medicale gratuite şi pentru promovarea unui stil de viaţă sănătos cu modificari si completari. Asigurarea cu personal medical

Localitate Medici Asistenti medicali

Deficit Existenti Deficit Existenti

Zalau 10 2 8 23

Simleu 2 1 - 8

Jibou 1 1 - 5

Cehu 1 1 2 2

Total 14 5 10 38

Asigurarea cu personal medical

Localitate Medici dentisti Asistenti medicali

Deficit Existenti Deficit Existenti

Zalau 6 2 6 2

Simleu 3 0 3 0

Jibou 1 0 1 0

Cehu 1 0 1 0

Total 11 2 11 2


b. Educație

Reţeaua unităţilor de învăţământ

Invățământul preuniversitar de stat din județ, în anul școlar 2015-2016, cuprinde: 391 de unități, din care unități cu personalitate juridică 106 iar unități de învățământ preuniversitar particular: 7 - 1.Grădiniţa cu Program Prelungit “Sfânta Inimă a lui Isus”Zalău (acreditată) - 2.Grădiniţa cu Program Normal “David”Zalău (acreditată) - 3.Grădiniţa cu Program Prelungit “PeterPan” Zalău (autorizată) - 4.Grădinița cu Program Prelungit ”MagicKids” Zalău (autorizată) - 5.Şcoala Postliceală Sanitară Christiana” Zalău (acreditată) - 6.Şcoala Postliceală “Vasile Goldiş” Zalău (autorizată) - 7.Şcoala Postliceală FEG Zalău (autorizată)

Nivel de învățămân

t

REȚEA ȘCOLARĂ ÎN ANUL ȘCOLAR 2015-2016 REȚEA ȘCOLARĂ ÎN ANUL ȘCOLAR 2016-2017

Număr unități Din care: Număr unități Din care:

URBAN RURAL URBAN RURAL

TOTAL Din care cu pers. juridic


TOTAL

Din care cu pers. juridic




Grădinite 196 14 26 14 170 0 194 14 26 14 168 0

Școli primare 82 0 1 0 81 0 74 0 1 0 73 0

Școli gimnaziale

87 67 14 13 73 54 87 67 14 13 73 54

Colegii, licee 23 23 15 15 8 8 23 23 15 15 8 8

Înv. Special

2 1 2 1 0 0 2 1 2 1 0 0

Postliceal 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

TOTAL – unităti de înv. rețea

391 106 59 44 332 62 381 106 59 44 322 62

ISJ 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

CCD 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

CJRAE 1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

CJAPP 1 0 1 0 0 0 1 0 1 0 0 0

Palate si cluburi

4 4 4 4 0 0 4 4 4 4 0 0

Club Sp.Școlar

1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

Centrul de excelență

1 1 1 1 0 0 1 1 1 1 0 0

Total ISJ si unități conexe

10 9 10 9 0 0 10 9 10 9 0 0

TOTAL GENERAL

401 115 69 53 332 62 391 115 69 53 322 62


Asigurarea cu manuale școlare

Suma alocată pentru retipărire manuale şcolare

2016-2017

Valoarea manualelor primate la Depozitul de manuale şcolare

Edituri care au onorat parţialcontractele

134.649 lei 123.422 lei 1. EdituraSigma 2. Editura Teora 3. Editura All Educațional

Valoarea totală a lucrărilor de investiții în unități școlare: 27.506.180 lei din care:

Obiective de investiţii 23.272.403 lei

Reabilitări 1.770.352 lei

Reparaţii capitale 401.000 lei

Reparaţii curente, igienizări 2.062.425 lei

Situația privind asigurarea cu combustibil:

Sisteme de încălzire existente în unitățile de învățământ

Număr

Racordare la sistemul de termoficare -

Centrale proprii pe lemne 195

Centrale proprii pe gaz 95

Încălzire cu energie electrică 7

Sobe cu lemne 101

Asigurarea cu combustibil:

unităţi au asigurat necesarul de combustibil 100%

unităţi au asigurat necesarul de combustibil între10-90%

Unități care au asigurat combustibil sub 50%: 1. Școala Gimnazială Nr. 1 Băbeni (30%) 2. Școala Gimnazială Nr. 1 Jebucu (20%) 3. Școala Gimnazială Nr. 1 Bălan (10%) 4. Școala Gimnazială Nr. 1 Chieșd (40%) 5. Școala Gimnazială Nr. 1 Cristolț (30%) 6. Școala Gimnazială Nr. 1 Dobrin (40%) 7. Școala Gimnazială Nr. 1 Dragu (20%) 8. Liceul Tehnologic ”Liviu Rebreanu” Hida (40%) 9. Școala Gimnazială ”Petre Dulfu” Sălățig (40%) 10. Școala Gimnazială Nr. 1 Sînmihaiu Almașului (20%).


Situația pregătirii parcului de mașini necesar pentru transportul elevilor

Numărul de

maşini

necesare

Numărul de maşini

asigurate

Numărul de maşini

funcţionale

Numărul de maşini solicitate

pentru asigurarea

transportului şcolar

110 101 101 9

Unităţile de învățământ care au mai solicitat microbuze şcolare/autobuze: Număr microbuze/autobuze solicitate: 9

1. Școala Gimnazială Nr. 1 Agrij 2. Școala Gimnazailă Nr. 1 Băbeni 3. Școala Gimnazială Nr.1 Fildu de Mijloc 4. Școala Gimnazială Nr. 1 Ip 5. Școala Gimnazială Nr. 1 Sînmihaiu Almașului 6. Școala Gimnazială ”Andrei Mureșanu” Cehu Silvaniei 7. Liceul Tehnologic Nr. 1 Sîg 8. Liceul Tehnologic Nr. 1 Gîlgău 9. Liceul Tehnologic ”Octavian Goga” Jibou.

Situația privind condițiile de păstrare și depozitare a produselor furnizate prin

programul ”LAPTE-CORN”:

Număr beneficiari – estimat - începând cu anul școlar 2016-2017

Învățământ preşcolar (copii în grupe cu program normal)

Învățământ primar

Învățământ gimnazial

4780 10947 9533

Total beneficiari: 25.260

Autorizații sanitare de funcționare:

Nivel Total unități Număr unități care au

autorizație sanitară de funcționare

Număr unități care nu au autorizație sanitară de funcționare

Grădinițe 194 188 6

Școli primare 74 70 4

Școli gimnaziale 87 86 1

Colegii, licee 23 23 0

Școli postliceale (înv.de stat) 1 1 0

Învățământ special 2 2 0

ISJ+unități conexe 10 10 0


c. Cultură

Dintre cele mai reprezentative instituţii de cultură şi artă din judeţ se remarcă:

- Direcţia Judeţeană pentru Cultură Sălaj - Centrul de Cultură si Artă al judeţului Sălaj - Muzeul Judeţean de Istorie şi Artă Zalău, Sălaj - Biblioteca Judeţeană “Ioniţă Scipione Bădescu“ - Casa de Cultură a Sindicatelor Zalău.

Turismul cultural este strict legat de prezenţa pe teritoriul judeţului a unor valori culturale care pot îmbrăca diverse forme. Demne de interes sunt festivalurile folclorice, serbările câmpeneşti şi pastorale, care în multe cazuri atrag mii de spectatori. În fiecare an, în perioada martie-decembrie au loc evenimente culturale dintre care amintim:

- “Ecouri transilvane” – Festival naţional coral - “Măsurişul de la Pria” – serbare pastorală - “La fântâna dorului”– festival folcloric pentru românii de pretutindeni - Şimleu

Silvaniei - “Mihai Viteazul” – Guruslău – serbare câmpenească - “Ecouri meseşene” - Festivalul internaţional de folclor - "Someş, cantecele tale" - Festival internaţional de folclor şi mesteşuguri artistice

tradiţionale - Festivalul Roman - Zalău, Porolissum - În judeţul Sălaj există ansambluri şi grupuri folclorice cu participări la festivaluri

naţionale şi internaţionale. Dintre acestea amintim: - Ansamblul folcloric “Porolissum” al Casei Municipale de cultură - Ansamblul folcloric “Meseşul” al Centrului de Cultură si Artă al judeţului Sălaj - Ansamblul “Spiriduşii” din Valcău de Jos, etc.

În domeniul monumentelor istorice și arheologice, Direcția Județenă pentru

Cultură Sălaj a desfășurat următoarele activități: 1. Avizarea intervențiilor asupra monumentelor istorice și în zona acestora de protecție. În urma susținerii în cadrul ședințelor Comisiei Zonale a Monumentelor Istorice nr. 3 Cluj Napoca, s-au eliberat 39 de avize, dintre care, 8 avize pentru intervenții asupra monumentelor istorice și 31 de avize pentru intervenții în zona de protecție a monumentelor istorice, sau Planuri Urbanistice Generale. 2. Verificarea stării de conservare a monumentelor istorice și a intervențiilor executate în zona acestora de protecție – 26 de inspecții. Dintre acestea, un număr de 3 inspecții s-au efectuat la monumente istorice la care au avut loc lucrări de reabilitare, 2 inspecții la monumente istorice în curs de restaurare, diferența de 21 la intervenții efectuate în zone de protecție ale monumentelor. 3. Avizare Planuri Urbanistice Generale. S-au avizat 6 PUG–uri pentru comunele: Halmășd, Crișeni, Sălățig, Creaca, Cehu Silvaniei, Hida, în avizare Șimleu Silvaniei. 4. Punerea în valoare a monumentelor istorice s-au organizat 4 întâniri cu reprezentanții administrațiilor publice locale și ai cultelor în vederea accesarii fondurilor europene pentru reabilitarea și punerea în valoare a monumentelor istorice.


S-au făcut propuneri de finanțare a restaurării unor monumente istorice prin Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală pentru 5 monumente istorice:

- Casa ”Lupuț” din comuna Cizer, - Castelul ”Bay”, comuna Treznea, - Biserica de lemn ”Sfinții Arhangheli Mihail și Gavril” Bocșița, comuna Hereclean, - Biserica de lemn ”Sfinții Apostoli Petru și Pavel din Bozna, comuna Treznea, - Biserica de lemn ”Adormirea Maicii Domnului” Răstolțu Deșert, comuna Agrij.

5. Inițierea procedurii de clasare în patrimoniul cultural construit – 3 obiective:

- Moara cu valțuri din Hida - Moara cu valțuri din Dragu - Casa morarului din Răstoci

6. Actualizarea Listei Monumentelor Istorice Verificarea evidenței celor 546 de monumente istorice din județul Sălaj și actualizarea datelor de identificare pentru 47 dintre acestea. 7. Propuneri de restaurare a monumentelor istorice aflate într-o stare de conservare fragilă, prin introducerea documentațiilor în Planul Național de Restaurare.

- S-au propus 9 monumente istorice aflate în stare de colaps: Casa memorială “Iuliu Maniu” sat Bădăcin, com. Pericei Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Brusturi, com. Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Şoimuşeni, com Letca Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Bulgari, com Sălăţig Castelul Bay sat Treznea, com. Treznea Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Şamşud, com Şamşud Biserica de lemn “Sf. Vasile cel Mare” sat Dragu, com. Dragu Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Chieşd, com. Chieşd Biserica de lemn “Sf. Arhangheli Mihail şi Gavril” sat Bocşiţa, com. Hereclean

8. Protejarea patrimoniului arheologic. S-au emis 42 de avize

- Eliberarea a 36 de avize favorabile cu supraveghere arheologică - Eliberarea a 6 avize specifice Legii nr. 17/2014 pentru vânzarea terenurilor agricole

din extravilan și monitorizarea altor 377 de suprafețe. 9. Propuneri de modificare și aprobare a unor acte legislative:

- Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice; - Legea 182/2000 privind protejarea patrimoniului mobil - Elaborarea Codului Patrimoniului

10. Obligații privind folosința monumentului istoric

- Întocmirea a 3 documente - Obligații privind folosința monumentului istoric: o Ansamblul Cetății Bathory, Șimleu Silvaniei o Ansamblul Castelului Beldy, Jibou o Ansamblul Bisericii Reformate Coșeiu

Documentare pentru elaborare a 6 Obligații în lucru: - - Bisericile de lemn: Nadiș, Bocșița, Derșida, Zalnoc, Noțig, Ciumărna

În domeniul patrimoniului mobil şi material 1.Controlul stării de conservare a bunurilor culturale mobile clasate şi susceptibile de clasare în patrimoniu cultural mobil (bunuri deţinute de parohii, instituţii publice, colecţii muzeale, deţinători privaţi) efectuat în baza prevederilor Legii 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil, reactualizată. În acest sens, în cursul anului 2015, au fost realizate un număr 14 inspecţii.


