Puterea Politica Ref

download Puterea Politica Ref

of 14

Transcript of Puterea Politica Ref

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    1/14

    CUPRINS

    1. Conceptul: putere social, putere politic, putere de

    stat.......................................................................................................................3

    2. Structura puterii politice i agenii si............................................................

    3. !ipurile puterii politice i corelaia lor..........................................................."

    #. Pro$le%ele do%inaiei i legiti%itii............................................................11

    &I&'I()R*+I....................................................................................1

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    2/14

    1. Conceptul : putere social, putere politic, putere de stat.

    Baza politicii o constituie puterea.. Noiunea putere provine de la verbul potera, care n traducere nseamn a

    putea, a fi capabil, de la care n limba latin au derivat substantivele potenia i potestas.

    Primul desemna capacitatea unui om sau a unui grup de oameni de al influena, obliga pe altul, pe cndpotestas avea un neles mai mult social i politic, nsemnnd aptitudinile celor ce comunicau i acionau

    mpreun.

    Noiunea de putere ca i noiunea de putere politic are mai multe interpretri i semnificaii, att la

    nivelul contiinei cotidiene ct i la nivelul teoretic. !a, de e"emplu n dicionarul e"plicativ al limbii

    rom#neputerea este definit ca capacitate, nsuire, posibilitate fizic, moral, intelectual de a aciona, de a

    realiza ceva, de a influena soarta, comportamentul oamenilor cu a$utorul mi$loacelor % autoritate,

    impunere, violen.

    &n literatura tiinific ea are de asemenea mai multe abordri. 'e e"emplu, sociologii pun accentul pe sfera

    social, politologii se refer la puterea politic, pe cnd psi(ologii menioneaz puterea de voin a omului.

    &n literatura de specialitate se ntlnesc mai multe definiii ale puterii. )iecare din ele pun accentul, ntr un fel sau

    altul, pe diferite forme de manifestare a puterii, acestea fiind determinate de modul de abordare i analiz

    a fenomenului n cauz.

    M.Weberd urmtoarea definiie puterii* ,,puterea este ansa de a face s triumfe n snul unei relaii

    sociale propria voin, c(iar n ciuda rezistenelor. !ceast definiie antreneaz trei consecine* a-

    realizarea puterii necesit prezena a cel puin dou persoane+ $-puterea nu este de esen abstract,

    ea este o practic social+ c-e"ercitarea puterii este o surs de comportament.

    ocietatea uman constitue un organism deosebit de comple" i mobil. -odul prin

    care societatea se autoregleaz i se asigur desfurarea tuturor activitilor l constituie puterea.

    Prin putere social se nelege capacitatea pe care o are sau o dobndete un om sau un grup de

    oameni de ai impune voina altora n vederea efecturii unor activiti cu o anumit finalitate,

    privind diri$area societii spre anumite scopuri.

    Putere social% reprezint o relaie de dependen, care are la baz diferenele biopsi(ologice

    care favorizeaz acumularea diferitelor resurse/, ntrite prin tradiii i norme cutumiare care se

    cristalizeaz dup anumite statute i poziii/ are la baz autoritatea statutar ca resurs.

    Puterea social este un ansamblu de relaii sociale n cadrul crora un grup social sau o persoan

    tinde s-i extind influena asupra altui grup / persoan cu scopul de al convinge i de a-i

    schimba comportamentul.

    0

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    3/14

    'e e"* autoritatea preotului asupra credincioilor, nvtorului asupra elevilor, prinilor asupra

    copiilor, soului asupra soiei...

    Puterea social nu are o strict delimitare ntre conductori % condui ori aceast delimitare e

    susinut de tradiii, iar n cazul puterii politice % de lege/.

    Puterea izvorte din capacitatea omului de a gndi, de a reflecta lumea, i legat de aceasta, de a

    aciona pentru transformarea acesteia n conformitate cu voina sa. 1ndind, reflectnd lumea, omul

    i manifest totodat voina de a realiza activiti potrivit intereselor sale.

    e poate spune deci cputerea socialreprezint fora motrice prin care se realizeaz dezvoltarea

    social n conformitate cu raporturile urmrite, avnd la baz o anumit ordine. 2a se manifest sub

    diferite forme, n funcie de domeniul de activitate putere economic, spiritual/, de specificul

    comunitii umaneputerea familial, de clas, naional, internaional etc./, precum i n funcie

    de valoarea unor indivizi sau grupuri de indivizi de ai e"ercita puterea, de scopurile urmrite, de

    mi$loacele folosite etc.

