Proiect: Dezvoltarea capacității administrative a MCI de...

25
Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE Proiect: Dezvoltarea capacității administrative a MCI de implementare a unor acțiuni stabilite în Strategia Națională de Cercetare, Dezvoltare tehnologică și Inovare 2014 -2020 (SIPOCA 27) Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu domeniul Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI

Transcript of Proiect: Dezvoltarea capacității administrative a MCI de...

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE Proiect: Dezvoltarea capacității administrative a MCI de implementare a

unor acțiuni stabilite în Strategia Națională de Cercetare, Dezvoltare

tehnologică și Inovare 2014-2020 (SIPOCA 27)

Raport sintetic de evaluare panel

BIOECONOMIE (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu

domeniul Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

Cuprins

Introducere ..................................................................................... 3

1 ”Landscape”-ul IC-urilor din domeniul Bioeconomie ................................ 5

1.1 Infrastructuri de Cercetare analizate ............................................. 5

1.2 Considerații generale în analiza de ”landscape” ................................ 6

2 Rezultatele analizei de ”landscape” în domeniul Bioeconomie .................... 9

2.1 Dezvoltări științifice identificate .................................................. 9

2.2 Propuneri privind actualizarea roadmap-ului național ......................... 9

2.3 Modalități de implicare a IC-urilor în rezolvarea problemelor societale.... 11

2.4 Posibilități de implicare a IC-urilor în sistemul European Innovation Partnerships ................................................................................. 12

2.5 Posibilități de creare a unor consorții de tip ERIC-RO ......................... 13

3 Propuneri în vederea îmbunătațirii metodologiei de realizare și susținere a roadmap-ului național al IC .................................................................. 14

4 Concluzii ................................................................................... 19

Anexa: Rezultatele evaluării propunerilor de IC ....................................... 20

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE Introducere

Acest raport sintetic a fost generat în urma analizei de ”landscape” a IC-urilor din

domeniul domeniul Bioeconomie aflate în diverse stadii de dezvoltare în România,

ținând cont deopotrivă de principiile ESFRI (European Strategy Forum on Research

Infrastructures) și de specificitățile cercetării românești. Ca o linie generală, s-a

considerat că ciclul de viață a unei IC cuprinde următoarele etape: fezabilitate –

construcție – operare – decomisionare. Faza premergătoare fezabilității (definirea

programului de cercetare, coagularea comunității științifice, identificarea

utilizatorilor) nu este considerată parte a ciclului de viață a unei IC, fiind de obicei

adresată prin programe și proiecte de cercetare care pot sau nu să conducă la o

propunere viabilă de IC.

O foaie de parcurs (”roadmap”) națională trebuie să cuprindă întreaga varietate

pentru a produce efecte coerente pe termen lung și a evita sincopele, ținând seama

de faptul că o anumită flexibilitate în abordarea de noi direcții de cercetare este

necesară pentru a ține pasul cu progresul științei și tehnologiei. Astfel, IC-urile

mature, operaționale, sunt foarte importante în stimularea cercetării prezente, dar

deopotrivă de importante pentru stimularea cercetării viitoare sunt IC-urile aflate în

faza de construcție și/sau fezabilitate. În general, este de așteptat ca faza de

implementare (fezabilitate și construcție) a unei IC să se finalizeze în maxim 10 ani

de la debutul propunerii, atingând stadiul de IC reper. Faza operațională a IC-urilor

reper se extinde pe o durată de 25-40 ani, timp în care își dezvoltă pe deplin

programul științific și produce impact nu doar asupra comunității științifice ci și

asupra societății și economiei în general.

Fezabilitate•Plan de

implementare•Studiu de

fezabilitate•Analiza cost-

beneficiu

Construcție•Structura de

guvernanță•Construcția IC•Definirea serviciilor

și modalităților de acces

•Testarea funcționalității

Operare•Servicii către

utilizatori•Acces deschis la

date•Acces deschis la

infratsructură

Decomisionare•Inchidere•Re-orientare

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE De-a lungul ciclului de viață, IC-urile prezintă caracteristici și nevoi diferite în

funcție de etapa în care se află, motiv pentru care monitorizarea progresului și

suportul acordat trebuie adaptate la specificul fazei de dezvoltare. Deși cele mai

importante investiții se fac în faza de construcție a unei IC, nu trebuie neglijate

modernizările periodice ale IC-urilor aflate în faza de operare deoarece doar prin re-

tehnologizare și modernizare acestea își pot păstra poziția de ”leadership” în

domeniul lor științific.

