RAPORT DE MEDIU PUG Ulmeni - apmgl-old.anpm.roapmgl-old.anpm.ro/files/ARPM...

download RAPORT DE MEDIU PUG Ulmeni - apmgl-old.anpm.roapmgl-old.anpm.ro/files/ARPM Galati/AVIZE/RM_EA/2012/Februarie... · EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI 8.1 Masuri de prevenire si reducere

If you can't read please download the document

Transcript of RAPORT DE MEDIU PUG Ulmeni - apmgl-old.anpm.roapmgl-old.anpm.ro/files/ARPM...

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    1

    Elaboratori :

    ENI LIDIA PAULINA,persoana fizica inscrisa in Registrul National al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia nr.294

    IONITA SIMONA, persoana fizica inscrisa in Registrul National al elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia nr.163 tel:0766267486

    Beneficiar: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ULMENI

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    2

    CUPRINS

    INTRODUCERE

    INFORMATII GENERALE

    CAPITOLUL 1

    CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG

    1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG

    1.2 Propuneri de organizare urbanistica

    1.3 Relatia cu alte planuri si programe

    CAPITOLUL 2

    ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE

    PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG

    2.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei

    2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei

    2.1.2. Relieful si caracteristicile geotehnice ale amplasamentului

    2.1.3. Clima

    2.1.4. Aer

    2.1.5. Apa

    2.1.6. Solurile

    2.1.7. Flora si fauna

    2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport

    2.1.9. Factorul antropic

    2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG

    CAPITOLUL 3

    CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA

    3.1 Aer

    3.2 Apa

    3.3 Solurile

    3.4. Flora si fauna

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    3

    3.5 Patrimoniul cultural

    CAPITOLUL 4

    ORICE PROBLEMA DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG

    CAPITOLUL 5

    OBIECTIVE DE PROTECTIE A MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NATIONAL

    RELEVANTE PENTRU PUG

    5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite la nivel national,

    comunitar sau international

    5.2 Modul de indeplinire a obiectivelor de protectie a mediului

    CAPITOLUL 6

    POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL

    IMPLEMENTARII PUG

    CAPITOLUL 7

    EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CONTEXT

    TRANSFRONTIERA

    CAPITOLUL 8

    MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI, REDUCE, COMPENSA

    EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI

    8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului

    8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei

    8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului

    8.4. Patrimoniul cultural

    CAPITOLUL 9

    EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA SELECTAREA VARIANTEI

    OPTIME

    CAPITOLUL 10

    DIFICULTATI INTAMPINATE

    CAPITOLUL 11

    DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE

    CAPITOLUL 12

    REZUMAT FARA CARACTER TEHNIC

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    4

    INTRODUCERE

    La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in

    vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotariri de guvern, ordine ministeriale.

    Conform HG 1076/2004 , raportul de mediu trebuie sa identifice, descrie si evalueze

    potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii planului sau

    programului , precum si alternativele acestuia , luand in considerare obiectivele si aria

    geografica ale planului sau programului.

    S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al

    Primariei Comunei Ulmeni - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de Mediu pentru

    PUG Comuna Ulmeni.

    Continutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal propus a fost stabilit in

    conformitate cu prevederile Anexei 2 la HG 1076/2004 si cu recomandarile Manualului

    pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe

    elaborat de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor in colaborare cu Agentia Nationala

    pentru Protectia Mediului.

    Urmatoarele aspecte au fost abordate in cadrul Raportului de mediu pentru Planul

    Urbanistic General comuna Ulmeni :

    Informatii cu caracter general privind evaluarea de mediu pentru planuri si programe

    Obiectivele principale ale Planului Urbanistic General propus corelate cu alte planuri sau

    programe existente

    Starea actuala a mediului in arealul de impact al Planului Urbanistic General

    Obiectivele de protectie a mediului relevante pentru planul urbanistic propus

    Evaluarea efectelor potentiale semnificative asupra mediului asociate punerii in aplicare

    a planului

    Masuri de diminuare a efectelor adverse asupra mediului

    Analiza alternativelor

    Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementarii planului

    Documentatia PUG a fost elaborata de Birou de proiectare arhitect Nicoleta

    Tomescu.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    5

    Prezentul Plan Urbanistic General i propune conturarea unor direcii de dezvoltare

    n politica de construire i amenajarea teritoriului comunei, pe o perioad de 5 - 10 ani,

    axat pe delimitarea intravilanului, organizarea zonelor funcionale, potenialul uman i

    sursele de munc, populaia i aspectele sociale, fondul construit, organizarea circulaiei,

    echiparea edilitar i conservarea i protecia mediului.

    Planul urbanistic general, conine strategia, prioritile, reglementrile i servituile

    de urbanism, aplicate n utilizarea terenurilor i construciilor din cadrul localitii, n

    coninutul documentaiei regsindu-se astfel tratarea urmtoarelor categorii de probleme:

    - determinarea (urmare analizei situaiei existente), a principalelor disfuncionaliti i

    prioriti de intervenie urbanistic, att n teritoriu (extravilan), ct i n cadrul localitii

    (intravilan);

    - zonificarea funcional a suprafeelor de teren din localitate i stabilirea regimului juridic

    al acestora printr-un sistem de reglementri i servitui adecvate;

    - determinarea volumului i a structurii potenialului uman, a resurselor de munc care sunt

    caracteristice localitii;

    - evidenierea potenialului economic al localitii;

    - organizarea circulaiei i a transporturilor;

    - echiparea tehnico-edilitar;

    - reabilitarea, protecia i conservarea mediului;

    - condiii i posibiliti de realizare a obiectivelor de utilitate public.

    Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potentiale asupra mediului

    a. Caracteristicile planurilor si programelor cu privire, in special, la:

    - gradul in care planul sau programul creeaza un cadru pentru proiecte si alte activitati

    viitoare fie in ceea ce priveste amplasamentul, natura, marimea si conditiile de functionare,

    fie in privinta alocarii resurselor;

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    6

    - gradul in care planul sau programul influenteaza alte planuri si programe, inclusiv pe cele

    in care se integreaza sau care deriva din ele;

    - relevanta planului sau programului in/pentru integrarea consideratiilor de mediu, mai ales

    din perspectiva promovarii dezvoltarii durabile;

    - problemele de mediu relevante pentru plan sau program;

    - relevanta planului sau programului pentru implementarea legislatiei nationale si

    comunitare de mediu (de exemplu, planurile si programele legate de gospodarirea

    deseurilor sau de gospodarirea apelor).

    b. Caracteristicile efectelor si ale zonei posibil a fi afectate cu privire, in special, la:

    - natura cumulativa a efectelor

    - riscul pentru sanatatea umana sau pentru mediu

    - valoarea si vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de caracteristicile naturale

    speciale sau patrimoniul cultural;

    - efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan

    national, comunitar sau international.

    - patrimoniul cultural;

    - depasirea standardelor sau a valorilor limita de calitate a mediului;

    - folosirea terenului n mod intensiv

    INFORMATII GENERALE

    1. Denumire proiect: Actualizare Plan Urbanistic General Comuna Ulmeni, judet

    Buzau

    2. Beneficiarul proiectului :Consiliul Local al Comunei Ulmeni, judet Buzau,

    tel:0238513076, primar Armeanu Valeri

    3. Autorul atestat al raportului :Eni Lidia Paulina , a realizat acest raport in baza

    Certificatului de inregistrare in Registrul National al elaboratorilor de mediu la pozitia

    294 , tel:0745025522

    IONITA SIMONA, persoana fizica inscrisa in

    Registrul National al elaboratorilor de studii pentru

    protectia mediului la pozitia nr.163,tel:0766267486

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    7

    4. Proiectant general PUG: Birou de proiectare arhitect Nicoleta Tomescu

    CAPITOLUL 1

    CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG

    1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG

    In proiectul de REACTUALIZARE A PLANULUI URBANISTIC GENERAL al

    Comunei Ulmeni realizat de Birou de proiectare arhitect Nicoleta Tomescu sunt tratate

    atat aspectele actuale cat si cele viitoare din toate domeniile de dezvoltarea a comunei.

    Sunt dezvoltate aspecte legate de populatie si evolutia acesteia in raport cu

    dezvoltarea viitoare a zonei din punct de vedere economic. Sunt prezentate retelele si

    dezvoltarea acestora in urma implementarii PUG din punct de vedere al locuirii, dotarilor

    tehnico edilitare si social culturale, transport, al serviciilor att cele existente cat si cele ce

    urmeaza a fi realizate din diferite surse de finantare.

    Sunt prezentate masuri pe termen scurt, mediu si lung, ce decurg din PATN si

    PATJ, in ce priveste echiparea tehnico -edilitara, a protectiei a mediului, masuri ce vor

    conduce la o crestere considerabila a calitatii vietii a locuitorilor din comuna .

    PUG a fost elaborat n scopul:

    1. Stabilirii directiilor, prioritatilor si reglementarilor de amenajare a teritoriului si

    dezvoltare urbanistica a localitatilor;

    2. Utilizarii rationale si echilibrate a terenurilor necesare functiunilor urbanistice;

    3. Precizarii zonelor cu riscuri naturale (alunecari de teren, inundatii, neomogenitati

    geologice, reducerea vulnerabilitatii fondului construit existent);

    4. Evidentierea fondului valoros si a modului de valorificare a acestuia n folosul

    localitatii;

    5. Cresterea calitatii vietii, cu precadere n domeniile locuirii, dotarilor aferente locuirii

    si serviciilor;

    6. Fundamentarii realizarii unor investitii de utilitate publica;

    7. Asigurarii suportului reglementar (operational) pentru eliberarea certificatelor de

    urbanism si autorizatiilor de construire;

    8. Corelarii intereselor colective cu cele individuale n ocuparea spatiului.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    8

    Obiectivele lucrarii constau in:

    asigurarea in cadrul intravilanului propus a suprafetelor necesare dezvoltarii

    functiunilor localitatii;

    materializarea programului de dezvoltare a localitii n P.U.G.;

    propuneri de perspectiva privind dezvoltarea activitatilor economice si evolutia

    populatiei;

    armonizarea interesului public cu cel privat;

    propuneri pentru obiective de utilitate publica si asigurarea amplasarii acestora;

    obiectivele propuse vor fi realizate respectand dreptul de proprietate;

    respectarea masurilor de protectia mediului;

    instituirea de masuri speciale de protectie si reglementari specifice pentru zonele

    de rezervatii naturale.

