Populatie_si_Urbanizare_-_Corelatii_comp.pdf

7/25/2019 Populatie_si_Urbanizare_-_Corelatii_comp.pdf

1/56


2/56

UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS GALAI

FACULTATEA DE TIINE JURIDICE, SOCIALE I POLITICE

SPECIALIZAREA: MASTER ADMINISTRAIE PUBLIC I INTEGRARE EUROPEAN

LUCRARE DE DISERTAIE

POPULAIE I URBANIZARE CORELAII COMPARATIVE NTRE ESTUL I VESTUL

UNIUNII EUROPENE

ndrumtor tiinific,

Prof. Univ. Dr. Violeta Puscasu

Absolvent,

Mardare Petru Eugen

GALAI -2012


3/56

POPULAIE I URBANIZARE CORELAII COMPARATIVE NTRE ESTUL I VESTUL

UNIUNII EUROPENE

CAPITOLUL I Explicaii terminologice

1.1 Ce este Europa i Uniunea Europeana

1.2. Definiia populaiei Caracteristicile unui European.

1.3. Oraul European..

1.4. Definiia Urbanizrii...................

5

5

6

7

8

CAPITOLUL II Populaie i Urbanizare n Uniunea European

2.1. Demografia UE i problemeie ei actuale

2.2. Despre cum politica i rzboiul au influenat Oraul European Modern

2.2.1. Haussmanizarea politica i Oraul European

2.2.2. Oraul i rnile rzboiului Socialismul i Urbanizarea.

10

10

13

16

21

CAPITOLUL IIIStudiu de cazBerlin

3.1. Generatorii urbani...

3.2. Factorul demografic3.3. Forma oraului

26

26

2931

CAPITOLUL IVStudiu de caz Galai..

4.1.Comerul i portul influena asupra formei oraului

4.2. Oraul industrial perioada interbelic i influena socialismului

4.3. Planificarea Dezvoltrii oraului.

38

38

44

47

Concluzii personale 49

Bibliografie 52


4/56


5/56

3

Introducere.

Oraul a existat mereu n istoria oamenilor. De altfel, fr ora nu am fi putut niciodat

vorbi de civilizaie i umanitate. Ce a difereniat specia uman n evoluia ei, nu a fost

descoperirea uneltelor, focului, un creier mai mare, ci oraul, abilitatea de a convieui n spaiul

restrns al zidurilor. Omul a fcut un compromis atunci cnd a abandonat imensitatea cmpiilor i

locuinele temporare pentru siguran, bogia i cultura care a aprut pe strzile oraului. i se

pare c a fost alegerea potrivit.

Lucrarea aceasta, Popula ie i Urbanizare corela ii Comparative ntre estul i vestul

Uniunii Europene a pornit de la ntrebarea De ce oraele europene sunt att de diferite,

cltorind de la Vest la Est?. Scopul ei devenind astfel crearea unei imagini de ansamblu a

fenomenului de urbanizare n Uniunea European i legtura pe care acesta o are cu elementul

populaional. n acest demers, am ncercat aducerea ca element de noutate, a studierii istoriei

naiunilor europene i a sistemelor lor politice, pentru a scoate n eviden elementele definit orii

pe care acestea le-au avut n influenarea fenomenelor demografic i urban. Vom apela astfel la

utilizarea unei metode analitice i descriptive, pentru o mai bun sintetizare a informaiilor

colectate.

Primul capitol va fi destinat explicaiilor terminologice i bibliografice, pentru o mai bun

nelegere a noiunilor cu care vom avea de -a face pe parcursul lucrrii. Vom ncerca astfel s

gsim definiii de actualitate pentru Europa i Uniunea European, dincolo de noiunile

geografice i politice cunoscute deja, vom ncerca s definim populaia i noiunea de Ora

European, iar n finalul capitolului vom aduce o definiie procesului de urbanizare n sine.

n capitolul doi vom ncepe s prezentm demografia Uniunii Europene i problemele ei

actuale cu care se confrunt, de la migraie, pn la mbtrnirea populaional i vom face prima

incursiune n istoria i politica european, ncercnd s aducem o imagine nou modului n care

rzboiul i sistemele de guvernare au schimbat faa Oraului European modern n ultimul secol.


6/56

4

Pentru o mai bun nelegere a problematicii lucrrii, vom apela la exemplificare i la studiu

de caz. Specific vestului Uniunii Europene, am ales Berlinul, ora cu o istorie bogat i

complex, probabil unul dintre cele mai atipice capitale europene, divizat pentru aproape o

jumtate de secol de un zid al ideologiilor i rzboiului rece. Pentru estul Uniunii, am ales c

exemplul oraul Galai. Acestor exemplificri le-am destinat capitolul trei al lucrrii.

Ultimul capitol este destinat concluziilor i prerilor personale, ca argument final adus

evoluiei i structurii demografice n cadrul transformrilor suferite de elementul urban.


7/56

5

CAPITOLUL 1. Explicaii terminologice.

nainte de porni n analiza problematicii lucrrii de fa, este de neles explicarea ctorvanoiuni de care aceasta se leag, de vrem sau nu. Fenomenul apariiei i formrii oraelor este

unul global, chiar dac, de la continent la continent, ntlnim caracteristici diferite.

1.1. Ce este Europa i Uniunea European

Deoarece tema lucrrii noastre vizeaz oraele europene, este de neles c ar trebui s

ncepem cu o definiie geopolitic a Europei i a Uniunii Europene. Dincolo de numeroasele

dezbateri ale geografilor, n ceea ce privete adevrul legat de identificarea Europei c i

subcontinent al Asiei, ea are o o geografie intern diversificat de elemente topografice precum

muni, ruri i pduri, combinaia de proximitate i fragmentare definind dezvoltarea

continentului. Dincolo de limitele acestea, cu care am fost nvai, Europa se poate mpri

efectiv n dou cercuri de influene, unul de exterior, n care se pot ntlni cele mai bogate i mai

dezvoltate state moderne, bazndu-se doar pe prezena Franei, a rilor de Jos, a vestului

Germaniei i Italiei de Nord i unul de interior, reprezentat de zone precum statele balcanice i

Austria. Cmpiile Europei de est, ce acoper Polonia, Rusia i Ucraina, marcheaz zonele ce

delimiteaz Europa de Asia.

Europa suport mai multe definiii1. Prima se bazeaz pe factori vechi care includ separaia

dintre Est i vest, durabilitatea ideii europene a generalului De Gaulle, n ceea ce privete statele

naiuni i diferitele cicluri economice sub care opereaz regiunile europene. Apoi, ce -a de-a doua,

se bazeaz pe ideea Europei promovat de omul politic Jean Monet, n anii 50, idee ce a

ctigat forma instituional prin nfiinarea UE. Putem chiar spune, ntr-o oarecare msur, c

Europa este identic cu Uniunea European i invers, iar afirmaia noastr nu ar fi deloc greit,

avnd n vedere ultimele valuri de aderare dup perioada anilor 90. Aceast idee, mpreun cu

celelalte concepte i instituii transnaionale, reflect efortul de a depi limitele geopolitice i

1Hay Anthony W Geopolitics of Europe , Orbis, Spring 2003, Foreign Policy Research Institute,

http://www.fpri.org/orbis/4702/hay.geopoliticseurope.html (consultat la data 13.04.2012)


8/56

6

bazele istorice ale continentului.

Nu n cele din urm, demografia continentului, ce trece prin schimbri majore datorate

mbtrnirii populaiei i migraiei n mas din state ale lumii a treia, ofer o a treia definiie a

Europei, care ar trebui luat n considerare. Europa e definit de Europeni, dar caracteristicile

unui locuitor nu mai sunt aceleai, ca la nceputul secolului XX. Legturile cu statele de dincolo

de Ocean, a cror populaii au avut la baz colonizarea European, sunt legate de nelegerea

cultural i demografic a continentului i nc poart ncrcturi semnificative, att din punct de

vedere politic, ct i economic i emoional.

Ca s rspundem primului set de ntrebri, Europa a depit de mult cadrul su geografic,

reprezentnd n prezent, un conglomerat de idei similare, politice, culturale, religioase i nu n

ultimul rnd demografice, care au primit o form instituional, odat cu nfiinarea Uniunii

Europene ca organ politico-administrativ suprastatal.

1.2. Definiia populaiei caracteristicile unui european

i totui Europa nu ar fi ea nsi, la fel cum oraul nu ar avea un rost, fr un mic element

denumitpopulaie. Dicionarul Explicativ al Limbii Romne, ne propune cea mai simpl definiie

a termenului populaie, ca fiind totalitatea locuitorilor unei ri, ai unei regiuni, ai unui ora,

etc2.

Din perspectiva administraiei publice, populaia reprezint colectivitatea de administrai, cu

toate caracteristicile ce deriv din dinamica, structura i mobilitatea populaiei. ns acestei

definiii trebuie s i se adauge c i completare, faptul c noiunea deloc,n prezent este dificil de

aplicat, din cauza mobilitii ridicate a unui individ.

Populaia este o realitate abstract, definit doar n raport cu limitele sale spaiale. Astfel se

creaz legturi ntre teritoriu i populaie. Ea are caracteristici care se aplic numai n modcolectiv.3

Elementul de baz al populaiei este individul. Ce nseamn s fii european ns? Cel mai

2http://dexonline.ro/definitie/popula%C8%9Bie (consultat la data 13.04.2012)


9/56

7

simplu rspuns pe care l putem da se leag tot deloc. Eti european dac trieti pe continentul,

zon geografic denumit Europa, dac mpari cu ceilali locuitori o istorie comun, o cultur

mai mult sau mai puin local, dac tradiiile care te identific se regsesc doar n acest teritoriu.

n ultima perioad ns, a fi european a devenit sinonim cu termenul de cetean al Uniunii,

ntrind, cu putere juridic, noiunea care pn acum se referea la zon geografic, prin drepturi iobligaii stipulate de Constituia semnat la Roma n 2004.

Totui, termenul de cetenie european, este ambiguu n sine4. nc nu este clar dac

denot cetenia n cadrul unei entiti politice sau grupri culturale, sau dac se refer la

feluritele interdependene n cadrul relaiilor de cetenie n care sunt implicai europenii.

Cetenia Europei leag oamenii cu o politic specific a Europei, pe cnd cetenia n

Europa atrage atenia asupra peisajelor complicate ale problemei ceteneti n spaiul politic al

continentului.

1.3. Oraul European

Este destul de dificil s vorbim despre un model standard al unui Ora European, dac e s

lum n considerare diversitatea continental, n special n ceea ce privete tradiia, fie c e vorba

de zona Anglo-Saxon, Central European, Nordic sau Mediteranean. Totui, putem identifica

un set de caracteristici comune care sunt prezente n toate aceste orae i care definesc, ntr-omodalitate similar, nelegerea termenului de ora.

Oraul, din punct de vedere normativ, reprezint o zon compact care adpostete

numeroase activiti i unde, de asemenea, gsim oameni din diverse amestecuri sociale. Zonele

sale publice sunt locaii linitite, care mbogesc ideea de coabitare. Mobilitatea locuitorilor si

nu este n ntregime dependent de automobilul personal iar transportul public joac un rol major.

