RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA 01.01.2017 – … - Raport... · RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA...

RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA 01.01.2017 – 07.11.2017

BIROUL JUDEŢEAN PENTRU ROMI

I. STRUCTURI: A. BIROUL JUDEŢEAN PENTRU ROMI

În contextual aprobării de către Guvernul României a H.G. Nr. 18/2015 pentru aprobareaStrategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilorpentru perioada 2015 – 2020, la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţul Galaţi, s-a reorganizat BiroulJudeţean pentru Romi, în baza Ordinului Prefectului Nr. 98/28.05.2015.

În componenţa Biroului Judeţean pentru Romi sunt 3 specialişti: 2 din aparatul propriu: Nicoleta Butunoiu - Sef serviciu- Serviciul Juridic şi Relaţii cu Publicul Lorelai Mirela Ghiţău - Consilier superior, Compartimentul Afaceri Europene; 1 de etnie romă în persoana d-nei Viorica Gotu- Inspector de specialitate, Compartimentul

Relaţii cu Minorităţile, angajată special pentru romi.

Regulamentul în baza căruia funcţionează Biroul Judeţean pentru Romi a fost aprobatprin Ordinul Prefectului Nr. 22 din 18.01.2007.

Secretariatul Biroului Judeţean pentru Romi este asigurat de reprezentantul romilor. Activităţi: Biroul Judeţean pentru Romi îşi desfăşoară activitatea în domeniul organizăriiplanificării şi coordonării activităţilor pentru îndeplinirea obiectivelor şi sarcinilor din PlanulJudeţean de Măsuri, precum şi de monitorizare a politicilor publice destinate minorităţii romilor şi aproiectelor implementate la nivel judeţean, având grup ţintă şi persoane ce aparţin minorităţii rome.

Rolul Biroului Judeţean pentru Romi, este acela de a informa şi intermedia între nivelurilenaţional, judeţean şi local asupra modului de implementare a planurilor de măsuri specificeStrategiei Guvernului de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor şi de afacilita întâlnirile şi discuţiile de lucru.

Totodată, Biroul Judeţean pentru Romi are sarcina de a promova respectarea drepturilor şiintereselor minorităţii rome, toleranţă, nediscriminare, egalitate de şanse corespunzător curespectarea atribuţiilor stabilite prin acte normative şi juridice, privind principiul egalităţii dedrepturi.

Activitatea Biroului Judeţean pentru Romi, este îndrumată şi sprijinită de PrefectulJudeţului Galaţi, d-l Dorin Otrocol.

1

GUVERNUL ROMÂNIEI NesecretINSTITUŢIA PREFECTULUI Nr.142 /08.01.2018JUDETUL GALAŢI Exemplar 1 din 1

Adresa: Str. Domnească, Nr. 56, 800.008, Galaţi Tel: 0236/312.100; 0236/460.330; 0236/462.739; Fax: 0236/417.218

E-mail: [email protected]; Web: www.prefecturagalati.ro

mailto:[email protected]

Biroul Judeţean pentru Romi a participat efectiv la realizarea următoarelor activităţi din PlanulJudeţean de Măsuri:

coordonarea şi îndrumarea experţilor locali pentru problemele romilor (14 experţi localipentru problemele romilor din localităţile: Galaţi, Târgu- Bujor, Frumuşiţa, Drăguşeni,Băneasa, Independenţa, Iveşti, Umbrăreşti, Barcea, Ghidigeni, Munteni, Brăhăşeşti, Pechea,Griviţa);

sprijin în elaborarea unui număr de 29 de planuri locale de acţiune; centralizarea planurilor locale de acţiune şi elaborarea Planului Judeţean de Măsuri pentru

Anul 2017; evaluarea stadiului de implementare a Strategiei Guvernului României de incluziune a

cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada anului 2017; întocmirea raportului semestrial de progres şi a raportului anual de progres din perioada

Anului 2017; asigurarea consilierii necesare obţinerii actelor de identitate/ stare civilă/ proprietate; încurajarea femeilor rome de a participa la programele de protecţie, ocrotire şi educaţie a

copilului; promovarea măsurilor privind desegregarea şi interzicerea segregării în şcoli pe criterii

etnice; promovarea măsurilor afirmative pentru romi în educaţie şi sănătate; promovarea şi derularea campaniei de informare şi conştientizare asupra importanţei

educaţiei în şcolile unde învaţă şi elevi romi; monitorizarea resurselor umane de etnie romă cu rol de promovare a ofertei educaţionale

pentru elevii romi, atât la nivelul şcolilor cât şi în comunităţi; organizarea de spectacole ce promovează cultura romilor (28 ianuarie – Ziua Internaţională

a Comemorării Victimilor Holocaustului, 20 februarie – 162 de ani de la „Desrobirearomilor”, 8 aprilie - Ziua Internaţională a Romilor, 18 decembrie 2017 - Ziua Minoritaţilornaţionale);

sprijinirea ONG-urilor rome şi nerome ce implementează activităţi de incluziune socială şipentru romi;

sprijinirea încheierii şi implementării parteneriatului dintre Partida Romilor “Pro-Europa” şiInspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi în scopul derulării Campaniei educaţionale „SOS –COPIII ROMI“, pentru înscrierea copiilor de etnie romă în învă ământul preşcolar şi în clasațI precum şi pentru admiterea elevilor de etnie romă în licee şi universităţi, pe locurilespeciale alocate lor, în anul şcolar /universitar 2017 -2018;

sprijinirea încheierii şi implementării parteneriatului dintre Asociaţia Alianţa Romilor dinJudeţul Galaţi şi Primăria Municipiului Galaţi în cadrul proiectului “STRATEGAL”-Parteneriat public privat pentru dezvoltare locală POCU/85/5/1/- 10663, proiect 6, cofinanţatdin Programul Operaţional Capital Uman 2014-2020, având ca obiectiv principal,implementarea Mecanismului de Dezvoltare Socială plasată sub responsabilitateacomunităţii (DLRC) în zone urbane marginalizate (ZUM) în contextul unei infrastructuri şi aunor servicii slab dezvoltate din cartierul “Aviaţiei”, în care locuiesc cel puţin 20% persoanedin etnia romă;

sprijinirea Asociaţiei Alianţa Romilor din Judeţul Galaţi, privind includerea acesteia camembru în Asociaţia Grupul de Acţiune Locală „STRATEGAL”, care prin plus valoareaadusă Asociaţiei, în parteneriat au câştigat un proiect în valoarea de 7 milioane Euro;

organizarea unei întâlniri regionale de lucru desfăşurată în Sala Instituţiei Prefectului JudeţulGalaţi, cu scopul de a consolida dialogul dintre societatea civilă romă şi Guvernul Românieişi de a eficientiza activitatea Agenţiei Naţionale pentru Romi (ANR) şi a Punctului Naţionalde Contact al Romilor (PNCR) din cadrul MDRAPFE, în procesul de implementare apoliticilor publice destinate incluziunii sociale a minorităţii romilor; au participat,reprezentanţi din ANR, PNCR, reprezentanţi din administraţii publice locale- membrii înGLM din regiunea Sud – Est, precum şi resurse umane rome angrenate în procesul deincluziune al romilor (experţi angajaţi în cadrul prefecturilor, experţi locali pentru romi,

2

mediatori şcolari şi sanitari, cadre didactice rome, consilieri locali romi, reprezentanţi aiorganizaţiilor neguvernamentale);

participaarea expertului rom din BJR alături de reprezentanţii Serviciului de AsistenţăMedicală a Primăriei Municipiului Galaţi la conferin a na ională cu tema “Sănătatea romilorț ți asisten a medicală comunitară pentru comunită ile cu romi”, organizată de către Punctulș ț ț

Na ional de Contact pentru Romi cu sprijinul Agen iei Na ionale pentru Romi, ce s-aț ț țdesfă urat în Sinaia la Hotel Rina Sinaia;ș

răspuns în termen legal la toate adresele venite, atât de la instituţii publice, cât şi de lapersoane fizice.

Funcţionalitatea Biroului Judeţean pentru Romi ar putea fi îmbunătăţită dacă:

- sursele de finanţare să provină din alocări de fonduri de la Bugetul Local/ Judeţean sau de laGuvernul României, nu numai din accesarea unor linii de finanţare;- organizarea la nivel naţional a unor întâlniri de lucru cu reprezentnţii romilor din BJR,reprezentnţi ai Administraţiilor publice locale- membri în GLM şi reprezentnţii Ministerelorresponsabili cu implementarea H.G. Nr. 18/2015.

Menţiune: Începând cu data de 08.11.2017, activitatea Biroului Judeţean pentru Romi a încetat,

ca urmare a pensionarii expertului rom, singurul salariat al Instituţiei Prefectului, declarat deetnie romă. Deşi, Instituţia Prefectului Judeţul Galaţi a identificat soluţia angajării expertuluijudeţean pentru romi în vederea funcţionalităţii în continuare a BJR, soluţie transmisă MAI,DGMRU, până la data prezentului raport de progres, nu s-a primit un răspuns favorabil.

B. GRUPUL DE LUCRU MIXT JUDEŢEAN PENTRU ROMI (GLM)Odată cu reconstituirea Biroului Judeţean pentru Romi s-a reorganizat la nivelul judeţului

Galaţi, Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, alcătuit conform dispoziţiilor prevăzute în HGNr. 18/2015 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor româniaparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015 – 2020, ce funcţionează în baza Ordinuluiactualizat al Prefectului Nr. 142 din 22.06.2017.

Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, este format din reprezentanţi ai structurilordeconcentrate ale ministerelor şi reprezentanţii unor structuri din cadrul Primăriei MunicipiuluiGalaţi.

Instituţii ce fac parte din GLM: Primăria Municipiului Galaţi prin: Serviciul de Asistenţă Socială (Ramona Ursu- Consilier),

Serviciul de Asistenţă Medicală (Dr. Costinela Georgescu- Director) şi Centrul de SprijinSocial pentru Romi din Municipiul Galaţi (Corneliu Petrică- Inspector);

Consiliul Judeţului Galaţi (Manuela Panaitescu- Director adjunct DDR); Inspectoratul Teritorial de Muncă (Carmen Răşcanu- Inspector); Agenţia de Prestaţii Sociale (Daniela Farkaş- Stamate- Inspector); Casa Judeţeană de Pensii (Cezarina Gruia- Consilier juridic); Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă (Mihaela Pîrîianu- Consilier); Direcţia Gen. de Asist. Socială şi Protecţia Copilului (Dr. Ciprian Groza- Director adjunct); Inspectoratul Şcolar Judeţean (Maricel-Nicolae Lazăr- Inspecor şcolar pentru minorităţi); Inspectoratul Judeţean de Poliţie (Nicuşor Costandache- Subcomisar de poliţie); Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică (Liliana Iordăchescu- Psiholog); Inspectoratul Judeţean de Jandarmi (Slt. Mircea Cǎtǎlin Bǎdin- Ofiţer specialist II).

Coordonarea Grupului de lucru mixt judeţean pentru romi este asigurată de Subprefectuljudeţului Galaţi domnul Mihai MANOLIU.

