proiect2_cvn

28
Programul de dezvoltare a Industriei constructoare de maşini şi echipamente până în 2015 şi Planul de măsuri Septembrie 2007 1.Proiect de dezvoltare Direcţia dezvoltare industrială ramurală

description

uuuuuuu

Transcript of proiect2_cvn

Programul de dezvoltare a Industriei

constructoare de maşini şi echipamente până în 2015

şi Planul de măsuri

Septembrie 2007

1.Proiect de dezvoltare

Direcţia dezvoltare industrială ramurală

Introducere

Obiectivele programului

Evoluţia şi starea actuală a Industriei constructoare de maşini

Impedimente majore pentru dezvoltarea Industriei constructoare de maşini

Mecanismele de susţinere şi stimulare a dezvoltării industriei constructoare de maşini

Planul de acţiuni

Etapele programului

PROGRAM

Propuneri de restructurare

1         IntroducereProgramul dezvoltării industriei constructoare de maşini reprezintă un document

de lucru al Guvernului care indică instrumentele şi acţiunile concrete ce urmează a fi implementate pe perioada până în anul 2015 pentru asigurarea dezvoltării

industriei constructoare de maşini conform obiectivelor stabilite în strategiile şi concepţiile ierarhic superioare.

Programul este corelat cu alte documente de politici superioare în domeniu şi domenii conexe, în special cu:

1.      Strategia de Dezvoltare Industrială pe perioada pînă în anul 2015;2.      Planul Naţional de Dezvoltare pe perioada 2008 – 2011;

3.      Strategia de Dezvoltare Regională;4.      Strategia Naţionala de Ocupare a Forţei de Muncă.

Programul dezvoltării industriei constructoare de maşini este elaborat pentru perioada de referinţă 2007-2015. În procesul de elaborare a documentului au fost distinse două etape de implementare şi anume 2007-2009 şi 2010-2015. În acest

sens, costurile şi efectele de la implementarea acţiunilor au fost evaluate cu diferit nivel de eroare, precum şi planificarea indicatorilor de progres

1         Obiectivele programului

Obiectivul general pe termen lung al prezentului Program este asigurarea unei dezvoltări calitative durabile a industriei constructoare de maşini, astfel încât către anul 2015 aceasta să devină ramura-cu tendinţe realede a deveni pe viitor o ramură -lider a economiei naţionale, atât în

termeni de cotă în PIB, exporturi, producţie industrială, număr de angajaţi, cât şi în termeni de inovare a producerii, de integrare economică internaţională şi de poziţionare pe piaţa de consum

locală şi mondială.

Obiectivele specifice pe termen mediu şi scurt, care vor contribui la atingerea obiectivului general sunt:

· Majorarea ponderii industriei constructore de maşini în volumul total al producţiei industriale şi în PIB în baza creşterii accelerate a volumului de producţie în mărime fizică şi valorică

·        Sporirea volumului de export al producţiei industriei constructore de maşini a Republicii Moldova, datorită sporirii competitivităţii întreprinderilor ramurii

· Reducerea cotei importului produselor industriei constructoare de maşini în Moldova în favoarea producţiei autohtone şi satisfacerea la maximum a pieţei interne cu mărfuri autohtone de calitate

înaltă

· Crearea noilor locuri de muncă înalt motivate în industria constructoare de maşini, ce ar permite scăderea fluctuaţiei angajaţilor în ramură şi creşterea atractivităţii muncii în industrie

•   Eficientizarea producerii în baza sporirii productivităţii muncii şi utilizării pe larg a metodelor avansate de organizare a muncii şi a producerii

• Crearea condiţiilor atractive pentru investiţiile străine şi autohtone în capitalul fix al întreprinderilor industriei constructoare de maşini, inclusiv al

investiţiilor străine directe

•      Realizarea obiectivelor prezentului Program va asigura atingerea obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Industrială şi va contribui la dezvoltarea economică durabilă a Republicii Moldova, creşterea bunăstării populaţiei şi

micşorarea migraţiei.

Este cunoscut faptul că nu există ţară în lume cu un nivel înalt de dezvoltare pe baza numai agriculturii. Toate ţările ce sunt dezvoltate înalt sau dezvoltat datorită industriei

constructoare de maşini şi datorită revoluţiei tehnologice ce s-a produs la ei în industrie. Folosirea tehnologiilor noi avansate duce la prosperare şi competitivitate mai

mare pe piaţa mondială.Industria constructoare de maşini este un domeniu prioritar în industria mondială.

Industria constructoare de maşini necesită investiţii enorme care la rândul lor aduce profituri mari.

Una dintre probleme este aceea că este necesar de investiţii considerabile dar, perioada de recuperare a investiţiilor este mai mare comparativ cu alte domenii ale industriei.