Astfel, ceea ce urmrim la oraele europene sunt urmtoarele idei:

- Unitatea: sunt grupate n jurul unui centru, spre deosebire de oraele americane, ntinse,

pstrnd astfel integritatea i coerena spaiilor lor deschise.

3Prof. univ.dr Puscasu V - Demografie suport de curs, p 14.

4Painter J European Citizenship and the Regions, Queens Papers on Europeanisation, no7/2003, pg4.


10/56

8

- Densitatea: favorizeaz mobilitatea pietonal sau cu mijloace de transport n comun,

aducnd serviciile mai aproape i evitnd o dezvoltare excesiv a zonelor verzi

- Folosirea mai multor zone n aceeai locaie: combin zonele rezideniale cu cele

industriale i cu cele recreaionale, pentru a crea un stil de via urban care e divers i

complex.

- Fundalul social: reducerea tendinei de a crea zone ghetto, datorit nivelului veniturilor,

originilor sau rasei, ncurajnd astfel o mai bun integrare social.

- Spaiile publice: trebuie s aib funcia de a integra platforme pentru activiti variate i

pentru coabitarea diferitelor grupuri sociale.

- Zone n care transportul public este dominant

Toate aceste caracteristici sunt interdependente. Transportul public are nevoie de o

concentraie mare demografic, iar zonele publice cer la rndul lor o diversitate de ntrebuinri.

Toate acestea i dau form oraului.5

1.4. Definiia Urbanizrii

De cele mai multe ori, termenii urbanism i urbanizare sunt considerai aproapesinonimi, dei un funcionar public, indiferent de natura lui, ar trebui s tie diferena dintre o

tiin i un proces spaial complex, n care componenta teritorial vizibil este marcat de

urbanism.6

Conform Naiunilor Unite, procesul de urbanizare reprezint creterea fizic a zonelor

urbane, ca rezultat direct al schimbrilor globale. Procesul este legat direct de modernizarea i

industrializarea societii i de procesul social al raionalizrii materiilor prime. Poate descrie o

condiie specific, la un moment dat, cum ar fi proporia total a locuitorilor unei zone dintr-unora. Totodat, poate descrie creterea aceleiai populaii, ntr-o perioad de timp. Astfel,

urbanizarea poate reprezenta nivelul urban relativ, la populaia general, sau poate reprezenta rata

5Clos J Towards a European City model ? Urban Age, Newspaper Essay, London, November 2005.

6Prof. Univ. Dr. Puscasu V Urbanism support de curs


11/56

9

n care proporia urban crete, ntr-o anumit perioad de timp.

Procesul apare n mod natural, datorit eforturilor indivizilor i ale membrilor industriei,

de a reduce timpul i cheltuielile cu transportul, n timp ce se ncearc mbuntirea

oportunitilor de munc, educaie i locative.

Diferite forme ale procesului pot fi identificate, n funcie de stilul de arhitectur i

metodele de planificare i chiar de istoria zonei. n oraele moderne, urbanizarea a prezentat, n

mod tradiional, o concentrare a activitilor i locuinelor, n jurul unei zone centrale,

identificnd o aa zis migrare spre interior. Dezvoltarea recent, ca cea a schemelor de

redezvoltare a oraului interior (inner city), a nsemnat c noii sosii n orae, nu mai erau

obligai s se stabileasc n centru. n unele zone dezvoltate, a aprut procesul opus, al contra-

urbanizrii, n care urbanul a pierdut populaie n favoarea zonelor rurale, n mare parte datorit

mbunatirii comunicaiilor i datorit temerii populaie din cauza ratelor crescute ale

criminalitii i a zonelor urbane srace. A contribuit la apariia fenomenului de orae n

scdere (shrinking cities). Atunci cnd zonele rezideniale se mut spre exterior, procesul este

identificat ca suburbanizare.

Procesul de urbanizare poate fiplanificati organic.


12/56

10

CAPITOLUL 2. Populaie i Urbanizare n Uniunea European

2.1.Demografia UE i probleme ei actuale

Atunci cnd Thomas Malthus scria Eseu asupra Principiu lu i Popula iei i efectele sale

asupra viitoru lu i progres al societ ii (1798), lumea abia ncepuse s creasc. Secolul 18 a

aprut sub semnul tiinei, iar ea a schimbat felul n care viaa era trit i neleas. Alimentaia

s-a diversificat cu apariia de noi plante i legume aduse din colonii, medicina s -a transformat i a

ieit de sub semnul ruinii pus asupra ei n Evul mediu. Varicel, holera i tuberculoza i

gsiser oameni pricepui care s se lupte cu ele, iar asta a dus la o descretere a ratei mortalitii

de pn atunci.

Fig.2.1.Estimari privind evolutia demografica globala

SursaKaroly Lorant, op cit

Dac timp de mai bine de 15 secole, rata anual de cretere a populaiei globale era de 0.1%,

n secolul 19 planeta i atinge primul ei miliard i odat cu el, se nregistreaz o cretere a ratei

pn la 0.6%, aducnd pentru 130 de ani stabilitate. Totui, au trebuit s treac Dou rzboaie

Mondiale, iar rezultatele tiinifice i medicale s ating regiunile Asiei, Africii i Americii

Latine (foste colonii), ca lumea s cunoasc un boom populaional fr precedent, cu o rata


13/56

11

anual de cretere care a atins 2%, ceea ce a nsemnat c, n mai puin de o generaie, demografia

lumii s se schimbe, s i dubleze numrul.

ncepnd cu a doua jumtate a secolului 19, de cnd cercettorii au reuit s identifice date

statistice oficiale, rata anual de cretere a populaiei n statele, actuale membre ale UE, a oscilat

mereu ntre 0.5% i 1%.7 Totui acest model de cretere s-a schimbat dramatic n perioada anilor

1960 i, dup numai o generaie, rata anual a sczut la aproape 0. Chiar i rata de cretere

natural (diferena dintre numrul deceselor i al naterilor), s-a transformat ntr-un numr

negativ i doar imigraia a mai fcut ca populaia Europei s i revin.

Una dintre principalele probleme cu care Europa se confrunt, o reprezint descreterea ratei

totale a fertilitii. Aceasta reprezint numrul mediu de copii pe care o femeie, pe ntreaga durat

a vieii sale, i poate nate. n zona UE, la nceputul anilor 60, ra era de 2.66, ns pn la

sfritul anilor 90, aceasta a sczut la 1.46.8

Dup aceast cdere abrupt, rata fertilitii a nceput s cunoasc o cretere din nou, n 2003,

cnd a atins un prag de 1.47, iar n 2008 la 1.60, n mare parte datorit lrgirii UE 25 cu doi noi

state. Conform raportului demografic din 1 aprilie 20119, rata fertilitii a crescut n toate statele

membre, mai puin Luxemburg, Malta i Portugalia, cea mai mare cretere, n aceast perioad,

fiind nregistrat n Bulgria (de la 1.23 n 2003 la 1.57 n 2009), Slovenia (de la 1.20 la 1.53),

Republica Ceh (de la 1.18 la 1.49) i Lituania (de la 1.26 la 1.55).

n 2009, Statele Membre cu cea mai mare rat a fertilitii erau Irlanda (2.07), Frana (2.00),

Marea Britanie (1.96) i Suedia (1.94), iar cele mai sczute rate fiind nregistrate n Letonia

(1.31), Ungaria i Portugalia (ambele cu 1.32) i Germania (1.36).

n ceea ce privete sperana de via, pe parcursul ultimilor 50 de ani, aceasta a crescut cu 10

ani, att pentru femei ct i pentru brbai, atingnd 82.4 ani pentru femei i 76.4 ani pentru

brbai, cea mai mare cretere fiind n Estonia i Slovenia.

7Lorant K The demographic challenge in Europe , Brussels, April 2005, p 7.

8idem

9Eurostat NewsRelease Demography Report 2010 Latest figures on the demographic challenges in the EU

50/2011 1 april 2011


14/56

12

n ultimii ani, migraia populaional a revenit pe masa discuiilor legate de demografia

continentului. n timpul anilor 50, majoritatea statelor Vest-Europene au nregistrat o balan

migratorie negativ. State precum Irlanda, Portugalia, Spania, chiar i Italia i Grecia, au suferit

pierderi substaniale, cetenii lor emigrnd din cauza unor motive economice, att peste ocean

ct i pe teritoriul Europei.

Perioada modern a Uniunii, are o istorie complex a imigraiei. Statele vestice au nceput s

importe muncitori oaspei n anii 60, ca s acopere deficitul de locuri de munc pe care

majoritatea cetenilor lor nu le-ar fi considerat. Acetia au provenit n majoritate din zona

Mediteranei (cu direcie spre Frana) i din Turcia (cu direcie spre Germania).

Situaia a stat ns diferit n statele din Centrul i Estul Europei, unde Cortina de Fier a

restricionat numrul de emigrani, dei situaia muncitorilor oaspei a avut cteva similariti

cu statele occidentale, doar c acetia proveneau n majoritate, din state comuniste prietene. Un

exemplu ar fi Praga i comunitatea sa puternic de vietnamezi.

Schimbarea a venit dup 1989, cnd cortin a czut, restriciile de cltorie fiind ridicate.

Totui, zona Balcanilor a suferit migraii n mas atunci cnd zona a fost lovit de rzboaie civile

i de epurri pe motive etnice.

n perioada 1960 2000, zona a pierdut cel puin 4.7 milioane de locuitori, aproximativ 3%

din populaia sa total, prin migraie.10

Procesul este unul controversat. n cazul su, exist att avocai care l apr, dar i care l

acuz de distrugerea unei balane demografice naturale.

Un raport al ONU11produce unul din cele mai puternice argumente pentru libera migraie. n

toat lumea industrializat, creterea populaional atinge praguri negative critice. Acest lucru va

impune fie taxe intolerabile asupra viitorilor muncitori, sau i va fora pe cei care au atins vrsta

de 65 de ani s rmn n cmpul muncii. Pentru a-i pstra populaia la nivelul prezent, pana n

2050, Europa ar avea nevoie de aproximativ 1.6 milioane de imigrani anual.

10Lorant K The demographic challenge in Europe, Brussels, April 2005, p 11.

11United Nation Population Division (2000) Replacement Migration: Is it a solution to declining and ageing

populations? New York, NY: United Nations apud Lorant K, op cit p 13.


15/56

13

Comisia European sprijin i ea migraia. ntr-un comunicat din 2003, Comisia a artat c

datorit descreterii ratei fertilitii, a mbtrnirii populaionale i creterii speranei de via,

populaia activ n cele 25 de state membre, la acea or, va scdea de la 303 milioane la 297 pn

n 2020. O for de munc mai mic nseamn o cretere economic sczut, migraia este astfel

necesar pentru o susinere a economiilor mondiale.

Argumentele mpotriva migraiei sunt numeroase, la rndul lor. Unul dintre ele ar fi faptul c

Europa este deja suprapopulat, iar acest lucru i pune amprenta asupra mediului. O migraie

net apropiat de zero procente, ar duce eventual la stabilizarea populaiei europene, la 40% din

nivelul prezent. Apoi, piaa muncii nu justific imigraia. Nivelul ridicat al omajului n

majoritatea statelor Europene demonstreaz c nu exist un deficit general al forei de munc ci

art c unele sectoare sunt prost pltite. Dac ar salariile ar fi mai mari i cantitatea de munc ar

crete, devenind astfel impropriu argumentul care precizeaz c imigrani ar trebui s fac doarmuncile pe care nativii le refuz. Ideea n sine a unei libere circulaii n domeniul muncii este

fals. Se cere liberalizarea circulaiei muncitorilor, la fel ca a bunurilor i serviciilor. Totui, o

fiin uman nu poate fi comparat cu un bun. Acesta este consumat n proces, acesta nu are o

familie, nu are nevoie de educaie i de servicii sanitare. Nu n ultimul rnd, imigraia nu poate

contrabalansa mbtrnirea populaiei.

