RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice...

40
Acest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate conform prevederilor Deciziei Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii nr.127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii poştale, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009. Prelucrarea datelor şi interpretările s-au făcut în acord cu legislaţia românească în vigoare în anul 2009, cu recomandările Uniunii Poştale Universale (UPU) şi cu cerinţele Biroului European de Statistica (EUROSTAT) pentru domeniul poştal.

Transcript of RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice...

Page 1: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

Acest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale

aferente anului 2009, colectate conform prevederilor Deciziei Preşedintelui Autorităţii Naţionale

pentru Comunicaţii nr.127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii

poştale, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009.

Prelucrarea datelor şi interpretările s-au făcut în acord cu legislaţia românească în vigoare în

anul 2009, cu recomandările Uniunii Poştale Universale (UPU) şi cu cerinţele Biroului European de

Statistica (EUROSTAT) pentru domeniul poştal.

Page 2: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

2

Cuprins

1. Introducere ........................................................................................................................................................................ 3

2. Colectarea datelor statistice ....................................................................................................................................... 4

3. Resurse umane ................................................................................................................................................................. 7

4. Traficul poştal aferent pieţei poştale în anul 2009 ............................................................................................ 8 4.1. Analiza generală a traficului poştal ........................................................................................................................... 8 4.2. Analiza structurală a traficului poştal ...................................................................................................................... 10 4.3. Analiza alocării traficului poştal................................................................................................................................ 15 4.4. Traficul trimiterilor neadresate (neclasificate), interne ....................................................................................... 18

5. Serviciile poştale din sfera serviciului universal ............................................................................................... 20 5.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal .................................... 20 5.2. Analiza traficului poştal aferent serviciilor rezervate CNPR ............................................................................... 22 5.3. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal................................ 23 5.3.1. Traficul trimiterilor din poşta de scrisori din sfera serviciului universal ...................................................... 23 5.3.2. Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor (cecograme) ................................................................ 29 5.3.3. Distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori ............................................................................... 29 5.3.4. Traficul de colete................................................................................................................................................. 30 5.3.5. Distribuţia serviciilor poştale din sfera serviciului universal.......................................................................... 31

6. Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal .................................................................................. 32 6.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal ......................... 32 6.2. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal ..................... 33 6.2.1 Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor cu caracteristici suplimentare având limita maximă de greutate de 2 kg ............................................................................................................................................ 33 6.2.2. Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal ..................................................................... 37 6.2.3. Traficul serviciilor Express .................................................................................................................................... 37 6.3. Analiza distribuţiei serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal ...................................................... 38

7. Concluzii privind piaţa poştală din România în anul 2009 ............................................................................ 40

Page 3: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

3

1. Introducere Autoritatea Naţională pentru Administrare și Reglementare în Comunicaţii, denumită în continuare ANCOM, este instituţia care are rolul de a pune în aplicare politica naţională în domeniul serviciilor poştale. În activitatea sa, ANCOM urmăreşte protecţia intereselor utilizatorilor finali, stimularea investiţiilor, precum şi promovarea concurenţei, un obiectiv prioritar în contextul liberalizării pieţei serviciilor poştale din România.

Prin adoptarea Deciziei preşedintelui ANRCTI nr. 2858/2007 (completată şi modificată prin Decizia preşedintelui ANCOM nr. 891/2009) privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale au fost îndepărtate barierele de intrare pe piaţa serviciilor poştale pentru persoanele fizice şi s-a simplificat procedura de autorizare a persoanelor ce solicită dreptul de a furniza servicii poştale. Odată cu intrarea în vigoare a acestei decizii a fost revizuită şi clasificarea serviciilor poştale. În acest sens, sfera serviciului universal a fost lărgită, prin includerea serviciului de publicitate prin poştă, şi au fost strict determinate serviciile care nu fac parte din aceasta (serviciile "Ramburs", "Schimbare destinaţie", "Livrare specială", "Confirmare de primire" şi " Express"). Spre deosebire de rapoartele din anii anteriori acest raport prezintă datele statistice aferente anului 2009 şi o analiză comparativă a traficului poştal pentru perioada 2005 – 2009.

ANCOM a încurajat şi în anul 2009 creşterea concurenţei sectoriale prin activitatea de reglementare a pieţei serviciilor poştale prin facilitarea accesului şi a altor furnizori de servicii poştale (FSP) în sfera serviciului universal, astfel încât numărul furnizorilor existenţi pe piaţă a ajuns la 889 la sfârşitul anului 2009.

În figura 1 este prezentată evoluţia procesului de autorizare al furnizorilor de servicii poştale în perioada 2002 (anul înfiinţării autorităţii de reglementare) - 2009. Fig.1 Evoluția numărului de furnizori de servicii poștale 2002-2009

Analizând modul în care a decurs procesul de autorizare a furnizorilor de servicii poştale în

ultimii ani se constată următoarele: datorită noilor condiţii de autorizare în anul 2008 a avut loc o creștere semnificativă a

numărului de furnizori autorizaţi (de la 248 la 789) de 218,14% față de anul 2007; în anul 2009 ritmul de creştere a redevenit moderat, creşterea fiind de 12,67% faţă de

anul 2008 (889 furnizori faţă de 789);

67 118

138

190 238 24

8

789 88

9

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Număr

furn

izor

i poş

tali

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Page 4: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

4

2. Colectarea datelor statistice

Deciziei Preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii nr.127/2009 privind raportarea unor date statistice de către furnizorii de servicii poştale, publicată în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 151 din 11 martie 2009 are ca obiect impunerea, în sarcina furnizorilor de servicii poştale, a obligaţiei de a transmite periodic autorităţii de reglementare anumite date statistice, în vederea elaborării de rapoarte, studii, analize şi alte asemenea documente referitoare la domeniul serviciilor poştale.

Ca şi în anii anteriori, în vederea colectării de date statistice corespunzătoare anului 2009, ANCOM a realizat, pe pagina proprie de Internet o aplicaţie dedicată furnizorilor de servicii poştale, în vederea transmiterii datelor statistice on-line. Fiecare furnizor de servicii poştale a primit un nume şi o parolă, cu ajutorul cărora a putut accesa aplicaţia în cauză în vederea transmiterii pe cale electronică a datelor statistice solicitate prin chestionar.

Ca urmare a simplificării procedurii de autorizare generală în anul 2009 furnizarea tuturor tipurilor de servicii poştale a devenit posibilă numai în baza regimului de autorizare generală. De asemenea, bariera de intrare pe piaţa serviciilor poştale a persoanelor fizice fiind înlăturată, aceste persoane au beneficiat de aceleaşi drepturi şi obligaţii ca şi persoanele juridice. În consecinţă, în anul 2009 au continuat să intre pe piaţă noi furnizori de servicii poştale, majoritatea mici întreprinzători şi persoane fizice, înregistrându-se o creştere de peste 12% a numărului de furnizori de servicii poştale autorizaţi pe piaţă. Dintr-un număr total de 889 furnizori de servicii poştale înregistraţi la 31 decembrie 2009, 154 de noi persoane au devenit furnizori de servicii poştale în decursul anului 2009.

Din totalul de 889 de furnizori, 858 aveau dreptul de a furniza servicii poştale incluse în sfera serviciului universal, iar 845 aveau dreptul de a furniza servicii poştale neincluse în sfera serviciului universal.

Din cei 943 de furnizori de servicii poştale cărora le-au fost trimise chestionare de date statistice pentru completare, au transmis datele un număr de 879 furnizori, rata de răspuns fiind de 93,21%. Numărul de 943 furnizori ce au fost chestionați a rezultat din însumarea a 889 de furnizori autorizaţi la sfârşitul anului 2009 şi din 54 furnizori ce au renunţat la dreptul de a presta servicii poştale în cursul anului 2009, aceştia din urmă au fost luaţi totuşi în calcul pentru că au avut dreptul de a presta servicii poştale în anul 2009 şi pentru că ANCOM intenţionează să realizeze o imagine cât mai apropiată de realitate a pieţei servicii poştale din România.

Din datele raportate de cei 879 furnizori ce au răspuns la chestionar în cursul anului 2009 rezultă:

742 de furnizori au fost prezenţi activ pe piaţa serviciilor poştale şi au lucrat în nume propriu sau au fost mandataţi să presteze servicii poştale în numele şi pe răspunderea altui furnizor ;

un număr de 611 furnizori activi au fost mandataţi să presteze servicii poştale în numele altor furnizori poştali, în baza unui contract, (aceştia reprezentând 68,73% dintre toţi furnizorii poştali autorizaţi), în timp ce numai 131 de furnizori au lucrat în nume propriu, aceştia reprezentând 14,74% din furnizorii autorizaţi;

156 de furnizori (reprezentând 17,55% din furnizori autorizaţi) nu şi-au exercitat dreptul de a furniza servicii poştale;

54 furnizori au renunțat la dreptul de a presta servicii poştale (vezi fig.2).

Page 5: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

5

Fig.2 Situația furnizorilor de servicii poștale în anul 2009

889

943

879

742

611

131

156

54

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Număr

fur

nizo

ri

Furnizoriautorizaţi

Furnizorichestionați

Furnizorirepondenți

Furnizoriactivi

Furnizoriactivi

mandatați

Furnizoriactivi în

nume propriu

Furnizori fărăactivitate

Furnizorirenunțați

Analizând modul în care a decurs procesul de autorizare în ultimii cinci ani şi activitatea furnizorilor de servicii poştale (vezi figura 3), rezultă:

în perioada 2005 – 2007 creşterea numărului de furnizori autorizaţi a fost moderată de 30,53% (de la 190 la 248 furnizori) însă, datorită schimbărilor condiţiilor de autorizare, în perioada 2007 – 2008 a avut loc un salt major de 264,52% (de la 248 la 789 furnizori);

în perioada 2008 – 2009 s-a revenit la o creştere moderată de 12,67%, de la 789 la 889 furnizori;

în perioada 2005 şi 2007 creşterea numărului de furnizori activi pe piaţa serviciilor poştale a fost moderată de 10,08% (de la 129 la 142 furnizori) însă, păstrând proporţionalitatea numărului de furnizori autorizaţi, în anul 2008 s-a înregistrat o creştere abruptă a numărului de furnizori activi de 400,70%, de la 142 la 711 furnizori;

în perioada 2008 – 2009 s-a revenit la o creştere moderată de 4,36%, de la 711 la 742 furnizori.