    Puterea social reprezint lianul ntregului comple" de structuri i forme sociale, pe care le

    ordoneaz i ierar(izeaz. 2a are rolul de a organiza i diri$a viaa social n conformitate cu

    scopurile urmrite.

    Puterea politic% apare din combinaia a dou elemente*

    a oamenilor care concentreaz n sine puterea delegat/

    a organizaiilor, prin care puterea se concentreaz i se realizeaz.

    Puterea politic este o putere e"ercitat ntro societate de persoane sau grupuri de persoane.

    2"ercitarea puterii politice se face n mod normal prin mi$loace politice. &n consecin, mi$loacele

    politice sunt mi$loace prin care indivizi sau grupuri vor, sau reuesc s domine pe ceilali din

    societate, i definesc i caut si realizeze obiectivele prestabilite, scopurile i interesele

    particulare, c(iar dac se confrunt cuopoziie sau rezisten.

    Puterea politic constituie un subsistem al puterii sociale cu rol determinant nreglarea ifuncionarea vieii sociale, ea reprezentnd capacitatea unor grupuri de oameni de ai

    impune voina n organizarea i conducerea de ansamblu a societii.

    au*

    Puterea politic reprezint un sistem de relaii sociale n cadrul crora un grup politic tinde s

    influeneze un grup social.

    Puterea politic poate fi definit dup 1eorges Balandier, prin efectele sale* ,,Proprie oricrei

    societi, ea are funcia de a o apra contra propriilor sale slbiciuni i imperfeciuni 3456ezult,pentru orice societate, din necesitatea de a lupta contra entropiei, care amenin cu dezordinea.

    7

    http://ro.wikipedia.org/wiki/Societatehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Persoan%C4%83http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Scop&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Opozi%C8%9Biehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Societatehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Persoan%C4%83http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Scop&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Opozi%C8%9Bie
  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    4/14

    Puterea politic e"ist i funcioneaz n diverse forme* de stat, de partid, local, internaional etc.

    8ea mai de baz, fundamental i mai dezvoltat este puterea de stat, care formeaz nucleul puterii politice.

    Puterea de stateste o form a puterii politice ntemeiat pe un aparat specific al impunerii, fiind nzestrat cu dreptul

    unic de aadopta legi i de a aproba diverse acte normative, ce se impun tuturor membrilor societii.

    pre deosebire de puterea politic, puterea de stat deine monopolul asupra aplicrii forei,

    constrngerii armata, poliia, $udecata, procuratura etc./, aceasta ns nu nseamn utilizarea lor

    obligatorie n atingerea crorva scopuri politice.

    2. Structura puterii politice i agenii si

    Puterea politic si are specificul su deosebinduse de alte forme ale puterii prin cteva trsturi

    distinctive, precum*

    9. se manifest la nivelul cel mai general al societii, asigurnd organizarea i conducerea ei

    la nivel global, dar avnd un caracter teritorial, spaiu delimitat+

    0. prin fora de care dispune, ea deine capacitatea de a coordona celelalte forme ale puterii,

    pe care le slu$ete n scopul asigurrii concentrrii acestora spre o conducere unitar cu caracter

    suveran+

    7. se e"ercit, de regul, pe baza unei legislaii asigurate de 8onstituie i alte legi.

    !adar, puterea politic asigur organizarea societii n ansamblul su, constituie elementul

    integrator, veriga principal de legtur a tuturor structurilor sociale.

    )ora i capacitatea puterii de ai ndeplini rolul su pe deplin depinde de structura i funcionarea

    ei. 2a este compus din urmtoarele elemente*

    Izvoarele puterii* autoritatea, fora, prestigiul, legea, bogatia, cunotinele, c(arisma, taina,

    interesele, etc.+

    ubiecii puterii* statul cu instituiile sale, elitele i liderii politici, partidele politice+

    !biectele puterii* individul, grupul social, masele, clasele, naiunile, societatea, etc.+

    "unciile puterii* dominaia, conducerea, reglarea, controlul, crmuirea, coordonarea,

    organizarea, mobilizarea+

    #esursele puterii* constrngerea, violena, convingerea, stimularea, dreptul, tradiiile, teama,

    miturile, etc.

    ubiectul i obiectul puterii sunt purttorii$ agenii ei principali .

    ubiectul actorul/ puterii reprezint elementul activ care coordoneaz procesul puterii. &n calitate de

    subiect al puterii poate fi personalitatea, organizaiile, comunitatea oamenilor poporaia/ sau c(iar

    comunitatea mondial.