2.2. Despre cum politica i rzboiul au influenat Oraul European modern

Dei nu putem vorbi de Oraul modern, fr s i prezentm rdcinile preluate din

urbanismul antic, lucrarea aceasta nu este potrivit pentru o prezentare istoric att de detaliat.

Cum scopul cercetrii noastre l reprezint influenele politice i cele ale rzboaielor mondiale

asupra feei Oraului European din ultima jumtate de secol, ne vom abine de a face o prezentare

a modelului egiptean sau grec. Totui, pentru o mai bun nelegere a principalelor detalii de

construcie, vom face o sintez a principalelor elemente urbane i a perioadelor n care acestea au

aprut.

Aa cum spuneam i n Introducerea acestei lucrri, am putea sintetiza elementele urbane pe

care le urmrim de-a lungul timpului i a evoluiei oraului, doar la spaiul de locuit i la

oportunitile pe care aglomerrile urbane le aduceau populaiei, dei aceast sintez este prea


16/56

14

srac i pare s uite nevoia oraelor de comunicare i reprezentare.

Principalele idei pe care civilizaia european le-a motenit de la cea egiptean, n domeniul

urbanizrii, au fost restrnse de-a lungul unei imagini a unui ora bazat pe valori spirituale i

religioase. Tot o comunicare, dei aici, omul comunic cu divinitile. Oraul grec a combinat

aceste idei ntr-un plan regulat cu dominant ortogonal, n care agora ocup un loc central, iar

edificiile publice sunt coordonate astfel nct s creeze o unitate dinamic i armonioas. Pn n

epoca modern, oraele au fost limitate spaial. Revoluia industrial i importana din ce n ce

mai crescut a agriculturii pentru acoperirea necesarului de hran din urma exploziei

populaionale, au ndeprtat zidurile oraului, sau cel puin i-au adugat noi inele funcionale.

Cumva, necesitatea locuitorilor de a fi aprai de invadatori, prezent din timpul oraului roman,

vzut de Vitruve ca avnd form de cerc, din raiuni militare, cu drumuri curbe sau frnte, axat n

jurul forumului, pn la oraul Evului Mediu a crui dispunere intern, rigid, se adapta perfectformelor sale exterioare, a disprut, limitele fiind acum de ordin juridic. Agora i Forumul se

transform n piee ce marcheaz fizionomia oraelor i rspund nevoilor practice ale cetenilor.

Fig. 2.2. Planul orasului roman Calleva AtrebatumSilchester, Marea Britanie

Sursa : http://www.english-heritage.org.uk/daysout/properties/silchester-roman-city-walls-and-amphitheatre/history-and-research/calleva-atrebatum/

Oraul Evului Mediu reprezint un prim exemplu pentru modalitatea n care rzboiul i

politic au influenat structura urbanistic european. Decderea oraelor romne a nsemnat

apariia unor centre urbane de mici dimensiuni, care teoretic ar fi trebuit s reziste mai bine

nenumratelor valuri de migratori a cror inte erau frecvent. Mnstirile joac acum un rol


17/56

15

important, pe fondul unei cretinti n expansiune, att social, economic i juridic, dar mai ales

n timpul invaziilor, cnd se transforme n centre de refugiu. n aceeai direcie, invaziile

migratorilor i numeroasele rzboaie care au aprins Europa frmiat, au obligat seniorii la

construirea de castele de piatr, n jurul crora viaa urban a nceput s se dezvolte ca o

completare a nevoilor seniorilor de for de munc.

Fig.2.3. Orasul medieval CarcassonneFranta

Sursa: http://www.historum.com/members/clement-albums-southern+france-picture2151-

carcassonne.html

Renaterea i Barocul au nsemnat o nou perioad de schimbare n morfologia oraului, att

n Europa occidental, ct i n cea rsritean. Transformarea din cadrul artelor se face simit i

n arhitectur, concepiile fiind marcate de dorina de a nfrumusea, a surprinde sau iluziona.

Oraele occidentale sunt metamorfozate sub impactul unor politici de urbanizare care impun

bogia i fastul n crearea de reedine somptuoase, curi i parcuri, universiti i spitale, politici

de expansiune considerabil, planurile lor integrnd noiuni noi ca igien sau condiii de ocupare

a terenului (ex. Tour-La-Ville, Torino, Amsterdam).12 n partea estic a continentului, n special

n societatea romneasc de secol XVIII, oraul nc nu dobndete ntietatea pe care acesta oare n spaiul transilvnean. Exceptnd capitalele celor dou Principate, aezrile urbane erau

prezente n special n zona trgurilor, poate datorit economiei nfloritoare sau a faptului c erau

12Prof. Univ. Dr.Puscasu V Urbanism support de curs, p 12.


18/56

16

mai bine aprate.

2.2.1 Haussmannizarea politica i Oraul European

Primele mari proiecte de sistematizare urban n Europa au nceput n secolul 19. Oraele nuse mai potriveau cu ambiiile monarhilor, aa c au aprut noi politici de transformare. Parisul

reprezint primul ora care a trecut printr-o asemenea transformare i care a dat startul, pe tot

continentul la adoptarea rigorii i sistematizrii n planificarea unui ora. Epidemiile, curenia

deficitar, ntunericul, srcia nu mai aveau ce cuta n marile capitale. Noul Imperiu al lui

Napoleon III a nsemnat mai mult dect o pagin din istoria Franei, a influenat ntregul chip al

Europei.

Fig 2.4. Planul Parisului Medieval

Sursa: Castells M.- The city and The Grassroots

Remodelarea Parisului sau planul Haussmann, a reprezentat o politic de modernizare a

capitalei Franei, ordonat de mpratul Napoleon III i condus de prefectul Senei, Baronul

Georges-Eugene Haussmann, ntre 1853 i 1870. Remodelarea oraului se potrivete cu tradiia

planificrii urbane nceput n timpul Renaterii i a cuprins i alte cteva orae de secol 18,


19/56

17

inclusiv Bordeaux, unde Haussmann a fost civa ani prefect.13

Proiectul cuprindea toate aspectele planificrii urbane, att n centrul Parisului ct i n

districtele nconjurtoare: strzi i bulevarde, noi reglementri impuse construciilor, n special

faadelor de cldire, parcuri publice, sisteme de canalizare i fntni, faciliti urbane i

monumente publice. Planificarea a fost influenat de mai muli factori, dintre care unul a fost

reprezentat de istoria oraului n ceea ce privete revoluiile ceteneti. Atunci cnd a fost numit

de ctre mprat s preia conducerea lucrrilor de modernizare, la 22 Iunie 1853, Napoleon III

sper c va avea un Pari cu un trafic controlat, care s ncurajeze creterea economic i care, n

secret, s fie imun la revolte, prin strzile care fceau construcia de baricade, aproape

imposibil.14

Haussmann, din punctul de vedere al contemporanilor si, a fost fie un monstru, fie un erou.

Pentru muli parizieni, n timpul primei jumti a secolului 19, oraul nu era altceva dect o

aglomeraie murdar i nesntoas. Acoperit cu noroi i plin de barci improvizate, umed i

fetid, oraul era srac i mpnzit de gunoaiele lsate de sistemul de canalizare impropriu. 15 La

mijlocul secolului 19, centrul Parisului nc i pstra structura pe care o avea n Evul Mediu.

Strzile nguste i care se mpleteau, cldirile nghesuite, mpiedicau traficul i erau focare de

infecie.

Inspirat de lucrrile anterioare ale lui Chabrol i Rambouteau i contient de problemele

sociale, Napoleon III a vrut s aibe un ora modern, ntocmai ca Londra afectat pozitiv de

Revoluia Industrial. Inspirat de ideile lui Rambuteau, mpratul a dorit s mbunteasc

condiiile de locuit ale pturii sociale srace, cci n unele cartiere se ajunsese la o densitate de

100 de mii pe locuitori/km2, n condiii foarte proaste de salubritate. Scopul acestei modernizri

era de a controla o capital unde cteva regimuri politice fuseser detronate ncepnd cu 1789.

13Parkhurst Ferguson P Paris as Revolution , Writing the Nineteenth-Century City, University of California Press,

Berkley, 1997, p 119 http://publishing.cdlib.org/ucpressebooks/view?docId=ft296nb17v;brand=ucpress14

http://www.mtholyoke.edu/courses/rschwart/hist255-s01/mapping-paris/Haussmann.html (consultat la data

16.04.2012)15

Rice S Parisian Views ,

http://books.google.ro/books?id=nxfH0V6uDAIC&dq=shelley+rice+parisian+views&printsec=frontcover&source=bl

&ots=qfs1McClP9&sig=r6cf3PiOqr0Mf21AaptTdsdFh5A&hl=en&ei=bvYrSqjUIZPQjAePkqHyCg&sa=X&oi=book_resul

t&ct=result&redir_esc=y#v=onepage&q=shelley%20rice%20parisian%20views&f=false (consultat la data

16.04.2012)


20/56

18

Inspirai de ideile lui Saint-Simone, Napoleon III i inginerii si, credeau c societatea poate

fi transformat iar srcia redus prin ideea voluntarismului economic, care prevedea faptul c

guvernul trebuie s joace un rol important n politicile economice ale statului, iar proiectul

renovrii Parisului se potrivea perfect cu aceast orientare politic. Proiectul lui Haussmann

devenea astfel primul proiect ordonat i condus de ctre stat, ndeplinit cu ajutorul antreprenorilorprivai i finanat prin mprumuturi garantate de stat.

Primul pas al proiectului l reprezenta exproprierea acelor deintori de teren care stteau n

calea renovaiilor, pas care a atras nenumrate voci negative la adresa lui Haussmann. Din Erou,

baronul devenea astfelDistrugtorul Oraului.

Fig. 2.5. Planul remodelarilor lui Haussmann in Paris

Sursa: Castells M , op.cit.

Decretul din 26 Martie 1852, cu privire la strzile din Pari, reprezint unul dintre cele

mai potrivite exemple legate de cum politica schimbat faa oraului. Principalele unelte juridice

adoptate erau:


21/56

19

Exproprierea pentru motive de interes public: oraul putea dispune achiziionarea

cldirilor dispuse de-a lungul bulevardelor ce urmau s fie construite, n timp ce, n

trecut, oraul nu putea achiziiona cldiri dect cele plasate direct pe zonele de

construcie. Acest lucru a permis demolarea unei pri importante din Ile de la Cite.

Proprietarii de cldiri erau obligai s curee i rezugraveasca faadele proprietilor

lor, la fiecare 10 ani.

Au fost regularizare nivelarea strzilor pariziene, aliniamentul cldirilor i conectrile

la sistemul de canalizare.

