Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
Transcript of Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
1/117
Modifcarile OUGnr.34/2006
OUG nr.94/2007
Legea nr.128/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
2/117
r . .eOUG 34/2006 OUG
94/2007 oricare !"iect de dre#t$
alt!l dec%t cele #re&'(!tela lit. a)d)$ carede*'+oar' !na a! ,ai
,!lte dintre acti&it'-ile#re&'(!te la ca#. ec-i!nea 1$ n "a(a !n!idre#t #ecial a! ecl!i&$at*el c!, ete acetadefnit la art. 3 lit. t),acordat de o a!toritate
co,#etenta$ at!nci c%ndaceta atri"!ie contractede aci(i-ie #!"lica a!nceie acord!ricadr!detinate e*ect!'riire#ecti&elor acti&it'-i.
oricare !"iect de dre#t$alt!l dec%t cele #re&'(!tela lit. a) d)$ carede*'+oar' !na a! ,ai
,!lte dintre acti&it'-ile#re&'(!te la ca#. ec-i!nea 1$ n "a(a !n!idre#t #ecial a! ecl!i&$at*el c!, ete acetadefnit la art. 3 lit. k),acordat de o a!toritate
co,#etent'$ at!nci c%ndaceta atri"!ie contractede aci(i-ie #!"lic' a!nceie acord!ricadr!detinate e*ect!'riire#ecti&elor acti&it'-i.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
3/117
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
4/117
r . .cOUG 34/2006 OUG
94/2007 atri"!irea contract!l!i de er&icii de
c'tre !n o#erator econo,ic care n! are
calitatea de a!toritate contractant'$ nca(!l n care e nde#linec n ,odc!,!lati& !r,'toarele condi-ii
re#ecti&!l contract ete !"&en-ionat n ,od
direct$ n #ro#or-ie de ,ai ,!lt de 05$ de c'tre oa!toritate contractant' &aloarea eti,at' a re#ecti&!l!i contract ete
,ai ,are dec%t eci&alent!l n lei a 12.000 e!ro
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
5/117
r .OUG 34/2006 OUG
94/2007 n ca(!l #re&'(!t la art.
9 lit. c) a!toritateacontractant' are
o"liga-ia de a i,#!ne#rin contract!l defnan-are a#licarea#re&ederilor #re(enteiordonan-e de !rgenta
#entr! atri"!ireacontractelor deaci(i-ie #!"licare#ecti&e.
n ca(!rile #re&'(!te laart. 9 lit. c) +i c:1)$a!toritatea contractant'
are o"liga-ia de ai,#!ne #rin contract!lde fnan-are a#licarea#re&ederilor #re(enteiordonan-e de !rgen-'
#entr! atri"!ireacontractelor de aci(i-ie#!"lic' re#ecti&e.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
6/117
Art.10 ;2)
n ca(!l atri"!irii de c'tre !n o#erator econo,iccare n! are calitatea de a!toritate contractant' a!n!i contract de *!rni(are care ete !"&en-ionat
n ,od direct$ n #ro#or-ie de ,ai ,!lt de 05$de c'tre o a!toritatea contractant'$ aceata din!r,' are o"liga-ia$ #entr! atri"!irea contract!l!ire#ecti&$ de a i,#!ne #rin contract!l defnan-are a) fe a#licarea #re&ederilor #re(entei ordonan-e de
!rgen-' ") fe a#licarea !nei #roced!ri #ecifce ta"ilite #rinnor,e interne de c'tre re#ecti&a a!toritatecontractant'$ c! condi-ia aig!r'rii tran,iterii !neiin&ita-ii de #artici#are c'tre cel #!-in 3 o#eratoriecono,ici la #roced!ra re#ecti&'.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
7/117
Art.10 ;3)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
8/117
r . .aOUG 34/2006 OUG
94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
9/117
r .OUG 34/2006 OUG
94/2007Autoritatea contractant are dreptul de
a achiziiona direct produse,servicii sau lucrri, n msura ncare valoarea achiziiei, estimat
conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nudepete echivalentul n lei a5.000 europentru fiecare achiziiede produse, serviciu sau lucrare.Achiziia se realizeaz pe baz dedocument justificativ care, n acestcaz, se consider a fi contract deachiziie public, iar obligaiarespectrii prevederilor prezenteiordonane de urgen se limiteaznumai la prevederile art. 2! alin."2#.
Autoritatea contractant aredreptul de a achiziiona directproduse, servicii sau lucrri, nmsura n care valoarea achiziiei,
estimat conform prevederilorseciunii a 2-a a prezentului capitol,nu depete echivalentul n lei a10.000 europentru fiecareachiziie de produse, servicii saulucrri. Achiziia se realizeaz pebaz de document justificativ care,n acest caz, se consider a ficontract de achiziie public, iarobligaia respectrii prevederilorprezentei ordonane de urgen selimiteaz numai la prevederile art.2! alin. "2#.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
10/117
r . aOUG 34/2006 OUG
94/2007 n ca(!l n care a!toritatea
contractant' +i #ro#!ne 'aci(i-ione(e #rod!e i,ilare$ darde*alcate #e lot!ri a c'ror c!,#'raree reali(ea(' #rin atri"!irea ,ai
,!ltor contracte de *!rni(areditincte$ at!nci &aloarea eti,at' econider' a f &aloarea c!,!lat' at!t!ror lot!rilor. n ca(!l n care&aloarea c!,!lat' a t!t!ror lot!rilorde#'+e+te #rag!l &aloric #re&'(!t laart. 124 lit. a)$ at!nci a!toritateacontractant' are dre#t!l de a a#lica
#roced!ra cererii de o*ert' n!,ai#entr! lot!rile care nde#linec$ n,od c!,!lati&$ !r,'toarele condi-ii
a) &aloarea eti,at'$ *'r' =A$a lot!l!i re#ecti& ete ,ai ,ic'a! egal' c! eci&alent!l n lei a40.000 e!ro
n ca(!l in care a!toritateacontractanta ii #ro#!ne aaci(itione(e #rod!e i,ilare$ darde*alcate #e lot!ri a caror c!,#araree reali(ea(a #rin atri"!irea ,ai
,!ltor contracte de *!rni(areditincte$ at!nci &aloarea eti,atae conidera a f &aloarea c!,!lata at!t!ror lot!rilor. n ca(!l in care&aloarea c!,!lata a t!t!ror lot!rilorde#aete #rag!l &aloric #re&a(!t laart. 124 lit. a)$ at!nci a!toritateacontractanta are dre#t!l de a a#lica#roced!ra cererii de o*erta n!,ai#entr! lot!rile care inde#linec$ in,od c!,!lati&$ !r,atoarele conditii
a) &aloarea eti,at'$ *'r' =A$a lot!l!i re#ecti& ete ,ai ,ic'a! egal' c! eci&alent!l n lei a7.000 e!ro
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
11/117
r . aOUG 34/2006 OUG
94/2007
$n cazul n care autoritatea contractanti propune s achiziioneze serviciisimilare, dar defalcate pe loturi a crorachiziionare face obiectul unorcontracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimat se consider a fivaloarea cumulat a tuturor loturilor. $ncazul n care valoarea cumulat atuturor loturilor depete pragul valoricprevzut la art. %2! lit. b#, atunciautoritatea contractant are dreptul de aaplica procedura cererii de ofert numaipentru loturile care ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii& a# valoarea estimat, fr '(A, alotului respectiv este mai mic sau egalcu echivalentul n lei a !. euro)
*n cazul in care autoritatea contractantaisi propune sa achizitioneze serviciisimilare, dar defalcate pe loturi a carorachizitionare face obiectul unorcontracte distincte de servicii, atunci
valoarea estimata se considera a fivaloarea cumulata a tuturor loturilor. *ncazul in care valoarea cumulata atuturor loturilor depaseste pragul valoricprevazut la art. %2! lit. b#, atunciautoritatea contractanta are dreptul de aaplica procedura cererii de oferta numaipentru loturile care indeplinesc, in mod
cumulativ, urmatoarele conditii& a# valoarea estimat, fr '(A, alotului respectiv este mai mic sau egalcu echivalentul n lei a +. euro)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
12/117
r . aOUG 34/2006 OUG
94/2007 $n cazul n care o lucrare permite eecuia pe
obiecteloturi, pentru care autoritateacontractant i propune s atribuie, unuia saumai multor eecutani, contracte distincte delucrri, atunci valoarea estimat trebuiedeterminat av/ndu-se n vedere valoareacumulat a tuturor obiectelorloturilor careintr n componena lucrrii respective. $ncazul n care valoarea cumulat a tuturorobiectelorloturilor care intr n componenalucrrii respective depete pragul valoric
prevzut la art. %2! lit. c#, atunci autoritateacontractant are dreptul de a aplica proceduracererii de ofert numai pentru
obiecteleloturile care ndeplinesc n modcumulativ, urmtoarele condiii& a# valoarea estimat, fr '(A, a
obiectuluilotului respectiv este mai mic sauegal cu echivalentul n lei a 2. euro)
*n cazul in care o lucrare permite eecutiape obiecteloturi, pentru care autoritateacontractanta isi propune sa atribuie, unuiasau mai multor eecutanti, contracte distinctede lucrari, atunci valoarea estimata trebuie
determinata avandu-se in vedere valoareacumulata a tuturor obiectelorloturilor careintra in componenta lucrarii respective. *ncazul in care valoarea cumulata a tuturorobiectelorloturilor care intra in componentalucrarii respective depaseste pragul valoricprevazut la art. %2! lit. c#, atunci autoritateacontractanta are dreptul de a aplica procedura
cererii de oferta numai pentruobiecteleloturile care indeplinesc in modcumulativ, urmatoarele conditii&
a# valoarea estimat, fr '(A, aobiectuluilotului respectiv este mai mic sauegal cu echivalentul n lei a . euro)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
13/117
r .OUG 34/2006 OUG
94/2007 0andidatulofertantul nu are
dreptul, n cadrul aceleiaiproceduri&
a# s participe la dou saumai multe asocieri de operatorieconomici)
b# s depuncandidaturofert individuali o alt candidaturofertcomun)
c# s depun ofertindividual i s fienominalizat ca subcontractantn cadrul unei alte oferte.
