POR-Ghidul-3.1-cladiri

8/16/2019 POR-Ghidul-3.1-cladiri

1/38

PROGRAMUL OPERAŢIONAL REGIONAL 2014-2020

CONDI II SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR ÎN CADRULȚAPELULUI DE PROIECTE NR. POR/2016/3/3.1/A/1

AXA PRIORITARĂ 3, PRIORITATEA DE INESTI II 3.1ȚOPERA IUNEA A ! CLĂDIRI RE"IDEN IALEȚ Ț

Page 1


2/38

Programul Operaţional Regional 2014-2020 Martie 2016 G#$%&' S('$)$*+*&'&$ ! C(%$ $ )$$) % +))+ + (%&$'( )+%&' +'&'&$ % ($)* POR//2016/3/3.1/A/1ț

PREAMBULAcest ocument se aplic! apelului e proiecte nr" POR#2016#$#$"1#A#1 % A&a prioritar! $- 'pri(inirea tran)i iei c!tre o economie cu emisii sc!)ute e car*on+ Prioritatea ețin,esti ii $"1 -ț Sprijinirea eficien ei energetice, a gestionării inteligente a energiei i aț șutilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, i în sectorul locuin elor,ș ț Opera iunea Aț -Clădiri rezidenţiale n carulProgramului Operaţional Regional .POR/ 2014-2020"

Pre)entul ocument se aresea)! tuturor potenţialilor solicitan i pentru apelul ețproiecte mai sus men ionat+ cu men iunea c! la acestea se aaug!+ acolo une esteț țca)ul+ pre,eerile Ghidul solicitantului - Condi ii generale de accesare a fondurilor înțcadrul PO !"#$-!"!"% Aspectele cuprinse n aceste ocumente ce eri,! in Programul Opera ional Regional iț șmoul s!u e implementare+ ,or i interpretate e&clusi, e c!tre Ministerul e),olt!riiRegionale i Aministra iei Pu*lice .MRAP % AMPOR/ cu respectarea legisla iei n ,igoareș ț ți olosin metoa e interpretare sistematic!"ș

MPOR3A35! recoman!m ca nainte e a ncepe completarea cererii e inan are pentru apelul ețproiecte POR#2016#$#$"1#A#1 % A&a prioritar! $ - Sprijinirea tranzi iei către oțecono&ie cu e&isii scăzute de carbon+ Prioritatea e in,esti ii $"1+ Opera iunea A-ț țClădiri rezidenţiale s! ,! asiguraţi c! aţi parcurs toate inormaţiile pre)entate n acestocument+ precum i toate pre,eerile Ghidul solicitantului - Condi ii generale dețaccesare a fondurilor în cadrul PO !"#$-!"!" i s! ,! asigura i c! aţi nţeles toatețaspectele legate e speciicul inter,enţiilor inanţate in POR 2014-2020"

5! recoman!m ca p7n! la ata limit! e epunere a cererilor e inanţare n carul

pre)entului apel e proiecte+ s! consultaţi perioic pagina e internet 888"inoregio"ro+pentru a urm!ri e,entualele moiic!ri#interpret!ri ale coniţiilor generale i#saușspeciice+ precum i alte comunic!ri # clariic!ri pentru accesarea onurilor n carulșPOR 2014-2020"

Pentru a acilita procesul e completare i transmitere a cererilor e inanţare+ la seiulAgen iilor pentru e),oltare Regional! .AR/ț 1 uncţionea)! un *irou e inormare+ unesolicitanţii pot i asistaţi+ n mo gratuit+ n clariicarea unor aspecte legate ecompletarea i preg!tirea cererii e inanţare" 9ntre*!rile rele,ante i r!spunsurilecorespun)!toare sunt pu*licate perioic pe pagina e internet a Agen iilor pentruțe),oltare Regional! .AR/+ la sec iunea eicat! POR 2014-2020"ț

9n carul pre)entului ocument prin :;iul general se ntelege ocumentul cu titlul :;iulsolicitantului -


3/38


ț """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""41"4 ț ț ț """"""""""4