Fig.3 Dinamica numărului de furnizori autorizați și activi 2005 - 2009

889

789

248238190

742

711

135142129

80

180

280

380

480

580

680

780

880

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

fur

nizo

ri

Furnizori autorizaţiFurnizori activi

Page 6: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

6

Serviciile din sfera serviciului universal pentru care pot opta cei ce doresc să devină furnizori de servicii poştale sunt: A1. Colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor poştale în greutate de până la 2 kg (corespondenţă, imprimate); A2. Serviciu de publicitate prin poştă având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg; A3. Colectarea, sortarea, transportul şi livrarea coletelor poştale în greutate de până la 10 kg; A4. Distribuirea coletelor poştale în greutate de până la 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia; A5. Serviciul de trimitere recomandată având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg sau colete poştale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poştale cu limita de greutate între 10 şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia; A6. Serviciul de trimitere cu valoare declarată având ca obiect trimiteri poştale în greutate de până la 2 kg sau colete poştale în greutate de până la 10 kg, respectiv colete poştale cu limita de greutate între 10 şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.

Deşi există o tendinţă a celor ce doresc să se autorizeze de a-şi arăta disponibilitatea pentru exercitarea tuturor serviciilor poştale din sfera serviciului universal, din analiza datelor raportate, respectiv volumul de trimiteri poştale colectate şi distribuite, s-a constatat că in anul 2009, cei mai multi furnizori au procesat colete poştale în greutate de până la 10 kg şi trimiteri poştale aferente poştei de scrisori de până la 2 kg (vezi figura 4). Fig.4 Distribuţia furnizorilor activi în funcţie de opţiunea de prestare a serviciilor poştale din sfera serviciului universal şi de realizarea concretă a acestor obţiuni

774

128

624

6

544

141

403

103

344

25

377

101

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Număr

fur

nizo

ri

A1 A2 A3 A4 A5 A6

FSP autorizaţi

FSP activi

Page 7: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

7

3. Resurse umane În anul 2009 pe piaţa poştală din România au lucrat un număr de 45.003 de salariaţi, dintre care 36.525 (reprezentând 81,17% din totalul personalului angajat în domeniul serviciilor poştale) au fost salariaţii furnizorului de serviciu universal “Compania Naţională Poşta Română” (CNPR); acesta a înregistrat o creştere a numărului de salariaţi de 1,77%, de la 35.892 de angajaţi în anul 2008 la 36.525 de angajaţi în anul 2009.

La sfârşitul anului 2009, în sectorul poştal privat îşi desfăşurau activitatea 8.478 de angajaţi (reprezentând 18,84% din personalul angajat în domeniul serviciilor poştale), dintre aceştia, 7.036 de salariaţi fiind angajaţi cu normă întreagă (reprezentând 83% din salariaţii din domeniul poştal privat), iar 1.442 fiind angajaţi cu normă redusă.

Comparativ cu anul 2008, în anul 2009 a scăzut numărul de angajaţi din sectorul privat cu 26,78%, în timp ce numărul angajaţilor CNPR a crescut cu 1,77%. (vezi tabelul nr.1)

Tabelul nr. 1 Dinamica numărul angajaţilor în sectorul poştal 2008 -2009

Indicatori 2008 2009 Dinamica (%) Numărul angajaţilor furnizorului de serviciu universal 35.892 36.525 + 1,77%

Numărul angajaţilor furnizorilor autorizaţi (sector privat) 11.578 8.478 - 26,78%

Total număr angajaţi în sectorul poştal 47.470 45.003 - 5,2%

Fig. 5 Evoluţia numărului de angajați din sectorul poștal 2005-2009

36.52535.89235.80134.93536.281

8.478

11.5788.8968.3646.835

47.47045.00344.69743.29943.116

4.000

14.000

24.000

34.000

44.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

ang

ajaţ

i

Angajaţi furnizor serviciu universal

Angajaţi furnizori (sector privat)

Total angajaţi în sectorul poştal

Page 8: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

8

4. Traficul poştal aferent pieţei poştale în anul 2009 4.1. Analiza generală a traficului poştal

Traficul poştal total∗ corespunzător anului 2009 a fost de 460.602.792 de trimiteri poştale din care

431.909.187 au fost trimiteri poştale interne, reprezentând 93,77% din traficul poştal total, iar 28.693.605 au fost trimiteri poştale internaţionale, reprezentând 6,23% din acesta.

În urma analizei comparative a datelor pentru perioada 2005 ÷ 2007 s-a constatat o creştere a traficului poştal de 43,47% (cu un maxim de 702.981.707) şi o scădere a traficului total între 2007 ÷ 2009 cu 34,48%, scăderea cea mai accentuată înregistrându-se în anul 2009 când valoarea traficului poştal a fost mai mică decât cea din 2005 (vezi fig. 6). Fig. 6 Dinamica traficului poștal total 2005-2009

460.602.792

687.525.363702.981.707

576.311.125

489.995.662

400.000.000

500.000.000

600.000.000

700.000.000

800.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

poşt

ale

Creştere21,98%

Scădere2,20%

Traficul intern a avut un ritm ascendent, între 2005 ÷ 2007, ajungând la un număr de 684.175.553 trimiteri poştale prelucrate în 2007 (reprezentând vârful de creştere) și descendent în anii 2007 ÷ 2009, numărul trimiterilor scăzând la 431.909.187 în anul 2009 (vezi fig. 7). Fig. 7 Dinamica traficului total intern 2005-2009

669,784,973

431,909,187

684,175,553

555,039,393

472,703,114

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

poşt

ale

Creştere23,27%

Scădere2,10%

∗ Nu au fost luate în calcul trimiterile aferente serviciilor conexe serviciilor poştale (servicii integrate). Vezi cap.4.4.

Creştere 17,62%

Scădere 33,01%

Creştere 17,42%

Scădere 35,52%

Page 9: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

9

Traficul internaţional, spre deosebire de cel intern, a avut o tendință crescătoare, de la 17.740.390 de trimiteri prelucrate în cursul anului 2008, la 28.693.605 de trimiteri poştale prelucrate în 2009, creşterea reprezentând 61,74% (vezi figura 8). Fig. 8 Dinamica traficului total internațional 2005-2009

17.740.390

28.693.605

17.292.548

21.271.732

18.806.154

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

poşt

ale

Scădere5,67%

Scădere11,59%

Analiza comparativă a traficului total, intern şi internaţional de trimiteri poştale în anii 2008 şi 2009, realizat atât de furnizorul de serviciu universal cât şi de către ceilalţi furnizori autorizaţi, este prezentată în tabelele nr. 2 şi 3. Tabelul nr. 2 Dinamica traficului furnizorul de serviciu universal (CNPR) în anii 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 619.342.672 15.261.327 634.603.999 2009 366.505.129 25.568.085 392.073.214 Dinamica (%) -40,82% +67,54% - 38,22%

Tabelul nr. 3 Dinamica traficului furnizorilor poştali, alţii decât CNPR în anii 2008 – 2009 Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 50.442.301 2.479.063 52.921.364 2009 65.404.058 3.125.520 68.529.578 Dinamica (%) +29,67% +26,08% +29,50%

Creştere 23,01%

Creştere 61,74%

Page 10: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

10

4.2. Analiza structurală a traficului poştal

4.2.1.Traficul trimiterilor din poşta de scrisori∗

În anul 2009, traficul poştal al trimiterilor din poşta de scrisori a reprezentat 94,15% din traficul poştal total (460.602.792) şi a fost în număr de 433.657.535 de trimiteri. De asemenea, în cursul anului 2009 au fost prelucrate:

407.540.830 de trimiteri interne însemnând un procent de 93,98% din traficul total al poştei de scrisori şi reprezintă 94,36% din traficul total intern (431.909.187);

26.116.705 de trimiteri internaţionale reprezintă un procent de 6,02% din traficul total al poştei de scrisori şi 91,02% din traficul total internaţional (28.693.605).

Fig. 9 Traficul poștei de scrisori în anii 2005-2009

449

.18

5.2

511

5.5

56

.50

946

4.7

41.

760

534

.97

2.4

861

8.3

25

.47

755

3.2

97.9

63

64

3.56

7.1

27

16

.56

2.3

25

660.

129

.45

2

635

.86

1.9

261

5.6

26

.94

46

51.4

88

.870

407

.54

0.8

302

6.1

16

.70

543

3.6

57.5

35

0

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

700.000.000

Număr

de

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trafic intern

Trafic internaţional

Trafic total poşta de scrisori

Rezultatele analizei comparative ale anului 2009 cu anul 2008 în ceea ce priveşte volumul de

trimiteri din poşta de scrisori se regăsesc în tabelul nr. 4. Tabelul nr. 4 Dinamica traficului poştei de scrisori în anii 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 635.861.926 15.626.944 651.488.870 2009 407.540.830 26.116.705 433.657.535 Dinamica (%) -35,91% + 67,13% -33,44%

Din traficul total al poştei de scrisori în anul 2009 CNPR a procesat 383.825.004 de trimiteri însemnând un procent de 88,51% din acest trafic (433.657.535 trimiteri), în timp ce următorii cinci furnizori de volum mare (pe acest segment de piaţă) au realizat un trafic de 34.119.714 de trimiteri, ce reprezintă 7,87% din totalul traficului de trimiteri procesate din poşta de scrisori, restul furnizorilor au realizat un volum de 15.712.817 de trimiteri ceea ce reprezintă 3,62% din acest segment de piaţă. (vezi fig. 10).