    :

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    5/14

    ubiectul puterii politice cunoate mai multe niveluri. Primul nivel i ocup indivizii i grupurile

    sociale.%l doilea nivel organizaiile politice statul i instituiile lui, partidele politice/. ubiect al

    puterii la nivel superior sunt organizaiile care ntrein relaii de putere* elitele i liderii politici.

    &n calitate de obiecte ale puterii sunt individul, grupul social sau etnic, poporul, etc. Puterea tot

    timpul este o relaie dintre dou sau mai multe pri, de cele mai multe ori, bilateral, asimetric,

    bazat pe voina conductorului, dar i pe interaciunea dintre subiectul i obiectul ei. 2a nu este

    posibil fr supunerea obiectului. 'ac o astfel de supunere nu e"ist, apoi nu este nici putere.

    )rontierele relaiilor dintre subiectul i obiectul puterii se rspndesc pn la mpotrivirea consecvent,

    pn la lupta definitiv care nu e"clude c(iar lic(idarea fizic dar n aceste condiii puterea lipsete/

    a uneea din pri. &ns puterii i este cunoscut n cele mai dese cazuri supunerea benevol a

    obiectului, din care reiese o relaie normal ntre subiect i obiect. upunerea este un fenomen normal

    la fel ca i conducerea.

    &n sera puterii politiceintr*

    I.pe plan intern*

    P; !

    voina guvernailor$ ca voin general-obligatorie ntrun stat democratic, guvernanii sunt

    reprezentanii poporului ai guvernailor de care au fost mandatai, prin lege, iar programele lor,

    e"puse n campaniile electorale, vizeaz interesele generale pe care trebuie s le satisfac i

    mi$loacele necesare a fi folosite n scopul e"primrii voinei guvernailor/. 2a se manifest sub

    forma unui aparat$ mecanism sau autoriti investite cu &puteri& exprimate n competene

    organizate ntro ierar(ie special i este suveran trstura ce i evideniaz supremaia i

    independena n realizarea voinei guvernailor, ca voin de stat/.

    Puterea statal are capacitatea de a organiza i conduce societatea ntruct dispune de prg(iile de

    constrngere necesare pentru ca voina, legile i normele stabilite s fie respectate/ n interesulcomunitii umane respective i de a o reprezenta n raporturile cu alte comuniti. Prin intermediul

    principalelor sale structuri legislativ, e"ecutiv, $udectoreasc/, statul reprezint pivotul puterii

    politice.

    8a i componenta esenial a puterii, puterea de stat se poate manifesta numai n plan politic, unde

    i amplific necontenit tendina sa autoritar. 2a este asigurat prin Afora dreptuluiA, n societile

    democratice, sau prin Adreptul foreiA, n societile ntemeiate pe raiuni totalitare. tatul este

    principala component a puterii politice, dar nu i singura+

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    6/14

    / P!6

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    7/14

    devin (egemonic e". modelul pentagonalF.;.!., )ederaia 6us, 8(ina, Haponia, ;niunea

    2uropean, reflectnd creterea rolului pe care l are potenialul economic i te(nologic n

    influenarea evenimentelor din lumea contemporan/.

    Puterea internaional este supus unui dublu proces* de difuzare creterea numrului de centre de

    putere i a unitilor politice autonome/ i de eroziune ineficacitatea crescnd att n influenarea

    cursului evenimentelor, ct i n rezolvarea noilor probleme internaionale populaie, poluare,

    subdezvoltare etc./.

    3. !ipurile puterii politice i corelaia lor.

    !naliza i evaluarea dinamicii sociale pun n eviden o anumit tipologie a puterii politice. @at

    abordarea ctorva dintre tipurile puterii politice*

    Puterea legiti%consacr dreptul deintorului puterii de a-i exercita autoritatea i

    influena asupra celor pe care i conduce i datoria acestora de a i se supune. &n acest caz,

    guvernaii se supun voluntar prin liber consimmnt/, ntruct accept normele relaiei de

    putere pe baza simului datoriei, loialitii iobligaiei lor morale, ce rezult din legitimitatea

    actului guvernrii.