Autoritile au intervenit n acelai timp la regularizarea dimensiunilor cldirilor i chiar

la aspectul estetic al faadelor lor:

Legile din 1859 mreau nlimea maxim a cldirilor de la 17.55 metri la 20 de metri,

n strzile mai largi de 20 de metri. Acoperiurile trebuiau s aibe o nclinaie de 45 de

grade.

Construciile aflate de-a lungul noilor bulevarde trebuiau s se supun unui set de

reguli referitoare la aspectul exterior. Cldirile din acelai cartier trebuiau s aib

etajele la aceeai nlime, iar liniile principale ale faadelor trebuiau s fie toate la fel.

Uzul pietrei de carier era obligatoriu de-a lungul acestor bulevarde.

Planul lui Haussmann era o reflecie a evoluiei Imperiului: autoritar pn la 1859, flexibil

dup 1860. 20 de mii de case au fost demolate i peste 40 de mii construite ntre 1852 i 1872.

Unele dintre aceste proiecte au continuat sub a Treia Republic.

ntre 1854 i 1858, Haussmann a realizat ceea ce nimeni nu reuise pn atunci, eliberarea

centrului Parisului i construirea unei reele ample de bulevarde care s se ntlneasc n inima sa.

Datorit construciei liniei Nord-Sud, de la Bulevardul Sevastopol pn la Bulevardul Saint -

Michel, un numr de alei i strzi blocate au fost eliberate de pe hart. Haussmann a dus maideparte lucrrile lui Ludovic al XVIII, lrgind Marile Bulevarde i proiectnd noi axe de trafic,

precum Bulevardul RichardLenoir.

n ultimii ani ai mandatului su, Haussmann a nceput s i ntoarc atenia i asupra

micilor oraele exterioare, anexate n 1860, pe care le -a transformat narondismente. S-a decis s


22/56

20

creeze un set de strzi lungi i mpletite care s conecteze arondismentele 12, 19 i 20: rue

Simon-Bolivar, rue de Pyrenees i avenue Michel-Bizot. Arondismentele vestice erau unite de un

aranjament prestigios, cu 12 ci, majoritatea construite n timpul celui de-al Doilea Imperiu, care

se reuneau n piaa lEtoile.

Renovarea Parisului se dorea a fi total. Curarea zonelor de locuit implica nu numai o

mai bun circulare a aerului dar i o mai bun aprovizionare cu ap i o mai bun evacuare a

deeurilor. n 1852, ap potabil a Parisului venea n principal din Orucq, un afluent al marnei.

Motoare cu abur extrgeau de asemenea ap din Sena, dar igiena lsa de dorit. Haussmann l -a

desemnat pe inginerul Belgrand ca s se ocupe de crearea unui nou sistem de aprovizionare cu

ap a capitalei, ceea ce a condus la construcia unui apeduct de 600 de kilometri, ntre 1865 i

1900.

Spaiile verzi erau rare n Paris. Dup modelul londonez, Napoleon III l-a angajat pe

inginerul Jean-Charles Alphand ca s creeze parcuri i spaii verzi. La limitele estice i vestice ale

oraului se regseau Bois de Vincennes i Bois de Boulogne, iar parcurile de Buttes Chaumont,

Monceau i Montsouris, ofereau cetenilor peisaje spectaculoase i un loc unde s se relaxeze n

natur. De asemenea, n fiecare district, piee erau construite i se plantau copaci de-a lungul

fiecrei strzi.

Impactul social al politicilor de modernizare nu a ntrziat s i fac apariia. Cel puin

dou efecte au fost observate de-a lungul perioadei. Unul a fost reprezentat de creterea chiriilor,

acest lucru fornd familiile mai srace s se ndrepte ctre arondismentele de la periferia

oraului, lucru observat n statisticile populaionale. Apoi, cteva dintre deciziile urbanistice au

contribuit la un dezechilibru social ntre vestul bogat al Parisului i estul neprivilegiat. Astfel

niciunul dintre cartierele estice ale Parisului nu au beneficiat de renovri comparabile cu marile

bulevarde care nconjurau Place de lEtoile, n arondismentele XVI i XVII. Sracii au fost

concentrai n arondismentele lsate deoparte de renovrile oraului.

Totui n ciuda acestor piedici, Parisul a nregistrat un boom demografic fr precedent.

ntre 1863 i 1885 oraul a nregistrat o cretere de aproximativ 1 milion de locuitori, de la

2.269.000 de locuitori n zona propriu-zis a oraului, la 3 milioane n ntreaga zon urban,

aceast cretere meninndu-se de-a lungul ntregii perioade a secolului XX.


23/56

21

2.2.2. Oraul i rnile rzboiului Socialismul i Urbanizarea

Bertrand Russell spunea c rzboiul nu determin cine are dreptate, ci doar cine va

supravieui.. Atunci cnd Primul Rzboi Mondial s-a ncheiat, n sunet de fanfare, bucurie i noi

naiuni fiind nscute, toat lumea a rsuflat uurat. Europa avea s renasc, lumea ntreag avea

s cunoasc o mie de ani de pace i belug, oamenii plnuiau s se neleag, Liga Naiunilor

veghea asupra tuturor. Dar nu a fost att de simplu...

Supravieuitorii au trebuit s se confrunte cu epidemia de grip spaniol, care a decimat

populaia continentului mai aspru dect toate armele rzboiului, apoi Crashul economic de pe

Wall Street i valurile sale din ntreaga lume, au adus valuri noi de omeri, la un nivel rar ntlnit.

Iar noile granie care au fost trasate dup Tratatul de la Versailles au nsemnat o cretere amigraiei.

Dup rzboi, situaia demografic din majoritatea rilor Europene era alarmant: o mare

parte din grupul de vrst al populaiei active murise deja, iar fora de munc trebuia s fie

compensat cumva cu cererea masiv, pentru o lume care se reconstruia. Drept rezultat, multe

state europene au semnat nelegeri de ajutor economic, ce ncurajau imigraia economic. Un

exemplu n aceast direcia l-a constituit Frana, care de-a lungul anilor 20 a adus muncitori din

Italia, Polonia i Cehoslovacia.

Criz economic din anii 30 i-a adus i ea contribuia la impactul asupra migraiei, ceea

ce i-a forat pe muli muncitori imigrani s se ntoarc n rile de batin, n urma presiunii

naionaliste de pe piaa muncii.

Rzboiul a schimbat i ideologii politice, care la rndul lor au fost cauza principal a

migraiei forate. Apariia fascismului n Italia, a dus la o migraie forat a celor care se opuneau

regimului, la fel cum s-a ntmplat i la venirea la putere a nazitilor n Germania. Rzboiul Civil

din Spania care a erupt n 1936 a fost i el cauz a migraiei forat.

De cealalt parte a continentului, n est, politica socialist de ndeprtare a dumanilor de

clas, a dus la deportrile n mas, din interiorul Uniunii Sovietice. ntre 1936 i 1952,

aproximativ 3 milioane de oameni, aparinnd unor culturi i origini diferite, locuitori la grania


24/56

22

vestic a Uniunii, au fost deportai n slbticiile ngheate ale Siberiei, sau n republice Asiei

centrale.

La toate acestea, oraul a trebuit s li se adapteze.

Dac pn la jumtatea secolului 20, industrializarea nc rmne unul dintre actorii cei

mai influeni din spatele urbanizrii, rzboiul schimb ntreaga economie iar asta duce la

ncetinirea ratei de urbanizare n naiunile puternic industrializare, dei oraele nc rmn vitale

economiei. Cercettorii au observat c, responsabili pentru acest fapt sunt factori precum

externalitatile financiare primite prin planul Marshall (tehnologii i materiale noi), mrimea pieei

de desfacere i avantajele naturale. n plus, n timp ce factorii economici sunt mult mai

semnificani n perioada modern, factorii politici, precum taxele i schimbrile de regim, rmn

la fel de importante pentru creterea oraelor16.

Trebuie ns s amintim c forma oraelor i numrul lor a rmas constante pn dup cel

De-Al Doilea Rzboi Mondial, Europa rmnnd mai mult rural, dac includem n aceast

schem Uniunea Sovietic. Motivul l reprezint faptul c, statele a cror proces de urbanizare era

insuficient, participau totui la creterea demografic a continentului. 17

Sfritul unui al doilea conflict de mare anvergur pe teritoriul Europei a nsemnat

rspndirea socialismului pe mai bine de jumtate din continent, n mare pare n state europene

care beneficiaser de ajutorul trupelor Armatei Roii n ctigarea rzboiului. Comunismul i -apus amprenta asupra oraului, dar n fiecare stat apar diferene specifice ideologiilor politice.

n legtur direct cu rapida industrializare a statelor socialiste, n special a celor care

dup cel De-Al Doilea Rzboi Mondial se situau printre statele slab dezvoltate i cu o economie

predominant agrar, procesul de urbanizare a nregistrat particulariti precum ruralizarea

oraelor, proces care s-a dezvoltat n paralel cu urbanizarea satelor i cu transformarea n rani

a muncitorilor. Acesta reprezenta apariia unei noi categorii de muncitori care, datorit creterii

16Kim S Urbanization The New Palgrave Dictionary of Economics, Second edition- p 9,

http://soks.wustl.edu/urbanization.pdf(consultat la data 16.04.2012)17

Hohenberg P, Hollen Less L The making of urban Europe 1000-1994 , http://books.google.ro/books?id=-

fm0wWa_L80C&pg=PA221&lpg=PA221&dq=urbanization+during+la+belle+epoque&source=bl&ots=ZfQHxpDr33&si

g=3cwRJ5d-

MPAqnRPBhWg7BVVEPYs&hl=ro&sa=X&ei=hs92T4vnB8fDswbB2cjLBA&ved=0CFEQ6AEwBQ#v=onepage&q&f=false

(consultat la data 17.04.2012)


25/56

23

oportunitilor de munc n ora, acompaniat de o concentrare mai sczut a populaiei n aceste

zone, continuau s munceasc n ora, dar locuiau la sate.18

Ce s-a ntmplat cu oraele Europei centrale i de Est n secolul 20 reprezint un

experiment remarcabil. Rezultatul acestuia ns, nu a fost pe deplin fructificat i exploatat de

teoria urban.

O parte a experimentului natural n planificarea, construcia i administrarea oraelor

socialiste, l-au reprezentat dou concepte importante. Unul privea natura sociologic a oraelor.

Marxismul, care era rdcina teoriei socialismului real al oraului, era o variant a filosofiei

sociale holistice, care sublinia natura sistematic a societii ca i a oraelor. Cellalt c oncept

sublinia posibilitatea i fezabilitatea crerii unei societi urbane armonioase, lipsit de

concuren i de conflict. Se credea, de ctre marxitii pur-snge, c dup ce se eliminau toate

cauzele adnci ale conflictelor sociale (proprietatea privat i capitalismul) acea societate avea s

se schimbe, pas cu pas ntr-o societate armonioas. Ambele concepte nu se potriveau deloc cu

realitatea oraelor socialiste. 19

n primul rnd, ideea general a oraului ca unitate foarte bine integrat (ca un sistem

interconectat) era una lipsit de acuratee. Oamenii de tiin, politicienii i urbanitii marxiti

priveau oraul ca un organism i subliniau o apropiere funcional holistic n analiza i

administrarea sa.