În Bioeconomie, România a făcut progrese semnificative în ultimii ani. Acestea au

fost stimulate de maturizarea ofertei științifice românești în acest domeniu, inclusiv

datorită oportunităților de investiții în laboratoare și echipamente, pregătire a

resurselor umane și creării de parteneriate.

În ansamblu, o dificultate evidentă a panelului în realizarea analizei de ”landscape”

a fost slaba înțelegere de către aplicanți a principiilor ce descriu și guvernează o IC.

Multe dintre aplicații descriu ansamble de laboratoare din diverse instituții, a căror

colaborare este justificată ca IC. De cele mai multe ori a fost necesară o analiză

dincolo de componența dosarelor pentru a identifica elementele neclare, lipsă sau

deficitar descrise, și a delimita propunerile viabile și importante de cele

nerelevante. O consultare mai largă (de exemplu prin interviuri ale coordonatorilor

propunerilor și implicarea unor experți din străinătate) este necesară pentru

procesul de realizare a foii de parcurs național. Limbajul bombastic, afirmațiile

neverificabile, promisiunile exagerate, abordarea de tip ”proiect de cercetare” din

multe aplicații ridică un semnal de alarmă privind înțelegerea noțiunii de IC, ca și a

rolului ”roadmap-ului” național ca document strategic și nu ca autoritate

finanțatoare.

Este de menționat de asemenea faptul că în acest proces s-a analizat componenta

românească a unor (eventuale) IC-uri de tip ESFRI/ERIC, și nu IC-ul european.

Fără pretenția că analiza de ”landscape” este completă dar cu încrederea ca IC-urile

relevante pentru momentul actual au fost identificate, panelul dorește să sublinieze

dinamica acestora și să recomande reluarea procesului de realizare a ”roadmap-ului”

național cu o frecvență constantă de 3 ani.

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE 1 ”Landscape”-ul IC-urilor din domeniul Bioeconomie

1.1 Infrastructuri de Cercetare analizate

Prin aplicarea “Metodologiei de implementare a procedurii de elaborare a foii de

parcurs naționale a Infrastructurilor de Cercetare – IC de interes național”, aprobată

prin decizia CRIC, a fost evaluată documentația primită spre analiză pentru IC din

lista de mai jos (în ordine alfabetică):

Tabel 1 Lista propunerilor de IC analizate

Nr.

crt

.

Denumire IC Acronim

1 Animal Nutrition Biobasis/ Biobaza pentru Nutriție

Animală AnimBio

2 Infrastructura de cercetări avansate privind calitatea

produselor agroalimentare AqRI

3 Centrul de cercetare irigații și tehnologii avansate CCITA

4 Infrastructura Europeană de Cercetare - Platforme de

Screening Open Acess pentru Chimia Biologică EU-OPENSCREEN

5 Infrastructura de cercetare europeană pentru siguranța

alimentară prin depistarea fraudelor alimentare EURALIM

6 Centrul de cercetări transdisciplinare aplicative pentru

științe, tehnologii, inginerie electrică, mecanică și

energetică pentru industia alimentară

FoodStream

7 Infractructura de Cercetare pentru Nutriție și Patologie

Animală și Comparată INPAC

8 Infrastructure for promoting Metrology in Food and

Nutrition METROFOOD

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

9 Platformă de cercetare, formare și consultanță în

utilizarea bioresurselor microbiene din România MIBIRO

10 Infrastructura inter-regională de cercetare

transdisciplinară pentru nanobiotehnologii emergente RoRIC-NeXT-BioNAN

1.2 Considerații generale în analiza de ”landscape”

Din analiza acestor propuneri, precum și din studiul situației pe plan european a IC-

urilor de tip ESFRI / ERIC, panelul dorește să transmită CRIC următoarele:

• Roadmap-ul national al infrastructurilor de cercetare trebuie să se alinieze

tendințelor europene dar, în același timp, să țină seama și de capacitățile

reale și de interesele proprii ale României. Astfel, nu toate propunerile

analizate de acest panel au fost considerate realiste și/sau relevante. Totuși,

o serie de IC-uri identificate de acest panel care nu s-au alăturat unei

initiative europene de tip ESFRI, au fost considerate relevante și importante

pentru cercetarea științifică și pentru mediul economic din România, motiv

pentru care susținem introducerea lor pe roadmap-ul national al IC.