    C importan aparte o au, n conte"t, normele $uridice e". legile/, funcie de care este relevat

    caracterul legitim al puterii. &n cadrul relaiei de putere, conductorul nu se confund cu legea,

    dar devine, cu timpul, ntruc(iparea ei. 8el mai edificator e"emplu de putere legitim este statul

    democratic, care se ntemeiaz pe principiile statului de drept.

    Puterea nelegiti%se impune prin constrngere i prin for sau ameninarea cu folosirea

    acesteia. Pe plan intern, ea este asociat puterii coercitive care va fi tratat n continuare/.

    Puterea nelegitim, ca regim politic sau ca form de guvernmnt, se impune n contradicie cu

    voina maselor pot fi date, ca e"emple, diferite forme de dictaturi % militar, comunist,

    fascist, (itlerist, etc/.

    Puterea po0iti es te a ce l t ip de pu te re ca re re lev identitatea aspiraiilor

    liderului cu cele ale grupului de apartenen. pecificitatea ei const n faptul c

    grupul recunoate necesi tatea liderului i i sesupune de bun voie.

    Puterea negatidesemneaz i consacr dominaia unor membri ai colectivitii asupra

    altora. 2a are un vdit caracter antisocial i conduce, invariabil, la autoritarism i dictatur.

    -anifestrile sale specifice permit s poat fi asociat puterii nelegitime.

    Puterea de%ocraticeste cea care se constituie ca rezultat al consultrii i consimmntul

    cetenilor i ale crei decizii concord cu aspiraiile i interesele de progress ale societii .

    I

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    8/14

    Puterea totaritar dictatorial- meninerea i perpetuarea cu orice pre a avanta$elor

    determinate de statutul social i politic al celor care o dein. 2a promoveaz un stil autoritar

    restrictiv i dominator, bazat pe conducerea centralizat, i pretinde, de regul,

    cetenilor conformarea i consensul necondiionate i depline fa de adevrurile promovatede lideri.

    6egimul comunist este unul din cazurile cele mai relevante pentru manifestarea puterii totalitare,

    influena i manipularea ideologic practicate n conte"t convertind nenumrate contiine, fie

    din convingere, fie ca urmare a acceptrii impuse.

    Puterea reco%pensatorie% relev c recompensele au cel mai important rol i constituie

    factorul motivaional de baz n relaia stabilit ntre conductori i condui. 8u ct

    recompensele acordate de cei aflai la putere sunt mai mari, cu att crete influena lor pozitivasupra supuilor, a cror atitudine caracteristic este, n acest caz, cooperarea. 8u ct

    recompensele sunt mai mici, cu att scade influena pozitiv a deintorilor puterii i crete

    influena negativ. Practica politic i social arat c supuii subalternii/ prefer puterea

    recompensatorie, fa de puterea coercitiv.

    Puterea coerciti i manifest influena e"clusiv prin autoritatea sau abilitatea

    deintorului acesteiade ai amenina i ai pedepsi pe cei condui.

    Puterea / reerin specificitatea acestei puteri decurge din direcionarea prioritar a

    atraciei i respectului membrilor unui anumit grup grup de apartenen/, datorit

    c(arismei i eficienei superioare demonstrate de acesta. ?iderul grupului de

    refe rin servete, n consecin, ca model pentru liderul liderii/ celorlalte grupuri,

    personalitatea sa determinnd mai mult autoritate, recunoatere i simpatie din partea supuilor

    subalternilor/ care fac parte din acestea, n defavoarea autoritii i legitimitii liderilor lor.

    Puterea de po0iie% depinde de amplasare poziia/ individului n structura

    grupuluiForganizaie iFcolectivit ii d in care face parte . 8u c t pozi ia e" .f un c i a , n i er ar ( ia po l i t i c / deinut de un anume individ este mai important, cu att

    puterea, respectiv, influena fa de poziiile altor membri ai grupului de provenien este mai

    mare.

    2tc.