3

Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, analizează şi adoptă Planul de măsuri pentruincluziunea socială a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome elaborat la nivel judeţean decătre Biroul Judeţean pentru Romi în baza Strategiei. Fiecare instituţie reprezentată în GLM esteresponsabilă pentru implementarea măsurilor din aria sa de activitate cuprinse în Planul de măsuri.

Planul Judeţean de măsuri pentru anul 2017, a fost elaborat de către Biroul Judeţeanpentru Romi în baza propunerilor membrilor din Grupul de Lucru Mixt Judeţean pentru Romi.

Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, adoptă Raportul semestrial şi anual de progresreferitor la implementarea Planului judeţean de măsuri.

Secretariatul Grupului de lucru mixt judeţean pentru romi este asigurat de InstituţiaPrefectului şi are atribuţia de a întocmi minutele în care sunt consemnate toate subiectele discutateîn cadrul întâlnirilor, şi orice alte demersuri realizate prin GLM.

În perioada 01.01.2017 – 08.11.2017, Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi s-aîntrunit de 3 (trei) ori în şedinţe organizate de către Biroul Judeţean pentru Romi şi desfăşurate înSala de şedinţe a Instituţiei Prefectului Judeţul Galaţi.

Astfel:În data de 17.02.2017, având pe ordinea de zi următoarele:

Măsuri în vederea implementării HG 18/2015 – „experţi locali pentru romi"; Adoptarea Planul Judeţean de Măsuri_ 2017, conform H.G. 18 din 14 ianuarie 2015; Comemorarea a 161 de ani de la „Desrobirea romilor”, film documentar, tip docudramă

„Sclavia romilor. Lungul drum către libertate”; Sesiune de discuţii libere şi clarificǎri;

În data de 18.05.2017, având pe ordinea de zi următoarele: Măsuri afirmative în domeniul „Educaţie”/ Furnizarea informaţiilor despre: 1. numărul de locuri speciale destinate minorităţii rome din Judeţul Galaţi în licee / şcoliprofesionale şi facultăţi pentru anul şcolar / universitar 2017-2018; 2. protocolul de colaborare încheiat între Asociaţia Partida Romilor „Pro-Europa” şiInspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi, având drept scop „Creşterea participării şcolare a copiilorşi elevilor de etnie romă prin acţiunile şi activităţile de informare, consiliere şi orientare şcolarăcuprinse în Campania educaţională ‘’SOS Copiii Romi”; derularea campaniei răspunde nevoiloractuale de şcolarizare ale copiilor, elevilor şi tinerilor de etnie romă la nivel naţional. În acelaşitimp acţiunile şi activităţile prevăzute a fi implementate în cadrul campaniei, răspund măsurilorprevăzute în Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinândminorităţii rome pentru perioada 2015 - 2020; 3. documentele necesare întocmirii dosarului de admitere; 4. data limită până la care se depun dosarele elevilor de etnie romă, conform calendarului deadmitere în licee / şcoli profesionale, stipulat în broşura emisă de I.S.J. Gala i; ț5. data limită până la care se solicită şi se eliberează adeverinţele de apartenenţă la etnia romă,necesare la înscrierea candidaţilor romi în licee / şcoli profesionale / universităţi pe locurilespeciale alocate minorităţii rome; 6. data şi locul desfăşurarii şedinţei publice de repartizare a candidaţilor romi pe locurilespeciale alocate minorităţii rome; Şcoala nr. 15 din Galaţi, în risc de închidere (motive; soluţii); Sesiune de discuţii libere şi clarificǎri;

În data de 10.08.2017, cu participarea în calitate de invitat a d-lui Ilie Dincă –Secretar destat, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, având pe ordinea de zi următoarele:

Informarea participanţilor despre Ordinul Prefectului Nr.142 din 22.06.2017 prin care s-a reactualizat componenţa Grupului judeţean de lucru mixt pentru romi;

4

Importanţa vaccinării şi riscurile la care comunitatea este expusă în condiţiile nerespectăriicalendarului şi a schemei obligatorii de vaccinare a copiilor”; Importanţa încheierii unuiParteneriat între Direcţia de Sănătate Publică Galaţi şi Asociaţia Partida Romilor „Pro-Europa”, în vederea continuării procesului de identificare şi vaccinare a copiilor romiîmpotriva îmbolnăvirilor de rujeolă;

Analiza realizării indicatorilor din Planul Judeţean de Măsuri privind incluziunea minorităţiirome de la nivel local în vederea prezentării Raportului semestrial de progres, conformsolicitării Agenţiei Naţionale pentru Romi prin adresa nr. 2218/03.07.2017;

Prezentarea „Procedurii interne de soluţionare a petiţiilor şi sesizărilor” în CadrulConsiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării; Ordinul nr. 6134/21 decembrie 2016emis de ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice privind interzicerea segregăriişcolare în unităţile de învăţământ preuniversitar;

Sesiune de discuţii libere şi clarificǎri;

Menţionǎm cǎ, la toate întâlnirile Grupului de lucru mixt judeţean pentru romi au fostprezenţi: subprefect, membrii GLM, membrii BJR, experţii locali pentru romi, mediatorii şcolari,mediatorii sanitari, cadre didactice, consilieri locali romi, studenţi, elevi romi, reprezentanţi ONG-uri, alte persoane interesate.

Subiectele discutate în cadrul întâlnirilor şi orice alte demersuri realizate prin Grupul de

Lucru Mixt Judeţean pentru Romi, au fost consemnate în Minutele întocmite de secretariatulGrupului. Au fost întocmite 3 (trei) minute ce se regasesc în arhiva Biroului Judeţean pentruRomi şi pot fi puse la dispoziţia celor interesaţi.

Recomandări:- reprezentanţii instituţiilor publice locale ce fac parte din GLM să aparţină minorităţii rome,angajaţi special pentru romi şi nu persoane din aparatul propriu, prin cumul de funcţii. - instruirea şi formarea reprezentanţilor din GLM pentru cunoaşterea şi asumarea H.G. nr.18/2015.- asumarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinândminorităţii romilor pentru perioada 2015–2020, de către Ministerele semnatare;- responsabilizarea de către Ministerele semnatare a instituţiilor de resort pentru cunoaşterea şiasumarea Strategiei, cu aplicare de sancţiuni pentru nerealizarea obiectivelor.- responsabilizarea comisiilor ministeriale în monitorizarea stadiului de implementare la nivellocal a Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinândminorităţii romilor pentru perioada 2015 – 2020.

C. EXPERTII LOCALI PENTRU ROMI Expertii locali pentru romi, sunt angajaţi şi funcţionează la nivelul primăriilor.

Experţii locali pentru romi se subordonează tehnic Birourilor Judeţene pentru Romi şiadministrativ Primarilor.

Experţii locali pentru romi aparţin minorităţii rome şi reprezintă principala interfaţă dintreautorităţile publice locale şi comunităţile de romi. Au un rol esenţial în procesul de facilitarecomunitară şi în organizarea la nivel local a Grupurilor de iniţiativă locală (GIL) şi a Grupurilor delucru locale (GLL).

La nivelul primăriilor din localităţile judeţului Galaţi cu populaţie romă sunt angajaţi 14Experţi pentru romi.

Amintim că în judeţul Galaţi sunt 4 localităţi (Lieşti, Drăgăneşti, Movileni şi Cosmeşti,care au avut angajaţi experţi locali pentru romi. La plecarea acestora din funcţii, din motivepersonale sau ieşirea de drept la pensie-limită de vârstă, administraţiile publice locale nu au maiavut disponibilitatea de a angaja alte persoane cu atribuţii de experţi locali pentru romi. Deşi,

5

Biroul Judeţean pentru Romi a solicitat în scris şi în repetate rânduri primăriilor mai susmenţionate să angajeze experţi locali pentru romi, acestea nu au dat curs solicitărilor şi nici nuau informat Instituţia Prefectului asupra motivelor care stau la baza refuzului de a angajaexperţi locali pentru romi. De asemenea, subliniem şi faptul că expertul local pentru romi,angajat în administraţia publică locală a comunei Buciumeni, se află în concediu fără plată decel puţin 5 ani, fiind plecat cu familia în Spania şi ţinând cu acordul primarului, postul ocupat.

Deşi, Biroul Judeţean pentru Romi a solicitat administraţiei publice să clarifice situaţiapostului de expert local pentru romi, de serviciile căruia comunitatea romă nu beneficiază, încontinuare situaţia a rămas neschimbată.Situaţia Experţilor locali pentru romi din cadrul primăriilor, se prezintă, astfel:

Nr. ctr.

Instituţie Nume şiprenume

Funcţie Telefon E-mail

1. Galaţi UrsuRamona

Consilier 0236/3077410743/857192

[email protected]

2. Târgu Bujor PiţigoiCostel

Muncitornecalificat

0236/3403390747/614681

[email protected].

3. Frumuşiţa StîngăIolanda

Referent 0236/3445100755/135245

[email protected]

4. Drăguşeni GrădinăIonel

Expert localpentru romi

0236/8201300752/346202

[email protected]

5. Independenţa StoicaNicu


0236/8269070743/474291

[email protected]

6. Iveşti Gotu Gică Muncitornecalificat

0236/8660040762/384491

[email protected]

7. Pechea StoicaGheorghe

Muncitornecalificat

0236/8235520748/384927

[email protected]

8. Griviţa UngureanNicu


0236/8253020744/435182

[email protected]

9. Umbrăreşti BulaiCostel

Consilier despecialitate

0236/8294000751/040355

[email protected]

10. Barcea CăluianMaricel

Muncitornecalificat

0236/3357010751/454952

[email protected]

11. Munteni Laţi Viorel Muncitornecalificat

0236/8201260740/688384

[email protected]

12. Brăhăşeşti MarodinGheorghe


0236/8676050740/917734

[email protected]

13. Ghidigeni FilimonIonel

Muncitornecalificat

0236/8682200740/869311

[email protected]

14. Băneasa ZaharagiuMaria


0236/3487500727/825700

[email protected]

15. Buciumeni Ioan Paul-Rudolf


Din anul 2013 şi în prezent este în concediufăra plată, fiind plecat cu familia în Spania

II. DOCUMENTE DE PLANIFICARE LA NIVEL JUDEŢEAN:Biroul Judeţean pentru Romi, împreună cu instituţiile ce compun Grupul de lucru mixt

judeţean pentru romi au întocmit Planul Judeţean de Măsuri 2017, conform cu Planul General deMăsuri pentru aplicarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor româniaparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015 – 2020, în scopul rezolvării problemelor cu carese confruntă membrii comunităţilor de romi din judeţul Galaţi.

La întocmirea Planului Judeţean de Măsuri 2017, au contribuit şi Experţii locali pentru romi,alături de mediatorii şcolari şi mediatorii sanitari, cu sprijin din partea autorităţilor publice locale înidentificarea problemelor sociale din plan local al comunităţilor de romi.