• Deși menite să servească nevoilor societale, principalul scop al IC-urilor este

de a promova dezvoltarea și implementarea excelenței în știință. În acest

context, activitățile economice și de altă natură decât cele de cercetare și

inovare trebuie să reprezinte max. 20% din totalul activităților unei IC.

Sustenabilitatea IC-urilor în faza de operare nu se poate, deci, baza pe

veniturile provenite din activități economice, ci trebuie asigurată din: a) o

finanțare de bază asigurată de MCI și alte ministere cu interes în preluarea și

utilizarea rezultatelor cercetării; b) proiecte de cercetare obținute pe bază

de competiție din programe de cercetare naționale și internaționale; c) surse

”in-kind” asigurate de instituțiile care operează IC-ul; d) participația la

activitățile și structurile centrale ale eventualei IC europene de tip ERIC; e)

max. 20% din contracte economice.

• Atragem atenția asupra IC-urilor distribuite, care sunt construite și operate

de consorții de instituții de CD. Pentru acestea recomandăm CRIC să

investigheze care sunt mijloacele de constituire a unor structuri legale supra-

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE instituționale, care să poată aplica și derula contracte de finanțare ca entități

de sine stătătoare. Există diverse modele în Europa, de la așa-numitele ”Joint

Research Units” până la clustere, dar varianta optimă trebuie stabilită și în

relație cu legislația românească. Ca exemplu, participarea în consorțiu la

competițiile ” Programul Operațional Competitivitate 2014-2020; Axa

prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI) în sprijinul

competitivităţii economice și dezvoltării afacerilor; Acțiunea 1.1.1 - Mari

infrastructuri de CD” nu sunt în acest moment acceptate, motiv pentru care

IC distribuite nu pot utiliza această formă de finanțare pentru construcție sau

modernizare.

• Pe lângă celelalte criterii (deja incluse în metodologie), nivelul de maturitate

a unei IC este definitoriu pentru includerea pe roadmap-ul national.

Roadmap-ul trebuie să cuprindă atât IC-urile mature, operaționale, și care pot

avea nevoie de re-tehnologizare, cât și pe cele în curs de construcție (active)

sau în stadiu de coagulare (emergente), care trebuie impulsionate pentru a se

organiza în mod coerent și eficient. Fiecare dintre acestea este importantă în

peisajul IC-urilor naționale și asigură, pe diverse orizonturi de timp,

dezvoltarea cercetării de vârf. Roadmap-ul national nu trebuie, însă, să

cuprindă IC-uri aflate în faza de idee, a căror fezabilitate nu este dovedită,

care nu răspund unei problematici științifice bine definite, sau care nu au un

program operațional și o comunitate științifică semnificativă interesată.

• Clasificarea după punctaj a propunerilor analizate nu reprezintă, din

punctul nostru de vedere, o procedură corectă de realizare a roadmap-ului

național deoarece IC-urile aflate în diverse stadii de maturitate nu pot fi

realmente comparate folosind aceleași criterii.

• În acest context, propunem CRIC realizarea roadmap-ului național similar

roadmap-ului ESFRI, și anume introducerea a 3 categorii de IC-uri:

o IC reper: IC-uri care sunt deja operaționale și care trebuie re-

tehnologizate și/ sau menținute într-o stare de funcționare adecvată.

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE o IC active: IC-uri care sunt în stadiu de pregătire, cu un grad de

maturitate ridicat (existența unui studiu de fezabilitate / apartenența

la o IC de tip ESFRI sau cel puțin la o rețea de instituții europene care

intenționează să se constituie într-o IC de tip ESFRI sau într-o retea de

tip I3 / definite ca fiind de importanță strategică la nivel

guvernamental), și cu o structură și o guvernanță bine definite.

o IC emergente: IC-uri aflate în faza de coagulare, cu un grad mic de

maturitate (stadiu de realizare a studiului de fezabilitate, dar bine

conectată international și cu interes exprimat de o comunitate

științifică semnificativă), în proces de stabilire a structurii și

guvernanței, și cu potențial ridicat de a ajunge proiecte active / reper

pana la următorul roadmap.

