Procedura Curs5
-
Upload
alexandra-pascariu -
Category
Documents
-
view
221 -
download
0
Transcript of Procedura Curs5
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 1/9
Curs 5
30.10.2013
Participantii la procesul civil
Incompatibilitatea, recuzarea si abtinerea
Aplicabilitate
Se aplica in principal judecatorilor.
Potrivit art 54 CPC, dispozitiilor se aplica in mod corespunzator si altor
participanti, cum ar procurorul, ma!istratul asistent, asistentii judiciari, dar si
!reerilor.
"u c#iar toate cazurile de incompatibilitate se aplica acestor cate!orii, ci
dispozitiile le!ale se aplica in mod corespunzator .
Cazurile de art. 41 alin 1 sunt numai pentru judecatori $problema tine de
posibilitatea analizarii propriei #otarari. %e asemenea si alin 2 intra in aceeasi
s&era. %e la art. 42 , doar punctul 2 este aplicabil doar judecatorilor.
• Titularul cererii$ Recuzarea se &ace doar de parte . "otiunea de parte trebuie inteleasa
intr$un sens mai lar! ' un tert participant la proces, procurorul . "u intra in
cate!oria parte martorii, e(pertii, avocatii, interpretii)$ Abtinerea este un act individual al judecatorului * sau al altui participant+.
Termenul de invocare a recuzarii$ rt 41 contine trei cazuri in care incompatibilitatea este de ordine publica,
adica absoluta ' incompatibilitatea poate invocata in orice stare a
pricinii)
rt 45$ In cazurile prevazute la art. 41, judecatorul nu poate participa la
judecata, chiar daca nu s-a abtinut ori nu a fost recuzat. Neregularitatea
poate invocata in orice stare a pricinii.
-ecuzarea nu poate &acuta decat daca judecatorul mai judeca in proces.
%aca judecatorul nu mai &ace parte din complet , dar se produc e&ecte, e
cerere de anulare a actelor , e apel sau recurs si c#iar contestatie in anulare.
$ Cazurile de la art. 42 sunt considerate cazuri de incompatibilitate relativa '
partea care este interesata va putea &ormula cererea inainte oricarei
dezbateri ' procesul civil este impartit in doua &aze cercetarea
judecatoreasca si dezbaterile ' punerea concluziilor pe &ond. "otiunea de
/dezbateri nu se re&era la concluziile pe &ond, ci inainte de invocarea
recuzarii inaintea oricarei discutii.
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 2/9
$ e(tul are in vedere si situatia in care partea a cunoscut situatia dupa
inceperea dezbaterilor, caz in care partea va trebui sa invoce motivul de
indata ce l-a cunoscut ( chiar in acea sedinta sau la termenul proim !.$ udecatorul *sau alt participant+ se poate abtine oricand.
• Forma cererii de recuzare
Procedura de solutionare a cererii de abtinere este identica cu procedura
solutionarii cererii de recuzare.
In cazurile de incompatibilitate absoluta, vericarea este destul de simpla. a art
42, notiunile de /dusmanie, /interes, /rudenie trebuie interpretate.
a cazurile de incompatibilitate absoluta, e(ista o re!ula !reerul verica
dosarul si daca constata ca e(ista un caz de incompatibilitate absoluta si va
intocmi un re&erat.
a recuzare , &orma este e in scris, e verbal in sedinta ' de multe ori
c#estiunea poate aparea c#iar in sedinta de judecata.
a abtinere, &orma este e in scris, e verbal in sedinta.
Cererea se va mentiona in inc#eiere.
In cerere se indica
$ iecare judecatorul recuzat in parte ' nu se poate &ormula o cerere princare se recuza complet.
$ Cazul de incompatibilitate$ Probele de care partea intele!e sa se &oloseasca
a(a judiciara de timbru este de 100 de lei pentru ecare membru recuzat.
bservatii
ceste cazuri reprezinta anumite situatii in care in mod constant instantele
considerau ca cererile sunt ´ in mod abuziv. e!iuitorul , vazand &recventa
lor, nu a mai lasat la aprecierea abuzului de catre instate.