1. I%$)+*($ POR +5$ $($*5$$ % $7*$5$""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""?1.6 I%$)+*($ ($)*"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""?nicatorii e proiect ac o*iectul monitori)!rii implement!rii i perorman ei in,esti iei propuse prinș ț țproiect"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""?1"@


4/38


1 INFORMA II AXA PRIORITARĂ/ PRIORITATEA DE INESTI II/Ț ȚOPERA IUNEAȚ

1.1 A8+ $($*+ 39 S$:$$+ *+;$ $$ )* ( )((


5/38


• reali)area e strategii pentru eicien ! energetic! .e&" strategii e reucere a


6/38


1.B C+ * )&+*&


7/38


la Asocia ia e Proprietari" ocumentele (ustiicati,e n *a)a c!rora a ost acorat a(utorul suntțresponsa*ilitatea UA3 i ,or i p!strate la osarul proiectului .nu se ,or inclue ca ane&! lașcererea e inanţare/"

9n ca)ul n care se acor! acest tip e a(utor+ cota e participare ./ i suma care nu ,a mai irecuperat! e la Asocia ia e Proprietari ,or i menţionate istinct n contractul nc;eiat ntrețsolicitant i asociaţia#asociaţiile e proprietari pentru epunerea i erularea proiectelor+Hot!r7rea A:AP i Hot!r7reaș

Pentru prioritatea e in,esti ii $"1+ Opera iunea A -ț ț Clădiri reziden ialeț + prin pre)entul :;i se lansea)!apelul e proiecte cu nr" POR#2016#$#$"1#A#1 cu epunere continu!" ț

9n carul pre)entului apel e proiecte+ cererile e inantare se ,or epune la %$&' A? $$'( %ț%;7('*+ ?$(+' %$ ?$&+ )+ 7+ $


8/38


men ionat se ,a inclue i un


9/38


Atenţie=


10/38


Ministerul e),olt!rii Regionale i Aministra iei Pu*lice+ n calitate e Autoritate e Management pentruțProgramul Operaţional Regional+ i Agenţia pentru e),oltare Regional! in regiunea respecti,! sunt ter ița ! e relaţia contractual! intre UA3 i asociaţiile e proprietari care i-au at acorul pentru reali)areațin,estiţiilor ce ac o*iectul contractului e inanţare"

2.B C+ * )$$)&' ($)*'( ) (* $ %& )+%&' ;*&'&$ +' %($)*>

O cerere e inan are poate inclueț & &


11/38


3.1 E'$?$=$'$*+*+ ('$)$*+ $'(ț

'olicitantul eligi*il+ n sensul pre)entului g;i+ repre)int! entitatea care neplinete cumulati, criteriileenumerate i pre)entate n carul pre)entei sec iuni"ș ț

1. F(


12/38


Pentru neplinirea criteriului e eligi*ilitate este o*ligatorie ncararea n cel puţin un ocumentstrategic rele,ant"

O


13/38


b# Referitor la co%ponentele cererii de finan areț

6.C(*$=&5$+ A()$+5$$/$$'( % ($*+$


14/38


'e ,a ,eea eclaraţia e eligi*ilitate+ cu inicarea ocumentului suport care certiic! acest criteriu".Moel B - .eclaraţia de eligibilitate in carul Ane&ei $"1"A"1 la pre)entul ocument/"

.R?$


15/38


*" repararea#nlocuirea ca)anului i#sau ar)!torului in centrala termic! e *loc#scar!+repararea#nlocuirea a centralei termice e *loc#scar!+ n scopul creterii ranamentului i alreucerii emisiilor e


16/38


" repararea#reacerea canalelor e ,entilaţie in apartamente n scopul menţinerii#reali)!rii ,entil!riinaturale a spaţiilor ocupate

g" repararea trotuarelor e protecţie+ n scopul elimin!rii iniltraţiilor la inrastructura *locului elocuinţe

;" repararea#nlocuirea instalaţiei e istri*uţie a apei reci i#sau a colectoarelor e canali)are mena(er!i#sau plu,ial! in su*solul *locului e locuinţe p7n! la c!minul e *ranament#e racor+ up! ca)

i" m!suri e reparaţii#consoliare a cl!irii+ acolo une este ca)ul .lucr!rile e reparaţii#consoliare nu