2. Monitorizarea aplicării prevederilor Legii 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil, reactualizată, a Hotărârii nr.1420/2003 de aprobare a Normelor privind comerţul cu bunuri culturale mobile în domeniul autorizării acestora: o inspecţie la operatorul economic care îşi desfăşoară activitatea în municipiul Zalău, nu au fost identificate bunuri culturale mobile care să implice autorizarea comercializării. Evidenţa bunurilor culturale mobile susceptibile de a fi clasate în patrimoniul cultural naţional mobil. În cadrul activităţii au fost întocmite un număr de 17 fişe minimale de inventariere a bunurilor culturale mobile deţinute de lăcaşe de cult monument istoric. În domeniul monumente de for public S-a transmis Ministerului Culturii, spre analiză în cadrul Comisiei Naţionale a Monumentelor de For Public, propunerea de avizare în conformitate cu prevederile Legii 120/2006 a monumentelor de for public, pentru obiectivul : ”Monument dedicat eroilor și prizonierilor deportați din localitatea Cehu Silvaniei, jud. Sălaj”. Agenda culturală a Centrului de Cultură și Artă al Județului Sălaj pe anul 2016 cuprinde o sinteză a principalelor manifestări desfășurate ca principal organizator, co-organizator sau partener:

- 9 festivaluri - concurs folclorice, - 3 festivaluri/spectacole corale, - 4 festivaluri/literatură, arte vizuale - 4 tabere/meşteşuguri, folclor, arte vizuale, - 5 proiecte de promovare a spaţiului şi patrimoniului cultural sălăjean, - 4 Proiecte de promovare a unor produse tradiţionale din Sălaj, obiceiuri, tradiţii,

turism cultural - 5 Festivaluri de teatru.

Instituţia Prefectului împreună cu Consiliul Judeţean, Primăria Municipiului Zalău, Direcţia Judeţeană pentru Cultură şi Patrimoniul Naţional Sălaj, Inspectoratul Şcolar al Judeţului Sălaj, Muzeul Judeţean de Istorie şi Artă Zalău, Biblioteca Judeţeană „Ioniţă Scipione Bădescu” Zalău, Universitatea „Vasile Goldiş” filiala Zalău şi Cenaclul „Silvania” pentru editarea şi tipărirea lunar a revistei de cultură „Caiete Silvane” şi de suplimente ale acestei reviste.

d. Activitatea în domeniul tineretului și sportului

Activităţile pentru sprijinirea tinerilor au urmărit să crească participarea tinerilor în diferite domenii ale vieţii, oferirea unui număr sporit de oportunităţi, creşterea capacităţii de integrare şi a incluziunii sociale în rândul acestora.

Direcţiile de acţiune pe care le-am avut în vedere au fost:

- sprijinirea şi îndrumarea tinerilor în vederea participării active a acestora la viaţa economică, educaţională şi culturală a ţării;

- stimularea preocupărilor pentru lectură şi pentru creaţia literară la tineri; - facilitarea accesului la cultură pentru tineri, în special pentru cei din mediul rural; - desfăşurarea de acţiuni pentru prevenirea consumului de droguri în rândul

adolescenţilor şi tinerilor; - susţinerea de seminarii, conferinţe şi evenimente similare pentru promovarea

participării în rândul tinerilor;


- dezvoltarea proiectelor de educaţie nonformală adresate tinerilor; - stimularea voluntariatului în rândul tinerilor; - dezvoltarea şi diversificarea acţiunilor de timp liber, vacanţă, sport şi turism pentru

tineri; - stimularea cooperarii autoritatilor şi instituţiilor publice centrale şi locale cu structurile

neguvernamentale de tineret şi pentru tineret;

- promovarea legilor tinerilor;

- sprijinirea activităţii Consiliilor de Elevi şi a Consiliului Tinerilor. Programele în centrele de tineret

Acţiuni din calendarul de acţiuni/proiecte de tineret proprii şi/sau în parteneriat al Centrului de Tineret Zalău:

- numărul acţiunilor: 3

- tip acţiune: informare şi documentare-activitate permanentă: 1 consiliere şi consultanţă: 1

educaţie nonformală: 1 - numărul de participanţi: 77 de tineri

- bugetul alocat: 7.000 lei

- buget cheltuit: 6.981 lei În afara activităţilor cuprinse în calendarul de activităţi de tineret finanţate de Ministerul

Tineretului si Sportului prin Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Salaj în cadrul Centrului de Tineret Zalău se asigură spaţiu de întâlnire şi suport logistic pentru structurile asociative de şi pentru tineret. Acţiuni de susţinere:

- Centrului de Tineret Zalău i s-au alocat fonduri pentru susţinerea cheltuielilor de telefon şi materiale în valoare de 1900 de lei din care au fost cheltuite 1400 de lei.

Programul de susţinere a acţiunilor de tineret-P2 Acţiuni din calendarul de acţiuni/proiecte de tineret proprii şi/sau în parteneriat ale Direcției Județene de Sport și Tineret Sălaj:

- numărul acţiunilor: 10 - bugetul alocat: 25.150 de lei - buget cheltuit: 24.680 de lei

Proiecte selectate la concursurile locale

- numărul proiectelor finanţate: 1 - buget alocat : 4.850 de lei - bughet cheltuit: 4.850 de lei

Sport

Principalele obiective pe care Direcția Județeană pentru Sport și Tineret Salaj le-a avut

în anul 2016, au vizat urmatoarele aspecte: - realizarea Calendarului Sportiv Judetean, prin urmarirea desfasurarii tuturor

competitiilor sportive la datele planificate si cu respectarea regulamentelor stabilite; - realizarea obiectivelor si indicatorilor cuprinsi in cele doua programe derulate in anul

2015: “Promovarea sportului de performanta” și “ Sportul pentru Toti”;


- sprijinirea sportului școlar, în vederea realizarii obiectivelor specifice atat a sportului scolar de performanta, cat si a activitatii sportive ce intra in principal in organizarea Federatiei Sportului Scolar si Universitar;

- organizarea de actiuni de selectie pentru completarea grupelor de incepatori si avansati ale cluburilor de performanta din judetul Salaj la toate nivelele;

- prevenirea si combaterea violentei in sport, promovarea tolerantei si a spiritului de fair-play prin sport;

- prevenirea si combaterea utilizarii de catre sportivi a substantelor interzise.

S-a urmarit cresterea eficientei si a numarului de actiuni sportive organizate la nivelul judetului, a ajutorului dat structurilor sportive, a realizarii obiectivelor propuse, a initierii si promovarii unor proiecte noi, a colaborarii mai eficiente cu autoritatile locale si cu toate institutiile implicate in sport.

Situatia realizarii indicatorilor prevazuti în fișa programelor sportive, aprobate

pe anul 2016:

Nr. Crt.

Denumirea indicatorilor Realizari

1. Numar de competitii prevazute in calendarul sportiv judetean 2016

179

2. Nr. competitii finantate 70

3. Total cheltuieli competitii sportive (lei) 46.400

4. Cost mediu organizare actiune sportive(lei) 660

5. Nr.competitii sportive monitorizate la nivelul judetului 179

6. Gradul de realizare a competitiilor sportive (%) 101,09%

7. Nr. sportivi de performanta care au beneficiat de sprijin financiar 120

8. Total cheltuieli privind sportivii de performanta care au beneficiat de sprijin financiar (lei)

19.700

9. Nr. participanti la actiuni sportiv-recreative 15.850

10. Nr.actiuni sportiv-recreative de nivel judetean 101

11. Total cheltuieli privind actiunile sportiv-recreative 27.600

12 Cost mediu actiune sportiv-recreativa de nivel judetean 273

13 Gradul de participare a populatiei la actiunile sportiv-recreative (%-nr. participanti/nr.loc.din judet x 100)

15%


2.2. COMBATEREA SĂRĂCIEI ȘI A ȘOMAJULUI

Numărul şomerilor înregistraţi

persoane

2015 2016

dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.

Total judeţ 5589 5615 5736 5607 5621 5604 5469 5262 5717 5695 5585 5441 5427

Bărbaţi 3330 3373 3459 3363 3380 3374 3307 3189 3470 3451 3433 3413 3466

Femei 2259 2242 2277 2244 2241 2230 2162 2073 2247 2244 2152 2028 1961

Sursa de date: Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Rata şomajului înregistrat

%

2015 2016

dec.1) ian.1) feb.1) mar.1) apr.1) mai1) iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.

Total judeţ 5,4 5,4 5,5 5,4 5,4 5,4 5,3 5,1 5,5 5,5 5,4 5,3 5,2

Bărbaţi 6,0 6,1 6,3 6,1 6,1 6,1 6,0 5,8 6,3 6,2 6,2 6,2 6,3

Femei 4,7 4,7 4,7 4,7 4,7 4,6 4,5 4,3 4,7 4,7 4,5 4,2 4,1

Numărul șomerilor înregistrați, în județul Sălaj, la sfârșitul lunii decembrie 2016 - persoane -

Decembrie

2016

Diferenţe (+) faţă de

Noiembrie

2016

Decembrie

2015

TOTAL - din care: 5427 -14 -162

Beneficiari de indemnizaţie de şomaj 1139 +167 -103

Beneficiari de ajutor de integrare

profesională

248

-17

-116

Şomeri neindemnizaţi 4040 -164 +57


Numărul şomerilor înregistraţi la sfârşitul lunii decembrie 2016, în judeţul Sălaj, era de 5427 persoane (reprezentând 1,3% din numărul total pe ţară al şomerilor) în scădere cu 0,3% (-14 persoane) faţă de luna precedentă şi cu 2,9% (-162 persoane) faţă de luna corespunzătoare din anul precedent. Din numărul total al şomerilor înregistraţi, 1961 persoane respectiv 36,1% erau de sex feminin.

Potrivit datelor furnizate de Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sălaj, la sfârşitul lunii decembrie 2016, din totalul de 5427 persoane, 1139 persoane respectiv 21,0% beneficiau de indemnizaţie de şomaj şi 248 persoane (4,6%) beneficiau de ajutor de integrare profesională. Numărul şomerilor neindemnizaţi la sfârşitul lunii decembrie 2016 era de 4040 persoane (74,4%).

Rata şomajului înregistrat la sfârşitul lunii decembrie 2016 a fost de 5,2% în raport cu populaţia activă civilă de la 1.01.2016, cu 0,4 puncte procentuale mai mare faţă de rata şomajului înregistrat pe total ţară. Pe sexe, rata şomajului pentru bărbaţi a fost cu 2,2 puncte procentuale mai mare decât cea înregistrată pentru femei (6,3% faţă de 4,1%).

În judeţele limitrofe rata şomajului a fost de 3,0% în judeţul Bihor, 2,3% în judeţul Cluj, 3,2% în judeţul Maramureş şi 4,0% în judeţul Satu-Mare. Cea mai mică rată a şomajului s-a înregistrat în judeţele Ilfov şi Timiş (1,1%), iar cea mai mare în judeţul Vaslui (11,5%).

Principalele obiective ale Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sălaj pentru anii 2015-2016 au fost:

- prevenirea şi reducerea şomajului de lungă durată prin acordarea de alocaţii pentru şomerii care se încadrează înainte de expirarea perioadei de indemnizare, stimularea mobilităţii prin măsuri de subvenţionare a forţei de muncă angajată în programe de ocupare temporară;

- reducerea şomajului în rândul tinerilor până la vârsta de 25 ani prin aplicarea măsurilor de stimulare a angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de învăţământ, consiliere profesională, cursuri de formare profesională, consultanţă pentru înfiinţarea de mici afaceri;

- creşterea calităţii forţei de muncă şi perfecţionarea profesională continuă prin organizarea de cursuri şi pentru persoanele care şi-au întrerupt activitatea, astfel încât, la reluarea acesteia, să-şi poată îndeplini atribuţiile de serviciu, iar pe de altă parte, diversificarea competenţelor profesionale în scopul facilitării integrării acestora pe piaţa muncii; prin organizarea de cursuri şi pentru persoanele care desfăşoară activităţi în mediul rural, pentru persoanele angajate, la cererea acestora sau la cererea angajatorului, sau pentru persoanele aflate în detenţie care mai au de executat cel mult 9 luni până la ultima zi de executare a pedepsei;

- creşterea şanselor de angajare a persoanelor cu nevoi speciale prin măsuri de stimulare a angajatorilor care încadrează şomeri cu vârste de peste 45 ani, persoane cu handicap, părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale;

- asigurarea unui acompaniament personalizat tinerilor proveniţi din instituţii de ocrotire socială prin încheierea de contracte de solidaritate şi identificarea de angajatori de inserţie;

- prelungirea vieţii active prin măsuri de stimulare a angajatorilor care încadrează şomeri care mai au 5 ani până la îndeplinirea condiţiilor pentru solicitarea pensiei


anticipate parţiale, pensiei anticipate sau pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, conform legii;

- dezvoltarea spiritului antreprenorial al persoanelor în căutare de loc de muncă prin acordarea de servicii de consultanţă şi asistenţă pentru începerea unei activităţi independente sau pentru iniţierea unei afaceri. Pentru realizarea obiectivelor prioritare în domeniul său de activitate, Agenţia

Judetenă pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sălaj a realizat următorii indicatori specifici:

Indicator Nivel 2015

Nivel 2016

+ -

Rata șomajului 5.25 5.24 0.01

Rata șomajului feminină 4.52 4.07 0,45

Rata șomajului masculină 5.9 6.27 0.37

Total șomeri 5589 5427 162

din care femei 2259 1961 298

Indemnizați 1606 1387 219

Neindemnizati 3983 4040 57

Tineri sub 25 ani 992 738 254

Șomeri cu studii primare 4436 4338 98

Șomeri cu studii liceale 931 923 8

Șomeri cu studii superioare 222 166 56

Șomeri din mediu URBAN 1244 1203 41

Șomeri din mediu RURAL 4345 4224 121

Cursuri de calificare 269 145 124

Persoane beneficiare de informare si consiliere profesională

5308 4922 386

Persoane angajate 2110 1129 981

din care tineri sub 25 ani 393 172 0 221

Numar persoane anajate ca urmare a subvenționarii locurilor de muncă

518 568 50

Buget alocat subvenționarii locurilor de muncă 3854000 3643000 211000

Număr de angajatori prezenți la bursa locurilor de muncă

45 32 13

Număr de locuri de muncă disponibile la bursă: 292 337 45

Număr de persoane încadrate în muncă în urma bursei

125 76 49

Șomeri beneficiari de serviciile EURES 46 38 8


Agenția pentru Plăți și Inspecție Socială Sălaj, conform atribuțiilor care îi revin, a asigurat

plata beneficiilor sociale și finanțarea unor programe privind anumite obiective de

investiții/unități de asistență socială, care oferă servicii sociale destinale categoriilor

vulnerabile ale populației.