6ste inadmisibila cererea de recuzare care
Cererea se re&era la alti judecatori decat cei care &ac parte din completul
caruia cauza i$a &ost repartizata aleatoriu * cererea de recuzare se judeca
de alti judecatori. Partea pentru a amana judecarea unei cauze recuza toti
judecatorii acelei instante , ast&el ca acea cauza era trimisa instantei
superioare. Clar nu se mai putea judeca in aceeasi zi si ast&el se obtinea
amanarea cauzei. + Se intemeiaza pe alte motive decat cele prevazute la art. 41 si 42 "CPC
* 7riciu aceasta mentiune vine din istorie. nterior "CPC , cazurile derecuzare erau prevazute strict de le!e si e(istau cazuri pe care partile le
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 3/9
considerau &oarte asemenatoare. stazi art. 42 alin. 1 pct. 13 permite
partilor sa invoce si alte cazuri de recuzare+ Se indreapta impotriva aceluiasi judecator pentru acelasi motiv de
incompatibilitate)
Atunci cand este inadmisibila cererea, ea va putea f respinsa chiar de judecatorul recuzat, nu trebuie sa dea dosarul unui alt judecator .
Cine judeca cererea de recuzare/abtinere?$ Cererea se judeca de aceeasi instanta, ind o cerere incidentala .$ In ceea ce priveste compunerea completului, re!ula este ca din acel
complet nu pot &ace parte judecatorii recuzati sau care s$au abtinut.$ %e catre un complet care il cuprinde si pe judecatorul recuzat, daca
cererea de recuzare este inadmisibila) eoria clasica spunea ca un abuz de
drept putea sanctionat prin amenda sau prin nediscutarea cererii.$ Intanta ierar#ic superioara celei sesizate, cand nu se poate &orma un
complet de judecata la intanta sesizata.
Procedura de judecata$ In camera de consiliu, &ara prezenta partilor ' are caracter secret.$ udecatorul recuzat poate ascultate. %aca asculta pe una din parti este
absolut necesar sa o asculte si pe cealalta)$ Intero!atoriul nu este admis ca proba$ Se pronunta o inc#eiere pronuntata in sedinta publica$ %aca s$a &acut si cerere de recuzare si cerere de abtinere, se judeca ai intai
abstinerea. %aca se admite cererea de abtinere, se respin!e cererea de
recuzare ca lipsita de obiect. %aca se respin!e cererea de abtinere, se va
judeca si cererea de recuzare .$ %aca cererea a &ost &acuta cu rea$credinta, instanta va putea aplica o
amenda * venit la stat + sau despa!ubiri * catre partea cealalta ) acestea
trebuie cerute +.
• Solutii posibile$ dmiterea cererii de abtinere8 recuzare
Conduce la indepartarea din cauza a judecatorului . %aca
judecatorul este sot, ruda cu un alt membru al completului, va
indepartat doar unul dintre acestia. Prin inc#eiere se va stabili si
care dintre judecatori va parasi completul. Instanta stabileste actele de procedura care se pastreaza . cestea
vor indicate in inc#eierea de admitere a cererii de abtinere8
recuzare. Inseamna, ca daca nu se mentioneaza nimic, actele se
considera desintate. In cazul in care recuzarea sau abtinerea este judecata de instanta
superioara si admite cererea, aceasta instanta va trimite cauza la o
alta instanta de acelasi !rad.
• Reimul juridic al incheierii
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 4/9
$ %i&era dupa cum vorbim de abtinere sau recuzare, admitere sau
respin!ere.$ In cazul abtinerii, indi&erent daca s$a admis sau s$a respins , inc#eierea nu
este supusa niciunei cai de atac.$ In cazul cererii de recuzare, daca s$a admis cererea, inc#eierea nu este
supusa niciunei cai de atac, pentru ca cel care a invocat$o a avut casti! decauza, iar celalta parte nu justica interes.
$ Inc#eierea prin care s$a respins cererea de recuzare se poate ataca, insa
nu de indata. rt 53 Incheierea prin care s-a respins recuzarea poate
atacata numai de parti, odata cu hotararea prin care s-a solutionat cauza.
"and aceasta din urma hotarare este denitiva, incheierea va putea
atacata cu recurs, la instanta ierarhic superioara, in termen de # zile de la
comunicarea acestei hotarari. $ Apel daca admite, instanta de apel va re&ace toate actele si daca
apreciaza necesar va re&ace si probele administrate. "u se va trimite cauza
spre rejudecare. Instanta de apel este si ea instanta de &ond si poate
re&ace actele si sa administreze probe.$ Recurs daca admite, cauza se trimite spre rejudecare, e la instanta de
apel, e la prima instanta.
• Soarta procesului pe durata judecarii cererii de abtinere/ recuzare!$ In caz de abtinere ' pe durata solutionarii nu se &ace niciun act de
procedura)$ In caz de recuzare ' nu se determina suspendarea procesului) pronuntarea
se va &ace numai dupa solutionarea cererii de recuzare.$ ceasta prevedere este noua in "CPC . 9CPC prevedea ca atat timp nu se
pronunta cererea de recuzare, procesul era suspendat de drept.$ %aca se admite cererea, cauza ar trebui repusa pe rol si noua compunere
sa mai procedeze inca o data la audierea partilor si , eventual, re&acerea
actelor de procedura.
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 5/9
Partile
Poarta mai multe denumiri, in &unctie de pozitia lor procesuala .
$ -eclamant' parat$ pelant$intimat$ -ecurent$intimat$ Parat$reclamant ' reclamant$parat$ Contestator 'intimat$ Creditor 'debitor *e(ecutare silita+
Coparticiparea procesuala " litisconsortiul procesual#
$ ctiva$ Pasiva$ :i(ta
Subiectiva $ decur!e din interesul de a impreuna la judecata . 6(
coproprietarii unui bun comun biectiva$ coparticiparea decur!e din stransa le!atura a unor cereri ,
posibil individual ´. pare , de obicei, prin cone(area unor dosare.
acultativa ' reprezinta re!ula. 6a decur!e din vointa unor parti, dar &ara a
avea o importanta determinanta privind admisibilitatea cereriibli!atorie ' in procesele de partaj. "CC ' trebuie sa !ureze toti
coproprietarii sub sanctiunea nulitatii. tunci cand se cere anularea unui
act semnat de mai multe persoane sau atunci cand se solicita nulitatea
absoluta a unui ast&el de act trebuie c#emate in judecata toate aceste
persoane.
%aca nu ar e(ista coparticipare procesuala obli!atorie, nu s$ar mai justicainstitutia introducerii &ortate a unor persoane in cauza.
Raportul intre coparticipanti
Principiul ' independenta procesuala a partilor ' actele ´ de unii nici nu
prota, dar nici nu dezavantajeaza pe altii. 6(ista mai multe parti si numai una
ataca #otararea , apelul il vizeaza numai pe cel care invoca apelul, pentru restul
#otararea este dentiiva. ceeasi situatie se intampla si in cazul c#eltuielilor de
judecata, ecare parat va suporta c#eltuielile de judecata a&erente cererilor
´ impotriva lui .
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 6/9
$%ceptia' intinderea e&ectelor actelor &avorabile * acte si termene +$ in cazul in
care o impune natura raportului juridic dedus judecatii sau dispozitiile le!i.
"CPC ' art 41;$ In cazul in care sunt mai multi reclamanti sau parati impreuna,
cererea de perimare ori actul de procedura intrerupator de perimare al unuia
foloseste si celorlalti. Por parti cu opinie
concurenta sau c#iar diver!enta.
%aca una dintre parti ia initiativa apelului si pierde , c#eltuielile de judecata nu se
e(tind si asupra celorlalti care nu au &acut apel .
Cei care beneciaza de e(tinderea e&ectelor actelor de procedura si termenelor
vor continua sa e citati daca nu au termene in cunostinta.
Partile au drepturi, dar au si obli!atii. <na dintre cele mai importante obli!atii
este inscrisa la art. 10
$bligatiile partilor in desfasurarea procesului %rt. 1&
(1! 'artile au obligatia sa indeplineasca actele de procedura in conditiile, ordinea
si termenele stabilite de lege sau de judecator, sa isi probeze pretentiile si
apararile, sa contribuie la desfasurarea fara intarziere a procesului, urmarind, tot
astfel, nalizarea acestuia.
(! )aca o parte detine un mijloc de proba, judecatorul poate, la cererea
celeilalte parti sau din ociu, sa dispuna infatisarea acestuia, sub sanctiunea
platii unei amenzi judiciare.
Contrar bune$credinta este abuzul de drept ' e(ercitarea unui drept recunoscutde le!e potrivit &ormelor sale e(terioare cu deturnarea scopului, urmarind un alt
scop decat cel pentru care a &ost recunoscut .
Partea care savarseste un abuz de drept poate obli!ata la plata unor amenzi
sau la plata unor daune catre partea prejudiciata *materiale sau morale+.
alta sanctiune poate respin&erea actului &ara a analizat pe &ond.
6(emple cele de la recuzare, introducerea unei cereri de c#emare in judecata
&ara punere in intarziere *paratul ar putea sa ac#ieseze la pretentii si reclamantul
va obli!at la plata c#eltuielilor de judecata. %eci, reclamantul ar pierde ta(a detimbru, c#eltuielile de judecata, dar si dobanzile+, &ormularea unor cai de atac
neintemeiate+
Participarea tertilor la proces
&oluntare$ Interventia voluntara
Principala$ in interes propriu
ccesorie ' in interesul altuia
Fortate
$ C#emarea in judecata a altor persoane$ C#emarea in !arantie$ ratarea titularului dreptului
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 7/9
$ Introducerea in cauza, din ociu, a altor persoane
Prin tert nu se intele!e martor, e(pert, specialist si nici reprezentantul pertilor, ci
este vorba despre terti care isi disputa drepturi sau interese in le!atura cu
obiectul dedus judecatii. 6i au statura unor veritabile parti.
'( 'nterventia voluntara
'nterventia principala este mijlocul procesual prin care un tert intervine in
procesul dedus intre parti atunci cand pretinde dreptul dedus judecatii sau un
drept strans le!at de acesta.
'nterventia accesorie ' tertul intervine in procesul inceput intre alte persoane
pentru a sprijini apararea uneia dintre parti. ertul nu invoca niciun drept propriu,
ci el vrea doar ca una dintre parti sa casti!e procesul.
)bs
In ambele cazuri tertul intervenient trebuie sa justice un interes, numai
e(istenta dreptului distin!e intre cele doua &orme de interventie. Solutia din acel
proces ar putea in=uenta drepturile sale.
In cazul interventiei accesorii, un e(emplu &recvet revedica un bun de la 7 , iar
tertul C ar avea un drept de dobandire al bunului de la 7 pentru ca a semnat cu
acesta o promisiune de vanzare$cumparare. tunci el are interes ca procesul sa
e casti!at de 7 pentru ca acesta din urma sa$si indeplineasca promisiunea.
<n alt e(emplu este reprezentat de cei care au contracte in des&asurare cu o
anumita persoana. st&el ei au tot interesul care cocontractantul lor sa$si
pastreze dreptul.
Admisibilitate
$ Intervenia principala nu este admisibila in materii precum cereri cu
caracter personal * materia liatiei , divort+, liti!ii individuale de munca ,
actiuni posesorii *opinie 7riciu ' tertul trebuie sa invoce un drept, ori
actiunea posesorie nu invoca apararea unui drept +
$ Interventia accesorie, de principiu, este admisa in toate cauzele ) totusi nueste admisibila in procesele cu caracter strict personal.
'nterventia principala 'nterventia accesorieForma in scris, in &orma cererii de
c#emare in judecata * &orma prevazuta
la art. 1;4+, se timbreaza ca o cerere
de c#emare in judecata
Forma in scris , in &orma prevazuta de
art. 14> "CPC *alte cereri+) se timbreaz
cu o suma (a *invariabila +) are natura
unei alte aparari.Termen
$ Pana la inc#iderea dezbaterilor in
&ata primei instante)6a aduce o
pretentie noua )$ In apel, numai cu invoirea
Termen in tot cursul procesului ,
pentru c este o simpla aparare, ast&el
ca nu se pun probleme le!ate de dublul
!rad de jurisdictie.
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 8/9
partilor , pentru ca daca s$ar &ace
direct in apel, ar o dero!are de
la re!ula dublului !rad de
jurisdictie$ %aca recursul dispune casarea
cu trimitere la apel sau lainstanta principala, se va putea
&ace cerere de interventie
principalaCompetenta de judecata!
$ Instanta care judecata cererea
principala)$ Se poate disjun!e ' atunci cand
judecata cererii de interventie
intarzie judecata cererii
principale.$ Sunt cazuri in care stransa
le!atura dintre cele doua este
atat de mare, incare disjun!erea
nu poate opera . %e e( partajul$ "u se poate disjun!e , daca
tertul pretinde pentru sine c#iar
dreptul dedus judecatii sau o
parte din acesta. rebuie sa e
vorba de un drept strans le!at de
dreptul de dedus judecatii.
$ %aca s$a admis disjun!erea,instanta care judeca cererea
principala ramane competenta,
dar se judeca separat. :ai mult
-e!ulamentul de &unctionare a
instantelor precizeaza ca cererea
se va judeca c#iar de acelasi
complet.
Competenta de judecata
$ Instanta care judeca cererea
principala)$ "u e(ista posibilitatea
disjun!erii. %aca s$ar disjun!e ,
ar o cerere &ara obiect, nu ar
indeplini conditiile cererii dec#emare in judecata .
'ndependenta procesuala!
$ Poate &orma orice acteprocesuale . Intervenientul are
drepturile unui reclamant.$ Poate ataca #otararea$ Cererea de interventie se
judeca , c#iar daca partile initiale
renunta, tranzactioneaza etc.
'ndependenta procesuala
$ "umai actele ce nu contravininteresului partii)
$ Calea de atac &ormulata de
intervenient este neavenita,
daca nu este promovat de parte
sau daca aceasta a renuntat,
perimat, nu s$a judecat in &ond.
Asemanari
mbele sunt supuse unei proceduri de admitere in principiu.
7/23/2019 Procedura Curs5
http://slidepdf.com/reader/full/procedura-curs5 9/9
$ %in momentul introducerii cererii, ea se comunica partilor initiale. poi are
loc procedura de admitere in principiu.$ re loc cu ascultarea partilor si a intervenientului, c#iar daca nu este parte.
6l va ascultat e(clusiv cu privire la admisibilitatea in principiu.$ ertul trebuie sa justice un interes, iar in cazul interventiei principala si un
drept.$ Instanta trebuie sa verice le!atura sucienta dintre pretentia tertului si
proces.$ Se mai verica in apel si consimtamantul celorlalte parti$ Se pronunta o inc#eiere de admitere in principiu sau de respin!ere .$ Inc#eierea de admitere in principiu se ataca numai odata cu &ondul .$ Inc#eierea prin care se respin!e admiterea in principiu va atacata
separat de &ond in termen de 5 zile de la pronuntare pentru partea
prezenta si in termen de 5 zile de la comunicare pentru partea in lipsa.$ Se ataca numai cu apel la instanta ierar#ic superioara si cu recurs , daca
este data in &ata unei instante de apel.
$ udecata pricinii principale se suspenda pe perioada solutionarii admiteriiin principiu.
$ %aca se admite apelul sau recursul , cauza se trimite la instanta care a
respins cererea pentru a se judeca pricina impreuna cu intervenientul.
$*ectele admiterii in principiu!
o Se investeste instanta cu o cerere * la interventia principala+
o Intervenientul dobandeste pozitia si drepturile unei parti ) opereaza o
proro!are de competenta) punerea in intarziere, dreptl devine liti!ios) seintrerupe prescriptia * la interventia principala+)o In cazul cererii de interventie principala, instanta va acorda un termen
pentru depunerea intampinarii.o Impotriva cererii de interventie , reclamantul din procesul initial , va putea
&ormula si cerere reconventionala .o Intervenientul ia procedura in care se a=a ' lui nu I se vor comunica actele
anterioare, nu se vor re&ace probele administrate pana la momentul
interventiei lui.o Intervenientul va putea solicita probe.
Solutii
$ a cererea de interventie principala. %aca intervenientul pretinde acelasi
drept cu cel pretins de reclamant , daca se admite cererea reclamantului
se respin!e cererea intervenientului si invers.$ a cererea de interventie accesorie, soarta ei depinde de solutia privind cel
pentru care a intervenit.