Politica fiscal n UE

DefiniiaPolitica fiscal - este o component a politicii financiare a statului, care cuprinde, att ansamblul reglementrilor privind stabilirea i perceperea impozitelor i taxelor i concretiznd opiunile statului n materie de impozit i taxe

Politica fiscal n UE Are trei mari componente: impozitarea direct - care este responsabilitatea statelor membre impozitarea indirect - ce afecteaz libera circulaie a bunurilor i serviciilorContribuii pentru securitatea social.

ImpoziteIndirecteDirecteImpozit pe profitTVAAccizePe lng impozite ca prelevri obligatorii servesc i contribuiile sociale

Impozite indirecteSuntpercepute pe producie i pe consum i nurmn n sarcina celor care le achita (comercianii). Ele sunt suportate de ctre consumatorii finali, fiind incluse n preturile de vnzare ale bunurilor si serviciilor (exemple: taxa pe valoarea adaugata si accizele).

Impozitele directeSuntsuportate de ctre contribuabilul care le pltetei includ impozitul pe venit, impozitul pe profit, impozitul pe cifra de afaceri a societilor comerciale, impozitul pe avere i majoritatea impozitelor locale (pe cladiri, pe terenuri).

Contribuii pentru securitatea sociala.

Suntprelevri obligatorii percepute de ctre organizaiile care se ocupa de securitatea social pentru a garanta celor asigurai un venit n caz de apariie a unor riscuri(boal, accident de munc, invaliditate, ajutor de omaj, btrnee).Aceste contribuii sunt pltite de ctre salariai, dar i de ctre angajatori.

Obiectivele politicii fiscale1. Cel mai important obiectiv pe termen lung const n nlturarea diferenelor n ceea ce privete cotele i metodelor de aplicare a impozitelor indirecte. Obiectivul vizeaz TVA i accizele.

2. n domeniul fiscalitii directe, se urmrete n principal minimizarea posibilitilor de evaziune i evitarea dublei impuneri, pe baza acordurilor bilaterale ntre statele membre.

3. Evitarea efectelor negative ale concurenei ntre statele membre, n special evitarea transferului bazei fiscale prin fenomenul de migraie a firmelor aflate n cutarea regimului fiscal cel mai favorabil.

Imp. directepond. in PIBImp. Indirectepond. in PIBContributii socialepond. in PIBDanemarca29,7%17,4%1,0%Spania 10,8%10,2%12,3%Grecia 7,7%12,4%12,2%Frana11,4%15,0%16,2%

Volumul i structura taxelor i a contribuiilor sociale obligatorii ca % din PIB Contribuii socialeTaxe directeTaxe indirecte

Armonizarea taxelorArt. 90 al Tratatului Comisiei Europene interzice orice discriminare fiscal care ar oferi avantaje produselor naionale asupra produselor din alte State Membre. TVA a fost prima tax armoni-zat n 1977. n 1992 a fost adoptat cerinelor pieei comune mpreun cu accizele.

Ratele TVA n Statele Membre UE

Principalele tipuri de taxe n 2008Alte taxe pe produse i producereTaxe pe venitContribuii socialeTVAAltele

Venitul total din impozite pe perioada 2000-08 n UE

Componentele principale ale venitului bugetar general 2009

- pericolul dublei impuneri - evaziunea fiscal - utilizarea discriminatorie a impozitelordezvoltarea rapid a schimburilor comerciale;meninerea unei suveraniti fiscale a statelor membre

ConcluziiTendina impuntoare n sistemul fiscal al UE este de armonizare a taxelor indirecte, la circulaia bunurilor i serviciilor.n domeniul fiscalitii directe i a contribuiilor sociale obligatorii nu se urmrete armonizarea, acest compartiment rmne la discreia Statelor Membre UE (aplicndu-se principiul subsidiaritii).

ConcluziiImpozitele i contribuiile sociale reprezint principalele surse ale venitului bugetar, cota acestora n venitul bugetar general depind 50%.n rile mai dezvoltate i statele Zonei EURO presiunea fiscal este mai nalt.

Surse bibliograficewww.europa.euwww.eurostat.comW.Molle Economia integrrii europene. Teorie, practic, politici