Finanțare programe de asistență socială: - lucrări de reparaţii, modernizări şi dotări la Centru de Plasament „Bethesda” Jebuc ce

aparţine de Parohiei Reformate Jebuc, în valoare de 48.495 lei;

- lucrări de reparații și modernizări, în valoare de 64.072,10 lei pentru Casa de tip familial

nr.1 Cehu-Silvaniei;

- lucrari de amenajari, reparatii si dotări, unitate de asistență socială ce se află în

subordinea DGASPC Sălaj, în valoare de 540.936 lei;

- s-a monitorizat modul de acordare a serviciilor sociale la Căminul pentru persoane

vârstnice Cehu Silvaniei şi a utilizării finanţării acordate de la bugetul de stat, în de

581.682 lei.

Beneficii de asistenţă social Ajutoare de urgență

- au fost acordate un numar de 14 ajutoare de urgenta în sumă de 39.700 lei pentru

persoanele ale caror gospodarii au fost afectate de calamitati natural;

- s-au acordat 3 ajutoare de urgenta pentru situatii de necesitate cauzate de boli grave,

in suma de 25.500 lei si 1 ajutor de urgentă,in valoare de 3.000 lei.

Ajutorul pentru incalzirea locuintei cu energie termica, energie electrica, gaze naturale si

combustibili solizi s-au acordat familiilor si persoanelor singure care se incadreaza in

prevederile OUG 70/2011 cu modificarile si completarile ulterioare si indeplinesc toate

conditiile de acordare, pe parcursul celor cinci luni care alcătuiesc sezonul rece (noiembrie-

martie).


Beneficiile sociale acordate lunar

Tipul beneficiului

Sezon rece 2014/2015 Sezon rece 2015/2016

Nr. mediu beneficiari

Sume plătite

lei


Sume plătite lei

Ajutoare pentru încălzirea locuinţei :

Energie termică în sistem centralizat

Energie electrica Lemne, cărbuni şi

combustibili petrolieri Gaze naturale

6.154 1.585.852 5.551 1.363.716,59

0 0 0 0

50 29.473 49 30.059,08

4.432 825.083 4.310 796.734

1.672 731.296 1192 536.923,51

Nr. crt.

Tipul beneficiului

Nr. mediu beneficiari în

anul 2015

Sume plătite în 2015 lei


2016

Sume plătite în 2016 lei

1 Alocaţia de stat pentru copii

44.520 42.832.403 44.131 53.236.759

2 Alocaţia pentru susţinerea familiei

3.161 6.658.805 3199 6.736.141

3 Alocația de plasament 468 3.625.951 474 3.698.544

4 Indemnizaţie pentru creşterea copilului

1.820 17.377.809 1.801 21.793.077

5 Stimulent creştere copil şi de inserţie

317 2.023.525 356 2.379.884

6 Drepturi acordate persoanelor cu handicap

200 712.600 181 831.391

6 Indemnizația lunară de hrană cuvenită persoanelor infectate cu HIV sau bolnave SIDA

15 68.079 16 79.904

7 Venitul minim garantat 2.822 8.287.727 3065 11.975.909

8 Drepturi acordate persoanelor cu handicap în baza Legii nr. 448/2006

26.082 47.348.832 26.411 49.710.696


Contribuții asigurări de sănătate

- pentru asigurarea în sistemul de sănătate a celor 1.801 de beneficiari, în medie, s-a plătit suma de 1.217.273 lei pentru indemnizaţia pentru creşterea copilului;

- pentru asigurarea în sistemul de sănătate a celor 3.065 de beneficiari, în medie, ai ajutorului social s-a plătit suma de 653.707 lei.

- au fost autorizați un număr de 12 furnizori de formare profesională pe domenii: alimentație publică, agricultură, administratie si servicii publice, turism, hoteluri si restaurante, alte industrii si servicii, cadru tehnic privind protecția și securitatea în muncă, precum și resurse umane.

- au fost întocmite 42 de rapoarte de evaluare a furnizorilor de formare profesionala in vederea autorizarii și 21 de programe de formare evaluate.

2.3. PROTECȚIA MEDIULUI

a. Calitatea aerului

Reţeaua de supravegherea calităţii aerului în judeţul Sălaj cuprinde 11 puncte de prelevare probe, amplasate în 7 localităţi (în zonele de locuinţe, industrial şi trafic auto). Calitatea aerului este monitorizată şi prin măsurători continue în staţia automată de tip industrial 1, amplasată pe strada Meteorologiei. Poluanţii monitorizaţi sunt: SO2, NOX,

CO, O3, PM10, alături de parametrii meteo: temperatura, direcţia şi viteza vântului, radiaţia solară, presiunea şi umiditatea atmosferică.

Fig. 1.1 Amplasarea staţiei de monitorizare a calităţii aerului, în judeţul Sălaj.

Calitatea precipitaţiilor a fost monitorizată în localitățile Zalău, Șimleu Silvaniei, Jibou, Cehu Silvaniei, Crișeni.


Indicatorul pulberi sedimentabile este urmărit în 16 puncte, amplasarea acestora și valorile măsurate fiind trecute în tabelul următor:

Zona Punctul de prelevare Concentraţia (g/mp/luna)

Zalău A.P.M., Str.Parcului, nr.2 3,1

Zalău Staţia Meteo, Str.Meteorologiei, nr.93 1,2

Zalău Str. 22 Decembrie 1989, nr.175 14,1

Zalău Str.Vânătorilor, nr.3 A 4,4

Zalău Str.Sărmaş, nr. 4 8,6

Zalău Stația CFR Marfă Zalău Nord, bd.M.Viteazu, nr.100 4,3

Zalău Str.Cascadei, nr.2 B 1,6

Şimleu Silvaniei

Str.Cehei, nr. 244 7,5

Jibou District ape, Str.Morii, nr.1 3,3

Jibou SC Compania de Apă Someş SA, FN - Stația de Epurare 2,2

Cehu Silvaniei SC Compania de Apă Someş SA, FN - Stația de Epurare 3,5

Prodăneşti Str.Principală, nr.61 1,4

Sărmăşag District ape 4,3

Panic Zona depozit zgură, nr.137 3,3

Crasna SC Compania de Apă Someş SA, FN - Stația de Epurare 1,0

Crișeni Crișeni, nr.288 B 2,4

CMA (g/mp/luna) cf.STAS 12574/1987 17,0

Calitatea apelor de suprafaţă Ape uzate

Indicatorii de calitate ai apelor uzate evacuate de la principalele surse de poluare ale apelor de suprafaţă sunt cuprinşi în tabelul următor:

Nr. Crt.

Unitatea

Qmed evacuat (mc/zi)

Indicatorii de calitate

avizaţi

Conc. avizată (mg/l)

Conc. medie (mg/l)

Conc. maximă (mg/l)

1

SC Compania de Apă Someş

SA

Zalău

Staţia de epurare

Zalău

7483,104

pH 6,5-8,5 7,60 7,82

CCO – Cr 125 40,16 54,06

CBO5 25 6,39 13,16

Suspensii 35 23,14 30,00

Fenoli antrenabili cu vapori de apă

0,3 - 0,337

Azot total 15 9,564 14,07

Fosfor total 2 0,824 1,98

Substanțe extractibile 20 2,08 3,60

Detergenţi 0,5 0,265 0,41

Sulfaţi 600 - 51,71

Sulfuri şi hidrog. sulfurat 0,5 - 0,1


Cloruri 500 - 121

Reziduu filtrat la 1050C 2000 - 574

Cianuri totale 0,1 - 0,005

Crom total 1,0 - 0,0008

Zinc 0,5 - 0,0032

Cupru 0,1 - 0,003

Nichel 0,5 - 0,0067

2

SC Compania de Apă Someș

SA

Zalău

Şimleu Silvaniei

1123,2

pH 6,5-8,5 7,80 8,11

CCO-Cr. 125 37,06 46,10

CBO5 25 5,2143 9,00

Suspensii 35 12,63 19,00

Substanțe extractibile 20 0,87 1,20

Azot total 15 6,10 13,50

P total 2 1,08 2,00

Detergenți 0,5 0,38 0,47

Sulfați 600 - 42,94

Sulfuri şi hidrog. sulfurat 0,5 - 0,1


0,3 - 0,172


Nichel 0,5 - 0,0008

Plumb 0,2 - 0,0008

Crom total 1,0 - 0,0008

Zinc 0,5 - 0,034

Cupru 0,1 - 0,0033

Cloruri 500 - 68,2

Reziduu filtrat la 1050C 2000 621,57 692,00

3


SA

Zalău

Secţia Apă-Canal

Jibou

1226,88

pH 6,5-8,5 7,82 8,14

CCO–Cr 125 33,81 51,71

CBO5 25 5,88 9,00

Suspensii 35 16,9 33

Substanţe Extractibile 20 2,20 3,60

Azot total 15 4,69 7,62


Detergenți 0,5 0,20 0,26

Sulfați 600 - 61,86

Sulfuri și hidrog. sulfurat 0,5 - 0,1


0,3 - 1,1


Nichel 0,5 - 0,0008

Plumb 0,2 - 0,0008

Crom total 1,0 - 0,0008

Zinc 0,5 - 0,0032

Cupru 0,1 - 0,0030

Cloruri 500 - 306

Reziduu filtrat la 105 0C 2000 958,53 1252,00


4


SA

Zalău

Secţia Apă-Canal

Cehu Silvaniei

719,904

pH 6,5-8,5 7,94 8,93

CCO-Cr 125 24,08 82,14

CBO5 25 4,03 5,65

Suspensii 60 3,97 14,00

Azot total 15 10,86 19,74


Detergenţi 0,5 - 0,092

Sulfaţi 600 - 47,25

Sulfuri și hidrog. sulfurat 0,5 - 0,1


0,3 - 0,277


Nichel 0,5 - 0,0008

Plumb 0,2 - 0,0162

Crom total 1,0 - 0,0008

Zinc 0,5 - 0,0032

Cupru 0,1 - 0,0046

Cloruri 500 - 98,1

Reziduu total 2000 764,67 1260

Arii naturale protejate

În judeţul Sălaj au fost declarate prin acte normative un număr de 15 arii naturale protejate de interes naţional totalizând o suprafaţă totală de 516,73 de ha.

În județul Sălaj există 8 arii naturale protejate incluse în reţeaua ecologică europeană NATURA 2000:

1. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică Europeană Natura 2000 - Racâş – Hida;

2. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică Europeană Natura 2000 – Tusa Barcău;

3. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică Europeană Natura 2000 - Peştera Măgurici;

4. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică Europeană Natura 2000 – Lozna;

5. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică Europeană Natura 2000 - Muntele Şes;

6. Arie Specială de Protecţie Avifaunistică - Cursul Mijlociu al Someşului; 7. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică

Europeană Natura 2000 - Somesul îintre Rona si Ticau; 8. Aria Naturală Protejată de Interes Comunitar inclusă în Reţeaua Ecologică

Europeană Natura 2000 - - Fânețele de la Bogdana.

În conformitate cu misiunea și cu atribuțiile specifice, Agenția pentru Protecția Mediului Sălaj a realizat o serie de activități, după cum urmează:

- Realizarea măsurilor cuprinse în Planul de măsuri prioritare la nivel local;


- Realizarea măsurilor cuprinse în Planul de activitate pentru anul 2016 ; - Menţinerea relaţiilor parteneriale administrația publică locală și toate instituțiile din

județ - Consultarea permanentă şi implicarea publicului în luarea deciziilor privind mediul; - Stabilirea unei relaţii principiale, constructive şi eficiente cu mass-media. - Asigurarea managementului financiar, material şi a resurselor - Dezvoltarea capacităţii instituţionale în domeniul protecţiei mediului.