Trecerea la economia de piaţă de la una planificată a creat unele beneficii, dar şi foarte multe probleme pentru industria constructoare de maşini a republicii.

Un beneficiu este posibilitatea de a pătrunde pe alte pieţe de desfacere de cît cele existente deja.

Concurenţa de pe piaţa favorizează creşterea calităţii producţiei propuse spre consum. Problemele cu care se confruntă industria constructoare de maşini sunt atât de ordin

tehnic cît şi de organizatoric:

În prezent consumatorul este rege, iar producătorii execută cerinţele clienţilor. Piaţa de desfacere a producţiei a căpătat un caracter fragmentar. Întreprinderile au nişte nişe din piaţa de desfacere.

1. Lipsa personalului calificat ce ar putea soluţiona diferite probleme de ordin tehnic şi tehnologic ce ar permite întreprinderilor din industria constructoare de maşini să activeze mai eficient şi implementarea diferitor tehnologii avansate.

2. Lipsa managerilor şi a specialiştilor de marketing ce ar trebui să determine segmentul de piaţă pentru ce segment de piaţă sunt dispuşi să lucreze şi care sunt cerinţele clienţilor.

3. Lipsa utilajului performant cu o productivitate mare creează probleme în plus dat fiind faptul că producerea se efectuează la costuri ridicate ce nu poate fi competitiv pe piaţă.

4. Lipsa producerii: • În flux;• În serii mari;• În serii mici;5. Flexibilitatea, micşorarea duratei de timp de la idee până la producerea pentru

consumator;6. Colaborarea, cooperarea,diversificarea.

Industria metalurgie, anii 2005-2007*Anul 2004-100%

Evoluţia volumului de producere şi vânzări, %

96.9101.2

103.1

113.5

135.3115.6

80

100

120

140

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii Volumul vanzarilor nete

Ponderea în volumul total de produse industriale, %

0.30.20.2

0.3

0.20.2

0.1

0.2

0.3

0.4

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii

Volumul vanzarilor nete

Notă 2007*-semestru I

Notă 2007*-semestru I

Evoluţia nr. Scriptic, salariul mediu şi productivitatea muncii, %

74.9101.5

105.6

122.4123.6141

97.3

118.5 111

70

8090

100110

120

130140

150

2005 2006 2007*

nr scripticsalariu mediuproductivitatea muncii

Industria metalurgie, anii 2005-2007*Anul 2004-100%

Fabricarea produselor finite din metal, exclusiv producţia de maşini şi utilaje , anii 2005-2007* anul 2004-100%

Evoluţia volumului de producţie şi volumul vânzărilor nete, %

126.5121.2118.3

169.1

126.4124.7

100

120

140

160

180

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii

Volumul vanzarilor nete Ponderea volumului de producere în volumul total industrial de producţie, %

4.3

2.8 32.4

32.9

0

1

2

3

4

5

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii

Volumul vanzarilor nete

Notă 2007*-semestru I

Fabricarea produselor finite din metal, exclusiv producţia de maşini şi utilaje , anii 2005-2007* anul 2004-100%

Evoluţia nr. scrptic, salariul mediu şi productivitatea muncii, %

95.8 96.1118.4

126.8

132.1

114.4

139.9

126.4

130.6

8090

100110120130140150

2005 2006 2007*

nr scriptic

salariu mediu

productivitatea muncii

Notă 2007*-semestru I

Fabricarea de maşini şi echipamente anul 2004-100%

Evoluţia volumului de producţie şi volumul vânzărilor nete în volumul total a producţiei industriale, %

93.3

97.393 97

108.6

91.480

90

100

110

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii Volumul vanzarilor nete

Ponderea producţiei în volumul total de producţie industrială, %

3.23.84.2 3.3

4.64

33.5

44.5

5

2005 2006 2007*

Volumul productiei in preturi medii Volumul vanzarilor nete

Notă 2007*-semestru I

Fabricarea de maşini şi echipamente

Evoluţia nr. scriptic, salariul mediu şi productivitatea muncii, %

101.893.8

83.895.7

111.1124.4

110.9

113.1101.7

708090

100110120130

2005 2006 2007*

nr scriptic salariu mediu productivitatea muncii

Notă 2007*-semestru I

Exportul şi Importul Industriei constructoare de maşini

IMPORTUL, %

76.35

13.713.615.3

5.4 5.4 5.7

0

5

10

15

20

2003 2004 2005

Metale comune si articole dinacestea

Masini si aparate: echipamenteelectrice

Mijloace si materiale detransport

EXPORTUL, %

1.4

4.5

2.5

3

3.8 4

4.2

1.4

2.3

0

1

2

3

4

5

2003 2004 2005

Metale comune si articole dinacestea

Masini si aparate: echipamenteelectrice

Mijloace si materiale detransport

INVESTIŢIILE

Investiţiile în capitolul fix, punerea lui în funcţiune,%

0.20.10.3

6.9

18.1 19

17.313.1

39.8

0

10

20

30

40

2003 2004 2005

Industria metalurgică

Fabricarea produselor finite din metal ,exclusivproductia de masini si aparateFabricarea de masini si echipamente