6




mailto:primaria.pechea@yahoo

mailto:primaria.ivesti.gl@gmail






Biroul Judeţean pentru Romi a solicitat în repetate rânduri, în scris Primăriilor în caresunt angajaţi Experţi locali pentru romi, constituirea la nivel local a Grupurilor de IniţiativăLocală (GIL) şi a Grupurilor de Lucru Locale (GLL) prin Hotărâre de Consiliu Local. Până ladata prezentului Raport, avem doar 4 HCL-uri prin care s-au înfiinţat Grupuri locale de lucrupentru romi, care să conducă concret la elaborarea şi implementarea unor planuri de intervenţiireale pentru romi. Ultima solicitare în acest sens adresată Administraţiilor publice locale a fosttransmisă de către Instituţia Prefectului Judeţul Galaţi prin BJR cu nr. 8073 din 29.10.2016.

Planul Judeţean de Măsuri 2017, a fost introdus în Programul anual orientativ dedezvoltare economică şi socială al judeţului Galaţi.

Cele mai frecvente situaţii identificate ca probleme sociale în rândul comunităţilor de romi

din judeţul Galaţi, se regăsesc în Planul General de Măsuri, pe următoarele domenii de activitate: Educaţie; Locuire; Sănătate; Ocupare; Mică infrastructură;

Recomandări:- responsabilizarea Primarilor pentru cunoaşterea şi asumarea obiectivelor StrategieiGuvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentruperioada 2015 – 2020 şi despre rolul şi importanţa resurselor umane de etnie romă, angajate înstructurile administraţiilor publice locale pe care le reprezintă. - responsabilizarea Consiliilor Locale în sprijinirea constituirii şi aprobării prin HCL aGrupurilor locale de iniţiativă şi a Grupurilor locale de lucru pentru romi.- asumarea de către autorităţile publice locale a problematicii rome şi implicarea în rezolvareaacesteia.- instruirea experţilor locali pentru romi în accesarea calculatorului şi întocmirea planurilorlocale de acţiune/ alte documente de planificare.- dotarea experţilor locali pentru romi cu birouri şi echipamente de lucru. III. INTERVENŢII:

1. SĂNĂTATE: Acţiunile specifice intreprinse pentru minoritatea romă de Direcţia Judeţeană de Sănătate

Publică Galaţi, alături de mediatorii sanitari din judeţul Galaţi, conform H.G. 18/2015,subcapitolul sănătate:

în acest context, subliniem faptul că pe teritoriul judeţului Galaţi activează în cadrulorganizării asistenţei medicale comunitare, un număr de:

- 23 de mediatori sanitari, 6 în mediul urban (Galaţi 3, Tecuci 2, Tg. Bujor 1) şi, 17 în mediul rural în 12 comune (Ghidigeni 2, Barcea 1, Brăhăşeşti 3, Drăgăneşti 1,

Movileni 1, Munteni 1, Frumuşiţa 1, Folteşti 1, Băneasa 1, Iveşti 1, Umbrăreşti 1, Lieşti 2,Drăguşeni 1).

Direcţiile de acţiune privind sănătatea au fost următoarele:1. Stimularea măsurilor de promovare a sănătăţii care să contribuie la creşterea accesuluicetăţenilor aparţinând minorităţii romilor - Organizarea unor campanii de informare şi conştientizare a egalităţii de şanse, privind accesareaserviciilor publice de sănătate în comunităţile locale de romi.- Organizarea unor campanii de informare despre:

a. importanţa vaccinării în rândul copiilor, b. prevenţia bolilor infecţioase şi consecinţele acestora,c. prevenţia afecţiunilor cronice netransmisibile;

7

d. modalităţi de sprijin pentru persoanele neînscrise la medicul de familie din motivesubiective (lipsa actelor de identitate/stare civilă, lipsa unui loc de muncă, lipsa venituluiminim garantat).

2. Dezvoltarea de programe de prevenţie a îmbolnăvirilor în cadrul comunităţilor cupopulaţie romă- Informarea şi consilierea populaţiei cu privire la efectuarea controlului medical periodic,consultaţia prenatală, vaccinările, prevenţia afecţiunilor cronice, adoptarea unui stil de viaţă sănătos.- Sensibilizarea persoanelor care sunt victime ale violentei domestice în vederea facilităriiserviciilor medicale şi psihologice. 3. Favorizarea accesului la servicii de sănătate- Asistenţă medicală de urgenţă prespitalicească.- Asistenţa medicală de specialitate.4. Derularea de programe de sănătate care să faciliteze protecţia maternală şi infantilă ce seadresează familiilor, femeilor gravide şi copiilor- Creşterea prevalenţei utilizării metodelor moderne de planificare familială.- Distribuirea de lapte praf în scopul profilaxiei distrofiei copiilor cu vârsta 0-12 luni care nubeneficiază de lapte matern.

În al doileal trimestru al anului 2017 au fost înregistraţi următorii indicatori: mortalitate infantilă = 0 gravide minore = 60 cazuri noi tuberculoză = 12 copii nevaccinaţi = 571 activităţi informare-educare-comunicare (IEC) = 524

Activităţi specifice privind IEC derulate de către mediatorii sanitari din judeţul Galaţi:Interven ia IEC nr 1: Denumirea – Vaccinarea şi importanţa ei. ț

Nr. MS implica i 23.ț Nr. comunită i acoperite cu interven ia IEC 15.ț țEnumerare comunită i: comunitatea romă din localităţile Galaţi, Tecuci, Tg. Bujor, Ghidigeni,ț

Barcea, Brăhăşeşti, Drăgăneşti, Movileni, Munteni, Frumuşiţa, Folteşti, Băneasa, Iveşti,Umbrăreşti, Lieşti, Drăguşeni.

Participarea la mobilizarea restanţierilor la vaccinări – activitate realizată în campanile devaccinare sau în cadrul campaniei “Săptămâna Europeană a Vaccinării”;

Materiale IEC utilizate (nr. i tip): ș 62 buc. broşuri, 62 buc. afişe, 990 buc. pliante Vaccinează-ţi copilul împotriva rujeolei!

Interven ia IEC nr 2: Denumirea – Atenţie la tuberculoza pulmonară. ț Nr. MS implica i 23.ț Nr. comunită i acoperite cu interven ia IEC 15ț țEnumerare comunită i: comunitatea romă din localităţile Galaţi, Tecuci, Tg. Bujor, Ghidigeni,ț


Materiale IEC utilizate (nr. i tip): ș Tuberculoza se vindecă - 300 buc., Tuberculoza o prioritate în sănătate - 300 buc.

În ceea ce priveşte activitatea mediatorilor sanitari, aceştia au o arie de competenţă mai redusă,ei acţionând de cele mai multe ori în echipă cu asistentul medical comunitar sau cu asistentul social.Din activitatea specifică TBC, aceştia desfăşoară:

informează şi explică avantajele includerii persoanelor beneficiare în sistemul asigurărilorde sănătate, precum şi etapele pentru obţinerea calităţii de asigurat;

8

informează imediat medicul de familie sau cadrele medicale din cadrul direcţiei de sănătatepublică cu privire la suspiciunea cazurilor de TBC, suspiciunea unui focar de boalătransmisibilă (TBC), supraveghează administrarea medicamentelor, de exemplu: tratamentulstrict supravegheat al pacientului cu tuberculoză;

anunţă imediat medicul de familie / serviciul judetean de ambulanţă atunci când identifică înteren un beneficiar aflat într-o stare medicală de urgenţă;

informează şi explică în familiile de romi avantajele igienei personale, a igienei locuinţei şispaţiilor comune, popularizează în comunitatea de romi măsurile de igienă dispuse deautorităţile competente cu privire la transmiterea afecţiunilor transmisibile;

însoţeşte cadrele medicale de specialitate în activităţile din teren legate de prevenirea saucontrolul situaţiilor epidemice, facilitând accesul în comunitate şi implementarea măsuriloradecvate, explică membrilor comunităţii rolul şi scopul măsurilor de urmărit;

efectuează permanent activităţi de prevenţie (săptămânal - lunar) în colectivităţi şcolare /familii prin activităţi de educaţie pentru sănătate (I.E.C) în vederea adoptării unui stil deviaţă sănătos şi prevenirea afecţiunilor transmisibile;

desfăsoară activitatea în echipă cu asistentul medical comunitar.

Interven ia IEC nr 3: Denumirea – Atenţie la caniculă. ț Nr. MS implica i 23.ț Nr. comunită i acoperite cu interven ia IEC 15.ț țEnumerare comunită i: comunitatea romă din localităţile Galaţi, Tecuci, Tg. Bujor, Ghidigeni,ț


Activităţi de promovare a unui stil de viaţă sănătos, respectiv o alimentaţie sănătoasă şiechilibrată, practicarea unui sport sau a mişcării în general, renunţarea la consumul de toxice(alcool, fumat, droguri) alături de riscurile care se pot expune persoanele în perioada caniculară;

Interven ia IEC nr 4: Denumirea – Igiena alimentaţiei în sezonul cald. ț Nr. MS implica i 23.ț Nr. comunită i acoperite cu interven ia IEC 15ț țEnumerare comunită i: comunitatea romă din localităţile Galaţi, Tecuci, Tg. Bujor, Ghidigeni,ț


Activităţi de mediatizare a campaniilor de informare – educare – comunicare cu privire laprevenţia unor afecţiuni transmisibile. Materiale IEC utilizate (nr. i tip): ș

300 buc. pliante Toxiinfecţii alimentare.

Total cheltuieli: alte surse decât PNV.1 (fonduri alocate pentru cheltuieli de întreţinere şifuncţionare a unităţii, bugetul partenerilor implicaţi în activităţi).Nr. beneficiari din comunită ile acoperite: 4266ț

În funcţie de problematica de sănătate publică locală, mediatorii sanitari sunt solicitaţi sămenţină legătura între comunitatea în care ei activează şi Direcţia de Sănătate Publică Galaţi princompartimentele de specialitate.

Mai menţionăm că, la toate şedinţele Grupului de Lucru Mixt Judeţean pentru Romiparticipă şi mediatorii sanitari romi iar discuţiile din cadrul întâlnirilor sunt axate pe subiecte deinteres pentru ei şi comunităţile de romi pentru care lucrează.

În prezent, avem angajaţi un număr de 23 de mediatori sanitari romi care lucrează pentrucomunităţile de romi aparţinătoare.

Mediatorii sanitari sunt persoane de etnie romă. Cultivatori de încredere între romi şiautorităţile publice locale, facilitează comunicarea între membrii comunităţii de romi şi personalul

9

medico-sanitar, contribuind la creşterea eficacităţii intervenţiilor de sănătate publică. Sesubordonează atât DSP -rilor care asigurǎ „asistenţǎ tehnică” cât şi Primăriilor în schema cărora aufost preluaţi prin descentralizare.