Furnizorii cu cel mai mare trafic de trimiteri din poşta de scrisori în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): COMPANIA NAŢIONALĂ POŞTA ROMÂNĂ S.A., S.C. DISTRIBUŢIE-ÎNCASĂRI-DOCUMENTE-DID S.R.L. , S.C. FAN COURIER EXPRESS S.R.L., S.C. INFORM MEDIA S.R.L., S.C. POŞTA ATLASSIB CURIER RAPID S.R.L., S.C. URGENT CURIER S.R.L.

∗ Poşta de scrisori - servicii poştale având ca obiect trimiteri de corespondenţă, trimiteri constând în imprimate, pachete mici şi trimiteri de publicitate prin poştă, cu limita maximă de greutate 2 kg.

Page 11: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

11

Fig. 10 Distribuția pieții poștei de scrisori între furnizorii de servicii poștale în anul 2009

Furnizori de volum mare (5)7,87%

Restul furnizorilor 3,62%

CNPR88,51%

CNPR

Furnizori de volum mare (5)

Restul furnizorilor

4.2.2. Traficul de colete

În anul 2009, au fost colectate şi distribuite un număr de 17.094.555 colete poştale, ceea ce reprezintă 3,71% din traficul poştal total (460.602.792). De asemenea, s-a constatat că în cursul anului 2009 au fost prelucrate:

15.293.426 colete poştale interne (însemnând un procent de 89,47% din traficul total de colete), ceea ce reprezintă 3,54% din traficul poştal intern total (431.909.187);

1.801.129 colete poştale internaţionale (10,53% din traficul total de colete), ceea ce reprezintă 6,28% din traficul poştal internaţional total (28.693.605).

Fig. 11 Traficul de colete 2005-2009

6.31

7.50

195

0.36

07.

267.

861

4.40

1.88

51.

981.

458

6.38

3.34

3

21.7

22.4

121.

045.

042

22.7

67.4

54

15.8

83.3

741.

349.

598

17.2

32.9

72

15.2

93.4

261.

801.

129

17.0

94.5

55

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trafic internTrafic internaționalTrafic total colete

Tabelul nr. 5 Dinamica traficului de colete în anii 2008 – 2009

Indicator Intern Internaţional Total 2008 15.883.374 1.349.598 17.232.972 2009 15.293.426 1.801.129 17.094.555 Dinamica (%) -3,72% +33,46% - 0,80%

Din traficul total de colete de 17.094.555, CNPR a realizat un volum de 1.968.030 de colete

însemnând un procent de 11,51% din acesta, iar alţi cinci furnizori de volum mare din acest segment de piaţă, au realizat împreună un trafic de 12.166.148 de colete reprezentând 71,17% din acest trafic. Restul furnizorilor au realizat un volum de 2.960.377 de colete, ceea ce reprezintă 17,32% din traficul total de colete. (vezi fig. 12).

Page 12: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

12

Furnizorii cu cel mai mare trafic prezenţi pe piaţa de colete în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): S.C. CARGUS INTERNATIONAL S.R.L., COMPANIA NAŢIONALĂ POŞTA ROMÂNĂ S.A., S.C. DHL INTERNATIONAL ROMANIA S.R.L., S.C. FAN COURIER EXPRESS S.R.L., S.C. NEMO PROD COM IMPEX S.R.L., S.C. URGENT CURIER S.R.L. Fig. 12 Distribuția pieței de colete între furnizorii poștali în anul 2009

CNPR11,51%

Furnizori de volum mare(5)71,17%

Restul furnizorilor 17,32%

Furnizori de volum mare(5)

CNPR

Restul furnizorilor

4.2.3. Traficul aferent serviciilor poştale Express∗

În anul 2009 traficul poştal total aferent serviciilor Express a fost de 9.850.702 de trimiteri poştale şi reprezintă 2,14% din traficului poştal total (460.602.792).

De asemenea, din analiza datelor statistice corespunzătoare serviciilor Express în anul 2009, s-a constatat că:

traficul intern a fost de 9.074.931 trimiteri poştale, reprezentând 92,12% din traficul total aferent serviciilor Express ;

traficul internaţional a fost de 775.771 trimiteri poştale, reprezentând 7,88% din traficul

aferent serviciilor Express ;

Traficul trimiterilor Express interne, reprezintă 2,10% din traficul poştal intern total (431.909.187), în timp ce traficului corespunzător serviciilor Express internaţionale reprezintă 2,70% din traficul poştal internaţional total (28.693.605).

∗ Servicii Express - servicii poştale care presupun, în mod cumulativ: eliberarea de către furnizor expeditorului a unui document care atestă data şi ora depunerii, precum şi, de regulă, plata tarifului; predarea trimiterii poştale la adresa destinatarului, personal către acesta sau către persoana autorizată să primească trimiterea poştală; răspunderea furnizorului pentru predarea cu întârziere a trimiterii poştale; predarea rapidă a trimiterii poştale.

Page 13: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

13

Fig. 13 Traficul de trimiteri aferente serviciilor Express în anii 2005 – 2009

17

.20

0.3

62

78

5.6

791

7.9

86

.04

1

15

.66

5.0

22

964

.79

71

6.6

29

.81

9

18

.88

6.0

14

67

31

.198

.787

20

.08

4.8

01

18.

03

9.6

73

763

.848

18

.80

3.5

21

9.0

74

.93

17

75

.77

19

.85

0.7

02

0

4.000.000

8.000.000

12.000.000

16.000.000

20.000.000

24.000.000

Număr

de

cole

te

2005 2006 2007 2008 2009

Trafic interne

Trafic internaţionale

Trafic total

Tabelul nr. 6 Dinamica traficului serviciilor Express în anii 2008 – 2009

Indicator Interne Internaţionale Totale 2008 18.039.673 763.848 18.803.521 2009 9.074.931 775.771 9.850.702 Dinamica (%) -49,69% +1,56% -47,61%

Din traficul total al serviciilor Express, CNPR a realizat un volum de 6.280.180 de trimiteri

însemnând un procent de 63,75% din totalul traficului serviciilor Express, următorii şapte furnizori din acest segment de piaţă, au realizat un volum de 3.256.427 de trimiteri reprezentând 33,06% din acesta. Restul furnizorilor au realizat un volum de 314.095 de trimiteri ceea ce reprezintă 3,19% din traficul total al serviciilor Express. (vezi fig.14)

Furnizorii cu cel mai mare trafic pe segmentul serviciilor Express în anul 2009 sunt (în ordine alfabetică): COMPANIA NATIONALA POSTA ROMANA S.A., S.C. HARDVISION S.R.L., S.C. I.T.S. EXPRESS S.R.L., S.C. POŞTA ATLASSIB CURIER RAPID S.R.L., S.C. SFERA S.R.L., S.C. TNT ROMANIA S.R.L., S.C. TRANSBALCAN GRUP S.R.L., S.C. UPS ROMANIA S.R.L. Fig. 14 Distribuția pieței serviciilor Express între furnizorii poștali în anul 2009

Restul furnizorilor3,19%

CNPR63,75%

Furnizori de volum mare(7)33,06%

CNPR

Furnizori de volum mare(7)

Restul furnizorilor

Page 14: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

14

4.2.4 Structura traficului poştal aferent anului 2009

Ţinând cont de datele ce au definit structura traficului poştal aferent anului 2009, în figurile 15, 16, 17 sunt prezentate ponderile traficului poştei de scrisori, coletelor şi serviciilor Express, în traficul poştal total, traficul intern total şi traficul internaţional total de trimiteri poştale. Fig. 15 Distribuția în traficului total a trimiterilor poștale din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009

Poşta de scrisori94,15%

Servicii Express2,14%

Colete 3,71%

Poşta de scrisori

Colete

Servicii Express

Fig. 16 Distribuția în traficul intern total a trimiterilor poștale interne din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009

Poşta de scrisori94,36%

Servicii Express2,10%

Colete3,54%

Poşta de scrisoriColeteServicii Express

Fig. 17 Distribuția în traficul internațional total a trimiterilor poștale internaţionale din poșta de scrisori, colete și servicii Express în anul 2009

Poşta de scrisori91,02%

Colete6,28%

Servicii Express2,70%

Poşta de scrisori

Colete

Servicii Express

Page 15: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

15

Situaţia comparativă în perioada 2005-2009 a ponderilor distribuţiilor trimiterilor din poşta de scrisori, colete şi servicii Express, în traficul poştal total, traficul intern total şi traficul internaţional total este prezentată în tabelele nr. 7, 8 şi 9. Tabelul nr. 7 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficul total

Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 94,85% 96,01% 93,90% 94,76% 94,15% Colete 1,48% 1,11% 3,24% 2,51% 3,71% Servicii Express 3,67% 2,88% 2,86% 2,73% 2,14%

Tabelul nr. 8 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficului total intern

Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 95,02% 86,15% 88,07% 88,09% 94,36% Colete 1,34% 9,31% 5,56% 7,61% 3,54% Servicii Express 3,64% 4,54% 6,37% 4,30% 2,10%

Tabelul nr. 9 Ponderea distribuţiilor trimiterilor poştale în traficului total internaţional

Indicatori 2005 2006 2007 2008 2009 Poşta de scrisori 89,96% 86,15% 88,07% 88,09% 91,02% Colete 5,50% 9,31% 5,56% 7,61% 6,28% Servicii Express 4,54% 4,54% 6,37% 4,30% 2,70%

4.3. Analiza alocării traficului poştal

4.3.1 Media trimiterilor poştale raportate la numărul de locuitori

Raportând valorile traficului poştal total aferent anului 2009 (460.602.792) la populaţia

României∗

rezultă o medie de 21,46 de trimiteri poştale pe cap de locuitor, mai mică decât cea a anului anterior (care a fost de 31,98 de trimiteri poştale pe cap de locuitor), ca o consecinţă firească a scăderii traficului. Fig. 18 Dinamica mediei trimiterilor poștale pe cap de locuitor (trafic total/număr locuitori) 2005 - 2009

31,98

21,46

32,65

26,72

20

25

30

35

2005 2006 2007 2008 2009

Med

ia tr

imite

rilor

poș

tale

Scădere2,05%

Creştere22,19%

∗ Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică populaţia României la data 31.12.2009 a fost de 21.462.186.

