Ordin 1466 Modif Registru Spatii Verzi

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 178 (XXII) Nr. 365 Joi, 3 iunie 2010

S U M A R

Nr. Pagina

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 326 din 23 martie 2010 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a prevederilor art. 13 din Legea

nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele

ncheiate ntre comerciani i consumatori ................ 23

Decizia nr. 403 din 13 aprilie 2010 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a prevederilor art. 18

1

alin. 1 i

art. 91 din Codul penal .............................................. 34


neconstituionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1 din

Codul de procedur civil .......................................... 45


neconstituionalitate a dispoziiilor art. 324 alin. 1 din

Codul de procedur civil .......................................... 67


neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598 i ale

art. 600 alin. 1 teza a doua din Codul de procedur

civil .......................................................................... 78

Decizia nr. 588 din 4 mai 2010 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1201 din Codul

civil ............................................................................ 9

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

475. Hotrre privind aprobarea stemei comunei Brazi,

judeul Prahova .......................................................... 10

476. Hotrre privind aprobarea stemei comunei

Berceni, judeul Ilfov .................................................. 11

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

1.466. Ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului

pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltrii,

lucrrilor publice i locuinelor nr. 1.549/2008 privind

aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea

Registrului local al spaiilor verzi ................................ 1215

D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 326

din 23 martie 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 13 din Legea nr. 193/2000

privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 365/3.VI.2010

2

Ioan Vida preedinte

Nicolae Cochinescu judector

Aspazia Cojocaru judector

Acsinte Gaspar judector

Petre Lzroiu judector

Ion Predescu judector

Tudorel Toader judector

Pusks Valentin Zoltn judector

Augustin Zegrean judector

Antonia Constantin procuror

Maria Bratu magistrat-asistent

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a prevederilor art. 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele

abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i

consumatori, excepie ridicat de Unicredit iriac Bank S.A.

n Dosarul nr. 6.156/212/2009 al Judectoriei Constana

Secia civil.

La apelul nominal se prezint, pentru autorul excepiei,

consilierul juridic Daniela Zaroschi. Lipsete Oficiul Judeean

pentru Protecia Consumatorilor Constana, fa de care

procedura de citare este legal ndeplinit

Preedintele dispune s se fac apelul i n Dosarul

nr. 8.096D/2010.

La apelul nominal se prezint, pentru autorul excepiei,

consilierul juridic Daniela Zaroschi i consilierul juridic Violeta

Antohi pentru Autoritatea Naional pentru Protecia

Consumatorilor.

Curtea, avnd n vedere obiectul identic al excepiilor de

neconstituionalitate n cele dou dosare, pune n discuie, din

oficiu, problema conexrii cauzelor.

Reprezentantul Ministerului Public este de acord cu

conexarea dosarelor.

Curtea dispune, n temeiul art. 53 alin. (5) din Legea

nr. 47/1992, conexarea Dosarului nr. 8.096D/2009 la Dosarul

nr. 7.914D/2009, care este primul nregistrat.

Cauza se afl n stare de judecat.

Reprezentantul autorului excepiei solicit admiterea

excepiei, susinnd aceleai motive de neconstituionalitate pe

care le-a invocat n faa instanei de judecat.

Reprezentantul Autoritii Naionale pentru Protecia

Consumatorilor solicit respingerea excepiei, invocnd

jurisprudena Curii Constituionale. Depune note scrise.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de

respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarelor, constat

urmtoarele:

Prin ncheierile din 7 octombrie 2009 i din 15 iunie 2009,

pronunate n dosarele nr. 6.156/212/2009 i

nr. 21.473/299/2008, Judectoria Constana Secia civil

i Judectoria Sectorului 1 Bucureti au sesizat Curtea

Constituional cu excepia de neconstituionalitate a

prevederilor art. 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele


consumatori, excepie ridicat de Unicredit iriac Bank S.A.

n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul

acesteia susine, n esen, c prevederile de lege criticate

contravin dispoziiilor art. 1 alin. (4), art. 20 i 21 din Constituie,

precum i art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor

omului i a libertilor fundamentale i art. 2 din Protocolul nr. 7

la Convenie, deoarece instana de judecat, care este instituie

a puterii judectoreti, este abilitat s completeze i s

finalizeze actul de constatare a contraveniei ntocmit de un

organ al puterii executive, avnd n acelai timp competena de

a controla temeinicia i legalitatea propriei decizii n ceea ce

privete aplicarea sanciunii.

Judectoria Constana Secia civil consider excepia

nentemeiat.

Judectoria Sectorului 1 Bucureti consider excepia

ntemeiat.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierile de

sesizare au fost comunicate preedinilor celor dou Camere

ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru

a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de

neconstituionalitate.

Avocatul Poporului consider c prevederile de lege

criticate sunt constituionale.

Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierile de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, rapoartele ntocmite de judectorul-

raportor, concluziile procurorului, prevederile de lege criticate,

raportate la dispoziiile Constituiei, precum i Legea

nr. 47/1992, reine urmtoarele:

Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea

nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

Obiectul excepiei de neconstituionalitate l reprezint

prevederile art. 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele


consumatori, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,

nr. 305 din 18 aprilie 2008, text de lege care are urmtorul

coninut: (1) Instana, n cazul n care constat existenaclauzelor abuzive n contract, aplic sanciunea contravenionalconform art. 16 i dispune, sub sanciunea daunelor, modificareaclauzelor contractuale, n msura n care contractul rmne nfiin, sau desfiinarea acelui contract, cu daune-interese, dupcaz.

(2) n caz contrar, instana va anula procesul-verbal ntocmit.Dispoziiile constituionale considerate a fi nclcate sunt cele

ale art. 1 alin. (4) referitor la principiul separaiei puterilor n stat,

art. 20 referitor la tratatele naionale privind drepturile omului i

art. 21 referitor la accesul liber la justiie. Este invocat i

nclcarea art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor

omului i a libertilor fundamentale i a art. 2 din Protocolul nr. 7

la Convenie.

Examinnd excepia, Curtea reine urmtoarele:

Prevederile art. 13 din Legea nr. 193/2000 au mai fost

supuse controlului de constituionalitate pentru motive de

neconstituionalitate similare.

Astfel, prin Decizia nr. 1.535 din 17 noiembrie 2009, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 54 din 25 ianuarie

2010, Curtea a reinut c, potrivit dispoziiilor Legii nr. 193/2000,

consumatorii prejudiciai prin contracte ncheiate cu nclcarea

prevederilor acestei legi au dreptul de a opta ntre a se adresa

direct organelor judectoreti n conformitate cu prevederile

Codului civil i ale Codului de procedur civil i a sesiza

organele competente s controleze respectarea dispoziiilor

legii, i anume reprezentanii mputernicii ai Autoritii Naionale

pentru Protecia Consumatorilor, precum i specialitii autorizai

ai altor organe ale administraiei publice. n acest din urm caz,

organele competente efectueaz verificri i ntocmesc un

proces-verbal prin care se consemneaz faptele constatate,

precum i articolele din lege nclcate de comerciant,

proces-verbal pe care l transmit, potrivit dispoziiilor art. 12 din

aceeai lege, la judectoria n a crei raz teritorial s-a svrit

fapta sau n a crei raz teritorial contravenientul i are

domiciliul sau, dup caz, sediul.