0andidatulofertantul nu are dreptul,dac n documentaia de atribuire nu seprevede altfel, ca n cadrul aceleiaiproceduri&
a# s depun dou sau mai multecandidaturioferte individuale isaucomune, sub sanciunea ecluderiidin competiie a tuturorcandidaturilorofertelor n cauz)
b# s depun ofertindividualcomun i s fie
nominalizat ca subcontractant ncadrul unei alte oferte, subsanciunea ecluderii oferteiindividuale sau, dup caz, a celei ncare este ofertant asociat.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
14/117
r .OUG 34/2006 OUG
94/2007 $n cazul n care, din motive de
natur tehnic independente deoperatorul 1A3, nu este posibiltransmiterea anunurilor, n format
electronic, spre publicare n4urnalul 5ficial al 6niuniiuropene, obligaia de transmiterea acestora revine Autoritii7aionale pentru 8eglementarea i9onitorizarea Achiziiilor 3ublice.
$n cazul n care, din motive denatur tehnic, operatorul 1A3 nuare posibilitatea transmiterii unuianumit anun spre publicare n
4urnalul 5ficial al 6niuniiuropene, autoritii contractante irevine responsabilitatea transmiteriispre publicare a anunului respectivprin mijloace proprii. 5peratorul1A3 are obligaia de a ntiinaautoritatea contractant cu privire laapariia unei astfel de situaii, n celmult o zi lucrtoare de la epirareaperioadei prevzute la alin. ":# lit.a#.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
15/117
r .OUG 34/2006 OUG
94/2007 Regia Autonom "Monitorul
Oficial" public anunuriletransmise spre publicare n
cel mult 8 zile de la datanregistrrii acestora. ncazul anunului de
participare prevzut la art.! Regia Autonom"Monitorul Oficial" publicanunul respectiv n cel mult! zile de la data nregistrrii.
Regia Autonom "MonitorulOficial" public anunuriletransmise spre publicare n
cel mult 8 zile de la datanregistrrii acestora. n cazulanunului de participareprevzut la art. ! Regia
Autonom "MonitorulOficial" public anunulrespectiv n cel mult # zile dela data nregistrrii.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
16/117
. .OUG 34/2006 OUG
94/2007 Autoritatea contractant are
obligaia de a transmite sprepublicare un anun de
atribuire n cel mult !; dezile dup ce& a# a finalizat procedura de
atribuire - licitaie deschis,licitaie restr/ns, dialogcompetitiv sau negociere -,
prin atribuirea contractului deachiziie public sau ncheiereaacordului-cadru)
Autoritatea contractanta areobligatia de a transmite spre
publicare un anunt de
atribuire in cel mult !; de ziledupa ce& a# a finalizat procedura de
atribuire - licitaie deschis,licitaie restr/ns, dialogcompetitiv, negociere cufr
publicarea prealabil a unuianun de participare, cerere deoferte - prin atribuireacontractului de achiziie publicsau ncheierea acordului-cadru)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
17/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
18/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant areobligaia de a deschideofertele la data i locul
indicate n anunul departicipare.
Autoritatea contractant areobligaia de a deschideofertele la data, ora i locul
indicate n anunul departicipare, n msura n carenu a devenit necesardecalarea termenului de
depunere a ofertelor, conformprevederilor de la art. +2 sauca urmare a depunerii uneicontestaii.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
19/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n etapa prevzut la art. ;% alin."%# lit. a#, autoritatea contractantare dreptul de a limita numrul decandidai care vor fi selectai
pentru a depune oferta, cu condiias eiste un numr suficient decandidai disponibili. Atunci c/ndselecteaz candidaii, autoritateacontractant are obligaia de aaplica criterii obiective inediscriminatorii, referitoarenumai la capacitatea tehnic ieconomico-financiar.
$n etapa prevzut la art. ;% alin."%# lit. a#, autoritatea contractantare dreptul de a limita numrul decandidai care vor fi selectai pentru
a depune oferte, cu condiia seiste un numr suficient decandidai disponibili. Atunci c/ndselecteaz candidaii, autoritateacontractant are obligaia de aaplica criterii obiective i
nediscriminatorii, utiliz/nd n acestscop numai criteriile de selecieprevzute n anunul de participare.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
20/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
*nvitaia de participare trebuie scuprind cel puin urmtoareleinformaii&
b# data limit stabilit pentru
depunerea ofertelor) ................. e# data deschiderii ofertelor)
*nvitatia de participare trebuie sacuprinda cel putin urmatoareleinformatii&
b# data i ora limit stabilite pentrudepunerea ofertelor) --------------- adresa, data i ora deschiderii
ofertelor)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
21/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
% alin. "2#,autoritatea contractant are
obligaia de a transmiterspunsul la orice clarificarecu cel puin = zile nainte dedata limit de depunere aofertei.
% alin. "2#,n msura n care clarificrile
sunt solicitate n timp util,rspunsul autoritiicontractante la acestesolicitri trebuie s fie
transmis nu mai t/rziu de =zile nainte de data limitstabilit pentru depunereaofertelor.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
22/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant areobligaia de a deschideofertele la data i locul
indicate n invitaia departicipare.
Autoritatea contractant areobligaia de a deschideofertele la adresa, data i ora
indicate n invitaia departicipare, n msura n carenu a devenit necesardecalarea termenului de
depunere a ofertelor, conformprevederilor de la art. +2 sauca urmare a depunerii uneicontestaii.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
23/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Atunci c/nd preselecteazcandidaii, autoritateacontractant are obligaia de
a aplica criterii obiective inediscriminatorii referitoarenumai la capacitatea tehnici cea economico-financiara candidailor.
Atunci c/ndpreselecteaz candidaii,autoritatea contractantare obligaia de a aplicacriterii obiective inediscriminatorii,utiliz/nd n acest scop
numai criteriile depreselecie prevzute nanunul de participare.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
24/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
*nvitaia de participaretrebuie s cuprind cel puinurmtoarele informaii&
? b# adresa la care va avea
loc dialogul i datalansrii acestuia)
*nvitatia de participare trebuiesa cuprinda cel putinurmatoarele informatii& ... b# adresa la care va avea
loc dialogul, precum idata i ora lansrii
acestuia)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
25/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
*nvitaia de depunere aofertei finale trebuie scuprind cel puin
urmtoarele informaii& ... b# data limit stabilit
pentru depunerea ofertelor) ... e# data deschiderii ofertelor)
*nvitatia de depunere aofertei finale trebuie sacuprinda cel putin
urmatoarele informatii& ... b# data i ora limit
stabilite pentru depunerea
ofertelor) ... e# adresa, data i ora
deschiderii ofertelor)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
26/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant are dreptul de aaplica procedura de negociere, cupublicarea prealabil a unui anun departicipare, n urmtoarele cazuri&
a# atunci c/nd, n urma aplicrii
licitaiei deschise, licitaiei restr/nsesau a dialogului competitiv, nu a fostdepus nicio ofert sau au fost depusenumai oferte inacceptabile orineconforme. Aplicarea procedurii denegociere n acest caz este posibilnumai dup anularea procedurii iniialede licitaie deschis, licitaie restr/ns
sau dialog competitiv i numai daccerinele iniiale prevzute ndocumentaia de atribuire nu suntmodificate substanial)
Autoritatea contractanta are dreptul de aaplica procedura de negociere, cu publicareaprealabila a unui anunt de participare, inurmatoarele cazuri&
a# atunci c/nd, n urma aplicrii licitaieideschise, licitaiei restr/nse, dialoguluicompetitiv sau a cererii de oferte, nu afost depus nicio ofert sau au fostdepuse numai oferte inacceptabile orineconforme. Aplicarea procedurii denegociere n acest caz este posibilnumai dup anularea procedurii iniialede licitaie deschis, licitaie restr/ns,dialog competitiv sau cerere de oferte i
numai dac cerinele iniiale prevzuten documentaia de atribuire nu suntmodificate substanial)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
27/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$nainte de ncepereanegocierilor, autoritateacontractant are dreptul de a
realiza o preselecie acandidailor care vorparticipa la negocieri,utiliz/nd n acest sens numaicriterii referitoare lacapacitatea tehnic i cea
economico-financiar.
