POLITICA DE OCUPAREPE PIATA MUNCII IN ROMANIA

Cuprins:Politica de ocupareOcuparea n RomaniaStrategii ocupaionale la nivel EuropeanStrategia Europa 2020 si aplicarea ei in RomaniaModele ocupationale. Modelul ocupational al tarilor nordice (modelul danez). Cazul Suediei

Politicile de ocupare reprezint un ansamblu de msuri elaborate de stat pentru a interveni pe piaa muncii, n scopul stimulrii crerii de noi locuri de munc, al ameliorrii adaptrii resurselor de munc la nevoile economiei, al asigurrii unei fluiditi i flexibiliti eficiente pe piaa muncii, diminundu-se dezechilibrele i disfuncionalitile.

Politicile ocuprii resurselor de munc au ca obiectiv meninerea i creterea gradului de ocupare a populaiei active prin aciuni directe sau indirecte menite s asigure locuri de munc pentru tinerii care intr pe piaa muncii, pentru omeri sau alte persoane ce vor s se angajeze ca salariai.

POLITICA DE OCUPAREObiectivul oricarei strategii de ocupare a factorului munca il reprezinta crearea conditiilor pentru exercitarea unui drept fundamental si, totodata, constitutional al omului, dreptul la munca si la alegerea libera a profesiei (asigurarea locurilor de munca structural, cantitativ si calitativ; flexibilitatea pietei muncii)

Masuri pentru realizarea obiectivelor:-la scara macroeconomica-la scara regionala-la nivel de firmaActiuni: directe (active) si indirecte(pasive)

MASURILE ACTIVE- au scopul de a crea noi locuri de munc i de a mri gradul de ocupare (vizeaz o dezvoltare rapid a unor noi competene i oportuniti de ocupare a forei de munc, prin asistena n cutarea unui loc de munc; programe educaionale i de instruire continu; crearea direct a unor locuri de munc care s permit acumularea de experien).

MASURI ACTIVE:asistenta pentru investitiile generatoare de locuri de munca,asistenta pentru mentinerea locurilor de muna, sprijin pentru angajarea somerilor sau a potentialilor someri,cresterea capacitatii antreprenoriale a regiunii, organizarea si sprijinirea lucrarilor publice, sprijin in vederea reducerii timpului de lucru, etc.

MASURILE PASIVEurmresc meninerea ocuprii, dar i susinerea somerilorajutorul de somaj, ajutor de integrare profesionala, alocatia de sprijin.

MECANISME DE REGLARE A OCUPARIIPolitici de stimulare a crearii de noi locuri de munca Politica de acumulare si investitiiDezvoltarea sectorului serviciilorPoliticile speciale (fiscale, monetare, mixte)

Ocuparea in Romania:piaa muncii din Romnia caracteristici i particulariti

efectele crizei pe piaa muncii analiza unor indicatori specificiidentificarea unor msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocuprii

Piaa muncii din Romnia factori de influenscderea i mbtrnirea populaieimigraiasituaii atipice ale structurilor ocupaionalemunca la negruproductivitatea muncii criza economico-financiar actual

*

1. Impactul mbtrnirii demografice asupra pieei muncii

scderea forei de munc

insuficiena resurselor economice necesare susinerii persoanelor vrstnice pe termen scurt, pot aprea efecte pozitive ale scderii populaiei, prin reducerea cheltuielilor fcute de familie i stat pentru concedii pre i post natale, alocaii pentru copii, asisten medical, colarizarecosturile vor crete dup 2025, cnd la vrstele avansate se vor afla generaiile mari dinainte de 1990 iar populaia n vrst de munc va fi compus din generaii mai mici nscute dup 1989

pe termen lung crete rata de dependen a persoanelor vrstnicen 1989: 4 salariai 1 pensionarprezent:

Source: http://epp.eurostat.ec.europa.eu; www.insse.ro; http://www.ince.ro/ccd.htmlOld Age Dependency Ratio (%), 1990-2050

2. Migraia*migratia tinerilor specialisti s-a amplificatpot aparea dezechilibre pe piata muncii, ca urmare a deficitului de specialisti pe anumite domenii