,i)ea)! inter,enţii anterioare neautori)ate/(" crearea e acilit!ţi # aaptarea inrastructurii pentru persoanele cu i)a*ilit!ţi .rampe e acces/D" reacerea inisa(elor interioare aerente spaţiilor comune in *loc .casa sc!rii/

l" procurarea i montarea liturilor n carul unui *loc pre,!)ut in proiectare cu lituri+ care are casalitului+ ar care nu are montate liturile respecti,e# moerni)are lituri e&istente"

Lucr!rile pre,!)ute n categoria B+ literele a/+ c/+ categoria + literele a/+ / i categoria literele e/+ /se reali)ea)! numai cu acceptul 100 al proprietarilor respecti,elor apartamente#spa ii+ț acolo unesolu ia te;nic! pre,ee respecti,ele lucr!ri e inter,en ieț ț "

T(+* '&)$' *=&$ $ &%+


17/38



18/38


" s! ie n conormitate cu contractul e inanţare+ nc;eiat ntre autoritatea e management sauorganismul intermeiar i *eneiciar

e" s! ie re)ona*il! i necesar! reali)!rii operaţiunii" s! respecte pre,eerile legislaţiei Uniunii Europene i naţionale aplica*ileg" s! ie nregistrat! n conta*ilitatea *eneiciarului+ cu respectarea pre,eerilor art" 6@ in

Regulamentul .UE/ nr" 1"$0$#201$";" s! nu ie contrar! pre,eerilor reptului aplica*il al Uniunii Europene sau legisla iei na ionale careț ț

,i)ea)! aplicarea reptului rele,ant al Uniunii+ n pri,in a eligi*ilit! ii+ regularit! ii+ gestiunii sauț ț țcontrolului opera iunilor i c;eltuielilor"ț ș

C+*?($$ % )#'*&$'$ '$?$=$' )+%&' +)*&$ +' % ($)*9

CAP. 1 C#'*&$'$ *& +


19/38


3.3. C(&'*+5

'e inclu c;eltuielile eectuate+ up! ca)+ pentru=

a/ plata ser,iciilor e consultanţ! la ela*orarea cererii e inantare i a tuturor stuiilor necesareșintocmirii acesteia

*/


20/38


termostatic la raiatoare i i)olarea conuctelor in su*sol#canal termic n scopul reuceriipiererilor e c!lur! i mas! i al creterii eicienţei energetice"

c/


21/38


• repararea#nlocuirea instalaţiei e istri*uţie a apei reci i#sau a colectoarelor e canali)aremena(er! i#sau plu,ial! in su*solul *locului e locuinţe p7n! la c!minul e *ranament#eracor+ up! ca)

• m!suri e reparaţii#consoliare a cl!irii+ acolo une este ca)ul .lucr!rile e reparaţii#consoliarenu ,i)ea)! inter,enţii anterioare neautori)ate/

• crearea e acilit!ţi # aaptarea inrastructurii pentru persoanele cu i)a*ilit!ţi .e&"= rampe e

acces/• reacerea inisa(elor interioare aerente spaţiilor comune in *loc .casa sc!rii/

• procurarea i montarea liturilor n carul unui *loc pre,!)ut in proiectare cu lituri+ care arecasa litului+ ar care nu are montate liturile respecti,e#moerni)are lituri e&istente

CAP. A'* )#'*&$'$

.1. O?+$;+ % +*$

.1.1. L&)$ % )(*&)5$$ $ $*+'+5$$ +* (?+$;$$ % +*$

•


22/38


9n ca)ul n care+ *eneiciarii optea)! pentru nc;eierea unor contracte e auit+ rapoartele e auitconirma ca c;eltuielile cuprinse in cererile e ram*ursare au ost ,eriicate si sunt=

- sunt necesare pentru reali)area proiectului+- sunt pre,!)ute n contractul nc;eiat cu *eneiciarul proiectului- sunt n conormitate cu principiile unui management inanciar s!n!tos+ respecti, utili)area

eicient! a onurilor+ i un raport optim cost#*eneiciu .re)ona*ilitatea preturilor conormpre,eerilor OU: 66#2011/