Atunci c/nd preselecteazcandidaii, autoritateacontractant are obligaia de a
aplica criterii obiective inediscriminatorii, utiliz/nd nacest scop numai criteriile de
preselecie prevzute n
anunul de participare.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
28/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
*nvitaia de participaretrebuie s cuprind cel puinurmtoarele informaii&
? b$ adresa la care vor
avea loc negocierile %idata lansrii acestora&
*nvitatia de participaretrebuie sa cuprinda cel putinurmatoarele informatii& ... b# adresa la care vor avea
loc negocierile, precum idata i ora lansrii
acestora)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
29/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
c# ca o msur strict necesar, atuncic/nd perioadele de aplicare a licitaieideschise, a licitaiei restr/nse sau anegocierii cu publicarea prealabil aunui anun de participare nu pot fi
respectate din motive de etremurgen, determinate de evenimenteimprevizibile i care nu se datoreazsub nici o form unei aciuni sauinaciuni a autoritii contractante.Autoritatea contractant nu are dreptulde a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dec/t cea necesar,pentru a face fa situaiei de urgencare a determinat aplicarea proceduriide negociere fr publicarea prealabila unui anun de participare)
c# ca o msur strict necesar, atuncic/nd perioadele de aplicare a licitaieideschise, a licitaiei restr/nse, anegocierii cu publicarea prealabil aunui anun de participare sau a cererii
de oferte nu pot fi respectate din motivede etrem urgen, determinate deevenimente imprevizibile i care nu sedatoreaz sub nicio form unei aciunisau inaciuni a autoritii contractante.Autoritatea contractant nu are dreptulde a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dec/t cea necesar,pentru a face fa situaiei de urgencare a determinat aplicarea proceduriide negociere fr publicarea prealabila unui anun de participare)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
30/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
f# atunci c/nd produsele suntcotate la bursa de mrfuri,iar achiziia acestora se
realizeaz prin operaiuni pepiaa de disponibil)
f# pentru achiziionarea dematerii prime cotate la
bursele de mrfuri, achiziia
acestora realiz/ndu-se caurmare a tranzaciilor de pe
piaa la disponibil)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
31/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
i# atunci c/nd este necesarachiziionarea unor lucrri sau serviciisuplimentareadiionale, care nu aufost incluse n contractul iniial, darcare datorit unor circumstane
neprevzute au devenit necesarepentru ndeplinirea contractului ncauz, i numai dac se respect, nmod cumulativ, urmtoarele condiii&
? - valoarea cumulat a contractelor
atribuite pentru lucrri i serviciisuplimentareadiionale nu depete@ din valoarea contractului iniial)
i# atunci cand este necesaraachizitionarea unor lucrari sau serviciisuplimentareaditionale, care nu au fostincluse in contractul initial, dar caredatorita unor circumstante neprevazute
au devenit necesare pentru indeplinireacontractului in cauza, si numai daca serespecta, in mod cumulativ, urmatoareleconditii&
? - valoarea cumulat a contractelor care
vor fi atribuite sau a actelor adiionale
care vor fi ncheiate pentru lucrriisau servicii suplimentare oriadiionale nu depete @ dinvaloarea contractului iniial)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
32/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant are dreptulde a aplica procedura de cerere deoferte numai n cazul n care valoareaestimat, fr '(A, a contractului de
achiziie public este mai mic dec/techivalentul n lei al urmtoarelorpraguri&
a# pentru contractul defurnizare& !. euro)
b# pentru contractul de servicii&
!. euro) c# pentru contractul de lucrri&2. euro.
Autoritatea contractant are dreptulde a aplica procedura de cerere deoferte numai n cazul n care valoareaestimat, fr '(A, a contractului deachiziie public este mai mic dec/tsau egal cu echivalentul n lei alurmtoarelor praguri& a# pentru contractul de
furnizare& +. euro) b# pentru contractul de servicii&
+. euro) c# pentru contractul de lucrri&
. euro.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
33/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
*nvitaia de participarecuprinde cel puin urmtoareleinformaii&
a# data limit stabilit pentruprimirea ofertelor
*nvitatia de participarecuprinde cel putin urmatoareleinformatii& a# data i ora limit stabilite
pentru primirea ofertelor)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
34/117
Art.12 ;2)")
n&itatia de #artici#are c!#rindecel #!tin !r,atoarele in*or,atii
> data +i ora deciderii o*ertelor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
35/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant areobligaia de a deschide ofertelela data i locul indicate n
invitaia de participare.
Autoritatea contractant areobligaia de a deschide ofertelela adresa, data i ora indicate n
invitaia de participare, nmsura n care nu a devenitnecesar decalarea termenuluide depunere a ofertelor,
conform prevederilor de la art.+2 sau ca urmare a depuneriiunei contestaii.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
36/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n cazul n care autoritateacontractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nupoate fi mai mic de :, nmsura n care eist un numrsuficient de operatorieconomici care au ndeplinitcriteriile de calificare i seleciei care au prezentat ofertecorespunztoare.
$n cazul n care autoritateacontractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatorieconomici, numrul acestora nu
poate fi mai mic de :, nmsura n care eist un numrsuficient de operatori
economici care au ndeplinitcriteriile de calificare i seleciei care au prezentat oferteadmisibile.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
37/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant are obligaia dea stabili o dat limit de depunere aofertelor orientative, care nu trebuie s fiemai devreme de % zile de la data
publicrii anunului de participaresimplificat prevzut la alin. "%#.
Autoritatea contractant are obligaia dea stabili o dat limit de depunere aofertelor orientative care, raportat la data
publicrii anunului de participaresimplificat prevzut la alin. "%#, nu trebuies fie mai devreme de&
a# % zile, n cazul n care valoareaestimat conform prevederilor art. :2 estemai mare dec/t echivalentul n lei a
%2. de euro) b# zile, n cazul n care valoarea
estimat conform prevederilor art. :2 esteegal cu sau mai mic dec/t echivalentuln lei a %2. de euro.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
38/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant areobligaia de a invita toiofertanii care au depus oferte
corespunztoare s prezintepreuri noi isau, dup caz,valori noi ale elementelorofertei. *nvitaia se transmite pecale electronic, simultan,tuturor ofertanilor respectivi.
Autoritatea contractant areobligaia de a invita toiofertanii care au depus oferte
admisibile s prezinte preurinoi isau, dup caz, valori noiale elementelor ofertei.*nvitaia se transmite pe cale
electronic, simultan, tuturorofertanilorrespectivi.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
39/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
5peratorul economicare obligaia de a
depune oferta la adresai p/n la data limitpentru depunerestabilite n anunul saun invitaia departicipare.
5peratorul economicare obligaia de a
depune oferta la adresai p/n la data i oralimit pentru depunere
stabilite n anunul saun invitaia departicipare.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
40/117
Art.181 c)
n !lti,ii 2 ani n! +ia nde#linita! +ia nde#linit n ,od
de*ect!o o"liga-iile contract!ale$din ,oti&e i,#!ta"ile o*ertant!l!i
n ca!('$ *a#t care a #rod! a!
ete de nat!r' ' #rod!c' gra&e#re!dicii "enefciarilor acet!ia
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
41/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
42/117
Art.181 ;1)
n ca(!l n care a!toritatea contractant'n! #oate nceia contract!l c! o*ertant!l ac'r!i o*ert' a *ot ta"ilit' ca find
c%+tig'toare$ datorit' *a#t!l!i c' o*ertant!ln ca!(' e a?' ntro it!a-ie de *or-',aor'$ at!nci aceata are dre#t!l a) fe ' declare c%+tig'toare o*erta claat'
#e loc!l doi ") fe ' an!le(e a#licarea #roced!rii #entr!
atri"!irea contract!l!i de aci(i-ie #!"lic'.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
43/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant are dreptulde a ncheia contractul de achiziiepublic numai dup mplinireatermenului de&
a# % zile de la data transmiteriicomunicrii privind rezultatulaplicrii procedurii, conformprevederilor art. 2= - 2+, n cazul ncare valoarea contractului de achiziiepublic este mai mare dec/t pragurilevalorice prevzute la art. %2!)
Autoritatea contractant are dreptulde a ncheia contractul de achiziiepublicacordul-cadru numai dupmplinirea termenelor de&
a# % zile de la data transmiteriicomunicrii privind rezultatulaplicrii procedurii, conformprevederilor art. 2= i 2+, n cazuln care valoarea estimat conformprevederilor cap. ** seciunea a 2-a acontractului de achiziiepublicacordului-cadru este maimare dec/t pragurile valoriceprevzute la art. alin. "2#)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
44/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Autoritatea contractant are dreptulde a ncheia contractul de achiziiepublic numai dup mplinireatermenului de&
b# + zile de la data transmiteriicomunicrii privind rezultatulaplicrii procedurii, conformprevederilor art. 2= - 2+, n cazul n
care valoarea contractului de achiziiepublic este mai mic sau egal cupragurile valorice prevzute la art.%2!.
Autoritatea contractant are dreptul dea ncheia contractul de achiziie
publicacordul-cadru numai dupmplinirea termenelor de&
b# zile de la data transmiteriicomunicrii privind rezultatul aplicrii
procedurii, conform prevederilor art.2= i 2+, n cazul n care valoarea
estimat conform prevederilor cap. **seciunea a 2-a a contractului deachiziie publicacordului-cadru estemai mic sau egal cu pragurilevalorice prevzute la art. alin. "2#.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
45/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
@ontract!l deaci(i-ie #!"lic'
nceiat nainte de,#linirea ter,enelor#re&'(!te la alin. ;1)ete lo&it de n!litate
a"ol!t'.
@ontract!l deaci(i-ie
#!"lic'/acord!lcadr!nceiat nainte de,#linirea ter,enelor#re&'(!te la alin. ;1)
ete lo&it de n!litatea"ol!t'.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
46/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n cazul prevzut la art. %22 lit. c# iart. 22 lit. c#, autoritatea contractantnu are obligaia de a respecta perioadele
prevzute la alin. "%#.