Aa fiind, n ambele situaii, fie c este sesizat direct de

ctre consumator, fie c este sesizat prin intermediul

procesului-verbal de constatare a faptelor contrare legii ntocmit

de reprezentanii mputernicii ai Autoritii Naionale pentru

Protecia Consumatorilor sau de specialitii autorizai ai

organelor administraiei publice, instana este unica autoritate

care se va pronuna asupra existenei sau inexistenei clauzelor

abuzive dintr-un contract.

Curtea a reinut c, n prima ipotez, rspunderea

comerciantului are natur civil, ntemeiat pe dispoziiile

Codului civil, n vreme ce, n cea de-a doua ipotez, potrivit

dispoziiilor art. 13 coroborate cu cele ale art. 16 din Legea

nr. 193/2000, rspunderea are natur contravenional, fapta

fiind sancionat cu amend contravenional. ns mprejurarea

c actul de sesizare al instanei, care circumscrie cadrul

procesual al controlului efectuat de ctre aceasta, este diferit n

funcie de calea aleas de persoana care are calitatea de

consumator nu impieteaz cu nimic asupra dreptului la aprare

al comerciantului. n faa instanei de judecat, prile au n

egal msur posibilitatea de a-i exercita garaniile prevzute

de legea procesual civil, formulnd aprrile pe care le

consider pertinente i utile cauzei.

n ceea ce privete pretinsa nclcare a prevederilor art. 1

alin. (4) din Constituie, care consacr principiul separaiei i

echilibrului puterilor n stat, Curtea a constatat c, aplicnd

sanciunea contravenional, n urma verificrii procesului-verbal

ntocmit de reprezentanii mputernicii ai Autoritii Naionale

pentru Protecia Consumatorilor sau de specialitii autorizai ai

organelor administraiei publice, instana de fapt confirm

existena clauzelor abuzive n contract, constatate de organul

administrativ, stabilind, pe aceast cale, rspunderea

contravenientului. Existena acestei proceduri de sancionare a

faptelor contrare legii n domeniul clauzelor abuzive din

contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori nu

impieteaz asupra principiului separaiei puterilor n stat,

constituind tocmai expresia aplicrii acestui principiu

constituional, n accepiunea sa plenar, care include echilibrul

i controlul reciproc al puterilor n stat.

Considerentele i soluia acestei decizii sunt valabile i n

cauza de fa, ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur

a determina o reconsiderare a jurisprudenei Curii.


3

Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,

al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

C U R T E A C O N S T I T U I O N A L

n numele legii

D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din

contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, excepie ridicat de Unicredit iriac Bank S.A. n Dosarul

nr. 6.156/212/2009 al Judectoriei Constana Secia civil i n Dosarul nr. 21.473/299/2008 al Judectoriei Sectorului 1

Bucureti.

Definitiv i general obligatorie.

Pronunat n edina public din data de 23 martie 2010.

PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Maria Bratu



din 13 aprilie 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 18

1

alin. 1 i art. 91

din Codul penal

Ioan Vida preedinte









Marinela Minc procuror



a prevederilor art. 18

1

alin.1 i art. 91 din Codul penal, excepie

ridicat de Constantin Rotaru n Dosarul nr. 2.171/252/2008 al

Tribunalului Timi Secia penal.

La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de

citare este legal ndeplinit.




C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:

Prin ncheierea din 16 octombrie 2009, pronunat n Dosarul

nr. 2.171/252/2008, Tribunalul Timi Secia penal a

sesizat Curtea Constituional cu excepia de


1

alin. 1 i art. 91

din Codul penal, excepie ridicat de Constantin Rotaru.



contravin dispoziiilor art. 20 i art. 126 din Constituie, deoarece

instituie atribuia procurorului de a aplica sanciuni administrative

n cadrul procesului penal, dei, prin natura sa, o asemenea

atribuie este de competena instanelor judectoreti.




n numele legii

D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 18

1

alin. 1 i art. 91 din Codul penal, excepie ridicat de

Constantin Rotaru n Dosarul nr. 2.171/252/2008 al Tribunalului Timi Secia penal.


Pronunat n edina public din data de 13 aprilie 2010.

Tribunalul Timi Secia penal consider c excepia de


1

din Codul penal este

nentemeiat. n ceea ce privete neconstituionalitatea art. 91

din acelai cod, nu i-a exprimat opinia.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de

sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale

Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i

exprima punctele de vedere asupra excepiei de


Avocatul Poporului consider c textele de lege criticate

sunt constituionale.




C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate

la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine

urmtoarele:





Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie

prevederile art. 18

1

alin. 1 i art. 91 din Codul penal, texte de

lege care au urmtoarea redactare:

Art. 18

1

alin. 1: Nu constituie infraciune fapta prevzutde legea penal, dac prin atingerea minim adus uneia dinvalorile aprate de lege i prin coninutul ei concret, fiind lipsitn mod vdit de importan, nu prezint gradul de pericol socialal unei infraciuni.;

Art. 91: Cnd instana dispune nlocuirea rspunderiipenale, aplic una dintre urmtoarele sanciuni cu caracteradministrativ:

a) mustrarea;b) mustrarea cu avertisment;c) amenda de la 10 lei la 1.000 lei.Autorul excepiei de neconstituionalitate susine c

prevederile legale criticate nclc dispoziiile constituionale ale

art. 20 referitoare la tratatele internaionale privind drepturile

omului i art. 126 privind instanele judectoreti.

Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea

constat c prevederile art. 18

1

i art. 91 din Codul penal se

refer la fapte antisociale care, prin coninutul lor concret i prin

atingerea minim adus valorilor sociale ocrotite de legea

penal, nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni,

precum i sanciunile administrative aplicabile n acele situaii

n care, datorit atingerii minime aduse uneia din valorile aprate

de lege, fiind lipsite n mod vdit de importan, fapta svrit

de o persoan nu prezint gradul de pericol social al unei

infraciuni.

Legea a atribuit procurorului competena de a stabili n

concret, n faza de urmrire penal, gradul de pericol social al

faptei cercetate, innd seama de rolul acestuia de aprtor al

ordinii de drept i de reprezentant al intereselor generale ale

societii, definit prin art. 131 alin. (1) din Constituie. n

exercitarea acestui rol procurorul poate s dispun, n condiiile

prevzute de art. 249 alin. 3 coroborat cu art. 11 pct. 1 lit. b) i

art. 10 lit. b

1

) din Codul de procedur penal, scoaterea de sub

urmrire penal a persoanei cercetate pentru comiterea unei

fapte penale care intr sub incidena prevederilor art. 18

1

din

Codul penal i aplicarea fa de fptuitor a unei sanciuni cu

caracter administrativ.

Soluiile pronunate de procuror n cursul urmririi penale

(ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal

i clasarea), fie c sunt rezoluii sau ordonane, nu constituie

ns acte de jurisdicie, ci acte supuse cenzurii instanei de

judecat, la plngerea persoanei interesate, potrivit art. 278

1

din

Codul de procedur penal.

Aadar, nu pot fi primite susinerile autorului excepiei n

sensul c, n aplicarea textului de lege criticat, procurorul se

substituie instanelor judectoreti, nclcndu-se n felul acesta

prevederile constituionale ale art. 20 raportat la art. 6 din

Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor

fundamentale, precum i art. 126 din Constituie.

De altfel, n sensul celor artate, s-a pronunat Curtea prin

Decizia nr. 329 din 16 septembrie 2004, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 988 din 27 octombrie 2004.