22,67

Creştere 17,86%

Scădere 15,82%

Page 16: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

16

4.3.2 Gradul de încărcare al angajaţilor din sectorul poştal

Gradul anual de încărcare este raportul dintre traficul total de trimiteri poştale (460.602.792) şi numărul de angajaţi în sectorul poştal (45.003).

În anul 2009 gradul anual de încărcare a fost de 10.235 trimiteri poştale/angajat , în timp ce în 2008 a fost de 14.483 trimiteri poştale/angajat.

Gradul zilnic de încărcare este raportul dintre gradul anual de încărcare şi numărul de zile lucrătoare din an (în anul 2009 au fost 254).

În anul 2009 gradul zilnic de încărcare al unui angajat din sectorul poştal a fost de 40 de trimiteri/angajat, în timp ce în anul 2008 a fost de 57 trimiteri/angajat.

Analizând gradul de încărcare al angajaţilor CNPR (36.525) funcţie de traficul procesat de

aceasta în anul 2009 (392.073.214 trimiteri) se observă că: CNPR a înregistrat un grad anual de încărcare de 10.734 trimiteri poştale/angajat, în

timp ce în anul 2008 acesta a fost de 17.681 trimiteri poştale/angajat; în anul 2009 gradul zilnic de încărcare înregistrat de furnizorul de serviciu universal a

fost de 42 trimiteri poştale/angajat, mult mai mic decât în anul anterior când acesta a fost de 70 trimiteri poştale/angajat.

Ceilalţi furnizori au avut în anul 2009 (trafic total 68.529.578, angajaţi 8.478) un grad anual

de încărcare de 8.083 trimiteri poştale/angajat şi un grad zilnic de încărcare de 32 trimiteri poştale/angajat, mai mari ca în anul anterior când aceştia au fost de 4.571 trimiteri poştale/angajat anual, respectiv 18 trimiteri poştale/angajat zilnic.

Fig. 19 Gradul de încărcare a angajaţilor din sectorul poştal

15.5

303.

573

13.3

10 17.6

45 8.01

215

.728

17.6

814.

571

14.4

83

13.9

428.

083

12.8

39

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Trim

iteri

poşt

ale/

nr.a

ngaj

aţi

2006 2007 2008 2009

Media CNPRMedia celorlalţ i furnizori Media sector poştal

4.3.3. Analiza reţelelor poştale

a) Acoperirea poştală Acoperirea poştală se referă la numărul de puncte de acces şi de contact raportate la

suprafaţa de 100 Km2.

În anul 2009 reţeaua poştală din România a însumat 8.549 puncte de acces şi de contact

deservite de personal care au aparţinut atât furnizorului de serviciu universal cât şi celorlalţi furnizori. Raportând acest număr la suprafaţa ţării (238.391 Km2) se obţine un indice de acoperire de 3,58 (puncte acces/contact)/100 Km2. S-a observat că acest indice s-a menţinut constant peste 3 (puncte acces/contact)/100 Km2 în ultimii trei ani.

Page 17: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

17

Fig. 20 Numărul punctelor de acces și contact ale CNPR și ale furnizorilor privați

548

6.9

01

7.4

49

663

6.90

37.

566

676

6.90

47

.580

2.1

81

6.9

059.

08

6

1.4

03

7.1

46

8.5

49

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

Număr

pun

cte

acce

s/co

ntac

t

2005 2006 2007 2008 2009

Furnizori privați

CNPR

Total puncte acces/contact

Se poate observa că în anul 2009, în timp ce numărul punctelor de acces/contact ale furnizorului de serviciu universal a crescut cu 3,49% faţă de 2008, numărul punctelor de acces/contact a celorlalţi furnizori a scăzut cu 35,67%.

b) Densitate poştală

Densitatea poştală se referă la numărul locuitorilor arondaţi la un punct de acces şi/sau de contact. Punctul de acces/contact poate fi deservit de personal - oficiu poştal, agenţie poştală, oficiu mobil etc. - sau poate fi cutie respectiv căsuţă poştală.

În anul 2009 au funcţionat în România 8.549 puncte de acces şi de contact deservite de personal care raportate la populaţia ţării ( 21.462.186 de locuitori ) se obţine un indice de 2.510 locuitori/punct acces/contact, faţă de anul 2008 când acest indice a fost de 2.366 locuitori/punct acces/contact.

Furnizorul de serviciu universal deţine un număr de 7.146 puncte de acces/contact reprezentând un procent de 83,58% din totalul acestora care asigură o acoperire de 3.003 locuitori/punct acces/contact. Trebuie remarcat că CNPR asigură acoperirea întregului teritoriu al ţării, aşa cum se stipulează în decizia ANCOM de desemnare ca furnizor de serviciu universal, înclusiv în zone rurale care sunt slab populate. Restul furnizorilor au activitatea focusată în special pe zona urbană.

În ceea ce priveşte punctele de acces nedeservite de personal, respectiv cutiile poştale amplasate pe domeniul public, se observă că acestea apartin numai furnizorului de serviciu universal deoarece doar acesta asigură servicii pentru trimiterile poştale neînregistrate. Raportând numarul de locuitori al României ( 21.462.186) la numarul cutiilor poştale (16.008) rezultă că în anul 2009 CNPR a asigurat, în medie, o cutie poştală pentru 1.340 de locuitori. (vezi Fig. 21) Fig. 21 Dinamica densității poștale în perioada 2007-2009

134013261430

25102366

2840

200

1.200

2.200

2007 2008 2009

Locuitori/Puncte acces - cutiipoştaleLocuitori/Puncte acces/contactdeservite de personal

Page 18: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

18

4.3.4. Date referitoare la statistica reclamaţiilor privind prestarea serviciile poştale

Furnizorii de servicii poştale au obligaţia de a primi reclamaţiile prealabile adresate de utilizatorii care se consideră prejudiciaţi prin prestarea necorespunzătoare a serviciului.

Furnizorii au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza permanent un registru în care vor fi înscrise toate reclamaţiile adresate de expeditori sau destinatari, inclusiv în cazul în care serviciul poştal este prestat de mai mulţi furnizori, precum şi modul de soluţionare a reclamaţiilor. Furnizorii au obligaţia de a stabili un mecanism simplu, transparent şi accesibil de soluţionare a reclamaţiilor primite de la utilizatori, în special în ceea ce priveşte pierderea, furtul, distrugerea parţială ori totală sau deteriorarea trimiterii poştale, precum şi nerespectarea condiţiilor de calitate a serviciilor. Fig. 22 Statistica reclamaţiilor utilizatorilor de servicii poştale în anul 2009

5.25

87

06

5.96

4

5.07

36

67

5.74

0

15.6

011

1.5

31

27.1

32

25.9

321

2.9

04

38.8

360

10.000

20.000

30.000

Număr

de

recl

amaţ

ii

Cu acordaredespăgubiri

Fără acordaredespăgubiri

Neîntemeiate Totalreclamaţii

Furnizori servicii poştaleCNPRTotal reclamaţii

Pentru reclamaţiile înregistrate, care s-au dovedit întemeiate să se acorde despăgubiri

(15,36% din totalul reclamaţiilor) furnizorii de servicii poştale au acordat despăgubiri în cursul anului 2009 în valoare de 1.001.042 lei, din care 70.035 lei au fost despăgubiri acordate de către furnizorul de serviciu universal (CNPR) pentru 5,47% din toate reclamaţiile primite de către acesta.

Din totalul reclamaţiilor înregistrate întemeiate dar care nu s-au soluţionat cu acordarea de despăgubiri, 19,56% revin furnizorilor privaţi şi numai 5,17% furnizorului de serviciu de serviciului universal, în acest caz considerându-se că prejudiciul reclamat, conform contractului încheiat cu utilizatorul serviciului poştal, nu se despăgubeşte. Din totalul reclamaţiilor înregistrate (38.836) în cursul anului 2009, 69,86% au fost reclamaţii neîntemeiate, cele primite de către furnizorii privaţi de servicii poştale reprezintă 40,17% iar cele înregistrate de CNPR au fost 11.531.

4.4. Traficul trimiterilor neadresate (neclasificate), interne Trimiterile neadresate nu sunt considerate trimiteri poştale, din acest motiv nu au fost luate în

calculul traficului poştal total, ele au fost însă colectate şi analizate în acest raport din raţiuni statistice.

Din această categorie fac parte: foi volante, broşuri, afişe, pliante, cataloage sau alte materiale publicitare şi de reclamă; pe acest gen de trimiteri expeditorul nu menţionează adresa destinatarilor iar ele se distribuie după anumite criterii stabilite de expeditor (pe criterii geografice, demografice, profesionale, etc.).

Page 19: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

19

Fig. 23 Traficul de trimiteri neadresate, 2005-2009

3.3

17

.66

76

.74

0.1

00

10

.05

7.7

67

2.7

38

.87

53

04

.87

73

.04

3.7

52

25

.24

9.2

40

1.0

37

.21

62

6.2

86

.45

6

29

0.9

35

27

.07

2.1

22

27

.36

3.0

57

61

.23

2.1

58

18

2.7

00

.14

72

43

.93

2.3

05

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

CNPR

Alți furnizori

Trafic total

Page 20: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

20

5. Serviciile poştale din sfera serviciului universal

Serviciile poştale din sfera serviciului universal sunt: colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţă, imprimatelor şi

trimiterilor de publicitate prin poştă, interne şi internaţionale, în greutate de până la 2 kg;

colectarea, sortarea, transportul şi livrarea coletelor poştale, interne şi internaţionale, în greutate de până la 10 kg;

distribuirea coletelor poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg, expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia;

d) serviciul de trimitere recomandată e) serviciul de trimitere cu valoare declarată

5.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal

ANCOM a încurajat creşterea concurenţei sectoriale prin noile reglementări privind pieţa serviciilor poştale care au continuat să faciliteze accesul în sfera serviciului universal şi a altor furnizori de servicii poştale astfel încât în cursul anului 2009 serviciile poştale din sfera serviciului universal au fost furnizate, atât de către CNPR, în calitate de furnizor de serviciu universal, cât și de alți furnizori de servicii poștale.