Autoritatea contractant nu are obligaiade a respecta termenele prevzute laalin. "%# n urmtoarele cazuri&
a# atunci c/nd prezenta ordonan deurgen nu prevede obligativitatea
publicrii unui anun sau a unei invitaiide participare n 1A3)
b# atunci c/nd contractul de achiziiepublicacordul-cadru urmeaz s fie
ncheiat cu un operator economic care afost singurul ofertant la respectiva
procedur de atribuire) c# atunci c/nd este atribuit un
contract subsecvent unui acord-cadru.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
47/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
48/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n cazul n care autoritateacontractant nu transmitecomunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fasau prin mijloace electronice,atunci perioadele prevzute laart. 2 alin. "%# se majoreaz
cu : zile lucrtoare.
$n cazul n care autoritateacontractant nu transmitecomunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fasau prin mijloace electronice,atunci termenele prevzute laart. 2 alin. "%# se majoreaz
cu zile
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
49/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n cadrul comunicrii prevzute la art. 2=alin. "2#, autoritatea contractant areobligaia de a informa ofertaniicandidaiicare au fost respini sau a cror ofert nu a
fost declarat c/tigtoare asupra motivelorcare au stat la baza deciziei respective, dupcum urmeaz&
pentru fiecare ofert respins, motiveleconcrete care au stat la baza deciziei derespingere, detaliindu-se argumentele n
temeiul crora oferta a fost consideratinacceptabil, neconform saunecorespunztoare, ndeosebi elementeleofertei care nu au corespuns cerinelor defuncionare i performan prevzute n
caietul de sarcini)
*n cadrul comunicarii prevazute la art. 2=alin. "2#, autoritatea contractanta areobligatia de a informa ofertantiicandidatiicare au fost respinsi sau a caror oferta nu a
fost declarata castigatoare asupramotivelor care au stat la baza decizieirespective, dupa cum urmeaza&
pentru fiecare ofert respins, motiveleconcrete care au stat la baza deciziei derespingere, detaliindu-se argumentele n
temeiul crora oferta a fost consideratinacceptabil isau neconform, ndeosebielementele ofertei care nu au corespunscerinelor de funcionare i performan
prevzute n caietul de sarcini)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
50/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n cadrul comunicrii prevzute la art. 2=alin. "2#, autoritatea contractant are obligaiade a informa ofertaniicandidaii care au fostrespini sau a cror ofert nu a fost declaratc/tigtoare asupra motivelor care au stat la
baza deciziei respective, dup cum urmeaz& fiecrui ofertant care a prezentat o ofert
acceptabil, conform i corespunztoare, darcare nu a fost declarat c/tigtoare,caracteristicile i avantajele relative ale
oferteiofertelor c/tigtoare n raport cuoferta sa, numele ofertantului cruia urmeazs i se atribuie contractul de achiziie publicsau, dup caz, ale ofertanilor cu careurmeaz s se ncheie un acord-cadru.
*n cadrul comunicarii prevazute la art. 2=alin. "2#, autoritatea contractanta are obligatiade a informa ofertantiicandidatii care au fostrespinsi sau a caror oferta nu a fost declarata
castigatoare asupra motivelor care au stat labaza deciziei respective, dupa cum urmeaza& fiecrui ofertant care a prezentat o ofert
acceptabil i conform, prin urmareadmisibil, dar care nu a fost declaratc/tigtoare, caracteristicile i avantajelerelative ale oferteiofertelor c/tigtoare nraport cu oferta sa, numele ofertantului cruiaurmeaz s i se atribuie contractul deachiziie public sau, dup caz, aleofertanilor cu care urmeaz s se ncheie unacord-cadru.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
51/117
Art.207 ;2)d)
fec'r!i o#erator econo,ic dintrecei #re&'(!-i la lit. a)c)$ data
li,it' #%n' la care a! dre#t!l de ade#!ne conteta-ie$ a&%nd!e n&edere #re&ederile art. 272.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
52/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3rin ecepie de la prevederile art. 2!,autoritatea contractant are dreptul de a anulaaplicarea procedurii pentru atribuirea contractuluide achiziie public, dac ia aceast decizie, deregul, nainte de data transmiterii comunicrii
privind rezultatul aplicrii procedurii de atribuire
i, oricum, nainte de data ncheierii contractului,numai n urmtoarele cazuri& b# au fost depuse numai oferte
inacceptabile, neconforme saunecorespunztoare)
c# au fost depuse oferte care,
dei pot fi luate n considerare,nu pot fi comparate )
3rin ecepie de la prevederile art. 2!, autoritateacontractant are dreptul de a anula aplicarea
procedurii pentru atribuirea contractului deachiziie public, dac ia aceast decizie, de regul,nainte de data transmiterii comunicrii privindrezultatul aplicrii procedurii de atribuire i,oricum, nainte de data ncheierii contractului,
numai n urmtoarele cazuri& b# au fost depuse numai oferte
inacceptabile isauneconforme)...
c# nu a fost depus nicio ofertsau au fost depuse oferte care,
dei pot fi luate n considerare,nu pot fi comparate datoritmodului neuniform de abordarea soluiilor tehnice isaufinanciare)
O G 3 2006 O G
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
53/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
osarul achiziiei publice sepstreaz de ctre autoritateacontractant at/t timp c/t
contractul de achiziiepublicacordul-cadru produceefecte juridice i n orice caz numai puin de ani de la data
finalizrii contractuluirespectiv.
osarul achiziiei publice, precumi ofertele nsoite de documentelede calificare i selecie se pstreazde ctre autoritatea contractant at/ttimp c/t contractul de achiziiepublicacordul-cadru produceefecte juridice, dar nu mai puin de ani de la data finalizrii contractuluirespectiv. $n cazul anulriiprocedurii de atribuire, dosarul sepstreaz cel puin ani de la dataanulrii respectivei proceduri.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
54/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
"%# osarul achiziiei publice trebuie s cuprindcel puin urmtoarele elemente&
a# nota privind determinarea valorii estimate) b# anunul de intenie i dovada transmiterii
acestuia spre publicare, dac este cazul) c# anunul de participare i dovada transmiterii
acestuia spre publicare isau, dup caz, invitaia departicipare)
d# documentaia de atribuire) e# nota justificativ privind alegerea procedurii de
atribuire, n cazul n care procedura aplicat a fostalta dec/t licitaia deschis sau licitaia restr/ns)
osarul achiziiei publice trebuie s cuprinddocumentele ntocmiteprimite de autoritateacontractant n cadrul procedurii de atribuire,cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele&
a# nota privind determinarea valorii estimate) b# anunul de intenie i dovada transmiterii
acestuia spre publicare, dac este cazul) c# anunul de participare i dovada
transmiterii acestuia spre publicare isau, dupcaz, invitaia de participare)
d# documentaia de atribuire) e# nota justificativ privind alegereaprocedurii de atribuire, n cazul n careprocedura aplicat a fost alta dec/t licitaiadeschis sau licitaia restr/ns)
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
55/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
f# nota justificativ privindaccelerarea procedurii de atribuire,dac este cazul)
g# raportul procedurii deatribuire)
h# contractul de achiziiepublicacordul-cadru, semnate)
i# anunul de atribuire i dovadatransmiterii acestuia spre
publicare.
f# nota justificativ privindaccelerarea procedurii deatribuire, dac este cazul)
g# procesul-verbal al edineide deschidere a ofertelor)
h# formularele de ofertdepuse n cadrul procedurii de
atribuire) i# solicitrile de clarificri,
precum i clarificriletransmiseprimite de autoritateacontractant)
A t 213 ;1)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
56/117
Art. 213 ;1)OUG 34/2006 OUG 94/2007 ) ra#ort!l #roced!rii de atri"!ire
) do&ada co,!nic'rilor #ri&ind re(!ltat!l #roced!rii l) contract!l de aci(i-ie #!"lic'/acord!lcadr!$
e,nate ,) an!n-!l de atri"!ire +i do&ada tran,iterii acet!ia
#re #!"licare n) conteta-iile *or,!late n cadr!l #roced!rii de
atri"!ire$ dac' ete ca(!l o) a&i(!l con!ltati& e,i n con*or,itate c!
#re&ederile legale$ re*eritor la *!nc-ia de &erifcare a
a#ectelor #roced!rale a*erente #roce!l!i de atri"!irea contractelor de aci(i-ie #!"lic'$ dac' ete ca(!l
#) doc!,ent!l contatator care con-ine in*or,a-iire*eritoare la nde#linirea o"liga-iilor contract!ale dec'tre contractant.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
57/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n sensul prevederilor alin."%#, prin ntreprindere afiliatse nelege orice persoancare desfoar activitieconomice i&
c# care, la fel ca iconcesionarul, face obiectulinfluenei dominante a uneialte persoane. 3entru
noiunea de influendominant, prevederile de laart. : lit. s# se aplic n modcorespunztor.
*n sensul prevederilor alin."%#, prin intreprindere afiliatase intelege orice persoanacare desfasoara activitatieconomice si&
c# care, la fel ca iconcesionarul, face obiectulinfluenei dominante a unei
alte persoane. 3entru noiuneade influen dominant,prevederile art. : lit. m# seaplic n mod corespunztor.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
58/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
$n sensul prezentei ordonane deurgen se consider activitirelevante i acele activiti carepresupun eplorarea unui areal
geografic n scopul& a# prospectrii sau etraciei de
petrol brut, gaze naturale, crbuni sauali combustibili solizi)
b# punerii la dispoziiatransportatorilor care opereaz pe ciaeriene, maritime sau fluviale aaeroporturilor, a porturilormaritimefluviale sau a altor terminalede reea de transport.