4



Magistrat-asistent,

Maria Bratu



din 13 aprilie 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1

din Codul de procedur civil

Ioan Vida preedinte









Carmen-Ctlina Gliga procuror



5


a prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de procedur civil,

excepie ridicat de Clubul Sportiv Pandurii Lignitul Trgu Jiu n

Dosarul nr. 7.089/95/2009 al Tribunalului Gorj Secia civil.


citare este legal ndeplinit.




C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:

Prin ncheierea din 5 noiembrie 2009, pronunat n Dosarul

nr. 7.089/95/2009, Tribunalul Gorj Secia civil a sesizat

Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate

a prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de procedur civil,

excepie ridicat de Clubul Sportiv Pandurii Lignitul Trgu Jiu.



contravin dispoziiilor art. 1 alin. (5) i art. 21 din Constituie,

precum i art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor

omului i a libertilor fundamentale, deoarece instituie

competena exclusiv a instanelor din Capital de a judeca

aciunile n anulare a hotrrilor Camerei Naionale de

Soluionare a Litigiilor, cu sediul la Federaia Romn de Fotbal,

n condiiile n care federaia reprezint asocierea cluburilor

profesioniste de fotbal din toat ara.

Tribunalul Gorj Secia civil consider c excepia de

neconstituionalitate este nentemeiat.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de

sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale

Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i

exprima punctele de vedere asupra excepiei de


Avocatul Poporului consider c textele de lege criticate





C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al

Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor,

concluziile procurorului, prevederile de lege criticate, raportate

la dispoziiile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine

urmtoarele:






prevederile art. 365 alin. 1 din Codul de procedur civil, text de

lege care are urmtoarea redactare: Competena de a judecan prim instan aciunea n anulare revine instaneijudectoreti imediat superioare celei prevzute la art. 342, ncircumscripia creia a avut loc arbitrajul.

Dispoziiile constituionale considerate a fi nclcate sunt cele

ale art. 1 alin. (5) privind obligativitatea respectrii Constituiei,

a supremaiei sale i a legilor i art. 21 privind accesul liber la

justiie. Este invocat i nclcarea art. 6 din Convenia pentru

aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.

Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine

urmtoarele:

Prevederile de lege criticate fac parte din Cartea a IV-a

Despre arbitraj, cap. VIII Desfiinarea hotrrii arbitrale. Arbitrajulconstituie o excepie de la principiul potrivit cruia nfptuirea

justiiei se realizeaz prin instanele judectoreti. Arbitrajul se

organizeaz i se desfoar potrivit conveniei arbitrale

ncheiate ntre pri, cu respectarea principiului libertii de

voin a acestora, sub rezerva respectrii ordinii publice, a

bunelor moravuri, precum i a dispoziiilor imperative ale legii,

aa cum prevede art. 341 din Codul de procedur civil. Prin

urmare, prile pot stabili, prin convenia arbitral sau printr-un

act adiional ncheiat ulterior, normele privind constituirea

tribunalului arbitral, numirea, revocarea i nlocuirea arbitrilor,

termenul i locul arbitrajului, normele de procedur pe care

tribunalul arbitral trebuie s le urmeze n judecarea litigiului i, n

general, orice alte norme privind buna desfurare a arbitrajului.

n cazul n care prile nu au convenit asupra unor asemenea

norme, tribunalul arbitral va putea reglementa procedura ce

urmeaz s fie aplicat. Litigiul dedus instanei de arbitraj

comercial se finalizeaz printr-o hotrre arbitral, care, potrivit

art. 364 din Codul de procedur civil, poate fi desfiinat numai

printr-o aciune n anulare soluionat de ctre instanele

judectoreti competente. Ca atare, dispoziiile legale care

reglementeaz arbitrajul nu contravin prevederilor

constituionale ale art. 1 alin. (5) i ale art. 21 referitoare la

accesul liber la justiie.

Pe de alt parte, Curtea constat c prevederile de lege

criticate sunt n deplin acord cu dispoziiile art. 126 alin. (2) din

Constituie, potrivit crora stabilirea competenei instanelor

judectoreti i a procedurii de judecat este atributul exclusiv

al legiuitorului.




n numele legii

D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 365 alin. 1 din Codul de procedur civil, excepie ridicat

de Clubul Sportiv Pandurii Lignitul Trgu Jiu n Dosarul nr. 7.089/95/2009 al Tribunalului Gorj Secia civil.





Magistrat-asistent,

Maria Bratu



din 20 aprilie 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 324 alin. 1

din Codul de procedur civil


6

Ioan Vida preedinte









Simona Ricu procuror

Fabian Niculae magistrat-asistent


a dispoziiilor art. 324 alin. 1 din Codul de procedur civil,

excepie ridicat de Cecilia Giurc i Aurel Giurc n Dosarul

nr. 3.424/1/2008 al naltei Curi de Casaie i Justiie Secia

civil i de proprietate intelectual.

La apelul nominal se prezint partea Aurel Giurc,

constatndu-se lipsa celorlalte pri, fa de care procedura de

citare a fost legal ndeplinit. Partea prezent a cerut admiterea

excepiei de neconstituionalitate ntruct dispoziiile legale

criticate ncalc dreptul la aprare.

Cauza este n stare de judecat.


respingere a excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

Prin ncheierea din 12 martie 2009, pronunat n Dosarul

nr. 3.424/1/2008, nalta Curte de Casaie i Justiie Secia

civil i de proprietate intelectual a sesizat Curtea

Constituional cu excepia de neconstituionalitate a

prevederilor art. 324 alin. 1 din Codul de procedur civil.

Excepia a fost ridicat de Cecilia Giurc i Aurel Giurc ntr-un

dosar avnd ca obiect o cerere de revizuire.

n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorii

arat c termenul, n ceea ce privete hotrrile pronunate n

recurs care au evocat fondul, ar trebui s curg de la

pronunarea acestora, n cazul n care odat cu pronunarea se

fac i redactarea i motivarea deciziei. Termenul de lapronunare este valabil n situaia respingerii recursului, cndse cunoate coninutul celor dou hotrri anterioare. n cazurile

prevzute la pct. 1 i 2, cnd termenul curge de la comunicarea

deciziei, cei interesai s promoveze o cerere de revizuire au

cunotin despre coninutul hotrrii respective i pot motiva

revizuirea n termenul de o lun. Autorul consider c este

necesar a se pune de acord dispoziiile art. 251 alin. 1

1

i 4

2

cu

dispoziiile art. 261 alin. 1 din Codul de procedur civil. De

asemenea, trebuie avute n vedere, n opinia autorului, i

dispoziiile art. 264 din Codul de procedur civil, care prevd c

motivarea hotrrii se va face n cel mult 30 de zile de la

pronunare. Autorul consider c redactarea textului n forma

actual, prin care se stabilete termenul pentru formularea unei

cereri de revizuire de la pronunare, ncalc dreptul la aprareal prilor, deoarece acestea, necunoscnd motivarea deciziei

date n recurs, nu pot ti dac se ncadreaz n vreunul dintre

cazurile prevzute de art. 322 din Codul de procedur civil.

nalta Curte de Casaie i Justiie Secia civil i de

proprietate intelectual apreciaz c dispoziiile legale criticate


Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra


Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,

Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor

de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de

judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile de lege

criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea




ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,

s soluioneze excepia de neconstituionalitate.