Apoi, experimentul a artat c imaginea unei noi societi i a unui nou ora, nu

reflectau deloc realitatea lumii care supravieuise revoluiilor i rzboiului. Societile socialiste

i, n special, oraele lor se confruntau cu problema veche a distribuiei resurselor i bunurilor

urbane. Cine va beneficia de un mediu mai plcut de locuit, cine va beneficia de avantajele unei

infrastructuri mai bune, oraele socialiste trebuiau s rspund ntrebrii Cui?. 20

18Musil Jiri Urbanization in Socialist Countries, 1980 , p 7http://www.questia.com/PM.qst?a=o&d=91455107

(consultat la data 17.04.2012)19

Musil Jiri Why socialist and post-socialist cities are important for forward looking urban studies, Helsinki, may

2005 , http://web.natur.cuni.cz/~simon1/Jiri%20Musil%20-%20Why%20socialist%20and%20post-

socialist%20cities%20are%20important%20for%20forward%20looking%20urban%20studies.html (consultat la data

17.04.2012)20

Idem.


26/56

24

Principiile de baz ale planificrii urbanistice socialiste au fost sintetizate n 1953, de

ctre Maurice Frank Parkins, la 10 puncte, care au fost folosite n linii mari n ntregul bloc

comunist.21

Acestea erau:

Limitarea numrului populaiei urbane i creterea oraelor

Construcia planificat i regsirea serviciilor necesare orau lui

Eliminarea diferenelor dintre ora i sat

Planificarea complet a proiectelor individuale

Unitatea de baz a planificrii urbane superblocul

Un program pentru serviciile comunitii

O abordare individual a fiecrui ora

Pstrarea ideii de tradiie naional n arhitectur i planificare urban, subliniind

realismul socialist.

Ideea c oraul este un organism viu

Prioritatea pentru spaiul de locuit i utilizarea standardizrii n designul proiectelor

rezideniale.

Aplicarea unora din aceste principii aproape c a euat (de exemplul principiul 1 i 9), n

timp ce unele au reuit parial (2, 4, 6), altele au fost schimbate sau parial ndeplinite (3, 5, 10),

n timp ce principiile 7 i 8 au fost aplicate cu succes. Eecurile se datorau n mare parte ciocnirii

dintre abordrile i constrngerile ideologice (utopice) i pragmatice (n majoritate economice).

Mai mult succes au avut principiile bazate pe tehnologie i cele care au fost atente la diferenele

existente, cum a fost abordarea individual a oraelor.

21Parkins, M.F. 1953. City Planning in Soviet Russia. Chicago: The University of Chicago Press , apud Musil Jiri in


27/56

25

Schimbrile urbane aduse de colapsul regimurilor comuniste n fostele state socialiste sunt

la fel de importante, ca i schimbrile provocate de instaurarea acestora. Ele par a fi acute,

datorit faptului c conin dou tipuri de transformri simultane. Una din aceste schimbari e

reprezentat de trecerea de la un sistem politic autoritar la unul democratic, de la o economie

planificat central la economia de pia, iar cealalt schimbare este adus de procesul deglobalizare.

Schimbrile socio-spatiale care pot fi observate pot fi legate de sinergia urmtorilor

factori: privatizarea i restituirea proprietii, reintroducerea unei piee imobiliare i a

terenurilor, dezindustrializarea oraelor, o prezen crescut a investiiilor strine n industrie

ct i n servicii, modificrile succesive ale spaiilor de locuit, incluznd diferenierea chiriilor,

diferenele crescute de venit, slbirea sistemului de ajutor social datorat de stat i a sistemelor de

transport urban, descentralizarea administraiei publice locale, sublinierea importaneimediului, liberalizarea imigraiei ntr-o oarecare msur.

n toate oraele post-socialiste principalele schimbri sunt concentrate n dou zone

majore: centru i periferie. Noi cldiri (n principal administrative, centre de cumprturi i

hoteluri) sunt construite n toate centrele oraelor, dei se observ o tendin n orae cu un centru

istoric, ca acest lucru s se supun unor reguli noi i mai stricte de urbanism (Praga i Varovia).

n zonele de periferie, n special de-a lungul autostrzilor, activiti extensive de construcie pot fi

observate: ridicarea de centre comerciale (mall-uri), cldiri administrative, magazine, dar i noiconstrucii de zone de locuit. O parte din acest proces are toate caracteristicile suburbanizarii.

La sfritul capitolului, nu putem dect s concluzionm c, oraele socialiste, n special

cele noi, se difereniau de oraele capitaliste ale vestului Europei, n special prin centrele

slbite, infrastructura social care lsa de dorit, lipsa procesului de suburbanizare i o lips a

separaiei sociale.22

Why socialist...22

idem


28/56

26

CAPITOLUL 3. Studiu de cazBerlin

3.1.Generatorii urbani 23

Lenin a spus cndva despre Berlin c ar fi cheia Europei. Cine controleaz Berlinul,

controleaz Germania, cine controleaz Germania, stpnete Europa. Se referea bineneles la

rolul cheie pe care oraul i statul l-au jucat i nc l mai joac n cadrul economiei i istoriei

fragile a continentului.

Fig 3.1. Berlin- plan general

Sursa: Wolf E-Berlin shaped by history

Din 1244 i pn acum, de la prima menionare documentar a Capitalei germane,

Berlinul a captivat minile i inimile a nenumrai ambiioi. Topografia oraului i are originile

n perioad glaciar, nenumratele lacuri, ruri i zone mltinoase n legtur cu zone uscate de

teren, au fost influenate de gheari i efectele lor se pot observa i astzi. Primele aezminte

(Spandau, Kopenick, Berlin und Colln) au fost ridicate n aceste zone uscate.


29/56

27

Berlin i are originile ntr-o mic aezare comercial, Colln, pe insula Spree, care a

evoluat la mijlocul secolului 13 pe malul nordic al rului Spree. Acest ora hanseatic a rezistat ca

aezare medieval pn n 1400, cnd familia Hohenzollern s-a stabilit aici. Extinderea satelor n

timpul unei perioade de agricultur emergent, se spune c i regsete originile pn n ziua de

azi, cci Berlinul s-a format pe fundaiile a 40 de sate vechi, conexiunile dintre ele fiind nlocuiteacum de principalele autostrzi.

Primele centre urbane s-au cristalizat n Evul Mediu, din consideraii strategice. n timpul

secolelor 16-17, fortificaiile din Berlin i Spandau erau ntrite regulat i lrgite pentru a se

menine n pas cu evoluia tehnicilor de artilerie din acea perioad. Industrializarea a dus la

evoluia germaniei n a doua jumtate a secolului 18 iar asta s-a putut observa i n creterea

demografic a oraului. De la o populaie de 100 de mii de locuitori n 1750, Berlinul a nregistrat

o cretere de aproximativ 400 de mii n 1850. Iniiative private construite de-a lungul marilorosele i ci navigabile, centre industriale n nord i est, case de ar n vest. Dezvoltarea

periferiei a consolidat structura rurala existent i a ntrit forma haotic a oraului. Iniiativ din

1840 a lui Peter Joseph Lenne de a aduce un model de urbanizare n ora, a euat din cauza

intereselor economice competitive. Lenne a ncercat organizarea structurii mprtiate a oraului

ntr-un design urban cu un inel de drumuri nconjurtoare, spaii deschise i parcuri publice, n

acord cu ideile de peisagistic i urbanizare britanice. Acele pri ale planului sau care erau

necesare pentru dezvoltarea economic a oraului, au fost finalizate, dar nu i cele care inea u de

domeniul social sau de estetic. Dup 30 de ani, James Hobrecht a ntocmit un plan zonal pentru

Berlin i zonele sale nconjurtoare. Planul era ntocmit pentru o zon de cinci ori mai mare dect

oraul avusese anterior. Dei nicio lege cu privire la locuine nu a fost dat i s-a avut n vedere

doar sistemul de transport i cel de canalizare, aceast strategie practic i economic, a inclus

fr doar i poate toate elementele oraului. Drumurile nu erau aezate intro reea ci ntr-un

model neregulat, de multe ori modificat, iar terenul de lng aceste drumuri era divizat n parcele

lungi. Foarte puine elemente din planul su de urbanizare au fost vreodat finalizate. n 1910 a

avut loc una dintre primele competiii pentru planificarea urban a oraul ui, ce includeamodelarea unui ora pe un sistem radial, cu zone verzi aezate strategic, plan care ns nu a fost

finalizat nici el, dei Asociaia Marele Berlin a reuit s obin drepturile de proprietate asupra

23Wolf E Berlin shaped by history, planning and economic forces, Studio for architectural and environmental

planning , Potsdam, Germany 2005


30/56

28

unor zone verzi ca Grunewald, Tegeler i Pdurea Spandau, totaliznd undeva la 10 mii de

hectare.

La nceputul secolului 20, zonele ocupate de vechile terasamente i anuri de aprare,

acum ieite din folosin, au fost utilizate pentru sistemul urban rapid, de transport, S-Bahn.

Adolf Hitler a refuzat s accepte form neregulat a oraului i a ordonat pregtirea unui

nou plan. Visul su era de a crea o nou capital mondial, numit Germania. Dup ce a preluat

puterea politic n 1933, a nceput imediat s dezvolte ideea sa, a unei axe nord-sud. Autorizat de

o lege nou, Albert Speer a propus un decret general de zonare urban, cu o axa principal care

urma s reprezint coloana vertebral a noii forme a Berlinului. Lucrrile au nceput, spre

sfritul deceniului 3, s deschid un decalaj n structura urban pentru noile cldiri dar, dup

1942, acest plan de dezvoltare a fost oprit. Cteva dintre elementele sale, ca intersecia Groer

Stern i Coloana Victoriei Siegessule, au devenit realitate. Berlin, centru al puterii Naional

Socialiste i a industriei de armament germane, a fost una dintre cele mai importante inte din

Rzboiul Bombardamentelor. Grupuri de bombe au distrus multe dintre cartierele semiurbane,

aproximativ 70.000 de cldiri cu 500. 000 de apartamente au fost distruse n B erlin n timpul

celui De-Al Doilea Rzboi Mondial.24

Unul din efectele rzboiului a constant n oportunitile pentru modernizarea formei urbane a

Berlinului. Iniial, au existat dou grupuri n competiie. Unul, numit Colectivul, inspirat de Hans

Scharoun, din Magistratura oraului, adoptase ideea unui ora adaptat automobilului. Cellalt

grup era condus de Walter Moest. Ambele planuri au fost discutate temeinic, iar una din soluiile

cu care s-a venit, reprezenta un compromis ntre cele dou idei, un plan care prevedea ntreaga

aglomerare urban, cu planuri detaliate pentru cldiri i integrarea transportului.

Patru zone de ocupaie au fost create dup 1945, iar autoritatea comun local a fost dizolvat

n 1948, cnd dou jumti de ora au pornit pe cile lor separate. n jumtatea vestic a

oraului, s-a luat n discuie un model urban reunificat, continund astfel discuiile pe aceleai

linii ca i nainte i dup rzboi. Aceasta a fost politica spaiilor verzi, bazat pe un concept

anterior al spaiilor deschise i al oraului deschis automobilelor. n jumtatea vestic a oraului,

dezvoltarea urban s-a concentrat asupra situaiei intraurbane, furniznd concepte funcionale

24idem


31/56

29

specifice pentru remodelarea att a cldirilor ct i a districtelor. n cele din urm, conceptele

detaliate au fost artate la Expoziia Internaional a Construciilor n 1987.