    Planul urbanistic general se elaboreaza in baza strategiei de dezvoltare a localitatii

    si se coreleaza cu bugetul si programele de investitii publice ale localitatii, in vederea

    implementarii prevederilor obiectivelor de utilitate publica.

    Actualizarea Planului Urbanistic General al comunei urmareste, prin introducerea in

    cadrul documentatiei de urbanism existente a constrangerilor si permisivitatilor urbanistice

    generate de zonele propuse pentru extindere, crearea conditiilor de autorizare a noilor

    constructii, crearea premiselor spatiale pentru desfasurarea activitatilor economice si

    sociale in acord cu obiectivele de dezvoltare judetene. De asemenea vor fi accentuate

    implicatiile dezvoltarii urbanistice asupra sistemului de circulatii si a retelei de infrastructura

    edilitara, fiind conturate masurile pentru dezvoltarea armonioasa a localitatii.

    PUG Ulmeni stabileste directiile evolutiei comunei in concordanta cu alte planuri si

    programe astfel incat sa atinga urmatoarele obiective:

    1.Organizarea arhitectural urbanistica a teritoriului

    stabilirea , delimitarea teritoriului si stabilirea bilantului teritorial aferent;

    stabilirea si delimitarea zonelor construibile

    stabilirea si delimitarea zonelor cu interventie temporara si definitiva de

    construire

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    9

    stabilirea modului de utilizare a terenului in intravilan ;

    formele de proprietate si circulatia juridica a terenului;

    2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare

    Cai de comunicatii si transport

    Dotari hidroedilitare

    Infrastructura tehnico-edilitara

    3. Extinderea zonei de institutii publice si servicii

    4. Stabilirea zonelor protejate a monumentelor istorice

    5.Protectia mediului si sanatatii populatiei

    Amenajarea spatiilor verzi

    Se va asigura un management corespunzator al deseurilor

    Planul Urbanistic General avizat i aprobat conform legii, devine instrument de lucru

    al Consiliului Local n eliberarea certificatelor de urbanism, autorizaiilor de construire, la

    fundamentarea unor investiii de la bugetul statului, in alte activiti ale compartimentului

    tehnic de resort.

    Situatia existenta

    Localizare geografica si administrativa

    Comuna Ulmeni este asezata in partea de sud-vest a judetului Buzau, la o distanta

    de 16 km vest de municipiul Buzau si la 54 km de municipiul Ploiesti. Satul de resedinta al

    comunei este satul Ulmeni si comuna mai are in componenta alte patru localitati : satele

    Baltareti, Clondiru, Sarata si Vilcelele.

    Satul Baltareti este situat in partea centrala a comunei la o distanta de 4,7 km de

    satul de resedinta, iar satul Clondiru in partea de vest la 3,9 km de satul Ulmeni.In partea

    de nord-est a comunei se afla satul Sarata la o distanta de 3,1 km de satul Ulmeni, iar la

    nord satul Valcelele la 0,5 km de satul de resedinta.

    Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni are o suprafata totala de 3656,06 ha.

    Particularitatea unitatii teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este dispunerea

    acestuia in doua teritorii distincte, fara granita comuna, asa cum erau teritoriile comune

    celor doua comune initiale, Ulmeni si Clondiru, unificate in anul 1968.Cele doua teritorii

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    10

    sunt dispuse si legate functional prin drumul national DN1B avand ca enclava intre ele o

    zona a teritoriului comunei Pietroasele. Un trup teritorial cuprinde satele Ulmeni si

    Valcelele si al doilea trup teritoarial cu satele Sarata, Clondiru si Baltareti.

    Comuna Ulmeni este amplasata in partea de sud-vest a judetului Buzau , la o distanta

    de 16 km vest de municipiul Buzau si la 54 km de municipiul Ploiesti, avand urmatoarele

    vecinatati:

    - la nord - comuna Merei si comuna Pietroasele

    - la sud - comuna Movila Banului si comuna Stalpu

    - la vest - comuna Pietroasele si comuna Sahateni

    -la est comuna Merei

    comuna Ulmeni .

    Principala artera de circulatei este DN1B Buzau-Ploiesti ce strabate teritoriul

    comunei de la NE-SV si la care au acces direct satele Ulmeni si Sarata. Satele Clondiru

    si Baltareti sunt amplasate la DJ 203 C ce leaga comuna Ulmeni de comuna Movila

    Banului. Din satul Ulmeni se accede in satul Vilcelele pe DC 45 ce face legatura cu

    satul Izvoru Dulce.

    Pe teritoriul comunei cu un traseu aproape paralel cu DN1B este traseul caii

    ferate Buzau-Ploiesti.

    Legatura cu Municipiul Buzau localitate de resedinta a judetului Buzau se

    face cu ajutorul mijloacelor de transport in comun si a caii ferate.

    Cai de comunicatie si transport

    Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este strabatut de drumul national DN1B

    (limita judet Prahova-Sahateni-Ulmeni-DN2), drumul judetean DJ 203 C (Pogoanele-

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    11

    Bradeanu-Mihailesti-Movila Banului-Pietroasele-Vernesti) si drumurile comunale DC 45

    (Ulmeni-Valcelele-Izvoru Dulce), DC 177 (Clondiru-Baltareti) si DC 185 (DN1-Baza de

    receptie Ulmeni).

    Drumul national DN 1B strabate teritoriul comunei de la est la vest, trecand prin

    localitatea Ulmeni, este asfaltat pe tot traseul, iar in profil transversal are o platforma

    carosabila de 7,50-8,00 m, cu acostamente de 1,00 - 1,50 m.

    Drumul judetean DJ 203 C strabate teritoriul comunei de la sud-est la nord-vest si

    trece prin localitatile Clondiru si Sarata.

    Este asfaltat in intravilan si are o platforma carosabila de 5,50 m si acostamente de

    0,50 m. In extravilan drumul este nemodernizat, neasfaltat, cu o platforma carosabila de

    5,50 m si acostamente de 0,50 m.

    Drumul comunal DC 45 pleaca din DN1B in dreptul localitatii Ulmeni si este

    nemodernizat in extravilan unde are o platforma carosabila de 4,00 m si acostamente

    de 0,50 m. In intravilan drumul este asfaltat si modernizat.

    Drumul comunal DC 177 pleaca din DJ 203 C in localitatea Clondiru si merge

    in localitatea Baltareti. Este nemodernizat si are o platforma carosabila de 5,50 m cu

    acostamente de 0,50 m.

    Drumul comunal DC 185 se afla in Ulmeni si face legatura intre DN1B si Baza de

    receptie Ulmeni si este modernizat.

    In comuna sunt 63 de drumuri satesti insumand 25,2 km si 64 drumuri de

    exploatare( vicinale) care insumeaza 76,9 km din care 32 km in raza fostului CAP Ulmeni

    si 34,4 km in raza fostului CAP Clondiru.

    In functie de tipul imbracamintii rutiere, drumurile comunale si satesti se impart in:

    - drumuri acoperite cu beton 280ml

    - drumuri acoperite cu imbracaminte asfaltica 1040 ml

    - drumuri acoperite cu piatra( balastate) 23,20 ml

    - drumuri acoperite cu pamant 2000ml

    Este de mentionat lipsa trotuarelor si marcajelor corespunzatoare, lipsa parcarilor

    amenajate, intretinerea necorespunzatoare a indicatoarelor rutiere si a santurilor si

    rigolelor de scurgere a apelor pluviale.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    12

    Circulatia feroviara

    Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni este strabatut de la vest la est de calea

    ferata Magistrala 500 care uneste capitala cu nordul tarii si trece in apropierea

    intravilanelor localitatilor Sarata si Ulmeni.

    Calea ferata este dubla, electrificata si are o lungime de aproximativ 8,0 km.

    Calea ferata se intersecteaza cu DJ 203 C , DC 185 si DC 177 intersectii

    care sunt la acelasi nivel si sunt semnalizate.

    Accesul calatorilor la transportul feroviar se face prin halta Pietroasele si statia

    Ulmeni.

    Alimentare cu apa si canalizare

    Alimentare cu apa

    In prezent pentru localitatile Ulmeni si Vilcele, exista un sistem comun de alimentare cu

    apa, format din:

    - 3 foraje cu adancimea de 300m, fiecare, amplasate astfel: un foraj in incinta

    gospodariei de apa, iar celelalte doua in lungul drumului DC 45 ( spre Izvoru Dulce).

    Forajele sunt echipate cu electropompa submersibila.

    - conducta aductiune

    - gospodarie de apa, formata din rezervor de apa cu capacitatea de 300mc, statie de

    pompare si statie de clorinare

    - retele de distributie, pe toate strazile din cele 2 localitati. Pe retele sint montate

    camine de vane si hidranti subterani de incendiu.

    Gospodaria de apa, este amplasata in intravilanul localitatii Vilcele .

    Pentru localitatile Clondiru, Baltareti si Sarata , exista un sistem comun centralizat de

    alimentare cu apa format din:

    - 1 foraj cu adancimea de 300m, amplasate in incinta gospodariei de apa . Forajul

    este echipat cu electropompa submersibila.

    - conducta aductiune

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    13

    - gospodarie de apa, formata din rezervor de apa cu capacitatea de 300mc, statie de

    pompare si statie de clorinare. Gospodaria de apa, este amplasata in intravilanul

    localitatii Sarata cu acces din DJ 203C ( iesirea din localitate spre loc. Clondiru).

    - retele de distributie, pe strazile principale din cele 3 localitati. Pe retele sint

    montate camine de vane si hidranti subterani de incendiu.

    Restul locuitorilor din cele 3 sate se aprovizioneaza cu apa din fantani individuale.

    Forajele si gospodariile de apa, sint imprejmuite, pentru a asigura protectia

    sanitara.

    Alimentarea cu apa a locuitorilor, se face prin bransamente individuale.