prevederile art. 324 alin. 1 din Codul de procedur civil,

prevederi care au urmtorul coninut: (1) Termenul de revizuireeste de o lun i se va socoti:

1. n cazurile prevzute de art. 322 pct. 1, 2 i 7 alin. 1, de lacomunicarea hotrrilor definitive, iar cnd hotrrile au fostdate de instane de recurs dup evocarea fondului, de lapronunare; pentru hotrrile prevzute la punctul 7 alin. 2 de lapronunarea ultimei hotrri;

2. n cazul prevzut de art. 322 pct. 3, de la cel din urm actde executare;

3. n cazurile prevzute de art. 322 pct. 4, din ziua n carepartea a luat cunotin de hotrrea instanei penale decondamnare a judectorului, martorului sau expertului ori dehotrrea care a declarat fals nscrisul. n lipsa unei astfel dehotrri termenul curge de la data cnd partea a luat cunotinde mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se maipoate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani dela data producerii acestora;

4. n cazurile prevzute de art. 322 pct. 5, din ziua n cares-au descoperit nscrisurile ce se invoc ori, dup caz, din ziuan care partea a luat cunotin de hotrrea desfiinat saumodificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire secere;

5. n cazurile prevzute de art. 322 pct. 6, de la comunicareahotrrii definitive fcut statului ori celorlalte persoane de dreptpublic sau de utilitate public, sau de la ntoarcerea disprutuluiori de la dobndirea capacitii; n aceste din urm dou cazuritermenul fiind de 6 luni.

n opinia autorilor excepiei de neconstituionalitate,

prevederile legale criticate contravin dispoziiilor cuprinse n

art. 24 referitoare la dreptul la aprare din Constituie i n art. 6

paragraful 1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i

a libertilor fundamentale.

Examinnd excepia de neconstituionalitate, astfel cum a

fost formulat, Curtea constat c, n realitate, autorul excepiei

de neconstituionalitate este nemulumit de modul de redactare

a textului de lege, dorind modificarea acestuia. Or, potrivit

prevederilor art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, republicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 643 din 16 iulie 2004,

Curtea Constituional se pronun numai asupraconstituionalitii actelor cu privire la care a fost sesizat, fra putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.


7




n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 324 alin. 1 din Codul de procedur civil,

excepie ridicat de Cecilia Giurc i Aurel Giurc n Dosarul nr. 3.424/1/2008 al naltei Curi de Casaie i Justiie Secia civil

i de proprietate intelectual.





Magistrat-asistent,

Fabian Niculae



din 20 aprilie 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598

i ale art. 600 alin. 1 teza a doua din Codul de procedur civil

Ioan Vida preedinte









Simona Ricu procuror

Fabian Niculae magistrat-asistent


a dispoziiilor art. 598 i ale art. 600 alin. 1 teza a doua din Codul

de procedur civil, excepie ridicat de Nicolae Buc n Dosarul

nr. 2.885/104/2009 al Tribunalului Olt Secia comercial i de

contencios administrativ.

La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care

procedura de citare a fost legal ndeplinit.

Cauza este n stare de judecat.


respingere a excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,


Prin ncheierea din 30 noiembrie 2009, pronunat n Dosarul

nr. 2.885/104/2009, Tribunalul Olt Secia comercial i de

contencios administrativ a sesizat Curtea Constituional

cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 598

i ale art. 600 alin. 1 teza a doua din Codul de procedur

civil.

Excepia a fost ridicat de Nicolae Buc ntr-un dosar avnd

ca obiect o cerere de instituire a unui sechestru judiciar.


apreciaz c ansamblul instituiei sechestrului judiciar are n

vedere interzicerea exercitrii n nume propriu a atributelor

aferente dreptului de proprietate n situaia n care ar exista o

contestaie asupra dreptului de proprietate din partea unui ter.

Totodat, msura poate fi dispus de ctre instana de judecat

fr ca solicitantul s fie obligat la plata vreunei cauiuni care s

garanteze o eventual recuperare a prejudiciului care este

posibil s se produc n patrimoniul reclamantului ca urmare a

interzicerii exercitrii dreptului su de proprietate asupra

bunului. Aceast msur echivaleaz cu o expropriere

temporar a bunului din minile proprietarului, fr s fie pltit

o just i prealabil despgubire, aa cum n mod imperativ

dispun prevederile art. 44 alin. (3) din Constituie. Prin aceast

reglementare legal se ncalc att principiul garantrii dreptului

de proprietate, ct i dispoziiile art. 20 i 21 din Constituie.

Prevederea legal ncalc i dispoziiile tratatelor internaionale

la care Romnia este parte, prin aceasta nclcndu-se

dispoziiile art. 20 din Constituie coroborate cu art. 6 din

Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor

fundamentale.

Tribunalul Olt Secia comercial i de contencios

administrativ apreciaz c dispoziiile legale criticate sunt

constituionale.

Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra




de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,







ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992,

s soluioneze excepia de neconstituionalitate.


prevederile art. 598 i ale art. 600 alin. (1) teza a doua din Codul

de procedur civil, prevederi care au urmtorul coninut:

Art. 598: Ori de cte ori exist un proces asupraproprietii sau altui drept real principal, asupra posesiunii unuibun mobil sau imobil, ori asupra folosinei sau administrrii unuibun proprietate comun, instana competent pentru judecareacererii principale va putea s ncuviineze, la cererea celuiinteresat, punerea sub sechestru judiciar a bunului, dacaceast msur este necesar pentru conservarea dreptuluirespectiv.;

Art. 600 alin. 1 teza a doua: n caz de admitere, instanava putea s oblige pe reclamant la darea unei cauiuni, iar ncazul bunurilor imobile se va proceda potrivit art. 593 alin. 3.

n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate

prevederile legale criticate contravin dispoziiilor constituionale

cuprinse n art. 20 referitoare la tratatele internaionale privind

drepturile omului, art. 21 privind accesul liber la justiie, art. 44

privind dreptul de proprietate privat, precum i dispoziiilor

art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a

libertilor fundamentale.

Examinnd excepia, Curtea constat c s-a mai pronunat

asupra dispoziiilor legale criticate, prin raportare la critici

asemntoare, prin numeroase decizii, constatnd c sunt

constituionale.

Astfel, de exemplu, referitor la dispoziiile art. 598 din Codul

de procedur civil, Curtea s-a mai pronunat prin Decizia

nr. 315 din 29 martie 2007, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 305 din 8 mai 2007, i prin Decizia

nr. 621 din 17 noiembrie 2005, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 1.125 din 13 decembrie 2005.

Cu aceste prilejuri, Curtea a reinut c, potrivit art. 44 alin. (1)

teza a doua din Constituie, coninutul i limitele dreptului de

proprietate sunt stabilite de lege, iar, n conformitate cu art. 136

alin. (5) din Constituie, proprietatea privat este inviolabil, n

condiiile legii organice. Potrivit acestor dispoziii, legiuitorul

ordinar este aadar competent s stabileasc cadrul juridic

pentru exercitarea atributelor dreptului de proprietate, n

accepiunea principial conferit de Constituie, n aa fel nct

s nu vin n coliziune cu interesele generale sau cu interesele

particulare legitime ale altor subiecte de drept, instituind astfel

nite limitri rezonabile n valorificarea acestuia, ca drept

subiectiv garantat. Sub acest aspect, Curtea a constatat c prin

reglementarea dedus controlului legiuitorul nu a fcut dect s

dea expresie acestor imperative, n limitele i potrivit

competenei sale constituionale.