Traficul poştal aferent serviciilor poştale din sfera serviciului universal corespunzător anului 2009 a fost de 378.551.750 de trimiteri poştale şi reprezintă un procent de 82,19% din traficul total poştal realizat în acest an (460.602.792); acesta fost format din: 352.577.085 trimiteri poştale interne, (reprezentând 81,63% din traficul total intern procesat în 2009, care a fost de 431.909.187 trimiteri) și 25.974.665 trimiteri poştale internaționale (ceea ce înseamnă un procent de 90,52% din totalul de 28.693.605 trimiteri internațional prelucrate în 2009).

Fig. 24 Dinamica traficului poștal total din sfera serviciului universal 2005-2009

607.641.257

378.551.750332.957.494

288.971.115235.738.478

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

tri

mit

eri

Creştere82,50%

Creştere15,22%

Fig. 25 Dinamica traficului poștal intern din sfera serviciului universal 2005-2009

352.577.085

593.596.260

320.236.454

274.950.797223.514.744

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

Creştere85,36%

Creştere16,47%

Creştere 22,58%

Scădere 37,70%

Creştere 23,01%

Scădere 40,60%

Page 21: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

21

Fig. 26 Dinamica traficului poștal internațional din sfera serviciului universal 2005-2009

14.044.997

25.974.665

12.721.040

14.020.318

12.223.73410.000.000

12.500.000

15.000.000

17.500.000

20.000.000

22.500.000

25.000.000

27.500.000

30.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

Creştere10,41%

Scădere4,06%

Analiza comparativă a traficului din sfera serviciului universal realizat de CNPR între anii 2008

– 2009 se poate vedea în tabelul nr.10 din care se constată o scădere aproape la jumătate a traficului intern şi o creştere spectaculoasă a traficului internaţional cu peste trei pătrimi. Cu totă această creştere, pe ansamblu, are loc totuşi o scădere foarte mare a traficului total CNPR din sfera serviciului universal. Tabelul nr. 10 Dinamica traficului din sfera serviciului universal în 2008 – 2009 a CNPR

Indicator Intern Internaţional Total 2008 593.596.260 14.044.997 607.641.257

2009 319.858.069 25.083.657 344.941.726

Dinamica (%) -46,12% +78,60% -43,23%

Prin intrarea în vigoare a Deciziei Președintelui ANRCTI nr.2858/2007 privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, au fost încurajaţi şi ceilalţi furnizori să presteze servicii poştale din sfera serviciului universal cu respectarea limitelor de tarif şi greutate a drepturilor rezervate furnizorului de serviciu universal desemnat (CNPR).

În consecinţă, s-a constatat că aproximativ 8,88% (33.610.024 trimiteri) din traficul total realizat în sfera serviciului universal (378.551.750) în anul 2009 a fost procesat de alţi furnizori de servicii poştale decât furnizorul de serviciu universal.

În tabelul nr.11 este prezentată situaţia comparativă a traficului înregistrat de furnizorii privaţi în anii 2008 şi 2009 în sfera serviciului universal. Se constată că în anul 2009 s-a dublat traficul furnizorilor privati faţă de anul 2008, aceasta fiind o consecinţă a simplificării procedurii de autorizare.

Tabelul nr. 11 Dinamica traficului din sfera serviciului universal în 2008 – 2009 a furnizorilor privaţi

Indicator Intern Internaţional Total 2008 16.804.168 377.012 17.181.180 2009 32.719.016 891.008 33.610.024 Dinamica (%) +94,71% +136,33% +95,62%

Pătrunderea altor furnizori de servicii poştale în sfera serviciului universal în anul 2009 se poate vedea în tabelul nr.12 în comparaţie cu traficul CNPR. Tabelul nr. 12 Traficul de trimiteri din sfera serviciului universal în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 319.858.069 32.719.016 352.577.085 Internaţionale 25.083.657 891.008 25.974.665 Total 344.941.726 33.610.024 378.551.750

Creştere 14,70%

Creştere 84,94%

Page 22: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

22

5.2. Analiza traficului poştal aferent serviciilor rezervate CNPR

În calitate de furnizor de serviciu universal, conform Deciziei Preşedintelui ANCOM nr.293/2009, privind desemnarea furnizorului de serviciu universal în domeniul serviciilor poştale, CNPR a beneficiat şi în cursul anului 2009 de dreptul exclusiv de a presta servicii poştale având ca obiect trimiteri de corespondenţă, indiferent dacă livrarea acestora este accelerată sau nu, a căror greutate este mai mică de 50 g şi al căror tarif este mai mic de 2 lei, constând în: a) colectarea, sortarea, transportul şi livrarea trimiterilor de corespondenţă interne; b) distribuirea trimiterilor de corespondenţă expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.

Traficul poştal realizat de către furnizorul de serviciu universal, CNPR, ca urmare a drepturilor rezervate de care a beneficiat în anul 2009, a fost de 240.810.397 de trimiteri ce reprezintă 63,61% din traficul aferent serviciului universal (378.551.750) şi 92,52% din întregul trafic de corespondenţă (260.290.013 de trimiteri) realizat CNPR.

Fig. 27 Dinamica traficului de corespondenţă rezervată CNPR, 2005÷2009

240.810.397

324.562.487

153.897.142

177.358.278142.770.758

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

de

trim

iteri

Creștere15,24%

Creștere82,99%

Fig. 28 Traficul de corespondenţă rezervată şi traficul de corespondenţă CNPR, 2005÷2009

142.

770.

758

168

.905

.801

153

.897

.142

213.

034.

453

177

.358

.27

826

2.8

55.

664

324

.562

.48

74

80.0

39.5

83

240.

81

0.3

9726

0.2

90.

013

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

500.000.000

Număr

trim

iter

i

2005 2006 2007 2008 2009

Total trafic corespondenţă rezervată

Total trafic corespondenţă

Creştere 7,79%

Scădere 25,81%

Page 23: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

23

Fig. 29 Dinamica ponderii trimiterilor de corespondenţă rezervată din totalul trimiterile de

corespondenţă CNPR, 2005÷2009

92,52%67,61%72,24%

67,47%

84,53%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2005 2006 2007 2008 2009

Proc

ent

(%)

5.3. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din sfera serviciului universal

În urma intrarii în vigoare a Deciziei preşedintelui ANRCTI nr. 2858/2007 (completată şi

modificată prin Decizia preşedintelui ANCOM nr. 891/2009) privind regimul de autorizare generală pentru furnizarea serviciilor poştale, autoritatea de reglementare a încurajat creşterea concurenţei în sfera serviciului universal astfel încât începând cu anul 2008 a crescut gradul de accesare a serviciilor din acest segment de piaţă.

5.3.1. Traficul trimiterilor din poşta de scrisori din sfera serviciului universal

În serviciile poştale aferente poştei de scrisori sunt incluse serviciile având ca obiect trimiteri de corespondenţă (simple, recomandate, cu valoare declarată), trimiteri constând în imprimate, pachete mici şi trimiteri de publicitate prin poştă, cu limita maximă de greutate 2 kg.

În anul 2009, traficul poştal al trimiterilor din poşta de scrisori a reprezentat 99,11% din traficul poştal realizat în sfera serviciului universal (378.551.750) şi a fost în număr de 375.169.837 de trimiteri.

De asemenea, s-a constatat că în cursul anului 2009 au fost prelucrate: 349.991.788 de trimiteri interne (însemnând un procent de 93,29% din traficul total al

poştei de scrisori), ceea ce reprezintă 81,03% din traficul total intern (431.909.187); 25.178.049 de trimiteri internaţionale (reprezintă un procent de 6,71% din traficul total al

poştei de scrisori) ceea ce înseamnă 87,75% din traficul total internaţional (28.693.605). Evoluţia traficului realizat în sfera serviciului universal poate fi urmărită în tabelele şi diagramele de mai jos. Tabelul nr. 13 Traficul trimiterilor din poşta de scrisori în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 319.077.773 30.914.015 349.991.788 Internaţionale 24.882.967 295.082 25.178.049 Total 343.960.740 31.209.097 375.169.837

Tabelul nr. 14 Dinamica traficului poştei de scrisori în 2007 – 2008

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 588.548.173 13.652.365 602.200.538 2009 349.991.788 25.178.049 375.169.837 Dinamica (%) -40,53% +84,42% -37,70%

Page 24: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

24

Fig. 29 Traficului poștei de scrisori din sfera serviciului universal 2005-2009

22

2.5

24

.77

51

2.0

75

.29

72

34

.60

0.0

72

31

9.3

59

.47

01

3.8

74

.28

32

87

.87

8.7

93

31

9.3

59

.47

01

2.6

07

.24

43

31

.96

6.7

14

58

8.5

48

.17

31

3.6

52

.36

56

02

.20

0.5

38

34

9.9

91

.78

82

5.1

78

.04

93

75

.16

9.8

37

10.000.000

110.000.000

210.000.000

310.000.000

410.000.000

510.000.000

610.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trafic intern

Trafic internaţional

Trafic total

a) Structura și dinamica traficului trimiterilor de corespondenţă ∗

Menţionăm faptul că în anul 2009 CNPR a folosit o altă metodologie de determinare a traficului de corespondenţă internă neînregistrată care, probabil, a influienţat semnificativ traficul intern. Tabelul nr. 15 Structura traficului de corespondenţă (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 239.386.811 22.916.367 262.303.178 Internaţionale 20.903.202 139.513 21.042.715 Total 260.290.013 23.055.880 283.345.893

Tabelul nr. 16 Dinamica traficului de corespondenţă în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 491.609.587 8.478.572 500.088.159 2009 262.303.178 21.042.715 283.345.893 Dinamica (%) -46,64% +148,19% -43,41%

Fig. 30 Traficul trimiterilor de corespondență 2005-2009

∗ Trimitere de corespondenţă - o comunicare scrisă, tipărită, imprimată sau înregistrată pe orice fel de suport material, care urmează să fie transportată şi livrată, altfel decât electronic, la adresa indicată de expeditor pe acest suport sau pe ambalajul acestuia. Cărţile, cataloagele, ziarele şi periodicele nu sunt considerate trimiteri de corespondenţă.