Descentralizarea unităţilor sanitare şi preluarea mediatorilor sanitari de către Consiliile

Locale a dus la disfuncţionalităţi în ceea ce priveşte activitatea acestora. Până la preluareamediatorilor sanitari de către Consiliile locale, activităţile mediatorilor sanitari erau în conformitatecu fişa de post şi standardul ocupaţional al mediatorului sanitar. Activitatea pe care o presteazăacum în cadrul Primăriilor “se îndepărtează” de scopul pentru care a fost creat mediatorul sanitar,atribuţiile acestora fiind mai mult de asistenţi sociali. Acesta este motivul pentru care s-a pierdutcontactul mediatorilor sanitari cu, comunitatea de romi. După preluare, aceştia deţin două fişe depost, raportează de două ori, primesc salariile de la Ministerul Sănătăţii, rapoartele de activitate suntvizate de medicii de familie iar autorităţile locale nu ştiu care este rolul lor în activitatea demanagement a activităţilor mediatorilor sanitari, motiv pentru care pretind acestora ca programul delucru să se desfăşoare în totalitate la serviciile sociale din cadrul Primăriilor.

Pentru ca mediatorul sanitar să revină la ceea ce a fost înainte de procesuldescentralizării, Biroul Judeţean pentru Romi propune Agenţiei Nationale pentru Romi onegociere cu Ministerul Sănătăţii pentru ca procesul de mediere sanitară să devină ceea ce a fost“Program Naţional de mediere sanitară”. Mai putem menţiona că posturile de mediatori sanitarifiind în schema de personal a Primăriilor, acestea sunt ocupate frecvent de persoane ce nuîntrunesc criteriile şi condiţiile de angajare, nu aparţin minorităţii rome şi/sau sunt direcţionatede către DSP în localităţile în care existenţa acestora nu este necesară (a se vedea situaţia dinlocalitatea Lieşti, judeţul Galaţi, despre care Agenţia Naţională pentru Romi a luat la cunoştinţăprin adresa Nr. 4159/18.05.2016, emisă de Instituţia Prefectului Judeţul Galaţi prin BiroulJudeţean pentru Romi).

2. EDUCAŢIE: Ac iunile ț Inspectoratului colar Jude ean Gala iȘ ț ț pentru minoritatea rromă în anul colarș2016-2017: În jude ul Gala i, se constată prezen a popula iei colare de etnie rromă în colileț ț ț ț ș șurmătoare (conform solicitării MEN nr. 45076/octombrie 2016, transmisă în unită ile de învă ământț ți centralizând răspunsurile acestora), astfel: ș

Nr.crt.

Denumirea Unită ii de învă ământ ț ț

Nr. elevi rromi pentru ciclul de învă ământ ț- primar/ gimnazial/liceal

Nr. elevi rromi care stuadiază integral în limba rromani / ciclu de învă amântț

Nr. elevi rromi care stuadiază limba rromani / ciclu de învă ământț

1 coala Gimnazială „Elena Cuza", ȘGala i ț 112/51/0 17/16/0

2 coala Gimnazială Nr.16, Gala i Ș ț73/23/0

3 coala Gimnazială Nr. 24, Gala i Ș ț31/40/0

4 coala Gimnazială Nr. 25, Gala i Ș ț4/0/0

5 coala Gimnazială Nr. 26, Gala iȘ ț1/0/0

6 Colegiul Na ional „Vasile Alecsandri",țGala i ț 0/0/42

7 Colegiul Na ional „Mihail țKogălniceanu", Gala i ț 0/0/8

8 Colegiul Na ional „Alexandru Ioan țCuza", Gala i ț 0/0/13

9 Liceul Teoretic „Emil Racovi ă", ț 0/0/13

10

Gala i ț

10 Liceul Teoretic „Dunărea", Gala iț0/0/3

11 Liceul Teoretic „Mircea Eliade", Gala i ț 0/0/6

12 Colegiul Economic „Virgil Madgearu", Gala i ț 0/0/10

13 Colegiul Tehnic „Traian Vuia", Gala i ț0/0/1

14 Liceul Tehnologic Transporturi Căi Ferate, Gala i ț 0/0/1

15 coala Gimnazială „Gheorghe ȘPetra cu", Tecuciș 104/74/0 0/74/0

16 coala Gimnazială „Ion Petrovici", ȘTecuci 65/39/0 0/37/0

17 coala Gimnazială „Nicolae ȘBălcescu", Tecuci 60/51/0 0/51/0

18 coala Gimnazială „Iorgu Iordan", ȘTecuci 29/10/0

19 Colegiul Na ional „Spiru Haret", țTecuci 0/0/24

20 Colegiul Na ional „Calistrat Hoga ", ț șTecuci 0/0/29

21 Liceul Tehnologic „Elena Caragiani", Tecuci 0/0/9

22 Colegiul Na ional de Agricultură i ț șEconomie, Tecuci 0/0/18

23 Liceul Tehnologic „Eremia Grigorescu", Tg. Bujor 7/4/0

24 coala Gimnazială Nr. 1, Comuna ȘBarcea 108/83/0

25 coala Gimnazială Nr. 1, Comuna ȘBrăhă e tiș ș 131/130/0

26 coala Gimnazială Nr. 1, Sat Toflea, ȘComuna Brăhă e ti ș ș 303/157/0

27 coala Gimnazială „Natalia Negru", ȘComuna Buciumeni 82/50/0 82/50/0

28 coala Gimnazială Nr. 1, Comuna ȘFrumu i aș ț 21/57/36

29 coala Primară Nr. 1, Sat Gefu Nou,ȘComuna Ghidigeni 154/0/0

30 coala Gimnazială „Ion Creangă", SatȘTălpigi, Comuna Ghidigeni 93/66/0

31 coala Gimnazială Nr. 1, ComunaȘGrivi aț 15/9/0

32 coala Gimnazială Nr. 1, ComunaȘIndependen aț 12/14/0

33 Liceul Tehnologic „Hortensia Papadat Bengescu", Comuna Ive tiș 120/151/89

34 coala Gimnazială Nr. 2, Comuna ȘLie tiș 85/20/0

35 coala Gimnazială Nr. 1, Comuna ȘMunteni 14/4/0

36 Liceul Tehnologic „Ovid Caledoniu” Tecuci 0/0/12

11

37 coala Gimnazială „Negoi ă Dănăilă” Ș țSat Buce ti,ș Comuna Ive tiș 2/3/3

38 Liceul Tehnologic „Simion Mehedin i", Gala iț ț 0/0/28

Desigur, mai sunt i coli i licee care au elevi de etnie rromă nedeclara i.ș ș ș ț

Ac iunile ISJț Gala iț s-au concretizat în:1. Garantarea dreptului la educaţie pentru fiecare copil;2. Orientarea colară a elevilor în func ie de expertizarea şi diagnosticarea tuturor copiilor deș ț

vârstă preşcolară şi şcolară în vederea integrării şcolare corespunzătoare;3. Asigurarea accesului universal la educaţie în învăţământul primar, gimnazial şi liceal prin

reducerea abandonului şcolar;4. Absorbţia deficitului educaţional al generaţiilor tinere şi adulte prin

alfabetizarea/completarea de studii;5. Diminuarea eşecului şi abandonului şcolar;6. Monitorizarea respectării standardelor de calitate la toate serviciile educaţionale acordate

beneficiarilor direcţi şi indirecţi de toate organizaţiile furnizoare de educaţie;7. Dezvoltarea de proiecte vizând înfiinţarea-funcţionarea atelierelor protejate în unităţile de

învăţământ special;8. Asigurarea incluziunii copiilor cu ces în colile de masă;ș

Pentru facilitarea tuturor acestor ac iuni, am căutat ca arsenalul cultural, strategic i de practicăț ședuca ională să aibă în vedere concentrarea managerială pe realizarea ț indicatorilor de incluziunerelativi la fiecare dimensiune şi care fac posibilă implementarea incluziunii în şcoală:

Dezvoltarea unor culturi incluzive realizând că diversitatea elevilor este privită ca oresursă de valoare.

Formarea continuă a cadrelor didactice pentru a putea face fa ă diversită ii elevilor,ț țpoliticilor şi serviciilor de sprijin.

Serviciile de sprijin de la nivelul şcolii, mijlocit prin CJRAE, care să asigure cre tereașgradului de participare a elevilor la propria lor educa ie.ț

Dezvoltarea unor practici inclusive prin planificarea lecţiilor ce au în vedere înţelegerea şisentimentul de respect pentru diferenţe.

Limba rromani: Există elevi rromi care au optat să studieze limba maternă rromani 3-4 ore/săptămânăconform Planurilor Cadru. Limba rromani se studiază doar în 5 coli (conform datelor existente),șnumărul oscilând între 374 în 2012/2013, 489 în 2013/2014, 378 în 2014/2015, 342 în anul colarș2015/2016, iar în anul colar 2016/2017 ajungând la 325 de elevi. ș

De când s-a introdus plata per elev colile nu mai au bani să angajeze profesori de limba rromani,șde i există legisla ie în acest sens, elevii care apar in minorită ilor na ionale putând studia limbaș ț ț ț țmaternă. Este nevoie de ore de limba maternă, dar numai pe baza solicitării scrise a părin ilorțelevilor.

Profesorii i elevii s-au implicat cât au putut ei mai bine i au participat, dincolo de fazele jude ene,ș ș țla cele finale,

Astfel:

A. Participanţii la Olimpiada naţională de limba rromani de la Baia Mare –

12

B. Participanţii la Concursul na ional colar de crea ie literară în limba rromani ,, TEFANț ș ț ȘFULI”, de la Buzău -

A. Participanţii la Concursul naţional de istoria şi tradiţiile rrome, de la Bra ov -ș

Nr.crt.

Numele şiprenumele elevului

Unitatea de învăţământ

Nr.matricol

Clasa Prof.pregătitor

1. Pistinciu G. NarcisaNina

Şcoala Gimnazială ,,Gheorghe Petraşcu, Mun.Tecuci, Jud. Galaţi

XVI/212 a VII-a Nica Maricica

2. NICA Maricica Profesor însoţitor

A) Participan i la Concursul ț colar na ional ș ț Călătoria mea interculturală, de la Boto ani –șEchipajul din Şcoala Gimnazială Nr.1 Barcea.

B) Participan ii la Concursul na ional ț ț Diversitatea - O Şansă în plus pentru viitor, edi ia a XI-ațdin jude ul Arge , cu cele două echipaje din Tecuci:ț ș

FLORILE PRIETENIEI de la coala Gimnazială „Gheorghe Petra cu” (prof. Nica Maricica)Ș și ș RROMANO ILO de la coala Gimnazială „Ion Petrovici”( prof. Ioan Petri or).Ș ș

13

Nr.crt.

Numele şiprenumeleelevului

Unitatea de învăţământ Clasa/anulde studiu

Prof.pregătitor

1. Holea V. Cristina Şcoala Gimnazială ,,GheorghePetraşcu” din Mun. Tecuci, Jud. Galaţi

a VIII-a/Anul V

Nica Maricica

2. Serea M. Naomi Sefora

Şcoala Gimnazială ,,GheorghePetraşcu” din Mun. Tecuci, Jud. Galaţi

a VII-a/Anul III

Nica Maricica

3.Căldăraru C. Andrei

Şcoala Gimnazială ,,Ion Petrovici” din Mun. Tecuci, Jud. Galaţi

aVII-aAnul III

Ioan Petrişor

4.Sandu S.Cristina Estera

Şcoala Gimnazială ,,Ion Petrovici” din Mun. Tecuci, Jud. Galaţi

aVII-a Anul III

Ioan Petrişor

MOISE Ramona Profesor însoţitor

Nr.crt.