Obiective urmărite în cursul anului 2016:

1. Conservarea biodiversității și utilizarea durabilă a componenetelor sale:

- inventarierea efectivelor de animale din grădini zoologice;

- 5 verificări în teren pentru evaluarea stării de conservare a ariilor natural protejate; - inventarul carnivorelor mari la nivel de județ (inventarierea efectivelor de urs, lup,

pisică sălbatică); - 5 verificări în teren pentru evaluarea stării de conservare a ariilor natural protejate; - inventarierea autorizațiilor pentru activități de recolatare, capturare și/sau achiziție

și/sau comercializare a plantelor și animalelor din flora și fauna sălbatice (au fost emise 60 de autorizații);

2. Managementul deşeurilor şi substanţelor chimice periculoase:

- Colectarea, validarea datelor privind toate tipurile de deşeuri generate la nivelul

judeţului: 12 rapoarte lunare privind tipurile de deşeuri colectate şi valorificate la nivel de

judet, VSU (vehicule scoase din uz) şi transport deşeuri medicale, 4 rapoarte trimestriale privind transportul pe tipuri de deşeuri la nivelul judeţului;

- Evaluarea şi îmbunătăţirea calităţii aerului; controlul poluării industriale: monitorizarea calităţii mediului prin efectuarea de determinări de laborator: 2225

expertize calitate aer, 1680 determinări zgomot, 2159 experize ape uzate, 800 expertize sol

- Colectarea datelor şi elaborarea rapoartelor privind starea mediului în judeţ: 12 rapoarte lunare;

- Realizarea inventarului emisiilor de poluanți în atmosferă pentru anul 2016;

- Îmbunătățirea capacității de răspuns în cazul producerii unor evenimente cu impact asupra mediului. În anul 2016 nu s-au produs evenimente cu impact asupra mediului.

3. Protecţia solului şi subsolului:

- Reinventarierea siturilor contaminate existente la nivel de județ. Evaluarea s-a realizat pe baza unor date existente pana la aceasta data nefiind publicată metodologia de evaluare.


- Garantarea faptului că deciziile legate de exploatare terenurilor ţin seama în mod corespunzător şi de impactul asupra mediului - 50% din actele de reglementare emise. Au fost avizate un număr de 32 garanţii financiare pentru refacerea mediului în urma exploatării de agregate minerale.

4. Modernizarea și întărirea capacității administrative în domeniul mediului:

- Emiterea actelor de reglementare pentru proiecte în vederea accesării de fonduri

comunitare din alte sectoare de activitate şi urmărirea conformării cu prevederile legislative în vigoare: au fost emise un număr total de 1686 acte de reglementare.

- Dezvoltarea capacității instituționale în domeniul mediului și asigurarea instruirii sistematice a personalului: 25 instruiri în domenii de interes.

5. Asigurarea unei mai mari transparenţe a procesului de luare a deciziei:

- Derularea unor activităţi cu tematică ecologică în parteneriat cu instituţiile de

învăţământ din judeţ: au fost organizate 6 campanii de informare, s-a participat la campanii de plantări, S-a organizat Ziua Porților Deschise cu prilejul Zilei Mondiale a Mediului;

- Asigurarea unei mai mari transparenţe a procesului de luare a deciziei prin organizarea de dezbateri publice și facilitarea accesului publicului la informația privind mediul: 14 dezbateri publice în derularea procedurii de reglementare.

- 6. Îmbunătățirea calității vieții în cadrul comunităților:

- Revizuirea Planului Local de Acțiune pentru Mediu; - Procesul de revizuire a PLAM a continuat. - Au fost analizate măsurile propuse de agenții economici și administrația locală, fiind

prioritizate. - Asigurarea implementării Sistemului de control intern managerial:

Gestionarea deşeurilor

Până în prezent au fost implementate următoarele componente, pentru care Agenția de Protecție a Mediului Sălaj a emis autorizație/autorizație integrată de mediu:

1. ,,Centrul de Management Integrat al Deşeurilor pentru judeţul Sălaj” Dobrin – Autorizația integrată de mediu nr.2/18.07.2016, care cuprinde:

zona de depozitare: depozit de deșeuri nepericuloase - clasa b - capacitate 56700 tone/an;

stație de epurare, zonă retenție ape pluviale, reţele colectare şi transport levigat şi ape pluviale;

zona tehnică: - staţie de sortare deșeu uscat – capacitate 19133 tone/an; staţie de tratare mecano-biologică (TMB)

2. Stația de transfer deșeuri Surduc – Autorizația de mediu nr.40/18.07.2016;

3. Stația de transfer deșeuri Crasna - Autorizația de mediu nr.41/18.07.2016;

4. Stația de transfer deșeuri Sînmihaiu Almașului - Autorizația de mediu nr.40/18.07.2016.


Situaţia privind gestionarea deşeurilor în judeţul Sălaj se observă în tabelul următor:

Nr. crt.

Tip deşeu

Stoc Noiembrie

2016 (tone)

Cantitate luna decembrie 2016 (tone)

colectată valorificată eliminată stoc

1 Deşeuri municipale 0 2872,23 2872,23 0

2 Sticla 15,115 0,502 0 15,617

3 PET 322,052 33,498 54,998 300,552

4 PE 93,027 14,054 17,793 89,288 5 Hartie/carton 0 10,113 10,113 0 6 Uleiuri uzate 29,056 3,604 1,201 31,459 7 PCB/PCT 0 0 8 Acumulatori auto 6,54 12,25 12,25 6,54 9 Anvelope uzate 13,477 0,635 0,635 13,477

10 Total deşeuri lemnoase, din care:

658,29 504,753 354,306 808,737

- rumeguş 400,855 171 148,27 423,585 - alte deşeuri lemnoase 257,435 333,753 206,036 385,152

11 Deşeuri spitalicesti 0 9,742 9,742 0

Situaţia depozitelor de deşeuri– stadiul reglementării Nr. crt.

Denumire obiectiv

Titular Situaţia reglementării

1

Depozit deşeuri menajere - Şimleu Silvaniei

Consiliul Judeţean Sălaj

- S-a emis acordul de mediu nr.17-NV6/19.08.2010 pentru proiectul SMID Sălaj. Au fost executate lucrările de închidere şi ecologizare prin proiectul: „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Sălaj”, beneficiar: Consiliul Judeţean Sălaj (Contract de finanţare nr.100660/19.11.2010 prin POS Mediu).

2

Depozit deşeuri menajere Cehu Silvaniei




3

Depozit deşeuri menajere Jibou



4Depu

Depozit de deşeuri industriale - Crişeni

S.C. SILVANIA Tyre Company S.A. Zalău

- S-a emis avizul de mediu pentru închidere nr. 1/02.05.2006, revizuit la data de 04.11.2009 şi la data de 16.10.2014.

5

Depozit de zgură şi cenuşă, loc. Panic, com.Hereclean

S.C. Uzina Electrică S.A. Zalău

- S-a sistat depozitarea la 31.12.2013. S-a depus solicitarea în vederea stabilirii obligaţiilor de mediu pentru închidere şi monitorizare postînchidere prin adresa înregistrată la APM Sălaj cu nr.7068/19.11.2013. Procedura de stabilire a obligaţiilor de mediu este in curs, fiind solicitate completări la documentaţie.

6

Depozit de deşeuri industriale nepericuloase(şlam de neutralizare), loc. Crişeni

S.C. Silcotub S.A. Zalău

- Aviz de mediu la încetarea activităţii nr. 1/09.01.2009 . Depozitul este ecologizat din anul 2010. Se realizează monitorizarea postînchidere.

7

Depozit de deşeuri industriale periculoase (ţunder uleios), loc. Crişeni

S.C. Silcotub S.A. Zalău

- Depozit conform din data de 31.12.2006. - Autorizaţia de mediu nr.144/17.10.2012,

revizuită la data de 11.03.2015.

Managementelor apelor și apelor uzate

La nivelul judeţului s-a finalizat implementarea proiectului: „Extinderea și reabilitarea

sistemelor de apă și apă uzată din jud.Cluj/Sălaj – îmbunătățirea sistemelor de alimentară

cu apă, canalizare și epurare în zona Cluj-Sălaj„ finanţat prin fonduri de coeziune – POS

Mediu.

În urma finalizării lucrărilor și a realizării indicatorilor propuși prin proiect au fost emise

autorizațiile de mediu revizuite pentru municipiul Zalău, Șimleu Silvaniei, Jibou și Cehu

Silvaniei titularului SC Compania de Apă Somes SA, Sucursala Zalău, în condiții de

conformitate.

Inspecții efectuate de Comisariatul Judeţean Sălaj al Gărzii Naţionale de Mediu

În cursul anului 2016 s-au efectuat 402 inspecţii, dintre care 210 inspecţii planificate şi 192 inspecţii neplanificate.


Principalele neconformităţi constate în urma controalelor efectuate în perioada menţionată au fost:

- lipsa solicitării/obţinerii actelor de reglementare din punct de vedere al protecţiei mediului;

- nerespectarea prevederilor autorizaţiei de mediu; - nerespectarea rutelor de transport deşeuri periculoase stabilite prin formularul de

aprobare al transportului de deşeuri periculoase; - lipsa evidenţei gestiunii deşeurilor sau deficienţe în conducerea acesteia; - nedepunerea declaraţiei la Administraţia Fondului pentru Mediu, - nerespectarea regimului deşeurilor; - neluarea măsurilor de prevenire, eliminare sau reducere a impactului asupra aerului

înconjurător. Inspecţiile realizate au avut ca prioritate verificarea şi soluţionarea în termen a

sesizărilor, identificarea de obiective noi precum şi verificarea proiectelor PNDR finanţate din fonduri europene.

2.4. SIGURANȚA CETĂȚEANULUI ȘI NIVELUL DE INFRACȚIONALITATE LA NIVELUL JUDEȚULUI

Pentru asigurarea stării de normalitate şi a echilibrului în cadrul comunităţilor s-a

realizat un sistem modern de abordare a acţiunilor şi misiunilor specifice, bazat pe o strânsă cooperare a structurilor Ministerului Afacerilor şi Internelor, organizate la nivel judeţean.

Pentru asigurarea ordinii publice şi siguranţei cetăţeanului, au fost executate misiuni comune, în mediul urban şi rural în vederea combaterii tuturor formelor de criminalitate şi asigurării climatului de ordine.

În contextul reformării sistemului polițienesc și alinierii la standardele şi practicile internaționale, o prioritate, şi în acest an, a fost îmbunătățirea calității serviciilor și facilitarea accesului cetățenilor la serviciile polițienești.

Toate aceste măsuri și acțiuni au avut şi au un scop unic, respectiv consolidarea

încrederii cetățeanului în poliție şi sporirea nivelului de siguranță al acestuia.

Poliţistul constituie principala resursă a Poliţiei Române.

Din acest punct de vedere, anul 2016 va rămâne unul de referinţă în istoria instituţiei noastre, fiind marcat de numărul mare de poliţişti care şi-au încetat raporturile de serviciu prin pensionare.

Pentru acoperirea deficitului de personal, s-au elaborat și adoptat măsuri legislative și administrative, care au avut ca scop încadrarea din sursă externă a unui număr important de polițiști. După cele două sesiuni de concurs, la nivelul IPJ Sălaj au fost declarați admiși și încadrați 42 de polițiști. Putem astfel afirma că au fost asigurate resursele umane necesare îndeplinirii responsabilităților pe care poliţia le are cu privire la creșterea gradului de siguranță a cetățeanului și asigurarea climatului de legalitate, inclusiv în contextul celor două procese electorale care au avut loc în anul 2016.


Prevenirea criminalităţii Activitatea de prevenire - componentă importantă a muncii de poliţie, s-a realizat

atât prin structurile operative, cât şi prin cele specializate, activitatea vizând pregătirea antivictimală şi antiinfracţională a populaţiei, securizarea zonelor vulnerabile, dezvoltarea parteneriatelor cu comunitatea.

În acest context, au fost întocmite 3 programe în domeniile: - Prevenirea delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor; - Prevenirea furturilor din locuinţe în mediul rural; - Prevenirea accidentelor rutiere

Ca o dezvoltare a obiectivelor, au fost iniţiate şi implementate 5 proiecte de prevenire a delincvenței în școală şi 3 campanii de prevenire, în cadrul cărora s-au abordat, secvenţial, diferite genuri de infracţiuni circumscrise domeniilor prioritare naţionale şi locale.

Menţinerea ordinii şi siguranţei publice Infracţionalitatea sesizată, la structurile de ordine publică, scade cu 10,7% faţă de

anul 2015. Cea mai mare scădere se înregistrează la structurile OP din mediul urban (50%), iar cea comisă în mediul rural cu 11%.