Migraia*

3. Situaii atipice la nivelul structurilor ocupaionaleAgricultura:populaia ocupat n agricultur n Romnia n anul 2009 nregistreaz cel mai mare nivel din UE: 23%

agricultura este neomogen 35% din suprafaa agricol este deinut de gospodriile rneti mici i foarte mici, sub 5 ha; munca n agricultur este preponderent de tip familial si presupune producerea de bunuri ndeosebi pentru autoconsum*

Ocuparea n agricultur i contribuia sectorului agricol la PIB

*

Industria industria a contribuit n ultima perioad la refacerea de dup criz, dei i n industrie au fost nregistrate pierderi cauzate de realizrii unor reforme ineficiente.

Serviciilen Romnia ultimilor ani s-a dezvoltat sectorul serviciilor ce utilizeaz munca slab calificat.

Populaia ocupat n funcie de structura profesional (2009)

4. Munca la negruocuparea informal 12% PIB (2009, http://standard.money.ro/)

este cauzat derestructurri i creterea omajuluifactori instituionali (structura i mrimea taxelor, structura sistemului de securitate social, birocraie) ncrederea sczut n instituiile statului i n beneficiile ce deriv din sistemul de securitate socialcriza economic

*

Munca la negru

se manifest mai ales n agricultur sau prin nedeclararea unor venituri salariale, sub forma:muncii far contractmuncii cu contract, dar cu clauze ascunsemuncii n familie, pentru piaa, nedeclarat

este realizat n special de persoanele cu educaie sczut

*

Productivitatea muncii*

5. Criza economico-financiar actual - efecte pe piaa munciiinstabilitate, incertitudine n economierestrngerea activitilor economice cererea de munc scade crete numrul omerilor creterea srciei n muncscderea ocuprii n anumite sectoare msuri de reducere a timpului de munc ratele ocuprii au revenit la niveluri de acum civa aniau fost afectai mai ales lucrtorii temporari i tineriiinseria tinerilor pe piaa muncii devine mai dificilsusinerea dificil a pensiilor i a ajutoarelor sociale

*

Criza economicaCresterea ratei somajului in majoritatea statelor UE in 2010 chiar cu doua cifre

Resorbirea somajului poate necesita 4-5 aniPresiuni pentru structura sociala a constructiei europene, inclusiv pentru acceptabilitatea modelului europeanEurobarometru ingrijorari care au trecut in fata schimbarilor climatice si terorismului- Tinerii au fost cei mai afectati de criza 1/3 din cresterea somajului s-a inregistrat la persoanele pana in 24 de ani). - 40% din cei fara job nu au reusit sa se angajeze de peste un an

Rata omajului*Source: EUROSTAT, http://epp.eurostat.cec.eu.int

Sursa: ANOFM, Situaia statistic operativ a omajului nregistratla 31 decembrie 2010

Criza economica a afectat mai mult barbatii decat femeile. Somajul in randul barbatilor a trecut de la 4,5% in decembrie 2008 la 8,3% in decembrie 2009, in timp ce in randul femeilor a de la 4,4% la 7,1% .

au fost cel mai mult afectate de criza sectoarele productive (constructii si metal-mecanic) in care erau angajati preponderent barbati

Rata ocuprii*Source: EUROSTAT, http://epp.eurostat.cec.eu.int

*

Srcia n munc (% din populaia ocupat)*Source: EUROSTAT, http://epp.eurostat.cec.eu.int

Msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocupriiMsuri care vizeaz politicile ocupaionale:Msuri activeau scopul de a crea noi locuri de munc i de a mri gradul de ocupare (vizeaz o dezvoltare rapid a unor noi competene i oportuniti de ocupare a forei de munc, prin asistena n cutarea unui loc de munc; programe educaionale i de instruire continu; crearea direct a unor locuri de munc).