Jumtatea estic a oraului a avut mereu de luptat cu problemele demografice asociate cu

politica general a locuinelor din RDG, concentrndu-se asupra locaiilor industriale i ale

interiorului oraelor. Dezvoltarea s-a centrat pe producia industrial de mas a apartamentelor i

cldirilor n marginea oraului. Hellersdorf, cu cele 150 de mii de apartamente era cea mai mare

zon de locuine prefabricate din Germania.

Dup cderea zidului Berlinului, n 1989, conceptul Planwerk Innenstadt, propunea

principiile designului urbanistic, care erau conservatoare i erau orientate idealistic ctre Berlinul

Istoric. Diversitatea curent a formei urbane a fost s fie schimbat de un design urban omogen al

stilului Berlin prusac. Noile principii au fost stabilite pentru prima dat pentru pieele

Potsdamer i Leipziger. 25

3.2.Factorul demografic.

Oraul este o metropol tnr iar istoria sa recent este modelat de dezvoltarea sa dinamic.

Berlinul a fost mereu un ora al imigranilor, cu o atmosfer creatoare, care a durat pn astzi.

Perioada Grnderjahre de la sfritul secolului 19, a fost o perioad a unei creteri urbane i

industriale, n care populaia oraului a crescut de la 0.9 la 2.7 milioane. Acesta este timpul n

care Berlinul a revenit identificat cu structurile sale din piatr. Aproximativ 62% din populaia sa

locuiete n vest, iar 38% n est. Noile zone de blocuri, construite cu puin naintea reunificrii, n

est, au peste 410 mii de locuitori.

La 31 decembrie 2010, oraul avea o populaie de peste 3. Milioane de locuitori, iar cele mai

mari grupuri de ceteni strini erau cele ale turcilor (104.556), urmai de polonezi (40.998), srbi

(19.230), italieni (15.842), rui (15.332), americani (12.733), francezi (13.262), vietnamezi

(13.199), croai (10.104), bosniaci (10.198), etc.

Sublinierea unei istorii a imigraiei n Berlin, pn la unificarea Germaniei, nseamn s

facem diferena ntre migraia spre vest i cea spre prile estice ale oraului.


32/56

30

Imigraia spre Berlinul de vest a nceput n anii 60, prin recrutarea aa ziilor muncitori

oaspei, majoritatea provenind din Turcia i Iugoslavia. Atunci cnd recrutarea a fost oprit n

1974, proporia de strini crescuse de la 1% n 1960, la 9%. n timpul anilor 80, partea vestic a

oraului a devenit un loc de azil pentru refugiaii din toate colurile lumii. O poveste similar s -a

petrecut i n Berlinul de Est, ns ntr-un numr mai mic. Majoritatea migranilor erau muncitoricontractai din state socialiste, precum Vietnam, Angola, Mozambic i Polonia. Muli dintre ei au

prsit ara dup reunificare.

Un al treilea val de migraie s-a petrecut dup 1990, val format n majoritate din ceteni ai

statelor est Europene. Printre ei se numrau muncitori i refugiai, dar i un numr considerabil de

coloniti, etnici germani care strmoi au locuit n state din fosta uniune sovietic de secole. Dei

aveau tradiii i un funda cultural diferit, majoritatea acestora au fost imediat asimilai,

Aproximativ dou treimi din cele 126 de mii de persoane care au primit cetenie german ntre1991 i 2004, au fost reprezentate de acest grup demografic.

Toate aceste faze diferite de migraie au contribuit la demografia Brelinului de astzi. n timp

ce populaia non-germana era de 9.9 procente din populaia total a oraului, n 1991, la ultimul

recensmnt, din 2004, acest procent crescuse la 13.4 %.

Comunitatea turc i, ntr-o oarecare msur minoritatea arab, reprezint singura comunitate

care afecteaz structura urban ntr-un mod vizibil. Turcii nu formeaz doar cea mai mare

comunitate strin din Berlin, dar au i cea mai veche tradiie de imigraie n ora. Modelele lor

rezideniale timpurii, nc afecteaz modelele de distribuie spaial, nu numai a comunitii lor,

ci i a celorlalte comuniti non-germanice. 26

ntre 1990 i 2010, Berlin a trebui s se confrunte cu numeroase probleme populaionale, de

la mbtrnirea populaional, pn la fluctuaiile ratelor natalitii i mortalitii.

Actuala piramid populaional27 a locuitorilor oraului, reflect procesul demografic care a

avut loc n ultima sut de ani. Ca i n cazul celorlalte state occidentale, piramida are un caracterregresiv, un numr sczut de tineri spre deosebire de numrul crescut al populaiei mbtrnite.

25idem

26Ingeborg Beer, Alev deniz, Hanns Uve Schewdler Berlin: urban, social and ethnic integration an urban policy

challange


33/56

31

n 2010 raportul de vrst sttea astfel: 0-5 ani (5.2%), 6-14 ani (6.9%), 15-19 ani (4.2%), 20-

44 ani (37.6%), 45-64 ani (27%), peste 65 de ani (19.1%). n ceea ce privete echilibrul tinerilor

de ambele sexe, acesta oscileaz, dei ar trebui menionat c exist diferene semnificative ntre

natalitatea din zona de est i cea de vest. n 2010, rata total a fertiliti i a nregistrat un procentaj

de 45.2 %.

28

3.3.Forma oraului

Vzut din afar, Berlinul pare s se prezinte ca o aglomeraie de zone ntinse, cu o densitate

sczut, nconjurate de areale verzi n care natura joac un rol important. Aceast suprapunere

extrem a elementelor urbane, zone construite, cmpuri maronii, case vacante i fabrici goale, dar

deasemenea birouri noi, districte vechi i recente, cu trsturi culturale fragmentate de

infrastructur de transport (principalele linii de tren, sistemul de tra mvai urban) par a fi haotice

pentru cineva nefamiliarizat cu oraul.

Fig. 3.2. Influentele imperialismului in arhitectura Berlinului.

Sursa: Doytchinov G - Urban History, Modern Movement

Cinci regimuri politice succesive i-au lsat amprentele asupra morfologiei urbane aBerlinului. n euforia victoriei asupra lui Napoleon, un proiect vas de reconstrucie a centrului

monumental a fost lansat. n 1820, palatul baroc al conductorilor prusaci a devenit unul dintre

27Amt fur Statistik Berlin-Brandenburg Berlin in Figures 2010.

28idem


34/56

32

punctele de interes n designul global al arhitectului Schinkel. Acesta a conectat castelul i

grdinile sale cu un teren deschis, dincolo de insul, n faa noii case a grzilor, Neue Wache, de

la nceputul bulevardului de promenad Unter den Linden. Un pod lat decorat cu sculpturi forma

un nou centru urban simbolic, ce includea Zeughaus, catedral, palatul prinului Albert, muzeul

vechi i, la captul lui Unter den Linden, Poarta Brandenburg.

n timpul perioadei imperiale, universitatea, opera i cldirea Reichstagului au ajuns s

mpodobeasc acest ideea puterii kaizerului, Berlin ajungnd s fie cunoscut ca i capitala trzie

a unei puteri mondiale trzii.29

n perioada anilor 20, printre teoriile urbanizrii metropolei se remarc cele ale lui Ludwig

Hiberseimer, care stipulau necesitatea i naturaleea fenomenului ca rezultat al industrializrii

lumii. Ideile sale aveau legturi cu ideile lui Le Corbusier i prevedeau decizia modern asupra

avantajelor planului ortogonal al lui Hyppodamus, diferentierea stricta a funciilor oraului i

diferenierea strict a trotuarelor de cile rutiere. Teoriile sale se pot identifica n cele dou

modele ale Berlinului, un ora al locuinelor (Wohnstadt) i un ora al zgrie-norilor

(Hochhausstadt). Tot n aceast perioad se remarc arhiteci c Bruno Taut, a crui idei despre

arhitectur i forma oraului ca organizatori ai unor noi modele de comportament publice, fac ca

locuina s devin produsul unei mentaliti sociale colective i, Walter Gropius care privea

designul ca i expresie a dogmei social-politice, reducnd forma oraului la un principiu abstract,

ignornd genius loci.

Regimul nazist dezvolt zonele urbane ale Berlinului mai departe i se pregtete pentru

naterea unui ora grandios, a crui cldiri menite s gzduiasc instituiile unui nou Reich,

precum Ministerul Forelor Aeriene. Remarcabile sun planurile lui Albert Speer din 1942, printre

ideile cruia se numr i aeroportul Templehof, un supravieuitor al acelor timpuri. Staiile de

cale ferat, Nord i Sud, mpreun cu Siegesallee Bulevardul Victoriei, fceau parte din

planurile pentru construcia unei axe a oraului, a crui punct focal ar fi fost Poart Triumfal, o

cldire de 117 metri nlime i 170 metri lime, o sal uria n care 150.000 de persoane puteaufi adunate sub o cupol nalt de 290 de metri.30

29Doytchinov G Urban History, Modern Movement, Institut fur Stadtebau, p 11.

30Blockmans W Reshaping Cities : the staging of Political Transformation , Journal of Urban History, 2003., p13.


35/56

33

Am vorbit ntr-un capitol precedent despre caracteristicile oraului sub impactul politicilor

socialiste. Principalele puncte printre care i pstrarea ideii de tradiie naional n arhitectur i

planificare urban, subliniind realismul socialist, se ntlnesc i n procesul de urbanizare al

Berlinului estic de dup 1950.

Fig.3.3. cartier socialist in Berlin-Potsdam.

sursa: Blockmans W- op.cit.

Politica cultural i estetic a comunitilor germani era bazat pe recuperarea tradiiei

naionale i accesul liber la cultural. Astfel, neoclasicismul secolului 18 i clasicismul

monumentalist german al secolului 19 au fost privite ca stiluri populare i progresive i ca

limbaje arhitecturale privilegiate prin care se puteau exprima noile fapte de glorie ale

socialismului. Aceast politic a devenit concret n 1951, cnd Comitetul Central al Partidului

Comunist a legalizat documentul intitulat Lupta mpotriva formalismului n Art i Cultur, n

cadrul cruia a fost subliniat o art popular, realizat de mase, pentru mase.

Partidul Comunist fcea astfel clar ideea c, n cazul Berlinului, arhitecii trebuiau s ia n

calcul caracterul de capital a unui stat i c prioritile aveau s fie legate strict de cldirile cu o


36/56

34

nalt nsemntate social. 31

Oraul a fost reconstruit conform unei axe Est-Vest, ce includea Insula muzeelor

(Museumsinsel) i fostul bulevard reprezentativ, acum reconstruit, Unter den Linden. O nou

spaiu urban, n zona Alexanderplatz, avea s aibe rolul de centru, cu o pia pentru demonstraii

i cldiri comune, pentru Guvern i Parlament. n final, n captul estic al oraului, Frankfurter

Allee i Marea Frankfurter Strasse, au fost reurbanizate pentru a deveni Stalinallee. Principale le

hotrri urbanistice au fost centrate n jurul acesteia din urm, guvernul comunist dorind s arate

lucrrile ca simboluri ale unei noi atitudini ctre clas muncitoare, construind locuine la cele mai

nalte standarde dar i spaii publice n districtul industrial din Friedrichshain. Stalinalle a fost

creat de Henselmann, ca s ndeplineasc funcia de poarta a Berlinului de Est.