Numele şiprenumeleelevului

Unitatea de învăţământ Clasa/Sec iuneaț

Prof.pregătitor

1. PLE CAN G.F.ȘMARIA MAGDALENA

SCOALA GIMNAZIALĂ ,,ION PETROVICI TECUCI

aVII-aProză

IOANPETRIŞOR

2. SANDU S. CRISTINA ESTERA

SCOALA GIMNAZIALĂ ,,ION PETROVICI TECUCI

aVII-aProză

IOANPETRIŞOR

3. SEREA M. NAOMI SEFORA

ŞCOALA GIMNAZIALĂ ,,GHEORGHE PETRAŞCU” TECUCI, JUD. GALAŢI

aVII-aProză

Nica Maricica

IOAN PETRIŞOR Profesor însoţitor

Alte ac iuni concrete au vizat:ț1. Redactarea şi transmiterea invitaţiilor către prof. de Lb. rromani i către mediatorii colariș ș

din jude pentru întâlnirile din sem. I 2016 i sem. al II-lea 2017 (respectiv din 17.02, 07.04ț și 18.05. 2017) din cadrul Grupului de lucru mixt din cadrul Prefecturii Gala i.ș ț

2. Legătura cu unită ile colare interesate pentru facilitarea participării la Cursurile de formareț șa mediatorilor colari i cursuri intensive de vară pentru Lb. Rromani.ș ș

3. Participarea la Seminarul de lucru cu inspectorii pentru minorită i cu competen e pentruț țproblemele educa ionale ale rromilor – SOS, copiii rromi!ț Din perioada 18-21.05.2017.

4. Încheierea Protocolului de colaborare „SOS – copiii rromi” dintre Partida Rromilor „PRO-EUROPA” Sucursala jude ului Gala i i I.S.J.Gala i.ț ț ș ț

5. Mobilizarea elevilor înscri i pe locurile minorită ii rrome din ultimul an de liceu cuș țreprezentan ii B.J.R. Gala i, în scopul centralizării op iunilor acestora privind admiterea înț ț țînvă ământul superior de stat pe locurile allocate de M.E.N. pentru candida ii rromi.ț ț

6. Transmiterea către unită ile de învă ământ i întocmirea situa iilor solicitate de către M.E.N.ț ț ș țprin reprezentan ii săi, Corina Ceamă (privind situa ia segregării/desegregării) i Szocsț ț șDomokos (vizând predarea Lb. rromani pe cicluri de învă ământ i cuprinderea etnicilorț șrromi în învă ământul obligatoriu).ț

7. Transmiterea către coli a modelului de cerere pentru înscrierea absolven ilor de clasa aș țVIII-a pe locurile rezervate rromilor în licee i coli profesionale. Strângerea dosarelor, dupăș șdesfă urarea Evaluării Na ionale.ș ț

8. Convocarea i repartizarea în edin ă publică, alături de reprezentan ii B.J.R. Gala i, aș ș ț ț țabsolven ilor etnici rromi.ț

9. Întocmirea tuturor situa iilor/raportărilor către B.J.R. Gala i, A.N.R. Bucure ti.ț ț ș

10.Promovarea dialogului în domeniul incluziunii sociale cu to i factorii de decizie la nivelțjude ean.ț

Mediatorii colari:ș Mediatorul şcolar este persoana care facilitează dialogul între unitatea de învă ământ iț șfamiliile de rromi. El reprezintă vocea şcolii în comunitate şi a comunităţii în şcoală, asigurândcooperarea dintre elev, familie i coală. În acest context, subliniem faptul că pe teritoriul judeţuluiș șGalaţi activează un număr de 7 mediatori colari ș (Şcoala nr. 3 Iveşti, Şcoala nr. 1 Griviţa, Şcoalanr. 1 Buciumeni, Şcoala nr. 4 Tecuci, Şcoala nr. 7 Tecuci, Şcoala nr. 1 Brăhăşeşti, Şcoala E.Grigorescu Tg. Bujor). Nevoia de mediatori colari în jude ul nostru este determinată de existen a unui grad mare deș ț țabandon colar i absenteism în rândul popula iei de etnie rromă, al migra iei multor familii rromeș ș ț țîn căutarea unui loc de muncă. La nivelul colii Gimnaziale „Elena Cuza” din Gala i prezen a mediatorului colar esteȘ ț ț șnecesară i pentru aceasta, CJRAE a teaptă ca solicitan ii să- i finalizeze cursurile de abilitareș ș ț șpentru această profesie.

Simultan cu învă ământul de masă mai există Programul ,,A doua ansă” care faciliteazăț șalfabetizarea, colarizarea tuturor care doresc aceasta, majoritatea cursan ilor fiind de etnie rromă.ș ț

colile acoperă întregul areal al jude ului i nominalizăm: coala Gimnazială Nr. 18 Gala i, coalaȘ ț ș Ș ț ȘGimnazială Nr. 16 Gala i, coala Gimnazială „Elena Cuza” Gala i, coala Gimnazială Nr. 1ț Ș ț ȘMunteni, coala Gimnazială Nr. 1 Barcea, coala Gimnazială „Gheorghe Petra cu” Tecuci, coalaȘ Ș ș ȘGimnazială ,,Ion Petrovici” Tecuci, coala Gimnazială „Nicolae Bălcescu” Tecuci, coalaȘ ȘGimnazială Nr.1 Ghidigeni, colile Gimnaziale din Brăhă e ti i Toflea, coala GimnazialăȘ ș ș ș Ș„Natalia Negru” Buciumeni, Şcoala Gimnazială „Victor Ion Popa” Iveşti, Liceul Tehnologic„H.P.Bengescu” Ive ti, Liceul Tehnologic „Er.Grigorescu” Tg. Bujor.ș

14

Cursan ii frecventează programul, după modalitatea stabilită pe baza Metodologiei, atât pentruțînvă ământul primar cât i pentru cel gimnazial inferior. Solicitările colilor care deruleazăț ș șprogramul AD a crescut de la an la an, astfel de la Ș 754 în 2014, la 900 în 2015, 940 în 2016, iarpentru viitor se dore te cre terea elevilor implica i în acest programș ș ț .

Schimbarea directorilor la nivelul colii Gimnaziale Nr. 1 Movileni i tergiversarea dinȘ șpartea acesteia a ob inerii avizului I. .J. Gala i, nu au dat curs solicităriilor numeroase venite dinț Ș țcomunitatea rromă a comunei Movileni, din zona Tecuciului. Dincolo de aceste date oficale, există un număr destul de mare de copii de vârstă colarășcare nu sunt inclu i în sistemul educa ional i pentru care este necesară implicarea persoanelorș ț șpunctual pregătite pentru atragerea spre educa ie. Rela ia de colaborare între mediatorul colar,ț ț șexpert local i profesor este fundamentală în asigurarea frecven ei i con tientizarea necesită iiș ț ș ș țformării prin educa ie.ț

Cauzele care sus in fenomenul de absenteism urmat de abandon colar rămân multiple iț ș șanume:

Dificultă i materialeț Modelul educa ionalț Dezorganizarea familiei Implicarea în activităţi aflate la limita legii Intrarea pe piaţa muncii Încrederea scăzută în educaţie Migraţia ciclică, circulară

La nivelul comunităţii, cei mai importanţi factori care determină abandonul şcolar sunt: Mariajul timpuriu Na terea unui copilș Securitatea diminuată Modelul mo tenitș Lipsa unui mediator colarș

Solu iiț Respectarea strategiei Guvernului României privind incluziunea cetă enilor români de etnieț

romă prin implementarea proiectelor cu finan are europeană i contribu ia institu iilor localeț ș ț țpentru comunită ile de rromi;ț

Sus inerea i angajarea mediatorilor colari în unită ile de învă ământ cu popula ie colară deț ș ș ț ț ț șetnie rromă;

Acolo unde există, deblocarea posturilor de mediatori colari din cadrul Centrului Jude eanș țde Resurse i Asisten ă Educa ională (CJRAE); ș ț ț

Creşterea flexibilităţii programelor ,,A doua şansă” (AD ) – din punct de vedere alȘgrupurilor de vârstă. Aceste programe ar trebui să aibă clase speciale pe grupă de vârstă (12– 16 ani) pentru care este dificil să se integreze în grupe cu tineri care au peste 20 de ani.

Creşterea flexibilităţii programelor AD – din punct de vedere al curriculei; Ș Extinderea programului ,, coală după coală”, conform legii;Ș ș Creşterea atractivităţii şcolii – prin activităţi extracuriculare care au loc în şcoală, precum:

acţiuni de renovare, de curăţenie a şcolii, competiţii artistice şi sportive; Creşterea atractivităţii şcolii – prin folosirea resurselor şcolii pentru atragerea elevilor pentru

activităţi de timp liber; Utilizarea experienţei celor ce au renunţat la şcoală pentru a preveni scăderea încrederii în

educaţie; Creşterea implicării proactive a cadrelor didactice în combaterea abandonului şcolar şi

renunţării timpurii la educaţie. Profesorii ar putea fi susţinuţi să găsească soluţii pentru

15

creşterea integrării elevilor pentru o mai bună comunicare cu ei şi cu părinţii acestora şi săimplice elevii în activităţi extracurriculare şi de consiliere;

Stimularea administraţiilor locale şi a ONG-urilor de profil să implice ca voluntari tineriielevi de clasa a VIII-a şi de liceu proveniţi din comunităţi cu risc ridicat de abandon înprograme de suport pentru bătrâni şi familii aflate în nevoie;

Ţinerea evidenţei situaţiei elevilor aflaţi în fluxuri de migraţie internaţională circulatorie; Dezvoltarea şi implementarea unui sistem de urmărire a evoluţiei cohortelor şcolare; Motivarea prin premiere a cadrelor didactice i plata orelor suplimentare de recuperare;ș

Alte activităţi întreprinse în domeniul „Educaţie”:Instituţia Prefectului prin Biroul Judeţean pentru Romi a făcut demersurile necesare către

Universitatea “Dunărea de Jos”Galaţi şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi pentru aprobarea şiobţinerea de locuri distincte pentru minoritatea romă, pentru anul şcolar/ universitar 2017 - 2018.Astfel, s-au obţinut 20 de locuri în facultăţile Universităţii “Dunărea de Jos” Galaţi şi peste 300 delocuri în liceele şi şcolile profesionale din Municipiul şi Judeţul Galaţi. Totodată, Biroul Judeţeanpentru Romi s-a implicat şi a depus eforturi pentru ocuparea şi redistribuirea acestora, în mod realşi corect (s-au ocupat de către candidaţii romi: 17 locuri în facultăţile Universităţii “Dunărea de Jos”Galaţi şi 69 locuri în licee).