Msuri pasiveurmresc meninerea ocuprii i sprijinirea omerilor (ajutor de omaj, ajutor de integrare profesional, alocaie de sprijin)*

*Cheltuielile publice cu politicile pe piaa muncii (% din PIB),2007-2009

Romnia20072009Cheltuieli cu msuri active (% PIB) 0,076%0,041%Cheltuieli cu msuri pasive (% PIB)0,22%0,38%

2. Msuri care vizeaz educaiambuntirea corelrii programelor educaionale cu cerinele pieei muncii

creterea rolului educaiei i lifelong learning

oamenii bine pregtiti reprezint o investiie pe termen lung a societii, devenind suportul creterii i al dezvoltrii economice

educaia i nvarea continu stau la baza adaptrii rapide la schimbrile impuse de noile cerine ale pieei muncii, la competiia de pe piaa muncii

*Msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocuprii

Investitia in educatiesursa de obtinere a avantajului competitiv

castigarea unei mai mare stabilitati pe piata muncii, ceea ce reduce implicit riscul somajului

persoana educata participa mai mult pe piata muncii pe durata vietii

*Potrivit rapoartelor UE, termenul de calificare corespunde cu cel mai nalt nivel de educaie deinut de individ.

Exist o relaie direct ntre nivelul de dezvoltare al economiei i nivelul de calificare al forei de munc: nu pot fi create locuri de munc nalt calificate pentru o for de munc slab calificat,

o pondere redus a celor nalt calificai nu poate asigura o cretere economic substanial i constant. *

*Lifelong learning (% of the population aged 25-64 participating in education and training in 2008, 2010); Source: Eurostat yearbook 2010, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/

Se impune:corelarea politicilor de ocupare cu cele referitoare la dezvoltarea nvmntului i formrii profesionale

trebuie avute n vedere modaliti de nvare pe tot parcursul vieii

modernizarea infrastructurii pietei muncii, adaptarea sistemul educational la cerintele pietei, cercetarea stiintifica si inovarea

Soluii pentru mbuntirea corelrii programelor educaionale cu cerinele pieei munciio analiz complex a evoluiei profesiilor i a necesitilor existente la nivel naional;

o mai bun cooperare ntre universiti i mediul de afaceri;

dezvoltarea i furnizarea serviciilor de orientare, consiliere i ndrumare n sprijinul tranziiei de la coal la viaa activ;

sprijinirea programelor de nvare continu;

accesarea fondurilor europene pentru dezvoltarea unor programe specifice;

*

3. Msuri care s vizeze dezvoltarea domeniilor cu potenial

agricultur- agricultura ecologic

crearea locurilor de munc verzi

atragere de fonduri europene*Msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocuprii

4. Msuri care s vizeze migraia i demografia

promovarea unor politici de meninere n ar a tinerilor bine pregtii;

creterea natalitii (reconcilierea dintre viaa de familie i cea profesional, cresterea accesabilitatii si a calitatii serviciilor de asistenta sociala, de asistenta de sanatate, de integrare a copiilor in programe educationale, susinerea i mbuntirea politicilor de reintegrare a mamelor pe piata muncii).

*Msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocuprii

5. Msuri care s vizeze corelarea politicilor i strategiilor ocupaionale cu celelalte politici macroeconomice i cu strategiile UE politici educaionalepolitici monetar-fiscalepolitica agricolpolitica industrialpolitica de cretere economic i dezvoltare durabilStrategia Europa 2020

*Msuri pentru reducerea efectelor crizei i mbuntirea ocuprii

Strategia Lisabona

In anul 2000 este elaborata Strategia de la Lisabona, prin care este stabilit obiectivul pe zece ani al Uniunii Europene, reprezentat de transformarea economiei comunitare in cea mai competitiva economie bazata pe cunoastere. In acest sens, strategia are drept scop combaterea somajului la nivelul UE. Strategia a fost structurata pe patru piloni:1) angajabilitatea; 2) antreprenoriatul; 3) adaptabilitatea;4) asigurarea de sanse egale.

Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre UE

rata generala a ocuparii 70%;

rata de ocupare in randul femeilor 60%;

rata de ocupare de 50% pentru persoanele cu varste cuprinse intre 55-64;

fiecarui somer i se ofera un loc de munca, posibilitatea de instruire, de formare suplimentara sau orice alta posibilitate de imbunatatire a integrarii profesionale, in termen de cel mult 4-16 luni, pana in 2010, in cazul tinerilor care au abandonat scoala si in termen de cel mult 12 luni, in cazul adultilor;

pana in 2010, 25% din somerii pe termen lung ar trebui sa participe la o masura activa, de exemplu la o actiune de formare sau de reconversie profesionala, la un stagiu practic sau la oricare alta masura destinata facilitarii integrarii profesionale, in scopul de a atinge media inregistrata de cele 3 state membre cele mai avansate

Tinte specifice stabilite la Lisabona pentru statele membre UE(continuare)

nivelul mediu de participare la procesul de invatare pe tot parcursul vietii sa fie de cel putin 12,5% pentru populatia adulta apta de munca (grupa de varsta 25-64 ani);

persoanele care cauta un loc de munca in UE sa poata consulta toate posturile libere fcute publice prin intemediul agentiilor de ocupare a fortei de munc din statele membre;

sa se obtina o crestere cu cinci ani, la nivelul Uniunii Europene, a varstei medii de iesire la pensie in cadrul pietei muncii, pan in 2010 ( prin comparatie cu 5, in 2001);

asigurarea pana in 2010 a unor servicii de asistenta social pentru cel putin 90% din copiii intre 3 ani si varsta obligatorie de scolarizare si pentru cel putin 33% din copiii cu varsta sub 3 ani;

sa se asigure o rata medie de abandon scolar, la nivel european de sub 10 %;

pana in 2010, cel putin 85% din persoanele in varsta de 22 de ani sa fi absolvit o scoala liceala sau profesionala.

Strategia Lisabona Revizuita

In martie 2005, Consiliul European de primavara reunit la Bruxelles a analizat rezultatele obtinute in implementarea Agendei Lisabona si a lansat Strategia Lisabona Revizuita, prin care se reafirma angajamentul de a sustine dezvoltarea durabila si de a moderniza modelul social european, bazat pe dinamism economic, coeziune sociala si responsabilitate fata de mediu

Agenda Lisabona de ce a fost un esec?

La Bruxelles, oficialii europeni doreau sa preia modelul american (care a avut succes), cu o singura exceptie din nefericire, una fundamentala. Daca in S.U.A. dezvoltarea tehnologiilor informatiei si introducerea acestora intr-o varietate de procese de productie fusesera realizate in mod descentralizat, de catre sectorul privat, in Europa oficialii europeni isi propuneau sa obtina aceleasi rezultate prin masuri de sus in jos, subventionand parteneriate public-private.

AGENDA UE 2020 (Europa 2020) Noua strategie, sprijinit n principal de rile occidentale ale UE, i propune promovarea creterii economice bazate pe cunoatere i crearea de locuri de munc pe termen lung prin subvenionarea de ctre stat a tehnologiilor verzi.Proiectul agendei Europa 2020 are in vedere 3 mari formule de crestere economica: 1.crestere economica inteligenta (care presupune dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare )2.crestere economica durabila (prin promovarea unei economii competitive, cu emisii sczute de carbon i o utilizare eficient a resurselor ) 3.crestere economica inclusiva (care presupune promovarea unei economiii cu grad ridicat de ocupare a forei de munc, generatoare de coeziune social i teritorial)

Obiective ale Strategiei Europa 202075% din populaia in varsta de 20-64 de ani trebuie sa fie angajata,

3% din PIB-ul UE trebuie sa fie investit in cercetare si dezvoltare,

obiectivele climatice si energetice 20/20/20 trebuie sa fie indeplinite - reducerea emisiilor de dioxid de carbom cu 20% fata de nivelul din 1990, consumul energetic scazut cu 20% si 20% din energie sa fie produsa din surse regenerabile,

Obiectivele Strategiei Europa 2020 (II)ponderea abandonului scolar timpuriu trebuie sa fie sub 10%, iar cel putin 40% din generatia tanara trebuie sa aiba studii universitare,

trebuie redus cu 20 de milioane numarul persoanelor expuse riscului saraciei.