$n sensul prezentei ordonane deurgen se consider activitirelevante i acele activiti carepresupun eploatarea unui arealgeografic n scopul&
a# prospectrii sau etraciei depetrol brut, gaze naturale, crbunisau ali combustibili solizi)
b# punerii la dispoziiatransportatorilor care opereaz peci aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilormaritimefluviale sau a altorterminale de reea de transport.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
59/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3rezenta ordonan de urgennu se aplic pentru contractulcare are ca obiect cumprarea
de energie, de produseenergetice ale industrieietractive sau de alicombustibili, dac acesta esteatribuit de o autoritate
contractant care efectueazactiviti de natura celorprevzute la art. 2: i art. 2!%lit. a#.
3rezenta ordonan deurgen nu se aplic pentrucontractul care are ca obiectcumprarea de energie, de
produse energetice aleindustriei etractive sau deali combustibili destinai
produciei de energie, dacacesta este atribuit de o
autoritate contractant careefectueaz activiti de naturacelor prevzute la art. 2: iart. 2!% lit. a#.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
60/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
61/117
Art.246 ;4)
n ca(!l n care$ n *!nc-ie de data la careo ntre#rindere afliat' a *ot nfin-at'a! +ia nce#!t acti&itatea$ ci*ra dea*aceri n! ete di#oni"il' #entr! !lti,ii3 ani$ ete !fcient ca ntre#rinderea 'arate c' ci*ra de a*aceri #re&'(!t' la alin.
;2) lit. a)$ ") a! c) ete credi"il'$ acetl!cr! de,ontr%nd!e #e "a(a !n!i #lande a*aceri.
A t 246 ;)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
62/117
Art.246 ;)
n ca(!l n care ,ai ,!lt de o ntre#rindereafliat' la a!toritatea contractant'*!rni(ea(' er&icii$ #rod!e a! l!cr'rii,ilare$ #rocentaele #re&'(!te la alin. ;2)e calc!lea(' l!%nd n coniderare ci*ratotal' de a*aceri care re(!lt' din *!rni(areade #rod!e$ #retarea de er&icii a!$ d!#'ca($ eec!-ia de l!cr'ri$ de c'trere#ecti&ele ntre#rinderi afliate.
A t 20 ;3)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
63/117
Art.20 ;3)
n &ederea atri"!irii contractelorectoriale$ a!toritatea
contractant' #oate !tili(a +i,odalit'-ile #eciale de atri"!ire#re&'(!te la ca#. $ c!
re#ectarea #re&ederilor #re(enteiec-i!ni.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
64/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3entru atribuirea contractului sectorial, autoritateacontractant are dreptul de a aplica procedura denegociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare numai n urmtoarele cazuri&
a# atunci c/nd, n urma aplicrii licitaieideschise, licitaiei restr/nse sau negocierii cupublicarea prealabil a unui anun departicipare, nu a fost prezentat nici o ofertsau au fost prezentate numai ofertenecorespunztoare datorit faptului c acesteasunt complet irelevante n raport cu obiectul
contractului. Aplicarea procedurii de negocieren acest caz este posibil numai dup anulareaprocedurii iniiale i numai dac cerineleiniiale prevzute n documentaia de atribuirenu sunt modificate substanial)
3entru atribuirea contractului sectorial, autoritateacontractanta are dreptul de a aplica procedura denegociere fara publicarea prealabila a unui anunt de
participare numai in urmatoarele cazuri& a# atunci c/nd, n urma aplicrii licitaiei
deschise, licitaiei restr/nse sau negocierii cupublicarea prealabil a unui anun departicipare sau a cererii de oferte, nu a fostprezentat nicio ofert sau au fost prezentatenumai oferte necorespunztoare datoritfaptului c acestea sunt complet irelevante nraport cu obiectul contractului. Aplicareaprocedurii de negociere n acest caz esteposibil numai dup anularea proceduriiiniiale i numai dac cerinele iniialeprevzute n documentaia de atribuire nusunt modificate substanial)
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
65/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3entru atribuirea contractului sectorial, autoritateacontractant are dreptul de a aplica procedura denegociere fr publicarea prealabil a unui anun departicipare numai n urmtoarele cazuri&
c# ca o msur strict necesar, atunci c/nd
perioadele de aplicare a licitaiei deschise, alicitaiei restr/nse sau a negocierii cu publicareaprealabil a unui anun de participare nu pot firespectate din motive de etrem urgendeterminate de evenimente imprevizibile i carenu se datoreaz sub nici o form unei aciuni sauinaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili duratacontractului pe o perioad mai mare dec/t ceanecesar pentru a face fa situaiei de urgen carea determinat aplicarea procedurii de negociere frpublicarea prealabil a unui anun de participare)
3entru atribuirea contractului sectorial, autoritateacontractanta are dreptul de a aplica procedura denegociere fara publicarea prealabila a unui anunt departicipare numai in urmatoarele cazuri&
c# ca o ,'!r' trict necear'$ at!ncic%nd #erioadele de a#licare a licita-ieidecie$ a licita-iei retr%ne$ a
negocierii c! #!"licarea #reala"il' a!n!i an!n- de #artici#are a! a cereriide o*erte n! #ot f re#ectate din,oti&e de etre,' !rgen-'$deter,inate de e&eni,entei,#re&i(i"ile +i care n! e datorea('!" nicio *or,' !nei ac-i!ni a!inac-i!ni a a!torit'-ii contractante.A!toritatea contractant' n! are
dre#t!l de a ta"ili d!rata contract!l!i#e o #erioad' ,ai ,are dec%t ceanecear'$ #entr! a *ace *a-' it!a-ieide !rgen-' care a deter,inat a#licarea#roced!rii de negociere *'r' #!"licarea#reala"il' a !n!i an!n- de #artici#are
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
66/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3entru atribuirea contractuluisectorial, autoritatea contractant aredreptul de a aplica procedura denegociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare numai nurmtoarele cazuri&
f# atunci c/nd produsele suntcotate la bursa de mrfuri, iar
achiziia acestora se realizeazprin operaiuni pe piaa dedisponibil)
3entru atribuirea contractuluisectorial, autoritatea contractanta aredreptul de a aplica procedura denegociere fara publicarea prealabila aunui anunt de participare numai inurmatoarele cazuri&
*) #entr!aci(i-ionarea de ,aterii#ri,e cotate la "!relede ,'r*!ri$ aci(i-iaacetora reali(%nd!eca !r,are a tran(ac-iilorde #e #ia-a la di#oni"il.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
67/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
3entru soluionareacontestaiilor, partea care seconsider vtmat are
dreptul s se adreseze0onsiliului 7aional de1oluionare a 0ontestaiilor.
$n vederea soluionriicontestaiilor pe caleadministrativ-jurisdicional,
partea care se considervtmat are dreptul s seadreseze 0onsiliului 7aionalde 1oluionare a0ontestaiilor, cu respectarea
prevederile art. 2+-2+2.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
68/117
Art.26 ;1) n ca(!l eercit'rii a"!(i&e a dre#t!l!i de a de#!ne
conteta-ii #e cale ad,initrati&!ridic-ional'$ @onili!lBa-ional de Col!-ionare a @onteta-iilor #oate anc-ionacontetator!l$ la cererea a!torit'-ii contractante +i d!#'e,iterea deci(iei #ri&ind ol!-ionarea conteta-iei$ c! oa,end' de la 10.000 lei la 3.000 lei$ #re&ederile art.280 alin. ;4) a#lic%nd!e n ,od core#!n('tor.
;2) Dercitarea a"!(i&' a dre#t!l!i de a de#!neconteta-ii n cadr!l #roced!rii de atri"!ire ndre#t'-e+te
a!toritatea contractant' +i la ,'!ri re#aratorii care$ laolicitarea a!torit'-ii contractante$ #ot f acordateaceteia de c'tre intan-ele de !decat'.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
69/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
@onili!l*!nc-ionea(' #e"a(a #ro#ri!l!iEeg!la,ent deorgani(are +i*!nc-ionare$
a#ro"at ncon*or,itate c! art.291 alin. ;1) ;3).
@onili!l*!nc-ionea(' n "a(a!n!i reg!la,ent de
organi(are +i*!nc-ionare care ea#ro"' ncon*or,itate c! art.291.
OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
70/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
...... e a"roga
. OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
71/117
. OUG 34/2006 OUG94/2007
"%# 0onsiliul este condus de unpreedinte ales dintre membriisi.
"2# $n aplicarea prevederilor alin."%#, toi membrii 0onsiliului aleg
preedintele prin vot secret, cumajoritate simpl.
":# 3reedintele este ales pe o
perioad de : ani, cuposibilitatea rennoirii o singurdat a mandatului.
"%# 0onsiliul este condus deun preedinte ales dintremembrii si.
"2# $n aplicarea prevederiloralin. "%#, membrii 0onsiliuluialeg preedintele prin votsecret, cu majoritate absolut.
":# 3reedintele este ales pe o
perioad de : ani, cuposibilitatea rennoirii osingur dat a mandatului.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
72/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
"%# 9embrii 0onsiliului suntfuncionari publici cu statutspecial, denumii consilieri
de soluionare a contestaiilorn domeniul achiziiilorpublice. Acetia suntasimilai din punct de vedereal salarizrii funciei publice
de consilier superior, treaptade salarizare *, din aparatulde lucru al Buvernului.