Aici, putem menţiona rolul important pe care l-a avut Partida Romilor “Pro - Europa”prin derularea la nivel naţional a Campaniei educaţionale „SOS – COPIII ROMI“, pentruînscrierea copiilor de etnie romă în învă ământul preşcolar şi în clasa I precum şi pentruțadmiterea elevilor de etnie romă în licee şi universităţi, pe locurile speciale alocate lor, în anulşcolar /universitar 2017 -2018, care au eliberat şi adeverinţele de apartenenţă la etnia romilor,necesare la înscrierea candidaţilor pe aceste locuri (122 de adeverinţe pentru elevii de liceu şi 39de adeverinţe pentru candidaţii la facultate).

promovarea în şcoli a Ordinului 6134/21.12.2016 emis de MEN, privind interzicereasegregării şcolare în unităţile de învăţământ preuniversitar;

intermedierea organizării a 3 întâlniri dintre elevii romi din anul terminal de liceu cureprezentanţii Poliţiei Judeţene, Poliţiei de Frontieră, Comandamentul Judeţean de Jandarmiîn scopul promovării ofertei educaţionale pentru minoritatea romă oferită de MinisterulAdministraţiei şi Internelor (22, 23, 24 februarie 2017).

alte 3 întâlniri organizate cu elevii romi din cls. a XII-a, în scopul informării acestora despreoferta educaţională pentru minoritatea romă în facultăţi (02, 06, 09 martie 2017).

au fost efectuate 5 vizite în liceele din Municipiul Galaţi în care învaţă elevi de etnie romă,cu scopul de a-i informa cu privire la repartizarea locurilor aprobate minorităţii rome înfacultăţile din cadrul Universităţii “Dunărea de Jos” Galaţi.

promovarea limbii, istoriei şi culturii romani (prin profesorii de limba romani şi amediatorilor şcolari romi), şi încurajarea elevilor romi de a participa la olimpiadele locale,judeţene şi naţionale de limba şi literatura romani şi de istoria şi tradiţiile romilor.

intermedierea accesulului la informaţiile privind accesarea burselor „Soros” pentru studenţiide etnie romă.

participarea Biroului Judeţean pentru Romi la şedinţa publică de repartizare a elevilor romiîn şcoli profesionale şi licee pe locurile alocate minorităţii rome (06.07.2017).

Jude ul Gala i cuprinde un număr însemnat de coli care au o popula ie colară romă,ț ț ș ț șîntre mediu i mare. Acesta este motivul pentru care nu putem fi de acord cu normașInspectorului şcolar pentru minorităţi de 0,25 normă. Biroul Judeţean pentru Romi arecomandat în scris Inspectoratului Şcolar Judeţean Galaţi să facă demersurile necesare pentruîntregirea normei de Inspector şcolar pentru minoritatea romă, situaţie în care problematicaeducaţională a elevilor romi ar putea fi mai uşor de gestionat de către ocupantul postului.

3. OCUPARE: Agenţia Judeţeana pentru Ocuparea Forţei de Muncǎ Galaţi

În conformitate cu Strategia Guvernului de incluziune a cetăţenilor români de etnie romăpentru perioada 2015-2020, AJOFM Galaţi şi-a propus pentru anul 2017 un plan de acţiune în

16

vederea integrării socio-profesionale a cetăţenilor de etnie romă. Acest plan are în vedere creştereagradului de ocupare a cetăţenilor români de etnie romă şi combaterea decalajelor de participare pepiaţa muncii, în comparaţie cu alte categorii de persoane aflate în căutare de loc de muncă.

La sfârşitul lunii iunie 2017, în evidenţă AJOFM Galaţi erau înscrişi în evidenţă un numărde aproximativ 2150 romi, majoritatea beneficiari de venit minim garantat. Peste 80% dinpersoanele de etnie romă au domiciliul în mediul rural, ponderea cea mai mare fiind în comuneleGhidigeni, Brăhăşeşti, Iveşti.

AJOFM Galaţi are în derulare anual Programul de Ocupare a forţei de muncă. Grupulţintă căruia i se adresează acest program include şi persoanele de etnie romă. Principalele măsuriactive furnizate persoanelor de etnie romă sunt: informare şi consiliere profesională, mediere. Lasfârşitul semestrului I 2017, numărul persoanelor de etnie romă noi intrate în măsuri active erasuperior celui înregistrat în aceeaşi perioadă din anul 2016:

Semestrul I 2017 Semestrul I 2016Nivel planificat anul 2017

Nivel realizat

Nivel planificat anul2016

Nivel realizat

Persoane de etnie romă intrate în măsuri active (beneficiari de informare şi consiliere profesională)

100 407 320 282

Pentru persoanele de etnie romă, AJOFM Galaţi are în derulare Programul special deocupare a forţei de muncă pentru persoanele de etnie romă. Acesta se derulează în anul 2017 lanivelul localităţilor Ghidigeni, Brăhăşeşti, Umbrăreşti. Astfel, a fost planificată încadrarea a câte 5persoane în fiecare localitate. Până la data de 30 iunie 2017 nu au fost încadrate persoane de etnieromă prin derularea programului special pentru persoanele de etnie romă.

În cadrul Bursei Generale a Locurilor de Muncă, desfăşurată în luna aprilie 2017 s-a acordato atenţie deosebită promovării principiului egalităţii de şanse în rândul agenţilor economici, astfelîncât persoanele aflate în căutare de loc de muncă să fie integrate pe piaţa muncii fără nici odiscriminare.

Oferta programelor de formare profesională organizate de către AJOFM Galaţi este destul dediversificată, asigurând accesul tuturor persoanelor interesate, fără nici o discriminare. Astfel, prinplanul judeţean de formare profesională pentru anul 2017, au fost programate un număr deaproximativ 49 programe de formare profesională în 27 de ocupaţii. Principalele ocupaţii în care seorganizează programele de formare profesională sunt următoarele: agent pază, frizer coaformanichiură pedichiură, inspector resurse umane, lucrător comercial, operator introducere validaredate, sudor electric, îngrijitor bătrâni la domiciliu, împletitor papură, specialist în sănătate şisecuritate în muncă, cofetar, bucătar, confecţioner articole din textile.

În cadrul compartimentului EURES au fost promovate fără discriminare locurile de muncăvacante disponibile în UE.

La nivel naţional, dintre ofertele de locuri de muncă cele mai atractive, cu potenţial deangajare, inclusiv în rândul persoanelor de etnie romă, menţionăm oferta SC GIGROUP SRL.Această societate comercială recrutează personal – muncitori necalificaţi pentru domeniul confecţiicablaje auto, locurile de muncă fiind în judeţul Arad. AJOFM Galaţi a organizat în primul semestrual anului 2017 (în completarea celor trei organizate în anul 2016) o întâlnire directă întrepersoanele aflate în căutarea unui loc de muncă înregistrate la agenţie şi angajatorul SC GIGROUPSRL. Această societate comercială angajează muncitori necalificaţi în judeţele Arad şi Timiş,oferind pachete salariale atractive (cazare şi masă gratuit, venituri salariale atractive, tichete demasă, 25% spor de noapte, 200% spor ore suplimentare).

17

Menţiune: în perioada anilor 1991 – 2001, în organigrama Agenţiei Judeţene pentruOcuparea Forţei de Muncă Galaţi au existat două posturi de inspectori pentru romi, ocupateprin concurs de persoane care aparţineau minorităţii rome. Prin plecarea acestora din funcţii,unul din motive personale, celălalt prin detaşare la un nou loc de muncă, Agenţia Judeţenăpentru Ocuparea Forţei de Muncă Galaţi nu a mai avut disponibilitatea angajării altor persoanecu atribuţii de inspectori pe probleme de ocupare pentru romi. Deşi, Biroul Judeţean pentruRomi a solicitat instituţiei lămuriri în acest sens, până în prezent nu avem un răspus formulat deAgenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Galaţi.

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială GalaţiLa nivelul A.J.P.I.S. Galaţi s-au implementat şi concretizat pntru minoritatea romă

următoarele acţiuni: Asigurarea prestaţiilor sociale destinate grupurilor de persoane dezavantajate; Asigurarea calităţii serviciilor sociale acordate în domeniul asistenţei sociale; Eficientizarea utilizării fondurilor în sistemul de asistenţă socială; Creşterea calităţii serviciilor sociale publice şi private destinate persoanelor vulnerabile; Respectarea dreptului persoanei cu handicap de a avea acces la mediu fizic, informaţional şi

comunicaţional; Consilierea şi informarea cu privire la modificările legislative în domeniul asistenţei sociale.

4. LOCUIRE:Biroul Judeţean pentru Romi a urmărit şi pe parcursul anului 2017, identificarea familiilor

lipsite de acte de proprietate sau autorizaţii de construcţii şi a oferit consultanţă şi consiliere “Pro-bono”, în vederea obţinerii actelor.

În cazul locuinţelor sociale deteriorate, familiile identificate au fost sprijinite în

demersurile către Consiliile locale care, în funcţie de bugetul alocat pentru “reabilitare locuinţesociale”, au reabilitat 2 case sociale în care locuiesc 6 familii de romi.

În cazul construcţiilor de locuinţe sociale acestea au vizat de fiecare dată repartizareaacestora şi către familiile de romi, în funcţie de încadrarea lor în condiţiile legale. Au fost atribuitefamiliilor de romi de către Primăria Municipiului Galaţi, 5 locuinţe sociale.

Totodată, Biroul Judeţean pentru Romi, sprijinit de experţii locali pentru problemeleromilor a realizat o bază de date ce cuprinde numărul de familii fără acte de proprietate şi/ sauautorizaţii de construcţii la nivel de judeţ. Baza de date cuprinde un număr de 2.829 de familii, iarmotivele pentru care nu sunt în legalitate sunt din cele mai diverse: a. au cumpǎrat cu chitanţǎ de mânǎ; b. au construit fǎrǎ aprobare pe terenuri care erau în proprietatea altor persoane sau a CL;c. au construit pe locul părinţilor/ bunicilor/ altor rude, fără să fi dezbătut moştenirea;d. au construit pe terenuri date prin HCL (au titluri de proprietate pe teren), dar, nu au mai avut banipentru procedurile obţinerii titlurilor de proprietate;e. au construit farǎ autorizaţie pe terenuri inundabile iar Consiliile Locale nu pot emite şi aprobaHCL- uri prin care sǎ autorizeze proprietatea, deoarece nu au obţinut avize de la Apele Române Iaşi,asupra gradului de periculozitate privind inundaţiile în zonele construite.

În prezent, există “Programul naţional de cadastru şi carte funciară” aprobat prin HG294/2015, prin care vom putea înregistra proprietăţile imobiliare ale familiilor de romi careîntrunesc cerinţele impuse prin HG.

5. SECURITATE SOCIALĂ:Biroul Judeţean pentru Romi susţine activitatea Serviciului Public Comunitar Judeţean de

Evidenţǎ a Persoanelor, pentru rezolvarea în orice situaţie a întocmirii documentaţiei privindidentitatea persoanelor de etnie romă.