• La această grupare pe cele 3 categorii de IC-uri propuse a face parte din

roadmap-ul național se consideră util a se face precizarea ariei de relevanță

acolo unde IC-urile își manifestă unicitatea și orientarea tematică către un

portofoliu bine definit de servicii cu acces deschis pentru comunitatea

științifică și alte părți interesate:

o Internațională / Europeană, de tip ESFRI/ERIC;

o Națională (la nivelul României, din perspectiva SNCDI 2014-2020);

o Regională intrafrontalieră (la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare -

http://www.fonduri-ue.ro/por-2014) sau transfrontalieră (prin

programele Cross Border Cooperation -

https://ec.europa.eu/neighbourhood-

enlargement/neighbourhood/cross-border-cooperation_en).

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE 2 Rezultatele analizei de ”landscape” în domeniul Bioeconomie

În urma realizării unor întâlniri on-line, pentru analiza aspectelor de natură a

calitativă specifice evaluării IC menționate în lista de mai sus, panelul de evaluatori

face următoarele recomandări specifice:

2.1 Dezvoltări științifice identificate

Se identifică următoarele dezvoltări științifice și provocări emergente de

cercetare, ținând cont de aspecte legate de inovare, dar adresând în același timp și

aspecte legate de impactul socio-economic al IC analizate:

a) Cercetări privind calitatea produselor agroalimentare (AqRI)

b) Cercetări de nutriție animală (AnimBio)

c) Cercetări privind efectele compușilor chimici asupra sistemelor biologice (EU-

OPENSCREEN)

d) Cercetări în domeniul ingineriei alimentare (MIBIRO, FoodSTREAM)

e) Cercetări în domeniul metrologiei analizelor produselor alimentare

(METROFOOD)

f) Cercetări în domeniul nanobiotehnologiilor emergente (RoRIC-NeXT-BioNAN)

2.2 Propuneri privind actualizarea roadmap-ului național

Se propune actualizarea foii de parcurs (roadmap), pornind de la proiectele

menționate în Raportul de strategie al CRIC din decembrie 2016 și din Raportul

intermediar privind IC din România – iulie 2017, atât pentru proiectele pentru care

România se află deja în parteneriat european sau conduce astfel de parteneriate,

cât și pentru proiectele identificate ca urmare a prezentei activități a panelului

Bioeconomie (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu domeniul

Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI și care se regăsesc în lista prezentată mai

jos, astfel:

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

Tabel 2 Lista IC-urilor propuse pentru roadmap-ul național 2017

Tip IC Domeniul

ESFRI Mod de intervenție Acronim IC

Aria de

relevanță

IC-u

ri a

ctiv

e

BIOECONOMIE

Construcție și

operaționalizare

conform

angajamentelor

asumate prin

participarea la

ESFRI/ERIC și/sau a

studiilor de fezabilitate

și a planurilor de

implementare

1. EU-

OPENSCREEN

2. METROFOOD

3. MIBIRO

Europeană

(ESFRI)

IC-u

ri e

mer

gent

e

Realizarea studiilor de

fezabilitate, planurilor

de implementare/

construcție și a analizei

cost-beneficiu

1. RoRIC-NeXT-

BioNAN

2. AnimBio

3. FoodStream

4. AqRI

Națională

Justificare: Introducerea pe roadmap-ul national a tuturor IC-urilor identificate mai

sus permite dezvoltarea și exploatarea investițiilor făcute și respectarea

angajamentelor internaționale, dar și îmbrățișarea unor noi direcții de cercetare.

Numărul mare de IC-uri propuse de acest panel pentru roadmap-ul national reflectă

faptul că România are, în acest domeniu, un potențial ridicat de cercetare și o ofertă

pe măsură.

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE • Domeniul BIOECONOMIE (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) este

corelat cu domeniul Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI. În acest

context, au fost identificate un număr semnificativ de potențiale IC în

România, mai precis au fost analizate 10 aplicații, din care 7 se înscriu în

definiția CRIC a IC naționale. Aceste IC-uri se află în diverse stadii de

maturitate, care nu sunt corect reflectate de punctajele rezultate în urma

aplicării criteriilor din grila de evaluare. Recomandările acestui panel pentru

roadmap-ul național sunt făcute ținând seama de cele 3 nivele de maturitate

definite mai sus.