    Canalizarea

    In prezent in satele Ulmeni, Vilcele, Clondiru, Baltareti si Sarata, nu exista sistem

    centralizat de canalizare.Locuitorii evacuaza apele uzate menajere in bazine vidanjabile,

    puturi absorbante sau w.c.-uri uscate, care nu sunt eficiente, permitind infiltrarea apelor

    uzate in sol si implicit poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a panzei freatice.Apele

    pluviale se scurg la nivelul terenului.

    Alimentare cu energie electrica

    In prezent comuna Ulmeni este racordata la Sistemul Energetic national prin linii

    electrice de medie tensiune de 20 KV de tip aerian, montate pe stalpi de beton si avand

    traseul atat in afara, cat si in interiorul zonelor construite.

    Prin intermediul posturilor de transformare aeriene se alimenteaza retelele

    electrice de joasa tensiune care deservesc toata gama de consumatori din localitate.

    Posturile de transformare de pe teritoriul comunei au o putere instalata totala de 1813

    KVA.

    Retelele de joasa tensiune sunt de tip aerian, pe stalpi din beton.

    Retelele de joasa tensiune sunt realizate in sistem clasic cu conductoare

    independente, precum si cu conductoare torsadate pentru prelungirile de retea sau

    pentru cele care au fost modernizate.

    In ambele cazuri conductoarele sunt realizate din aluminiu.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    14

    Bransamentele sunt realizate preponderent aerian celor vechi in sistem clasic,

    cele noi cu conductoare torsadate.

    Bransamentele in cablu subteran deservesc indeosebi dotarile si sunt amplasate

    in incintele acestora.

    Puterea instalata in posturile de transformare ramane deocamdata constanta,

    urmand a se mari dupa aparitia de noi consumatori casnicisi economici pe teritoriul

    comunei.

    Propunerile s-au facut luand in consideratie situatia existenta precum si optiunile

    locale pentru dezvoltarea fondului construit in localitate. Aceasta dezvoltare va atrage

    dupa sine aparitia si evolutia retelelor edilitare necesare.

    Terenurile alocate constructiilor sunt situate in interiorul localitatilor cat si la

    marginile acestora,in functie de specificul natural al terenului.

    Racordarea de noi consumatori la reteaua de alimentare cu energie electrica se

    va face prin bransamente la retelele actuale sau la retelele noi construite in acest scop.

    Telefonie

    In prezent, comuna Ulmeni este racordata la reteaua telefonica nationala,

    prin cablu de fibra optica conectat la centrala telefonica digitala, situata in localitatea

    Ulmeni si care are un numar de 600 de abonati.

    Liniile telefonice sunt de tip aerian, montate pe stalpi de beton.

    Sunt in curs de modernizare retelele telefonice.

    Comuna nu detine retele de radioficare si TV cablu.

    Alimentarea cu energie termica

    Inclzirea fondului locativ existent se face local cu sobe, care folosesc combustibil

    solid - lemne sau crbuni. Fac excepie dotari private sau locuinte, ce dein central

    termic cu combustibil solid.

    Alimentarea cu gaze naturale

    In prezent comuna Ulmeni nu exista alimentata cu gaze naturale.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    15

    1.2. Propuneri de organizare urbanistica

    Propunerile privind organizarea viitoare social-economica si urbanistica a comunei

    Ulmeni au tinut seama de necesitatile si optiunile populatiei in contextul situarii acesteia

    intr-o zona cu potential ridicat agricol si cu un element demografic in usoara crestere.

    La baza propunerilor de organizare rurala au stat:

    - optiunile si prioritatile discutate cu reprezentantii administratiei locale, mulate pe studiile

    cartografice, cartarea fondului de locuit, forma de proprietate asupra terenurilor si

    tendintele de dezvoltare ale localitatilor.

    - planul de actiune locala 2009-2013 si strategia de dezvoltare locala 2009-2020 a

    comunei Ulmeni.

    -studiu istoric, studiu geotehnic.

    Din analiza situatiei existente se desprind o serie de disfunctionalitati , care reclama

    solutii de eliminare sau diminuare, astfel:

    Disfunctionalitatile privind fondul construit cat si utilizarea terenului sunt :

    - sisteme traditionale de construire: paianta, lemn, plansee lemn, finisaje

    de calitate indoielnica, piatra, caramida;

    -apropierea unor locuinte de malurile paraurilor Sarata si Dara

    considerate zone cu risc la eroziune de mal si prbusire ;

    - densitate redusa in unele zone de locuit;

    - insuficienta extindere / lipsa de utilitati: canalizare menajer si pluvial,

    apa potabila, servicii de salubritate;

    - parcelele pentru constructii sunt disproportionate dimensional.

    Existenta unui sistem partial de alimentare cu apa potabila , intr-o proportie

    mai mare in localitatile Ulmeni si Valcele , insuficient pentru satisfacerea

    nevoilor intregii populatii

    Calitatea fizico chimica a apei necorespunzatoare din punct de vedere al

    potabilitatii, existand depasiri la indicatorul bor .Motiv pentru care S.C. Comp

    de Apa Buzau va face investitii suplimentare pentru rezolvarea

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    16

    problemei.Fantanile individuale nu dispun de perimetru de protectie sanitara si

    nu au fost efectuate buletine de analiza a calitatii apei;

    lipsa unui sistem centralizat de canalizare a apelor uzate menajere, care

    reprezint principala surs de poluare a apei .

    lipsa statiei de epurare ; Locuitorii evacuaza apele uzate menajere in bazine

    vidanjabile, puturi absorbante sau w.c.-uri uscate ;nu exista servicii de

    vidanjare prin care s le colecteze i s fie evacuate apele uzate menajere la

    o staie de epurare apropiat;

    cai de comunicatie necorespunzatoare:

    1.Principalele disfunctionalitati privind circulatia pe DN 1B sunt:

    - platforma carosabila mica, neconforma cu normele in

    vigoare,care impiedica o circulatie fluienta;

    - lipsa partiala a trotuarelor care duc la o circulatie

    pietonala pe partea carosabila a drumului;

    - intersectie necorespunzatoare cu drumurile comunale

    2. Principalele disfunctionalitati existente pe drumurile judetene si

    comunale sunt:

    - platforma carosabila si sistem rutier neconforme cu

    normativele in vigoare DC 45 (partial), DC 177 si DJ 203 C

    (partial;

    - lipsa trotuarelor si a rigolelor pe unele portiuni de drum;

    - degradare podet pe DC 45 in localitatea Vilcelele;

    - lipsa unor podete pe traseele unor drumuri locale.

    lipsa rigolelor i anurilor de scurgere a apelor pluviale

    lipsa spaiilor verzi amenajate n intravilan;

    Obiectivele pe termen mediu si scurt de dezvoltare ale administratiei

    comunale prevad:

    mbuntirea legturilor carosabile in localitate modernizarea drumurilor DJ 203 C, DC

    45 si DC 177 care fac legatura intre localitatile comunei si localitatile din comunele

    invecinate

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    17

    introducerea n intravilan a unei suprafete de 3,83 ha , terenuri pretabile pentru construcii

    si scoatere din intravilan a suprafetei de 16,85 ha suprafata pentru care populatia nu a

    optat pentru dezvoltarea zonei de locuinte

    realizare sistem de canalizare si statii de epurare a apelor uzate menajere :o statie de

    epurare se va amplasa intre localitatile Ulmeni si Vilcele cu deversare in paraul Sarata, si o

    statie de epurare in extravilanul localitatii Clondiru ce va deservi localitatile Clondiru,

    Baltareti si Sarata , in partea sudica a localitatii Clondiru , cu deversare in paraul Sarata;

    amenajarea spatiilor verzi prin reabilitarea terenurilor de sport , reabilitare spatiu verde

    aferent dotarilor de interes public, realizare plantatii de aliniament la drumurile principale si

    perdele de protectie ;

    realizarea unui parc de agrement, trup al localitatii Ulmeni prin reabilitarea si amenajarea

    zonei ce a fost folosita ca rampa de deseuri in suprafata de 2,24 ha( 22380 mp)

    reabilitare scoala din localitatea Ulmeni;

    constructia unei Sali de sport in satul resedinta de comuna

    studiu pentru realizarea retelelor de distributie gaze naturale, in prezenta documentatiei

    indicandu-se numai amplasamentul statiei (satul Ulmeni)

    extindere retea alimentare cu apa in vederea acoperirii nevoilor intregii populatii;

    stabilirea zonei de protectie pentru retele LEA conform legislatiei in vigoare de 6 m de o

    parte si de alta fata de axul LEA

    Evolutie posibila. Prioritati

    Existenta unei baze materiale valoroase pentru practicarea activitatilor agricole,

    precum si a activitatilor din domeniul zootehnic, nu ofera suficiente resurse de dezvoltare,

    fara canalizarea eforturilor locale catre asigurarea infrastructurii necesare dezvoltarii

    (crestere, accesibilitate, cresterea performantelor sistemului educationale precum si

    diversificarea ofertei locale privind cu precadere echipamentele publice si serviciile

    existente).

    De asemenea, accentul trebuie pus pe protejarea factorilor de mediu, dar si

    asigurarea elementelor necesare pentru o dezvoltare armonioasa a domeniului agricol

    (sustinerea microfermelor si fermelor prin programe specifice adresate mediului rural,

    protectia solurilor si sistemelor de imbunatatiri funciare, limitarea extinderii necontrolate a

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    18

    intravilanelor localitatilor precum si evitarea fragmentarii terenurilor agricole si incurajarea

    asocierii proprietarilor).

    Din aceasta perspectiva, accentul se opune la nivel local, pe langa masurile

    economice si sociale ce se impun a fi luate in vederea unei dezvoltari durabile a comunei,

    si pe asigurarea cadrului spatial necesar unei astfel de dezvoltari (reabilitare retea de

    comunicatii, dotare edilitara a localitatii, asigurarea unui management durabil al deseurilor,

    asigurarea premizelor de dezvoltare spatiala a activitatilor).

    Concomitent oportunitatilor de dezvoltare, au fost luate in considerare asigurarea

    cadrului necesar ( zonare functionala, cai de comunicatie si echipare edilitara) a

    activitatilor economice.

