Statul de drept.Naionalism. Naiune. Stat-naiune.Denisa StanciuGrupa 8Anul II

Stat de dreptLiberalismul este o doctrin a statului limitat fie n privina puterilor, fie n privina funciilor sale. n cazul puterii statului, se folosete noiunea curent de stat de drept, iar n cazul funciilor statului, noiunea de stat minimal. n concepia lui Noberto Bobbio, prin stat de drept se nelege un stat n care puterile publice sunt reglate de norme generale cum ar fi legile fundamentale sau constituionale) i care trebuie s fie exercitate n cadrul legilor care le regleaz, excepie fcnd dreptul ceteanului de a recurge la un judector independent, pentru a cere recunoaterea i pedepsirea abuzului i excesului de putere.

n doctrina liberala, statul de drept presupune nu numai subordonarea puterilor publice de orice nivel legilor generale ale tarii, ceea ce este o limita pur formala, ci si subordonarea legilor limitei materiale a recunoasterii anumitor drepturi fundamen tale recunoscute prin Constitutie si deci, n principiu, inviolabile".

Din acest punct de vedere, se poate vorbi despre stat de drept n sensul tare pentru a-1 disinge de statul de drept n sensul slab, care este statul nedespotic, condus nu de oameni, ci de legi, si de statul de drept n sensul foarte slab, (care este acela kelsenian), conform caruia, odata instituita ordinea juridica a statului, orice stat e stat de drept. (n acest ultim sens, nsasi notiunea de stat de drept pierde orice semnificatie.)

Din statul de drept n sensul tare al termenului, care este propriu doctrinei liberale, fac parte toate acele mecanisme constitutionale care mpiedica si opresc exercitiul arbitrar si ilegitim al puterii, si mpiedica sau descurajeaza abuzul acesteia sau exercitiul sau ilegal. Dintre aceste mecanisme, cele mai importante sunt: 1) controlul puterii executive de catre puterea legislativa sau, mai exact, controlul guvernului, caruia i revine puterea executiva, de catre parlament, caruia i apartine n ultima instanta puterea legislativa si de orientare politica; 2) eventualul control al parlamentului, n exercitiul puterii legislative ordinare, de catre o curte jurisdictionala care sa judece constitutionalitatea legilor; 3) o autonomie relativa a tuturor formelor si nivelurilor guvernarii locale fata de guvernarea centrala; 4) o magistratura independenta de puterea politica.

NaionalismulNaionalismul este un principiu politic, care statueaz c unitatea politic i cea naional ar trebui s fie congruente.Naionalismul este o teorie a legitimitii politice, care cere ca graniele etnice s nu le taie de-a curmeziul pe cele politice i, mai ales, ca graniele etnice din interiorul unui stat dat o posibilitate deja exclus din principiu n formularea sa general s nu i separe pe deintorii puterii, de rest.Nationalismul ar corespunde unui sentiment nationalist, adica maniei starnita de violarea principiului si respectiv, satisfactia aplicarii lui. In sensul lui Gellner, nationalismul nu ar fi doar teoria legitimitatii politice care cere ca granitele etnice sa coincida cu cele politice, ci si cea care face ca granitele etnice sa nu separe pe detinatorii puterii de rest.

Practic, n secolul XIX, n trile n care se dezvolt sisteme de nvmnt nedependente de biserici, miza crucial a raportului dintre Biserica catolic i statul-naiune este coala. Gellner, n teoria sa sociologic despre statul-naiune, face din aceasta instituia tipic a societii industriale care nfptuiete omogenizarea cultural necesar mobilitii n diviziunea muncii. Statul revendic monopolul culturiii legitime al crei instrument de formare i transmitere este coala.

n definiia dat de Gellner despre naionalism sunt inclui doi termeni: stat i naiune.

El face referin la definiia lui Max Weber: "acea agenie din cadrul societii care posed monopolul violenei legitime." Asta nseamn c recursul la violen este permis numai de autoriti politice centrale i celor crora ea le deleag acest drept. Fora, de exemplu, poate fi aplicat numai de o agenie specializat, clar indentificat, bine centralizat i disciplinat a societii. Aceast agenie sau grup de agenii este statul (ns exist i state crora le lipsete fie dorina, fie puterea de a-i impune monopolul violenei legitime, care totui rmn state "recogniscibile" ca atare.

Statul constituie o elaborare foarte distinct i importanta a diviziunii sociale a muncii. Acolo unde nu exist diviziune a muncii, nici nu se poate vorbi mcar despre stat. Dar nu orice specializare face un stat. Statul este specializarea i concentrarea meninerii ordinii. Statul este acea instituie sau acel complex de instituii nsrcinate n mod specific cu ntrirea ordinii, indiferent cu ce altceva ar mai putea fi nsrcinate.

Statul exist acolo unde ageniile specializare de meninere a ordinii, precum forele poliieneti sau instanele judiciare, s-au separat de restul vieii sociale. Ele sunt statul.

Naionalismul apare numai n medii n care existena statului este deja foarte mult considerat de la sine neleas.Tribul nu este neaprat o scriere prescurtat a statului Exist forme de organizare tribal care pot fi descrise ca fiind lipsite de statalitate

A avea o naiune nu este un atribut inerent al umanitii, dar a ajuns acum s par astfel.Nici naiunile, nici statele, nu exist ntotdeauna i n orice mprejurri. Naionalismul susine c naiunile i statele au fost sortite unele pentru celelalte, c unele fr celelalte sunt incomplete i c o asemenea situaie constituie o tragedie.