• Dintre IC din domeniul BIOECONOMIE identificate, sunt foarte bine integrate

in IC ESFRI active trei dintre ele: EU-OPENSCREEN, METROFOOD, MIBIRO.

2.3 Modalități de implicare a IC-urilor în rezolvarea problemelor societale

Se identifică următoarele modalități, prin care IC din domeniul BIOECONOMIE

(domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu domeniul Sănătate și

alimentație din Roadmap ESFRI pot să contribuie la dezvoltarea societală și să

întărească dialogul dintre comunitățile de cercetare și societate pentru abordarea

marilor provocări: sănătatea populației, schimbările demografice, bunăstarea,

siguranța alimentară, bioeconomie și agricultură sustenabilă, economia circulară,

transport integrat nepoluant, acțiuni privind climatul și mediul, o societate

reflexivă, incluzivă și inovativă, precum și protejarea libertății și securității

cetățenilor:

• Toate IC-urile identificate contribuie direct la rezolvarea provocării societale

”societate reflexivă, incluzivă și inovativă” prin asigurarea suportului necesar

efectuării de cercetări dedicate:

o IC-urile sunt platforme de cercetare care asigură implementarea

politicii europene care privește economia bazată pe cunoaștere.

o IC-urile asigură integrarea comunității științifice românești în

comunitatea științifică europeană de vârf, desfășurarea de proiecte de

cercetare de excelență în domenii prioritare

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE o IC-urile contribuie la transpunerea în practică a priorităților naționale

din Strategia Națională de Cercetare, Dezvoltare Şi Inovare

o IC-urile susțin utilizarea științei de excelență pentru asistarea deciziilor

necesare dezvoltării – administrații locale, regionale, naționale

o IC-urile au un rol major în dezvoltarea și implementarea de noi

tehnologii în domeniul mediului și transferul lor spre economie

• IC-urile identificate în domeniul ESFRI domeniul Bioeconomie contribuie

direct la rezolvarea provocărilor societale ”sănătatea populației” și

”agricultură sustenabilă”, furnizând date științifice, soluții și tehnologii

inovative de obținere a unor produse alimentare sigure şi optimizate, fără a

răspunde însă și altor provocări precum cele legate de dezvoltarea sectoarelor

horticol, forestier şi piscicol.

• IC-urile identificate în domeniul ESFRI Bioeconomie contribuie indirect la

rezolvarea provocării societale ”acțiuni privind climatul și mediul”, furnizând

date științifice, soluții și tehnologii inovative de obținere a unor produse

alimentare prietenoase cu mediul susținând astfel contracararea efectelor

schimbărilor climatice.

2.4 Posibilități de implicare a IC-urilor în sistemul European Innovation

Partnerships

Se identifică posibilitatea funcționării IC din domeniul furnizând date științifice,

soluții și tehnologii inovative de obținere a unor produse alimentare prietenoase

(domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu domeniul Sănătate și

alimentație din Roadmap ESFRI - în sistemul European Innovation Partnerships,

orientată către marile provocări societale

(http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?pg=eip) și se fac

următoarele recomandări:

• Toate aceste infrastructuri sunt deschise colaborării cu mediul privat,

relevante pentru toate cele cinci EIP-uri existente. Participarea lor la EIP-uri

este, însă, prematură deoarece EIP-urile nu sunt deocamdată funcționale,

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE conform raportului de expertiză independentă: ”The Expert group

recommends improvements in the execution of the current EIPs and is calling

for a second iteration of EIPs based on modified targets and approach”. În

această situație, nu recomandăm trasarea unor obiective și alocarea de

resurse pentru participarea la EIP-urile existente.