Obiectivele Strategiei "Europe 2020 privind ocupareaRata ocuprii forei de munc pt persoanele cu vrsta 20-64 ani = 75%;Toate obiectivele strategiei Europa 2020 influeneaz i sunt influenate de politicile ocupaionale:mbuntirea nivelului de educaie poate contribui la o mai bun inserie pe piaa forei de munc;; o capacitate mai mare de cercetare - dezvoltare i inovare n toate sectoarele economiei, combinate cu o utilizare mai eficient a resurselor va mbunti competitivitatea i va accelera crearea de locuri de munc;Creterea ponderii economiei verzi presupune crearea de locuri de munc ecologice (verzi)

Comisia European consider c factorii-cheie ai implementrii strategiei Europa 2020 trebuie s fie axai pe urmtoarele prioriti:

creare de valoare prin cretere economic bazat pe cunoatere;

ocupare ridicat + coeziune social

crearea unei economii competitive i ecologice.

Eforturile necesare pt implementarea Strategiei Europa 2020 trebuie s includ aciuni att la nivel european, ct i la nivel naional. Astfel, statele membre trebuie s:

fac investiii eficiente n sistemele de educaie i formare profesional la toate nivelurile;faciliteze ocuparea tinerilor, prin aciuni care s includ orientare i consiliere profesional;implementeze msuri de flexicuritate, pt a reduce segmentarea pieei muncii i a facilita mobilitatea ocupaional ;pun n aplicare cadrul european de calificri;asigure dobndirea de competene necesare pentru integrarea rapid i eficient pe piaa munciidezvolte parteneriate ntre mediul educaional i mediul de afaceri;dezvolte sistemele de securitate social pentru a asigura un nivel adecvat al ajutoarelor de sprijin i al accesului la asistent social i medical..

Obiectivele Europa 2020 pt Romnia

Succesul implementrii Strategiei Europa 2020 in Romania depinde de:

subordonarea politicilor comune ale UE i a celor naionale (structurale i de ajustare macroeconomica) la obiectivele Strategiei Europa 2020

coordonarea Programelor Nationale de Reforma si a Programelor Nationale de Convergenta,

monitorizarea progreselor realizate, dar si identificarea blocajelor i a efectelor adverse- n timp real.

Prioriti de aciune

mbuntirea funcionrii pieei forei de munc,o mai bun ocupare i o cretere a eficienei muncii printr-o mai bun educaie i formare profesional continupolitici de promovare a crerii de locuri de munc i de stimulare a cererii de munc Imbuntirea calitii locurilor de munc i a condiiilor de munc

In concluzie, succesul implementrii strategiei Europe 2020 n Romnia depinde de:

adoptarea strategiei Europe 2020 ca document central de realizare a politicii economice,

promovarea unui sistem de planificare integrat care s reuneasc politicile naionale cu politicile europene,

stabilirea prioritilor i punerea n aplicare a unor msuri concrete n scopul de a le aplica.

Principalele modele ocupaionalemodelul nordic - Danemarca, Finlanda, Norvegia, Suedia, Olanda;modelul continental - Austria, Belgia, Frana, Germania, Luxemburg;modelul anglo-saxon - Irlanda i Marea Britanie;modelul mediteranean - Grecia, Portugalia Spaniamodelul est-european - Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia, Romnia

Employment Protection Index (EPL), OECD, 2010 Sursa: www.oecd.org/employment/employmentpoliciesanddata/42768860.xls

Unemployment benefit generosity

Source: OECD EMPLOYMENT OUTLOOK, 2010

Public expenditure on Labour Market Policy (% GDP) 2010Source: Public expenditure and participant stocks on LMP (Labour Market Policy), 2010

Tax Burden - Total Taxes as % GDP (2010)

Source: Taxation trends in the European Union, Eurostat, 2012

Concluzii modele ocupationaleeficiena unui model sau a altuia depinde de mai muli factori: fora economic a rii, politicile adoptate, context economic i politic.fiecare model depinde i de cultura fiecrei ri, de responsabilitatea factorilor de decizie n modul de aplicare a politicilor adecvate (de corelarea politicilor pieei muncii cu celelalte politici economice)rezultate pozitive au nregistrat mai ales rile care au susinut politicile active (pe termen lung).

politicile pieei muncii trebuie s fie intercorelate i integrate, adic s vizeze att omerii, ct i populaia ocupat ( pe termen scurt i pe termen lung)politicile pieei muncii trebuie s anticipeze schimbrile privind cererea/oferta de munc. Concluzii

*Caracteristicile modelului suedez de ocupareModelul suedez n domeniul ocuprii forei de munca face parte din modelul rilor nordice axat pe flexibilitatea pieei muncii n condiiile unui sistem generos de bunstare.