Definiia culturala a naionalismului:Doi oameni sunt de aceeai naionalitate dac i numai dac mprtesc aceeai cultur, unde cultura semnific pe rnd un sistem de semne, idei i asociaii, tipuri de comportament i ci de comunicare.

Definiia voluntarist:Doi oameni sunt de aceeai naionalitate dac i numai dac se recunosc reciproc ca aparinnd aceleiai naiuni.

O categorie puin numeroas de persoane (ocupantii unui teritoriu dat, sau vorbitorii unei limbi date) devine o naiune dac i cnd membrii categoriei i recunosc ferm i reciproc anumite drepturi i ndatoriri comune n virtutea apartenenei lor la aceeai comunitate. Faptul c se recunosc reciproc drept tovari de acest fel este ceea ce i transform ntr-o naiune, i nu celelalte atribute comune, oricare ar fi ele, care doar separ acea categorie de non-membri.

"Omenirea a parcurs in istoria sa trei stadii fundamentale: preagricol, agricol si industrial"De exemplu, n cazul grupurilor de culegtori, vntori nu se punea n discuie crearea unor instituii stabile pentru meninerea ordinii, care s duc la o diviziune specific a muncii. n societatea pre-agricol-chestiunea unei organizri statale nu se ia in considerare. n cea agricol, statele nu exist peste tot iar acolo unde se formeaz difer imens n form - "prezena, i nu absena statului este inevitabil".

Odat cu epoca industrial, statul nu mai era o opiune, societile industriale avnd dimensiuni foarte mari raportate la fazele anterioare.Fiindc i doreau un anumit standard al vieii, alturi de impunerea unei diviziuni foarte complicate a muncii, o cooperare fr sanciuni venite de la un anume centru era practic imposibil.

n structura social a societilor agricole- form de pturi stratificate - clasa conductoare militar, administrativ, clerical i uneori comercial sunt situate deasupra comunitii de productori agricoli. Att clasa conductoare, ct i diversele substraturi ale ei pun accentul pe diferenierea cultural, dect pe omogenitate. Astfel, micile comunitati taranesti duc o viata introvertita, nimeni nu are interesul sa promoveze omogenizarea culturala la acest nivel social.

n opoziie cu societatea agricol, statele industriale sunt rezultatul, respectiv sursa unei productiviti ridicare, a cerut si a impus o diviziune a muncii mult mai complex i rafinat. Scopul era tratarea similar a cazurilor similare, regularitatea, ordinea, selectarea naional a celor mai bune mijloace. Practic, munca nu mai nseamna n societatea industriala miscarea materiei. Ea cere si manipularea conceptelor. Iar aceasta cere si comunicare.Educaia devine foarte important, definitorie. Omul modern al societii industriale este loial culturii, "nu este loial unui monarh, unei ri sau unei credine"

Statul nu mai poate suporta costurile unei educaii foarte larg i costisitoare. Astfel, statul i cultura intr n legtur, devenind un liant inevitabil n cursul dezvoltrii societii.

n deosebirea fiecrui tip de societate, Gellner susine faptul c n societatea de tip industrial au fost dislocate vechile structuri "agro-tradiionale" pentru a putea fi implementate noi atribute precum: "alfabetizarea universal", "mobilitatea social", "centralizarea politic", "omogenitatea cultural" ( o nalt cultur dominant)

Se formeaz o baz cultural lingvist comun( n care oamenii se recunosc)

Cultura format simte nevoia de protecie politic, statul fiind intersat s i-o ofere. Aici apare un conglomerat de interese care reflect raportul dintre cultur i politic. Unitatea "frontierelor politice i culturale" apare pentru a legitima creterea economic, fiind i o esen a naionalismului n acelai timp.

Gellner sustine ca natiunile si statele nu au aparut ca o necesitate universala. Aparitia, si unora si a altora a fost independenta si de sine statatoare. Statul si-a facut intrarea in istorie fara ajutorul natiunii, unele natiuni au aparut fara sa aiba binecuvantarea unui stat. Gellner preia ideile lui Benedict Anderson, pe care il citeaza imaginativ, asumand ca natiunile sunt artefactele convingerilor, devotamentelor si solidaritatilor oamenilor

Oamenii trebuie s aib o naionalitate, care s fie dat de o cultur( prin semne, idei, tipuri de comportament, ci de comunicare). Indivizii se pot recunoate, astfel, ca fiind parte a aceleiai naiuni. Beneficiaz de drepturi i ndatoriri- convieuirea pe baza acestor elemente i transform n naiune.

Stat-naiune : form politic n care frontierele teritoriale, politice i cele ale unei populaii oarecum omogene din punct de vedere cultural, religios, lingvistic coincid. Statul naiune este opus imperiului. Se deosebete de imperiu, n care exist o diversitate cultural, frontiere interne, grupuri religioas eterogene.

ntr-un stat-naiune, limitele politice i culturale se suprapun( cel puin la modul ideal), cultura fiind definit prin limb i/sau religie.