    Necesitatea de a rezolva cererea de spatii pentru dezvoltarea unor activitati

    economice, precum si crearea unor noi locuri de munca in primar, secundar si tertiar, si

    cererea de dezvoltare a unor noi zone rezidentiale si echipamente rezidentiale ale

    cartierelor componente, au condus la :

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    19

    BILANT TERITORIAL TOTAL COMUNA

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %

    ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    293,19

    80,77

    274,72

    78,49

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    3,74 1,03 4,44 1,27

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    3,98

    25,59

    0,82 7,05

    3,93

    25,59

    1,12 7,31

    CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    30,63 0,69

    8,44 0,19

    31,00 0,68

    8,86 0,20

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    2,63

    0,72 4,47 1,28

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    2,53

    0,70 4,12 1,18

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    1,03 0,28 1,03 0,29

    TOTAL INTRAVILAN

    363,01 100,00 349,99 100,00

    TRUP SPATIU VERDE- PARC PROPUS INTRAVILAN= 2,24ha BILANT TERITORIAL SAT ULMENI

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %

    ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    66,31 66,63

    66,40 64,69

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    1,45 1,46 1,80 1,75

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    2,35

    17,81

    2,36

    17,90

    3,30

    17,81

    3,22

    17,35 CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    9,13 0,19

    9,17 0,19

    9,20 0,19

    8,96 0,19

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    1,76 1,77 1,90 1,85

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    0,52 0,52 2,04 1,99

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    - - - -

    TOTAL INTRAVILAN

    99,52 100,00 102,64 100,00

    Se propune extinderea intravilanului cu 3,12 ha

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    20

    BILANT TERITORIAL SAT BALTARETI

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %

    ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    72,65

    91,05

    72,65

    90,76

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    0,46 0,58 0,48 0,60

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    - -

    - -

    - -

    - -

    CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    6,20 -

    7,77 -

    6,20 -

    7,75 -

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    0,48 0,60 0,72 0,90

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    - - - -

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    - - - -

    TOTAL INTRAVILAN

    79,79 100,00 80,05 100,00

    Se propune extinderea intravilanului cu 0,26 ha .

    BILANT TERITORIAL SAT CLONDIRU

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS

    ha % ha % ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    79,19

    81,29

    71,21

    78,97

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    0,99 1,02 1,02 1,13

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    0,50 6,49

    0,51 6,66

    0,50 6,49

    0,55 7,20

    CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    8,9 -

    9,14 -

    8,9 -

    9,87 -

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    - - 0,70 0,78

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    1,17 1,20 1,17 1,30

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    0,18 0,18 0,18 0,20

    TOTAL INTRAVILAN

    97,42 97,42 90,17 100,00

    Se propune a se scoate din intravilan suprafata de 7,25 ha.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    21

    BILANT TERITORIAL SAT SARATA

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS ha % ha %

    ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    50,47

    89,23

    39,50

    84,11

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    0,58 1,03 0,78 1,66

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    0,13

    -

    0,23

    -

    0,13

    -

    0,28

    - CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    3,5 0,50

    6,19 0,88

    3,80 0,50

    8,09 1,06

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    - - 0,80 1,70

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    0,53 0,94 0,60 1,28

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    0,85 1,50 0,85 1,81

    TOTAL INTRAVILAN

    56,56 100,00 46,96 100,00

    Se propune a se scoate din intravilan suprafata de 9,60 ha

    BILANT TERITORIAL SAT VILCELELE

    ZONE FUNCTIONALE EXISTENT PROPUS

    ha % % % ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE

    24,96 83,98 24,96 82,73

    ZONA INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII

    0,26 0,87 0,36 1,19

    ZONA UNITATI ECONOMICE - Unitti industriale + depozitare - Unitti agrozootehnice

    -

    1,29

    -

    4,34

    -

    1,29

    -

    4,28 CAI DE COMUNICATIE RUTIERE CAI DE COMUNICATIE FEROVIARA

    2,90 -

    9,76 -

    2,90 -

    9,61 -

    ZONA SPATII VERZI, AGREMENT, SPORT

    - - 0,35 1,16

    ZONA GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIRE

    0,31 1,04 0,31 1,03

    ALTE TERENURI NEPRODUCTIVE - APA

    - - - -

    TOTAL INTRAVILAN

    29,72 100,00 30,17 100,00

    Se propune extinderea intravilanului cu 0,45 ha .

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    22

    1.3 Relatia cu alte planuri si programe

    H.G. 1706/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru

    planuri si programe, impune ca n Raportul de mediu s fie incluse informatii cu privire la

    alte planuri relevante pentru planul evaluat, pentru a verifica msura n care s-a tinut cont

    de obiectivele de protectie a mediului la nivel national, dar si a modului n care aceste

    obiective au fost luate n considerare la elaborarea planului de urbanism.

    Prezentul PUG comuna Ulmeni evidentiaza situatia actuala, problemele si

    propunerile de dezvoltare urbanistica a comunei si a localitatilor componente, din punct de

    vedere al amenajarii teritoriului, n corelare cu prevederile Planului de actiune locala

    2009-2020 si Strategia de dezvoltare locala 2009-2020 a comunei Ulmeni , Planului de

    Amenajare a Teritoriului Judetului Buzau (PATJ),cu prevederile Planului de Amenajare

    a Teritoriului National (PATN) .

    n realizarea PUG al comunei Ulmeni si stabilirea profilului viitor al acestei unitai

    teritoriale s-a inut cont de:

    - Strategia de dezvoltare a regiunii de dezvoltare a judetului Buzau; Unul dintre

    obiectivele specifice ale acestei strategii este:Crearea de noi oportunitati de crestere

    economica durabila si de crestere a calitatii vietii prin dezvoltarea patrimoniului

    natural/ambiental si promovarea politicii de mediu; astfel se va avea in vedere crearea

    sistemului de gestiune si control a factorilor de mediu, (inclusiv inlaturarea efectelor

    negative asupra mediului, imbunatatirea generala a factorilor de mediu prin pastrarea si

    extinderea zonelor impadurite, a parcurilor si zonelor verzi) Obiectivele planului

    urbanistic propus se inscrie pe deplin printre prioritatile de dezvoltare la nivel regional.

    Exista un proiect de Asistent Tehnic finantat din fonduri ISPA, bugetul de stat si

    mprumut la nivelul CONSILIULUI JUDETEAN BUZAU pentru sectorul apa/apa uzata, cu

    referire la retelele de canalizare si epurarea apelor uzate menajere, la colectarea,

    canalizarea si evacuarea apelor pluviale , estimat s angajeze fondurile aferente Axei

    Prioritare 1 POS Mediu , proiect de care va beneficia si localitatea Ulmeni.

    - Planul Local de Actiune pentru Mediu (PLAM) judetul Buzau . PLAM este un

    document strategic oficial, fiind complementar celorlalte activiti de planificare ale

    autoritilor administraiei publice locale. Acest document reprezint opinia comunitii in

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    23

    ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i aciunile identificate ca fiind

    prioritare pentru soluionarea acestora. Scopul acestui document este dezvoltarea unei

    viziuni a comunitii asupra mediului, evaluarea problemelor i aspectelor de mediu din

    judet, stabilirea prioritilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea

    problemelor i aspectelor principale de mediu precum i implementarea aciunilor care s

    conduc la o identificare real a mediului i a sntii publice. Planul Local de Aciune

    pentru Mediu Buzau are ca obiective majore:

    identificarea, evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu,

    imbuntirea condiiilor locale de mediu,

    promovarea contientizrii publicului i implicarea acestuia in elaborarea i

    implementarea programului,

    promovarea parteneriatului intre autoritile locale i alte sectoare ale comunitii,

    intrirea capacitii instituiilor locale in administrarea i implementarea programelor

    pentru protecia mediului,

    implementarea mai eficient a legislaiei.

    Procesul de elaborare i de implementare a Planului Local de Aciune pentru Mediu asigur

    un excelent inceput pentru dezvoltarea durabil la nivel local-judeean.

    O mare parte dintre prevederile PLAM - judetul Buzau si anume actiunile preconizate

    in cadrul categoriilor de probleme PM-01 Calitatea si cantitatea apei potabile; PM-02

    Calitatea apelor de suprafata; PM-03 Pericole generate de catastrofe/fenomene

    naturale/antropice; PM- 04 ape menajere si industriale; PM-05 Poluarea atmosferei;

    PM-06 Poluare sol si apa subterana; PM-07 Urbanizarea mediului; PM-08 Gestionarea

    deseurilor; PM-10, Degradarea mediului; PM-11 Educatia ecologica; PM-12

    Transporturile se regasesc analizate in PUG-ul comunei Ulmeni.

    - Planul Judetean de Gestiune a Deseurilor judetul Buzau

    - Strategia Nationala de gestionare a deseurilor ;

    - Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E Obiectivele stabilite n cadrul PJGD , ndeplinesc urmatoarele criterii:

    urmaresc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul Poluatorul Plateste,

    Principiul Prevenirii, Principiul Proximitatii, Principiul Eficientei Economice, Principiul

    Subsidiaritatii, Principiul Aplicabilitatii, Principiul BATNEEC etc.;

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    24

    se bazeaza pe urmatoarele prioritati: prevenirea generarii deeurilor la sursa, reutilizarea

    si reciclarea acestora, utilizarea deeurilor ca sursa de energie, eliminarea finala a

    deeurilor prin incinerare sau depozitare;

    urmaresc transformarea problemelor identificate n teritoriu n obiective de rezolvat;

    iau n considerare observatiile si comentariile relevante primite din partea publicului si n

    special a segmentului care urmeaza sa participe la realizarea obiectivelor propuse

    (generatori de deeuri, prestatori de servicii, investitori potentiali, organe de control etc.);

    sunt n concordanta cu obiectivele stabilite la nivel national (Strategia Nationala de

    Gestionare a Deeurilor si Planul National de Gestionare a Deeurilor), la nivel regional

    (Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 2 Sud-Est) si cu legislatia

    europeana si nationala

    Tintele propuse ndeplinesc urmatoarele criterii:

    exprima fiecare obiectiv stabilit ntr-o forma cuantificabila (cantitate si timp);

    sunt egale cu tintele stabilite la nivel regional si national;

    n alegerea alternativelor pentru colectarea, tratarea si eliminarea deeurilor municipale

    trebuie sa se tina cont de specificul judetului.