"%# 9embrii 0onsiliuluisunt funcionari publici custatut special, denumii
consilieri de soluionare acontestaiilor n domeniulachiziiilor publice. Acetiasunt asimilai din punctul devedere al salarizrii funciei
publice de secretar generaladjunct din aparatul de lucrual Buvernului.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
73/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
;2) Me,"rii@onili!l!i"enefcia(' de
alarii de "a(',aorate c! 405*a-' de cele#re&'(!te de lege.
;2) Me,"rii@onili!l!i"enefcia(' de
alarii de "a(',aorate c! 75*a-' de cele#re&'(!te de lege.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
74/117
Art.262 ;2)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
75/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
Me,"rii @onili!l!ia! ca arcin'#rinci#al' d!cerea
la nde#linire aatri"!-i!nilor date
n co,#eten-a@onili!l!i #rin#re(enta ordonan-'de !rgen-'.
Me,"rii @onili!l!ia! ca arcin'#rinci#al' d!cerea
la nde#linire aatri"!-iilor date nco,#eten-a@onili!l!i #rin#re(enta ordonan-'de !rgen-'.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
76/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
valuareaperformanelorindividuale profesionale
ale membrilor0onsiliului se efectueazde ctre un colegiu al0onsiliului.
D&al!area acti&it'-ii@onili!l!i +i a#er*or,an-elorindi&id!ale #ro*eionale
ale ,e,"rilor acet!iae e*ect!ea(' n #ri,!ltri,etr! al fec'r!i an+i are n &edere #erioadac!#rin' ntre data de 1
ian!arie +i 31 dece,"riea an!l!i #recedent$ dec'tre !n colegi!.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
77/117
.OUG 34/2006 OUG94/2007
La +edin-ele@olegi!l!i &or#artici#a +i
re#re(entan-i ai altorintit!-ii$ care eta"ilec #rinot'r%re a
G!&ern!l!i. ot!lacetor re#re(entan-iete con!ltati&.
@olegi!l #re&'(!t la alin. ;2)ete alc't!it din ,e,"ri d!#'c!, !r,ea('
a) #re+edintele @onili!l!iBa-ional #entr! Col!-ionarea@onteta-iilor
") #re+edintele A!torit'-iiBa-ionale #entr! Eegle,entarea+i Monitori(area Aci(i-iilor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
78/117
Art.262 ;4)
n en!l #re&ederilor alin. ;2) @olegi!lntoc,e+te !n ra#ort de e&al!are care e
naintea(' #ri,!l!i,initr!.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
79/117
Art.262 ;)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
80/117
Art.262 ;6)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
81/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
"%# 0onsiliul este competent& a$ s soluioneze contestaiile formulate n
cadrul procedurii de atribuire nainte denc'eierea contractului prin completespecializate constituite conform regulamentului
de organizare %i funcionare potrivit art. ()& b# s se pronune asupra legalitii
procedurilor i operaiunilor desfurate deautoritatea contractant n atribuirea unuicontract de achiziie public, conformdispoziiilor prezentei ordonane de urgen)
c# s emit opinie asupra litigiului dedusjudecii, dac instana de judecat solicit acestlucru n conformitate cu prevederile art. 2;+alin. "!#.
;1) @onili!l eteco,#etent ' ol!-ione(econteta-iile *or,!late ncadr!l #roced!rii deatri"!ire$ nainte de
nceierea contract!l!i$#rin co,#lete#eciali(ate$ contit!ite
con*or, reg!la,ent!l!ide organi(are$ #otri&itart. 291.
. .OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
82/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
1) @onteta-ia e*or,!lea(' n cri +itre"!ie ' con-in'
!r,'toarele ele,ente > d) o"iect!l
conteta-iei
;1) @ontetatia e*or,!lea(a in cri itre"!ie a contina
!r,atoareleele,ente ... d) o"iect!l
conteta-iei$ *or,!latn con*or,itate c!#re&ederile art. 2alin. ;)
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
83/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;2) up naintareacontestaiei ctre 0onsiliu,contestatorul va nainta de ndat
autoritii contractante o copie acontestaiei i a nscrisurilorprevzute la alin. "%#, dacacestea sunt disponibile.
"2# 5dat cu transmitereacontestaiei ctre 0onsiliu saucel t/rziu n urmtoarea zi
lucrtoare datei transmiterii,contestatorul va naintaautoritii contractante, subsanciunea nulitiicontestaiei, o copie a acesteiai a nscrisurilor prevzute laalin. "%#, dac acestea suntdisponibile.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
84/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;3) n ter,en de (ile dela #ri,irea notifc'rii#ri&ind conteta-ia$
a!toritatea contractant'are o"liga-ia ' in+tiin-e(e de#re aceata+i #e ceilal-i #artici#an-i la#roced!ra de atri"!ire.
;3) n ter,en de (ile dela #ri,irea notifc'rii#ri&ind conteta-ia$a!toritatea contractant'are o"liga-ia ' in+tiin-e(e de#reaceata +i #e ceilal-i#artici#an-i la #roced!ra
de atri"!ire. n+tiin-areatre"!ie ' con-in'incl!i& o co#ie aconteta-iei re#ecti&e.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
85/117
Art.271 ;)
;) n ca(!l nende#linirii o"liga-iei#re&'(!te la alin. ;2)$ di#o(i-iile art.
277 alin. ;1) n! !nt a#lica"ile.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
86/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;2) n ca(!l n care &aloareaeti,at' a contract!l!i care!r,ea(' ' fe atri"!it ete ,ai,are dec%t #rag!rile &alorice#re&'(!te la art. 124$conteta-ia #oate f de#!' ncel ,!lt 10 (ile de la data l!'riila c!no+tin-' de c'trecontetator de#re !n act ala!torit'-ii contractante #e care
aceta l conider' nelegal.
;2) n ca(!l n care &aloareaeti,at' con*or, #re&ederilorca#. ec-i!nea a 2a acontract!l!i/acord!l!icadr!care !r,ea(' ' fe
atri"!it/nceiat ete ,ai ,aredec%t #rag!rile &alorice#re&'(!te la art. alin. ;2)$conteta-ia #oate f de#!' ncel ,!lt 10 (ile de la data l!'riila c!no+tin-'$ n condi-iile
#re(entei ordonan-e de!rgen-'$ de c'tre contetator$de !n act al a!torit'-iicontractante #e care aceta lconider' nelegal.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
87/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;3) n ca(!l n care &aloareaeti,at' a contract!l!i care!r,ea(' ' fe atri"!it eteegal' c! a! ,ai ,ic' dec%t#rag!rile &alorice #re&'(!te laart. 124$ conteta-ia #oate fde#!' n cel ,!lt (ile de ladata l!'rii la c!no+tin-' dec'tre contetator de#re !n actal a!torit'-ii contractante #e
care aceta l conider' nelegal.
;3) n ca(!l n care &aloareaeti,at' con*or, #re&ederilorca#. ec-i!nea a 2a acontract!l!i/acord!l!icadr!care !r,ea(' ' fe
atri"!it/nceiat ete egal' c!a! ,ai ,ic' dec%t #rag!rile&alorice #re&'(!te la art. alin. ;2)$ conteta-ia #oate fde#!' n cel ,!lt (ile de ladata l!'rii la c!no+tin-'$ n
condi-iile #re(entei ordonan-ede !rgen-'$ de c'trecontetator de !n act ala!torit'-ii contractante #e careaceta l conider' nelegal.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
88/117
Art.272 ;4)
;4) n ca(!l n care doc!,enta-ia deatri"!ire ete #!"licat' n CDA< n
condi-iile #re&'(!te la art. 7 alin. ;)$art. 89 alin. ;4) +i art. 127 alin. ;2)$data l!'rii la c!no+tin-' e conider'
a f data #!"lic'rii doc!,enta-iei deatri"!ire.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
89/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
n ter,en de (ile de la#ri,irea notifc'rii #ri&indconteta-ia$ a!toritateacontractant' are o"liga-iatran,iterii la @onili! a
#!nct!l!i de &edere a!#raconteta-iei. Li#a #!nct!l!i de&edere al a!torit'-iicontractante n! ,#iedic'ol!-ionarea conteta-iei$ n,'!ra n care a *'c!t do&adaco,!nic'rii aceteia.
;1) n ter,en de (ile de la#ri,irea co#iei conteta-iei$a!toritatea contractant' areo"liga-ia tran,iterii la @onili!a #!nct!l!i '! de &ederea!#ra aceteia$ no-it deorice doc!,ente coniderateedifcatoare$ #rec!, +i$ !"anc-i!nea a,en(ii #re&'(!tela art. 27 alin. ;3)$ o co#ie adoar!l!i aci(i-iei #!"lice.Li#a #!nct!l!i de &edere ala!torit'-ii contractante n!
,#iedic' ol!-ionareaconteta-iei$ n ,'!ra n carea *'c!t do&ada co,!nic'riiaceteia.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
90/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;1) La #ri,irea conteta-iei$@onili!l #oate olicitaa!torit'-ii contractante 'co,!nice$ n ter,en de (ile$toate doc!,entele a?ate ndoar!l aci(i-iei #!"lice$ !"anc-i!nea !nei a,en(i$ #efecare (i de nt%r(iere$ cecont' n 205 din alari!l,ini, l!nar #e econo,ie$
a#licat' cond!c'tor!l!i !nit'-iicare n! a e*ect!at toatede,er!rile neceare #entr!d!cerea la nde#linire a ,'!rii.