2.5 Posibilități de creare a unor consorții de tip ERIC-RO

Pentru IC din domeniul Bioeconomie (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) –

corelat cu domeniul Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI, care nu are caracter

de unicitate în România, se identifică posibilitatea de creare a unor consorții de

tip ERIC-RO, prin care să se constituie rețele cu adevărat unice și cu un potențial

științific foarte ridicat, împreună / în colaborare cu:

• Dacă prin termenul ”de tip ERIC-RO” se înțelege un consorțiu de agenții de

finanțare din România (analog structurilor de tip ERIC la nivel European în

care agenții de finanțare din diverse țări, cel puțin trei, semnează un acord

prin care asigură în comun rersurse financiare pentru construcția și operarea

unei IC), atunci recomandăm re-activarea planurilor sectoriale ale Ministerului

Cercetării și Inovării, Ministerului Agriculturii și dezvoltării rurale, Ministerului

sănătății care să asigure sustenabilitatea financiară și preluarea rezultatelor

cercetării de la IC-urile identificate.

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE 3 Propuneri în vederea îmbunătațirii metodologiei de realizare și susținere a

roadmap-ului național al IC

Se propune către CRIC următoarea abordare strategică pentru IC din domeniul

Bioeconomie (domeniu de specializare inteligentă SNCDI) – corelat cu domeniul

Sănătate și alimentație din Roadmap ESFRI

1) Revizuirea roadmap-ului national al IC-urilor o dată la 3 ani, făcând o analiză

completă a IC-urilor existente și noi

a) Păstrarea pe roadmap a acelor IC care dovedesc progres real

b) Trecerea dintr-o categorie în alta a IC-urilor în funcție de atingerea

indicatorilor din planul operational

c) Excluderea de pe roadmap a acelor IC care nu dovedesc progres (conform

planului operational) sau nu se dovedesc viabile.

2) Revizuirea metodologiei de realizare a roadmap-ului national al IC, astfel:

a) Redefinirea domeniilor roadmap-ului national al IC după domeniile ESFRI și

cele specifice Romaniei, nu după cele de specializare inteligentă

b) Organizarea unor ”info days” pentru explicarea principiilor unei IC, precum și

a metodologiei de selecție pentru roadmap-ul național

c) Organizarea unei sesiuni de primire a propunerilor pentru noi IC, cu o durată

de cel puțin 1 lună

d) Realizarea unui set complet de formulare, explicite și bine organizate, pentru

dosarele de IC, care să permită evaluarea corectă și obiectivă a propunerilor

i) Structurarea mai clară a Fișei de Infrastructură, cu instrucțiuni și limită de

text; eliminarea repetițiilor; obligativitatea unui abstract în limba engleză

(pentru promovare ulterioară)

ii) Introducerea unui formular conținând planul operational al IC (indicatori

măsurabili pe ani), de exemplu:

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

Tabel 3 Exemplu privind formularul

planului operațional al IC, de considerat pentru următorul proces de realizare a roadmap-ului național al IC

Indicator* n-2 n-1

n

(an

curent)

n+1 n+2 ... n+5 ... n+25 ... n+26 ... n+27

Este/nu este parte a unei IC de tip

ESFRI/ERIC NU NU DA DA DA DA DA DA DA

Este/nu este parte a unei rețele

internaționale DA DA DA DA DA DA DA DA DA

Stadiul de dezvoltare: studiu

fezabilitate / construcție / testare

/ operațional

studiu

fezabil

itate

studiu

fezabilit

ate

constructie construct

ie

testar

e

operațion

al

operațion

al

decomisio

nare

decomisio

nare

Valoarea echipamentelor de CD 0 0

Număr total personal care

operează IC

0 0

Număr de cercetători care

operează IC

0 0

Număr de zile de acces la

infrastructură oferite

0 0

Valoare contracte de CD generate 0 0

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

Valoare contracte economice

generate

0 0

etc.

*Pentru fiecare dintre indicatori trebuie atașat un document doveditor al situației curente (chiar și o declarație pe propria

răspundere dacă nu există altceva)

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE

iii) Introducerea unui formular mai detaliat privind costurile de construcție și

de operare a IC

iv) Introducerea unui formular în care să fie listate echipamentele majore din

cadrul IC (existente și care urmează a fi achiziționate), cu specificarea

unicității și a valorii acestora

v) Înlocuirea CV-urilor cu o listă de personal din care să reiasă și cuantumul

de timp alocat de fiecare persoană special pentru IC (pe lângă experiența

și rolul fiecăreia)

e) Organizarea selecției în două etape:

i) Analiza dosarelor pentru respingerea propunerilor care nu se încadrează

în definiția unei IC și pentru identificarea punctelor tari și punctelor slabe

ale fiecărei propuneri

ii) Interviu cu responsabilul de IC pentru clarificarea punctelor slabe și

încadrarea propunerii la gradul de maturitate potrivit

(a) Raportul de evaluare întocmit în urma discuțiilor panelului trebuie

înaintat responsabilului de IC cu toate observațiile și recomandările

relevante, în vederea îmbunătățirii pe viitor a activității acestei IC.