Fig. 3.4. Stalinallee anii 60

Construit prin metode tehnice convenionale, a fost conceput n concordan cu limbajul

elementelor clasice (frontoane, turnuri, cupole, coloane i pori) care aveau inspiraia n

arhitectura oraului secolelor 18 i 19. Era o strad destinat paradelor, cu o lime de 75 -80 de

metri, prezidat de o statuie monumental a lui Stalin, mutat n 1961. Dispersia serviciilor itendina de amestec a comercialului, rezidenialului i administrativului, reprezenta o contribuie

31Juan Jose Gomez Gutierrez Building Homes, Building Politics, Berlins post-war urban development and

ideology, Central Europe Review, Vol.1, no.21, 15 november 1999, http://www.ce-

review.org/99/21/gomez21.html (consultat la data 18.04.2012)


37/56

35

original care propunea o alternativ la tipul modernist al specializrii zonelor urbane i crea un

nou timp de via de strad. Aceast zon a devenit un model pentru urbanizarea din Berlinul de

est i din celelalte orae ale RDG, ca i n cazul lui Leninallee din Berlin, Pragerstrasse din

Dresda, zona Noerdhaeusern din Erfurt, zonele de locuine din Luttenklein, Elvershagen i

Lichtenhagen din Rostock.

Procesul de urbanizare a fost continuat i n anii 60, cu cteva schimbri. Potrivit

acestora, centrul Berlinului de est, urma s fie dominat de un uria turn de televiziune. n

Alexanderplatz, pe lng o nou cldire nalt, care urma s devin un hotel, un set de cldiri

urmau s fie ridicate, pentru a gzdui instituii economice i sociale. Acestea erau: Haus des

Lehrers, cu un mural intitulat Bidung n Socialismus (Educaia n Socialism), Haus der Statistik,

Haus der Elektroinustrie, Haus der Berliner Verlages, cu un alt mural magnific Presse n

Sozialismus (Presa n socialism), etc.

32

ntre 1962 1964, Roland Korn i Hans-Erich Bogatzky construiesc Staatsratgebaude

(Primria) din piaa Marx-Engles Platz, care includea Portalul IV, reconstruit, al palatului

imperial Hohenzollern, demolat, pentru a comemora locul unde Karl Liebnecht proclamase

Republica Socialist German n 1918. Urbanizarea noului centru a fost finalizat n 1976 prin

ridicarea Palast der Republik, de ctre Heinz Graffunder i Karl-Heinz Swora, ce urma s

gzduiasc Parlamentul i un centru cultural, n timp de guvernul i gsise loc n Leipziferplatz,

n fostul Minister al Forelor Aeriene, una din puinele cldiri rmase din regimul nazist.33

n Vest, reconstrucia oraelor germane era legat de reconstrucia societii. Totui,

urbanizarea concret, economic din punct de vedere financiar, a Berlinului de Est, st n contrast

cu incapacitatea puterilor ocupante i a guvernului vestic de a ajunge la un acord n ceea ce

privete reconstrucia oraului. Politic britanic era de a controla instituiile de planificare

urban din jurisdicia lor, dar planificarea efectiv a czut n minile germanilor. Francezii au

impus o administrare centralizat planificar pentru dezvoltarea de modele, bazate pe filozofia

funcionalist a lui Le Corbusier, care sttea deseori n opoziie cu urbanitii locali i populaiaoraului. Americanii nu aveau niciun punt de vedere general n ceea ce privete reconstrucia,

ns erau preocupai de problema lipsei de locuine i erau presai n acelai timp de administraia

32idem

33idem


38/56

36

local s gseasc o rezolvare. Astfel, Berlinul a primit o proporie de aproximai v 1070 de

milioane de mrci din cadrul Planului Marshall. Totui, oraul, l ipsit de un model concert, a

crescut n mare parte haotic.

Arhitecii urbani au gsit aceste condiii de lucru destul de dificile, obinuii cu puterile de

care se bucurau sub privilegiile perioadei Naziste.

Zonele deschise ale Berlinului de est, contrastau cu interesul vestic pentru spaiile

restrnse i dorina de a ntlni nevoile unei populaii burgheze. Acest lucru devine relevant

atunci cnd primele cldiri publice sunt ridicate, n zorii anilor 50, Charlottemburg i

Bismarkstrasse. Cldiri precum teatrul Schiller i Sala de Concerte erau construcii care artau

nerespectarea modernist a tradiiilor arhitecturale. Puine cldiri au fost ridicate ca i embleme

ale noului centru Vestic. Gedaechtniskirche, Universitatea Tehnic i Centrul Comercial Europa,

cu emblema Mercedes, care se rotete fr ncetare n vrful su, au devenit simbolurile unul

Berlin prosper.

Fig. 3.5. Centrul Comercial Europa

A doua dezvoltare major a Berlinului de vest a venit dup prima expoziie Internaional

Bauausstellung INTERBAU (IBA), ntre 1955 i 1957. Sub mottoul Trind n oraul de

mine!, participanii au perceput zona oraului ca o pnz nou pentru o urbanizare modern.

Ideea din spatele aceste expoziii a fost crearea unui ora panglic, croit dup ne voile


39/56

37

automobilului i care trebuia s sufoce amintirile istoriei. Deoarece simmntul perioadei era c

Berlinul de vest i-a pierdut rolul su politic, ideea unei arhitecturi reprezentative pentru puterea

politic a oraului, a fost abandonat. Planurile urbanistice ale acestei perioade erau mai mult

orientate ctre construirea unei metropole moderne dect pe reconstruirea unei capitale istorice. 34

Dup cderea zidului, una din zonele Berlinului care suport un nou proces de urbanizare a

devenit Adlershof. Zona de dezvoltare este situat ntr-un district sud-estic al oraului, la 12

kilometri de centru, legat la reeaua de transport feroviar local. Zona se ntinde pe aproximativ

420 ha, cu o zon special pentru cercetare i tiin (activiti de cercetare i dezvoltare), o zon

de afaceri, un Media City, un campus universitar, zone comerciale i industriale, nconjurate de

zone rezideniale.35

Totodat, piaa Potsdamer a devenit o zon a dezvoltrii urbane, de cele mai multe ori

nerezonabile, plin de zgrie nori, sedii de birouri, precum sediile Mercedes Benz, construite de

Renzo Piano sau cldirea Sony a lui Arata Izosaki. Acestea constituie o ntrupare spaial a

opulenei companiilor multinaionale i a triumfului vestului, n loc de o real dorin d e a

rezolva conflictele istorice ale Germaniei.36

34Idem

35Swyngedouw E, Moulaert F, Rodriguez A Neoliberal Urbanization in Europe: large scale urban development

projects and the new urban Policy, Antipode, 2002.36

Juan Jose Gomez Gutierrez op cit.


40/56

38

CAPITOLUL 4.Studiu de caz - Galai

nainte de a ncepe prezentarea fenomenului urbanistic care a marcat formarea orauluinostru, ar fi corect s vorbim despre motivaia din spatele alegerii ca exemplu pentru studiul

nostru de caz. Departe de motivaia importanei nelegerii urbanistice a formrii Galaiului

pentru viitoarea administraie public local, oraul a fost ales pentru provocarea pe care o

reprezint imaginea sa modern. Totodat, am ales Galaiul ca verificare a trsturilor urbanizrii

socialiste identificate n capitolele precedente, astfel ntregind scopul pe care lucrarea noastr i -l

propune n ceea ce privete influena politicii i rzboiului n totalitatea detaliilor vieii urbane.

4.1. Comerul i portul influena asupra formei oraului

Istoria oraului Galai este o istorie veche i bogat, dar din nefericire nu constituie un

element de interes al lucrrii noastre dect din punct de vedere al elementelor urbanistice i

demografice. De aceea vom ncerca s ne limitm la o scurt prezentare a oraului, cuprinznd

coordonate geografice i elemente ale istoriei, ca mai apoi, s detaliem doar perioadele de

cretere urbanistic i demografic, relevante pentru forma actual a Galaiului.

Oraul este situat pe malul stng al Dunrii maritime, la o distan aproape egal de gurile devrsare ale Siretului i Prutului, cele mai importante ruri ale Moldovei. Se ntinde pe trei terase,

Valea Oraului cu altitudini de 5-7 m i alte dou, trasate n form de evantai, cu altitudini ntre

20-25 m (prima) i peste 40 m (a doua). Oraul are o istorie ce pornete de la fortificaiile geto -

dace i castrele romane din zon, ns principalele motoare ale formrii sale l -au reprezentat

comerul (situarea sa la gurile Moldovei i Dunrii l-au fcut un important centru comercial) i

portul. Condiiile naturale ale portului, mal concav cu adncime de 17-20 m la etiaj, nlesneau

operaiile de acostare a vaselor direct la chei.

Datorit portului, accesibil unui mare numr de vase, comertul constituie dominanta

economic a oraului Galai, pn ctre sfritul secolului 19 .37

37Paltanea P Istoria orasului Galati de la origini pana la 1918, partea 1, p 14.


41/56

39

Numele oraului Galai, n ciuda a numeroase controverse i teorii, deriv de la un nume

vechi de persoane. n documentele interne i cronici, oraul a fost numit fie Galai sau Galat,

forma actual a numelui nscndu-se prin folosirea tot mai larg a lui a neaccentuat.38

Unul din elementele n jurul cruia oraul a fost creat, l-a reprezentat comerul, iar piaa fcut

mereu parte din peisajul Galaiului, n jurul ei grupndu-se, n secolul XVII, majoritatea

prvliilor stpnite de mnstiri i biserici, negustori i meteugari. Aceasta era situat n

apropierea locului denumit, Piaa veche, n zona strzii Domneasc, vecin cu Biserica

Catolic39. Dorina de a avea dughenele chiar n pia i-a ndemnat pe civa romni, negustori

sau meteugari, s cumpere locul cimitirului catolic, de lng pia, ca s-i fac prvlii. 40ntr-

o relaie catolic din 1682, se spune despre Galai c este plin de turci i greci, atrai de

comerul de grani, de aici putndu-se trage rdcinile diversitii demografice a oraului. Piaa

intern gleana a cunoscut o activitate cu mult mai ampl dect cea ilustrat n documentele

vremii, fiind dup iai, cel mai important loc de nego al rii.

n a doua jumtate a secolului XVII, marginea de nord a trgului trecuse de locul unde astzi

este Biserica Mavromol, spre est, acesta ntinzndu-se pn la marginea rpii, partea din vale

fiind puin locuit. Aici erau situate unele magazii i antiere navale. Spre vest, casele nu treceau

de Biserica Precista. tiri despre factorul demografic sunt relative i contradictorii, dar sunt

situate undeva n jurul a 3000 de suflete i 300 de case. Inima oraului era constituit din casele

marilor negustori i ale unor meteri mai nstrii i negustori de mna a doua. Pe lng

moldoveni, populaia oraului era compus din evrei, armeni, unguri, turci, greci, srbi i bulgari,

majoritatea negustori. Bntuit de distrugerile i devastrile armatelor turceti i ttreti, trgul nu

se va extinde prea mult n a doua jumtate a secolului, populaia crescnd cu un procentaj redus. 41

Perioada 1711-1821 nregistreaz o cretere a importanei oraului ntr-un ritm progresiv.