- sunt eectuate i pl!tite e *eneiciar sau partenerii s!i- c;eltuielile au ost pl!tite pe parcursul perioaei e eligi*ile- sunt nregistrate n conta*ilitatea *eneiciarului# partenerului a,7n la *a)! ocumente

(ustiicati,e+ s! ie ientiica*ile i ,eriica*ile+ s! ie o,eite prin ocumente originale"ocumentele originale tre*uie s! ai*! nscris coul proiectului i menţiunea Proiect inanţat inPOR" Beneiciarul ,a aplica menţiunea


23/38


'unt consierate c;eltuieli neeligi*ile c;eltuielile aerente=

apartamentelor cu estinaţie locuinţ! .inclusi, apartamentelor eclarate la OR< ca seiisociale e irm!+ care nu es!oar! acti,itate economic!+ cu estinaţie locuinţ!/+ alate n proprietatea persoanelor (uriice+ a UA3 sau a autorit!ţilor i instituţiilor pu*lice

apartamentelor cu estinaţie e spaţii comerciale sau spaţii cu alt! estinaţie ec7t ceae locuinţ!+ alate n proprietatea persoanelor i)ice+ a persoanelor (uriice+ a UA3 sau aautorit!ţilor i instituţiilor pu*lice

Pentru aceste spaţii+ proprietarii lor ,or suporta n proporţie e 100 c;eltuielile aerente


24/38


e asemenea+ pentru procesul e e,aluare i selec ie tre*uie a,ute n ,eere i criteriile e concentrareș ț șeinite n carul Acorului e parteneriat 2014-2020" 9n acest sens+ se ,or ,eea inorma iile cuprinse nțta*elul urm!tor"

TAEL 39 C$*$$ % )()*+ + $7*$ $$'( )((


25/38


'emnarea contractului e inan are ,a i coni ionat! e respectarea recoman!rilor eț ț m*un!t! ire ormulate e c!tre e,aluatorii inepenen i"ț ț

F&%+


26/38


•


27/38


• 3a*el centrali)ator numere caastrale i o*iecti,e e in,estiţie .Moel Q/• Moel orientati, e ;ot!r7re e apro*are a proiectului .Moelul L/

4.1 L$


28/38


4/ D)'++ $+ % +?+:+


29/38


*/ ;n situa ia contractelor de lucrări se&nate, a lucrărilor de&arate sau dacă proiectul tehnic a fostț finalizat i recep ionatș ț + se ,a ane&a la ocumenta ie i Proiectul te;nic nso it e e,i)ul general ntocmitț ș țconorm H:2#200 actuali)at+ urm7n ca e,aluarea te;nic! i inanciar! s! se reali)e)e n *a)a acestuia"ș

Pentru proiectele contractate la a)a AL+ *eneiciarul are o*liga ia ca n cel mult 2 .ou!/ luni s! lanse)eț n 'EAP ac;i)i ia pentru proiectul te;nic+ iar n termen e ma&im .nou!/ luni s! lanse)e ac;i)i ia eț țe&ecu ie lucr!ri+ termene calculate e la intrarea n ,igoare a contractuluiț e inan are .sanc iunea nț țca)ul neneplinirii o*liga iei iin re)ilierea contractului e inan are/"ț ț

Pentru proiectele contractate la a)a P3+ *eneiciarul are o*liga ia ca n cel mult 2 .ou!/ luni s! lanse)ețac;i)i ia e e&ecu ie lucr!ri+ termen calculat e la intrarea n ,igoare a contractuluiț ț .sanc iunea n ca)ulțneneplinirii o*liga iei iin re)ilierea contractului e inan are/"ț ț

.ac! este ca)ul/ Beneiciarul are o*liga ia ca+ n termen e 10 e )ile e la intrarea n ,igoare ațcontractului e inan are s! epun! la seiul O ocumenta iile e ac;i)i ie ale contractului e lucr!ri+ț ț țpentru proiectele a c!ror lucr!ri au ost ncepute+ ar nu au ost nc;eiate n mo i)ic sau implementateintegral .sanc iunea n ca)ul neneplinirii o*liga iei put7n i re)ilierea contractului e inan are/"ț ț ț