    La introducerea colectarii deeurilor n mediul rural trebuie sa se tina seama de

    caracteristicile locale, de infrastructura de drumuri existenta, de amplasarea localitatilor

    unele fata de altele si respectiv fata de statiile de transfer si de depozitele zonale existente

    sau cele proiectate. Prin implementarea PUG problema gestiunii deseurilor va fi rezolvata

    tinand cont de obiectivele si tintele prevazute in PJGD Buzau.

    Prin Planul Regional de Gestiune a Deseurilor n Regiunea 2 Sud-Est, sunt propuse

    a se realiza, n judetul Buzau, 8 statii de transfer n anul 2006 au fost fixate locatiile a 3

    statii de transfer n localitatile Rmnicu Sarat, Beceni si Cislau, iar celelalte 5

    amplasamente au fost stabilite prin Hotarrea Consiliului Judetean Buzau nr.

    20/28.02.2007, n localitatile Patrlagele, Berca, Zarnesti, Pogoanele si Ulmeni.

    In judetul Buzau , in vederea identificarii si prioritizarii investitiilor de mediu la nivel

    national, conform angajamentelor asumate pentru sectorul de deseuri, au fost elaborate o

    serie de documente strategice in cadrul unui proces de consultare parteneriala cu factorii

    interesati.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    25

    Astfel, documentele relevante pentru gestiunea deseurilor sunt urmatoarele:

    Tratatul de aderare Sectiunea Mediu; angajamentele asumate de Romania

    pentru sectorul de deseuri sunt detaliate la nivelul fiecarui judet in cadrul Planurilor

    de Implementare pentru Directivele Uniunii Europene.

    POS Mediu - Axa prioritara 2, domeniul major de interventie 1, Dezvoltarea

    sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de

    management al deseurilor.

    Conform POS Mediu, obiectivele Axei prioritare 2 sunt urmatoarele:

    Cresterea gradului de acoperire a populatiei care beneficiaza de colectarea

    deseurilor municipale, si de serviciile de management de calitate corespunzatoare si

    la tarife acceptabile;

    Reducerea cantitatii de deseuri depozitate;

    Cresterea cantitatii de deseuri reciclate si valorificate;

    Infiintarea unor structuri eficiente de management al deseurilor.

    In cadrul Axei prioritare 2, vor fi promovate proiecte de management integrat al

    deseurilor, care sa reflecte politica UE si principiile din acest sector de mediu. Proiectele de

    investitii vor include, pe langa activitati de management al deseurilor (prevenire, colectare

    selectiva, valorificare si reciclare, tratare si eliminare), inchiderea depozitelor de deseuri

    neconforme din zona urbana si cea rurala.

    Scopul este crearea unui sistem modern de management al deseurilor, care sa contribuie

    la reducerea cantitatii de deseuri depozitate in judetele/zonele vizate, si implicit la

    protejarea mediului inconjurator.

    Aceasta axa prioritara va fi finantata din Fondul European de Dezvoltare Regionala

    (FEDR).

    Procesul de selectie al proiectelor in cadrul acestei axe prioritare, vizeaza:

    Dezvoltarea sistemelor noi de management integrat al deseurilor, in judetele/zonele

    care nu au beneficiat de investitii majore in infrastructura de deseuri (ex: depozite)

    prin programele anterioare. Aceste proiecte sunt incluse in Anexa 2 a POS Mediu.

    Extinderea sistemelor de management al deseurilor in judetele/zonele care au

    realizat o parte din infrastructura de deseuri prin programele anterioare de investitii

    (ISPA, Parteneriat Public Privat PPP, etc). In aceasta categorie se includ si

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    26

    judetele care la momentul elaborarii POS Mediu aveau deja angajate licitatii sau

    negocieri cu parteneri privati pentru modernizarea infrastructurii de deseuri.

    Planul de Investitii pe Termen Lung pentru perioada 2008-2038 privind

    managementul integrat al deseurilor in judetul Buzau a fost elaborat prin intermediul

    asistentei tehnice oferite de societatea Romair Consulting in cadrul proiectului denumit

    Asistenta tehnica pentru pregatirea Portofoliului de proiecte sector deseuri 2 - RO

    2006/018-147.04.03.08.02, nr. Seap 63621, pentru judetele Braila, Tulcea, Constanta,

    Iasi, Ialomita, Buzau si Prahova.

    Grupurile tinta urmarite de acest proiect de Asistenta Tehnica sunt reprezentate de:

    Unitati de implementare a Proiectului UIP ale Municipalitatilor,

    Manageri de proiect la MM si de la OPCP.

    Primari si reprezentanti ai autoritatilor locale,

    Angajati ai municipalitatilor, departamentelor si organismelor regionale ale MM,

    implicati in managementul deseurilor municipale si industriale,

    Cetatenii din zonele implicate in proiect.

    In momentul de fata, in judetul Buzau au fost elaborate o serie de studii in vederea obtinerii

    finantarii prin programul PHARE CES 2005 2006 printre care si Studiul Sistem de

    management integrat al deseurilor cu statia de transfer in comuna Ulmeni

    CAPITOLUL 2

    ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE

    PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG

    2.1. Descrierea zonei de amplasament a comunei

    2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei

    Situat in apropierea municipiul Buzau, comuna are n componen 5 sate:Ulmeni,

    Baltareti, Clondiru, Sarata si Vilcelele.

    Vecinatati:

    - la nord - comuna Merei si comuna Pietroasele

    - la sud - comuna Movila Banului si comuna Stalpu

    - la est - comunele Merei

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    27

    - la vest - comuna Pietroasele si comuna Sahateni

    Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni are o suprafata totala de 3656,06 ha.

    2.1.2. Relieful

    Teritoriul comunei Ulmeni este situat in Campia Buzaului, in unitatea

    geomorfologica a Campiei Gherghita- Sarata, la extremitatea nord- estica a acesteia, la

    limita deal- campie.Terenul se prezinta plan si stabil fara denivelari mari.Aceasta unitate

    geomorfologica imbraca in stare naturala caracteristicile unei campii de divagare si a unei

    campii joase de glacis care in partea nordica a caii ferate se intrepatrunde cu campia

    subeoliana de glacis, ce coboara din Subcarpatii Istritei.

    2.1.3. Clima

    Situata in Campia Buzaului, in unitatea morfologica Campia Gherghita-Sarata,

    comuna este strabatuta de paraul Sarata si paraul Dara, Naianca, Pietroasa si torentul

    Cazaza, care traverseaza comuna de la nord la sud.

    Fenomenele climatice ale zonei sunt in general specifice Campiei Baraganului.

    In aer: - primul inghet de toamna in prima decada a lunii octombrie;

    - ultimul inghet de primavara in decada a doua a lunii aprilie.

    - adancimea de inghet 70 - 80 cm.

    - adancimea de inghet 70 - 80 cm.

    Temperatura medie a anului eate de -12*C, cu precipitatii de cca 500 mm anual,

    uneori cu caracter torential pe timp de vara. Frecventa anuala a vantului pe directia NE

    este de 29,9% urmate de vantuurile SV 14% datorita influientei reliefului inalt din Curbura

    Carpatilor.

    Clima este caracterizata prin precipitatii variabile, cele medii fiind in general sub o

    limita necesara unei agriculturi stabile si variate.Fenomenul de uscaciune si de seceta

    frecvent in clima Baraganului se rasfrange asupra comunei necesitand luarea de masuri

    pentru combaterea lui tinand cont de suprafetele mari arabile din teritoriu administrativ

    agricultura reprezentand principala sursa de venit a populatiei.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    28

    Zonele de risc din comuna Ulmeni sunt legate de caracterul torential al paraul

    Sarata si Dara care pot provoca inundatii, mlastiniri si aluvionari, eroziuni ale malurilor,

    exces de umiditate, mentinut din precipitatii, sau prin ridicarea nivelului panzei freatice.

    Unitatile climatice si topoclimatice din Romania

    2.1.4. Aer

    Pe teritoriul comunei Ulmeni nu au fost semnalate obiective industriale care prin

    procesele de productie sa afecteze semnificativ calitatea aerului.

    Sursele fixe de la nivelul comunei Ulmeni - sistemele de incalzire locale

    - activitatile agrozootehnice existente pe

    teritoriul comunei: In localitatile Ulmeni si Clondiru sunt ferme zootehnice care nu

    functioneaza la intreaga lor capacitate. In teritoriu sunt evidentiate sase exploatatii cu

    peste 100 capete ovine, doua exploatatii cu peste 10 capete bovine, o exploatatie cu peste

    50 capete porcine si o exploatatie cu peste 50 familii de albine

    . - activitatile industriale sunt slab

    reprezentate de de o serie agenti economici cu activitate in zona, dintre care mentionam:

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    29

    -S.C DELSAN SRL Buzau, cu punct de lucru in comuna Ulmeni, cu o capacitate de

    productie de 120 t de faina/ zi si o productie de aproximativ 3000 t / luna.

    - S.C B.M.B MET CONSTRUCT Ulmeni, cu o capacitate de procesare de peste 1500

    t otel-beton lunar, care confectioneaza elemente de rezistenta pentru constructii.

    -S.C AGRICOVER S.A Buzau, cu punctul de lucru Baza de Receptie Ulmeni, cu o

    capacitate de depozitare cereale de 11.500 t asigurandu-se si desfacerea ingrasamintelor

    si a materialului semincer in zona.

    Prin unitati de capacitate mai mica se prelucreaza lemnul,se pregatesc furaje pentru

    animale, se reconditioneaza mobilier, se prelucreaza piatra si marmura si se

    confectioneaza elemente din beton si plase de sarma.

    In localitatea Ulmeni se afla o sectie de tamplarie, o intreprindere de

    vinificatie, fabrica de paine particulara, depozit materiale de constructii.

    Surse mobile: - circulatia pe drumurile nationale , judetene si pe drumurile locale

    (autovehicule de diferite tipuri si tonaje, utilaje agricole, transport in

    comun).