18

Susţinerea a constat în activităţi ce au facilitat:1. identificarea persoanelor de etnie romă făra acte de identitate/ stare civilă;2. identificarea cauzelor;3. direcţionarea persoanelor către Serviciul Public Comunitar Judeţean de Evidenţǎ a

Persoanelor, in vederea rezolvarii problemelor legate de obţinerea actelor de identitate/ starecivilă;

Prin aceste acţiuni urmărim:1. reducerea nr. de persoane care nu posedă documente de identitate şi stare civilă; 2. accesul la servicii publice de tip apă, electricitate, canalizare şi sisteme de încălzire;3. îmbunătăţirea accesului romilor la serviciile sociale, de sănătate şi la piaţa muncii; 4. creşterea nivelului de educaţie în rândul copiilor şi al adulţilor; 5. integrarea familiilor de romi în viaţa socială şi economică a comunităţii; 6. grad ridicat de siguranţă pentru comunitate prin mărirea posibilităţilor de identificare a

membrilor; 7. scăderea infracţionalităţii şi a decalajelor social-economice;

Alte activităţi pe Securitate socială:Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Galaţi, a organizat şi desfăşurat în comunităţile de

romi activităţi de promovarea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului şi deprevenire a discriminării.

La nivelul subunităţilor, lucrătorii poliţiei de proximitate, de ordine publică şi investigaţiicriminale au desfăşurat activităţi de identificare, prevenire şi soluţionare operativă prin medierecomunitară, fără caracter judiciar, a stărilor conflictuale susceptibile a genera violenţă familială/violenţă comunitară sau/şi interetnică.

Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Galaţi a promovat în rândul cetăţenilor de etnieromă oferta educaţională adresată minorităţii, pentru instituţiile militare de învăţământ aleJandarmeriei Române. În acest context, în zilele de 21.03.2017 şi 22.03.2017, au organizat înmunicipiile Galaţi şi Tecuci o campanie de informare şi recrutare a candidaţilor promovând înrândul elevilor de liceu oferta educaţională şi locurile adresate etniei, astfel: 2 locuri, formare ofiţerijandarmi pentru Academia de Poliţie „Al. I. Cuza” Bucureşti; 3 locuri, formare subofiţeri jandarmipentru Şcoala Militară de Subofiţeri Jandarmi „Grigore Al. Ghica” Drăgăşani şi 3 locuri, formaresubofiţeri jandarmi pentru Şcoala Militară de Subofiţeri Jandarmi „Petru Rareş” Fălticeni. Cuaceastă ocazie a fost recrutată pentru formarea ofiţerilor jandarmi, la Academia de Poliţie, opersoană de etnie romă.

În continuarea activităţilor planificate, Inspectoratul a organizat la data de 01.06.2017 oactivitate de informare şi prevenire a faptelor antisociale, comună cu celelalte structuri aleMinisterului Afacerilor Interne, şi adresată, cu preponderenţă, minorită ii rome. Zona desfăşurăriițactivităţii, parcarea Shopping City Galaţi a fost locul propice derulării unei astfel de activităţi, fiindsituată în cartierul Micro 40, şi la intersecţia zonelor Micro 38 – Micro 40 – bld. Coşbuc, locuită, înpreponderenţă, de etnia romă. Cu această ocazie au fost împărţite pliante şi flyere care conţineauinformaţii privind modul de comportare în societate, importanţa şcolii în viaţa tinerilor şiposibilitatea urmării unei cariere în jandarmerie.

Inspectoratul Teritorial de Muncă GalaţiInspecţia Muncii este un organism specializat al administraţiei publice centrale, în

subordinea Ministerului Muncii i Justi iei Sociale, având ca obiectiv controlul aplicăriiș țreglementărilor generale şi speciale în domeniul relaţiilor de muncă, securităţii şi sănătăţii înmuncă. Responsabilităţile specifice Inspectoratului Teritorial de Muncă se referă la controlulrespectării prevederilor legale de către angajatori şi angajaţi atât la angajarea în muncă, larespectarea clauzelor contractelor individuale şi colective de muncă, cât şi în ceea ce priveştesănătatea şi securitatea în muncă a angajaţilor.

19

Având în vedere activităţile desfăşurate de inspectorat, rolul instituţiei în strategia deincluziune a cetă enilor români apar inând minorită ii rome se poate materializa prin acţiuni deț ț țconsultanţă legislativă în domeniul de competenţă, şi anume furnizarea de informaţii celor interesaţidespre cele mai eficace mijloace de respectare a legislaţiei muncii, atât în domeniul relaţiilor demuncă cât şi în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, precum i con tientizarea angaja ilor deș ș țetnie romă despre drepturile pe care le au în domeniul muncii.

Problemele referitoare la legisla ia muncii cu care se confruntă etnicii romi au fostțidentificate din timp de către exper ii locali pentru romi, astfel încât ac iunile de informare au fostț țmai eficiente fa ă de cele organizate în anii anteriori.ț

În primul perioada anului 2017, consultan a a fost acordată în primul rând în cadrulț

ac iunilor intreprinse de Biroul Jude ean pentru Romi Gala i. Ac iuni de informare au avut loc i laț ț ț ț șsediul ITM, în situa ii în care etnici romi au fost îndruma i, de către membrii BJR sau de cătreț țexper ii locali pentru romi, să solicite consultan ă pentru rezolvarea unor probleme curente, apăruteț țîn cadrul rela iior de muncă pe care le au cu angajatorii. ț

O altă situa ie în care etnici romi au fost îndruma i să solicite consultan ă la ITM, se referă laț ț țidentificarea documentelor care dovedesc vechimea în muncă, respectiv carnete de muncă i/saușadeverin e de vechime, aflate în arhiva institu iei sau la diferi i angajatori. ț ț ț

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Galaţi, a desfăşurat în comunităţilecu romi „Campanii locale de informare”, având drept scop:

prevenirea şi combaterea abandonului copilului în familiile de romi şi implicareacomunităţii locale în prevenirea separării copilului de familie;

sensibilizarea populaţiei asupra dispoziţiilor legale privind primordialitatea responsabilitãţiipãrinţilor referitoare la creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor;

încurajarea familiilor de romi cu venituri materiale permanente şi suficiente, pentru primireaîn plasament familial sau adopţii a copiilor abandonaţi, pentru a se evita instituţionalizareaacestora;

educarea adolescenţilor şi a tinerelor familii în spiritul valorilor familiale, aresponsabilitãţilor parentale şi a noii viziuni referitoare la protecţia copilului în familie;

prevenirea şi combaterea căsătoriilor timpurii cu/ şi între minori; promovarea serviciului “telefonul Copilului - 983” şi creşterea gradului de conştientizare a

populaţiei în general şi a profesioniştilor în special în vederea prevenirii şi semnalãrii/sesizãrii cazurilor de abuz, neglijare şi exploatare acopilului;

dezvoltarea/diversificarea serviciilor pentru copil şi familie la nivel local;

De asemenea tot cu sprijinul DGASPC Galaţi au fost realizate 3 proiecte locale deintervenţie socială în scopul prevenirii şi combaterii discriminării copiilor instituţionalizaţi şi acelor aflaţi în dificultate, prevenirea şi combaterea căsătoriilor timpurii între minor, acţiuni lacare au participat, în special femei rome.

Centrul de Sprijin Social pentru Romi din Municipiul GalaţiCentru de zi – Servicii fără cazare, este structură în cadrul Primăriei Municipiului Galaţi.

S-a înfiinţat în anul 2006, printr-un Proiect derulat de Programul Naţiunilor Unite de Dezvoltare şiGuvernul Suediei prin Agenţia Internaţională de Dezvoltare şi Cooperare, având ca parteneriGuvernul României prin Agenţia Naţională pentru Romi, Primăria Municipiului Galaţi-cofinanţator, şi Instituţia Prefectului Judeţului Galaţi prin Biroul Judeţean pentru Romi.

Oferă servicii sociale acreditate în funcţie de nevoia fiecărui beneficiar care se adreseazăCentrului: Consiliere socială, Consiliere juridică, Consiliere şi mediere profesională, Consiliereantreprenorială, Consiliere medico-socială, Consiliere socio-educativă, Activităţi de cercetare şidezvoltare. Cele mai frecvente cazuri de consiliere socială şi juridică sunt pe acte de identitate/starecivilă, accesarea unui loc de muncă, educaţie, sănătate.

20

Serviciile de asistenţă socială oferite prin Centrul de Sprijin Social pentru Romi, au ocontribuţie esenţială la creşterea autostimei în randul beneficiarilor de etnie romă, integrarea socialăşi profesională a acestora, conştientizarea egalităţii de şanse egale, îmbunătăţirea calităţii vieţii.

Grupurile ţintă de beneficiari, sunt constituite din persoane defavorizate în general şi înspecial din persoane din etnia romă (copii, tineri, vârstnici, persoane victime ale violenţei înfamilie, persoane liberate din deten ie) din judeţul Galaţi dar şi din alte judeţe. Prin Centrul dețSprijin Social pentru Romi se urmăreşte îmbunătăţirea situaţiei sociale a beneficiarilor care seadresează Centrului în scopul promovării incluziunii sociale a acestora.

În activitatea de consiliere şi informare realizată de personalul de specialitate din cadrulCentrului de Sprijin Social pentru Romi, se încurajează implicarea beneficiarilor şi a familiiloracestora, la participarea activă în viaţa socială şi economică a comunităţii din care fac parte.

Din anul 2007 şi în prezent, Centrul de Sprijin Social pentru Romi este gestionat cu titlulde folosinţă gratuită conform HCL 458/27.09.2007 de către Asociaţia Alianţa Romilor din JudeţulGalaţi, care a lărgit aria de servicii sociale acreditate în beneficiul comunităţilor de romi.

Din anul 2009 şi în prezent, Primăria Municipiului Galaţi acordă subvenţie în temeiul Legiinr. 34/1998, pentru serviciile sociale oferite prin Centrul de Sprijin Social pentru Romi.

Rezultate: În perioada anului 2017, s-au acordat servicii de informare şi consiliere, sprijin şi

facilitarea accesului la serviciile oferite de instituţiile publice locale, unui număr de 643 beneficiari,persoane rome din Municipiul Galaţi.