    8orelativele puterii politice

    emnificativ pentru concluzia c att conceptul puterii, dar i fenomenul concret pe care l e"primi definete, desemneaz dimensiuni eseniale ale vieii politice, este multitudinea de

    J

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    9/14

    termini corelativi, fenomene corelative. !stfel,termenii de autoritate, legitimitate, libertate,

    for, influen, prestigiu, etc., au capac i t a t ea s evidenieze bogia de coninut i importana

    indubitabil a fenomenului n dinamica vieii sociale.

    Perspectivele analitice asupra puterii politice nu pot lsa la o parte relaia acesteia cu

    conceptele de autoritate, legitimitate, libertate,for, influen,prestigiu, dat fiind faptul c orice

    putere politic este un faptsocial rela iona l n care sunt anga$a i cel pu in do i actor i

    po liti ci , fie ei ind iv iz i sau ins ti tu ii or i grupur i sociale. Nevoia acestei raportri vine i din

    raiunea de a fi a puterii politice, care ine de meninerea ordinii i de asigurarea cadrului

    instituional necesar desfurrii vieii sociale.

    *utoritatea politic acea relaie prin care o persoan sau un grup accept ca legitimndreptit/

    faptul ca deciziile i aciunile sale s fie g(idate de o instan e"terioar persoan, grup,organism/.

    2a se manifest n familie, coal, structuri sociale i organizatorice, instituii, n sfera politicului,

    economicului, moralei, dar i n tradiia filosofic i tiinific disputa, din perioada modern,dintre

    filosofii promotori ai noului principiu al raiunii i cei care susineau aanumitul principiu al

    autoritii, adic asentimentul necondiionat la principiile filosofiei aristotelice/.

    8lin =lsan a artat c autoritatea politic semnific capacitatea puterii politice de ai impune

    voina n societate, printro diversitate de mi$loace, pentru ai asigura stabilitatea i funcionalitatea.

    !utoritatea politic este o ipostaz i o dimensiune a puterii politice, reprezent#nd modalitatea

    concret demanifestare a acesteia.

    !utoritatea poate fi*

    'up purttorul autoritii, se pot distinge*

    K autoritatea personal, determinat de ascendentul dob#ndit de o anumit persoan prin

    calitilesale individuale, precum demnitatea, vrsta, fora spiritual, fora fizic etc.

    K autoritatea impersonal, impus de funcionarea mecanismului social ca principal form i

    aparinnd unor instituii, te"te de legi, reguli, cutume etc. cu care persoanele individuale se

    identific numai temporar.&n funcie de domeniu, pot fi enumerate, ntre altele*

    K autoritatea economic

    K autoritatea politic

    K autoritatea social

    K autoritatea militar

    K autoritatea $uridic

    K autoritatea tiinificK autoritatea clerical, etc.

    L

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    10/14

    ?und n calcul criteriul resurselor, sociologul german -a" Meber a propus 2conomie i

    societate/ trei tipuri ideale de autoritate politic, ntro trilogie care avea s rmn celebr*

    autoritatea tradiional (patrimonial)$ autoritatea charismatic i autoritatea legal-raional .

    'egiti%itateaeste caracterul de conformitate a puterii a sursei, naturii i organizrii sale/ cu ceea

    ce se crede preferabil sau corespunztor unor norme $uridice, morale sau unor tradiii consecrate. 2a

    const n recunoaterea de care beneficiaz o ordine politic.

    'i$ertatea politicse manifest ca o component esenial a democraiei, semnificnd totalitatea

    drepturilor de care se bucur cetenii unui stat, ct i posibilitile effective ale acestora de a

    participa la viaa politic, la conducerea treburilor statului.

    +ora politiceste un ansamblu de mi$loace umane i materiale/ de coerciie, presiune, distrugere

    sau construire pe care voina politic a unei unor/ clase, bazat pe instituii i grupri, le pune n

    aciune pentru a asigura respectarea unei ordini convenionale sau,dimpotriv, pentru a o sc(imba.

    @nfluena politic un comple" de aciuni politice, ntreprinse mai mult sau mai puin deliberat,

    pentru a forma sau modifica comportamentele politice ale unor indivizi, grupuri etc, prin recurgerea

    la diferite mi$loace economice, politice i psi(ologice pentru cucerirea sau meninerea puterii

    politice. &n esen, influena este capacitatea unui subiect politic de a modifica opiniile, atitudinile i

    comportamentele altora n direcia dorit.