Mai mult, potrivit art. 600 din Codul de procedur civil,

cererea de sechestru judiciar se judec, n mod obligatoriu, cu

citarea prilor, aceast procedur avnd deci caracter

contencios. Cu acest prilej, prile pot nvedera instanei

mprejurrile care s justifice sau nu luarea unei asemenea

msuri, beneficiind de toate garaniile procesuale prevzute de

lege.

n ceea ce privete dispoziiile art. 600 alin. (1) teza a doua,

Curtea s-a mai pronunat prin Decizia nr. 1.016 din 8 noiembrie

2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 809

din 27 noiembrie 2007. Astfel, Curtea a constatat c cererea de

sechestru judiciar se judec, n mod obligatoriu, cu citarea

prilor, aceast procedur avnd caracter contencios. Astfel,

prile pot nvedera instanei mprejurrile care s justifice sau

nu luarea unei asemenea msuri, beneficiind de toate garaniile

procesuale prevzute de lege.

De asemenea, Curtea a constatat c numai n caz de

admitere a cererii de sechestru judiciar instana va putea soblige pe reclamant la darea unei cauiuni, n cazul bunurilorimobile procedndu-se la nscrierea sechestrului judiciar n

cartea funciar.

Prevederile cuprinse n textul de lege criticat au caracter de

norm dispozitiv, astfel nct judectorii fondului sunt suverani

s ordone un asemenea sechestru cu sau fr cauiune, n

ipoteza admiterii cererii de sechestru judiciar.

ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s

determine schimbarea acestei jurisprudene, att

considerentele, ct i soluia deciziilor menionate i pstreaz

valabilitatea i n prezenta cauz.


8

Pentru motivele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al

art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,


n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 598 i ale art. 600 alin. 1 teza a doua din

Codul de procedur civil, excepie ridicat de Nicolae Buc n Dosarul nr. 2.885/104/2009 al Tribunalului Olt Secia comercial

i de contencios administrativ.





Magistrat-asistent,

Fabian Niculae



din 4 mai 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1201 din Codul civil


9

Ioan Vida preedinte









Antonia Constantin procuror

Mihaela Senia Costinescu magistrat-asistent


a dispoziiilor art. 1201 din Codul civil, excepie ridicat de Ali

Nardin n Dosarul nr. 1.486/254/2008 al Judectoriei Mangalia.


citare a fost legal ndeplinit.

Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord

cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune

concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca

inadmisibil deoarece autorul excepiei critic aplicarea greit

a dispoziiilor legale.

C U R T E A,


Prin ncheierea din 28 octombrie 2009, pronunat n Dosarul

nr. 1.486/254/2008, Judectoria Mangalia a sesizat Curtea

Constituional pentru soluionarea excepiei de

neconstituionalitate a art. 1201 din Codul civil, excepie

ridicat de Ali Nardin.


consider c prevederile legale criticate i ngrdesc dreptul la

un proces echitabil.

Judectoria Mangalia apreciaz c dispoziiile art. 1201 din

Codul civil nu ncalc drepturile contestatorului de a se adresa

justiiei pentru aprarea unui drept al su, critica viznd modul

de interpretare al acestor prevederi legale i de aplicare a lor la

cazul concret dedus judecii.

n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea

nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat

preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului,

precum i Avocatului Poporului, pentru a-i formula punctele de

vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.



de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.

C U R T E A,





Curtea Constituional este competent, potrivit dispoziiilor

art. 146 lit. d) din Constituie, ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 i

29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de

neconstituionalitate cu care a fost sesizat.


prevederile art. 1201 din Codul civil, text de lege care are

urmtorul coninut: Este lucru judecat atunci cnd a douacerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeaicauz i este ntre aceleai pri, fcut de ele i n contra lor naceeai calitate.

n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate,

prevederile legale criticate contravin dispoziiilor constituionale

cuprinse n art. 21 referitoare la accesul liber la justiie.

Examinnd criticile de neconstituionalitate, Curtea constat

c, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (1) i (2) din Legea

nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii

Constituionale, aceasta asigur controlul de constituionalitate

a legilor, a ordonanelor Guvernului, a tratatelor internaionale

i a regulamentelor Parlamentului, prin raportare la dispoziiile i

principiile Constituiei. Aadar, nu intr sub incidena controlului

de constituionalitate exercitat de Curte aplicarea i interpretarea

legii, acestea fiind de resortul exclusiv al instanei de judecat

care judec fondul cauzei, precum i, eventual, al instanelor de

control judiciar, astfel cum rezult din prevederile coroborate ale

art. 126 alin. (1) i (3) din Constituie.

Astfel, analiznd motivele invocate de autorul excepiei de

neconstituionalitate n susinerea criticii sale, Curtea observ

c acestea nu reprezint veritabile argumente de

neconstituionalitate, ci vizeaz modul de interpretare i aplicare

a dispoziiilor art. 1201 din Codul civil de ctre instana

judectoreasc. Or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992

privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale,

aceasta se pronun numai asupra constituionalitii actelor cu

privire la care a fost sesizat, fr a putea modifica sau

completa prevederile supuse controlului, astfel nct excepia

de neconstituionalitate urmeaz a fi respins ca inadmisibil.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,



n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca fiind inadmisibil, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1201 din Codul civil, excepie ridicat

de Ali Nardin n Dosarul nr. 1.486/254/2008 al Judectoriei Mangalia.


Pronunat n edina public din data de 4 mai 2010.



Magistrat-asistent,

Mihaela Senia Costinescu

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

privind aprobarea stemei comunei Brazi, judeul Prahova

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 10 alin. 2

din Legea nr. 102/1992 privind stema rii i sigiliul statului,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Articol unic. (1) Se aprob stema comunei Brazi, judeul Prahova,

prevzut n anexa nr. 1*).

(2) Descrierea i semnificaiile elementelor nsumate ale stemei sunt

prevzute n anexa nr. 2.

(3) Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaz:

Ministrul administraiei i internelor,

Vasile Blaga

Bucureti, 12 mai 2010.

Nr. 475.

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.


10

ANEXA Nr. 1

S T E M A

comunei Brazi, judeul Prahova

ANEXA Nr. 2

D E S C R I E R E A I S E M N I F I C A I I L E

elementelor nsumate ale stemei comunei Brazi,

judeul Prahova

Descrierea stemei

Stema comunei Brazi, potrivit anexei nr. 1, se compune

dintr-un scut triunghiular cu marginile rotunjite, tiat.

n partea superioar, n cmp argintiu, se afl 5 brazi de

culoare verde.

n vrful scutului, pe hermin, se afl o coroan regal din

aur.

Scutul este trimbrat de o coroan mural de argint cu un turn

crenelat.

Semnificaiile elementelor nsumate

Brazii simbolizeaz denumirea localitii.

Coroana regal face referire la Antonie Vod (fost domnitor

al rii Romneti) din Popeti, sat component al comunei

Brazi.

Coroana mural cu un turn crenelat semnific faptul c

localitatea are rangul de comun.


11

GUVERNUL ROMNIEI

H O T R R E

privind aprobarea stemei comunei Berceni, judeul Ilfov

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 10 alin. 2

din Legea nr. 102/1992 privind stema rii i sigiliul statului,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Articol unic. (1) Se aprob stema comunei Berceni, judeul Ilfov, prevzut

n anexa nr. 1.*)

(2) Descrierea i semnificaiile elementelor nsumate ale stemei sunt

prevzute n anexa nr. 2.