Criminalitatea stradală Analizând evoluţia infracţionalităţii stradale sesizate se constată că acest gen de

fapte a cunoscut un trend descendent, faţă de 2015, aceasta scăzând cu 11%, 74% din acestea au fost comise în mediul urban, iar 26% în mediul rural.

Furtul, ca segment important al fenomenului infracţional stradal sesizat, a continuat

să scadă şi în anul 2016, cu 14%, la majoritatea genurilor de astfel de fapte. Tâlhăriile în

mediul stradal au scăzut cu 18%, acestea neproducându-se cu o violenţă deosebită.

Siguranţa traficului rutier În vederea creşterii nivelului de cunoaştere şi respectare a regulilor de circulaţie pe

drumurile publice, precum şi pentru conştientizarea pericolelor la care se expun cei care încalcă normele rutiere, în perioada analizată, eforturile au fost orientate către atragerea societăţii civile în activităţi preventiv-educative care să promoveze disciplina în circulaţia pe drumurile publice.

În ciuda tuturor acestor demersuri, pe raza judeţului s-au produs cu 5% mai puține accidente. Deşi numărul persoanelor decedate se menţine constant, suntem în scădere față de anul trecut în privința numărului de accidente şi a persoanelor rănite grav.

În funcţie de cauzele producerii, pe primul loc se situează viteza neadaptată la condiţiile de drum; nerespectarea regulilor de circulație de către bicicliști constituie a doua cauză, iar traversarea neregulamentară a drumului public de către este pe locul 3.

Cu ocazia activităţilor preventive desfăşurate, au fost constatate 36.365 contravenţii, îndeosebi pentru depăşirea limitei legale de viteză, abateri săvârşite de către pietoni, biciclişti, mopedişti/căruţaşi, conducere sub influenţa băuturilor alcoolice, şi au fost reţinute, în vederea suspendării dreptului de a conduce autovehicule, 1.612 permise de conducere.

De asemenea, pentru conducerea autovehiculelor cu defecţiuni tehnice, inspecţie tehnică periodică expirată sau fără poliţă de asigurare obligatorie de răspundere civilă


auto, au fost retrase, până la remedierea cauzelor, un număr de 580 certificate de înmatriculare.

În privinţa apelurilor 112, în cursul anului trecut, prin aplicaţie au fost primite 7873 apeluri de la cetăţeni, (21 apeluri/zi), 43% din mediul urban, respectiv 57% în cel rural.

Pe linie de combatere a criminalităţii, este pentru al patrulea an consecutiv când sensul evoluţiei criminalităţii s-a inversat, astfel că s-a constatat o scădere a infracţionalităţii sesizate cu 12% faţă de 2015, cu 17% faţă de anul 2014, respectiv 18% față de 2013.

Astfel, se poate aprecia că măsurile întreprinse atât în plan organizatoric, cât şi în cel operaţional au fost eficiente şi s-a stăpânit situaţia operativă de pe raza judeţului, dacă ţinem cont de menţinerea la cote scăzute a infracţionalităţii sesizate.

Analizând finalitatea judiciară, ca unul din principalii indicatori profesionali, rezultă că au fost soluţionate cu 6% mai multe infracţiuni, faţă de anul precedent.

Criminalitatea economico – financiară Obiectivul principal al structurii de profil îl reprezintă asigurarea climatului de

legalitate în ceea ce privește mediul de afaceri, prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupției, contrafacerii de mărfuri, a infracțiunilor din domeniul achizițiilor publice, precum și prin protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene.

Din perspectiva rezultatelor înregistrate, reflectate în indicatorii de performanță, în cursul anului, au fost sesizate cu 32% mai puține infracțiuni. Prejudiciul recuperat, la emiterea rechizitoriilor, este de 5.551.000 lei.

Criminalitatea contra patrimoniului Rezultate superioare s-au obţinut şi în lupta împotriva criminalităţii ce afectează

patrimoniul, dacă avem în vedere că faptele de acest gen şi-au menţinut trendul descrescător.

Din totalul infracțiunilor contra patrimoniului, 70% sunt furturi, 17% distrugeri, 6% înşelăciuni, 1,6% tulburări în posesie, 1% tâlhării și 1,6% abuz în serviciu.

Infracţiunile de furt au scăzut cu 19,2%, înregistrându-se scăderi la furturile din locuințe (25%), din societăți comerciale (18%), din buzunare, poșete, genți (23%), de componente din exteriorul auto (oglinzi, ştergătoare, roţi etc.) - (23%), furt din autovehicule (6,5%).

Se constată o scădere cu 15% a faptelor de tâlhărie. Ca mod de operare, 63,6% au fost comise prin amenințare/lovire, 31,8% prin smulgerea bunurilor, iar ca loc al comiterii, 31,8% au fost comise în locuinţele victimelor, 4,5% în societate comercială, 9% în scări de bloc, 13,6% în curte şi 40,9% în stradă.

De remarcat este faptul că nu au fost înregistrate tâlhării asupra factorilor poștali, transportatorilor de valori sau în unitățile bancare.

În domeniul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase, în acest sector s-

au desfăşurat activităţi în cadrul acţiunilor declanşate la nivel naţional, cu un accent deosebit pe respectarea legalităţii deţinerii şi utilizării armelor, muniţiilor şi a operaţiunilor cu obiecte pirotehnice, care s-au concretizat în indisponibilizarea, în vederea confiscării, a 2.516 kg substanţe periculoase toxice și a 14 litri deșeuri periculoase, precum şi a 82 kg materiale pirotehnice.


Infracţionalitatea în domeniul silviculturii În perioada analizată au fost organizate, în domeniul silvic, 390 de acţiuni pe lina

delictelor silvice, şi au fost efectuate 1531 controale, din care 28 în fondul forestier, 160 pe linia prelucrării, depozitării şi comercializării masei lemnoase, 1102 controale pe linia circulaţiei materialului lemnos şi 41 alte controale. Au fost organizate 4 acţiuni de amploare, cu o întindere mai mare în timp (1-2 luni). În urma activităţilor preventive, s-a confiscat cantitatea de 1029,17 mc masă lemnoasă, au fost aplicate 901 sancţiuni contravenţionale.

Totodată, au fost confiscate/indisponibilizate 7 autovehicule și 16 atelaje. În ceea ce priveşte prezenţa în spaţiul public, putem spune că Poliţia Română este

una dintre cele mai vizibile şi transparente instituţii publice. În acest context s-au situat şi demersurile noastre pentru informarea corectă a cetăţenilor.

Celor 19 jurnalişti acreditaţi le-au fost furnizate 198 buletine de presă şi 42 comunicate, prin care au fost furnizate mass-media locale şi centrale 437 de ştiri, materializate în 1926 articole, cu un conţinut preponderent neutru faţă de activitatea instituţiei noastre.

Au fost înregistrate 404 solicitări scrise şi verbale privind furnizarea de informaţii publice, în baza Legii nr. 544/2001, care au fost soluţionate în mod favorabil şi în termenul legal.

În 2016, la nivelul inspectoratului și subunități au fost primite şi înregistrate 1.716 petiţii şi sesizări ale cetăţenilor, din care 1.418 au fost soluționate pozitiv, 11 au fost declinate

.

2.5. PROTECȚIA COPILULUI ȘI A PERSOANELOR CU DIZABILITĂȚI

În conformitate cu prevederile legale în vigoare respectiv Legea 292/2011 legea asistenţei sociale a modificărilor Legii 272/2004 ”privind protecţia drepturilor copilului”, a Legii 448/2007 „privind protecţia persoanelor cu handicap”, dar şi a strategiei naţionale şi judeţene în domeniu, DGASPC Sălaj realizează la nivel judeţean măsurile de asistenţă socială în domeniul protecţiei familiei şi a copilului, a persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor victimelor violenţei în familie, persoanelor şi familiilor aflate în situaţii de risc social precum şi oricărei persoane aflate într-o situaţie de nevoie socială. În cursul anului 2016, în vederea asigurării standardelor minime de calitate a spaţiilor în care îşi desfăşoară activitatea serviciile sociale oferite benefeciarilor noştri, s-au realizat lucrări de investiţii şi reparaţii capitale din resursele bugetare proprii ale Consiliului Judeţean Sălaj în sumă totală 782 mii lei cât şi 65 mii din proiecte susţinute de către MMFPSPV. La CSS nr. 2 Zalău s-au realizat lucrările de reabilitare şi modernizare a spaţiului Centrului de Recuperare, acesta fiind funcţional dar se mai impune ridicarea unui zid anti foc faţă de clădirile existente în vederea obţinerii autorizaţiei de securitate la incendiu. La CSS Cehu Silvaniei s-au demarat lucrările de reparaţii curente respectiv: s-au licitat şi demarat lucrările cu privire la reabilitarea şi modernizarea a celor 2 case de tip familial, din structură, investiţia fiind susţinută printr-un proiect al MMFPSPV şi s-a achiziţionat un uscător de rufe.


La CSS Şimleu Silvaniei s-a realizat lucrări de reparaţii curente, la spaţiile de locuit ale beneficiarilor, s-a înlocuit mobilierul degradat, s-au reabilitat grupurile sociale şi a fost montat tarchet pe holuri. La CSS nr. 1 Zalău s-a reuşit în anul 2016 reabilitarea spaţiilor de joacă şi pentru servirea mesei, s-a realizat un nou cabinet medical. La Centrul de Servicii Sociale Crasna s-au realizat lucrări de igenizare a spaţiilor de locuit ale beneficiarilor, s-au realizat cabinete de ergoterapie, cabinet medical, s-a realizat şi refacerea tencuieli exterioare a imobilului în care funcţionează C.I.A. nr. 1 Crasna. La contractul de CSS Bădăcin s-au finalizat lucrările exterioare şi interioare cu privire la aducţiunea de apă de la reţeaua publică de alimentare, s-au refăcut complet grupurile sociale de la 5 imobile în care funcţionează casele protejate și Centrul de Îngrijire şi Asistenţă. La C.I.A. Nuşfalău în vederea protejării pereţilor interiori s-a montat tarchet, pe pereţi şi parţial în camere, iar amenajarea spaţiului exterior s-a realizat doar parţial prin surse proprii. La CSS Jibou s-a realizat expertiza tehnică cu privire la obţinerea avizului de securitate la incediu, s-au realizat o parte din lucrările impuse prin expertiză, urmând a fi finalizate toate procedurile necesare în vederea obţinerii autorizaţiei şi s-a achiziţionato maşină de spălat rufe industrială. La C.R.R.N. Jibou s-au realizat lucrări de întreținere şi modernizare a spaţiilor de locuit pentru beneficiari. În anul 2016 s-au finalizat în proporţie de 80% lucrările impuse prin raportul de evaluare a riscurilor de securitate fizică, pentru cea mai mare parte a unităţilor sociale din structura DGASPC Sălaj. În anul 2016 în parteneriat cu Fundaţia SERA România s-a finalizat construirea şi dotarea Centrului de Recuperare pentru copii cu dizabilităţi Şimleu Silvaniei, serviciu care funcţionează începând cu data de 01.12.2016. În conformitate cu legislaţia specifică din domeniul asistenţei sociale personalul de specialitate al DGASPC este obligat să participe la minim 42 ore de pregătire profesională, astfel că în anul 2016 un număr de 36 persoane de la C.S.S. Bădăcin au urmat cursul de infirmier, un număr de 30 persoane din serviciile din structură au urmat cursuri de igienă prin Crucea Roşie Sălaj, iar un număr de 30 persoane au urmat cursuri de perfecţionare în fucnţie de specificul postului, toate aceste cursuri, fiind realizate din fondurile alocate de la bugetul local. De asemenea, s-a realizat pentru un număr de 19 angajați cursul de manager de caz, curs imperios necesar pentru acoperirea deficitului de personal care îndeplinește rolul de manager de caz. În vederea realizării activităților de socializare și integrare socio profesională din unitățile din subordine s-au realizat următoarele activități:

- La CSS Cehu Silvaniei cu sprijinul Asociației Benefacto, Inspectoratul Județean de Jandarmi și voluntari s-au realizat tabere și excursii la Satu Mare, Boghiș, Cluj Napoca, Grădina Botanică Jibou, teatru de păpuși, achiziționarea materialelor necesare pentru atelierele de tâmplărie, creație croitorie și artă culinară, sprijinirea beneficiarilor pentru efectuarea temelor la limba engleză, dar și cursuri de motivare a copiilor pe etape de vârstă.


În cadrul proiectului “Petale-n vânt” organizat de o echipă de cadru didactic de la Grupul Școlar „Alexandru Papiu Ilarian” – Zalău, s-au obținut sponsorizări în sumă de 20.000 lei, iar din această sumă 86 de copii din acest centru au beneficiat de o tabără.