f) Renunțarea la punctaje numerice care duc la o ierarhizare forțată, utilizarea

a cinci categorii de încadrare a propunerilor de IC după gradul de maturitate

și progres: 3 categorii care sunt incluse pe roadmap (IC reper, active și

emergente) și 2 care nu sunt incluse pe roadmap: a) IC inactive - IC-uri care

s-au regăsit în roadmap-ul anterior (în categoria a, b sau c) dar au fost

abandonate sau nu dovedesc progresul promis (de exemplu indicatorii sunt

mult inferiori celor asumați în planul operațional); b) Proiecte nerelevante -

propuneri care nu se incadrează în definiția IC națională

3) Demararea unor programe speciale pentru finanțarea construcției și operării

IC-urilor de pe roadmap-ul national (în funcție de stadiul de dezvoltare al

fiecăreia și de necesitățile acesteia) care să permită:

Raport sintetic de evaluare panel BIOECONOMIE a) Respectarea angajamentelor internaționale;

b) Eficientizarea investițiilor deja făcute în infrastructură și resurse umane, prin

impulsionarea dezvoltării coerente, sustenabile și previzibile a IC-urilor active

până la faza de exploatare a acestora;

c) Menținerea IC-urilor reper la nivelul de excelență cerut de comunitatea

utilizatorilor, prin re-tehnologizare când este necesar.

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

4 Concluzii

În concluzie, propunem CRIC:

1. Introducerea pe roadmap-ul national al IC pentru domeniul Bioeconomie, a celor 3 IC-

uri active și 4 proiecte de IC emergente, conform Tabel 2 Lista IC-urilor propuse pentru

roadmap-ul național 2017, cu justificările prezentate în secțiunea Rezultatele analizei

de ”landscape” în domeniul Bioeconomie;

2. Modificarea metodologiei de realizare a roadmap-ului național al IC conform

recomandărilor din secțiunea Propuneri în vederea îmbunătațirii metodologiei de

realizare și susținere a roadmap-ului național al IC.

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

Anexa: Rezultatele evaluării propunerilor de IC

Propunerile de IC analizate sunt prezentate mai jos în ordinea: a) domeniului ESFRI deservit;

b) gradului de maturitate; c) punctajului obținut la evaluare.

Tabel 4 Lista IC-urilor selectate, a categoriilor de maturitate și a punctajelor obținute

Nr.

crt. Acronim IC

Grad

maturitate

Punctaj

Observații și recomandări

EU-

OPENSCREEN

IC activ

121

EU-OPENSCREEN este IC

românească ce contribuie la IC de

tip ESFRI cu același nume. A primit

finanțare de la Uniunea Europeană

prin programul FP7-

INFRASTRUCTURES-2010-1 și are

studiu de fezabilitate, așadar

recomandăm includerea sa pe

roadmap-ul național ca IC activ.

METROFOOD IC activ

121

METROFOOD este IC românească

ce contribuie la IC de tip ESFRI cu

același nume. A primit finanțare

de la Uniunea Europeană prin

programul de cercetare și inovare

Horizon 2020 și are studiu de

fezabilitate, așadar recomandăm

includerea sa în roadmap-ul

național ca IC activ.

MIBIRO IC activ

117

MIBIRO este IC românească ce

contribuie la IC MIRRI-ESFRI.

Rețeaua este formată din 5

organizații de cercetare ce

formează un consorțiu, fiind unicul

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

reprezentant al României care a

aderat deja la rețeaua pan-

europeană MIRRI-ESFRI, așadar

recomandăm includerea sa în

roadmap-ul național ca IC activ.

RoRIC-NeXT-

BioNAN

IC

emergent

96

RoRIC-NeXT-BioNAN este o

propunere de IC nouă, un

Consorțiu Național constituit

recent, printr-un Acord de

parteneriat, prin care se

urmărește corelarea activităților a

5 infrastructuri de cercetare,

dezvoltate prin eforturi

concentrate la nivelul fiecărei

instituții partenere.