Lipsa forţei de muncă calificată

Lipsa planificării şi cercetărilor de Marketing

Lipsa utilajului performant şi a tehnologiilor avansate

Implementarea ne satisfăcătoare a managementului calităţii

Remunerarea şi pachetul de beneficii neatractive

Nivelul productivităţii scăzute

Mentalitatea si disciplina de producţie

IMPEDIMENTE ÎN DEZVOLTAREA

INDUSTRIEI CONSTRUCTOARE

DE MAŞINI

Sistemul de impozitare ne adecvat şi ne stimulativ

Specialisti in m arketing

Muncitroi de calificatie inalta Muncitori de calificatie m edie Absolventi a i scolilor profesionale Operatori la CNC

Muncitori

Cadre ingineresti Proiectanti

Manageri

Forta de m unca

Prognozarea Manageriala Prognozarea Financiara Prognozarea Operationala

Prognozarea

Studiul petei

B randuri Reclam a

studiul pe produs D eterm inarea segm entulu i tinta

Marketologi

Marketing

Analiza SWOTPuncte tari Capacităţi de producere; Costul de producere relativ mic comparativ

cu alte ţări din regiune; Piaţă de desfacere în CSI şi în alte ţări din

străinătate; Piaţa locală de desfacere a produselor; Facilitatea de a exporta pe piaţa UE a

produselor fără taxa vamală;

Analiza SWOTPuncte slabe Cheltuieli suplimentare de material pentru fabricarea

produselor; Calitatea produselor nu este din cea mai bună; Capacităţile întreprinderii nu sunt folosite la maximum; Gradul de uzură înalt a mijloacelor fixe; Existenţa activelor conservate; Lipsa mijloacelor circulante proprii; Lipsa utilajului performant şi productiv; Lipsa produselor competitive; Pierderi de la schimbul cursului valutar; Lipsa specialiştilor calificaţi; Piaţa mică de desfacere a produselor noi; Costuri înalte la elaborarea produselor noi, produse în serii

mici şi unicate; Ne implementarea tehnologiilor avansate.

Analiza SWOTOportunităţi Darea în arendă a spaţiilor ne utilizate; Atragerea de investitori străini; Colaborarea cu parteneri noi străini şi implementarea diferitor proiecte de dezvoltare; Câştigarea unor tendere; Colaborarea şi cooperarea cu diferite instituţii de cercetare în domeniul tehnologiilor noi de construcţii de maşini; Obţinerea unor credite pe durată lungă de timp pentru modernizarea întreprinderilor ;

Analiza SWOTRiscuri Creşterea cheltuielilor cauzate de creşterea preţurilor la materia primă, materiale, resurse energetice; Nestabilitatea peţii financiare; Creşterea dobânzilor la credite; Instabilitatea financiara ţară şi în afara teritoriului ei; Instabilitatea politică în regiune; Creştea preţurilor la resurselor energetice şi materie primă; Creşterea concurenţilor pe piaţa locală, regională şi mondială; Creşterea inflaţiei; Creşterea penalităţilor şi amenzilor.

Acordarea facilitatilor laim portarea m atereiei

prim e

Garantiei D iferite faciltati

Crearea unui pachet atravtivpentru investitori

Acordarea facilitatilor laim portarea utila ju lu i cudestinatia de producere

Scutirea im pozitului pevenit ce urm eaza a fi

reinvestit

Scutirea de im pozite

Mecanizm ul de sustinere

Etapa 2007-2009

Conlucrarea cu instituţiile de învăţământ; Determinarea segmentului de piaţă; Implementarea managementului calităţii

ISO; Promovarea pe piaţă a brandurilor

existente;

Etapa 2010-2015

Reutilarea întreprinderilor; Acordarea unor facilităţi sectorului social

pentru a fi mai atractiv pentru angajaţii ramurii;

Planul de acţiuni

Crearea premiselor pentru stabilitatea macroeconomică;

Realizarea strategiilor şi programelor de stat;

Formarea potenţialului de cadre; Aprofundarea reformei structurale a

sectorului industrial; Dezvoltarea procesului de inovaţii şi

transfer tehnologic; Creşterea competitivităţii producţiei

industriale;

Planul de acţiuni

Stimularea şi dezvoltarea activităţii de antreprenoriat;

Promovarea comerţului exterior;

Propuneri de restructurare

Crearea sferei serviciilor prestate de industria constructoare de maşini şi echipamente;

Asocierea mai multor întreprinderi pentru crearea unor filiale moderne ce vor implementa tehnologii avansate;