- La CSS Șimleu Silvaniei s-a realizat un parteneriat educațional cu Școala Gimnazială “Silvania” - “Tineri pentru tineri” și grupul de animatori experți pentru copii și tineri “Fotti di speranza” Brescia – Italia, Centrul Cultural Italian Oradea care și în anul 2016 au desfășurat activități de voluntariat cu copii și tineri din acest centru. Copii și tineri din acest centru au participat la rândul lor la activități de voluntariat desfășurate în comunitate respectiv în cadrul proiectului “Voluntar pentru orașul meu” care a avut ca și scop plantarea de puieți de salcâm și stejar în orașul Șimleu Silvaniei, dar și în cadrul “Mai curat, mai sănătos” care a cuprins activități de strângere de deșeuri menajere de pe malul râului Crasna, organizat cu ocazia zilei mediului. Copii și tineri din CSS Jibou au participat la activități organizate în parteneriat cu Asociația “Inimioare fericite” de la Mănăstirea Bobota dar și la o tabără organizată de către Biserica Babtistă Jibou. În anul 2016 s-a reușit menținerea rețelei de voluntari la CSS Cehu Silvaniei cu sprijinul Asociației Hepsibah, la CSS nr. 1 Zalau și CSS nr. 2 Zalău sprijiniți de către Asociația Filantropia Porolissum dar și de către tinerii de la Colegiul Național Silvania sub îndrumarea profesorului de religie. Tot în acest an a continuat și programul Direcției Județene de Sport și Tineret, program prin care un număr de 30 de copii din serviciile de protecție a copilului au participat la o tabără gratuită la mare, iar din fondurile proprii și din donații peste 200 de copii au beneficiat de excursii și tabere organizate în județul Sălaj și în țară. Și în cursul anului 2016 s-au primit diferite donații constând în mobilier, alimente, îmbrăcăminte, dulciuri, rechizite, jucării de la Crucea Roșie România, Asociația Benefacto București, Consiliul Județean al Elevilor, Colegiul Tehnic – “Papiu Ilarian”, Grădinița “Piticii Isteți” – Zalău, Inspectoratul Județean de Poliție, Inspectoratul Județean de Jandarmi, S.C. Samtex Jibou, Tenaris Silcotub, Mănăstirea Bobota cât și personae fizice care cu ocazia sărbătorilor religioase din an oferă beneficiarilor noștri cadouri constând în dulciuri și fructe, dar răspund și nevoilor noastre prin achiziționarea de îmbrăcăminte, scutece, jocuri sau alte bunuri care vin în completarea celor existente, îmbunătățind astfel viața beneficiarilor noștri. S-au continuat de astfel și parteneriatele și proiectele de colaborare cu Funadația “Acasă” și Asociația “Prader Willi Zalău”, instituții care furnizează servicii de recuperare și mobilizare pentru copiii aflați în plasament la asistenții maternali profesioniști, dar și în serviciile de protecție a copilului. În domeniul protecției copilului s-au continuat acțiunile de punere în aplicare a Legii 272/2004 cu modificările impuse prin Legea 257/2013 printr-o colaborare instituțională cu primăriile din județ, unitățile de învățământ din județ, unități de cult, medici și agenți de poliție cu sprijinul cărora am reușit să identificăm o mare parte a cazurilor de copii aflați în dificultate sau în situație de risc în familiile naturale și pentru care s-a impus instituirea unei măsuri de protecție specială. În anul 2016 s-a reușit menținerea a 64 copii și tineri în familiile naturale prin oferirea de servicii de îngrijire de zi și pentru copiii aflați în situație de risc și abandon școlar din orașele Zalău și Șimleu Silvaniei, servicii care continuă să existe în structura DGASPC Sălaj cu sprijinul Consiliului Județean Sălaj și a celor 2 primării unde acestea funcționează, fiind nevoiți să renunțăm la Centrul de zi din cadrul CSS Jibou, deoarece nu


se încadrează în prevederile cu privire la standardele minime de calitate, în vederea obținerii licențierii. De asemenea, prin Centrele de recuperare din Zalău și Șimleu Silvaniei s-au oferit servicii de recuperare și reabilitare neuromotorie și psihologică pentru un număr de 150 de copii cu dizabilități aflați în plasament sau în familiile naturale, dar și pentru 55 de copii cu autism care s-au adresat serviciului de recuperare pentru copilul autist. În sistemul de protecție rezidențial beneficiază de o măsură de protecție un număr de 337 copii, cu vârste cuprinse între 0 – 26 ani, din care un număr de 11 de copii au fost reintegrați socio profesional cei care și-au finalizat cursurile școlare, iar o parte au fost reintegrați în familia naturală sau adoptați. Menționăm că 107 copii aflați în centrele de plasament sunt copii cu diferite dezabilități pentru care măsura reintegrării profesionale sau în familie este aproape imposibilă astfel că în anul 2016 un număr de 6 tineri au fost transferați din unitățile de protecție a copilului în unitățile de protecție pentru persoane adulte cu handicap. Și în anul 2016 au fost preluați în regim de urgență un număr de 37 copii din care 18 copii sunt sub vârsta de 3 ani, pentru acești 18 neexistând alternativa plasamentului la un asistent maternal profesionist așa cum prevede Legea 272/2004, din lipsă de personal. Pe parcursul anului 2016 am inițiat 4 campanii de presă pentru identificarea unui număr de 24 asistenți maternali, care să preia în îngrijire minim 2 copii din care unul de vârsta 0 – 3 ani, tocmai pentru a se putea realiza în 2016 prevederile legislației în domeniul protecției copilului, dar din păcate doar 3 asistenți maternali au fost angajați, iar 8 asistenți maternali și-au încetat activitatea. Asistența maternală profesionistă este o alternativă benefică pentru copilul cu vârsta 0 – 3 ani și care nu poate fi îngrijit în familia biologică, dar și în anul 2016 a scăzut numărul de asistenți maternali angajați al DGASPC Sălaj la doar 82 angajați, plecând prin pensionare și demisie 8 angajați și doar 3 asistenți maternali au fost angajați pe parcursul anului. Cei 82 de asistenți maternali au în îngrijire un număr de 125 copii din care 46 asistenți maternali au 2 copii, iar 32 de asistenți maternali au un copil și 32 de asistenți maternali au în plasament copil încadrat în diferite grade de handicap, iar un asistent maternal are 3 copii. Activitatea de asistență maternală este îngreunată și datorită numărului mic de solicitări, la finele anului 2016 existând un număr de 4 solicitări ale persoanelor fizice care și-au manifestat intenția de fi atestați ca și asistenți maternali, dar sperăm ca în anul 2017 numărul acestora să crească, datorită creșterii nivelului de salarizare. Adopția deși este considerată ca finalitate a planului de protecție pentru copiii care nu pot fi reintegrați în familia naturală, în conformitate cu noua legislație în domeniu s-a reușit finalizarea în anul 2016 a 13 adopții, iar 18 copii sunt în etapa de încredințare în vederea adopției, acest fapt se datorează și simplificării legislației în domeniul adopției naționale. În anul 2016 legislația în domeniul adopției s-a simplificat în ceea ce privește potrivirea copiilor cu familiile, aceasta se realizează în baza unui program la sediul direcției, termenele în instanță s-au micșorat, procedura de declarare a copilului adoptabil s-a simplificat ceea ce a dus la creșterea numărului de adopție în acest an la 13 care au fost finalizate, iar 18 copii sunt în procedură de încredințare, deci un număr de 31 de copii au ajuns în noile lor familii părăsind astfel sistemul de protecție a copilului, acest număr fiind cel mai mare din ultimii 5 ani.


Pentru promovarea adopției în anul 2016 s-au realizat întâlniri periodice cu familiile atestate s-au publicat în presă și televiziune noile cerințe impuse de legislația în vigoare, fiind dezbătute prevederile care stimulează adopția națională respectiv zile libere pe perioada evaluării dar și acordarea concediului de acomodare, toate aceste noi prevederi având un impact pozitiv în creșterea numărului de copii adoptabili. Măsura plasamentului la rude până la gradul IV –lea inclusiv este o măsură de protecție alternativă, prin care copilul rămâne în familia extinsă astfel că în anul 2016 un număr de 310 copii au beneficiat de măsură de protecție, dintre aceștia 238 de copii beneficiază de măsura plasamentului la rude la gradul IV, 48 de copii se află în plasament la alte familii, un număr de 7 copii cu ambii părinți decedați beneficiază de tutelă, iar un număr de 19 copii se află în măsură de plasament în alte județe. În anul 2015 s-a modificat legislația în domeniul plasamentului, astfel că se impune o monitorizare mai atentă a acestora, dar și s-au introdus noi cerințe și pentru familiile care pot să primească un copil în plasament, toate rapoartele de monitorizare trimestrială fiind depuse la timp la AJPIS Sălaj. Abandonul direct în maternitate a copiilor este o problemă nesoluționată nici în anul 2016 deoarece au fost abandonați 18 copii pe parcursul anului, iar pentru cei 18 copii s-a stabilit o măsură de protecție și nici o mamă după ce au fost consiliate de către asistenți sociali din cadrul Spitalului Județean și cei ai DGASPC Sălaj, nu au decis păstrarea copiilor în familie sau plasamentul acestora în familia extinsă. În anul 2016 au fost monitorizate pe o perioadă de 6 luni un număr de 131 mame minore care au în îngrijire copii, pentru a se preîntâmpina abandonul copiilor, dar și pe acest domeniu întâmpinăm greutăți deoarece în multe situații nu ni se sesizează și de către medicii de familie sau de către asistenții sociali din cadrul autorităților locale a acestor cazuri monitorizarea realizându-se la intervale mari de timp, deoarece aceste mame își schimbă foarte des domiciliul. Un număr de 11 de copii care au săvârșit fapte penale și nu răspund penal au fost evaluați din care pentru un număr de 8 copii s-a stabilit măsura supravegherii specializate în familie. În vederea evaluării acestor cauze întâmpinăm dificultăți în colaborarea cu părinții acestor copii, cu asistenții sociali din comunitățile de unde provin datorită faptului că multe familii își schimbă frecvent domiciliul și nu pot fi identificați după domiciliul din actele de identitate. Menționăm faptul că și în anul 2016 ni s-au sesizat 10 cazuri de minori consumatori de etnobotanice și droguri, dar lipsa unui centru specializat în județ sau măcar în regiunea Nord – Vest a unui centru specializat în protecția copilului delicvent sau consumator ne îngreunează foarte mult activitatea, iar recuperarea acestora este aproape imposibilă de realizat, deoarece și familiile acestor copii sunt foarte reținute și nu participă la ședințele de consiliere și sprijin oferite de asistenții sociali și psihologi din DGASPC. Serviciul de Evaluare Complexă pentru copii a evaluat medical, social și psihologic un număr de 1040 copii din județ, pentru un număr de 1028 copii s-a acordat un grad de handicap, iar pentru un număr de 12 s-a respins încadrarea într-un grad de handicap. În anul 2016 am reușit ca pentru copiii din municipiul Zalău nedeplasabili să realizăm evaluarea psihologică la domiciliul acestora și sperăm ca această activitate să o realizăm în viitor și pentru copiii din alte comunități. În domeniul copilului cu dizabilități s-au schimbat criteriile de încadrare în grad de handicap în luna decembrie 2016, ceea ce ne-a îngreunat activitatea de evaluare și


reevaluare, dar prin noile criterii care sunt mult mai concrete pe parcursul evaluării o parte dintre copii încadrați în grad de handicap li se va acorda un grad, respectiv mai mare, acest aspect având un impact pozitiv în recuperarea acestor copii. Activitatea Comisiei pentru Protecția Copilului s-a concretizat într-un număr de 2365 cazuri evaluate, din care pentru un număr de 1325 s-au emis Hotărâri de plasamente sau încadrare în grad de handicap, iar 1040 cazuri au fost dezbătute și prezentate rapoarte de monitorizare. Compartimentul Violență în Familie a evaluat în anul 2016 un număr de 77 de copii victime ale violenței în familie, iar 21 dintre acestea au fost cazuri soluționate, 39 cazuri s-au infirmat, iar 23 fiind în curs de soluționare, din cele 20 sunt finalizate pentru un număr de 10 copii s-a luat măsura instituționalizării într-un serviciu specializat. Echipa Intersectorială a avut în anul 2016, 5 întâlniri în care s-au analizat obiectivele strategiei în domeniul violenței în familie, dar s-au desfășurat și campanii de prevenire “Schimbă povestea – rupe tăcerea”, dar și distribuirea de material de informare cu privire la violența în familie. De asemenea, a avut loc un număr de 3 acțiuni de prevenire a violenței desfășurate în școlile gimnaziale din Surduc, Bobota și Dragu. În domeniul protecției persoanelor cu handicap adulte cu handicap în județul Sălaj funcționează un număr de 4 unități cu un număr de 412 beneficiari din care CITO Bădăcin cu un număr de 130beneficiari, Crasna cu un număr de 125 beneficiari, CRRN Jibou 112 beneficiari și CIA Boghiș un număr de 45 beneficiari, La Centrul Medico Social Ileanda unde există o capacitate de 30 locuri au beneficiat de servicii de îngrijire socio medical temporară, respective un număr maxim de 45 de zile, de 344 persoane cu handicap sau persoane cu boli cornice grave care au nevoie și de îngrijire medicală și sprijin social. În conformitate cu Legea 448/2006 persoanele cu handicap cărora nu li se pot asigura în familie îngrijirea și supravegherea, au dreptul la îngrijire în unitățile de protecție de pe raza administrativ teritorială unde își au domiciliul, iar din cele 82 solicitări de instituționalizare au fost acceptate doar 20 de cazuri, deoarece și în cursul anului 2016 am fost nevoiți să transferăm în instituțiile de îngrijire pentru persoane adulte un număr de 6 tineri cu handicap grav care beneficiau de o măsură de protecție a copilului deși erau adulți. Prin Serviciul de Evaluare Complexă a Persoanei Adulte cu Handicap au fost evaluate în anul 2016 un număr de 4927, din care 1211 cazuri noi respectiv 3716 persoane pentru care s-a impus reevaluarea anuală conform normelor legale în vigoare, iar pentru un număr de 154 persoane s-a propus respingerea încadrării într-un grad de handicap, deoarece nu se încadrau în criteriile medicale.