(3) Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemneaz:

Ministrul administraiei i internelor,

Vasile Blaga


Nr. 476.

*) Anexa nr. 1 este reprodus n facsimil.

ANEXA Nr. 1

S T E M A

comunei Berceni, judeul Ilfov

ANEXA Nr. 2

D E S C R I E R E A I S E M N I F I C A I I L E

elementelor nsumate ale stemei comunei Berceni,

judeul Ilfov

Descrierea stemei

Stema comunei Berceni, potrivit anexei nr. 1, se compune

dintr-un scut triunghiular cu marginile rotunjite, despicat n

partea superioar i tiat la mijloc de 3 fascii ondulate argint,

albastru, argint.

n partea superioar, n cmp albastru, se afl un mnunchi

de spice de aur, aezate vertical.

n partea superioar, n cmp zidit auriu, broeaz un

caduceu de culoare roie.

n partea inferioar, n cmp verde, se afl o vac n culori

naturale alb/negru , stnd spre dreapta.

Scutul este trimbrat de o coroan mural de argint cu un turn

crenelat.

Semnificaiile elementelor nsumate

Fasciile ondulate reprezint simbolul unei salbe de lacuri,

dintre care cel mai important este Vadul lui Mo.

Caduceul, spicele i vaca semnific ocupaiile de baz ale

locuitorilor.

Cmpul zidit arat c localitatea se afl n plin dezvoltare

urbanistic.

Coroana mural cu un turn crenelat semnific faptul c

localitatea are rangul de comun.

A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I TURISMULUI

O R D I N

pentru modificarea Ordinului ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 1.549/2008

privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea Registrului local al spaiilor verzi

n temeiul prevederilor art. II alin. (2) din Legea nr. 313/2009 pentru modificarea i completarea Legii nr. 24/2007 privind

reglementarea i administrarea spaiilor verzi din zonele urbane i ale prevederilor art. 13 alin. (6) din Hotrrea Guvernului

nr. 1.631/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, cu modificrile ulterioare,

ministrul dezvoltrii regionale i turismului emite urmtorul ordin:


12

Art. I. Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i

locuinelor nr. 1.549/2008 privind aprobarea Normelor tehnice

pentru elaborarea Registrului local al spaiilor verzi, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 829 din 10 decembrie

2008, se modific dup cum urmeaz:

1. Titlul ordinului va avea urmtorul cuprins:

ORDINprivind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea

Registrului local al spaiilor verzi din intravilanullocalitilor

2. Articolul 1 va avea urmtorul cuprins:

Art. 1. Se aprob Normele tehnice pentru elaborarea

Registrului local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor,

prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul

ordin.

3. Anexa la ordin se modific i se nlocuiete cu anexa

care face parte integrant din prezentul ordin.

Art. II. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I.

p. Ministrul dezvoltrii regionale i turismului,

Gheorghe Nastasia,

secretar general


Nr. 1.466.

ANEX(Anexa la Ordinul nr. 1.549/2008)

N O R M E T E H N I C E

pentru elaborarea Registrului local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

I.1. Cadrul legal

Art. 1. n conformitate cu prevederile art. 1 i ale art. 16

alin. (1) din Legea nr. 24/2007 privind reglementarea i

administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor,

republicat, denumit n continuare Lege, autoritileadministraiei publice locale au obligaia s in evidena spaiilor

verzi din intravilanul localitilor, prin constituirea registrelor

locale ale spaiilor verzi, pe care le actualizeaz ori de cte ori

intervin modificri.

Art. 2. (1) Prezentele norme tehnice se refer la

constituirea unui set de date, informaii i planuri privind

identificarea terenurilor definite ca spaii verzi i a celor

degradate, posibil a fi reabilitate ca spaii verzi, cu identificarea

strii de viabilitate a vegetaiei de pe aceste terenuri, a

caracteristicilor ei, a indicilor de cantitate i calitate afereni.

(2) Datele, informaiile i planurile menionate mai sus vor fi

cuprinse ntr-un registru, numit Registrul local al spaiilor verzi

din intravilanul localitilor, aferent teritoriului intravilan al

localitii pentru care se ntocmete.

I.2. Obiectivele Registrului local al spaiilor verzi din

intravilanul localitilor

Art. 3. Obiectivele ce se asigur prin elaborarea registrelor

locale ale spaiilor verzi din intravilanul localitilor sunt:

a) protecia i conservarea spaiilor verzi pentru meninerea

biodiversitii lor;

b) meninerea i dezvoltarea funciilor de protecie a spaiilor

verzi privind apele, solul, schimbrile climatice, meninerea

peisajelor n scopul ocrotirii sntii populaiei, proteciei

mediului i al asigurrii calitii vieii;

c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compoziiei i a

calitii spaiilor verzi;

d) elaborarea i aplicarea unui complex de msuri privind

aducerea i meninerea spaiilor verzi n starea corespunztoare

funciilor lor;

e) identificarea zonelor deficitare i realizarea de lucrri

pentru extinderea suprafeelor acoperite cu vegetaie;

f) extinderea suprafeelor ocupate de spaii verzi, prin

includerea n categoria spaiilor verzi publice a terenurilor cu

potenial ecologic sau sociocultural.

Art. 4. Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul

localitilor va determina o bun gestionare a potenialului

spaiilor verzi cu implicaii asupra siguranei i calitii vieii,

asigurnd crearea unui sistem de monitorizare a spaiilor verzi

i a terenurilor degradate ce pot fi recuperate ca spaii verzi, n

vederea asigurrii calitii factorilor de mediu i strii de sntate

a populaiei.

CAPITOLUL II

Domeniul de aplicare i definiii

II.1. Domeniul de aplicare

Art. 5. Domeniul de aplicare a prezentelor norme tehnice

cuprinde:

a) spaiile verzi situate pe terenurile aparinnd domeniului

public/privat din intravilanul localitii;

b) terenurile proprietate public, degradate, din intravilanul

localitii, posibil s fie reabilitate i reamenajate ca spaii verzi;

c) arbori izolai (diametru, nlime) plantai pe lng arterele

de circulaie, pe terenurile instituiilor de nvmnt,

ansamblurilor de locuine, lcaurilor de cult, cimitirelor i altora

asemenea;

d) arbori ocrotii, indiferent de starea de sntate i de

dimensiunile acestora.

II.2. Definiii

Art. 6. (1) Sunt considerate spaii verzi urmtoarele tipuride terenuri existente n intravilanul localitilor:

a) spaii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, grdini,

scuaruri, fii plantate;

b) spaii verzi publice cu folosin specializat;

c) spaii verzi pentru agrement: baze de agrement, poli de

agrement, complexuri i baze sportive;

d) spaii verzi pentru protecia lacurilor i cursurilor de ap;

e) culoare de protecie fa de infrastructura tehnic;

f) pduri de agrement.

(2) n sensul prezentelor norme tehnice, spaii verzi publicecu folosin specializat sunt:

a) grdini botanice i zoologice, muzee n aer liber, parcuri

expoziionale, zone ambientale i de agrement pentru animalele

dresate n spectacolele de circ;

b) cele aferente dotrilor publice: cree, grdinie, coli,

uniti sanitare sau de protecie social, instituii, edificii de cult,

cimitire;

c) baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de

performan.