;1) n &ederea ol!-ion'riiconteta-iei @onili!l aredre#t!l de a olicita l',!riri#'r-ilor$ de a ad,initra#ro"e +i de a olicita oricealte date/doc!,ente$ n,'!ra n care acetea !ntrele&ante n ra#ort c!o"iect!l conteta-iei. eae,enea$ @onili!l aredre#t!l de a olicita oricedate neceare #entr!ol!-ionarea conteta-iei +ide la alte #eroane f(ice a!!ridice.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
91/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;2) eci(ia #ron!n-at' de@onili! #ri&ind a,enda$neatacat' n ter,en$
contit!ie titl! eec!tori!+i e eec!t' de c'treorganele co,#etente$#otri&it di#o(i-iilor legale#ri&ind eec!tarea ilit' a
crean-elor fcale +i c!#roced!ra #re&'(!t' deacete di#o(i-ii.
;2) A#licarea#re&ederilor alin. ;1) n!tre"!ie ' cond!c' la
de#'+irea ter,en!l!ide ol!-ionare aconteta-iei$ at*el c!,ete #re&'(!t la art.276.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
92/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
;3) n &ederea ol!-ion'riica!(ei @onili!l #oate cerel',!riri #'r-ilor$ #oatead,initra #ro"e +i #oateolicita orice alte date neceare#entr! ta"ilirea it!a-iei de*a#t. e ae,enea$ @onili!lare dre#t!l de a olicita oricedate neceare #entr! ta"ilireait!a-iei de *a#t +i de la alte
#eroane f(ice a! !ridice.
;3) A!toritateacontractant' are o"liga-ia dea r'#!nde la orice olicitarea @onili!l!i +i de aitran,ite acet!ia orice altedoc!,ente care #re(int'rele&an-' #entr!ol!-ionarea conteta-iei$ntr!n ter,en care n! #oatede#'+i (ile de la data#ri,irii olicit'rii$ !"anc-i!nea !nei a,en(i nc!ant!, de 10.000 lei$a#licat' cond!c'tor!l!ia!torit'-ii contractante.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
93/117
Art.27 ;3)
@onili!l are o"liga-ia de a #ron!n-adeci(ia #ri&ind a,enda cel t%r(i! n
cea dea a (i de la e#irareater,en!l!i #re&'(!t la alin. ;3).
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
94/117
Art.27 ;3H)
eci(ia @onili!l!i #ri&ind a,enda$neatacat' n ter,en$ contit!ie titl!
eec!tori! +i e eec!t' de c'treorganele co,#etente$ #otri&itdi#o(i-iilor legale #ri&ind eec!tarea
ilit' a crean-elor fcale +i c!#roced!ra #re&'(!t' de acetedi#o(i-ii.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
95/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
n ca(!ri te,einic ,oti&ate +ila olicitarea !neia dintre #'r-i$@onili!l #oate ' di#!n'rel!area #roced!rii de atri"!ire.
n ca(!ri te,einic ,oti&ate+i la olicitarea !neia dintre#'r-i$ @onili!l #oate#ron!n-a o deci(ie #rin caredi#!ne ca ,'!r'#ro&i(orie ncetarea#erioadei de !#endare a#roced!rii de atri"!ire$nce#%nd c! e#irareater,en!l!i #re&'(!t la alin.;4). @onili!l are o"liga-ia dea e #ron!n-a a!#rare#ecti&ei olicit'ri nter,en de cel ,!lt (ile dela data #ri,irii aceteia.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
96/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
eci(ia @onili!l!i c!#ri&ire la ,'!rile#ro&i(orii #oate f atacat'
c! #l%ngere la c!rtea dea#el co,#etent' 'ol!-ione(e #l%ngerea
,#otri&a conteta-iei#otri&it di#o(i-iilor art.
283 alin. ;1)$ n ter,en de (ile de la co,!nicarea#ron!n-'rii.
eci(ia @onili!l!i c!#ri&ire la ,'!ra#ro&i(orie e #oate
ataca n ter,en de 10(ile de la co,!nicare$#otri&it di#o(i-iilor art.283.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
97/117
Art.277 ;)
n ca(!l n care a!toritateacontractant' +i #ro#!ne '
aci(i-ione(e #rod!e$ er&icii a!l!cr'ri de*alcate #e lot!ri$ #rinatri"!irea ,ai ,!ltor contracte deaci(i-ie ditincte$ #re&ederile alin. ;1)o#erea(' n!,ai a!#ra lot!rilor lacare e re*er' conteta-ia.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
98/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
n ca(!l n care @onili!l ad,iteconteta-ia +i di#!ne l!area !nei,'!ri de re,ediere a act!l!iatacat$ &a #reci(a +i ter,en!l ncare aceata tre"!ie ' fe ad!' lande#linire. A!toritatea Ba-ional'
#entr! Eegle,entarea +iMonitori(area Aci(i-iilor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
99/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
eci(ia @onili!l!i$ado#tat' #otri&it alin. ;1)$&a f ,oti&at' +i
co,!nicat' n cri#'r-ilor$ n ter,en de (ile de la #ron!n-are.eci(ia &a f #!"licat' #e#agina de internet a
@onili!l!i.
eci(ia @onili!l!i$ado#tat' #otri&it alin.;1)$ &a f ,oti&at' +i
co,!nicat' n cri#'r-ilor$ n ter,en de (ile de la #ron!n-are.eci(ia$ *'r' ,oti&areaaceteia$ e #!"lic' #e
#agina de internet a@onili!l!i nl'!ntr!lacel!ia+i ter,en.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
100/117
OUG 34/2006 OUG94/2007
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
101/117
3rocedura de verificare a legalitii56B :!2= 56B >!2+
AE=. 282 ;1) A!toritatea contractant' are dre#t!l '
ei(e(e @onili!l n co#!l #ron!n-'rii a!#ralegalit'-ii actelor +i o#era-i!nilor der!late nc!r!l #roced!rii de atri"!ire.
;2) A!toritatea contractant' &a nainta@onili!l!i ei(area ,oti&at'$ no-it' dedoc!,enta-ia a*erent' #roced!rii de aci(i-ie.
;3) @onili!l #oate ' ad,it' ei(area +i 'contate legalitatea actelor ntoc,ite dea!toritatea contractant'$ #rec!, +i ' atetecorectit!dinea o#era-i!nilor +i #roced!rilorde*'+!rate de aceata.
;4) n ca(!l n care atetarea o#era-i!nilorde*'+!rate neceit' e#erti(a de #ecialitate$aceata e &a e*ect!a n con*or,itate c! art.27 alin. ;4).
;) n ,'!ra n care e contat' nereg!li ncadr!l #roced!rilor der!late de a!toritateacontractant'$ @onili!l di#!ne notifcareaaceteia n &ederea l!'rii ,'!rilor dere,ediere #re&'(!te n #re(enta ordonan-' de!rgen-'..
Ce a"roga
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
102/117
/94/2007
ntan-a co,#etent' 'ol!-ione(e #l%ngerea*or,!lat' ,#otri&adeci(iei #ron!n-ate de
@onili! ete c!rtea dea#el$ ec-ia de contencioad,initrati& +i fcal #era(a c'reia e a?' edi!la!torit'-ii contractante.
ntan-a co,#etent' 'ol!-ione(e #l%ngerea*or,!lat' ,#otri&adeci(iei #ron!n-ate de
@onili! ete c!rtea dea#el$ ec-ia decontencioad,initrati&+i fcal #e ra(a c'reiae a?' edi!l a!torit'-iicontractante. @onili!l
Ba-ional de Col!-ionarea @onteta-iilor n! arecalitate de #arte n#roce.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
103/117
/94/2007
ntan-a #oatedi#!ne !#endarea#roced!rii de atri"!ire$
#%n' la ol!-ionarea#l%ngerii *or,!late
,#otri&a deci(iei@onili!l!i.
La cerere$ intan-a#oate di#!ne!#endarea
#roced!rii deatri"!ire +i/a! adeci(iei @onili!l!i$#%n' la ol!-ionarea
#l%ngerii *or,!late,#otri&a deci(iei@onili!l!i.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
104/117
/94/2007
n ca(!l n care$ n ,oderonat$ @onili!l aol!-ionat ca!(a #e
ece#-ie$ intan-a &a caac! re-inere +i e &a#ron!n-a a!#ra *ond!l!i.
n ca(!l n care$ n ,odgre+it$ @onili!l aol!-ionat ca!(a #eece#-ie$ intan-a &a
defin-a deci(iare#ecti&' +i &a tri,iteca!(a acet!ia #reol!-ionare #e *ond c!
l!area n coniderare a,oti&elor care a!deter,inat defin-areadeci(iei.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
105/117
/94/2007
ntan-a de *ond#oate olicita@onili!l!i o#inia
a!#ra eiten-ei !neinc'lc'ri a legila-iei n,aterie de aci(i-ii#!"lice.