    2.1.5. Apa

    Din punct de vedere hidrografic Comuna Ulmeni este situata in :

    - Bazinul hidrografic al raului Ialomita-cod cadastral : XI 1.000.00.00.00 0,

    - Curs de apa :Raul Sarata, cod cadastral XI.1.22.00.00.00.0

    Comuna Ulmeni este strabatuta de raul Sarata si de torentii Dara si Cazaca.In

    peisajul cadrului natural se gasesc devieri ale cursurilor de ape care pot provoca inundatii

    la intrarea in satul Ulmeni, mlastiniri si aluvionari spre satul Valcelele, precum si exces de

    umiditate mentinut fie prin precipitatii, fie prin ridicare la suprafata a panzei freatice de tip

    ploios , zona Baltareti- Clondiru.

    2.1.6. Solurile

    In aceasta zona dominante sunt solurile cernoziomul levigat, tipic pe luturi si

    cernoziomul levigat freatic umed, dar datorita stagnarii ape mai apar si solurile de tip

    solonceac, putin fertile si neproductive, formand insule pe care apar petice de fanete.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    30

    Din punct de vedere morfologic teritoriul administrativ al comuna Ulmeni este

    amplasat pe fasia care face trecerea zona subcarpatica si campie. Zona de campie are

    altitudini cuprinse intre 40-100 m si este constituita din sedimente moi, dominand la

    suprafata sedimentele loeossoide , aluviunile si chiar nisipurile, iar in adancime argila ,

    pietrisurile, nisipurile,marnele nisipoase. Campia Gherghitei reprezinta o continuare a fasiei

    de subsidenta , ce vine dinspre Ploiesti, trece pe la Mizil si Clondiru si se ingusteaza

    puternic catre Stalpu. Partea inferioara a paraului Sarata s-a instalat pe partea estica a

    acestei subunitati. La limita nordica si mai ales intre Clondiru , Stalpu si izvoarele

    Calmatuiului, apar aliniamente de izvoare. Peste aceasta campie se pare ca s-ar fi scurs

    chiar raul Buzau ( intr-o prima etapa de intrare in campie - o terasa inferioara care se pierde

    aproximativ la limita localitatii Zoresti)

    2.1.7. Flora si fauna

    Se caracterizeaza printr-un regim specific de stepa, intens cultivata si de mult timp

    despadurita. In step vegetatia a fost inlocuit pe mari intinderi prin plante cultivate.

    Terenurile, cu exceptia islazurilor, vilor si srturilor, sunt cultivate cu cereale, floarea

    soarelui, leguminoase si, mai putin, cu pomi fructiferi si vit de vie. Vegetatia natural este

    reprezentat de specii ierboase: pelinita, plmida, pelinul, ciulinul, coada soricelului,colilia,

    scaietele, spinul, brusturul. Vegetatia lemnoas este rar, reprezentat mai ales de salcam,

    dud, ulm, plop, tei si arbusti ca mcesul .

    Vegetaia forestier ocup 0,08 % din teritoriu comunei.

    Vertebratele caracteristice sunt relativ putine, fiind reprezentate in special de

    rozatoare: soarecele de camp (Microtus arvalis), catelul pamantului (Spalax leucodon),

    iepurele (Lepus europaeus), cartita (Talpa europaea). Dintre pasari, mentionam: ciocarlia (

    Alauda arvensis), dumbraveanca (Coracias garrulus), graur (Sturnus vulgaris), prigoria

    (Merops apiaster), cioara de semanatura (Corvus frugilegus), vrabii (Passer domesticus).

    2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport

    Aceast zon este slab reprezentat, neexistnd parcuri sau spaii verzi amenajate

    cu pondere nsemnat. Se propun plantari si amenajri cu scop recreativ, asigurarea

    locurilor de joaca pentru copii, reabilitarea terenurilor de sport si amenjarea in incinte

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    31

    proprietate personala a gradinilor si spatiilor verzi, reabilitare zona verde aferenta dotarilor

    de interes public.

    Se pot realiza plantatii de aliniament la drumurile principale si perdele de protectie.

    De asemenea acolo unde este posibil se va realiza o banda de spatiu verde aferenta

    circulatiei carosabile principale.

    Prin Planul Urbanistic General, se propun corecii structurale, care vizeaz mbuntirea

    ponderal a suprafeelor destinate spaiilor verzi, amenajrilor , dat fiind c n prezent

    aceste funciuni sunt slab reprezentate n structura localitii. n acest sens, pe lng

    meninerea i reabilitarea spaiilor verzi existente, se prevd condiii urbanistice pentru

    dezvoltarea de noi spaii plantate parcuri, scuaruri i zone de agrement, valorificnd n

    acelai timp particularitile terenului de amplasament. De regul aceste funciuni utilizeaz

    terenuri situate n intravilan, care datorit naturii terenului de fundare nu sunt favorabile

    construciilor, sau constituie perimetre de protecie a zonelor de locuine.

    In conformitate cu art.2 din O.U.G. nr.114/2007 pentru modificarea O.U.G.

    nr.195/2005 privind protectia mediului , administratia locala are obligatia de a asigura

    pana la 31 decembrie 2010 o suprafata minima de 20 mp spatiu verde pe cap de

    locuitor si pana la 31 decembrie 2013 o suprafata minima de 26 mp spatiu verde pe

    cap de locuitor.

    Din evidenta spatiilor verzi din intravilanul actual al comunei Ulmeni, conform

    tabelului nr 2463 din 28.07.2011 intocmit de Primaria comunei Ulmeni rezulta o suprafata

    de S= 68621 mp .

    1. Teren sport mic( fotbal) sat Ulmeni - S= 2502mp

    2. Teren sport mare( fotbal) sat Ulmeni - S= 7409mp

    3. Teren sport mare( fotbal) sat Clondiru - S= 3000mp

    4. Amenajare parc ( fosta remiza PSI) - S= 200mp

    5. Amenajare parc sat Clondiru - S= 450mp

    7. Amenajare parc sat Ulmeni - S= 860 mp

    8. Zone verzi de aliniament la - S= 54200 mp

    DN, DJ, Drumuri satesti, Gara ( 5000mp+4200mp+25.000mp+20.000mp)

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    32

    Total - S= 68621 mp

    La o populatie estimata de 3500 locuitori, suprafata spatiilor verzi conform

    normelor trebuie sa fie de 91000 mp( 3500* 26).

    Se propune realizarea unui parc prin reabilitarea si amenajarea zonei in care erau

    depozitate deseurile sat Ulmeni, trup zona verde in suprafata de 22380 mp pentru

    acoperirea necesarului de suprafata zona verde( 91000mp 68621mp= 22379mp)

    Conform OUG 114/2007 schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii

    verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor

    acestora ori stramutarea lor este interzisa, indiferent de regimul juridic al acestora.

    Pentru protectia si conservarea spatiilor verzi, persoanele fizice au urmatoarele

    obligatii:

    a) sa nu arunce nici un fel de deseuri pe teritoriul spatiilor verzi;

    b) sa respecte regulile de aparare impotriva incendiilor pe spatiile verzi;

    c) sa nu produca taieri neautorizate sau vatamari ale arborilor si arbustilor, deteriorari ale

    aranjamentelor florale si ale gazonului, distrugeri ale musuroaielor naturale, cuiburilor de

    pasari si adaposturilor de animale, ale constructiilor si instalatiilor utilitare si ornamentale

    existente pe spatiile verzi;

    d) sa nu ocupe cu constructii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spatii verzi.

    Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate, au urmatoarele obligatii:

    a) sa asigure integritatea, refacerea si ingrijirea spatiilor verzi aflate in proprietatea lor;

    b) sa contribuie, prin crearea de spatii verzi, la prevenirea alunecarilor de teren,

    combaterea salinizarii si inmlastinirii prin lucrari de drenaj si lucrari de combatere a eroziunii

    solului pe baza avizelor si a acordurilor autoritatii centrale pentru protectia mediului si

    gospodarirea apelor;

    c) sa coopereze cu autoritatile teritoriale si centrale pentru protectia mediului, cu cele ale

    autoritatii centrale pentru amenajarea teritoriului si cu autoritatile administratiei publice

    locale la toate lucrarile preconizate in spatiile verzi si sa faca propuneri pentru

    imbunatatirea amenajarii acestora;

    d) sa nu diminueze suprafetele inventariate ca zone verzi

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    33

    Prin administrarea spatiilor verzi se asigura indeplinirea urmatoarelor obiective:

    a) protectia si conservarea spatiilor verzi pentru mentinerea biodiversitatii lor;

    b) mentinerea si dezvoltarea functiilor de protectie a spatiilor verzi privind apele, solul,

    schimbarile climatice, mentinerea peisajelor in scopul ocrotirii sanatatii populatiei, protectiei

    mediului si asigurarii calitatii vietii;

    c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compozitiei si a calitatii spatiilor verzi;

    d) elaborarea si aplicarea unui complex de masuri privind aducerea si mentinerea spatiilor

    verzi in starea corespunzatoare functiilor lor;

    e) identificarea zonelor deficitare si realizarea de lucrari pentru extinderea suprafetelor

    acoperite cu vegetatie;

    f) extinderea suprafetelor ocupate de spatii verzi, prin includerea in categoria spatiilor verzi

    publice a terenurilor cu potential ecologic sau sociocultural.

    Trebuie avut in vedere ca persoanele juridice care concesioneaza terenuri pentru

    constructia si amplasarea in spatiile verzi a obiectivelor pentru activitati economice si

    socioculturale sunt obligate sa obtina avizele, acordurile si autorizatiile prevazute de

    legislatia in vigoare. Locul de amplasare a obiectivelor, suprafata terenurilor si conditiile de

    desfasurare a activitatii ulterioare se determina in baza unor proiecte de specialitate, de

    amenajare a teritoriului si urbanism, avizate si aprobate conform legii, cu obligativitatea ca

    suprafetele cumulate ale acestor constructii sa nu ocupe mai mult de 10% din suprafata

    spatiului verde respectiv.

    Factorul antropic

    Populatia

    Populatia comunei a crescut de la 3057 locuitori in anul 1992 la 3330 locuitori in

    anul 2002 si 3224 locuitori in anul 2008.

    Din punct de vedere etnic populatia este in proportie de 97,75% etnie romana, religie

    ortodoxa 99, 27%.Populatia de etnie rroma reprezentata de aproximativ 70 persoane, nu

    traieste in comunitate compacta iar ca meserii traditionale sunt potcovari si lautari.