Fiind într-un stadiu incipient de

organizare dar operațională,

recomandăm includerea în

roadmap-ul national ca IC

emergent.

AnimBio

IC

emergent

94

AnimBio este o propunere de IC

nouă, localizată într-o singură

locație care concentrează

majoritatea echipamentelor,

metodologiilor / know-how-ului și

a personalului din domeniul

nutriției animale din Romania. IC

poate fi conectată cu ușurință

într-o rețea pan-Europeană de

infrastructuri convergente prin

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

urmare recomandăm includerea în

roadmap-ul national ca IC

emergent.

FoodStream

IC

emergent

94

FoodStream este o propunere de

IC nouă, aflată în faza de

construcție, motiv pentru care

recomandăm introducerea pe

roadmap-ul național ca IC

emergent.

AqRI

IC

emergent

86

AqRI este o propunere de IC nouă,

aflată în faza de construcție,

motiv pentru care recomandăm

introducerea pe roadmap-ul

național ca IC emergent.

EURALIM

Proiect

nerelevant

0 Nu este asigurat caracterul de

unicitate la nivel național.

IC poate avea o contribuție

importantă la obiectivele

strategice. Aceasta este însă

realizată preponderent nu prin

activități axate pe obiectul

principal de activitate

(instrumentar analitic, dezvoltare

de metode) ci prin analize,

mapping-uri, realizate deja de alți

actori CDI.

CV-urile, considerate individual,

sunt bune și foarte bune. Au însă

un caracter unilateral: un număr

mare de chimiști/ fizicieni

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

(corelat cu obiectul de activitate

al institutului care deține IC), la

care se adaugă câte un specialist

(în general mai tânăr) din diverse

domenii: agronomie, industrie

alimentară, horticultură,

biotehnolgie, mediu. Acesta indică

o abordare transversală, în

condițiile în care în fiecare din

aceste domenii există unități CDI

care abordează subiecte specifice

acestor domenii. De asemenea,

proporția proiectelor

internaționale este relativ redusă.

În aceste condiții, nu recomandăm

includerea ICEMSCLIM în roadmap-

ul național.

CCITA Proiect

nerelevant

0 Nu are maturitatea necesară

încadrării ca IC. Tipurile de

infrastructuri de cercetare în

funcție de criteriul maturității

implică situarea acesteia în 4

stadii: etapa de proiect,

construcție, operare și

decomisionare. CCITA este doar în

stadiul de propunere de proiect de

cercetare. Totodata, definiția IC

implică existența unei Mase Critice

(MC) de specialiști, capabilă să

susțină funcționarea, dezvoltarea

experimentelor și obținerea

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

saltului de cunoaștere în domeniul

de excelență și unicitate al

infrastructurii operaționale. CCITA

nu poate asigura această Masă

Critică de specialiști (definită la 10

specialiști) în planificarea

înființării a 4 laboratoare ce vor

implica 129 de echipamente sau

seturi de instrumente științifice.

În aceste condiții, nu recomandăm

includerea ICEMSCLIM în roadmap-

ul național.

INPAC Proiect

nerelevant

0 Nu are maturitatea necesară

încadrării ca IC. Tipurile de

infrastructuri de cercetare în

funcție de criteriul maturității

implică situarea acesteia in 4

stadii: etapa de proiect,

construcție, operare și

decomisionare. INPAC este doar în

stadiul de propunere de proiect de

cercetare.

Nu se respectă caracterul de

unicitate la nivel național, acesta

fiind asigurat doar parțial. De

exemplu, în domeniul Nutriție

animală se suprapune major cu

INCDBNA, în domeniul Control și

inovare în calitatea și igiena

alimentelor se suprapune cu

Raport sintetic

de evaluare panel BIOECONOMIE

Universitatea ”Dunărea de Jos„

Galați, cu INCDBA-IBA București,

cu institutele ANSVSA, etc.

În ceea ce privește domeniul

nutriția animală există o

necorelare între titlul

infrastructurii și CV-urile echipei –

doar o mică parte din acestea sunt

specifice domeniului (foarte puțini

nutriționiști).

În aceste condiții, nu recomandăm

includerea ICEMSCLIM în roadmap-

ul național.