(3) Definiiile spaiilor verzi nominalizate la alin. (1) i (2) sunt

prevzute la art. 4 din Lege.

II.3. Respectarea prevederilor planurilor urbanistice generale,

ale regulamentelor de urbanism i ale sistemelor informaionale

specifice

Art. 7. (1) Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul

localitilor se constituie ca o component a unui sistem

informaional de eviden i inventariere sistematic a terenurilor

din intravilanul localitilor definite ca spaii verzi conform Legii

i art. 6 din prezentele norme tehnice.

(2) Inventarierea se realizeaz sub aspect tehnic, economic

i juridic, precum i sub aspectul descrierii i stabilirii

caracteristicilor cantitative i calitative ale vegetaiei de pe

aceste terenuri.

Art. 8. Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul

localitilor trebuie corelat cu prevederile planurilor urbanistice

generale i ale regulamentelor de urbanism ntocmite conform

Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,

cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 9. Executarea lucrrilor de identificare, msurare i

reprezentare a spaiilor verzi din intravilanul localitilor se va

face pe planuri topografice, cadastrale, hri sau ortofotoplanuri

georefereniate, ce se pun la dispoziie de ctre oficiile de

cadastru i publicitate imobiliar judeene i al municipiului

Bucureti, n format analogic sau digital, cu plata tarifelor legale.

Art. 10. (1) n localitile unde s-a executat sau este n

curs de execuie realizarea Sistemului informaional specific

domeniului imobiliar-edilitar i bncilor de date urbane

(SISDIEBDU) se pot utiliza datele i informaiile puse ladispoziie de acesta sau, dup caz, se pot actualiza.

(2) Datele i informaiile cuprinse n SISDIEBDU sunt n

administrarea autoritilor administraiei publice locale.

CAPITOLUL III

Date i informaii specifice pentru realizarea Registrului

local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor

III.1. Date i informaii specifice definirea coninutului de

informaii specifice

Art. 11. (1) Activitile care se vor ntreprinde de ctre

autoritile administraiei publice locale n vederea constituirii

Registrului local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor sunt

urmtoarele:

a) inventarierea i transpunerea pe planuri i hri, n format

digital, a terenurilor definite ca spaii verzi;

b) constituirea unui sistem informaional specific, cuprinznd

date i informaii specifice privind speciile de arbori i vegetaia

existent, cu determinarea indicilor calitativi i cantitativi;

c) elaborarea unor planuri sau hri n format digital, la nivelul

intravilanului localitii;

d) exploatarea i actualizarea informaiilor din planurile sau

hrile digitale privind spaiile verzi, arborii izolai i terenurile

degradate, n scopul gestionrii eficiente a acestora;

e) constituirea unei evidene a tuturor documentelor emise

de autoritile administraiei publice locale i de autoritile din

domeniul proteciei mediului privind documentaiile de urbanism,

certificatele de urbanism, autorizaiile de construire, avizele de

tiere i toaletare a arborilor, documentele de control i stabilire

a contraveniilor, precum i orice alte documente care au efecte

asupra strii spaiului verde.

(2) Planurile sau hrile n format digital prevzute la alin. (1)

lit. c) trebuie s cuprind:

a) terenurile definite ca spaii verzi;

b) distribuia arborilor izolai i ocrotii;

c) terenurile degradate care pot fi transformate n spaii verzi.

Art. 12. (1) Principalele operaiuni pentru constituirea

Registrului local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor sunt:

a) delimitarea spaiului verde ce urmeaz a fi cadastrat i

marcarea limitei acestuia;

b) identificarea tipului de proprietate i a proprietarilor

spaiilor verzi;

c) identificarea reglementrilor din documentaiile de

urbanism avizate i aprobate conform legii;

d) completarea datelor coninute n Fia spaiului verde,

conform anexei care face parte integrant din prezentele norme

tehnice;

e) informaii de detaliu privind vegetaia existent, speciile,

numrul i tipul de arbori, indici cantitativi i indici calitativi;

f) actualizarea planurilor sau hrilor digitale, care vor

constitui suportul de baz al lucrrilor de identificare i

inventariere a spaiilor verzi.

(2) Datele i informaiile privind suprafaa, categoria de

folosin i proprietarul spaiului verde sunt cele existente n

evidenele documentelor de cadastru general i n SISDIEBDU,

n cazul n care aceste spaii au fost identificate, msurate i


13

reprezentate pe planuri i hri i sunt cuprinse n registre

cadastrale.

Art. 13. (1) Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul

localitilor va fi mprit pe categorii astfel:

a) spaiile verzi, definite conform art. 6;

b) arbori izolai;

c) arbori ocrotii;

d) terenuri degradate, proprietate public, ce pot fi reabilitate

ca spaii verzi.

(2) Pentru categoria prevzut la alin. (1) lit. a), datele i

informaiile specifice necesare sunt:

a) amplasament;

b) suprafa;

c) categorie de folosin;

d) regimul juridic;

e) reglementare urbanistic;

f) specii de arbori existeni, pentru care se va detalia numrul

unic de identificare i se vor determina amplasamentul, specia,

diametrul, nlimea, evaluarea strii de viabilitate, evaluarea

gradului de ntreinere.

(3) Pentru categoriile prevzute la alin. (1) lit. b) i c), datele

i informaiile specifice necesare sunt:

a) numr unic de identificare;

b) amplasament;

c) specie;

d) diametru;

e) nlime;

f) evaluarea strii de viabilitate;

g) identificarea riscurilor poteniale.

(4) Pentru categoria prevzut la alin. (1) lit. d), datele i

informaiile specifice necesare sunt:

a) amplasament;

b) suprafa;

c) categorie de folosin;

d) specii de arbori;

e) evaluarea gradului de ntreinere.

III.2. ntreinerea i actualizarea Registrului local al spaiilor

verzi din intravilanul localitilor

Art. 14. (1) Sistemul informaional al spaiilor verzi se

realizeaz ca urmare a efecturii lucrrilor de identificare,

msurare, inventariere i cartare a terenurilor definite ca spaii

verzi, precum i a culegerii informaiilor specifice privind speciile

de arbori i vegetaia existent, cu determinarea indicilor

cantitativi i calitativi.

(2) Sistemul informaional al spaiilor verzi reprezint un

ansamblu de baze de date grafice i textuale, concepute unitar,

ntreinute independent i exploatate mpreun.

Art. 15. Pe baza datelor i informaiilor din Registrul local

al spaiilor verzi din intravilanul localitilor se genereaz i se

vizualizeaz planuri i hri tematice, rapoarte statistice,

diagrame i altele asemenea, n scopul:

a) ntreinerii i actualizrii Registrului local al spaiilor verzi

din intravilanul localitilor;

b) asigurrii suportului decizional al autoritii administraiei

publice n activitatea de reglementare urban i n gestionarea

fondului verde al localitii (tieri, toaletri, replantri etc.).

Art. 16. (1) Verificarea i actualizarea Registrului local al

spaiilor verzi din intravilanul localitilor se face permanent, n

funcie de modificrile survenite n teren ale spaiilor verzi.

(2) Schimbrile produse n evidenele spaiilor verzi se

actualizeaz pe planuri i hri, cu respectarea normelor i

instruciunilor emise de Agenia Naional de Cadastru i

Publicitate Imobiliar.