    Populaia stabila in comuna Ulmeni in anul 2002 pe sate componente se prezint

    dup cum urmeaz:

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    34

    - Ulmeni 1117 locuitori ;452 gospodarii

    - Baltareti 572 locuitori;226 gospodarii

    - Clondiru 765 locuitori;293 gospodarii

    - Sarata 397 locuitori ; 153 gospodarii

    - Vilcelele 479 locuitori, 197 gospodarii

    TOTAL 3330

    Structura pe varste si sexe a populatiei in anul 2008 este urmatoarea:

    Total 3224 din care 471 intre 0- 14 ani, 1090 intre 15- 39 ani, 790 intre 40- 59 si

    873 peste 60 ani.

    Populatie masculina totala 1550 reprezentand 48,08% din care 230 intre 0- 14 ani,

    563 intre 15- 39 ani, 414 intre 40- 59 si 343 peste 60 ani.

    Populatie feminina totala 1674 reprezentand 51,92% din care 241 intre 0- 14 ani,

    527 intre 15- 39 ani, 376 intre 40- 59 si 530 peste 60 ani.

    In concluzie putem spune ca populatia comunei Ulmeni prezinta un echilibru relativ

    din punct de vedere al structurii pe sexe.

    Din totalul populaiei in 2002 comuna Ulmeni avea o populatie activa de 1012

    persoane, respectiv 30,39% din populatia totala.

    Structura populatiei active

    - industrie prelucratoare 30%

    - comer 26,44%

    - administraie 4,39%

    - nvmnt si sanatate 3,30%

    - sector transport si depozitare 7,76%

    - agricultura,silvicultura 28%

    Analizand situatia populatiei inactive in anul 2002 aceasta reprezenta 69,61% din populatia

    totala, adica 2318 persoane cu urmatoarea structura

    - elevi si studenti 422 persoane( 18,21%)\

    - pensionari 1173 persoane( 50,6%)

    - casnice 436 persoane

    - intretinute de alte persoane 280

    - intretinute de stat 3 persoane

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    35

    - cu alta situatie economica 4 persoane

    Economia

    Teritoriul administrativ al comunei Ulmeni, nsumeaz 3656,06 ha repartizat astfel

    pe categorii de folosinta:

    TOTAL AGRICOL 3 374 ha

    din care:

    Arabil 2554 ha

    puni si fanete 580 ha

    vii 235 ha

    livezi 5 ha

    TOTAL NEAGRICOL 282,06 ha

    din care:

    pduri 3 ha

    ape 56 ha

    drumuri 87,06 ha

    curi construcii 132 ha

    alte terenuri 4 ha

    Suprafata intravilan existent = 363,01 ha

    Suprafata intravilan propus = 349,99 ha( se introduc 3,83 ha si se scot din intravilan

    16,85 ha)

    Satele comunei sunt clasificate ca fiind sate cu funciuni dominant agricole.

    Teritoriul comunei avnd un relief specific de deal - cmpie cu o suprafa de teren

    agricol n proporie de 92,29 % a facilitat cultivarea cerealelor, vitei de vie si cresterea

    animalelor.

    Produsele agricole rezultate n urma activitilor specifice sunt valorificate de ctre

    productorii particulari n propriile gospodrii sau se vnd pe pieele de desfacere ale

    comunelor invecinate.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    36

    2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG

    Prin analiza situatiei existente privind starea mediului , situatia socio-economica

    s-au identificat o serie de aspecte privind evolutia probabila a componentelor de mediu

    (apa, aer, sol, flora, fauna) in situatia neimplementarii obiectivelor propuse prin PUG.S-a

    avut in vedere faptul ca un P.U.G. creeaza un cadru pentru modernizarea si dezvoltarea

    zonei prin mijloace specifice. Astfel, un astfel de plan poate genera presiuni asupra unor

    componente de mediu , iar pe de alta parte poate solutiona prin mijloace urbanistice

    anumite probleme de mediu existente.

    In continuare este prezentata sub forma tabelara evolutia factorilor de mediu :apa,

    aer, sol, biodiversitate , sanatatea populatiei, peisaj, mediu social si economic , in situatia

    neimplementarii PUG al comunei Ulmeni.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    37

    Factor de mediu

    Aspect identificat Propuneri PUG Efecte in cazul neimplementarii

    Apa 1.Sistem partial de alimentare cu apa , in proportie mai mare in localitatile Ulmeni si Vilcele , in loc.Clondiru, Baltareti si Sarata numai pe strazile principale 2.Inexistenta unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii de epurare;

    Extinderea alimentarii cu apa in vederea asigurarii necesarului de apa pentru intreaga populatie Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu 2 statii de epurare cu deversare in paraul Sarata Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit

    Neimplementarea PUG al comunei va conduce la degradarea calitatii apelor de suprafata si subterana datorita lipsei sistemului centralizat de evacuare si tratare a apelor uzate

    Aer a.Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ: b.Folosirea de combustibil solid pentru incalzirea locuintelor si la necesitati gospodaresti

    Modernizari si reabilitari de strazi principale si secundare prin executarea lucrrilor conform normelor de specialitate a profilelor drumurilor i modernizarea sistemelor rutiere .

    Realizare retea de distributie gaze

    naturale

    In situatia neimplementarii prevederilor PUG gradul de degradare a drumurilor va creste, prin lucrarile de reabilitare a drumurilor va scade consumul de combustibil implicit emisiile poluanti in atmosfera De asemenea n cazul neimplementrii PUG activitile industriale se pot implanta haotic n cadrul unor zone de locuit determinnd poluare la nivel local prin emisii de noxe n aer, ap, zgomote i vibraii etc. care pot afecta populaii din locuinele nvecinate.

    Sol Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate

    Realizarea sistemului centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta 2 statie de epurare ; Gestionarea corespunzatoare a deseurilor provenite din demolari si a punctelor de colectare selectiva a deseurilor valorificabile ;referitor la deseurile menajere acestea sunt ridicate din poarta in poarta si transportate la depozitul de deseuri

    Neimplementarea PUG va conduce la degradarea solului datorita deversarii necontrolate de ape uzate menajere; datorita managementui defectuos al deseurilor , exploatarii necorespunzatoare a foselor existente .

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    38

    autorizat, prin intermediul unui operator de servicii publice autorizat

    Sanatatea populatiei

    Alimentarea cu apa in sistem centralizat nu acopera intreg teritoriu a comunei, fantanile individuale nu dispun de perimetru de protectie sanitara; Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate

    Extinderea alimentarii cu apa in vederea asigurarii necesarului de apa pentru intreaga populatie Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu statie de epurare ; Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit.

    Neimplementarea PUG va avea o influenta negativa asupra starii de sanatate si confort a populatiei, cu posibilitatea aparitiei unor boli specifice datorita lipsei dotarilor corespunzatoare de utilitate publica

    Riscuri naturale

    Pe teritoriul comunei Ulmeni sunt identificate zone cu riscuri naturale legate de traseul paraului Sarata si torentul Cazaca prin vatra satelor. Acestea au caracter torential putand provoca inundatii, eroziunea malurilor pe aproape tot traseul in satele Clondiru, Ulmeni si Vilcelele, afectand zona intravilanului existent.

    Delimitarea zonei cu riscuri naturale, Instituirea interdictiei de construire in zonele cu risc

    Neadoptarea de msuri preventive n cadrul amenajrii teritoriului cu scopul prevenirii riscurilor naturale n zonele cele mai expuse va conduce la meninerea sau nrutirea situaiei n aceste zone ( inundaii, eroziuni)

    Biodiversitate Pe teritoriul comunei nu a fost semnalata prezenta speciilor rare sau endemice, nu s-au identificat arii speciale de protectie a biodiversitatii

    Planul nu prevede masuri speciale Flora si fauna din comuna nu va fi afectata de neimplementarea planului

    Patrimoniu arhitectonic , arheologic si cultural

    Existenta pe teritoriul comunei a numeroase situri arheologice , monumente istorice care nu sunt puse in valoare

    S-a instituit zon de protectie necesar 500,00 m (extravilan) si 200,00 m n intravilan pe contur, care s asigure conservarea integrat a acestora.

    Neimplementarea PUG si a msurilor propuse pentru instituirea zonelor de protectie va conduce la degradarea strii de conservare si la distrugerea siturilor arheologice

    Peisaj Introducerea in intravilan a unei suprafete de 3,83 ha ; Zon destinata spatiilor verzi este practic inexistenta, neexistnd parcuri sau spaii verzi amenajate cu pondere

    Suprafata introdusa in intravilan va ramane in continuare in circuitul agricol pana la emiterea autorizatiilor de construire pe amplasamentele respective;

    In cazul neimplementarii PUG spatiile verzi vor fi in continuare neamenajate sau chiar inexistente , se va construi fara a respecta regulamentul de urbanism local.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    39

    nsemnat

    Se va asigura o suprafata de 4,47 ha spatiu verde , aceasta suprafata va fi distribuita in amenajarea de parcuri, scuaruri, aliniamente de strzi si zone verzi de protecie.

    Mediu social si economic

    Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ; Neacoperirea cu servicii de utilitate publica;

    Consolidarea si refacerea infrastructurii rutiere; Extinderea alimentarii cu apa la nivelul tuturor localitatilor; Realizarea sistemului de colectare ape uzate , prevazut cu statii de epurare .

    Neimplementarea PUG ar putea conduce la diminuarea standardului de viata al cetatenilor din comuna.

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    40

    CAPITOLUL 3

    CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL

    A FI AFECTATA

    In capitolul anterior au fost prezentate conditiile naturale cu rol de fond in evaluarea

    impactului in arealul analizat, urmand ca in acest capitol sa identifice principalele surse de

    impact cu scopul determinarii gradului de afectare a componentelor naturale in functie de

    activitatile ce se vor desfasura pe teritoriul analizat.

    Din analiza obiectivelor prevazute in Planul Urbanistic General al Comunei Ulmeni

    se poate aprecia ca toate propunerile sunt in corelare cu prevederile legislatiei sectoriale

    (sanatate, transport, etc.) si cu prevederile legislatiei in domeniul protectiei mediului si nu

    aduc atingere acestuia. Se apreciaz c impactul asupra mediului se va resimti numai la

    nivel local si n imediata vecintate a acestuia datorit lucrrilor de constructii ce se vor

    efectua si care implic amenajarea unor organizri de santier, realizarii constructiilor .