Page 25: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

25

168.

90

5.8

01

7.5

22.9

15

176.

428

.716

213.

03

4.4

53

6.2

66.7

57

219

.30

1.2

10

262

.85

5.6

64

6.1

87.

916

269

.04

3.5

80

49

1.6

09.5

87

8.4

78.

572

500

.08

8.1

59

262.

303

.17

8

21.0

42.7

15

283

.34

5.8

93

1.000.000

101.000.000

201.000.000

301.000.000

401.000.000

501.000.000

Num

ăr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaționale

Trimiteri totale

b) Dinamica traficului trimiterilor constând în imprimate∗

În anul 2009, aproape întregul trafic de trimiteri constând în imprimate din sfera serviciului universal (11.994.019) a fost realizat (99,35%) de către furnizorul de serviciu universal (CNPR). Tabelul nr. 17 Dinamica trimiterilor constând în imprimate în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 9.999.050 3.763.974 13.763.024 2009 10.348.841 1.645.178 11.994.019 Dinamica (%) +3,50% - 56,29% - 12,85%

Fig. 31 Traficul trimiterilor constând în imprimate 2005-2009

8.31

0.47

73

.64

8.72

911

.959

.206

10.

013.

82

46

.72

0.45

11

6.7

34.

275

1089

9240

4964

702

1586

394

2

9.9

99.0

503.

763.

974

13.

763.

024

10.

348.

841

1.6

45

.17

811

.99

4.01

9

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaționale

Total

c) Structura și dinamica traficului aferent serviciilor de publicitate prin poștă ∗∗

∗ Imprimate - trimiteri poştale constând în cărţi, periodice, ziare, cataloage, hărţi geografice, partituri muzicale etc ∗∗ Publicitate prin poştă - serviciu poştal având ca obiect un număr minim de 500 de trimiteri poştale interne sau internaţionale depuse la acelaşi punct de acces în acelaşi timp, care urmează să fie transportate şi livrate la adresa indicată de expeditor pe trimiterea în sine sau pe ambalajul acesteia, constând exclusiv în materiale de reclamă, marketing sau publicitate, care conţin mesaje identice, cu excepţia numelui, adresei şi a numărului de identificare ale destinatarului, precum şi a altor modificări care nu alterează natura mesajului.

Page 26: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

26

Tabelul nr. 18 Structura traficului de publicitate prin poștă (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 23.935.969 4.927.383 28.863.352 Internaţionale 947.375 226 947.601 Total 24.883.344 4.927.609 29.810.953

Tabelul nr. 19 Dinamica traficului de publicitate prin poștă în 2008 – 2009

Indicatori 2008 2009 Dinamica (%) Interne 38.739.305 29.810.953 - 23,05%

Fig. 32 Dinamica traficului de publicitate (trimiteri interne) prin poștă 2005-2009

29.810.953

38.739.305

63.612.009

44.131.673

51.650.350

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri

d) Structura și dinamica traficului aferent serviciului de trimiteri recomandate ∗

Tabelul nr. 20 Structura trimiterilor recomandate (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 43.207.475 159.135 43.366.610 Internaţionale 1.273.952 2780 1.276.732 Total 44.481.427 161.915 44.643.342

Tabelul nr. 21 Dinamica trimiterilor recomandate în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 44.608.986 1.250.540 45.859.526 2009 43.366.610 1.276.732 44.643.342 Dinamica (%) -2,79% +2,09% - 2,65%

Fig. 33 Traficul trimiterilor recomandate în 2005-2009

Nu constituie publicitate prin poştă chitanţele, facturile, situaţiile financiare şi alte mesaje având un conţinut diferit, precum şi trimiterile care conţin, în afară de publicitate prin poştă, şi alte trimiteri în acelaşi ambalaj. ∗ serviciu de trimitere recomandată - serviciu poştal ale cărui particularităţi constau în oferirea unei garanţii forfetare împotriva

riscurilor de pierdere, furt, distrugere totală sau parţială ori deteriorare a trimiterii poştale şi în eliberarea, la cerere, a unei dovezi privind depunerea la punctul de acces sau livrarea la destinatar

Scădere 14,56%

Creştere 44,14%

Scădere 39,10%

Scădere 23,05%

Page 27: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

27

42

.92

5.8

54

85

3.3

61

43

.77

9.2

15

47

.79

9.2

72

83

8.3

60

48

.63

7.6

32

43

05

06

21

14

05

56

14

44

56

18

2

44

.60

8.9

86

1.2

50

.54

04

5.8

59

.52

6

43

.36

6.6

10

1.2

76

.73

24

4.6

43

.34

2

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

40.000.000

45.000.000

50.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaționale

Total

e) Structura și dinamica traficului aferent serviciului de trimiteri cu valoare declarată ∗

Tabelul nr. 22 Trimiteri cu valoare declarată (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 398.300 1.593.681 1.991.981 Internaţionale 15.880 7.033 22.913 Total 414.180 1.600.714 2.014.894

Tabelul nr. 23 Dinamica trimiterilor cu valoare declarată în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 1.308.249 18.575 1.326.824 2009 1.991.981 22.913 2.014.894 Dinamica (%) +52,26% + 23,35% +51,86%

Fig. 34 Traficul serviciului de trimiteri cu valoare declarată 2005-2009

1.19

7.26

49

.115

1.20

6.37

9

2.00

5.52

27.

946

2.0

13.

46

8

1.5

16.5

281

0.9

69

1.52

7.49

7

1.3

08.2

491

8.57

51

.32

6.8

24

1.9

91.9

812

2.91

32

.014

.894

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaţionale

Total trimiteri

f) Structura și dinamica traficului de pachete mici∗∗

Serviciu de trimitere cu valoare declarată - serviciu poştal a cărui particularitate constă în asigurarea unei trimiteri poştale împotriva pierderii, furtului, distrugerii totale sau parţiale ori deteriorării, pentru o sumă egală cu valoarea declarată de expeditor.

Page 28: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

28

Tabelul nr. 24 Structura traficului pachetelor mici (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 1.872.103 1.239.922 3.112.025 Internaţionale 97.262 145.530 242.792 Total 1.969.365 1.385.452 3.354.817

Tabelul nr. 25 Dinamica traficului de pachete mici în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Totale 2008 2.282.996 140.704 2.423.700 2009 3.112.025 242.792 3.354.817 Dinamica (%) + 36,01% + 72,56% + 38,42%

∗∗ Pachet mic – trimitere poştală în formă de paralelipiped sau rulou care are dimensiuni diferite de cele standard pentru corespondenţă, cu greutatea maximă de 2 kg.

Page 29: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

29

Fig. 35 Traficul de pachete mici 2005-2009

1.1

85.3

79

41.

177

1.2

26.5

56

1.1

51.

439

40.7

691

.192

.208

1.0

37.4

173

8.09

61

.07

5.5

13

2.2

82.9

96

14

0.7

04

2.42

3.7

00

3.11

2.0

25

242.

792

3.3

54.8

17

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaţionale

Total trimiteri

5.3.2. Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor (cecograme)

Cecograme sunt trimiteri poştale în greutate de până la 7 kg, precum trimiterile poştale cecografice prezentate deschise, clişeele care poartă însemne ale cecografiei, înregistrările sonore şi pe hârtie specială destinate numai pentru folosinţa nevăzătorilor, dacă sunt expediate de sau către un institut pentru nevăzători; pentru această categorie de trimiteri poştale Actele Uniunii Poştale Universale prevăd gratuitate.

Traficul trimiterilor poştale destinate nevăzătorilor în anul 2009 a fost de 5919 cecograme, realizat exclusiv de către CNPR astfel:

trimiteri interne 5.801 trimiteri internaţionale 118

5.3.3. Distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori

Pentru a avea o imagine de ansamblu a poştei de scrisori din sfera serviciului universal, având în vedetre ponderile pe care le ocupă fiecare categorie de trimiteri cât şi originea acestora, în fig. 36, fig. 37 şi fig. 38 este prezentată distribuţia trimiterilor ce fac obiectul poştei de scrisori, interne şi internaţionale, din sfera serviciului universal. Fig. 36 Distribuția trimiterilor poştale (total) ale poștei de scrisori incluse în sfera serviciului universal în anul 2009

Cecograme0,002% Publicitate

7,95%

Trimiteri recomandate

11,90%

Trim.val.declarată0,54%

Imprimate3,20%

Pachete mici0,89%

Trimiteri corespondenţă

75,52%

Trimiteri corespondenţă

Imprimate

Trimiteri recomandate

Trim.val.declarată

Pachete mici

Publicitate

Cecograme

Page 30: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

30

Fig. 37 Distribuția trimiterilor interne ale poștei de scrisori incluse în sfera serviciului universal în anul 2008

Trimiteri corespondenţă

74,94%

Imprimate2,96%

Trimiteri recomandate

12,39%

Publicitate8,25%

Cecograme0,002%

Pachete mici0,89%

Trim.val.declarată0,57%

Trimiteri corespondenţăImprimateTrimiteri recomandateTrim.val.declaratăPachete miciPublicitate

Fig. 38 Distribuția trimiterilor internaționale ale poștei de scrisort incluse în sfera serviciului universal în anul 2008

Cecograme0,001% Publicitate

3,77%

Trimiteri recomandate

5,07%

Trim.val.declarată0,09%Pachete mici

0,97%

Trimiteri corespondenţă

83,57%

Imprimante6,53%

Trimiteri corespondenţă

Imprimante

Trimiteri recomandate

Trim.val.declarată

Pachete mici

Publicitate

Cecograme

5.3.4. Traficul de colete

Traficul de colete din sfera serviciului universal este format din:

colete poştale, interne şi internaţionale, în greutate de până la 10 kg;

colete poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia.

În tabelul nr.26 se prezintă comparativ traficul de colete în greutate de până la 10 kg dintre CNPR şi ceilalţi furnizori de servicii poştale de pe piaţă: Tabelul nr. 26 Structura coletelor în greutate de până la 10 kg în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 780.296 1.805.001 2.585.297 Internaţionale 160.209 453.659 613.868 Total 940.505 2.258.660 3.199.165

Page 31: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

31

În ceea ce priveşte coletele poştale cu limite de greutate între 10 kg şi 20 kg, expediate din afara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia, s-a constatat că în anul 2009 traficul total a fost de 182.748 cele mai multe dintre acerstea fiind procesate de către furnizorii privaţi (77,85%).

Tabelul nr. 27 Dinamica traficului de colete în 2008 – 2009

Indicatori 2008 2009 Dinamica (%)Interne cu greutate 2÷10 Kg 5.048.087 2.585.297 - 48,79%

cu greutate 2÷10 Kg 276.108 613.868 + 122,33% Internaţionale cu greutate 10÷20 Kg 116.524 182.748 + 56,84%

Total 5.440.719 3.381.913 - 37,84% Fig. 39 Traficului de colete din sfera serviciului universal 2005 – 2009

98

9.9

69

14

8.4

37

1.1

38.

40

6

94

6.2

87

14

6.0

35

1.0

92

.32

2

87

6.9

84

11

3.7

96

99

0.7

80

5.0

48

.08

7

39

2.6

32

5.4

40

.71

9

2.5

85

.29

77

96.6

163

.38

1.9

13

80.000

580.000

1.080.000

1.580.000

2.080.000

2.580.000

3.080.000

3.580.000

4.080.000

4.580.000

5.080.000

5.580.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Colete interne

Colete internaţionale

Total colete

5.3.5. Distribuţia serviciilor poştale din sfera serviciului universal

O imagine completă din punct de vedere al modului în care au fost procesate în anul 2009 trimiterile poştale care au făcut obiectul serviciilor din sfera serviciului universal este redată în figura 40. Fig. 40 Distribuția trimiterilor poștale aferente serviciilor din sfera serviciului universal în anul 2009

Poşta de scrisori99,11%

Colete 2-10kg0,84%

Colete 10-20kg0,05%

Colete 10-20 Kg (internaţionale)

Colete 2-10 Kg

Posta de scrisori

Page 32: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

32

6. Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal Serviciile poştale din afara sferei serviciului universal sunt:

serviciile poştale având ca obiect trimiteri poştale interne şi internaţionale în greutate mai mare de 2 kg (trimiteri de corespondenţă, imprimate, trimiteri de publicitate prin poştă)

servicii având ca obiect colete poştale interne cu limite de greutate între 10 şi 50 kg. servicii având ca obiect colete poştale cu limite de greutate între 10 şi 50 kg expediate

de pe teritoriul României către o adresă aflată în afara teritoriului acesteia. servicii având ca obiect colete poştale cu limite de greutate între 20 şi 50 kg expediate

din fara teritoriului României către o adresă aflată pe teritoriul acesteia. servicii care prezintă caracteristici suplimentare serviciilor poştale incluse în sfera

serviciului universal (serviciul Ramburs, serviciul Schimbare destinaţie, serviciul Livrare specială, serviciul Confirmare de primire, serviciul Express)

6.1. Analiza generală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal

Traficul poştal aferent serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal corespunzător anului 2009 a fost de 82.051.042 de trimiteri poştale, reprezentând un procent de 17,81% din traficul total poştal realizat în acest an (460.602.792) şi a fost format din:

79.332.102 trimiteri poştale interne, reprezentând 96,69% din traficul poştal total din afara serviciului universal;

2.718.940 trimiteri poştale internaţionale, reprezentând 3,31% din acest trafic. Dinamica traficului poştal aferent serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal în

perioada 2005-2009 este prezentată în fig. 41, 42, 43. Fig. 41 Dinamica traficului poștal total din afara sferei serviciului universal 2005-2009

82.051.04279.884.106

370.024.213

287.340.010254.257.184

30.000.000

80.000.000

130.000.000

180.000.000

230.000.000

280.000.000

330.000.000

380.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri Scădere78,41%

Creştere28,78%

Fig. 42 Dinamica traficului poștal intern din afara sferei serviciului universal 2005-2006

79.332.10276.188.713

363.939.099

280.088.596

249.188.370

30.000.000

70.000.000

110.000.000

150.000.000

190.000.000

230.000.000

270.000.000

310.000.000

350.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri Scădere

79,07%

Creştere29,94%

Fig. 43 Dinamica traficului poștal internațional din afara sferei serviciului universal 2005-2009

Creştere 13,01%

Creştere 2,71%

Creştere 12,40%

Creştere 4,13%

Page 33: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

33

2.718.940

3.695.393

6.085.114

7.251.414

5.068.814

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

2005 2006 2007 2008 2009

Număr

trim

iteri Scădere

39,27%

Scădere16,08%

Tabelul nr. 28 Dinamica traficului furnizorului de serviciu universal în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 42.663.299 1.593.342 44.256.641 2009 46.647.060 484.428 47.131.488 Dinamica (%) + 9,34% - 69,59% + 6,49%

Tabelul nr.29 Dinamica traficului furnizorilor poştali alţii decât furnizorul de serviciu universal

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 33.525.414 2.102.051 35.627.465 2009 32.685.042 2.234.512 34.919.554 Dinamica (%) - 2,51% + 6,30% - 1,99%

6.2. Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor din afara sferei serviciului universal

Traficul poştal din afara sferei serviciului universal este format din trimiterile poştale ce au făcut obiectul serviciilor cu caracteristici suplimentare “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire” şi din trimiterile aferente serviciului Express.

6.2.1 Analiza structurală a traficului poştal aferent serviciilor cu caracteristici suplimentare având limita maximă de greutate de 2 kg

În această categorie sunt cuprinse trimiterile poştale de corespondenţă, trimiterile constând în imprimate şi pachete mici având limita maximă de greutate de 2 kg ce au făcut obiectul serviciilor cu caracteristici suplimentare: “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire”.

Tabelul nr. 30 Structura traficului serviciilor cu caracteristici suplimentare în anul 2009

Indicatori Trimiteri corespondenţă Imprimate Pachete mici Total

Interne 51.542.612 160.835 5.845.595 57.549.042 Internaţionale 792.069 14.880 131.707 938.656 Total 52.334.681 175.715 5.977.302 58.487.698

Scădere 26,42%

Creştere 43,06%

Page 34: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

34

a) Structura și dinamica traficului trimiterilor de corespondenţă Tabelul nr. 31 Structura trimiterilor de corespondenţă (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 36.893.700 14.648.912 51.542.612 Internaţionale 405.711 386.358 792.069 Total 37.299.411 15.035.270 52.334.681

Tabelul nr. 32 Dinamica trimiterilor de corespondenţă (nr.trimiteri) în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 40.697.302 1.782.956 42.480.258 2009 51.542.612 792.069 52.334.681 Dinamica (%) + 26,65% - 55,57% + 23,20%

Fig. 44 Traficul serviciului de corespondență 2005-2009

165.

770.

545

3.15

9.99

616

8.93

0.54

1

210.

298.

105

3.98

4.04

821

4.28

2.15

3

242.

305.

018

3.66

2.59

124

5.96

7.60

9

40.6

97.3

021.

782.

956

42.4

80.2

58

51.5

42.6

1279

2.06

952

.334

.681

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaționale

Trimiteri totale

b) Structura şi dinamica traficului trimiterilor constând în imprimate

Tabelul nr. 33 Structura traficului de imprimate (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 12.580 148.255 160.835 Internaţionale 14.880 0 14.880 Total 27.460 148.255 175.715

Tabelul nr. 34 Dinamica traficului de imprimate în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 78.246 1.943 80.189 2009 160.835 14.880 175.715 Dinamica (%) + 105,55% +665,82% +119,12%

Page 35: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

35

Fig. 45 Traficul trimiterilor constînd în imprimate 2005-2008

4.72

6.78

67

0.00

3 4.79

6.79

2

2.2

44.

43

111

2.46

12

.356

.892

4.0

04.

13

91

05.

06

64.

109.

205

78.2

461

.943

80.

189

160

.835

14.8

801

75.7

15

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaționale

Total

c) Structura și dinamica traficului de pachete mici

Tabelul nr. 35 Structura traficului de pachete mici (nr.trimiteri) în anul 2009

Furnizori/Indicatori CNPR Alţi furnizori Total Interne 2.536.638 3.308.967 5.845.595 Internaţionale 765 130.942 131.707 Total 2.537.393 3.439.909 5.977.302

Tabelul nr. 36 Dinamica traficului de pachete mici în 2008 – 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 6.538.205 189.680 6.727.885 2009 5.845.595 131.707 5.977.302 Dinamica (%) - 10,59% - 30,56% - 11,15%

Fig. 46 Traficul de pachete mici 2005-2009

4.5

12.7

92

251

.206

4.7

63.

998

4.2

93.

767

354.

685

4.6

48.4

52

14.

286.

491

187

.42

414

.473

.91

5

6.5

38.

205

189

.68

06

.727

.88

5

5.8

45.

595

1.3

17.0

075

.97

7.30

2

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

Număr

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trimiteri interne

Trimiteri internaţionale

Total trimiteri

Page 36: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

36

Fig. 47 Distribuția traficului total de trimiteri aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare din afara sferei serviciului universal în anul 2009

Trafic trimiteri de corespondenţă

89,48%

Trafic pachete mici10,22%

Trafic de imprimate

0,30%

Trafic trimiteri de corespondenţă

Trafic de imprimate

Trafic pachete mici

Fig. 48 Distribuția traficului de trimiteri interne aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare in afara sferei serviciului universal în anul 2009

Trafic pachete mici10,16%

Trafic de imprimate

0,28%

Trafic trimiteri de corespondenţă

89,56%

Trafic trimiteri de corespondenţă

Trafic de imprimate

Trafic pachete mici

Fig. 49 Distribuția traficului de trimiteri internaționale aferente serviciilor cu caracteristici suplimentare din afara sferei serviciului universal în anul 2009

Trafic de imprimate

1.59%

Pachete mici14,03%

Trafic trimiteri de corespondenţă

84.38%

Trafic trimiteri de corespondenţă

Trafic de imprimate

Trafic pachete mici

Page 37: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

37

6.2.2. Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal În această categorie sunt cuprinse coletele poştale ce au făcut obiectul serviciilor cu

caracteristici suplimentare: “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire”.

Din analiza datelor statistice raportate de furnizorii poştali rezultă că piaţa poştală de colete se prezintă astfel:

Tabelul nr. 37 Structura traficului de coletel (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 967.651 11.740.478 12.708.129 Internaţionale 19.393 985.120 1.004.513 Total 987.044 12.725.598 13.712.642

Tabelul nr. 38 Dinamica traficului de colete în 2008- 2009

Indicatori 2008 2009 Dinamica (%)

cu greutate 2÷10 Kg 7.981.159 10.225.998 + 28,12% Interne

cu greutate 10÷50 Kg 2.854.128 2.482.131 - 13,03%

cu greutate 2÷10 Kg 121.075 252.083 + 108,21% Internaţionale

cu greutate 10÷50 Kg 835.891 752.430 - 9,98%

Total 11.792.253 13.712.642 + 16,28% Fig. 50 Traficul de colete poştale din afara sferei serviciului universal în 2005-2009

5.32

7.53

280

1.92

36.

129.

455

3.45

5.59

81.

835.

423

5.29

1.02

1

20.8

45.4

2893

1.24

621

.776

.674

10.8

35.2

8795

6.96

611

.792

.253

12.7

08.1

291.

004.

513

13.7

12.6

42

500.000

5.500.000

10.500.000

15.500.000

20.500.000

Număr

col

ete

2005 2006 2007 2008 2009

Colete interneColete internaţionaleTotal colete

6.2.3. Traficul serviciilor Express

Serviciul Express este serviciu poştal care presupune, în mod cumulativ: eliberarea de către furnizor expeditorului a unui document care atestă data şi ora depunerii,

precum şi, de regulă, plata tarifului; predarea trimiterii poştale la adresa destinatarului, personal către acesta sau către

persoana autorizată să primească trimiterea poştală; răspunderea furnizorului pentru predarea cu întârziere a trimiterii poştale; predarea rapidă a trimiterii poştale;

Tabelul nr. 39 Structura traficului serviciilor Express (nr.trimiteri) în anul 2009

Indicatori/Furnizori CNPR Alţi furnizori Total Interne 6.236.501 2.838.430 9.074.931 Internaţionale 43.679 732.092 775.771 Total 6.280.180 3.570.522 9.850.702

Page 38: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

38

Tabelul nr. 40 Dinamica traficului serviciilor Express în 2008- 2009

Indicatori Interne Internaţionale Total 2008 18.039.673 763.848 18.803.521 2009 9.074.931 775.771 9.850.702 Dinamica (%) - 49,69% + 1,56% - 47,61%

Fig. 51 Traficul trimiterilor aferente serviciilor Express 2005-2009

17

.20

0.3

62

78

5.6

79

17

.98

6.0

41

15

.66

5.0

22

96

4.7

97

16

.62

9.8

19

18

.88

6.0

14

1.1

98

.78

72

0.0

84

.80

1

18

.03

9.6

73

76

3.8

48

18

.80

3.5

21

9.0

74

.93

17

75

.77

19

.85

0.7

02

900.000

5.900.000

10.900.000

15.900.000

20.900.000

Număr

de

trim

iteri

2005 2006 2007 2008 2009

Trafic interne

Trafic internaţionale

Trafic total

6.3. Analiza distribuţiei serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal

Peste 70% din piaţă serviciilor din afara sferei serviciului universal revine serviciilor suplimentate “Ramburs”, „Schimbare destinaţie”, „Livrare specială”, „Confirmare de primire” ce au avut ca obiect trimiterile poştale cu greutate de până la 2 kg, peste 16% celor care au avut ca obiect coletele poştale şi 12% serviciilor Express. Fig. 52 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale din afara sferei serviciului universal în anul 2009

Servicii cu caracteristici suplimentare

colete 2-50Kg16,71%

Serviciu Express12,01%

Servicii cu caracteristici

suplimentare - 2 kg

71,28%

Servicii cu caracteristici suplimentare -maxim 2kgServ cu caract suplimentare-colete 2-50Kg Serviciu Express

Page 39: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

39

Fig. 53 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale interne din afara sferei serviciului universal în anul2009

Servicii Express11,44%

Servicii cu caracteristici

suplimentare - 2kg72.54%

Servicii cu caracteristici suplimentare

colete 2-50 kg16.02%

Serv.caracteristici suplimentare - 2kgServ cu caract suplimentare- colete 2-50 kgServicii Express

Fig. 54 Distribuţia ponderilor serviciilor poştale internaţionale din afara sferei serviciului universal în anul 2009

ServiciI Express28,53%

Servicii cu caracteristici suplimentare colete 2-50kg

36.95%

Servicii cu caracteristici

suplimentare -2kg34,52%

Servicii cu caracteristici suplimentare -2kg

Servicii cu caracteristici suplimentare-colete -2-50kgServiciI Express

Page 40: RAPORT date statistice posta 2009 - ancom.org.ro fileAcest raport se bazează pe datele statistice corespunzătoare domeniului serviciilor poştale aferente anului 2009, colectate

40

7. Concluzii privind piaţa poştală din România în anul 2009

În urma prelucrării datelor statistice aferente anului 2009, corespunzătoare pieţei serviciilor poştale, se pot concluziona următoarele:

spre deosebire de rapoartele din anii anteriori acest raport prezintă datele statistice aferente anului 2009 şi o analiză comparativă a traficului poştal pentru perioada 2005 – 2009.

în anul 2009 piaţa serviciilor poştale, din punct de vedere al numărului de furnizori, a urmat cursul ascendent, creşterea fiind însă mult mai mică decât în anul 2008, numărul de furnizori de servicii poştale crescând de la 789 la sfârşitul anului 2008 la 889 la sfârşitul anului 2009, 154 de noi persoane devenind furnizori de servicii poştale în acest an;

în anul 2009 un procent de 83,46% din furnizorii de servicii poştale (889) au prestat efectiv aceste servicii (742), în comparaţie cu anul 2008 când ponderea acestora a fost de 90,11%;

deşi a existat o tendinţă a celor ce au dorit să se autorizeze de a-şi arăta disponibilitatea pentru exercitarea tuturor serviciilor poştale din sfera serviciului universal, din analiza datelor raportate, respectiv volumul de trimiteri poştale colectate şi distribuite, s-a constatat că in anul 2009, cei mai multi furnizori au procesat colete poştale în greutate de până la 10 kg şi trimiteri poştale de până la 2 kg.

dacă anul 2007 a fost cel mai bun an al pieţei serviciilor poştale din România, în perioada 2008-2009 piaţa a început să scadă din punct de vedere al traficului, în anul 2009 înregistrându-se o scădere a pieţei de peste 30%, scăderea datorându-se traficului scăzut al furnizorului de serviciu universal, în special traficului intern al acestuia care a scăzut aproape la jumatate faţă de anul anterior.

în ceea ce priveşte traficul poştal internaţional în ultimii ani s-a înregistrat un declin în perioada 2006 – 2008, acesta fiind de peste 15%, în timp ce în anul 2009 a fost o creştere explozivă de peste 60% (pe acest segment CNPR a înregistrat o creştere de peste 65% în timp ce traficul celorlalţi furnizori a avut o creştere de 25%). Cu toate acestea, deşi traficul internaţional a crescut în anul 2009, ponderea acestuia fiind relativ mică în traficul total (6,23%), nu a putut influienţa prea mult scăderea pieţei poştale.

ANCOM a încurajat creşterea concurenţei sectoriale prin noile reglementări privind piaţa serviciilor poştale care au continuat să faciliteze accesul în sfera serviciului universal şi a altor furnizori de servicii poştale astfel încât şi în cursul anului 2009 serviciile poştale din sfera serviciului universal au fost furnizate, atât de către CNPR, în calitate de furnizor de serviciu universal, cât și de alți furnizori de servicii poștale

Ca o consecinţă a revizuirii clasificării serviciilor poştale sfera serviciului universal a fost lărgită fiind încurajaţi şi ceilalţi furnizori să presteze servicii poştale în sfera serviciului universal, astfel că traficul din sfera serviciului universal al furnizorilor privaţi în anul 2009 aproape s-a dublat faţă de anul 2008 (creştere de 95,62%)

În ceea ce priveşte traficul furnizorului de serviciu universal, acesta a înregistrat o crştere foarte mare (78,6%) a traficului internaţional din sfera serviciului universal însă în anul 2009, ponderea lui fiind de numai 7,27% din traficul aferent sferei serviciului universal, această crestere nu a putut rebalansa scăderea înregistrată de traficul intern, (46,12%), astfel ca per ansamblu furnizorul de serviciu universal a înregistrat o scădere de peste 40% a traficului din sfera serviciului universal. Menţionăm faptul că în anul 2009 CNPR a folosit o altă metodologie de determinare a traficului de corespondenţă internă neînregistrată care, probabil, a influienţat semnificativ traficul intern.