(3) Actualizarea setului de date i informaii specifice privind

starea terenului, vegetaia existent, indicii calitativi i cantitativi

se efectueaz cu respectarea normelor i instruciunilor din

domeniul mediului.

(4) Actualizarea datelor referitoare la reglementarea

urbanistic se efectueaz cu respectarea normelor din domeniul

urbanismului.

Art. 17. (1) Finanarea activitilor de realizare a registrelor

locale ale spaiilor verzi din intravilanul localitilor se asigur de

ctre autoritile administraiei publice locale din fondurile pentru

ndeplinirea obligaiilor privind spaiile verzi prevzute n

bugetele proprii.

(2) Realizarea i actualizarea lucrrilor de identificare,

msurare, inventariere i reprezentare pe planuri i hri a

spaiilor verzi se fac de ctre persoane autorizate, cu drept de

semntur, n condiiile prevzute de lege.

III.3. Verificarea i recepia lucrrilor

Art. 18. Toate lucrrile tehnice (geodezice, topografice, de

cartare a spaiilor verzi) necesare pentru ntocmirea planurilor

i hrilor i a Fiei spaiului verde, precum i pentru constituirea

seturilor de date i informaii specifice privind speciile de arbori

i vegetaia existent, cu determinarea indicilor calitativi i

cantitativi etc., se verific de ctre beneficiarul lucrrilor, pe toat

perioada desfurrii lor i ori de cte ori este necesar.

Art. 19. (1) Verificarea lucrrilor privind realizarea

Registrului local al spaiilor verzi din intravilanul localitilor se

face de ctre o comisie constituit la nivelul fiecrei autoriti a

administraiei publice locale, alctuit din experi din domeniul

mediului, urbanismului, cadastrului, serviciilor comunitare,

precum i alte persoane cu experien, sub conducerea

primarului sau a unuia dintre viceprimari.

(2) Comisia este numit prin decizie a primarului localitii

pentru care se realizeaz Registrul local al spaiilor verzi din

intravilanul localitilor.

Art. 20. Verificarea se execut cu scopul de a se constata

ndeplinirea condiiilor tehnice referitoare la fazele de lucrri ce

au fost executate. Verificarea se execut pentru cel puin 15%

din lucrare/faz, n funcie de natura lucrrilor, efectundu-se n

principal urmtoarele activiti:

a) confruntarea datelor i informaiilor culese din teren cu

cele nscrise pe planuri sau hri i fie;

b) verificrii redactrii planurilor sau hrilor digitale i a

coninutului lor, conform cerinelor;

c) nscrierea corect a datelor n Fia spaiului verde i,

respectiv, n Registrul local al spaiilor verzi din intravilanul

localitilor.

Art. 21. (1) Constatrile verificrilor se vor consemna

ntr-un referat de verificare i recepie lucrri, care se anexeaz

la documentaia aferent constituirii Registrului local al spaiilor

verzi din intravilanul localitilor.

(2) Referatul va cuprinde procentul verificat, elementele

importante urmrite, constatri pozitive, constatri negative,

corectarea lipsurilor, termene de remediere etc.

(3) Pe baza acestui referat ntocmit i semnat de membrii

comisiei de verificare i recepie lucrri, beneficiarul i nsuete

lucrarea.

(4) n cazul n care se constat deficiene i diferene majore,

lucrrile greite se refac pe cheltuiala executantului.


14

ANEXla normele tehnice


15

Judeul:

Localitatea:

Cod SIRUTA:

Seciune plan:

Nr. cadastral imobil:

Nr. carte funciar:

Cod zon valoric:

Cod zon protejat:

Cod potal:

F I A S P A I U L U I V E R D E

1. SCHIA AMPLASAMENTULUI TERENULUI SPAIU VERDE

2. ADRES:

3. DATE DESPRE TERENUL SPAIU VERDE

4. DATE PRIVIND CONSTRUCIILE EXISTENTE PE TERENUL SPAIU VERDE

Proprietar/

Deintor teren

spaiu verde

Tip

proprietate

Mod de

administrare

Categorie de

folosin

Reglementare

urbanistic

Suprafaa msurat (m

2

)

Total teren

spaiu verde

Observaii

Teren

exclusiv

Teren

indiviziune

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Total teren spaiu verde

5. ECHIPAREA EDILITAR A TERENULUI: A C t E G T

6. DATE PRIVIND VEGETAIA EXISTENT PE TERENUL SPAIU VERDE:

descrierea vegetaiei;

identificarea speciilor de arbori existeni cu numr unic de identificare i determinarea amplasamentului, diametrului, nlimii,

evaluarea strii de viabilitate, evaluarea gradului de ntreinere;

identificarea arborilor izolai numr unic de identificare, amplasament, specie, diametru, nlime, evaluarea strii de

viabilitate, riscuri poteniale;

identificarea arborilor ocrotii numr unic de identificare, amplasament, specie, diametru, nlime, evaluarea strii de

viabilitate, riscuri poteniale.

7. DOCUMENTE EMISE CU PRIVIRE LA TERENUL SPAIU VERDE I CONSTRUCIILE EXISTENTE

Proprietar/Deintor

construcii

Tip proprietate Mod de administrare Nr. corp construcie Cod grup destinaie

Suprafa construit

la sol

(m

2

)

Observaii

1 2 3 4 5 6 7

Total suprafa ocupat din terenul spaiu verde

ntocmit

Data:

Verificat

Data:

A B O N A M E N T E L A P U B L I C A I I L E O F I C I A L E P E S U P O R T F I Z I C

Preuri pentru anul 2010

Nr.

crt.

Denumirea publicaiei

Numr

de apariii

anuale

Valoare

(TVA 9% inclus) lei

12 luni 3 luni 1 lun

1.Monitorul Oficial, Partea I 900 1.200 330 120

2.Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar 100 1.500 140

3.Monitorul Oficial, Partea a II-a 200 2.250 200

4.Monitorul Oficial, Partea a III-a 500 430 40

5.Monitorul Oficial, Partea a IV-a 6.000 1.720 160

6.Monitorul Oficial, Partea a VI-a 240 1.600 150

7.Monitorul Oficial, Partea a VII-a 48 540 50

8.Colecia Legislaia Romniei 4 450 120

9.Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei 12 750 70

N O T :

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E N F O R M A T E L E C T R O N I C

Preuri pentru anul 2010

Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA.

Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica on-line comanda.

Produs

Abonamentul FLEXIBIL

(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere)

Lunar Anual

Online/

Monopost

Reea

5

Reea

25

Reea

100

Reea

300

Online/

Monopost

Reea

5

Reea

25

Reea

100

Reea

300

AutenticMO 40 100 250 600 1.320 400 1.000 2.500 6.000 13.200

ExpertMO 90 230 580 1.390 3.060 900 2.250 5.630 13.510 29.720

Produs

Abonamentul COMPLET

(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial)

Lunar Anual

Online/

Monopost

Reea

5

Reea

25

Reea

100

Reea

300

Online/

Monopost

Reea

5

Reea

25

Reea

100

Reea

300

AutenticMO 50 130 330 790 1.740 500 1.250 3.130 7.510 16.520

ExpertMO 110 280 700 1.680 3.700 1.100 2.750 6.880 16.510 36.320

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,

IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,

bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365/3.VI.2010 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

&JUYDGY|443518]

Ordin 1466 Modif Registru Spatii Verzi

Documents

Transcript of Ordin 1466 Modif Registru Spatii Verzi