Piaa oraului rmne tot pe locul vechi, n apropierea mnstirii Sfntul Dumitru i, cu toate c

oraul se extinde foarte mult, nu se mai formeaz o a doua pia, dovedind c aproape ntreaga

38Ibidem, p 36

39Ibidem, p42.

40Ibidem, p 65.

41Ibidem p 81-82.


42/56

40

viaa urban este legat de port, iar forma oraului este n concordan cu aceasta.

Spre nord casele treceau dincolo de biserica Vovidenia terminat n 1790 i n jurul creia se

constituia, la 1821, mahalaua Vovidenia. Spre rsrit, oraul trece cu mult de marginea rpii, fr

a ajunge la Prut. Creterea activitii comerciale i portuare a determinat creterea oraului de

jos, locuinele orenilor se ntindeau pe malul Dunrii pn la locul antierului. Ctre vest,

casele trec de Biserica sf. Spiridon, terminat n 1817. Strzile erau podite cu brne, iar mai toate

casele erau joase, la nivelul pmntului, acoperite cu indril.

Mahalalele erau grupate n jurul bisericilor ale cror nume le purtau.

Informaiile despre populaia oraului sunt destul de puine. Dup datele catagrafiei din 1744,

n galai erau 648 de familii, o populaiei de aproximativ 3000 de suflete. Alturi de populaia

romneasc, ntlnim muli greci i evrei, armeni, turci, unguri i italieni, care nu erau nsamestecai n cisla orenilor. 42

Pn la aplicarea regimului de porto-franco, oraul nu se extinde prea mult dup distrugerile

survenite la 1821, mai ales c ntre timp intervine i rzboiul din 1828 -1829. Se ndesesc

mahalalele din schel i n special cele de pe moia Spiridoniei. Cu nfiinarea Sfatului Municipal

i aplicarea Regulamentului Organic, oraul a fost mprit n patru ciaste, cu 11 mahalale. Mai

populate erau cartierele din jurul pieei trgului nou i valea oraului, aceasta destul de des

distrus de inundaiile Dunrii i Bratesului. Populaia oraului a crescut n continuare, catagrafiadin 1820 menioneaz 5000 de locuitori, iar peste un deceniu oraul atingea 2000 de familii cu

8047 de locuitori permaneni i 1200 de nestatornici. Numrul familiilor se dubleaz n rstimp

de 13 ani datorit sporului natural dar i imigrrii interne i externe. Tendina strmutrii ranilor

birnici spre Galai ia proporii serioase n perioada regulamentar. n 1836 se legifereaz

posibilitatea extinderii oraului pe tot dealul spre Vadul Ungurului ct ine moia trgului.

Aceast parte a oraului, cuprins ntre Biseric catolic i Grdina Public, a fost denumit

oraul nou. Negustorii formeaz majoritatea celor care doreau s i cumpere proprieti n

aceast nou zon. 43

42Ibidem p 187-190.

43Ibidem p 290-294.


43/56

41

n acelai timp se prevedea ntocmirea unui plan al oraului vechi, pentru ndreptarea

ulielor i aezarea noilor cldiri la linie, lucrri ce rmn n grija unui inginer angajat de Eforie.

Primele lucrri de modificare a oraului sunt fcute n decembrie 1834, de cpitanul Singurov i

inginerul Filipescu. Pentru evitarea distrugerilor drumurilor din ora, cu trecerea carelor spre port,

n 1836, obtea cere construirea a dou osele, una pe malul Dunrii, n faa schelei i alta pe laPot, pentru intratul i ieitul taberelor de care.

n 1834 sunt ales 4 deputai dintre negustori care vor constitui Comisia nfrumuserii, care

va lua msuri de ordin edilitar. Acetia vor nivela ulia Braovenilor, n piaa Bisericii Sf.

Nicolae, lucreaz la nfiinarea Grdinii Publice prin punerea a 3500 de pomi i regularizarea

drumurilor n ea, dup planul inginerului. Vor repara tietoarea de vite din iglina i vor

propune ca o parte din cheltuielile pentru pavarea strzilor s fie suportate de proprietari i de

ctre Comisie. Aceasta a funcionat pn n august 1849, cnd domnitorul Grigore Ghicanfiineaz Comitetul Comercial.44 Acesta va crea o list de mbuntiri edilitare printre care

se aminteau: pavarea strzilor din trgul vechi, mbuntirea iezturii dinspre Brate, o nou

osea prin Mahalaua Spiridoniei, ridicarea unei ncperi pojarnicesti, construirea colilor

publice, a cldirii Sfatului i a Grdinii Publice, etc.

Datele despre populaia oraului, pn la Unirea Principatelor, sunt foarte variate i

contradictorii. tim cu siguran c n anul Unirii, dup date oficiale, populaia oraului era de

26.050 de locuitori. Dei creterea demografic dup 1859 nu e una ridicat, suprafaa Galaiuluicunoate o extindere apreciabil, aproximativ 1000 de ha n 1861.

Ciastele, secii de poliie, avea n jurisdicia lor urmtoarele zone ale oraului: ciasta nti

ncepea din dreptul strzii Dogriei, pn la bariera Prutului, apoi pe oseaua iezturii, lng

Grdina Public, ciasta a doua cuprindea centrul oraului cu biserica Sf. Pantelimon n vest,

malul rpii spre est i strada Eroilor spre nord, ciasta a treia se ntindea pn spre Bd. George

Cobuc i bariera Movilei, care servea drept limit pentru ciasta a patra, ce continu prin str.

Domneasc, pn n spatele Grdinii Publice. Ciasta a cincea se ntindea din str. Palatului spreVadul Ungurului.45

44Ibidem , p 296.

45ibidem, vol 2, p 46-56


44/56

42

Dup Unirea Principatelor, Galaiul sufer noi transformri. Teritoriul su se mrete n

fiecare an, ajungnd la 17 km n circumferin. Un interes deosebit se acord nfiinrii

cimitirului, actualul cimitir Eternitatea (1864) i pavrii strzilor. La 28 iunie 1872, primarul

oraului Al. Moruzi, propune construirea unei reele de canalizare, antrepriza lucrrii, contractat

de Grigore Eliad, trebuia terminat n 1876 dar nerespectarea unor clauze din contract a dat

natere unui lung proces nsoit de violente campanii de pres. Alimentarea cu ap a oraului, este

posibil datorit unui proiect al inginerilor George Crawley i Fred Power, ncheiate n 1875 cnd

uzina avea un debit de 150 mc/zi. Iluminatul oraului se face tot cu petrol, dei n 1871, primria

ncheie un contrat cu o firm din Marsilia pentru iluminatul particular cu gaz fluid.46

Populaia este n cretere, vechiul teritoriu al oraului, nconjurat de anul porto -francului,

devine nencptor, iar locuitorii si propun primriei cumprarea moiei iglinei. Dup un

recensmnt de dinainte de 1866, oraul avea cinci cvartaluri cu 5.811 case i 7.173 de familii

cu un total de 48.799 de locuitori.47

n perioad ce urmeaz Rzboiului de independen, oraul cunoate o etap activ dezvoltare

economic i industrial, extinzndu-i suprafaa cu repeziciune, ajungnd la c nceputul

Primului rzboi Mondial, suprafaa Galaiului s creasc la 1400 ha, pe care erau 15.000 de

locuine, fr de 10.853 n 1897 i 12.033 n 1899.

4646Ibidem, p 138.

47Ibidem .p138.


45/56

43

Fig. 4.1. Planul orasului Galati la 1908

Printre problemele edilitare care trebuiau rezolvate se numrau pavarea strzilor,

rscumprarea Badalanului de la Epitropia mnstirii Sf. Spiridon din Iai i realizarea unui canal

de scurgere, care s salveze valea oraului de inundaiile provocate de Dunre i Brate. Asanarea

Badalanului i crearea unei reele de canalizare nu se realizeaz dect dup 1920. Problema

iluminatului este rezolvat n decembrie 1913, prin tratative ale Primriei pentru realizarea unuiproiect necesar extinderii reelei electrice cu 12-15 km. Alimentarea cu ap nu depea centrul

oraului i de aceea n 1880, Primria oblig Compania Apelor s ntind conducta pn n

Vadul-Ungurului. Populaia din cartierele mrginae tot nu are acces la ap filtrat, un progres

realizndu-se prin nfiinarea unei uzine n iglina, dup 8 aprilie 1910. Galaiul este dotat i cu

tramvaie, lucrrile de modernizare a strzilor, Domneasc i Portului, finalizndu-se n 1890.

Fa de datele recensmntului din 1865 48.799 locuitori, populaia oraului este n regres

n 1881, 40.022, dar recensmntul din 1885 nregistreaz 44.096 locuitori. Populaia va creteuor, pn cnd, n ianuarie 1913, va atinge cifra de 71.641 de locuitori, Galaiul devenind astfel

al treilea ora al rii dup Bucureti i Iai.48

48Ibidem.


46/56

44

4.2. Oraul industrial perioada interbelic i influena socialismului

Dup Primul Rzboi Mondial, de fapt abia dup anul 1920, se parceleaz i ncepe construcia

n noi cartiere, care se adug la vechiul intravilan: iglina Demobilizai, pe versanii prului

cu acelai nume, n vestul oraului; Galaii Noi, ntre Calea Prutului i digul Bratesului; cartierele

Pavel (la nord de tunelul cii ferate) i Ghenea (dincolo de bariera Traian).49

Pn la al doilea rzboi mondial, oraul se dezvolt mai ales pe orizontal, fcndu-se sudura

complet (dinspre sud-est i nord-vest) cu Vadul Ungurului, Badalan, Izvor, pn la Calea

Prutului. ntre 1920-1930 se parceleaz sip mare suprafa de teren dincolo de Calea prutului,

pn la gara Brate.

ntre cele dou rzboaie mondiale se dezvolt, n continuare, funcia industrial, n acest

interval de timp ocupnd terenuri n intravilan o fabric de evi de plumb i un laminor de tabl,Galaiul ncepnd s atrag populaia prin importana sa metalurgic, n cretere.

Dup cel de-al Doilea rzboi Mondial, oraul, distrus n bun parte, trece mai nti printr-o

faz de reconstrucie n primii ani, apoi dup 1950, au fost elaborate planurile de modernizare,

prin extinderea teritoriului intravilan, dincolo de limitele existente. Astfel, oraul se mrete spre

nord-vest, dincolo de ntreprinderea de srm, cuie i lanuri (I.S.C.L), printr-o nou zon

industrial, de transporturi auto i mari depozite, n est, spre gura Prutului, printr-un nou bazin

portuar, spre vest i sud-vest, reconstrucia iglinei.50

ns unul dintre motoarele principale ale Galaiului, att urbanistic i demografic, a rmas

Combinatul Siderurgic Galai. Ridicat la ordinul liderului comunist Gheorghe Gheorghiu -Dej,

combinatul de la Galai era n 1989, cea mai mare companie din Europa, cu 40 de mii de

angajai.51

Un studiu sociologic arat c din cei 300 de mii de locuitori ai oraului, peste 2

Populatie_si_Urbanizare_-_Corelatii_comp.pdf

Documents

Transcript of Populatie_si_Urbanizare_-_Corelatii_comp.pdf