Reper - modelul danez al flexicuritii = triunghiul de aur danez protecia ocuprii ajutor de somaj generospolitici active pe piata muncii

Conceptul de flexicuritateFlexisecuritatea ca strategie politic (Definiia dat de T. Wilthagen (2004) (definiia liberal)

Flexisecuritatea este o strategie politic care urmrete, n mod sincron i deliberat, s sporeasc flexibilitatea pieelor muncii, a organizrii muncii i a relaiilor de munc, pe de o parte, i s creasc securitatea - securitatea ocuprii i securitatea social - n mod special pentru grupurile defavorizate din interiorul i din exteriorul pieei muncii, pe de alt parte.

*Modelul rilor nordice sugereaz c o pia a muncii flexibil poate coexista cu un sistem social generos, n condiiile meninerii unui omaj sczut.

Succesul aplicrii modelului nordic depinde i de nivelul omajului iniial, dar i de situaia economic a rii. (Zhou, 2007)

*Modelul ocupational al tarilor nordice (al Suediei)

a demonstrat ca este eficient prin rezultatele observate la nivelul indicatorilor pietei muncii

dar, aplicarea acestui model este destul de costisitoare povara fiscal este ridicat pentru a finana cheltuielile cu programele de pe piaa muncii i ajutoarele de omaj

Suedia se aseamn cu Danemarca din punct de vedere al dimensiunii sectorului public i al generozitii sistemului de protecei social, dar, n prezent are o pia a forei de munc mai rigid.

Politicile pieei muncii din Suedia au o tradiie ndelungat n realizarea acordurilor ntre asociaiile profesionale i sindicate, precum i n politicile active ale pieei muncii.

*

*

Situatia in tarile nordice

In plan cantitativ cuprinderea intregii populatii in procesele educationale si in procesele de invatare continua pe parcursul intregii vieti. o crestere a procentului persoanelor care urmeaza studii universitare si post universitare i a celor care particip la nvarea continu.

Prin urmare resursele umane absorb o cantitate tot mai mare de informatii si isi dezvolta capacitatile de prelucrarea a informatiilor dobandite. In plan calitativ cresterea duratei de instruire a populatiei o imbunatatire a metodelor educationale

Se pune tot mai mult accent pe insusirea de cunostiinte cu valoare aplicativa, pe formarea de aptitudini utile in activitatile sociale, pe dezvoltarea personalitatii si a creativitatii indivizilor. se diminueaza dimensiunea teoretico- metodologica si se amplifica dimensiunea metodologico-aplicativa la toate nivelele de invatamant.

*

Caracteristicile pieei muncii din SuediaSuedia nregistreaz rezultate foarte bune n ceea ce privete bunstarea general, calitatea vieii si ocuparea resurselor de munc, situndu-se n rndul rilor de top dup Index Better Life.

ore lucrate: 1610 ore/ansperana medie de via: 81,4 anisalariu mediu: 3300 euro/lun

rata ocuprii: 78,7%,

omajul de lung durat (% din fora de munc care s-a aflat n omaj de peste un an): 1,42%. *populatie: 9,3 mil locuitori

Indicatori ai pieei munciiMsurarea accesului la munc (calculat pe baza subindicatorilor rata ocuprii i rata omajului de lung durat ) poziioneaz Suedia pe locul 10, din cele 34 de ri analizate

Work life balance (Suedia-locul 7) 76% dintre mame s-au reangajat dup ce copiii lor au nceput coala;se lucreaz doar 1610 ore ntr-un an, sub media OECD;suedezii dedic 65% dintr-o zi (15,5 ore) pentru ngrijire personal i de agrement*- poziia Suediei locul 10, din cele 34 ri analizate. rile cu cele mai bune rezultate sunt Norvegia, Islanda i Elveia, iar cele mai slabe rezultate au fost nregistrate de Spania, Slovacia i Estonia.