Astfel: 74 de persoane au fost sprijinite pentru obţinerea documentelor de identitate; 2 persoane au primit sprijin pentru obţinerea Certificatului de naştere, urmând procedurile

de înregistrare tardivă a naşterii; 2 persoane au fost sprijinite să depună dosarele pentru obţinerea venitului minim garantat. 25 de elevi de clasa a XII a, viitori studenţi, au beneficiat de sprijin la completarea

aplicaţiilor online pentru obţinerea bursei de studiu “Roma Memorial University ScolarshipProgram”, oferită de către “Roma Education Fund” din Budapesta, studenţilor de etnieromă, în baza rezultatelor academice;

26 persoane din care 3 studenţi şi 23 de elevi de cls. aXII a, viitori studenţi, au beneficiatde sprijin la completarea aplicaţiilor online pentru obţinerea bursei de studiu “RomaMemorial University Scolarship Program”, oferită de către “Roma Education Fund” dinBudapesta, studenţilor de etnie romă, în baza rezultatelor academice;

33 de persoane au fost consiliate cu privire la importanţa educaţiei şi s-a mediat în relaţiadintre acestea şi cadrele didactice de la Şcoala Gimnazială “Elena Cuza” Nr. 15 dinmunicipiul Galaţi;

s-au efectuat 249 de anchete sociale pentru 249 de familii, care au solicitat ajutor deurgenţă sub formă de tichete sociale, cu ocazia sărbătorilor pascale, în baza HCL nr.163/11.04.2011;

40 de persoane au beneficiat de informare şi consiliere socio - sanitară cu privire la“Calendarul naţional de imunizare”;

96 de copii care din diverse motive nu erau vaccinaţi conform “Programului naţional deimunizare”, au fost însoţiţi la medicii de familie pentru vaccinare, cu sprijinul mediatoarelesanitare din cadrul Serviciului de Asistenţă Medicală al Municipiului Galaţi;

18 persoane au fost înscrise la medicul de familie în colaborare cu mediatoarele sanitare dincadrul Serviciului de Asistenţă Medicală al Municipiului Galaţi;

5 persoane au fost sprijinite la întocmirea dosarului pentru a beneficia de pensie de urmaş; 1 persoană a fost înscrisă la cursul de instruire în meseria de mediator şcolar, urmând a fi

angajată începând cu luna septembrie 2017 la Şcoala Gimnazială Elena Cuza;

21

61 de persoane au beneficiat de informare şi consiliere privind admiterea la liceu pe locurilealocate de către Ministerul Educaţiei pentru elevii de etnie romă în anul şcolar 2017 – 2018şi au fost eliberate 20 de adeverinţe de apartenenţă la etnia romă, necesare la întocmireadosarelor pentru admiterea la liceu;

7 persoane au au beneficiat de informare şi consiliere privind admiterea la facultate pelocurile alocate de către Ministerul Educaţiei pentru candidaţii de etnie romă în anuluniversitar 2017 – 2018 şi au fost eliberate 7 adeverinţe de apartenenţă la etnia romă,necesare la întocmirea dosarelor pentru admiterea la facultate, candidaţii fiind sprijiniţi laîntocmirea şi depunerea dosarelor de înscriere;

Evenimente desfăşurate: 27.01.2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cu voluntarii

săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea unei întâlniri prin care s-amarcat “Ziua Internaţională de Comemorare a Victimilor Holocaustului”. Întâlnirea s-adesfăşurat la sediul Centrului de Sprijin Social pentru Romi, unde au fost prezenţireprezentanţi ai comunităţilor locale de romi, consilieri locali romi, experţi locali pentruproblemele romilor, mediatori şcolari, mediatori sanitari, cadre didactice rome, studenţiromi, alături de 5 persoane în vârstă, victime ale Holocaustului;

17.02.2017, 18.05.2017 şi 10.08.2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentruRomi împreună cu voluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea şidesfăşurarea şedinţei Grupului de Lucru Mixt Judeţean pentru Romi, ce au avut loc în SalaInstiţutiei Prefectului Judeţul Galaţi;

07 Aprilie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea unei manifestăriculturale, prilejuită de sărbătorirea zilei de 8 Aprilie ”Sărbătoarea Etniei Romilor dinRomânia”, ce s-a desfăşurat în data de 07.04.2017 între orele 13.00-16.00, la RestaurantulImperial House din Galaţi;

01 – 30 Aprilie 2017, au fost efectuate 5 vizite în liceele din Municipiul Galaţi în care învaţăelevi de etnie romă, cu scopul de a-i informa cu privire la repartizarea locurilor destinatecandidaţilor romi la facultăţile din cadrul Universităţii “Dunărea de Jos”.

01 – 31 Mai 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Asociatia Partida Romilor „Pro-Europa” în organizarea Campanieieducaţionale ,,SOS- Copiii Romi”, desfăşurată în şcolile din judeţul Galaţi, cu elevi romi,avand drept scop creşterea participării şcolare a copiilor şi elevilor de etnie romă prinacţiunile şi activităţile de informare, consiliere şi orientare şcolară cuprinse în Campaniaeducaţională „SOS Copiii Romi”.

30 iunie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au depus eforturi pentru mobilizarea şi organizarea grupurilor, persoane deetnie romă, în vederea participării acestora la “Summer Parade”; evenimentul a fost patronatde Primăria Municipiului Galaţi şi organizat de Societatea Dunărea S.A. Galaţi, şi s-adesfăşurat în data de 30 iunie 2017, între orele 17.00 – 21.00, pe strada Domnească.

01 – 30 iunie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au continuat sprijinirea Asociaţiei Partida Romilor „Pro-Europa” înorganizarea Campaniei educaţionale ,,SOS- Copiii Romi”, desfăşurată în şcolile din judeţulGalaţi, cu elevi romi, având drept scop creşterea participării şcolare a copiilor şi elevilor deetnie romă prin acţiunile şi activităţile de informare, consiliere şi orientare şcolară cuprinseîn Campania educaţională „SOS Copiii Romi”.

06 iulie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi din Galaţi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi în organizarea şi desfăşurareaşedinţei publice de repartizare a elevilor romi în licee; în cadrul şedinţei, 69 de absolvenţi declasa a VIII a, de etnie romă, au primit repartiţie în liceele din municipiul şi judeţul Galaţi.

12 iulie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi din Galaţi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi- Instituţia Prefectului Judeţul Galaţiîn organizarea şi desfăşurarea unei întâlniri cu tema: „importanţa vaccinării şi riscurile lacare comunitatea este expusă în condiţiile nerespectării calendarului şi a schemei obligatorii

22

de vaccinare a copiilor”; întâlnirea s-a desfăşurat în Sala Instituţiei Prefectului JudeţulGalaţi, unde au fost prezenţi mediatorii sanitari din localităţile judeţului Galaţi, alături dereprezentanţi ai Serviciului de Asistenţă Medicală din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi.

19 septembrie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Primăria Municipiului Galaţi în organizarea şi desfăşurarea uneiîntâlniri de consultare cu membrii comunităţii rome din zona cartierului “Aviaţiei”, activitateîn cadrul proiectului “STRATEGAL”- Parteneriat public privat pentru dezvoltare localăPOCU/85/5/1/- 10663, proiect 6 cofinanţat din Programul Operaţional Capital Uman 2014-2020, având ca obiectiv principal, implementarea Mecanismului de Dezvoltare Socialăplasată sub responsabilitatea comunităţii (DLRC) în zone urbane marginalizate (ZUM) încontextul unei infrastructuri şi a unor servicii slab dezvoltate

13 octombrie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea şi desfăşurarea uneiîntâlniri de consultare dintre reprezentantul BJR, inspectorul şcolar pentru elevii romi, cadredidactice rome şi alte resurse umane rome în scopul găsirii unor soluţii de conştientizare apărinţilor romi asupra faptului că în România învăţământul gimnazial este obligatoriu, astfelîncât frecvenţa la cursurile şcolare a elevilor romi să se îmbunătăţească.

06 noiembrie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea unei întâlniri curesursele umane rome angajate în administraţiile publice locale din localităţile judeţuluiGalaţi, în care au fost informaţi despre numărul de locuri scoase la concursul din ianuarie2018 pentru candidaţii romi la Şcoala de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr” din Câmpina şi laşcolile postliceale din Ministerul Afacerilor Interne - Arma Jandarmi, desfăşurată la sediulCentrului de Sprijin Social pentru Romi.

17 noiembrie 2017, coordonatorul Centrului de Sprijin Social pentru Romi împreună cuvoluntarii săi, au sprijinit Biroul Judeţean pentru Romi în organizarea unei întâlniriregionale de lucru desfăşurată în Sala Instituţiei Prefectului Judeţul Galaţi, cu scopul de aconsolida dialogul dintre societatea civilă romă şi Guvernul României şi de a eficientizaactivitatea Agenţiei Naţionale pentru Romi (ANR) şi a Punctului Naţional de Contact alRomilor (PNCR) din cadrul MDRAPFE, în procesul de implementare a politicilor publicedestinate incluziunii sociale a minorităţii romilor; au participat, reprezentanţi din ANR,PNCR, reprezentanţi din administraţii publice locale- membrii în GLM din regiunea Sud –Est, precum şi resurse umane rome angrenate în procesul de incluziune al romilor (experţiangajaţi în cadrul prefecturilor, experţi locali pentru romi, mediatori şcolari şi sanitari, cadredidactice rome, consilieri locali romi, reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale);

18 – 20 decembrie 2017, reprezentantul furnizorului de servicii sociale a participat alăturide reprezentanţii Serviciului de Asistenţă Medicală a Primăriei Municipiului Galaţi laconferin a na ională cu tema “Sănătatea romilor i asisten a medicală comunitară pentruț ț ș țcomunită ile cu romi”, organizată de către Punctul Na ional de Contact pentru Romi cuț țsprijinul Agen iei Na ionale pentru Romi, ce s-a desfă urat în Sinaia la Hotel Rina Sinaia;ț ț ș

Alte observaţii:

Biroul Judeţean pentru Romi are o relaţie bună de colaborare cu autorităţile şi instituţiilepublice din regiunea unde activează, bazată pe interese reciproce şi activităţi comune. Aceastărelaţie influenţează pozitiv implementarea activităţilor şi proiectelor pentru îmbunătăţirea situaţieiromilor.

Resursele umane de etnie romă existente la nivelul comunităţilor de romi (14 experţilocali pentru problemele romilor, 23 de mediatorii sanitari, 5 mediatorii şcolari, 5 profesorii delimba romani, 1 inspector şcolar pentru minorităţi), sunt pentru Biroul Judeţean pentru Romicolaboratori eficienţi ce constituie un beneficiu real, atât în relaţia cu comunitatea romă cât şi înrelaţia cu reprezentanţii autorităţilor publice locale, a căror angajaţi sunt.

De menţionat rolul şi importanta Consilierilor locali romi aleşi pe listele Partidei Romilor„Pro-Europa“ la alegerile locale din 2016 (13 consilieri locali în Consiliul Local Brăhăşeşti, 3

23

consilieri locali în Consiliul Local Frumuşiţa, 1 consilier local în Consiliul Local Movileni, 1consilier local în Consiliul Local Băneasa, 1 consilier local în Consiliul Local Barcea).

Voinţa politică este decizionala în toate acţiunile întreprinse pentru romi. În judeţulGalaţi, în localităţile în care la nivelul Consiliilor locale există consilieri locali romi aleşi seobservă o diferientiere în bine a rezolvării problematicii rome. Categoric, este influenţa acestoraîn luarea deciziilor sau în elaborarea iniţiativelor locale pentru romi.

Prezentul raport, a fost întocmit în baza materialelor existente în arhiva Biroului Judeţeanpentru Romi din perioada anului 2017 şi a informaţiilor din rapoartele furnizate de către instituţiilemembre în Grupul de Lucru Mixt Judeţean pentru Romi.

PREFECTDORIN OTROCOL

SUBPREFECTMIHAI MANOLIU

Şef Serviciu, Nicoleta Butunoiu

24

RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA 01.01.2017 – … - Raport... · RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA...

Documents

Transcript of RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA 01.01.2017 – … - Raport... · RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA...