Aciunea 9 din Programul cadru de aciuni al Inspeciei Munciiprivind verificarea cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor de munc specifice domeniiilor construciilor de cldiri i a lucrrilor speciale de construcii

Datorit complexitii activitilor i existenei riscurilor specifice , se constat c , la nivel european , pentru lucrtorii din construcii riscul de accidentare este de dou ori mai mare , iar riscul de deces este chiar de trei ori mai ridicat , n raport cu lucrtorii din alte sectoare de activitate .Dat fiind cele de mai sus Inspecia Muncii a organizat permanent mai multe tipuri de activiti care au vizat contientizarea angajatorilor din domeniul construciilor cu privire la obligaia lor de a lua msurile necesare pentru securitatea i sntatea lucrtorilor , precum i controlul respectrii ndeplinirii cerinelor legale referitoare la securitatea i sntatea n munc .

Aceste activiti au mbrcat mai multe forme :Dialogul social activitate prin care au fost stabilite , n cadrul dialogului tripartit , care sunt problemele majore legate de prevenire i protecie ;

Activiti de informare a actorilor prevenirii asupra modului cel mai eficient de aplicare al reglementarilor legate de prevenire i protecie ;

Controale tematice avnd drept scop verificarea modului de aplicare a prevederilor legale n vigoare privind securitatea i sntatea n munc ;

Campanii care au urmrit n general controlul respectrii de ctre angajatoriii din domeniul construciilor , a prevederilor legale n ceea ce privete securitatea i sntatea n munc .

Cele mai frecvente deficiene ntlnite n urma controalelor efectuate de Inspecia Muncii la nivel national n anul 2012 sunt urmtoarele :Lipsa verificrii schelelor din punct de vedere al securitii i sntii n munc , de ctre o persoan competent , nainte de utilizarea lor , la intervale periodice , dup orice modificare , perioad de utilizare expunere la intemperii ori n alte circumstane care ar putea afecta rezistena sau stabilitatea ;Neasigurarea mentenanei echipamentelor de munc ;Neprotejarea platformelor de lucru , pasarelelor i scrilor schelelor n vederea asigurrii persoanelor mpotriva cderilor de la nlime sau a cderilor obiectelor ;Folosirea schelelor i scrilor necorespunztoare din punct de vedere al securitii i sntii n munc ;Lipsa amenajrilor i dotrilor locului de munc cu echipamente de protecie colectiv pentru prevenirea cderilor n gol i a altor pericole ;Utilizarea schelelor nestandardizate (ex.din lemn ) , construite fr proiect , plan de montare utilizare i demontare a schelei n vederea evitrii prbuirii sau deplasrii lor accidentale ;Utilizarea instalaiilor de ridicat nesupuse controalelor periodice ;Executarea lucrrilor de demolare fra a avea proceduri i/sau echipamente de munc corespunztoare i fr asigurarea supravegherii lucrrilor de ctre persoane competente ;Neasigurarea , nemarcarea i nentreinerea cilor de acces i de circulaie , care s permit evacuarea n caz de pericol iminent ;Lipsa legturii la instalaia de punere la pmnt pentru echipamentele de munc electrice folosite pentru executarea diferitelor operaii , lipsa buletinelor de msurtori .

nu se efectueaz sprijiniri ale peretilor anurilor spate , pe tronsoane de lucru ; unii beneficiari sau manageri de proiect nu au elaborat Planul de securitate i sntate pentru lucrrile realizate pe antierele temporare sau mobile ; beneficiarii lucrrilor de construcii nu au desemnat coordonatorul n materie de securitate i sntate att pe durata elaborrii proiectului , ct i pe durata realizrii lucrrilor ;lucrtorii care ii desfoar activitatea n cadrul antierelor temporare sau mobile nu poart echipamentul individual de protecie acordat ;nu se efectueaz o supraveghere permanent a activitii lucrtorilor care desfoar lucrri n posturi situate la nlime;cile i ieirile de urgen nu erau semnalizate i nu erau pstrate n permanen libere , astfel nct s conduc n modul cel mai direct posibil ntr-o zon de securitate .

Este cunoscut faptul c activitatea pe antiere , presupune n mod tradiional expunerea lucrtorilor la o gam divers i variabil de riscuri de accidentare i mbolnvire profesional , cum ar fi : strivirea prin cdere de obiecte sau surparea terenului, cderea de la nlime , electrocutarea , manipularea manual a maselor , componentele periculoase pentru sntate ale materialelor de construcii i de finisare , zgomotul i vibraiile . Pe lng riscurile profesionale i nivelul relativ sczut al pregtirii lucrtorilor , pericolele specifice sectorului construcii decurg din : - caracterul sezonier al lucrului ; - modificarea continu a mediului de munc ; - caracterul temporar al locului de munc ; - prezena simultan sau succesiv a unor uniti diferite pe acelai antier etc.

Datele statistice din anul 2012 au evideniat c n sectorul de construcii i desfoar activitatea 306.765 lucrtori reprezentnd 6,6% din totalul de 4.648.666 angajai din economia naional .

De asemenea privind evenimentele care au avut loc n anul 2012 s-a constatat c n domeniul construcii s-au inregistrat un numr de 469 de accidentai n munc reprezentnd 11,7 % din totalul de 4009 accidentai n munc inregistrai la nivel naional .

OCUPAIILE LUCRTORILOR ACCIDENTAI CEL MAI DESCONSTRUCII DE CLDIRI- diviziunea 41Muncitor necalificatDulgherLctu mecanicZidarMainist, fierar betonistElectricianLUCRRI DE GENIU CIVIL- diviziunea 42DulgherMuncitor necalificatoferLUCRRI SPECIALE DE CONSTRUCII diviziunea 43Muncitor necalificatLctu mecanic;Electrician;Electromecanic;Zidar

JUDEUL PRAHOVAACCIDENTE DE MUNC NREGISTRATE

perioada analizata / an20112012

Total accidentai ( in toate ramurile economice )108116Accidentai cu ITM ( numai in domeniul constructiilor )1119Accidentai MORTAL (numai in domeniul constructiilor )11Total accidente COLECTIVE( in toate ramurile economice )30Total victime n accidente colective( in toate ramurile economice )100Accidentai MORTAL n accidente colective ( in toate ramurile economice )10

Total accidente de circulatie si de traseu 39 ( cu ITM )33 ( cu ITM )Accidentai MORTAL n accidente de traseu34Total accidente la lucrari de sapaturi3 ( cu ITM )0

Situaia comparativ a accidentailor din jude Prahova : toate activitatile economice / cele din sectorul construcii

PRINCIPALELE CAUZE CARE AU GENERAT ACCIDENTE

201020112012cauze dependente de executantCderi de la nlime prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicare, pire n gol i cderi de la acelai nivel prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicareCderi de la nlime prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicare, pire n gol i cderi de la acelai nivel prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicareCderi de la nlime prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicare, pire n gol i cderi de la acelai nivel prin alunecare, dezechilibrare, antrenare, mpiedicare

Efectuarea necorespunztoare a operaiunilor de muncEfectuare necorespunztoare de comenzi/manevreEfectuarea necorespunztoare a operaiunilor de munc - comenzi, manevreEfectuarea necorespunztoare de poziionri, consolidri, fixri etc.Efectuarea necorespunztoare de poziionri, consolidri, fixri etc.Efectuare necorespunztoare de poziionri, consolidri, fixri etc.

cauze dependente de sarcina de muncaOmisiuni n prestabilirea operaiilor de muncErori n prestabilirea operaiilor de muncDeficiene de ndrumare, supraveghere i controlErori n prestabilirea operaiilor de muncOmisiuni n prestabilirea operaiilor de muncErori n prestabilirea operaiilor de muncTolerarea abaterilor de la respectarea normelor de securitatea munciiTolerarea abaterilor de la respectarea instructiunilor de securitatea munciiOmisiuni n prestabilirea operaiilor de munccauze dependente de mjloacele de muncaDeplasri sub efectul gravitaiei-cdere liber, alunecareDeplasri sub efectul gravitaiei-cdere liber, alunecareDeplasri sub efectul gravitaiei-cdere liber, alunecareDevieri de la traiectorii normaleDevieri de la traiectorii normaleDevieri de la traiectorii normaleMicri n funcionare normal a mainilorMiscari n functionare normal a mainilorMiscari n funcionare normal a mainilorcauze dependente de mediul de muncaTemperatura ridicat a aeruluiAlunecri, surpri, prbuiri de teren sau copaciTemperatura ridicat sau scazut a aeruluiAlunecri,surpri, prbuiri de teren sau copaciTemperatura ridicat sau scazut a aeruluiClimatul psihosocialCaracterul special al mediuluiCondiii de iluminareAlunecri , surpri , prbuiri de teren sau copaci

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCA PRODUSE IN TIMPUL ACTIVITATILOR DESFASURATE LA LUCRARILE DE SAPATURIA). CAZUL I - IMPREJURARI :in cursul lunii august 2011 s-a produs un eveniment soldat cu decesul unui lucrator in timpul executiei unor lucrari de sapaturi la Reteaua de canalizare ape pluviale intr-un santier temporar organizat pentru constructia unui complex comercial situat pe teritoriul Municipiului Ploiesti ;in dimineata zilei respective , dup efectuarea prezenei de ctre conducatorul locului de munca , victima care era si sef de echipa , fr a primi vreo dispoziie de serviciu din partea conduceriii santierului , le-a comunicat lucrtorilor din echipa sa faptul c trebuie s execute un san n vederea montrii unor conducte din PVC , pentru reeaua de canalizare ape pluviale ;victima i-a dispus mecanicului de utilaje (buldoexcavator) sparea unui an cu perei verticali , pe toat lungimea traseului marcat cu var , la o adncime de aproximativ 2,50 m fa de cota terenului existent , limea acestuia fiind stabilit la 60 de cm ; traseul marcat cu var era paralel cu gardul de srm care mprejmuia organizarea de antier si se executau sapaturi intre doua cmine de canalizare ape pluviale , distana dintre axul anului i gard fiind de aproximativ 3 m ;

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCA PRODUSE IN TIMPUL ACTIVITATILOR DESFASURATE LA LUCRARILE DE SAPATURIfia tehnologic prevedea , pentru execuia reelei de canalizare ape pluviale , efectuarea de spaturi mecanizate cu buldoexcavatorul ;pentru adncimi care depeau 1,2 m sparea anurilor urma s se fac cu perei sprijinii , iar n cazul n care natura terenului nu permitea acest lucru se adopta soluia anurilor cu perei n taluz ;mecanicul de utilaje a nceput lucrrile de sptur mecanizat la cota comunicat , pornind de la unul din cmine , materialul rezultat din sptur fiind depozitat n partea stng a anului , la o distan de aproximativ 80-100 cm fa de marginea acestuia , fiind supravegheat de catre victim ;dupa efectuarea spturii , buldoexcavatorul a staionat la o distan de aproximativ 2 m fa de marginea anului dinspre direcia n care se efectua sptura ; la un moment dat , mecanicul de utilaje a efectuat o manevr de mutare a buldoexcavatorului pentru a-i crea front de lucru naintnd pe o distana de aproximativ 1-1,5 m .n momentul n care i-a rotit scaunul pentru a reveni n poziia de lucru iniial victima a cobort n interiorul anului la o distan de aproximativ 5-6 m fa de unul din cmine ;

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCA PRODUSE IN TIMPUL ACTIVITATILOR DESFASURATE LA LUCRARILE DE SAPATURIbrusc malul de pmnt al anului spat s-a surpat pe toat lungimea sa , pe direcia paralel cu gardul de srm care mprejmuia organizarea de antier , surprinznd i acoperind n totalitate cu pmnt victima ;lucrtorii din cadrul I.S.U Prahova , sosii la faa locului , au intervenit cu echipamentele din dotare i au reuit scoaterea corpului victimei care fusese prins , n totalitate , n an i acoperit cu pmntul care se surpase , personalul medical al Serviciul de Ambulan Prahova neputnd dect s constate decesul victimei.

DEFICIENTE CONSTATATE :victima , din proprie iniiativ i fr a primi vreo sarcin de serviciu n acest sens, a patruns ntr-o zon cu risc major de accidentare , respectiv anul de canalizare ape pluviale ;nerespectarea de catre victima a prevederilor din proiectul de execuie i a instruciunilor proprii de securitate i snatate n munc care impuneau efectuarea anterioar a sprijinirilor de maluri ;neluarea i/sau nerespectarea msurilor legale de securitate i sntate n munc , de ctre persoanele cu atribuii n acest sens , referitoare la lucrrile de spturi, care interzic desfurarea activitii dac locul de munc nu a fost amenajat i dotat din punct de vedere tehnic i organizatoric, pentru a nu se evita apariia unui pericol grav i iminent de accidentare ;

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCA PRODUSE IN TIMPUL ACTIVITATILOR DESFASURATE LA LUCRARILE DE SAPATURIstarea de ordine i disciplin la nivelul organizrii de antier se apreciaz a fi necorespunztoare, n sensul c nu toi lucrtorii cunosc i aplic ntocmai msurile tehnice i organizatorice n domeniul securitii muncii , inclusiv n ceea ce privete organizarea, dotarea, amenajarea i controlul locului de munc unde se executau lucrri de spturi ; victima nu purta echipamentul individual de protectie; in Memoriul tehnic al lucrrii de proiectare , pentru partea de instalaii sanitare , nu se fac referiri la msurile de securitate i sntate n munc care trebuie respectate pe timpul execuiei lucrrilor respective ;semnalizarea de securitate i sntate n munc la nivelul antierului temporar era deficitar , fapt constatat inclusiv la locul producerii evenimentului , n sensul c nu erau mprejmuite i semnalizate vizibil locurile de munc unde se efectuaser lucrri de spturi (ex : fundaie rampa de andocare ) , respectiv nu erau semnalizate cu panouri cile de circulaie n incinta antierului .

Aspecte din timpul interventiei reprezentantilor I.S.U. Prahova

Poziia n care a fost git victima n anul de canalizare ape pluviale

ACTIVITATILE DE SALVARE A VICTIMEI

STAREA VICTIMEI DUPA FINALIZAREA ACTIUNILOR DE SALVARE

VEDERE A SANTULUI DUPA SURPAREA MALURILOR

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCA PRODUSE IN TIMPUL ACTIVITATILOR DESFASURATE LA LUCRARILE DE SAPATURIB). CAZUL II - IMPREJURARI :in cursul anului 2011 s-a produs un eveniment care a condus la decesul unui lucrator in timpul executarii unor lucrri de Montaj conduct de ap potabil pentru o organizare de antier in incinta unei platforme industriale din judetul Prahova ;evenimentul s-a produs la un stlp metalic zabrelit de susinere al unei estacade de conducte de gaz i de termoficare ;pentru realizarea lucrrilor de montaj a fost desemnat de ctre responsabilul de lucrri o formaie din care fceau parte doi lucrtori si un sef de echipa; evenimentul s-a produs in timpul verificarii traseului de conducte de apa anterior montat intrucat se constatasera scurgeri de apa datorita existentei unor pori in material ;victima s- a urcat pe un stlp metalic zbrelit , pe latura adiacenta a unui drum de acces intern la o nlime de aproximativ 4 m fa de sol . De aici a trecut peste conducta de gaz din captul stlpului , a adoptat poziia ezut ( clare n.n ) pe conductele de termoficare , care se sprijineau pe un suport metalic n form de L , cu picioarele lsate n jos pe lng conducte .suportul metalic de sprijin al traseului de conducte de termoficare era sudat pe laterala stlpului metalic dinspre o magazie de materiale i era destinat susinerii traseului de conducte tehnologice. dup ce s-a asigurat cu cordonul de la centura de siguran de captul suportului metalic , i-a cerut efului de echip o carioca pentru a nsemna un por din conducta de ap .in momentul n care victima se afla n poziia ezut pe conductele de termoficare , a ridicat cu o mn eava de ap defect ( diametrul = 32 mm ) deasupra traseului de conducte pentru a marca porul din eav iar suportul metalic de susinere n form de L a cedat din sudur i a czut pe sol mpreun cu victima ; imediat seful de echipal a anunat producerea accidentului responsabilului de lucrri , care s-a deplasat la faa locului i constatnd starea grav n care se afla victima , cu leziuni vizibile i pierderi de snge n zona cranian , a apelat numrul unic de urgen 112, solicitnd ajutor de specialitate din partea Serviciului de Ambulan Prahova ;la locul producerii evenimentului s-au deplasat operativ echipaje ale ambulanei . Personalul medical al Serviciul de Ambulan Prahova , ncepe n jurul orei 15,15 efectuarea manevrelor de resuscitare la care victima nu a rspuns , la scurt timp fiind declarat decesul acesteia

Interventia serviciului de ambulanta Prahova pentru resuscitarea victimei

ESTACADA SI TRASEUL DE CONDUCTE TEHNOLOGICE UNDE S-A PRODUS EVENIMENTUL

IMAGINE IN DETALIU CU LOCUL UNDE ERA MONTAT SUPSUPORTUL DE SUSTINERE AL TRASEULUI DE CONDUCTE

ASPECTE DE LA LOCUL PRODUCERII EVENIMENTULUI

SUPORTUL METALIC DE SUSTINERE AL TRASEULUI DE CONDUCTE

PREZENTAREA UNOR ACCIDENTE DE MUNCADOMENIUL CONSTRUCTII DEFICIENTE CONSTATATE :aciunea imprudent a victimei care a adoptat , din proprie iniiativ , o poziie de lucru periculoas la circa 4 m nlime fa de sol , pe fondul neasigurrii de ctre angajatorul la care era angajat a tuturor msurilor tehnice , sanitare, organizatorice i de alt natur care s previn generarea unui pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc cu urmri grave; Neluarea i/sau nerespectarea msurilor legale de securitate i santate n munc , de ctre persoanele cu atribuii n acest sens , referitoare la lucrul la nlime , care interzic desfurarea activitii dac locul de munc nu a fost amenajat i dotat din punct de vedere tehnic i organizatoric, astfel nct s nu se creeze un pericol grav i iminent de accidentare ( schele/scari);starea de ordine i disciplin la nivelul conducerii organizrii de antier necorespunztoare , n sensul c nu s-a impus i nu s-a controlat , cu exigena i fermitatea necesar , prin persoanele cu atribuii n acest sens , dac toi lucrtorii cunosc i aplic ntocmai msurile tehnice i organizatorice n domeniul securitii muncii , care s conduc la prevenirea accidentelor i / sau mbolnvirilor profesionale , inclusiv n ceea ce privete dotarea i amenajarea locului de munc pentru lucrri temporare la nlime i modul de realizare a sarcinilor de serviciu dispuse de conducerea antierului nu erau luate masuri pentru imprejmuirea si semnalizarea din punct de vedere ssm a lucrarii .

TOTAL ACCIDENTATI / ACCIDENTAISECTOR CONSTRUCII LA NIVELUL JUDEULUI PH

AnNr.salariaiNr. total de accidentaiNr.total de accidentai mortalin constructiiNr. total de accidentai cu itmin constructiiPondere nr. total accidentai / nr. salariaiPondere nr.accidentai mortal in constructii /nr. salariaiPondere nr. accidentai cu itm in constructii / nr. salariai2012198.4531161190,580,005 0.010 2011207.6481081110,520,0048 0,053

*