La momentul epunerii cererii e inan are+ se ,or ane&a n mo o*ligatoriu la cererea e inan are+ț țpentru lucr!rile ncepute .n ormat electronic+ scanate+ ormat p/=- Procesul ,er*al e recepţie parţial! a lucr!rilor+- Autori)aţia e construire- Raport pri,in staiul i)ic al in,esti iei+ nso it e e,i)ele etaliate+ asumate e c!treț ț

repre)entantul legal al solicitantului+ e c!tre irigintele e antier i e c!tre constructor-


30/38



31/38


1@/ A'* %()&


32/38


• .ac! este ca)ul+ la ni,el e component!/ Pentru a emonstra inten ia e intrare n legalitate#emolare ațunor '&)$ 8)&*+* +*$( +&*($;+ $ % )(*&$ț + se ane&ea)!+ up! ca)+ Hot!r7rea A:APpri,in emararea procesului e intrare n legalitate#eclaraţiile pe proprie r!spunere ale proprietarilor+precum i o eclaraţie a UA3 c! acest proces ,a a,ea loc+ n coniţiile legii1 .copie conorm cu originalul/"

• .ac! este ca)ul+ la ni,el e component!/ A7$;&' M$$*&'&$ C&'*&$$ +& + *&)*&$'( %)()*+*ale acestuia % n ca)ul n care *locul este amplasat n centrul istoric al localit!ţii+ ntr-o )on! e protecţiea monumentelor istorice i#sau ntr-o )on! construit! prote(at!+ apro*at! potri,it legii .copie conorm cu

originalul/".ac! este ca)ul+ la ni,el e component!/ A&*($;++ '&)$'( % $*75$ *& )*+(


33/38


6 D)'++5$+ ;*+*&'&$ '?+' $ )+ )*$$) +*&' ) +)&&' ()&'&$ %7+'&+ $ ')5$ +& (*/& +& (* ?$*+*


34/38


D7$;&'/' ?+'/ *& ($)*' % '&)$ +)*&+'$;+*/, $)'&$7 %7$;&' )*+'$;+*( +')(ista de echipa&ente i0sau lucrări i0sau servicii cu încadrarea acestora peș șsec iunea de cheltuieli eligibile 0neeligibile 2dacă este cazulț /+ ane&at la Ghidul solicitantului - Condi iiț generale de accesare a fondurilor în cadrul PO !"#$-!"!" "

10 .ac! e ca)ul/ A7$;&'/ A)(%&' ISC

Aceste ocumente se epun n copie conorm cu originalul"

11 A'* %()&


35/38


36/38


Î &


37/38


asocia iile e proprietari s! asigure coinan area aerent! proiectului"ț ț Moalitatea e recuperare ac;eltuielilor eectuate e Beneiciar+ aerente contri*u iei asociaţiilor e proprietari se sta*ile teț șe comun acor ntre unitatea aministrati, teritorial! i iecare asociaţie e proprietari+ princontractele nc;eiate ntre ace tia"ș

(3) Beneiciarul se o*lig! ca+ p7n! cel t7r)iu la ata nceperii lucr!rilor e e&ecuţie+ s! emole)elucr!rile e i)olare termic! a p!r ii opace a a aelor+ reali)ate !r! autori)aţie e construire+ț țneconorme cu solu ia te;nic! a proiectului+ n ca) contrar AM poate re)ilia contractul e inan areț ți ,a recupera inan area neram*ursa*il! acorat! .ac! este ca)ul/ n coni iile pre)entuluiș ț ț

contract".4/ Beneiciarul se o*lig! s! ,eriice respectarea e c!tre asociaţiile e proprietari a o*ligaţiei e

ntreţinere a inrastructurii create# rea*ilitate# amena(ate# moerni)ate# e&tinse+ pe perioaa eura*ilitate pre,!)ut! la art" 2 alin .?/ in


38/38


Ane&a $"1"A - $ :rila e e,aluare te;nic! i inanciar!

POR-Ghidul-3.1-cladiri

Documents

Transcript of POR-Ghidul-3.1-cladiri