    Aplicarea masurilor prevazute in PUG limiteaza fenomenele de poluare si asigura

    baza dezvoltarii durabile a comunei.

    Inexistenta unor sisteme de canalizare stradal pentru apele uzate menajere,

    folosirea fertilizantilor n agricultur, surse de ap (fntni) incorect construite si amplasate,

    lipsite de protectie sanitar, pot determina prin splri, scurgeri neorganizate si infiltratii

    de ape meteorice, impurificri ale apelor de suprafat si mai ales a celor subterane cu

    substante chimice si bacteriologice peste limite admise .Acestea reprezinta o serie de

    factori care prin problemele ce le ridic, pot influenta la nivel punctual sau zonal starea

    calittii factorilor de mediu,

    3.1 Aer

    Calitatea aerului

    Din punctul de vedere a calitatii aerului se poate aprecia ca aceasta este buna. Nu

    sunt surse majore de poluare a aerului. Avand in vedere specificul localitatilor, capacitatile

    productive industriale si ocupatia majoritatii populatiei, in principal in sectorul agricol,

    principalele surse antropice de poluare a aerului care pot fi luate in consideratie sunt:

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    41

    arderea combustibililor solizi in surse stationare, respectiv in locuintele si dotarile

    edilitare, este raspunzatoare de incarcarea atmosferei cu un complex de poluanti

    gazosi si solizi (SO2, NO, CO, CO2, pulberi).

    surse mobile circulatia auto generatoare de oxizi de carbon, oxizi de sulf si oxizi de

    azot;

    activitatile de crestere a pasarilor si animalelor in gospodariile populatiei si in fereme

    agozootehnice , de la care se emana amoniac si metan datorita fermentarii

    dejectiilor.

    depozitarile necontrolate de deseuri ce pot deveni surse generatoare de oxizi de

    carbon si metan;

    diverse ale activitati economice ce se desfasoara pe amplasamentul

    comunei(moara, tamplarii, intraprindere de vinificatie , fabrica de paine) reprezinta

    surse fixe generatoare de poluanti gazosi in atmosfera (SO2, NO,CO,CO2, CH4,

    NH3, pulberi)

    Unitatile economice sunt amplasate in toate localitatile comunei cu pondere in satul

    de resedinta.

    In satul Ulmeni pe langa ferma AGROMEC si VINALCOOL S.C. BACHUS exista o

    sectie de tamplarie, depozit material de constructie, COMPRIF BUZAU, moara, S.C

    DELSAN SRL Buzau , S.C B.M.B MET CONSTRUCT Ulmeni , S.C AGRICOVER S.A

    Buzau.

    In satul Clondiru - ferma zootehnica, SERVAGROMEC.

    In satul Sarata - moara,

    In satul Baltareti - atelier service.

    Din punct de vedere a protectiei mediului activitatile cu impact asupra mediului sunt

    reglementate prin autorizatii de mediu conform Ordinului 1798/2007 pentru aprobarea

    procedurii de emitere a autorizatiei de mediu.

    Conform autorizatiilor de mediu emise ,poluantii principali asociati acestor surse

    trebuie sa se ncadreaz n limitele impuse de STAS 12574/1998 Aer din zonele

    protejate si Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind protectia

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    42

    atmosferic si Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanti

    atmosferici produsi de surse stationare.

    Amploarea mic a activittilor desfasurate in comuna a determinat ca n Ordinul nr.

    1269/2008 privind ncadrarea localitatilor n cadrul Regiunii 2, comuna Ulmeni din judetul

    Buzau s fie ncadrat n lista 3 unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor

    poluanti sunt mai mici dect valoarea limit stabilit conform Ordinului 592/2002:

    -pentru pulberi in suspensie PM10 se incadreaza in sublista 3.1 Zonele unde nivelurile

    concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici dect valoarea-limit, dar se

    situeaz ntre aceasta si pragul superior de evaluare

    - pentru poluantii SO2,NO si NOx, Pb, CO , benzen se incadreaza in sublista 3.3. in zonele

    unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea

    limita, dar nu depasesc pragul inferior de evaluare. Evaluarea calitatii aerului s-a realizat

    pe baza inventarelor de emisii locale, a informatiilor furnizate pentru anul 2006 si a datelor

    meteorologice, utilizandu-se modele matematice pentru dispersia poluantilor emisi in

    atmosfera.

    In teritoriul de studiu nu se preleveaza probe de aer cu scopul monitorizarii .

    3.2.Apa

    Intre apele uzate neepurate si mediul nconjurator n care acestea sunt deversate se

    stabileste o relaie bilaterala: prin impuritaile pe care le conin, apele uzate acioneaza

    asupra receptorului, de cele mai multe ori n sens negativ, iar acesta la rndul sau

    contribuie la nlaturarea poluanilor, prin procese de autoepurare.

    Apele uzate acioneaza asupra receptorului prin urmatoarele aciuni:

    - modificarea calitailor fizice, prin schimbarea culorii, temperaturii, conductibilitaii

    electrice, radioactivitaii, prin formarea depunerilor de fund, de spuma sau de

    pelicule plutitoare;

    - modificarea calitailor organoleptice;

    - modificarea calitailor chimice prin schimbarea reaciei apei (pH-ului), cresterea

    coninutului de substane toxice, schimbarea duritaii, reducerea cantitaii de

    oxigen datorita substanelor organice din apele uzate;

    Factorii de mediu, apa, aerul, solul au capacitatea de autoepurare, nsa numai

    pentru o ncarcare limitata cu poluani. Pentru pastrarea calitaii apelor si implicit a sanataii

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    43

    populaiei si vieuitoarelor se impune ca nainte de deversarea n sursele de apa a apelor

    uzate aceste sa fie epurate astfel nct sa se ncadreze n limitele impuse prin norme.

    Desi fenomenul de autoepurare al apelor de suprafata este prezent prin efectul

    direct al radiatiei ultraviolete si prin filtrele naturale, pentru eliminarea acestei situatii, se

    impune executarea canalizrii in toate subunittile teritoriale ale comunei Ulmeni si

    epurarea ape reziduale menajere.

    Evacuarea apelor uzate neepurate constituie o sursa de poluare pentru apele de

    suprafata si subterane.

    Tipurile de ape uzate rezultate ca urmare a studierii situaiei existente intra n

    categoriile:

    ape uzate menajere care prezint ncrcri:

    o din gospodrii individuale: materii n suspensie, detergeni, substane

    extractibile n eter de petrol, substae organice;

    o din activitile desfurate la cabinetele medicale rezult poluani specifici:

    cloruri, azot total, fosfor total, potasiu, substane organice, suspensii, metale,

    microorganisme, detergeni, virusuri;

    o din activitile specifice unitilor de deservire public: restaurant, bufet,

    rezult ncrcari cu substane organice, suspensii, substane extractibile cu

    solveni organici;

    ape meteorice:

    o apele meteorice directe prezint ncrcare cu azot, fosfor, suspensii i

    substane organice (CBO5, CCOCr);

    o apele de scurgere colectate din zona locuit n special de pe zona carosabil

    i de pe acoperiuri, pot fi ncrcate cu substane organice, COT, suspensii,

    extractibile cu solveni organici, nitrii, nitrai, produse petroliere;

    Surse aleatorii cu caracter intermitent sunt tributare mai ales activitii de aplicare a

    ngrmintelor chimice pe terenurile agricole.

    Deasemenea , calitatea apelor subterane , poate fi afectata prin infiltratii de substante

    organice sau chimice provenite din depozitarile necorespunzatoare de deseuri menajere si

    dejectii zootehnice , din substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in

    agricultura, din fosele septice ale populatiei din sate. La aceste cauze se mai adauga

  • RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Ulmeni , jud.Buzau

    44

    existenta unor surse de aprovizionare cu apa (izvoare, fantani) necorespunzatoare

    igienico-sanitar (fara perimetre de protectie, inadecvat construite).

    Alimentare cu apa

    Sistemul de gospodarire a apelor are doua componente :

    pentru satele Clondiru, Sarata, Baltareti :

    - gospodarie de apa pe o suprafata imprejmuita de 1200 mp. formata din :

    -put forat echipat cu pompa submersibila . Caracteristicile forajului : adancime 300 m, Q=

    15 mc/h ( 4,16 l/s), H = 55 mCA si N= 5,5 kW;.

    - cabina din beton, ingropata , prevazuta cu capac de vizitare si asigurata cu lacat si

    echipamente cu dimensiunile 2x2 m;

    - statie de pompare constructie semiingropata compusa din 2 compartimente, adiacenta

    rezervorului de inmagazinare a apei echipata cu 2+1 pompe cu urmatoarele caracteristici:

    Q = 12 mc/h, H 45 mCA, N= 7,5 kW si 2 vase hidrofoare de cate 1000 l fiecare . Statia de

    pompare este dotata si cu pompa de incendiu cu urmatoarele caracteristici : Q= 32 mc/h,

    H= 55 mCA, N= 12 kW;

    - statie de clorinare echipata cu 1+1 pompe 0,8 kw fiecare si ventilator de 0,2 kw si

    capacitate de dozare de 5-100 g/h. Statia este o constructie parter, compusa din camera

    de serviciu, camera de clorinare,birou si camera depozitare buteliile de clor gazos. Langa

    statia de clorinare s-a construit un bazin betonat cu V= 2 mc pentru colectarea apelor

    uzate rezultate de la curatenia din statia de clorinare si pentru eventualele scurgeri din

    buteliile de clor. Aceste ape uzate , pe masura ce sunt colectate se neutralizeaza si in

    functie de gradul de umplere vor fi vidanjate.

    - rezervor cu V util= 300 mc,

    - rezervor de inmagazinare apa potabila cu V util= 300 mc,

    - conducta aductiune de la put la statia de clorinare, din PEID PN 6 bari, diametru De 75 x

    4,3 ,ingropata la adancimea de 1 m pe lungimea de 10 m;

    - retele de distributie ingropate, prevazute cu camine de van