Rata ocuprii % (20-64 ani) Sursa:Eurostat, 2010http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=t2020_10 *

Indicatori ai satisfaciei vieii83% dintre suedezi sunt satisfcui de viaa lor;76% au raportat c au mai multe experiene pozitive ntr-o zi (mndrie, bucurie, odihn) dect negative (stres, tristee, plictiseal);79% din populatie considera ca au un nivel de sanatate bun

*

*n prezent, Suedia pune accent pe politicile de ocupare active, care pot fi mprite n 2 grupe:foarte multe programe au vizat anumite grupuri: programele pentru tineriprogramele pentru lucrtorii n vrst programe pentru persoanele cu dizabiliti

piaa forei de munc se bazeaz pe acordurile colective, ntre patronate i sindicate. Acestea vizeaz att salariile, ct i o mulime de alte aspecte, cum ar fi asigurrile sociale, concedierile, condiiile de munc, timpul de munc, concediile.

Masuri pasive - Ajutorul de omajprimele 200 zile ajutorul de omaj reprezint 80% din ctigurile anterioare;

urmtoarele 100 de zile, ajutorul de omaj scade la 70% din din ctigurile anterioare;

dup 300 de zile (200 +100), omerii se pot nscrie n programul Job and Development Guarantee, care ofer asisten n cutarea unui loc de munc, perioad n care ajutorul de omaj devine 65% din ctigurile anterioare;

pentru cei cu copii sub 18 ani, ajutorul de omaj n cuantum de 70% din ctiguri se asigur pentru nc 150 de zile

*

*

Sursa: Global Employment Trends 2011, ILO, Geneva, 2011, pag. 30

Msuri aplicate pe piaa muncii pt depsirea crizeimsuri privind cererea de munc:subvenionarea locurilor de munc, prin creterea subveniilor pentru stimularea ocuprii la nivelul administraiilor locale;reduceri ale costurilor non-salariale pentru angajatori, cum ar fi reducerea contribuiilor la asigurrile sociale ale angajatorului; amnarea de la plata asigurrilor sociale ale angajatorului cu 2 luni i de la plata taxelor cu pn la 12 luni;investiii guvernamentale suplimentare n infrastructur pentru a sprijini ocuparea forei de munc n sectorul construciilor;

*

msuri de sprijinire a omerilor n cutarea unui loc de munc:asisten n cutarea locurilor de munc pentru omeri, prin extinderea programelor de cutare a locurilor de munc i a programelor de plasare n munc;creterea programelor de formare profesional;stimulente pentru exportatori i firmele mici;stimulente pentru realizarea de noi afaceri, cum ar fi reducerea contribuiilor la asigurrile sociale;ajutoare de venit pentru cei ce i pierd locurile de munc i pentru cei cu venituri mici;msuri fiscale care s creasc venitul net al celor cu salarii mici;

*

msuri pentru susinerea pregtirii profesionale:programe de formare profesional pentru lucrtorii angajai i creterea accesului la educaie, prin creterea numrului locurilor subvenionate la colegii i universiti, creterea suportului financiar pentru studeni; programe de pregtire continu;alte msuri:reducerea cotei de impozitare pentru majoritatea nivelurilor de venit;reducerea impozitului pe venitul in munc.

*

Dintre msurile active aplicate n Suedia la nivelul anului 2010, ponderea cea mai mare o au stimulentele pentru creterea ocuprii (61,7%) i programele de reabilitare i de training (36%).

Aceste msuri aplicate pe piaa muncii din Suedia au fost susinute i de alte politici educaionale, sociale i fiscale, Suedia avnd experien n coordonarea politicilor macroeconomice i n susinerea lor constant de-a lungul timpului.

*

ConcluziiSuedia are o experien pozitiv n domeniul ocuprii forei de munc, n special datorit aplicrii politicilor active pe piaa muncii, care au pus accent pe investiia n oameni, pe educaie i inovare.

Pentru Romnia, recuperarea decalajelor fa de rile dezvoltate poate fi realizat doar prin adoptarea unui mix de politici att la nivel organizaional, ct i la nivel naional, care s se axeze pe investiia n oameni i dezvoltarea capitalului uman prin educaie, cercetare i inovare.

* Este o iluzie s se cread c o ar poate copia formula de succes a alteia, dar, nvtarea din experiena altei ri este indispensabil n realizarea unui mix eficient de politici economice pentru mbuntirea rezultatelor economice i sociale

*