Ce a"roga
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
106/117
/94/2007
;1) n ter,en de 60 de (ile de la data#!"lic'rii #re(entei ordonan-e de !rgen-'$G!&ern!l$ #rin ot'r%re$ a#ro"'reg!la,ent!l de organi(are +i *!nc-ionarea @onili!l!i la olicitarea #re+edintel!iA!torit'-ii Ba-ionale #entr!Eegle,entarea +i Monitori(area Aci(i-iilor
reg!la,ent!l!i de organi(are +i*!nc-ionare ta"ilit n con*or,itate c! alin.;2)$ #re&ederile reg!la,ent!l!i deorgani(are +i *!nc-ionare a#ro"at ncon*or,itate c! alin. ;1) +i ncetea('a#lica"ilitatea.
n ter,en de 60 de (ile de la data#!"lic'rii #re(entei ordonan-e de!rgen-'$ G!&ern!l$ #rin ot'r%re$a#ro"' reg!la,ent!l de organi(are+i *!nc-ionare a @onili!l!i$ la#ro#!nerea #re+edintel!i @onili!l!i+i c! a&i(!l A!torit'-ii Ba-ionale#entr! Eegle,entarea +iMonitori(area Aci(i-iilor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
107/117
94/2007 G!&ern!l$ la #ro#!nerea
#re+edintel!i @onili!l!i$ ca!r,are a !n!i n!,'r crec!t deca!(e$ #oate a#ro"a$ #rinot'r%re$ nfin-area de ofciiteritoriale ale @onili!l!i nora+ele de re+edin-' a c!r-ilorde a#el +i/a! !#li,entarean!,'r!l!i #eronal!l!i@onili!l!i ta"ilit ncon*or,itate c! art. 260 alin.;1).
G!&ern!l$ la #ro#!nerea#re+edintel!i @onili!l!i +i c!a&i(!l A!torit'-ii Ba-ionale#entr! Eegle,entarea +iMonitori(area Aci(i-iilor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
108/117
94/2007 @ontit!ie contra&en-ie
+i e anc-ionea('!r,'toarele *a#te
... e) nc'lcarea reg!lilor detran#aren-' +i
#!"licitate
@ontit!ie contra&entiei e anctionea(a!r,atoarele *a#te
...
e) nc'lcarea reg!lilor de#!"licitate #re&'(!te de#re(enta ordonan-'+i/a! nende#linirea dec'tre a!torit'-ilecontractante a o"liga-iei
de nregitrare n CDA
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
109/117
Art.293 lit.
ci,"area criteri!l!i de atri"!ire#reci(at n doc!,enta-ia de atri"!ire
#e #arc!r!l a#lic'rii #roced!rii deatri"!ire
. .OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
110/117
94/2007 m# refuzul de a transmite Autoritii
7aionale pentru 8eglementarea i9onitorizarea Achiziiilor 3ubliceinformaiile referitoare la atribuireacontractelor de achiziie public, pe careaceasta are dreptul s le soliciteconform prevederilor legale.
m# refuzul de a transmiteAutoritii 7aionale pentru8eglementarea i 9onitorizareaAchiziiilor 3ublice informaiilereferitoare la atribuirea contractelorde achiziie public, pe care aceastale solicit n scopul ndepliniriifunciilor i atribuiilor sale, saunetransmiterea acestora n termenulprevzut de prezenta ordonan deurgen sau, dup caz, n termenulsolicitat)
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
111/117
Art.293 lit.n)$ o)$#)$ I)$ r)
n) nc'lcarea o"liga-iei #re&'(!te la art. 80$93 +i 129
o) an!larea !nei #roced!ri de atri"!ire nalte ca(!ri dec%t cele #re&'(!te la art. 209
#) nc'lcarea #re&ederilor art. 204 alin. ;1) I) nc'lcarea #re&ederilor art. 204 alin.
;1:1) r) nc'lcarea #re&ederilor art. 206207
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
112/117
Art.293 lit.)$ t)$!)$ &) ) ned!cerea la nde#linire a deci(iei @onili!l!i n
ter,en!l ta"ilit n condi-iile #re(entei ordonan-e$d!#' data la care aceata r',%ne defniti&' +iire&oca"il'
t) nc'lcarea #re&ederilor art. 211213$ re*eritoare lantoc,irea +i #'trarea doar!l!i aci(i-iei #!"lice
!) nenfin-area co,#arti,ent!l!i #re&'(!t la art.304:1
&) orice alt' nc'lcare a #re&ederilor #re(enteiordonan-e de !rgen-' a! a actelor nor,ati&e e,ien a#licarea aceteia$ a&%nd ca e*ect nc'lcareadi#o(i-iilor de la art. 2.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
113/117
94/2007
;1) @ontra&en-iile #re&'(!te la art. 293 eanc-ionea(' c! a,end' de la .000 lei;EOB) la 10.000 lei ;EOB).
;2) A,en(ile #re&'(!te ca anc-i!ni #entr!'&%r+irea contra&en-iilor #re&'(!te la art.293 #ot f a#licate at%t #eroanelor !ridice$
c%t +i #eroanelor f(ice.
;1) @ontra&en-iile #re&'(!te la art. 293lit. *)$ ,)$ n)$ !) +i &) e anc-ionea(' c!a,end' de la 10.000 lei la 3.000 lei.
;2) @ontra&en-iile #re&'(!te la art.293 lit. a)$ c)$ )$ I)$ ) +i t) eanc-ionea(' c! a,end' de la 3.000 leila 70.000 lei.
;3) @ontra&en-iile #re&'(!te la art.293 lit. ")$ d)$ e)$ g)$ )$ i)$ )$ :1)$ l)$ o)$#) +i r) e anc-ionea(' c! a,end' de la70.000 lei la 100.000 lei.
;4) A,en(ile #re&'(!te ca anc-i!ni#entr! '&%r+irea contra&en-iilor de laart. 293 #ot f a#licate at%t #eroanelor
!ridice$ c%t +i #eroanelor f(ice. ;) @ontra&enient!l #eroan' f(ic'
+i/a! !ridic' are dre#t!l de a acita nter,en de cel ,!lt 48 de ore de la datanceierii #roce!l!i&er"al ori$ d!#' ca($de la data co,!nic'rii acet!ia !,'tatedin ,ini,!l a,en(ilor #re&'(!te la art.294 alin. ;1);3).
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
114/117
94/2007
Orice #eroan' are dre#t!l de aei(a A!toritatea Ba-ional'#entr! Eegle,entarea +iMonitori(area Aci(i-iilor
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
115/117
Art.296 ;1) J'r' a ad!ce atingere #re&ederilor art. 294$ A!toritatea Ba-ional' #entr!
Eegle,entarea +i Monitori(area Aci(i-iilor
") n it!a-iile #re&'(!te la art. 20 alin. ;2)$ art. 277 alin. ;1) +i art. 284 alin. ;2) c) contract!l de aci(i-ie #!"lic'$ contract!l de concei!ne de l!cr'ri #!"lice +i
contract!l de concei!ne de er&icii a! *ot nceiate c! nere#ectarea cerin-elor,ini,e #re&'(!te de a!toritatea contractant' n caiet!l de arcini a!$ de+i !ntre#ectate cerin-ele re#ecti&e$ contract!l a *ot nceiat n condi-ii ,ai #!-in *a&ora"iledec%t cele #re&'(!te n #ro#!nerile tenic' +i fnanciar' care a! contit!it o*ertadeclarat' c%+tig'toare
d) at!nci c%nd a!toritatea contractant' !r,'re+te do"%ndirea eec!-iei !nei l!cr'ri$ a!n!i er&ici! a! a !n!i #rod!$ *a#t care ar ncadra contract!l re#ecti& fe n categoriacontractelor de aci(i-ie #!"lic'$ fe n categoria contractelor de concei!ne de l!cr'ri
#!"lice a! de concei!ne de er&icii$ n' a!toritatea contractant' nceie !n alt ti# decontract dec%t acetea$ c! nere#ectarea #roced!rilor de atri"!ire #re&'(!te de#re(enta ordonan-' de !rgen-'.
;2) ntan-a co,#etent' #entr! contatarea n!lit'-ii a"ol!te ete ec-ia decontencio ad,initrati& +i fcal a tri"!nal!l!i n a c'r!i arie de co,#eten-' e a?'edi!l a!torit'-ii contractante.
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
116/117
Art.299 ;4)
;4) nce#%nd c! data de 1 ian!arie2008$ #!"licarea an!n-!rilor
#re&'(!te de #re(enta ordonan-' nMonitor!l Ofcial al Eo,%niei ete*ac!ltati&'.
.OUG 34/2006 OUG
-
7/25/2019 Modificarile OUG Nr34 Versus 94 ..
117/117
94/2007
nce#%nd c! data de 1 ian!arie 2007$A!toritatea Ba-ional' #entr! Eegle,entarea+i Monitori(area Aci(i-iilor
;1) n &ederea atri"!irii contractelor$a!toritatea contractant' are o"liga-ia dea nfin-a !n co,#arti,ent intern#eciali(at n do,eni!l aci(i-iilor #!"lice$#%n' la data de 1 ian!arie 2008.
;2) n ca(!l a!torit'-ilor contractanteno!nfin-ate o"liga-ia #re&'(!t' la alin.;1) &a f d!' la nde#linire ntr!n ter,en
de cel ,!lt 3 l!ni de la data nfin-'riia!torit'-ii contractante. ;3) n ,'!ra n care tr!ct!ra
organi(atoric' a a!torit'-ii contractanten! #er,ite nfin-area !n!i co,#arti,entditinct$ o"liga-ia #re&'(!t' la alin. ;1) +i;2) e nde#line+te #e cale de actad,initrati& al cond!c'tor!l!i a!torit'-iicontractante #rin care !na a!$ d!#' ca($
,ai ,!lte #eroane din cadr!l re#ecti&eia!torit'-i contractante !nt n'rcinate c!d!cerea la nde#linire a #rinci#aleloratri"!-ii ale co,#arti,ent!l!i intern#eciali(at$ a+a c!, !nt #re&'(!te delegila-ia n ,ateria aci(i-iilor #!"lice