În anul 2016 un număr de 370 persoane au fost evaluate medical și psihologic la domiciliu, deoarece acestea erau în incapacitate de a se deplasa în vederea evaluării la sediul DGASPC, datorită imobilizării acestora.

Persoanele cu handicap beneficiază conform legislației în vigioare de transport gratuit pe mijloacele de transport în comun astfel au fost un număr de 31.147 bilete transport interurban auto, 8108 bilete pentru transport CFR și un număr de 1.114 legitimații de călătorie pentru transportul urban.

Pentru a se elimina suprapunerea de beneficii între persoanele cu handicap și persoanele pensionare, s-a întocmit o bază de date informatizată care este verificată lunar


prin Casa Județeană de Pensii Sălaj, Direcția Județeană de Evidență a Persoanelor și Direcția de Asistență Comunitară Zalău.

În cursul anului 2016 au fost evaluate și transmise consiliilor locale un număr de 1722 de cereri privind acordarea indemnizațiilor lunare care înlocuiește asistentul personal pentru persoanele adulte cu handicap de gradul I și care sunt îngrijite către membrii familiei sau persoane care au statut de pensionari.

Ca și noutate în domeniul persoanelor adulte cu handicap în anul 2016 s-a introdus cardul european, pentru activități culturale și sportive, reușind să întocmim documentația pentru un număr de 10 persoane.

În conformitate cu prevederile Ordinului M.M.J.S. nr. 1106/2011 privind constituirea registrelor electronice privind persoanele cu handicap, a fost implementat un program informatic SEE SOFT, program în care au fost introduse toate dosarele persoanelor cu handicap și care este actualizat permanent. Acest program permite un control intern mult mai eficient cu privire la acordarea drepturilor persoanelor cu handicap respectiv indemnizațiile, buget complementar sau bilete de călătorie, fiind un instrument de lucru foarte eficient.

În anul 2016 prin transferuri de la bugetul de stat ne-au fost asigurate fonduri în proporție de 90% din nivelul standardelor de cost minime aprobate prin H.G. nr. 978/2015, iar 10% din standardul de cost a fost acordat din veniturile proprii ale Consiliului Județean Sălaj, astfel că la sfârșitul anului 2016 având în vedere sumele alocate ne-am încadrat în standardul minim de cost, având la sfârșitul anului 2016 doar facturi curente de achitat, respectiv electrica, E-ON, gaz, apă.

În perioada noiembrie – decembrie 2016 a avut loc o evaluare a celor 3 centre rezidențiale de protecție a copilului de către o comisie formată din experți ai Băncii Mondiale, dar și a celor 180 de copii beneficiari în vederea întocmirii unei strategii de închidere a acestor centre și transferul acestor copii în Case de Tip Familial conform strategiei naționale în domeniu pentru perioada 2014 – 2020.

În acest sesns DGASPC Sălaj are în desfășurare 4 proiecte de reabilitare a 4 case de tip familial existente dar și inițierea unui nou parteneriat cu Fundația PRO VITA Iaz în vederea deschiderii unei case de tip familal în această localitate în anul 2017.

2.6. RELAȚII EXTERNE, COOPERARE REGIONALĂ ȘI TRANSFRONTRALIERĂ, PROGRAME ȘI ACȚIUNI CU FINANȚARE

EXTERNĂ

Relații externe În ceea ce priveşte domeniul relaţiilor internaţionale, cooperare pe plan

internațional, pe parcursul anului 2016, gradul general de diversificare, dezvoltare și intensificare al acestora, a constituit una dintre preocupările Consiliului județean și ale Instituției Prefectului Județului Sălaj, derulându-se diverse acțiuni specifice în aces sens.


Astfel, în domeniul relațiilor internaționale au fost conduse acțiuni de reprezentare, promovare și informare ale Consiliului județean, în cadrul organismelor internaționale în care acesta este membru:

- Adunarea Regiunilor Europene (Strasbourg, Franța) – Județul Sălaj s-a alăturat inițiativei europene privind consolidarea conștientizării și exercitării unei influențe cât mai curând posibil procesului-cheie de modelare a reînnoitei Politici de Coeziune a UE de după 2020, semnând alături de alte 336 regiuni europene - reprezenentând 71,5% din totalul populației UE - o Declarație politică pentru continuitatea Politicii de coeziune și după 2020, poziția comnună a semnatarilor fiind aceea a continuității relevanței obiectivelor Politicii de coeziune pentru teritoriile europene; demersul a fost organizat în contextul în care dezbaterile/contestările au fost începute la nivelul instituțiilor europene în jurul Politicii de coeziune, reprezentanți ai semnatarilor Declarației politice pentru continuitatea Politicii de coeziune și după 2020, în cadrul Summit-ului Regiunilor organizat la Bruxelles, înmânând formal documentul reprezentanților instituțiilor europene și prezentând reflecții comune și viitoare (între regiunile semnatare și reprezentanții instituțiilor europene) pentru definirea noilor pași în susținerea unei politici de coeziune reînnoite și puternice pentru toate regiunile europene după 2020; a fost asigurată organizarea și participarea județului Sălaj în cadrul demersului comun european precum și în cadrul lucrărilor Summit-ului Regiunilor (septembrie 2016, Bruxelles).

- În cadrul relațiilor bilaterale dezvoltate cu județul Nowy Sacz (Polonia) în termenii Acordului de Cooperare existent între cele două județe au fost organizate două vizite de lucru, una a reprezentanților județului Nowy Sacz în județul Sălaj având ca rezultat convenirea continuării colaborării existente între cele două județe precum și intensificarea acesteia îndeosebi în sectoarele sănătății și educației, prin schimb de informații și bune practici dar și între specialiști ai celor două sectoare; în acest context a fost organizată vizita a 3 reprezentanți ai sectorului medical (medici specialiști ai Spitalului Județean de Urgență Zalău) în Nowy Sacz pentru un prim contact cu funcționarea și organizarea sistemului medical în Polonia, precum și identificarea progresivă a unor bune practici și adaptarea acestora la nivelul județului Sălaj – sector sănătate.

- De asemenea, în sfera promovării relațiilor de cooperare bilaterală, a fost organizată și asigurată reprezentarea județului Sălaj la Nyíregyháza, la invitația reprezentanților Consiliului Județean Szabolcs-Szatmár-Bereg (Ungaria) în vederea promovării relației de pritenie existentă între cele două județe precum și a identificării unor oportunități pentru dezvoltarea unei viitoare cooperări bilaterale.

- În cadrul relațiilor cu reprezentanţele străine, ambasadele şi consulatele acreditate în România, a fost asigurată, atât reprezentarea în cadrul evenimentelor organizate de către acestea cât și promovarea, pe parcursul primirii și organizării unor vizite de curtoazie/de lucru, a unor acțiuni de cooperare (Ambasada Franței în România și Institutul Francez din România – Cluj Napoca) fiind promovat și semnat și Acordul de cooperare (2016-2020) între Institutul Francez din România – Direcția Regională Cluj, Consiliul Județean Sălaj, Inspectoratul Școlar Județean Sălaj și Michelin România - Platforma Industrială Zalău privind programul «Franceza în contextul globalizării schimburilor culturale, economice și sociale » și demarate primele acțiuni prevăzute în cadrul programului.

- În cadrul relațiilor cu reprezentanţele, ambasadele şi consulatele României în străinătate au fost promovate acțiuni de cooperare instituțională cu Ambasada României în Regatul Belgiei în beneficiul promovării și consolidării unei imagini pozitive a României și județului Sălaj pe plan extern, context în care județul Sălaj a dat curs invitației de participare în


cadrul Târgului de Crăciun (Anderlecht-Bruxelles, Belgia – decembrie 2016) lansată de către Ambasada României în Regatul Belgiei și a promovat continuarea cooperării instituționale privind noi oportunități și contribuția pe care județul Sălaj o poate aduce în sprijinul demersurilor și proiectelor de promovare a României întreprinse de către Ambasada României la Bruxelles, dar și în ceea ce privește cooperarea descentralizată și facilitarea dezvoltării unor parteneriate bilaterale.

- Totodată, a fost asigurată monitorizarea sistemului de relaţii internaţionale, înfrăţiri, parteneriate şi contacte externe de la nivelul Consiliului judeţean, al instituţiilor proprii, precum şi al autorităţilor publice locale în vederea creșterii capacității de promovare a acestora, ṣi a fost realizată expertiza de specialitate pentru realizarea Strategiei de Dezvoltare a Județului Sălaj 2015-2020 – strategia sectorială Relații Internaționale și Cooperare teritorială.

- Agenția pentru Plăți și Inspecție Socială Sălaj a colaborat cu institițiile similare din țările membre UE, în baza Regulamentelor Europene care reglemetează modul de acordare a drepturilor de beneficii sociale pentru lucrătorii migranți. Urmare a corespondenţei purtate cu statele membre ale Uniunii Europene, în anul 2016 s-au suspendat: 87 beneficii sociale și 347 alocaţii de stat pentru copii. Programe și acțiuni cu finanțare externă În anul 2016, la nivelul unității administrativ- teritoriale din județul Sălaj au fost implementate următoarele proiecte: 1.Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Sălaj

Contract de finanţare nr. 100.666 din 19.11.2010;

Sursa de finanţare: FEDR – POS Mediu 2007 – 2013, Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 1;

Cod SMIS: 16882;

Beneficiar: Unitatea Administrativ - Teritorială Judeţul Sălaj;

Partener: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „ECODES Sălaj” din care fac parte toate cele 61 unităţi administrativ-teritoriale şi Judeţul Sălaj;

Localizarea proiectului: Regiunea de Dezvoltare Nord - Vest, judeţul Sălaj;

Data de finalizare a Contractului de finanţare: 17 mai 2018;

Valoarea totală a proiectului (conform HCJ Sălaj nr.73/26.07.2013): 134.557.415 lei (31.513.751 euro).

Valoare totală după finalizarea proiectului: 98.323.158,52 lei; - Valoarea eligibilă: 89.380.198,50 lei, din care: - Asistenţa financiară nerambursabilă (FEDR şi Bugetul de stat): 87.592.594,53 lei; - Cofinanţare: - Contribuţie Beneficiar (2%): 1.787.603,97 lei; - Alte cheltuieli eligibile suportate de Beneficiar: 5.487.944,19 lei; - Valoarea neeligibilă: 8.942.960,02 lei; - TVA total: 23.184.854,32 lei.