    Prestigiul politic desemneaz o apreciere pozitiv de care se bucur o persoan, un organism

    politic, un grup n virtutea valorilor i aciunilor promovate.

    #. Pro$le%ele do%inaiei i legi%itii

    'at fiind faptul, c puterea este conceptul fundamental al tiinelor sociale, este firesc ca pe

    parcursul secolelor n $urul ei s fie e"puse, iar astzi s e"iste i coe"iste o sumedenie de poziii,

    aprecieri, atitudini destul de diferite despre ea. i dac -ontesOueu avertiza c cei care au deinut

    o funcie un timp mai ndelungat, tind s abuzeze de ea, iar N.-ac(iavelli, mult mai nainte sugera

    ideea c abuzul de putere n anumite circumstane poate fi acceptat, adic $ustificat, la vrful

    piramidei politice, atunci ume ne ofer una dintre primele versiuni clare, care tinde s aprecieze i

    s studieze politica fr ec(ivoc, n mod pozitiv. 'up ume puterea este mai degrab fora de facto

    a dreptului, pentru c acapararea puterii conduce la instituirea autoritatii i nrdcinarea credintei.

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    11/14

    legitimitii* divin i civil. 8ea divin a luat natere nc n antic(itate, cnd puterea monar(ului

    era considerat divin. !ceast situaie sa pstrat i n evul mediu i, c(iar mai trziu, ntro form

    mai slab pronunat, n perioada monar(iilor constituionale.

    *egitimitatea civila puterii politice poate fi considerat forma superioar de legitimitate, avnd la

    baz acordul i voina cetenilor cu privire la e"ercitarea puterii. ?egitimitatea civil a puterii se

    realizeaz prin alegeri libere cu caracter universal, direct i secret, prin referendumuri, diferite

    sonda$e etc.

    'egi%itatea puterii politicese realizeaz la diverse niveluri*

    la nivel ideologic puterea este recunoscut ca valoare prin prezena sa nsi, ori n calitate

    de for ce realizeaz valorile caracteristice societii date+

    la nivel de personalitate legimitatea puterii se realizeaz ca o acceptare de ctre ceteni a

    aciunilor persoanei sau grupei sociale, care dein puterea+

    la nivel de structur legimitatea puterii se realizeaz ca o acceptare de ctre ceteni i

    grupurile sociale a normelor i legilor politice, care au fost naintate sau impuse de ctre puterea

    politic.

    Crice putere se strduiete de a fi legitim, adic recunoscut i acceptat de societate. &n acest scop

    pot fi utilizate cele mai diverse mi$loace* spri$inul pe tradiiile i mentalitatea e"istent n societate+

    asigurarea ordinii necesare n societate, ce constituie conomitent un scop i sarcin a puterii politice,

    o condiie de baz a progresului social+ modificarea bazei legislative i adaptarea ei la cerinele

    transformrilor preconizate de societate i la condiiile dictate de etapa curent a progresului social.

    Pentru a asimila mai bine noiunea de legimitate, trebuie de subliniat c e"ist mai multe

    modalitati i mecanisme prin care puterea politic se impune ca legitim.

    &n legtur cu aceasta considerm necesar a ne pronuna asupra noiunii do%inaie politic4. 2a

    poate fi perceput ca supunere relativ sau absolut a unui subiect, unei clase sau a unui grup social

    altui subiect individual, personificat sau colectiv.

    +ominaiaapare atunci cnd se instituionalizeaz puterea, cnd relaiile ei devin stabile, cnd nsocietate se afirm unele poziii, pe care ocupndule, poi decide, ordona, permite sau interzice. 'e

    e"emplu, puterea politic, cu a$utorul forelor armate poate s se afirme naintea dominaiei, adic

    pn la instituionalizarea puterii, ns dup cum a demonstrat nu o dat istoria, n aa cazuri ea nu

    se va menine timp ndelungat, cu att mai mult c ea nu este legitim.