Obiectiv general: îndeplinirea angajamentelor din Tratatul de Aderare a României la Uniunea Europeană cu privire la îmbunătăţirea standardelor de viaţă şi de mediu ale populaţiei;

Obiectiv specific: implementarea unui sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Sălaj;


Rezultatele proiectului: - Centrul de management integrat al deşeurilor (CMID) Dobrin, cu o suprafaţă totală de

195.577 mp şi o capacitate de cca. 1.100.000 mc, având următoarele facilităţi: depozit ecologic, staţie de sortare, staţie de tratare mecano-biologică, staţie de epurare;

- 3 staţii de transfer: - Crasna cu o suprafaţă de 6.966 mp şi capacitate de 13.900 t/an; - Sînmihaiu Almaşului cu o suprafaţă de 6.024 mp capacitate de 3.400 t/an; - Surduc cu o suprafaţă de 5.990 mp capacitate de 2.600 t/an; - 4 depozite urbane neconforme închise (Cehu Silvaniei, Jibou, Şimleu Silvaniei şi Zalău -

Crişeni); - 6,1 km de drumuri de acces modernizate/reabilitate (Dobrin - 2,1 km; Crasna - 1,2 km;

Sînmihaiu Almaşului - 1,8 km şi Surduc - 1,0 km);

Stadiul implementării proiectului: Au fost încheiate în total 12 contracte, din care: 5 contracte de prestări servicii, 4

contracte de lucrări, 1 contract de furnizare bunuri şi 2 contracte de concesiune – componenta transport-tratare-prelucrare-depozitare deşeuri (TTPD) și componenta colectare – transport deșeuri lot I (zona I) (CT); Au fost finalizate 8 contracte, după cum urmează: - 3 contracte de prestări servicii :

- Auditul anual al proiectului; - Asistenţă tehnică acordată de proiectant pe durata implementării proiectului; - Verificarea proiectelor tehnice în conformitate cu prevederile Legii nr.10/1995;

- 4 contracte de lucrări: - Proiectare şi lucrări de execuţie pentru investiţiile cuprinse în proiectul "Sistem de

management integrat al deşeurilor în judeţul Sălaj"; - Proiectare şi lucrări de execuţie pentru stabilizarea alunecărilor de teren de pe

amplasamentul CMID Dobrin; - Construcţia drumurilor de acces spre CMID Dobrin şi spre staţiile de transfer; - Lucrări suplimentare în cadrul contractului Modernizare drumuri de acces în cadrul

Sistemului de management integrat al deşeurilor în judeţul Sălaj; - 1 contract de furnizare bunuri:

- Furnizarea de echipamente pentru colectare selectivă a deşeurilor (pubele şi containere); În derulare se află în prezent 4 contracte, astfel:

- 2 contracte de prestări servicii : - Asistență tehnică pentru sprijin în managementul proiectului și servicii de conștientizare

publică, data de finalizare a contractului fiind 17.08.2018; - Supervizarea lucrărilor de construcții, data de finalizare a contractului fiind 30.06.2021;

- 2 contracte de concesiune: - Contractul de concesiune - componenta transport-tratare-prelucrare-depozitare deşeuri

(TTPD), data de finalizare a contractului fiind iulie 2031; - Contractul de concesiune - componenta colectare – transport deșeuri lot I (zona I) (CT),

data de finalizare a contractului fiind aprilie 2031; Proceduri în reluare:

- Procedura de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciilor de colectare şi transport al deșeurilor – componenta CT – lot II (zona 2, 3, 4) a fost anulată, urmând ca aceasta să fie reluată în luna februarie 2017;


Stadiu fizic lucrări: - Centrul de management integrat al deşeurilor Dobrin: - Contractul nr.6995/11.07.2012 - lucrări finalizate 100 %

- Contractul de lucrări a fost finalizat, CMID Dobrin a fost predat la operator, în data de 14.07.2016 fiind încheiat PV nr.1 de recepție la terminarea lucrărilor pentru locațiile din proiect, PV care conține și Anexa 3- Lucrări care nu respectă prevederile proiectului – Remedieri.

- În data de 21.11.2016 a fost încheiat PV nr. 2 privind constatarea finalizării remedierilor la toate locațiile din proiect.

- Contractul nr.10533/19.09.2013 - lucrări finalizate 100 % - Contractul a fost finalizat, în data de 14.07.2016 a fost încheiat PV nr.2 de recepție la

terminarea lucrărilor pentru locația CMID Dobrin. - Staţii de transfer: - Crasna - lucrări finalizate 100 % - Surduc - lucrări finalizate 100% - Sînmihaiu Almaşului - lucrări finalizate 100 % - Depozite urbane neconforme: - Şimleul Silvaniei - lucrări finalizate 100 % - Cehu Silvaniei - lucrări finalizate 100% - Jibou - lucrări finalizate 100% - Crişeni - lucrări finalizate 100%

- Modernizare drumuri de acces - lucrări finalizate 100% 2. Circuitul castrelor romane din judeţul Sălaj Proiect derulat de judeţul Sălaj în parteneriat cu UAT comuna Buciumi şi UAT comuna Mirşid

Obiectivele vizate de proiect: - Castrul roman Porolissum – localitatea Moigrad - Castrul roman Buciumi – localitatea Buciumi

Sursa de finanţare: FEDR – POR 2007 – 2013

Contract de finanţare nr. 3389 semnat în 26.10.2012;

Valoarea totală a proiectului conform Contract de Finanţare: 35.859.112,12 lei

Valoarea totală după finalizarea proiectului: 34.283.342,08 lei, din care; - Valoarea totală eligibilă: 27. 091.583,99 lei - Cheltuieli neeligibile: 616.907,49 lei - TVA : 6. 574.932,6 lei

Data începerii proiectului: 27.10.2012

Data de finalizare a proiectului: 31.10.2016

Durata de implementare: 48 luni

Principalele rezultate ale proiectului la ambele castre: - reabilitarea drumurilor de acces la castre - amenajarea de parcări - conservarea şi consolidarea celor două castre romane - alei pietonale, iluminat ambiental - construcţia şi amenajarea unor grupuri sanitare - construcţia şi amenajarea unor centre de informare pentru turişti


Stadiu implementare proiect: - perioada de implementare efectivă a proiectului s-a încheiat în 31.10.2016 - începând cu data de 01.11.2016 proiectul a intrat în etapa de monitorizare

postimplementare pe o perioadă de 5 ani. 3 . Circuitul bisericilor de lemn din Transilvania de Nord – Judeţul Sălaj

Proiect derulat de Judeţul Sălaj în parteneriat cu UAT comuna Hida, UAT comuna Românaşi, UAT comuna Fildu de Jos, UAT comuna Sânmihaiu Almaşului, UAT comuna Someş Odorhei, Parohia Ortodoxa Ciumărna, Parohia Ortodoxă Poarta Sălajului, Parohia Ortodoxă Sânmihaiu Almaşului, Parohia Ortodoxă Fildu de Sus, Parohia Ortodoxă Racâs, Parohia Ortodoxă Hida-filia Baica, Parohia Ortodoxa Domnin-filia Bârsa

Sursa de finanţare: FEDR – POR 2007 – 2013

Contract de finanţare nr. 4099 semnat în 20.03.2014;

Obiectivele vizate de proiect: - Biserica din Lemn “Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, Ciumărna, Comuna Românaşi - Biserica din Lemn “Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, Poarta Sălajului, Comuna Românaşi - Biserica din Lemn “Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, Sînmihaiu Almaşului, Comuna

Sînmihaiu Almaşului - Biserica din Lemn “Pogorârea Sfântului Duh”, Fildu de Sus, Comuna Fildu de Jos - Biserica din Lemn “Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, Baica, Comuna Hida - Biserica din Lemn “Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril”, Racîş, Comuna Hida - Biserica din Lemn “Sfântu Gheorghe” – sec.XVIII-lea, Bîrsa, Comuna Someş Odorhei

Valoarea totală a proiectului conform Contract de Finanţare: 6.014.967,56 lei

Valoarea totală după finalizarea proiectului: 4.915.165,78 lei, din care: - Valoarea totală eligibilă: 3.809.838,34 lei - Cheltuieli neeligibile: 201.001,00 lei; TVA: 904.326,44 lei


Data de finalizare a proiectului: 31.10.2016

Durata de implementare: 31 luni

Principalele rezultate ale proiectului: - crearea/modernizarea infrastructurii conexe a celor 7 biserici de lemn menţionate

anterior; - reabilitarea/conservarea drumurilor şi aleilor de acces la obiectivele de patrimoniu

din cadrul proiectului; - amenajarea spaţiilor de parcare, grupurilor sanitare şi a unor puncte de informare

pentru potenţialii turişti; - asigurarea accesului pentru persoanele cu mobilitate redusă prin amplasarea unor

platforme mobile, acolo unde a fost necesar; - realizarea iluminatului ambiental.

Stadiul proiectului: - Perioada de implementare efectivă a proiectului s-a încheiat în 31.10.2016 - Începând cu data de 01.11.2016 proiectul a intrat în etapa de monitorizare

postimplementare pe o perioadă de 5 ani.


4. „INNOV-CARE” – Abordare inovatoare centrată pe pacient pentru furnizarea de servicii de asistență socială în condiții complexe

Proiect transfrontalier derulat de Judeţul Sălaj prin Consiliul Județean Sălaj în parteneriat cu Asociația Prader Willi din România prin Centrul NoRo și un consorțiu format din următoarele state membre europene: Ministerul Sănătății, Serviciilor Sociale şi Egalităţii, Institutul pentru Servicii Sociale - Spania (liderul proiectului); Institutul Economic de Cercetare – Slovenia; Organizația Europeană pentru Boli Rare - EURORDIS – Franța; Județul Sălaj prin Consiliul Județean Sălaj; Asociația Prader Willi din România prin Centrul NoRo; Centrul Social de Inovare – Austria; Institutul Karolinska – Suedia; Finovatis – Franța.

Contract de finanțare nr.VS / 2015/0249 semnat în 22.09.2015

Sursa de finanţare: Comisia Europeană

Perioada de implementare: 36 luni


Data de finalizare estimată: 01.09.2018

Valoarea totală a proiectului: 1.994.414,72 Euro din care:- asistență financiară nerambursabilă: 1.595.531,72 Euro

Contribuția Consiliului Județean Sălaj: - Județul Sălaj prin Consiliul Județean Sălaj: 6.280,00 Euro

Obiectivul proiectului: creșterea incluziunii sociale a pacienților cu boli rare, a rentabilității și eficienței din punct de vedere al costurilor, pentru a evita împovărarea bugetelor și pentru a contribui la dezvoltarea durabilă a acestora, în conformitate cu Strategia de Dezvoltare Europa 2020.

Rezultatele proiectului: - Existența unei model de îngrijire calitativ, eficient și sustenabil pentru furnizarea de servicii

de asistenţă socială pentru pacienții cu boli rare şi familiile lor; - Extinderea modelului la alte domenii, altele decât bolile rare, și în alte state membre, nu

doar în România; - Crearea de parteneriate pe termen lung între instituțiile publice, entitățile private și

organizațiile societății civile.

Stadiul proiectului: - în 17 decembrie 2015 a avut loc Conferința de lansare a proiectului „INNOVCare” și a

fost organizat workshop-ul cu titlul „Traseul pacientului cu boli rare și cancere rare” cu lansarea dezbaterii - managementul de caz în bolile rare și cancere rare;

- a fost finalizată Strategia de comunicare aferentă proiectului; - a fost stabilitit, de comun acord cu toți partenerii, Logo-ul folosit în comunicarea din cadrul

proiectului; - în data de 4 mai 2016 a fost semnat Contractul de Consorțiu din cadrul proiectului, de

către toți partenerii acestuia; - în perioada 19 - 21 iulie 2016 a avut loc la Madrid, la sediul liderului de proiect, o întâlnire

cu toţi factorii implicaţi pentru stabilirea unui calendar de evenimente care se vor desfăşura în cadrul proiectului;

- a fost finalizat website-ul INNOVCare: www.innovcare.eu, fiecare partener având o secțiune dedicată pe proiect cu sarcinile ce îi revin, evenimentele organizate, activităţi cheie ale proiectului, etc;

http://www.innovcare.eu/


- a fost creată pe site-ul CJSjSecțiunea UtileProiecte în implementare, pagina de promovare a proiectului;

- în data de 19 august 2016, Liderul de proiect - Ministerul Sănătății, Serviciilor Sociale şi Egalităţii, Institutul pentru Servicii Sociale - Spania a virat prima tranșă din pre-finanțare în valoare de 7.536 Euro, reprezentând 30% din suma maximă prevăzută la articolul I.3 din Contractul de finanțare număr VS/2015/0249;

- în perioada 8 - 9 septembrie 2016 a fost organizată la Gothenburg, prima întâlnire a Retelei Europene a Centrelor de Resursă pentru Boli Rare, găzduită de Centrul de Resurse pentru boli rare Ågrenska, întâlnire care a cuprins discutii despre crearea rețelei; administrare; membrii; studii de caz a centrelor de resurse; sesiuni pentru platforma pilot a INNOVCare-ului; workshop-ul "Îmbunătățirea căii de îngrijire pentru persoanele care trăiesc cu boli rare și condiții complexe", întâlnire la care au participat toți partenerii proiectului;

- în data de 30 septembrie 2016, a fost transmis consultantului din cadrul proiectului primul Raport tehnic privind Pachetul de lucru 6, parteneri CJSJ și Asociația Prader Willi din România;

- în perioada 6 – 7 octombrie 2016 a fost organizat la Viena, work-shop-ul „Scalarea ofertei de îngrijire inovativă – direcții și posibilități”, scopul acestuia fiind explorarea posibilelor necesități, direcții și prefurnizări atât a scalării ofertei de îngrijire inovativă precum și adaptarea proiectului pilot la noile contexte specifice, întâlnire la care au participat toți partenerii proiectului;

- în data de 30 octombrie 2016, a fost transmis consultantului din cadrul proiectului primul Raport financiar privind cheltuielile efectuate în cadrul proiectului în perioada 01.10.2015 – 01.10.2016 , M1 – M12;

- în data de 20 decembrie 2016, a fost transmis consultantului din cadrul proiectului Raportul financiar privind cheltuielile efectuate în cadrul proiectului în perioada 01.10.2015 – 31.10.2016, M1-M13.

RAPORT PRIVIND STAREA ECONOMICO- SOCIALĂ A JUDEȚULUI … · Productivitatea muncii în industrie,...

Documents

Transcript of RAPORT PRIVIND STAREA ECONOMICO- SOCIALĂ A JUDEȚULUI … · Productivitatea muncii în industrie,...