    =estitul sociolog i politolog german -a" Meber nea lsat ca motenire o tipologie ideal, putem

    spune clasic, a dominaiei politice bazate pe legitimitate, pe ncredere n validitatea autoritilor i

    actelor lor. !naliznd n mod dialectic problema ordinii politice att la nivelul guvernanilor care

    99

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    12/14

    distribuie comenzile, ct i la nivelul guvernanilor care le accept, -a" Meber distinge trei tipuri de

    legitimitate politic*

    9/ legitimitate politic tradiional form de dominaie politic bazat pe ncrederea n

    caracterul divin, sacru al tradiiilor, care dicteaz, sau stabilesc, regulile vieii publice. !utoritatea

    cu care este investit eful statului poate varia n dependen de esena puterii pe care o concentreaz

    n minile sale i de capacitile sale, dar n fiecare din aceste cazuri titularul puterii c(iar

    relativ mediocru, este considerat motenitorul unei tradiii sacre+

    0/ legitimitate raionallegal, sau raional$uridic, care este o form de dominaie politic

    bazat pe ncrederea membrilor societii, cetenilor n legalitatea i rationalitatea titlurilor i

    deciziilor elaborate de autoritile politice centrale. ?egitimitatea raionallegal i gsete e"presia

    cea mai vie n statul modern i mai ales n administrare de tip raionalbirocratic pe care se bazeaz

    pentru ai realiza obiectivele+

    7/ legitimitatea c(arismatic, care desemneaz o form de dominaie politic fondat pe

    ncrederea oamenilor, cetenilor, dac nu a tuturora, apoi a unei prti nsemnate din ei, n

    capacitile ieite din comun, supranaturale ale conductorilor, guvernanilor. !cetea, dup

    credina i convingerile lor sunt dotai cu c(arismaA adic cu capaciti fr egal, dumnezeieti.

    6egimul c(arismatic i eroul se distinge printro solicitare permanent de adepi, susintori i o

    teatralizare nevrotic a scenei politice. Practica dictaturilor cunoscute comuniste i fasciste prin

    idolii lor ?enin, talin, -ussolini, itler/ a demonstrat cu toat claritatea acest lucru.

    !ceste tipuri de legitimitate practic nu e"ist n stare pur n realitate. 8are din tipurile de

    legitimitate nu 9am lua, el conine n sine ntro doz mai mare sau mai mic anumite elemente

    mprumutate din celelalte, apropiinduse de modelul modern, raional legal. Pentru ndeplinirea

    rolului su, independent de forma de manifestare, puterea politic trebuie s fac fa mai multor

    funcii*

    elaborarea liniilor directoare i a deciziilor, n conformitate cu care trebuie s acioneze+

    gsirea celor mai adecvate forme de organizare a grupurilor sociale i a societii nntregime pentru a aciona n conformitate cu direciile sc(iate+

    constrngerea prin diferite mi$loace pentru ai determina pe oameni s acioneze n

    conformitate cu directivele adoptate, ori de reprimare a celor ce se mpotrivesc+

    controlul i supraveg(erea dup modul i felul n care se transpun n via deciziile politice,

    linia politic trasat, dac ele sunt respectate, iar, msurile ce se impun, sunt n conformitate

    cu legea+ pstrarea integritatii i unitatii societatii.

    90

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    13/14

    'eci, puterea politic are menirea de a asigura ordinea i stabilitatea social, pacea civic,

    bunstarea cetenilor, de a veg(ea ca procesul social global s se desfoare n conformitate cu

    normele i legile democratice. 'at fiind faptul, c mai devreme sau maiai trziu orice putere tinde

    spre abuzuri, problem principal i mereu actual a politicii nu este cine trebuie s conduc, ci cum

    poate fi limitat puterea politic pentru a preveni abuzurile.

    97

  • 7/25/2019 Puterea Politica Ref

    14/14

    &I&'I()R*+I:

    9. )isic(ella '. tiina politic. Probleme, concepte teorii. 8(iinu, 0RRR.

    0. =ang(el @., 8artofeanu -., Politologie.8(iinu, 0RRI

    7. 2fremov =. Politologie* tiin i disciplin de studiu* -ateriale metodologice

    instructiveducative. 8(iinu* Pontos, 0R9R:. Erdea B., Noroc ?. Politologie. 8(iinu, 0RRJ

    . Piurc !. Bazele tiinei politice. uport de curs pentru nvmntul la distan.

    8raiova, 0RRG

    . (ttp*FFcisR9.central.ucv.roFcsvFcursFispF

    G. 'icionarul e"plicativ al limbii rom#ne

    9: