mo197bis2015
description
Transcript of mo197bis2015
P A R T E A ILEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTEAnul 183 (XXVII) — Nr. 197 bis Miercuri, 25 martie 2015
S U M A R
Pagina
Anexele nr. 1 și 2 la Ordinul ministrului fondurilor europenenr. 700/2015 pentru aprobarea Ghiduluisolicitantului — axa III „Tehnologia informației șicomunicațiilor pentru sectoarele privat și public”,domeniul major de intervenție 2 „Dezvoltarea șicreșterea eficienței serviciilor publice electronice”,operațiunea 2 „Implementarea de sisteme TIC înscopul creșterii interoperabilității sistemelorinformatice”, proiecte la nivel central, apel 7, din cadrulProgramului operațional sectorial „Creștereacompetitivității economice” și a cererii de propuneri de proiecte aferente ........................................................ 3–99
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T EA L E A D M I N I S T R A Ț I E I P U B L I C E C E N T R A L E
MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE
O R D I Npentru aprobarea Ghidului solicitantului — axa III
„Tehnologia informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public”, domeniul major de intervenție 2 „Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice”,
operațiunea 2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelorinformatice”, proiecte la nivel central, apel 7, din cadrul Programului operațional sectorial
„Creșterea competitivității economice” și a cererii de propuneri de proiecte aferente*)
În baza prevederilor art. 17 pct. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituțional de coordonare și degestionare a instrumentelor structurale, cu modificările și completările ulterioare,
în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale șiutilizarea acestora pentru obiectivul convergență, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completărileulterioare, și a Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare,
în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 218/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aprevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizareaacestora pentru obiectivul convergență, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului ministrului finanțelor publicenr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilorpublice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale, cu modificările și completările ulterioare,și ale Programului operațional sectorial „Creșterea competitivității economice”, aprobat prin Decizia Comisiei nr. 3.472 din data de12 iulie 2007,
având în vedere dispozițiile art. 1 și 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2014 pentru aprobarea unor măsuri deeficientizare a sistemului de gestionare a instrumentelor structurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 133/2014,
în temeiul prevederilor art. 8 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2013 privind organizarea și funcționarea MinisteruluiFondurilor Europene, cu modificările și completările ulterioare,
în concordanță cu Acordul de delegare nr. 504 din 12 februarie 2008 dintre Autoritatea de management pentru Programuluioperațional sectorial „Creșterea competitivității economice” și Organismul intermediar pentru promovarea societății informaționale,cu modificările și completările ulterioare,
ministrul fondurilor europene emite următorul ordin:
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197/25.III.20152
Art. 1. — Se aprobă Ghidului solicitantului — axa III„Tehnologia informației și comunicațiilor pentru sectoarele privatși public”, domeniul major de intervenție 2 „Dezvoltarea șicreșterea eficienței serviciilor publice electronice”, operațiunea 2„Implementarea de sisteme TIC în scopul creșteriiinteroperabilității sistemelor informatice”, proiecte la nivelcentral, apel 7, din cadrul Programului operațional sectorial„Creșterea competitivității economice”, prevăzut în anexa nr. 1,care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. — Se aprobă cererea de propuneri de proiecte pentrusprijin financiar nerambursabil cofinanțat din Fondul Europeande Dezvoltare Regională prin axa III „Tehnologia informației șicomunicațiilor pentru sectoarele privat și public”, domeniul majorde intervenție 2 „Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilorpublice electronice”, operațiunea 2 „Implementarea de sistemeTIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice”,
proiecte la nivel central, apel 7, din cadrul Programuluioperațional sectorial „Creșterea competitivității economice”,prevăzută în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentulordin.
Art. 3. — Organismul intermediar pentru promovareasocietății informaționale din cadrul Ministerului Comunicațiilor șiSocietății Informaționale, în baza Acordului de delegare nr. 504din 12 februarie 2008 dintre Autoritatea de management pentruProgramul operațional sectorial „Creșterea competitivitățiieconomice” și Organismul intermediar pentru promovareasocietății informaționale, cu modificările și completărileulterioare, va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 4. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I, și intră în vigoare de la data publicăriiacestuia.
Ministrul fondurilor europene,Eugen Orlando Teodorovici
București, 23 martie 2015.Nr. 700.
*) Ordinul nr. 700/2015 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 197 din 25 martie 2015 și este reprodus și în acest număr bis.
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
Pagina�1�din�35�
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice” 2007–2013
GHIDUL SOLICITANTULUI
Axa III „Tehnologia Informa�iei �i Comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public”
Domeniul Major de Interven�ie 2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul
cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”
APEL 7
Acest document reprezint� un îndrumar pentru accesarea fondurilor nerambursabile din FEDR �i buget de stat din POS CCE, Axa prioritar� III, de c�tre solicitan�ii de finan�are nerambursabile în cadrul acestei opera�iuni. Acest document nu are valoare de act normativ �i nu exonereaz� solicitan�ii de respectarea legisla�iei în vigoare la nivel na�ional �i european
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 3
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
CUPRINS
1. Cadrul general 2. Documente strategice 3. Legisla�ie 4. Circuitul proiectului 5. Solicitant eligibil 5.1. Tipul solicitantului eligibil 5.2. Condi�ii cu privire la eligibilitatea solicitantului, a partenerilor (dac� este cazul) �i a proiectului 5.3. Angajamente ale solicitantului (�i partenerilor – dac� este cazul) 5.4. Principii ale proiectelor de interoperabilitate 6. Activit��i eligibile 7. Categorii de cheltuieli
7.1. Cheltuieli eligibile (inclusiv TVA-ul aferent acestora) 7.2. Cheltuieli neeligibile 7.3. Condi�ii generale �i specifice de eligibilitate a cheltuielilor
8. Modul de finan�are a proiectului 8.1. Forma de finan�are a proiectului 8.2. Rata maxim� de cofinan�are: 8.3. M�rimea finan��rii acordate 8.4. Proiecte generatoare de venituri – se aplic� pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea în lei a 1 mil Euro
9. Modalit��i de completare �i transmitere a Cererii de Finan�are 9.1. Completarea Cererii de Finan�are 10. Evaluarea �i selec�ia proiectelor
10.1. Verificarea criteriilor de transmitere 10.2. Verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii 10.3. Evaluarea tehnico-economic� 10.4. Selec�ia 10.5. Contesta�ii
11. Contractarea 11.1. Semnarea contractului 11.2. Modificarea contractului de finan�are
12. Implementarea 12.1 Achizi�ii publice 12.2 Rambursarea cheltuielilor
13. Monitorizare �i control 14. Informare �i publicitate 15. Informa�ii suplimentare
4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
1. Cadrul general
Scopul acestui ghid este acela de a oferi informa�ii �i asisten�� solicitan�ilor pentru accesarea de fonduri nerambursabile în cadrul Programului Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice” 2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar� 3 – Tehnologia Informa�iei �i Comunica�iilor (TIC) pentru sectoarele privat �i public, Domeniul Major de Interven�ie 2 - „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”, Opera�iunea 2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”.
Ghidul detaliaz� criteriile specifice care trebuie îndeplinite de solicitan�i �i proiectele acestora, regulile de finan�are, circuitul proiectului, modalitatea de selec�ie a proiectelor, procesul de contractare �i implementare, precum �i drepturile �i obliga�iile beneficiarilor.
Interven�ia fondurilor structurale pentru domeniul TIC este fundamentat� în Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice” 2007-2013 (POS CCE).
Obiectivul general al POS CCE este cre�terea productivit��ii întreprinderilor române�ti, cu asigurarea principiilor dezvolt�rii durabile �i reducerea decalajelor fa�� de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel încât România s� ating�, pân� în anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivit��ii Uniunii Europene. Autoritatea de Management (AM) desemnat� pentru administrarea POS CCE este Ministerul Fondurilor Europene. Axele prioritare din cadrul POS CCE - Axa Prioritar� 1: Un sistem inovativ de produc�ie - Axa Prioritar� 2: Cre�terea competitivit��ii prin cercetare, dezvoltare tehnologic� �i
inovare; - Axa Prioritar� 3: Tehnologia informa�iei �i comunica�iilor (TIC) pentru sectoarele
privat �i public; - Axa Prioritar� 4: Cre�terea eficien�ei energetice �i a securit��ii furniz�rii, în contextul
combaterii schimb�rilor climatice - Axa Prioritar� 5: Asisten�a tehnic�
Axa prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i Comunica�iilor pentru sectoarele
privat �i public” sprijin� competitivitatea economic� �i promovarea interac�iunii între sectorul public �i întreprinderi/cet��eni prin valorificarea poten�ialului TIC.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 5
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale (OIPSI) din cadrul Ministerului pentru Societatea Informa�ional� (MSI) este responsabil pentru implementarea acestei axe prioritare, care cuprinde 3 domenii majore de interven�ie:
- Domeniul Major de Interven�ie 3.1 (DMI 3.1) – Sus�inerea utiliz�rii TIC - Domeniul Major de Interven�ie 3.2 (DMI 3.2) – Dezvoltarea �i cre�terea
eficien�ei serviciilor publice electronice - Domeniul Major de Interven�ie 3.3 (DMI 3.3) – Dezvoltarea e-economiei Obiectivul specific al Domeniului Major de Interven�ie 3.2 este de a pune la dispozi�ie
direct sau indirect, serviciile administrative prin mijloace electronice, atât pentru utilizatori (cet��eni �i mediul de afaceri), cât �i pentru administra�ia public�. Beneficiile utilizatorilor pot fi exprimate succint prin oferirea unui acces facil la serviciile administra�iei publice. Pentru autorit��ile care utilizeaz� tehnologia informa�iei �i comunica�iilor în scopul furniz�rii de servicii electronice, aceasta înseamn� noi oportunit��i, dar �i schimb�ri interne la nivel organiza�ional.
Prezentul ghid al solicitantului se refer� la a doua opera�iune, numit� „Implementarea
de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”.
Scopul acestei opera�iuni const� în asigurarea interoperabilit��ii sistemelor electronice ale institu�iilor publice, respectiv optimizarea cooper�rii între institu�iile publice �i/sau cre�terea capacit��ii de r�spuns la solicit�ri primite din partea cet��enilor / mediului de afaceri / administra�iei publice. Se va finan�a interconectarea acelor sisteme electronice care sunt func�ionale la momentul depunerii proiectului �i a celor care se vor dezvolta prin proiect.
Proiectele propuse spre finan�are în cadrul acestei opera�iuni trebuie s� asigure una
sau mai multe din urm�toarele: � Cre�terea nivelului de încredere în serviciile publice oferite; � Eficientizarea activit��ilor interne ale institu�iilor publice care
furnizeaz�/beneficiaz� de furnizarea de servicii publice, utilizând mijloace specifice TIC, prin minimizarea timpului dedicat activit��ilor interne proprii;
� Cre�terea capacit��ii de interconectare a sistemelor informatice �i/sau bazelor de date ale institu�iilor publice centrale �i a securit��ii fluxurilor de date dintre acestea;
� Optimizarea cooper�rii între institu�iile publice, prin dezvoltarea unor mecanisme eficiente de verificare �i semnalare la nivel na�ional a situa�iilor generatoare de fenomene de criminalitate organizat� �i de evaziune fiscal�, a
6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
faptelor asociate fenomenului de corup�ie �i de finan�are a terorismului, precum �i prin implementarea unor mecanisme de preven�ie �i semnalare a erorilor �i fraudelor cu privire la utilizarea fondurilor publice;
� Cre�terea gradului de interoperabilitate între institu�iile publice din domeniile asisten�ei �i asigur�rilor sociale, administr�rii fiscale �i administra�iei publice.
Solicitantul trebuie s� demonstreze capacitatea proiectului propus de a asigura interoperabilitatea sistemelor informatice �i/sau a bazelor de date apar�inând institu�iilor publice centrale �i locale ale statului.
Proiectele propuse spre finan�are în cadrul acestei opera�iuni vor asigura simultan
urm�toarele: � crearea premiselor de furnizare de servicii, de c�tre institu�ii publice abilitate,
c�tre cet��eni/mediul de afaceri/administra�ia public�. � eficientizarea activit��ilor interne ale institu�iilor publice care beneficiaz� de
furnizarea respectivului serviciu utilizând mijloace specifice TIC � dezvoltarea mecanismelor de interoperabilitate între bazele de date ale
institu�iilor publice centrale/locale ale statului �i/sau între sistemele informatice ale acestora.
Cererea de propuneri de proiecte
- Perioada de înregistrare on-line a propunerilor de proiecte este cuprins� între – începând cu 23.03.2015 ora 16.00 �i se va încheia în 30.03.2015 ora 16.30. - Alocarea financiar� aferent� prezentei cereri de propuneri de proiecte este de 56.000.000 lei, din care 46.312.000 lei FEDR �i 9.688.000 lei de la bugetul de stat.
2. Documente strategice
- Programul Opera�ional Sectorial “Cre�terea Competitivit��ii Economice” (POS CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007. Acest document este publicat la adresele de Internet: http://www.fonduri-ue.ro/poscce/, www.mcsi.ro (la Sec�iunea Fonduri Structurale / Informa�ii Utile) �i http://www.fonduri.mcsi.ro/;
- Documentul Cadru de Implementare (DCI) – aprobat prin Ordin al ministrului MECMA nr. 50/06.01.2011 �i al ministrului MFP nr. 878/07.02.2011. Acest document este publicat la adresele: http://www.fonduri-ue.ro/poscce/ �i http://www.fonduri.mcsi.ro.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 7
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
3. Legisla�ie a) privind regulile de eligibilitate
- Hot�rârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul opera�iunilor finan�ate prin programele opera�ionale cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Ordinul ministrului economiei �i finan�elor nr. 2241/2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finan�ate în cadrul opera�iunii 3.1.4 “Sus�inerea conect�rii �colilor la broadband”, domeniul major de interven�ie 3.1 „Sus�inerea utiliz�rii Tehnologiei Informa�iei �i Comunica�iilor” �i în cadrul opera�iunilor din domeniul major de interven�ie 3.2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”, Axa Prioritar� 3 „Tehnologia informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” din cadrul Programului Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice” (POS CCE) 2007-2013, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar� a instrumentelor structurale �i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen��, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 218 /2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonan�ei de urgen�� a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar� a instrumentelor structurale �i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen��, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
b) privind achizi�iile publice:
- Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi�ie public�, a contractelor de concesiune de lucr�ri publice �i a contractelor de concesiune de servicii, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizi�ie public� din Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi�ie public�, a contractelor de concesiune de lucr�ri publice �i a contractelor de concesiune de servicii, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizi�ie public� prin mijloace electronice din Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi�ie public�, a contractelor de concesiune de lucr�ri publice �i a contractelor de concesiune de servicii, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
c) privind egalitatea de �anse - Ordonan�a Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea �i sanc�ionarea tuturor formelor
de discriminare, republicat� în Monitorul Oficial al României nr. 99 din 8 februarie 2007, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de �anse �i de tratament între femei �i b�rba�i, republicat� în Monitorul Oficial al României nr. 326 din 5 iunie 2007;
- Ordinul ministrului dezvolt�rii regionale �i administra�iei publice nr. 189/2013 pentru aprobarea reglement�rii tehnice "Normativ privind adaptarea cl�dirilor civile �i spa�iului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, indicativ NP 051-2012 - Revizuire NP 051/2000";
d) privind protec�ia mediului
- Ordonan�� de urgen�� a Guvernului nr. 195/2005 privind protec�ia mediului, aprobat� cu modific�ri prin Legea nr. 265/2006, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Ordonan�� de urgen�� a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea �i controlul integrat al polu�rii, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice �i private asupra mediului, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
e) privind alte reglement�ri na�ionale
- Ordonan�� de urgen�� a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatatea �i sanc�ionarea neregulilor ap�rute în ob�inerea �i utilizarea fondurilor europene �i/sau a fondurilor publice na�ionale aferente acestora, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul institu�ional de coordonare �i de gestionare a instrumentelor structurale, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Legea nr. 677/2001 pentru protec�ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal �i libera circula�ie a acestor date, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare �i Legea nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal �i protec�ia vie�ii private în sectorul comunica�iilor electronice, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Hot�rârea Guvernului nr. 606/2010 privind stabilirea unor m�suri de accelerare a implement�rii instrumentelor structurale, pentru asigurarea finan��rii cheltuielilor necesare implement�rii proiectului finan�at din instrumente structurale;
- Ordinul ministrului finan�elor publice nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglement�rilor contabile privind situa�iile financiare anuale individuale �i situa�iile financiare anuale consolidate;
- Legea nr. 284/2010 privind salarizarea unitar� a personalului pl�tit din fonduri publice, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 9
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
- Hot�rârea Guvernului nr. 941 din 27 noiembrie 2013 privind organizarea �i func�ionarea Comitetului Tehnico-Economic pentru Societatea Informa�ional�;
f) privind reglement�rile UE
- Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European �i al Consiliului privind FEDR �i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispozi�ii generale privind FEDR, FSE �i FC �i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 al Comisiei de stabilire a normelor de punere în aplicare Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispozi�ii generale privind FEDR, FSE �i FC �i a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European �i al Consiliului privind FEDR, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
- Regulamentul (CE) nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 �i 88 din Tratat ajutorului na�ional regional pentru investi�ii, publicat în Jurnalul Oficial al UE nr. L302/2006;
- Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE.
4. Circuitul proiectului
Autoritatea de Management
Organismul Intermediar Beneficiar
Beneficiar
Cerere finan�are
Verificarea
administrativ� �i a
eligibilit��ii
Încheiere contract de finan�are
Autoritatea Certificare/Plat�
Unitatea de Plat�
AM Cerere de rambursare
Evaluarea
tehnic� �i financiar�
Cerere de
rambursare verificat�
Plat�
Plat� certificat�
Cerere de rambursare autorizat�
List� proiecte selectate
Evaluarea �i selec�ia proiectelor
Autoritatea de
Management
Organismul Intermediar
Organismul Intermediar
U.E.
Comitet de monitorizare
Implementare
10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
5. Solicitant eligibil
Accesarea finan��rii acordate din fonduri structurale aferente acestei opera�iuni presupune îndeplinirea de c�tre solicitant a mai multor condi�ii specifice. Aceste condi�ii se refer� la solicitant, la reprezentantul legal �i la proiectul propus spre finan�are.
Cererea de finan�are (inclusiv anexele la formularul cererii de finan�are) completat� de c�tre solicitant, face obiectul verific�rii eligibilit��ii, pe baza criteriilor enumerate în continuare �i incluse în grila de verificare administrativ� �i a eligibilit��ii, prev�zut� în anexa la prezentul ghid. 5.1 Tipul solicitantului eligibil
Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice ca singur solicitant al finan��rii sau în parteneriat cu una sau mai multe institu�ii publice centrale sau locale.
Aten�ie! În cazul parteneriatului!
Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) 1083/2006) durata de func�ionare a parteneriatului, trebuie s� fie cel pu�in pe perioada de post implementare a proiectului sau pe termen nelimitat. Acordul de Parteneriat trebuie s� con�in� obligatoriu informa�iile solicitate prin Anexa aferenta prezentului ghid.
Indiferent de num�rul de parteneri declarat prin cererea de finan�are, dac� pân� la finalizarea implement�rii proiectului unul sau mai mul�i dintre parteneri se retrag, se va indica modul în care restul partenerilor preiau obliga�iile partenerului/partenerilor retra�i. 5.2 Condi�ii cu privire la eligibilitatea solicitantului, a partenerilor (dac� este cazul) �i a proiectului
1. Solicitantul (�i partenerii) nu sunt în stare de insolven��, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finan�ele publice locale, art. 75, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare;
2. Solicitantul (�i partenerii) nu se afl� în una din situa�iile incompatibile cu acordarea finan��rii din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
3. Solicitantul (�i partenerii) sunt direct responsabili de preg�tirea �i managementul proiectului �i nu ac�ioneaz� ca intermediari pentru proiectul propus a fi finan�at;
4. Solicitantul (�i partenerii) nu au mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz� proiecte finan�ate în
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 11
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
prezent, par�ial sau în totalitate, din alte surse publice, pentru acela�i tip de activit��i, în cadrul unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de finan�are. În acest caz, finan�area nu va fi acordat� sau, dac� acest lucru este descoperit pe parcursul implement�rii, finan�area se va retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate;
5. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu au suferit condamn�ri definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulat� de o autoritate de judecat� ce are for�� de res judicata (ex. împotriva c�reia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni;
6. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu au comis în conduita lor profesional� gre�eli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractant� le poate dovedi;
7. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu au fost subiectul unei judec��i de tip res judicata pentru fraud�, corup�ie, implicarea în organiza�ii criminale sau în alte activit��i ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunit��ii Europene;
8. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu au fost g�si�i vinova�i de înc�lcarea grav� a contractului datorit� nerespect�rii obliga�iilor contractuale în urma altei proceduri de achizi�ie sau în urma unei proceduri de acordare a unei finan��ri nerambursabile, din bugetul comunitar;
9. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu sunt subiectul unui conflict de interese (definit conform Legii nr. 161/2003, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare);
10. Reprezentantul legal al solicitantului (�i al partenerilor) nu sunt vinova�i de inducerea grav� în eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de informa�ii incorecte în cursul particip�rii la cererea de propuneri de proiecte;
11. Proiectul con�ine activit��ile eligibile obligatorii �i cheltuielile obligatorii pentru acest apel, conform prezentului ghid al solicitantului;
12. Proiectul se implementeaz� pe teritoriul României; 13. Proiectul va asigura standardele de securitate �i confiden�ialitate a informa�iilor, de
prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677/2001 pentru protec�ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal �i libera circula�ie a acestor date, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare �i conform Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal �i protec�ia vie�ii private în sectorul comunica�iilor electronice, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare
12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
14. Proiectul respect� reglement�rile na�ionale �i comunitare privind egalitatea de �anse, dezvoltarea durabil�, regulamentele privind achizi�iile publice, informarea �i publicitatea;
15. Proiectul respect� principiul neutralit��ii tehnologice (nu se favorizeaz� o anumit� marc�, solu�ie tehnologic�, hardware sau software) �i ofer� posibilitatea unei extinderi ulterioare. (Aten�ie! Pentru respectarea neutralit��ii tehnologice, este necesar ca în cadrul proiectului transmis s� nu face�i referire la produc�tori sau m�rci ale echipamentelor �i aplica�iilor software necesare pentru implementarea acestuia).
Pentru justificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la acest punct se depune o declara�ie de eligibilitate pe proprie r�spundere de c�tre solicitant (�i de c�tre parteneri – dac� este cazul). Aten�ie! Durata maxim� de implementare a proiectului (inclusiv realizarea cheltuielilor �i depunerea cererilor de rambursare), este pân� la 30 decembrie 2015. 5.3. Angajamente ale solicitantului (�i partenerilor – dac� este cazul)
1. s� furnizeze contribu�ia proprie ce le revine din costurile eligibile aferente proiectului;
2. s� finan�eze toate costurile neeligibile care le revin aferente proiectului; 3. sa finan�eze toate cheltuielile pân� la rambursarea sumelor aprobate, astfel încât s�
se asigure implementarea optim� a proiectului; 4. s� nu încerce s� ob�in� informa�ii confiden�iale legate de stadiul evalu�rii proiectului
sau s� influen�eze personalul OIPSI/comitetul de evaluare/exper�ii evaluatori în timpul procesului de evaluare �i selec�ie1;
5. s� men�in� natura activit��ii �i a propriet��ii proiectului pentru care s-a acordat finan�area, pe o perioad� de cel pu�in 60 de luni dup� data finaliz�rii proiectului �i s� asigure exploatarea �i mentenan�a în aceast� perioad�;
6. s� asigure folosin�a echipamentelor �i aplica�iilor pentru scopul declarat în proiect; 7. s� ata�eze la ultima cerere de rambursare raportul de audit final realizat de un
auditor extern, care certific� faptul c� proiectul este implementat în loca�ia/loca�iile men�ionat�(e) în contract, c� este în stare de func�ionare �i c� din punct de vedere
1Conduce la respingerea imediat�, indiferent de etapa în care se afl� proiectul
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 13
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
tehnic �i economic respect� obliga�iile asumate prin contractul de finan�are – doar liderul de proiect;
8. s� asigure capacitatea opera�ional� �i administrativ� necesare implement�rii proiectului (resurse umane suficiente �i resurse materiale necesare);
9. s� asigure licen�ele necesare func�ion�rii sistemului implementat prin proiect/aplica�iilor (dac� este cazul);
10. s� achizi�ioneze, dac� este cazul, dreptul de utilizare/licen�a asupra aplica�iei software personalizate pentru care se solicit� finan�are pentru o durat� de timp cel pu�in egal� cu perioada de sustenabilitate a proiectului. În cazul în care nu este posibil� încheierea contractului pentru aceast� perioad�, solicitantul �i partenerii se angajeaz� s� prelungeasc� perioada de valabilitate, astfel încât s� se asigure sustenabilitatea proiectului;
11. s� asigure func�ionarea permanent� a sistemului implementat prin proiect �i mentenan�a acestuia în perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup� finalizarea implement�rii proiectului;
12. s� asigure interoperabilitatea unidirec�ional�/sau bidirec�ional� a sistemului care va fi implementat prin proiectul depus cu sistemele informatice deja existente c�tre care se raporteaz� periodic diverse date (sistemul implementat trebuie s� fie capabil s� exporte date în formatele cerute de sistemele informatice existente);
13. .s� implementeze proiectul (inclusiv realizarea cheltuielilor �i depunerea cererilor de rambursare) pân� la 30 decembrie 2015. În cazul în care r�mân cheltuieli neefectuate, acestea devin la 30 decembrie 2015 neeligibile, iar solicitantul �i/sau partenerii vor indica sursele de finan�are pentru cheltuielile neefectuate, astfel încât proiectul s� poat� fi implementat în totalitate, în condi�iile asumate.
Pentru justificarea îndeplinirii celor de la acest punct se depune o declara�ie de angajament pe proprie r�spundere de c�tre solicitant (�i de c�tre parteneri – dac� este cazul).
5.4. Principii ale proiectelor de interoperabilitate
Interoperabilitatea const� în abilitatea sistemelor TIC �i a proceselor pe care
acestea le sus�in, de a schimba date �i de a permite utilizarea în comun a informa�iilor. Pentru asigurarea interoperabilit��ii sistemelor TIC, trebuie luate în calcul
urm�toarele aspecte: a) Interoperabilitatea la nivel organiza�ional - implic� procesul prin care organiza�ii
diferite colaboreaz� în vederea ob�inerii reciproce de beneficii prin utilizarea mijloacelor specifice TIC;
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
b) Interoperabilitatea la nivel semantic - implic� asigurarea unei interpret�ri comune a conceptelor, serviciilor, datelor;
c) Interoperabilitatea la nivel tehnic - acesta acoper� elementele de natur� tehnic� pentru a permite interconectarea �i interoperabilitatea sistemelor.
Astfel, la nivel de front-office aspectele tehnice care se recomand� a fi analizate pentru asigurarea interoperabilit��ii sunt afi�area �i schimbul de date, principiile de design a interfe�ei pentru asigurarea accesibilit��ii, accesul multi-canal, arhitectura aplica�iilor partajate, setul de caractere, tipul fi�ierelor �i formatul documentelor, compresia fi�ierelor etc.
La nivel de back-office aspectele tehnice care se recomand� a fi analizate pentru asigurarea interoperabilit��ii se recomand� a fi: integrarea datelor �i aplica�iilor (tehnologia middleware, bazat� pe scalabilitate �i pe posibilit��i de recuperare), standardele EDI (Electronic Data Interchange), serviciile web, serviciile de interconectare, protocoalele de transfer a fi�ierelor �i mesajelor, asigurarea transportului �i securit��ii mesajelor, serviciile de stocare a mesajelor, accesul la e-mail box, serviciile privind numele de domeniu, serviciile de re�ea etc. Sistemele informatice �i de comunica�ii destinate cre�rii unui mediu interoperabil de încredere, cu disponibilitate ridicat�, trebuie s� aib� asociate standarde �i proceduri de securitate �i confiden�ialitate a informa�iilor care s� asigure un grad ridicat de fiabiliate, disponibilitate �i siguran�� a opera�iunilor.
6. Activit��i eligibile
- Achizi�ionarea de aplica�ii software �i/sau licen�e software necesare pentru realizarea proiectului;
- Construirea re�elei LAN necesar� pentru implementarea proiectului (în interiorul cl�dirii/cl�dirilor unde se implementeaz� proiectul);
- Achizi�ionarea de servicii de configurare �i implementare a bazelor de date, migrare �i integrare a diverselor structuri de date existente;
- Achizi�ionarea de servicii de configurare a infrastructurii software necesare proiectului;
- Achizi�ionarea serviciilor de dezvoltare �i implementare a solu�iilor software specifice proiectului �i integrarea aplica�iilor folosite, respectând, dupa caz, etapele de dezvoltare a proiectului: analiza cerin�elor, proiectare, implementare �i testare;- activitate obligatorie
- Instruirea personalului care va utiliza produsele implementate/achizi�ionate �i cel care va asigura mentenan�a �i/sau administrarea acestora;
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 15
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
- Informare �i publicitate pentru proiect - activitate obligatorie; - Auditarea proiectului, inclusiv auditarea din punct de vedere al securit��ii sistemului
implementat prin proiect - activitate obligatorie; - Achizi�ionarea de servicii de consultan�� pentru preg�tirea �i managementul
proiectului, inclusiv servicii de asisten�� juridic� pentru realizarea achizi�iilor publice; - Conectarea la infrastructura broadband (dac� este necesar� pentru implementarea
proiectului); - Achizi�ionarea �i implementarea de solu�ii de semn�tur� electronic� �i plat�
electronic�; - Realizarea unui website/portal, achizi�ionarea domeniului pentru acest website; - Achizi�ionarea de echipamente �i dot�ri justificate din punct de vedere a
implement�rii proiectului (care pot include: servere, calculatoare desktop/portabile, tablete, monitoare, echipamente de re�ea, echipamente de comunica�ii, dispozitive pentru conectare, echipamente periferice, dotarea corespunz�toare a centrului de date etc.), inclusiv, dup� caz, serviciile de instalare, configurare �i punere în func�iune a acestora.
Echipamentele/dot�rile achizi�ionate prin proiect pot fi folosite �i de institu�ii publice
aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea solicitantului, precum �i de institu�ii publice din cadrul administra�iei publice locale care au calitatea de utilizator al sistemului implementat prin proiect. În acest caz utilizarea echipamentelor/dot�rilor se va realiza pe baz� de contracte de comodat încheiate între solicitant/partener �i institu�ia public� utilizator, prin care aceasta din urm� se va angaja c� va folosi echipamentele/dot�rile doar pentru scopul definit prin proiect.
Nu este permis� utilizarea echipamentelor achizi�ionate prin proiect de c�tre o persoan� de drept privat, indiferent de ac�ionariat.
Solicitantul se va angaja s� asigure mentenan�a �i func�ionarea permanent� (cu excep�ia perioadelor de mentenan�� planificate) a sistemului implementat prin proiect, în perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup� finalizarea implement�rii proiectului.
De asemenea, solicitantul se va angaja ca prin contractul/contractele încheiate pe perioada implement�rii cu diver�i furnizori s� asigure obligatoriu garan�ia sistemului implementat prin proiect.
7. Categorii de cheltuieli Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate mai jos �i vor fi luate în considerare de
c�tre solicitant în vederea elabor�rii bugetului proiectului. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica atât în faza de evaluare a proiectului cât �i în perioada de implementare a
16 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
proiectului, pe baza cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate �i a documentelor justificative de efectuare a pl��ilor. Atentie! Obliga�iile legale privind includerea sumelor în bugetul institu�iei publice în vederea implement�rii proiectului sunt prev�zute în Ordonan�a de urgen�� a Guvernului nr. 64/2009 privind modul de alocare a cofinan��rii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul na�ional de dezvoltare, în bugetul institu�iilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale �i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen��.
7.1 Cheltuieli eligibile (inclusiv TVA-ul aferent acestora) 1. Cheltuieli cu investi�ii - minim 85% din cheltuielile eligibile totale ale proiectului
1.1 Cheltuieli privind achizi�ionarea de echipamente TIC a) Cheltuieli pentru achizi�ionarea de echipamente TIC (servere, calculatoare tip
desktop/portabile, tablete, echipamente de re�ea, echipamente de comunica�ii, dispozitive pentru conectare), echipamente/dispozitive periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifunc�ionale) etc, justificate din punct de vedere al implement�rii proiectului;
b) Cheltuieli de instalare, configurare �i/sau punere în func�iune, dac� este cazul �i dac� nu sunt cuprinse în pre�ul de achizi�ie al echipamentelor.
ATEN�IE! Cheltuielile pentru achizi�ionarea echipamentelor de calcul de tip desktop/ portabile/tablete, precum �i a dispozitivelor periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifunc�ionale) trebuie s� se încadreze în maxim 30% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului. Valorile aferente acestor tipuri de cheltuieli, care dep��esc acest prag vor fi mutate de expertul evaluator în categoria de cheltuieli neeligibile.
1.2 Cheltuieli pentru dot�ri a) Cheltuieli pentru dot�ri care pot intra în categoria mijloacelor fixe �i/sau obiectelor
de inventar, care nu intr� în categoria de mai sus, necesare pentru implementarea proiectului;
b) Cheltuieli de instalare, configurare �i/sau punere în func�iune, dac� este cazul �i dac� nu sunt incluse în pre�ul de achizi�ie al dot�rilor.
1.3 Cheltuieli pentru achizi�ionarea de aplica�ii informatice �i licen�e
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 17
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
a) Cheltuieli pentru achizi�ionarea aplicatiilor software/licentelor necesare implement�rii proiectului, inclusiv solutii de securitate software;
b) Cheltuieli pentru achizi�ionarea de aplica�ii informatice (pentru realizarea c�rora poate fi necesar� parcurgerea urm�toarelor etape: analiza cerin�elor, proiectare, implementare �i testare);
c) Cheltuieli pentru configurarea �i implementarea bazelor de date, migrarea �i integrarea diverselor structuri de date existente, dac� acestea nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de mai sus;
d) Cheltuieli pentru realizarea unui website/portal (dac� acestea nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de la punctul b), achizi�ionarea numelui domeniului pentru acest website;
e) Achizi�ionarea �i implementarea de solu�ii de semn�tur� electronic� �i plat� electronic�;
1.4 Cheltuieli pentru conectarea la infrastructura broadband (exclusiv plata abonamentului); 1.5 Cheltuieli pentru realizarea �i configurarea re�elei LAN necesar� pentru func�ionarea proiectului (doar în interiorul cl�dirii/cl�dirilor unde se implementeaz� proiectul);
2. Cheltuieli pentru servicii de consultan��, audit, informare �i publicitate a) Cheltuieli cu servicii de consultan�� pentru elaborarea proiectului tehnic �i a
studiului de fezabilitate, conform cerin�elor din ghidul solicitantului; b) Servicii de consultan�� în domeniul managementului de proiect; c) Cheltuieli pentru ob�inerea acordurilor, avizelor �i autoriza�iilor aferente investi�iei,
inclusiv elaborarea documenta�iilor necesare; d) Cheltuieli necesare pentru realizarea achizi�iilor publice (inclusiv servicii de
asisten�� juridic� în scopul elabor�rii documenta�iei de atribuire �i/sau aplic�rii procedurilor de atribuire a contractelor de achizi�ie public�);
e) Cheltuieli cu servicii de auditare a proiectului, inclusiv auditarea din punct de vedere al securit��ii sistemului implementat prin proiect (cheltuial� obligatorie);
f) Cheltuieli de informare �i publicitate pentru proiect (cheltuial� obligatorie), astfel:
Nr. Activitatea de informare si publicitate
Nr. buc��i maxim decontat
Costuri eligibile maxime decontate
(lei) (1) Anun�/comunicat de pres� privind
începerea proiectului – cheltuial� obligatorie
1 3.000 lei/buc
18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
(2) Anun�/comunicat de pres� la finalizarea proiectului- cheltuial� obligatorie
1 3.000 lei/buc
(3) Realizarea de panouri de informare (cheltuial� obligatorie pentru proiectele cu o valoare mai mare de 500.000 Euro)
1 pt solicitant (câte 1 pentru
fiecare partener – dac� este cazul)
6.000 lei/buc
(4) Realizarea de etichete autocolante pentru echipamentele achizi�ionate prin proiect – cheltuial� obligatorie
20% mai mult decât nr. echipamente
achiz. prin proiect 6 lei/autocolant
(5) Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului României �i sigla Instrumentelor Structurale în România postate pe site-ul realizat prin proiect – activitate obligatorie
- Nu se deconteaz�
(6) Un link c�tre site-ul web al Instrumentelor Structurale în România, www.fonduri-ue.ro postat pe site-ul solicitantului – activitate obligatorie
- Nu se deconteaz�
3. Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional�
a) Cheltuieli legate de formarea profesional� a personalului care va utiliza produsele software implementate;
b) Cheltuieli legate de formarea profesional� a personalului care va asigura administrarea/mentenan�a sistemului implementat prin proiect, dac� acesta este angajat al beneficiarului/partenerului,
4. Cheltuieli aferente managementului de proiect, dac� nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de la cap. 2 – numai pentru echipa de proiect:
a) Cheltuieli salariale pentru personalulbeneficiarului finan��rii nerambursabile nominalizat în echipa de proiect, conform Ordinului 2241/2008 cu modific�rile �i complet�rile ulterioare
b) Cheltuieli de deplasare pentru personalulbeneficiarului finan��rii nermabursabil nominalizat în echipa de proiect,
c) Cheltuieli cu transportul de bunuri, d) Birotic� pentru echipa de proiect, e) Cheltuieli cu achizi�ia de echipamente �i servicii TIC necesare echipei de proiect .
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 19
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
7.2 Cheltuieli neeligibile Cheltuielile care nu se reg�sesc la 7.1 nu sunt eligibile. În mod special, nu sunt
eligibile: - taxa de timbru verde �i TVA aferent cheltuielilor neeligibile, precum �i orice alte
taxe; - dobânda �i alte comisioane aferente creditelor; - achizi�ia de echipamente second-hand; - amenzi, penalit��i �i cheltuieli de judecat�; - costurile pentru operarea investi�iei; - sumele rezultate din diferen�ele de curs valutar; - costuri de amortizare; - contribu�ia în natur�; - cheltuieli de leasing.
7.3 Condi�ii generale �i specifice de eligibilitate a cheltuielilor
O cheltuial� efectuat� de beneficiar poate fi considerat� eligibil� în cadrul POS CCE dac� îndepline�te cumulativ urm�toarele criterii, conform art. 2 al HG nr. 759/2007: 1) este efectiv pl�tit� dup� data de 1 ianuarie 2007, cu condi�ia ca implementarea proiectului s� nu se fi încheiat la momentul semn�rii contractului de finan�are �i achizi�ia efectuat� s-a realizat în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 cu modific�rile �i complet�rile ulterioare; 2) este înso�it� de facturi, ordine de plat�, etc. în conformitate cu prevederile legisla�iei na�ionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent� facturilor, pe baza c�rora cheltuielile s� poat� fi auditate �i identificate; 3) este în conformitate cu prevederile Contractului de finan�are încheiat de beneficiar cu Ministerul pentru Societatea Informa�ional�, în calitate de Organism Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale, cu respectarea art. 54 alin. (5) �i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;
4) este conform� cu prevederile legisla�iei na�ionale �i comunitare; 5) se încadreaz� în lista categoriilor de cheltuieli eligibile prezentate anterior; 6) este în leg�tur� direct� cu activit��ile propuse în proiect �i este necesar� pentru realizarea proiectului. Pentru corecta încadrare a cheltuielilor proiectului trebuie s� ave�i în vedere urm�toarele aspecte:
20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
8. Modul de finan�are a proiectului
8.1 Forma de finan�are a proiectului - Ajutorul se acord� sub form� de finan�are nerambursabil� 8.2 Rata maxim� de cofinan�are2:
100% din cheltuielile eligibile pentru solicitan�ii finan�a�i integral de la bugetul de stat, bugetul asigur�rilor sociale �i de s�n�tate
98% pentru celelalte categorii de solicitan�i eligibili 8.3 M�rimea finan��rii acordate - Valoarea maxim� a finan��rii nerambursabile acordate este de 56.000.000 lei
(inclusiv TVA pentru cheltuieli eligibile).
2 Calculat� ca raport între valoarea finan��rii nerambursabile acordata �i valoarea total� a costurilor eligibile pentru fiecare categorie de cheltuieli
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 21
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Acordarea contravalorii TVA Plata TVA pentru cheltuielile neeligibile aferent� livr�rilor de bunuri, prest�rilor de servicii �i execu�iei de lucr�ri finan�ate integral sau par�ial din contribu�ia financiar� a Uniunii Europene �i/sau din cofinan�area public� na�ional� aferent�, pentru beneficiarii din sectorul public care beneficiaz� de aloc�ri de la bugetul de stat/bugetul asigur�rilor sociale �i de s�n�tate, prin bugetul ordonatorului principal de credite, va fi suportat de la bugetul de stat/ bugetul asigur�rilor sociale �i de s�n�tate, conform OUG nr. 64/2009.
8.4. Proiecte generatoare de venituri – se aplic� pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea în lei a 1 mil Euro3 Conform prevederilor art. 55 alin. (1) din Regulamentul General nr. 1083/2006,
stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional�, Fondul Social European �i Fondul de Coeziune, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare, proiect generator de venituri reprezint� orice opera�iune care implic� o investi�ie într-o infrastructur� a c�rei utilizare este supus� unor redeven�e suportate direct de utilizatori, sau orice opera�iune care implic� vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt� furnizare de servicii contra unei pl��i.
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie s� dep��easc� valoarea curent� a costului investi�iei minus valoarea curent� a veniturilor nete din aceast� investi�ie într-o anumit� perioad� de timp, proiecte în care se poate estima valoarea veniturilor în avans. În situa�iile în care nu tot costul investi�iei este eligibil pentru co-finan�are, venitul net va fi alocat pro-rata la partea eligibil� �i ne-eligibil� a costului investi�iei. Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de proiect în cadrul POS CCE 2007-2013 se realizeaz� astfel:
� În faza de evaluare a proiectelor, în Cererea de finan�are beneficiarii men�ioneaz� dac� proiectul este generator de venituri. Conform metodologiei din Anexa 9, se stabilesc veniturile nete generate de proiect �i acestea se deduc din costul investi�iei, stabilindu-se astfel costurile eligibile ale proiectului pentru finan�are din POS CCE.
� În faza de implementare a proiectelor, se va realiza o monitorizare a veniturilor generate de proiect atât pe perioada de implementare a proiectelor, cât �i pe o perioad� de 5 ani de la finalizarea, conform prevederilor art. 55 alin. (3) din
3 Se va aplica cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finan�are
22 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Regulamentul General nr. 1083/2006. În cazul în care veniturile nete ob�inute prin utilizarea infrastructurii/echipamentelor finan�ate prin proiect vor dep��i veniturile nete declarate în cererea de finan�are, diferen�a va fi rambursat� de c�tre solicitant
Solicitantul va estima venitul �i profitul viitor în timpul perioadei economice de
func�ionare (perioada de timp dup� care investi�ia trebuie s� fie înlocuit�). Profitul (venitul net) este egal cu veniturile estimate minus costurile curente estimate.
Actualizarea este o opera�iune care permite a compara beneficiile �i costurile ce se produc la intervale diferite de timp. Rata de actualizare se utilizeaz� în analiza economic� �i este menit� a eviden�ia �i compara beneficiile �i costurile viitoare cu cele prezente.
În cazul analizei financiare, pentru perioada 2007-2013 se recomand� a se folosi valoarea de 5% pentru rata de actualizare.
În cazul analizei economice, se recomand� a se folosi o rat� de actualizare de 5,5%. Se recomand� în acest sens consultarea Anexei 9 �Modul de calcul al asisten�ei nerambursabile în cazul proiectelor generatoare de venit – pentru proiectele cu o valoare de cel pu�in contravaloarea în lei a 1 mil. Euro�
9. Modalit��i de completare �i transmitere a Cererii de Finan�are 9.1. Completarea Cererii de Finan�are Formularul standard al Cererii de finan�are este prezentat în Anexa 1 la Ghidul
Solicitantului. Completarea Cererii de finan�are, inclusiv a anexelor (modele standard prev�zute
prin prezentul Ghid), se va face conform instruc�iunilor de completare �i va urm�ri întocmai modelul standard. Aten�ie! Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea sec�iunilor, modificarea capitolelor, etc) poate conduce la respingerea Cererii de finan�are pe motiv de neconformitate administrativ�. La cererea de finan�are pot fi anexate �i alte documente decât cele solicitate prin prezentul Ghid dac� solicitantul le consider� utile pentru justificarea �i argumentarea proiectului propus spre finan�are.
Transmiterea unei cereri de finan�are reprezint� un angajament oficial al solicitantului �i partenerilor, conform c�ruia toate detaliile proiectului sunt corecte �i reale. Totodat�, reprezint� o confirmare a faptului c�, dac� finan�area se acord�, solicitantul �i partenerii se angajeaz� s� implementeze proiectul în condi�iile
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 23
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
descrise în Cererea de finan�are �i în concordan�� cu condi�iile stipulate în Contractul de finan�are. � Cererile de finan�are trebuie s� fie tehnoredactate în limba român�, utilizând
urm�torul format: font Times New Roman, dimensiune font 12, spa�iere la un rând �i jum�tate. Nu sunt acceptate cereri de finan�are completate de mân�.
� Dosarul Cererii de finan�are va cuprinde, în mod obligatoriu, un opis (Anexa 12). Pagina opis va fi pagina cu num�rul 0 a Cererii de finan�are.
� Dup� completarea Cererii de finan�are într-un exemplar, aceasta se numeroteaz� de la pagina „0” (pagina opis) la pagina „n” (unde pagina „n” va reprezenta pagina con�inând pct. 5 din formularul standard al Cererii de finan�are, respectiv certificarea cererii), în col�ul din dreapta jos al paginii. Fiecare pagin� a Cererii de finan�are se �tampileaz� �i se semneaz� de c�tre reprezentantul legal al solicitantului sau de c�tre persoana împuternicit� în acest sens de acesta. �tampila �i semn�tura din josul fiec�rei pagini trebuie s� fie separate de �tampila �i semn�tura ce sunt necesare pe o pagin� (exemplu: declara�ia de angajament). Numerotarea paginilor va continua de la „n+1” pentru anexele ata�ate cererii de finan�are. Numerotarea paginilor se va face cu pixul sau cu cerneal� indelebil�. Acest exemplar din cererea de finan�are, semnat �i �tampilat conform cerin�elor, reprezint� originalul cererii. De pe acesta, solicitantul va face 2 (dou�) copii simple, care se vor depune împreun� cu originalul
Exemplarul original va avea înscris pe copert� men�iunea „ORIGINAL” iar exemplarele copie vor avea înscris� men�iunea „COPIE” .
Fiecare dosar se va introduce într-un plic închis (3 plicuri). Pe plicul în care se afl� originalul se va scrie ORIGINAL, numele proiectului �i al solicitantului. Pe plicurile în care se afl� COPIILE se va scrie: „COPIE”, numele proiectului �i al solicitantului.
Aceste 3 plicuri se vor introduce toate într-un plic (pachet) închis. Pe acest plic (pachet) ce cuprinde întreaga documenta�ie se înscriu urm�toarele date:
- codul apelului de proiecte: POSCCE-A3-O3.2.2 - denumirea destinatarului: OIPSI (Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societ��ii Informa�ionale) - denumirea expeditorului: institu�ia solicitant� �i adresa ei (inclusiv telefon �i fax) - titlul proiectului �i num�rul de înregistrare electronic� a aplica�iei
Pentru acele documente originale care, conform legii, r�mân în posesia solicitantului, copiile trebuie s� fie �tampilate de solicitant cu men�iunea „Conform cu originalul” �i semnate de c�tre reprezentantul legal al solicitantului.
24 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este urm�toarea:
1. Solicitantul va completa �i va transmite on-line cererea de finan�are, la care va ata�a toate documentele solicitate în prezentul ghid. Toate documentele trebuie s� fie în formatul ini�ial editabil (.doc, .docx, .pdf sau .xls sau în alt format precizat pe site), cu excep�ia celor eliberate de alte autorit��i publice �i care nu sunt disponibile decât în format fizic, care vor fi scanate �i transmise în format .pdf, la o rezolu�ie de 300 dpi. Pentru a permite verificarea corectitudinii calculelor, toate tabelele referitoare la devizul estimativ trebuie s� fie neprotejate la editare. Aplica�ia software prin care se va face înregistrarea �i transmiterea aplica�iei va fi disponibil� pe pagina web a MSI - OIPSI la adresa http://fonduri.mcsi.ro.
Aten�ie! Pentru a fi posibil� înregistrarea online, este necesar ca proiectul s� fie transmis electronic în intervalul de timp men�ionat, nu doar s� se înceap� înregistrarea acestuia.
2. Aplica�ia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efectu�rii înregistr�rii cu num�rul de înregistrare ob�inut.
3. În termen de maxim 5 zile lucr�toare dup� înregistrarea on-line (exclusiv ziua înscrierii), solicitan�ii trebuie s� depun� dosarul la sediul MSI cu respectarea detaliilor cuprinse în prezentul ghid. Indiferent de modalitatea de transmitere (personal, prin po�t� sau curier), dosarul trebuie s� fie primit �i înregistrat la registratura MSI cel mai târziu în a cincea zi lucr�toare de la înregistrarea on-line. R�mâne în responsabilitatea solicitantului s� se asigure c� dosarul se înregistreaz� la registratura MSI în timp util.
4. Nedepunerea dosarului de solicitare în termenul men�ionat la pct. 3 atrage dec�derea solicitantului din dreptul de a utiliza num�rul de înregistrare, fiind necesar� reînregistrarea în sistem.
Adresa la care se depune proiectul este Ministerul pentru Societatea Informa�ional�, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale, Bulevardul Libert��ii nr. 14, sector 5, Bucure�ti, Cod 050706, la Registratura Ministerului în intervalul de timp specificat. Dac� proiectul îndepline�te criteriile de transmitere solicitate, eliminatorii (termen �i modalitate), fiecare proiect va primi un cod unic de înregistrare (SMIS), la care se va face referire în toat� coresponden�a ulterioar� �i prin care se poate identifica în mod unic proiectul.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 25
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
10. Evaluarea �i selec�ia proiectelor
Înregistrarea propunerilor de proiecte se face dup� data lans�rii „Cererii de propuneri de proiecte”. Evaluarea �i selec�ia proiectelor va demara dup� expirarea termenului de depunere a proiectelor. Acordarea finan��rii se face pe baza deciziei Comitetului de Selec�ie. Procesul de evaluare �i selec�ie a propunerii de proiect se va derula în 4 etape
1. Verificarea criteriilor de transmitere 2. Verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii 3. Evaluarea tehnico-economic� 4. Selec�ia proiectelor
10.1. Verificarea criteriilor de transmitere Verificarea criteriilor de transmitere a cererii de finan�are se realizeaz� în conformitate cu punctele aferente din Anexa ce con�ine grila de verificare a conformit��ii administrative �i a eligibilit��ii. R�spunsurile la aceste puncte pot fi „Da” sau „Nu”. Pentru a trece la urm�toarea faz� de verificare proiectul trebuie s� r�spund� cu „Da” la toate punctele.
În cazul în care aceste cerin�e nu sunt respectate, solicitantul va primi o scrisoare de respingere. Dosarul proiectului va fi transmis înapoi c�tre solicitant f�r� a fi deschis (cu excep�ia cazului în care datele înscrise pe plic nu sunt suficiente pentru încadrarea coresponden�ei în apelul de proiecte deschis), înso�it de o scrisoare de respingere.
În cazul în care proiectul întrune�te criteriile de transmitere solicitate, acesta va fi înregistrat� în SMIS �i i se va transmite solicitantului o scrisoare de notificare de primire a aplica�iei, prin care i se va comunica codul unic de înregistrare în SMIS.
10.2. Verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii Sunt verificate doar proiectele admise în urma verific�rii criteriilor de transmitere Regulile de verificare administrativ� �i a eligibilit��ii:
În cazul în care lipsesc cel pu�in 3 (trei) documente, proiectul se respinge automat, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin fax sau prin po�t� (în cazul în care solicitantul nu furnizeaz� un nr. de fax) prin care i se comunic� respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.
Dac� pentru verificarea criteriilor de la verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii se constat� c� sunt necesare informa�ii/clarific�ri suplimentare fa�� de cele depuse, OIPSI va
26 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
întocmi o scrisoare de solicitare de clarific�ri/informa�ii pe care ofi�erul de proiect o va transmite prin fax sau prin po�t� (în cazul în care solicitantul nu furnizeaz� un nr. de fax), solicitantului. Dovada transmiterii faxului o reprezint� confirmarea de transmitere a acestuia.
Dac� în 5 (cinci) zile lucr�toare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu r�spunde solicit�rilor, proiectul este respins. Indiferent de modalitatea de transmitere (fax, personal, prin po�t� sau curier), r�spunsul trebuie s� fie înregistrat la registratura MSI cel mai târziu în a cincea zi lucr�toare de la data primirii cererii. R�mâne în responsabilitatea solicitantului s� se asigure c� r�spunsul este primit �i înregistrat de OISPI-MSI în termenul prev�zut.
Verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii se realizeaz� începând cu punctul aferent din grila de verificare a conformit��ii administrative �i a eligibilit��ii. Pentru a fi admis�, propunerea trebuie s� ob�in� r�spuns pozitiv la toate întreb�rile. În caz contrar, propunerea este respins� �i solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunic� respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.
10.3. Evaluarea tehnico-economic� Un proiect este evaluat doar dac� este admis în urma verific�rii administrative �i a eligibilit��ii. Evaluarea proiectelor se realizeaz� individual de c�tre exper�i evaluatori pe baza criteriilor prezentate în Anexa ce con�ine Grila de evaluare tehnico-economic�.
Evaluarea tehnico-economic� va urm�ri respectarea principiului neutralit��ii tehnologice (nu se favorizeaz� o anumit� marc�, solu�ie tehnologic�, hardware sau software), precum �i posibilitatea unei extinderi ulterioare.
În cazul în care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare tehnico-economic� se constat� c� sunt necesare clarific�ri/informa�ii suplimentare, OIPSI va întocmi o solicitare de clarific�ri/informa�ii pe care ofi�erul de proiect o va transmite prin scrisoare/fax solicitantului, cu confirmare de primire din partea solicitantului. Solicitantul trebuie s� transmit� r�spunsul la solicitare în maximum 5 (cinci) zile lucr�toare de la data primirii cererii. Dac� în 5 (cinci) zile lucr�toare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu r�spunde solicit�rilor, proiectul este respins. Indiferent de modalitatea de transmitere (fax, personal, prin po�t� sau curier), r�spunsul trebuie s� fie înregistrat la registratura MSI cel mai târziu în a cincea zi lucr�toare de la data primirii cererii. R�mâne în responsabilitatea solicitantului s� se asigure c� r�spunsul este primit �i înregistrat de OIPSI-MSI în termenul prev�zut.
Dup� evaluare, urmeaz� etapa de selec�ie.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 27
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
10.4. Selec�ia Comitetul de selec�ie va analiza grilele �i rapoartele de evaluare �i va întocmi lista
cu proiecte ce întrunesc condi�iile spre a fi finan�ate (în ordinea descresc�toare a punctajelor), pân� la concuren�a cu bugetul apelului. În cazul egalit��ii de puncte pentru ultimele proiecte de pe list� se aplic� criteriile de departajare din anexa aferent� grilei tehnico-economice: � punctul 2.d) - num�rul de sisteme informatice �i/sau baze de date pentru care se asigur� interoperabilitatea în urma implement�rii proiectului (direct sau indirect); � punctul 2.e) - num�rul institu�iilor publice pentru care se asigur� interconectarea în urma implement�rii proiectului; � punctul 2.f) - num�rul de servicii electronice disponibile prin implementarea proiectului - aplicate succesiv.
Decizia de finan�are este luat� de c�tre Comitetul de Selec�ie care poate decide s�: - aprobe proiectul f�r� modificarea con�inutului �i condi�iilor definite în cererea
de finan�are �i anexele acesteia; - aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se întâmpl�
când una sau mai multe cheltuieli nu sunt eligibile sau nu sunt justificate, dimensiunea cofinan��rii solicitate sau rata de cofinan�are solicitat� nu se încadreaz� în limitele specificate pentru acest apel, îns� din punct de vedere tehnic proiectul este viabil. În acest caz, solicitantul poate s� accepte implementarea proiectului în întregime sau s� renun�e la solicitarea finan��rii;
- resping� proiectul; - poate solicita motivat reevaluarea proiectului.
ATEN�IE! Selectarea proiectului pentru finan�are este condi�ionat� de urm�toarele elemente:
a) punctajul ob�inut s� fie de cel pu�in 70 puncte, f�r� ob�inerea unui punctaj 0 la niciunul dintre subcriterii;
b) disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel. Solicitan�ii vor fi informa�i asupra rezultatului selec�iei �i asupra termenului de acceptare sau de contestare a deciziei. În cazul în care solicitantul al c�rui proiect a fost aprobat nu transmite acceptul de finan�are în termenul prev�zut, acesta poate fi dec�zut din drepturi, iar OIPSI poate decide finan�area urm�torului proiect de pe list�.
10.5. Contesta�ii Contesta�ia poate fi depusa la sediul MSI în termen de 5 zile lucr�toare de la
primirea scrisorii de respingere transmis� în orice etap� a evalu�rii sau a scrisorii de aprobare (în cazul reducerii cheltuielilor). Contesta�ia se pot referi doar la motiva�iile
28 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
incluse în scrisoarea trimis� de OIPSI. OIPSI va solu�iona contesta�ia �i va trimite r�spunsul în scris c�tre contestatar. 11. Contractarea
11.1. Semnarea contractului Solicitan�ii ale c�ror proiecte au fost selectate vor primi Contractul de finan�are, în
vederea complet�rii acestuia cu informa�iile solicitate. OIPSI î�i rezerv� dreptul de a opera modific�ri la contractul de finan�are pân� la data semn�rii acestuia. Forma de contract de finan�are transmis� de OIPSI solicitantului nu poate fi modificat� de c�tre acesta cu excep�ia datelor de identificare ale solicitantului �i ale proiectului, în cazul în care sunt completate eronat.
Solicitan�ii au la dispozi�ie 10 zile pentru a semna �i a retransmite contractul c�tre OIPSI, în 3 exemplare originale, împreun� cu documentele solicitate pentru contractare. În scopul urgent�rii procedurii de contractare, se poate decide invitarea solicitantului în vederea semn�rii contractelor la sediul OIPSI.
În cazul în care solicitantul nu r�spunde în termenul de 10 zile, OIPSI poate decide retragerea finan��rii pentru acesta �i finan�area urm�torului proiect de pe list�.
Contractul de finan�are va fi semnat la nivelul MSI, iar un exemplar va fi trimis beneficiarului. Aten�ie! Cererea de finan�are depus� de solicitant, cu eventualele modific�ri �i complet�ri efectuate pe parcursul procedurii de evaluare, selec�ie, contractare, devine obligatorie pentru beneficiar, fiind anex� la contractul de finan�are, deci parte integrant� a acestuia.
11.2. Modificarea contractului de finan�are Modificarea Contractului de finan�are nu poate s� vizeze o modificare substan�ial� a
proiectului. Modificarea Contractului de finan�are se poate face în urm�toarele condi�ii:
(1) Orice modificare �i completare a Contractului sau a anexelor sale se va face cu
acordul ambelor p�r�i printr-un act adi�ional. (2) Actul adi�ional nu poate s� vizeze o modificare substan�ial� a proiectului a�a cum
este definit� aceasta în prezentul Contract.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 29
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
(3) Beneficiarul poate solicita în scris, modificarea contractului, în baza unei notific�ri, pentru motive întemeiate �i probate prin documente justificative anexate.
(4) Prin excep�ie de la punctul (1), modificarea contractului se face prin notificare în urm�toarele cazuri si condi�ii:
a) pentru modific�rile aduse anexelor I, II, III, IV, VI, VII �i a modific�rilor determinate de schimb�ri în legisla�ia na�ional� �i european�, care vor fi notificate de c�tre OI Beneficiarului;
b) pentru modificarea adresei sediului social, a contului de trezorerie, a loca�iei de implementare a Proiectului; Notificarea trebuie realizat� în cel mult 5 zile de la data intervenirii modific�rilor respective �i va constitui anexa la prezentul Contract. În cazul modific�rii loca�ie de implementare a Proiectului, aceasta va intra în vigoare numai dup� aprobarea de c�tre OI.
c) pentru înlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect sau a membrilor echipei de proiect, a persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu opera�iunile financiare. Notificarea trebuie transmis� de c�tre Beneficiar OI în termen de cel mult 5 zile calendaristice de la data oper�rii modific�rii, iar în cazul înlocuirii persoanei responsabile cu opera�iunile financiare trebuie înso�it� si de anexa nr. IX.
d) În cazul modific�rilor calendarului de implementare f�r� dep��irea sau prelungirea perioadei de implementare, Beneficiarul are obliga�ia de a solicita în mod justificat aprobarea OI asupra acestuia, cu cel pu�in 5 zile înainte de data de la care dore�te s� intre în vigoare modific�rile. Calendarul de implementare aprobat va constitui anex� la Contractul de finan�are. In acela�i mod pot fi modificate si celelalte termene de implementare stabilite prin proiect care deriv� din modificarea calendarului de implementare.
e) Modificarea graficului de rambursare a cheltuielilor, cu respectarea condi�iilor stabilite prin dispozi�iile specifice din Contractul de finan�are �i ale HG nr. 218/2012. Ultima cerere de rambursare va putea fi depus� cel târziu la 30 de zile dup� finalizarea proiectului. Graficul de rambursare aprobat va constitui anex� la Contractul de finan�are.
f) Pentru schimbarea contului �i /sau a b�ncii creditoare, dac� Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru cofinan�area Proiectului. Notificarea va fi înso�it� de contractul scris cu noua banc� creditoare si transmis� in cel mult 5 zile de la data încheierii contractului cu banca creditoare.
(5) Modificarea perioadei de implementare a proiectului poate fi solicitat� o singur� dat� �i se poate realiza prin act adi�ional numai în cazul în care sunt îndeplinite urm�toarele condi�ii:
a) Beneficiarul a informat Organismul Intermediar despre orice situa�ie care poate determina întârzierea execut�rii contractului în termen de 10 zile calendaristice de la data lu�rii la cuno�tin�� despre aceasta.
30 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
b) Beneficiarul a formulat cererea de modificare a perioadei de implementare a proiectului cu cel pu�in 30 de zile calendaristice înainte de sfâr�itul perioadei de implementare a Proiectului.
c) Perioada de implementare a proiectului modificat� conform solicit�rii nu dep��e�te perioada maxim� de implementare prev�zut� în ghidul solicitantului specific apelului de proiecte.
d) Beneficiarul transmite cererea înso�it� de documente justificative. e) Motivele care determin� modificarea perioadei de implementare nu sunt imputabile
beneficiarului sau nu sunt rezultatul unui management defectuos al proiectului. (6) Contractul poate fi modificat în perioada de implementare prev�zut� în cererea de
finan�are. Prin excep�ie, Contractul poate fi modificat si în perioada sa de valabilitate, pentru aspecte ce nu influen�eaz� în mod direct implementarea proiectului �i pentru schimbarea sau completarea loca�iei de implementare.
(7) Un act adi�ional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimb�ri în Contract, care ar pune în discu�ie decizia de acordare a finan��rii nerambursabile sau care ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitan�ilor.
(8) Modific�rilor determinate de schimb�ri în legisla�ia na�ional� �i/sau european� vor intra în vigoare la data men�ionat� în actul normativ respectiv, f�r� a fi necesar în prealabil acordul Beneficiarului. În acesta situatie AM/OI va notifica Beneficiarul in acest sens. Modelul cadru de notificare ce vizeaza modific�ri determinate de schimb�ri în legsila�ia na�ional� �i/sau european� va fi eleborat �i aprobat prin Instruc�iune la nivelul Autorit��ii de Management.
Principiile generale care stau la baza modific�rii contractului de finan�are sunt urm�toarele:
- Cererea unui beneficiar de modificare a contractului prin act adi�ional nu va fi acceptat� în mod automat de c�tre OIPSI, ci trebuie s� existe motive întemeiate pentru aceast� modificare. OIPSI examineaz� motivele date �i respinge cererile care prezint� justific�ri nefundamentate sau care nu respect� prevederile ghidului �i/sau a legisla�iei na�ionale �i comunitare relevante;
- Modific�rile solicitate la contractul de finan�are nu vor afecta func�ionalitatea �i viabilitatea economic� a proiectului �i vor respecta criteriile de eligibilitate �i selec�ie;
- Un act adi�ional nu poate avea scopul sau efectul de a produce schimb�ri în contract care ar pune în discu�ie decizia de acordare a finan��rii nerambursabile sau ar fi contrare principiului tratamentului egal al solicitan�ilor. Suma maxim� a finan��rii nerambursabile men�ionat� în contract nu poate fi majorat�;
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 31
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
12. Implementarea Condi�iile de implementare sunt în strict� conformitate cu prevederile contractului de
finan�are.
12.1 Achizi�ii publice
Se va prezenta calendarul achizi�iilor de bunuri, echipamente, servicii, în corelare cu punctul aferent calendarului activit��ilor din cererea de finan�are. În plus, la acest punct trebuie precizat� valoarea estimat�, �i în func�ie de aceasta, procedura/modalitatea de achizi�ie utilizat�, în conformitate cu prevederile legisla�iei na�ionale aplicabile achizi�iilor publice.
12.2 Rambursarea cheltuielilor
Rambursarea cheltuielilor se face în conformitate cu prevederile contractului de finan�are �i cu graficul de rambursare a cheltuielilor. Pentru rambursarea cheltuielilor efectuate de c�tre beneficiar, acesta va transmite cererile de rambursare împreun� cu documentele justificative �i rapoartele de progres la OIPSI la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere a Cererilor de Rambursare. OIPSI va verifica dac� cheltuielile efectuate sunt destinate exclusiv realiz�rii obiectivelor proiectului, dac� sunt legale, înregistrate în contabilitate �i justificate de documente. Aten�ie! Toate pl��ile aferente proiectului, solicitate pentru rambursare, trebuie s� fie efectuate în perioada de implementare!
Beneficiarul va depune la OIPSI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urm�toarele documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalent�):
� Cerere de rambursare – 4 exemplare � Raport de progres � Copii certificate, ce vor con�ine men�iunea „conform cu originalul”, �tampila
beneficiarului �i semn�tura reprezentantului legal/împuternicit al acestuia, dup� urm�toarele documente: facturi, documente de plat�, extrase bancare, alte documente justificative;
� Pentru procedura de achizi�ii publice: dovada publicit��ii, criterii de selec�ie, model caiet de sarcini, raport de atribuire a contractului/contractelor;
� Pentru informare �i publicitate: bro�uri, pliante, anun�uri, comunicate, etc;
32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
� Pentru achizi�ii de bunuri: copie certificat� NIR, copie certificat� dup� procesul verbal de predare-primire a bunurilor (recep�ie) sau dup� procesul verbal de punere în func�iune (dup� caz);
� Pentru prest�ri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise în cadrul consultan�ei, foi de prezen�� la cursuri, fi�e de evaluare întocmite de c�tre participan�ii la cursuri, documente de atestare a absolvirii/particip�rii la cursuri (copii certificate);
� Alte documente relevante; La data depunerii ultimei cereri de rambursare, proiectul trebuie s� fie finalizat. Se consider� c� proiectul este finalizat dac� este func�ional, dac� sunt îndeplinite obiectivele proiectului stabilite prin contractul de finan�are �i beneficiarul a încheiat efectuarea tuturor pl��ilor. Valoarea cheltuielilor eligibile declarate în ultima cerere de rambursare trebuie s� fie de minim 15% din valoarea finan��rii nerambursabile.
Beneficiarii tuturor proiectelor care ob�in finan�are sunt obliga�i s� solicite, la finalizarea proiectului, auditarea acestuia de c�tre un auditor extern.
Odat� cu ultima cerere de rambursare, beneficiarul va depune obligatoriu �i: - raportul de audit realizat de un auditor extern, care certific� faptul c� proiectul
este implementat în loca�ia men�ionat� în contract, c� este în stare de func�ionare �i c� din punct de vedere tehnic �i economic respect� obliga�iile asumate prin contractul de finan�are
- copia contractului pentru mentenan�a proiectului sau declara�ia pe proprie r�spundere a reprezentantului legal privind asigurarea mentenan�ei, inclusiv prin for�e proprii, pe perioada de sustenabilitate a proiectului;
- alte documente solicitate de OIPSI. ATEN�IE! Beneficiarul are obliga�ia de a asigura condi�iile necesare pentru func�ionarea permanent� a echipamentelor/aplica�iilor informatice achizi�ionate în cadrul proiectului pe toat� perioada de sustenabilitate a proiectului (prin contracte de mentenan��, contracte de suport tehnic sau prin for�e �i mijloace proprii). Facturile trebuie s� men�ioneze detaliat bunul achizi�ionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat�, iar în cazul taxei de timbru verde, aceasta va fi pozi�ie separat� pe factur�. Pentru evitarea dublei finan��ri, pe toate facturile originale se va men�iona, sub semn�tura reprezentantului legal al beneficiarului, num�rul contractului de finan�are �i programul prin care este finan�at (POS CCE).
Cererea de rambursare se poate depune, pentru fiecare achizi�ie de bunuri, numai dup� punerea lor în func�iune sau întocmirea procesului verbal de predare-primire
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 33
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
(recep�ie), iar în cazul prest�rilor de servicii, dup� acceptarea rezultatelor acestora de c�tre beneficiar. AM/OIPSI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru solu�ionarea eventualelor neclarit��i. Înainte de solicitarea ramburs�rii, cheltuielile respective trebuie s� fie efectuate �i pl�tite. Data pl��ii se consider� data efectu�rii transferului bancar din contul Beneficiarului în contul furnizorului sau data înregistrat� pe chitan�a fiscal�.
Cererea de rambursare trebuie s� fie transmis� conform graficului de rambursare stabilit; nerespectarea acestuia poate duce la retragerea finan��rii. Rambursarea se va efectua de c�tre Unitatea de Plat� din cadrul AM POS CCE, pe baza cererii de rambursare înaintate de c�tre Beneficiar la OIPSI, în termen de 10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat� la plat�. Verificarea cererilor de rambursare se face de c�tre OIPSI, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, în termen de maximum 45 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informa�i cu privire la sumele autorizate la plat�.
AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu informarea în prealabil a beneficiarului, în situa�ii justificate legate de solicitarea de documente �i clarific�ri, precum �i în situa�ia organiz�rii unor misiuni de control anterioare autoriz�rii pl��ii.
13. Monitorizare �i control
Beneficiarul are obliga�ia s� furnizeze orice informa�ii de natur� tehnic� sau financiar� legate de Proiect solicitate de c�tre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare �i Plat�, Autoritatea de Audit, Comisia European� sau orice alt organism abilitat s� verifice sau s� realizeze controlul/auditul/monitorizarea asupra modului de implementare a proiectelor cofinan�ate din instrumente structurale. Beneficiarul trebuie s� �in� o eviden�� contabil� distinct�, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect.
Monitorizarea proiectelor se face de c�tre OIPSI, în vederea urm�ririi îndeplinirii indicatorilor stabili�i prin contract pentru m�surarea ob�inerii rezultatelor prev�zute.
Monitorizarea const� în urm�rirea progresului fizic �i procedural înregistrat în implementarea proiectului �i în colectarea �i introducerea în SMIS (Sistemul Unic de Management al Informa�iilor) a tuturor informa�iilor legate de proiect Aten�ie! Beneficiarii trebuie s� respecte indicatorii asuma�i prin Cererea de finan�are. Neîndeplinirea acestor indicatori poate conduce la retragerea finan��rii acordate sau retragerea propor�ional� cu gradul de neîndeplinire.
34 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
Procesul de monitorizare începe din momentul semn�rii contractului de finan�are �i se termin� la 60 luni dup� finalizarea proiectului.
Beneficiarul trebuie s� transmit� OIPSI, pe toat� durata de implementare a proiectului, rapoarte trimestriale de progres, rapoarte de progres care înso�esc cererea de rambursare, iar timp de 60 luni dup� finalizarea activit��ilor proiectului va transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investi�iei, rapoarte completate în conformitate cu formatele standard prev�zute în anexa la contractul de finan�are.
Pentru realizarea monitoriz�rii fizice a proiectelor, OIPSI va desf��ura urm�toarele activit��i:
a) verificarea con�inutului documentelor de raportare (rapoarte de progres elaborate �i transmise de c�tre beneficiar privind activit��ile desf��urate / progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care î�i propun verificarea stadiului fizic al implement�rii proiectului la fa�a locului/sediul beneficiarului (anun�ate �i ad-hoc).
a) Verificarea documentelor Verific�rile documentelor vor asigura c� rapoartele de progres elaborate de c�tre
beneficiar sunt complete �i corecte, c� respect� formatul prev�zut în Contractul de finan�are, c� proiectul este implementat în conformitate cu legile comunitare �i na�ionale. De asemenea vor urm�ri evolu�ia în timp a indicatorilor stabili�i prin Contractul de finan�are, realizarile fa�� de �int� propus�, procent de realizare.
b) Vizita de monitorizare Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fa�a locului realizarea fizic� a
unui proiect, sistemul de management al proiectului �i de a permite echipei de monitorizare s� colecteze unele date suplimentare fa�� de cele cuprinse în rapoartele de progres, în vederea aprecierii valorii indicatorilor fa�� de �intele propuse �i a acurate�ei informa�iei furnizate de beneficiar. Vizita de monitorizare va urm�ri:
- asigurarea faptului c� proiectul progreseaz� sub aspect de realizare fizic� în conformitate cu calendarul activit��ilor inclus în contractul de finan�are;
- identificarea posibilelor probleme cât mai curând cu putin�� �i emiterea de sugestii de îmbun�t��ire a implement�rii;
- identificarea elementelor de succes ale proiectului; - asigurarea unei comunic�ri strânse între beneficiari �i OIPSI, care s� conduc� la o
bun� colaborare în vederea implement�rii cu succes a proiectului (realizarea tuturor indicatorilor prev�zu�i în contract în perioada de timp prevazut�).
Beneficiarul are obliga�ia de a participa la vizit� �i de a furniza echipei de monitorizare toate informa�iile solicitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 35
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
c) Control �i audit
Autoritatea de Management a POS CCE, OIPSI �i alte structuri cu atribu�ii de control/verificare/audit a finan��rilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finan�are, cât �i pân� la expirarea termenului de 3 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE �i 5 ani de la terminarea proiectului. Beneficiarul trebuie s� �in� o eviden�� contabil� distinct� a proiectului �i s� asigure înregistr�ri contabile separate �i transparente ale implement�rii proiectului. Beneficiarul trebuie s� p�streze toate înregistr�rile/registrele timp de trei ani de la data închiderii oficiale a POS CCE. Beneficiarul are obliga�ia de a pãstra �i de a pune la dispozi�ia organismelor abilitate, dupã finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobândite prin Instrumentele Structurale, pe o perioadã de 5 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE (în conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006). Beneficiarul are obliga�ia s� furnizeze orice informa�ii de natur� tehnic� sau financiar� legate de proiect solicitate de c�tre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat�/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European� sau orice alt organism abilitat s� verifice sau s� realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinan�ate din instrumente structurale. Beneficiarul are obliga�ia de a asigura disponibilitatea �i prezen�a personalului implicat în implementarea proiectului pe întreaga durat� a verific�rilor. Beneficiarul are obliga�ia s� acorde dreptul de acces la locurile �i spa�iile unde se implementeaz� sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum �i la toate documentele �i fi�ierele informatice privind gestiunea tehnic� �i financiar� a proiectului. Documentele trebuie s� fie u�or accesibile �i arhivate, astfel încât s� permit� verificarea lor. În cazul neregulilor constatate, recuperarea debitului se realizeaz� conform prevederilor OG nr. 12/2007.
Activit��ile de monitorizare, control �i audit sunt detaliate în modelul de contract de finan�are. 14. Informare �i publicitate
În concordan�� cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul ac�iunilor de informare �i publicitate, este de a realiza informarea �i publicitatea programului �i a proiectelor co-finan�ate, atât pentru publicul general, cât �i pentru
36 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice” �
� �
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
beneficiarii poten�iali, astfel încât s� se sublinieze rolul Comunit��ii Europene �i transparen�a oportunit��ilor de finan�are.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activit��ilor de informare �i publicitate în leg�tur� cu asisten�a financiar� nerambursabil� ob�inut� prin POS-CCE, în conformitate cu cele declarate în cererea de finan�are �i cu cele specificate în MANUALUL DE IDENTITATE VIZUAL pentru Instrumentele Structurale 2007-2013 în Romania, publicat pe site-ul OIPSI, www.fonduri.mcsi.ro, selectând rubricile „Informa�ii utile” �i „Manual de identitate vizual�”. Neîndeplinirea acestor obliga�ii are drept consecin�� efectuarea unor corec�ii financiare.
Beneficiarii au obliga�ia s� transmit� la Organismul Intermediar, în vederea aviz�rii, toate materialele de informare �i publicitate elaborate, cu cel pu�in 15 zile lucr�toare înainte de lansarea �i utilizarea acestora. Informa�ii suplimentare privind activitatea de informare �i publicitate care intr� în obliga�iile beneficiarului sunt prezentate în anexa aferent� din contractul de finan�are.
15.Informa�ii suplimentare Eventualele întreb�ri pot fi trimise la: email: [email protected]
fax: 021 311 41 55
prin Po�t� la adresa B-dul Libert��ii 14, sector 5, Bucure�ti
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 37
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
APEL PENTRU PROPUNERI DE PROIECTE
Domeniul Major de Interven�ie 2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 central, apel 7, „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii
interoperabilit��ii sistemelor informatice”
PENTRU ASISTEN�� FINANCIAR� NERAMBURSABIL� ACORDAT� DIN FONDURILE PROGRAMULUI
OPERA�IONAL SECTORIAL „CRE�TEREA COMPETITIVIT��II ECONOMICE” COFINAN�AT DIN FONDUL
EUROPEAN DE DEZVOLTARE REGIONAL�
MINISTERUL PENTRU SOCIETATEA INFORMA�IONAL�
ORGANISMUL INTERMEDIAR PENTRU PROMOVAREA SOCIET��II INFORMA�IONALE
MINISTERUL FONDURILOR EUROPENE
Autoritatea de Management pentru POS CCE
Cod apel: POSCCE-AP3-O3.2.2 central apel 7
Tip apel: Depunere cu termen limit�, cu ierarhizare
Încadrarea în programul opera�ional:
Programului Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice”
Axa Prioritar� 3 - �Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public�
Domeniul Major de Interven�ie 3.2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 proiecte la nivel central, apel 7 „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”
Obiective:
Obiectivul specific al Domeniului Major de Interven�ie 2 este acela de a pune la dispozi�ie serviciile administrative prin mijloace electronice, atât pentru utilizatori (cet��eni �i mediul de afaceri), cât �i pentru administra�ia public�.
Solicitant eligibil: Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor
Vârstnice ca singur solicitant al finan��rii sau în parteneriat cu una sau mai
38 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Programul Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice (POS CCE) 2007–2013” – co-finan�at din Fondul European de Dezvoltare Regional� –
Axa Prioritar� 3 – „Tehnologia Informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” Domeniul major de interven�ie 3.2 – „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”
Opera�iunea 3.2.2 – „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor informatice”
Instrumente Structurale2007 - 2013
UNIUNEA EUROPEAN�
multe institu�ii publice centrale sau locale.
Durata maxim� de desf��urare a proiectelor:
Durata maxim� de implementare a proiectului (inclusiv realizarea cheltuielilor �i depunerea cererilor de rambursare): pân� la 30 decembrie 2015.
Buget apel: 56.000.000 lei, din care 46.312.000 lei FEDR �i 9.688.000 lei de la bugetul de stat
Dimensiunea maxim� a finan��rii acordate:
100% din cheltuielile eligibile pentru solicitan�ii finan�a�i integral de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale si de sanatate
98% pentru celelalte categorii de solicitan�i eligibili
Valoarea maxim� a finan��rii acordate:
Valoarea maxim� a finan��rii acordate: 56.000.000 lei (inclusiv TVA pentru cheltuieli eligibile).
Termen limit� pentru înregistrarea aplica�iilor:
Înregistrarea propunerilor de proiecte se realizeaz� on-line în mod continuu, începând cu 23.03.2015 ora 16.00 �i se va încheia în 30.03.2015 ora 16.30.
Înregistrarea on-line se realizeaz� la adresa de Internet: www.fonduri.mcsi.ro
Documente utile:
Documenta�ia complet� poate fi g�sit� la adresa de Internet www.fonduri.mcsi.ro de unde pot fi desc�rcate:
1. Ghidul Solicitantului
2. HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul opera�iunilor finan�ate prin programele opera�ionale
3. Ordinul Ministrului Economiei �i Finan�elor nr. 2241/22.07.2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finan�ate în cadrul opera�iunii 3.1.4 “Sus�inerea conect�rii �colilor la broadband”, domeniul major de interven�ie 3.1 „Sus�inerea utiliz�rii Tehnologiei Informa�iei �i Comunica�iilor” �i în cadrul opera�iunilor din domeniul major de interven�ie 3.2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice electronice”, Axa Prioritar� 3 „Tehnologia informa�iei �i comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public” din cadrul Programului Opera�ional Sectorial „Cre�terea Competitivit��ii Economice” (POS CCE) 2007-2013.
Orice clarific�ri pot fi solicitate la num�rul de fax: 021-311.39.19, la num�rul de tel. 021-311.41.12 sau la sediul Ministerului pentru Societatea Informa�ional� – Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale, B-dul Libert��ii nr. 14, sector 5, Bucure�ti.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 39
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Anexa 1 Formularul Cererii de Finan�are
FORMULARUL CERERII DE FINAN�ARE
��������������
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERA�IONAL SECTORIAL CRE�TEREA
COMPETITIVIT��II ECONOMICE
Axa Prioritar� III "Tehnologia Informa�iei �i Comunica�iilor pentru sectoarele privat �i public"
Domeniul Major de Interven�ie 2 „Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei serviciilor publice
electronice”
Opera�iunea 2 „Implementarea de sisteme TIC în scopul cre�terii interoperabilit��ii sistemelor
informatice”
APEL 7
CUPRINSUL CERERII DE FINAN�ARE
În cazul parteneriatelor, cererea de finan�are va fi completat� si transmis� de liderul de
proiect, îns� va con�ine informa�ii referitoare la to�i partenerii.
....................................................
1. Informa�ii privind solicitantul
2. Descrierea proiectului
3. Concordan�a cu politicile UE �i legisla�ia na�ional�
4. Finan�area Proiectului
5. Lista de anexe
40 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINAN�ARE
Se completeaz� de c�tre Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii
Informa�ionale
Institu�ia: Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale
Num�rul înregistr�rii on line / Data �i ora înregistr�rii on line
……………… [zz/ll/aaaa; hh:mm]
Num�r de înregistrare……………...
[Se completeaz� cu nr. de înregistrare
de la registratura MSI]
Numele ofi�erului de proiect:
Semn�tura……………………………
Num�r/numere de înregistrare...................................
[Se completeaz� ulterior, cu nr. de înregistrare ob�inut/e pentru complet�ri de la
registratura MSI – dac� este cazul]
Num�r apel de proiecte:
Cod SMIS:
[se completeaz� de c�tre OIPSI ]
Instruc�iuni privind completarea cererii de finan�are:
� Pentru a veni în sprijinul solicitantului, la fiecare punct din cererea de finan�are s-a
explicat modul în care trebuie completat� informa�ia solicitat�; aceast� explica�ie este
redactat� cu caractere italice �i marcat� între paranteze dreptunghiulare. Va rug�m s� citi�i
cu aten�ie explica�iile înainte de completarea cererii de finan�are!
� La momentul complet�rii cererii de finan�are, explica�ia marcat� între parantezele
dreptunghiulare trebuie �tears�. Cererea de finan�are se completeaz� la calculator (font -
Times New Roman, dimensiune caracter - 12, spa�iere la un rând �i jum�tate)
.� Tabelul de mai sus se va completa numai de c�tre OIPSI. V� rug�m s� nu completa�i,
modifica�i sau �terge�i tabelul!
� Dup� completarea cu informa�iile solicitate, cererea de finan�are se va numerota
corespunz�tor, în conformitate cu prevederile de la capitolul 10 din ghidul solicitantului, �i
se va depune împreun� cu toate documentele necesare la sediul MSI ]
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 41
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
TITLUL PROIECTULUI
…………………..............................…………
[ Titlul proiectului se va scrie cu majuscule, Times New Roman, 12. Aten�ie, titlul proiectului
nu trebuie s� dep��easc� 250 de caractere ]
INFORMA�II PRIVIND TIPUL ASISTEN�EI FINANCIARE NERAMBURSABILE
SOLICITATE
Tipul asisten�ei comunitare nerambursabile: Fondul European de Devoltare Regional�,
1. INFORMA�II PRIVIND SOLICITANTUL
1.1. SOLICITANT
Numele institu�iei conform actului de înfiin�are: …………………………..
Cod de înregistrare fiscal� ………..........................................
Adresa po�tal�:……………………………………..
Telefon / Fax: ..................................................................................
Adresa e-mail …………………………
[ Se va completa cu datele relevante. Rubrica privind adresa po�tal� se completeaz� cu
adresa complet� a sediului institu�iei. Adresa electronic� este a reprezentantului legal al
institu�iei. Toate aceste informa�ii sunt obligatorii]
1.2. TIPUL SOLICITANTULUI:
Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice
Ministerul Muncii, Familiei, Protec�iei Sociale �i Persoanelor Vârstnice în parteneriat cu una sau mai multe institu�ii publice centrale sau locale.
1.3. REPREZENTANTUL LEGAL
Nume, prenume ………………………….
Func�ie …………………………
Num�r de telefon ………………………….
42 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Num�r de fax …………………………..
Adres� e-mail …………………………..
[Se va completa cu numele persoanei care are dreptul s� reprezinte solicitantul �i s� semneze în numele acesteia. Se va trece numele complet �i ini�iala tat�lui, a�a cum apare în cartea de identitate]
1.4. PERSOANA DE CONTACT
Nume, prenume ………………………….
Func�ie …………………………
Num�r de telefon ………………………….
Num�r de fax …………………………..
Adres� e-mail …………………………..
[Se va completa cu numele persoanei desemnate de reprezentantul legal pentru rela�ia cu Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale / Autoritatea de Management pentru Programul Opera�ional „Cre�terea Competitivit��ii Economice” în ceea ce prive�te toate rela�iile �i coresponden�a cu autorit��ile men�ionate anterior. Se va trece numele complet �i ini�iala tat�lui, a�a cum apare în cartea de identitate. Persoana de contact poate fi chiar reprezentantul legal, dac� solicitantul dore�te]
1.5. PERSOANA RESPONSABIL� CU OPERA�IUNILE FINANCIARE
Nume, prenume ………………………….
Func�ie …………………………
Num�r de telefon ………………………….
Num�r de fax …………………………..
Adres� e-mail: …………………………..
(Datele prezentate la punctul 1.5 se vor trece în contractul de finan�are )
[Se va completa cu numele persoanei desemnate de solicitant cu drept de semn�tura pentru opera�iuni financiar-bancare. Se va trece numele complet �i ini�iala tat�lui, a�a cum apare în cartea de identitate]
1.6. BANCA/TREZORERIE
Banca/ Sucursal�: ………………………...
Adresa: ………………………….
Cod IBAN: ……………………………
Trezorerie / Sucursal� …………………………….
Adresa: …………………………….
Num�rul de cont: ………………....................
(Datele prezentate la punctul 1.6 se vor trece în contractul de finan�are )
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 43
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
1.7. SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR CONSTÂND ÎN
FINAN�ARE NERAMBURSABIL� SAU ÎMPRUMUTURI DIN PARTEA
INSTITU�IILOR FINANCIARE INTERNA�IONALE (IFI)
A�i beneficiat de finan�are nerambursabil� sau de împrumuturi din partea IFI în ultimii
3 ani?
Da Nu
Daca DA, v� rug�m specifica�i urm�toarele informa�ii pentru proiectele pentru care a�i
beneficiat de finan�are nerambursabil� sau împrumut:
[Se vor completa informa�ii pentru maxim trei proiecte, selectate în ordinea descresc�toare a
anului calendaristic în care s-a semnat contractul de finan�are. Pentru fiecare proiect se va
completa câte un tabel, dup� modelul de mai jos ]
Titlul proiectului �i nr. de referin�� ………………………
[Se va completa cu titlul proiectului a�a cum apare în contractul de finan�are. Num�rul de referin�� reprezint� codul proiectului/ num�rul contractului a�a cum a fost el stabilit de organiza�ia finan�atoare/autoritatea de contractare]
Stadiul implement�rii proiectului
[Se va completa cu FINALIZAT sau ÎN CURS DE FINALIZARE; în acest ultim caz se va trece data prev�zut� de finalizare, a�a cum este în contractul de finan�are ]
Obiectul proiectului [Se va completa cu o scurt� descriere a proiectului, activit��i realizate/în curs de realizare, nu mai mult de jum�tate de pagin�]
Rezultate ob�inute [Se va completa cu rezultatele finale sau par�iale ale proiectului]
Valoarea proiectului [Se va completa cu valoarea final� a proiectului – dac� acesta a fost finalizat sau cu valoarea de contract dac� acesta este în implementare. Pentru proiectele la care contractul de finan�are s-a încheiat în alt� moned� decât LEI se va trece valoarea în moneda respectiva]
Sursa de finan�are [Se va indica sursa de finan�are – de exemplu, bugetul de stat, bugetele locale, surse externe nerambursabile , etc - �i se va completa cu denumirea organiza�iei finan�atoare �i a autorit��ii contractante (dac� difer�)]
44 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
V� rug�m s� specifica�i dac� pentru proiectul (în întregime sau par�ial, respectiv
activit��i din proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finan�are a mai fost solicitat
sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?
Da Nu
Daca Da, v� rug�m specifica�i urm�toarele informa�ii:
Denumirea programului �i nr. de înregistrare a proiectului ……………………
Sursa de finan�are …………………………….
Stadiul la data depunerii cererii de finan�are ...................................
[se va completa cu: în evaluare, în curs de finan�are, respins etc]
V� rug�m s� specifica�i dac� proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finan�are
a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimii 3 ani?
Da Nu
Daca Da, v� rug�m specifica�i urm�toarele informa�ii:
Titlul proiectului �i nr. de referin�� .........................................................................
Autoritatea contractant�/organiza�ia finan�atoare................................................
Activit��i finan�ate (respectiv acele activit��i care se reg�sesc �i în proiectul care
face obiectul prezentei cereri de finan�are).....................................................
Valoarea proiectului…………………(în LEI) [Pentru proiectele la care contractul
de finan�are s-a încheiat în alt� moned� decât LEI se va trece valoarea în moneda
respectiv�]
Sursa de finan�are…………………….
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 45
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1. AXA PRIORITAR� PENTRU PROGRAMUL OPERA�IONAL SECTORIAL
CRE�TEREA COMPETITIVIT��II ECONOMICE �I DOMENIUL MAJOR DE
INTERVEN�IE
AXA PRIORITARA III - „TEHNOLOGIA INFORMA�IEI �I COMUNICA�IILOR
PENTRU SECTOARELE PRIVAT �I PUBLIC”
DOMENIUL MAJOR DE INTERVEN�IE 2 „DEZVOLTAREA �I CRE�TEREA
EFICIEN�EI SERVICIILOR PUBLICE ELECTRONICE MODERNE”
2.2. LOCA�IA PROIECTULUI
ROMÂNIA
JUDE�UL / JUDE�E: ……………………………..
LOCALITATEA / LOCALIT��I: ……………………………..
[ dac� proiectul se implementeaz� pe mai multe jude�e sau localit��i, se vor men�iona toate
jude�ele / localit��ile. ]
ADRESA / ADRESELE DE IMPLEMENTARE:................................................
[ dac� proiectul se implementeaz� în mai multe loca�ii, se va men�iona adresa complet�
pentru fiecare loca�ie]
2.3. DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1. Obiectivul proiectului
[ Se vor prezenta obiectivul general (scopul) �i obiectivele specifice ale proiectului, care
trebuie s� corespund� rezultatelor ce se vor ob�ine la finalul implement�rii proiectului; de
asemenea se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor specifice aferente
axei prioritare, precum �i la realizarea obiectivului general al POS CCE. Nu mai mult de
dou� pagini]
PROIECT
46 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
2.3.2. Context
[ Se va preciza dac� proiectul pentru care se solicit� finan�area este o component� a unei
opera�iuni complexe, un proiect ce face parte dintr-un program mai amplu, explicându-se
dac� acestea sunt independente sau legate din punct de vedere tehnic �i financiar. Nu mai
mult de dou� pagini ]
2.3.3. Activit��i previzionate a se realiza
Se va completa cu prezentarea detaliat� a activit��ilor �i subactivit��ilor aferente fiec�rei
activit��i, în ordinea cronologic� (e.g stadiul preg�tirii licita�iei, data estimat� de lansare
licita�ie, data estimat� de încheiere a contractului de achizi�ii; acestea sunt exemple;
solicitantul trebuie s� descrie – dup� cum s-a solicitat mai sus, toate activit��ile/
subactivit��ile necesare derul�rii proiectului. Se va avea în vedere corelarea cu calendarul
activit��ilor prev�zut la punctul 2.6”Calendarul activit��ilor”.
În cazul în care proiectul prevede �i achizi�ia de echipamente se vor da detalii despre
tipul/specifica�iile acestor echipamente, modul de distribuire a echipamentului la parteneri
(dac� este cazul). [Orientativ: 10 pagini]
2.3.4. Justificarea necesit��ii implement�rii proiectului
[Se va preciza de ce este necesar acest proiect �i care este valoarea sa ad�ugat�. Nu mai mult
de dou� pagini]
2.3.5. Resursele materiale implicate în realizarea proiectului
[Se vor preciza sediul / punctele de lucru aferente activit��ilor prev�zute prin proiect,
dot�rile, echipamente IT de�inute �i utilizate pentru implementarea proiectului, etc]
2.3.6. Rezultate anticipate
[ Se vor descrie rezultatele anticipate pentru fiecare activitate �i sub-activitate men�ionat� la
punctul 2.3.3. Nu mai mult de dou� pagini ]
2.3.7. Poten�ialii beneficiari ai proiectului/ grupul �int� cuantificat (dac� este posibil)
[Se va indica cine beneficiaz� sau cine este afectat de rezultatele proiectului, direct sau
indirect. Nu mai mult de o pagin�]
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 47
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
2.4. MANAGEMENTUL PROIECTULUI
[Preciza�i care sunt resursele umane alocate proiectului (existente �i viitoare), precum �i
metodologia de implementare a proiectului]
1. În cazul în care solicitantul nu inten�ioneaz� s� contracteze managementul proiectului
la acest punct, se vor descrie:
• num�rul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului, pozi�ia,
atribu�iile �i rolul fiec�rui membru din echipa de proiect, experien�a relevant� necesar�
pentru rolul propus în echipa de proiect, CV-ul..
2. În cazul în care solicitantul inten�ioneaz� s� contracteze managementul proiectului,
ulterior semn�rii contractului de finan�are, la acest punct se vor descrie:
• cerin�ele minime (experien�a similar�, expertiza etc.) pe care solicitantul le va cere prin
caietul de sarcini de achizi�ionare a serviciilor de management al proiectului).
• activit��ile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de
management al proiectului.
• modul în care solicitantul �i persoanele din partea acestuia (CV, rol în organiza�ie, atribu�ii
etc.) vor verifica/monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management
al proiectului.
3. Se va preciza, de asemenea, modul în care se va asigura monitorizarea implement�rii
proiectului: strategia pe care o are solicitantul în acest sens, responsabilit��ile membrilor
echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate �i calendarul activit��ilor de monitorizare.
De asemenea, se va descrie procedura de verificare/ supervizare a activit��ii echipei de
proiect aplicabil� în cadrul institu�iei solicitante, respectiv în cadrul fiec�reia dintre
institu�iile membre ale unui parteneriat.
4. În cazul în care p�r�i din managementul proiectului vor fi realizate prin sub-contractare în
baza unor contracte deja existente la momentul semn�rii contractului de finan�are se vor
descrie:
• activit��ile de management al proiectului ce fac obiectul contractului.
• modul în care solicitantul �i persoanele din partea acestuia (CV, atribu�ii, etc.) vor verifica /
monitoriza activitatea contractorului care va furniza servicii de management al proiectului.
48 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
5. Se va preciza, de asemenea, modul în care se va asigura monitorizarea implement�rii
proiectului: strategia pe care o are solicitantul în acest sens, responsabilit��ile membrilor
echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate �i calendarul activit��ilor de monitorizare.
De asemenea, se va descrie procedura de verificare / supervizare a activit��ii echipei de
proiect aplicabil� în cadrul institu�iei solicitante, respectiv în cadrul fiec�reia dintre
institu�iile membre ale unui parteneriat.
2.5. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI (DIN MOMENTUL
SEMN�RII CONTRACTULUI DE FINAN�ARE)
Preciza�i perioada implement�rii proiectului, exprimat� în luni:
[Perioada de implementare reprezint� perioada cuprins� între data semn�rii contractului de
finan�are �i data finaliz�rii ultimei activit��i prev�zute în cadrul proiectului. Se va avea în
vedere faptul c� activit��ile deja efectuate pân� la data semn�rii contractului de finan�are
pentru proiectul care face obiectul acestei cereri de finan�are nu vor fi luate în calcul la
estimarea duratei de implementare. Pentru a avea o imagine corecta asupra procesului prin
care trece un proiect de la depunere �i pân� la semnarea contractului de finan�are, v� rug�m
s� citi�i cu aten�ie Ghidul solicitantului.
V� rug�m s� corela�i informa�ia privind durata de implementare a proiectului cu calendarul
activit��ilor prev�zute la punctul 2.6. Aten�ie: perioada de implementare a proiectului nu
poate dep��i perioada prev�zut� în Ghidul solicitantului]
2.6. CALENDARUL ACTIVIT��ILOR
[Completa�i tabelul de mai jos cu toate activit��ile �i sub-activit��ile proiectului care au avut
loc pân� la momentul depunerii cererii de finan�are (achizi�ii de servicii pentru studii de
fezabilitate, proiecte tehnice, studii de pia�� etc), precum �i perioadele în care acestea s-au
realizat. Activit��ile trebuie corelate cu informa�iile din restul cererii de finan�are. Pentru
activit��ile previzionate se vor folosi nota�iile : Ziua 1...Ziua n, Luna 1 ... Luna n., unde Ziua
1, Luna 1 este data semn�rii contractului de finan�are]
Nr.
crt
Activitate/subactivitate De la…. Pana la….
1.
2.
3.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 49
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.7 INDICATORI
[Solicitantul poate introduce indicatori suplimentari, u�or m�surabili, care s� contribuie la monitorizarea proiectului �i care justific� valoarea ad�ugat� a acestuia. Din tabelul de mai sus, se vor completa doar acei indicatori specifici proiectului, iar indicatorii suplimentari se vor detalia] [Indicatorii de realizare se monitorizeaz� /raporteaz� la sfâr�itul perioadei de implementare, iar indicatorii de rezultat la sfâr�itul perioadei de men�inere obligatorie a investi�eii – 5 ani de la sfârsitul implement�rii ]
2.8 PARTENERI IMPLICATI ÎN DERULAREA PROIECTULUI
Se va completa urm�torul tabel:
Denumire
partener
Tipul organizatiei
partenere
Contribu�ie financiar�Mod de implicare în
implementare
INDICATORI Valoare la începutul
perioadei de implementare
Valoare la sfâr�itul
perioadei de
implementare
Valoare la sfâr�itul perioadei obligatorii de
men�inere a investi�iei (60 luni de la data finaliz�rii
proiectului) Realizare Num�rul de sisteme informatice si/sau baze de date pentru care se asigur� interoperabilitatea în urma implement�rii proiectului (direct sau indirect)
Num�rul institu�iilor publice pentru care se asigur� interconectarea în urma implement�rii proiectului
Rezultat Num�rul de institu�ii publice care utilizeaz� servicii electronice în urma implement�rii proiectului
50 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
2.9 RELA�IA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
[se va descrie modul în care proiectul rela�ioneaz�/se încadreaz�/r�spunde unei strategii
na�ionale în domeniu, modul în care proiectul se coreleaz� cu alte proiecte finan�ate din
fonduri publice/private în jude�, modul în care proiectul se încadreaz� în strategia local� de
dezvoltare, etc., completând tabelul de mai jos, cu informa�ii relevante pentru proiect]
TIP DENUMIRE MOD DE RELA�IONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT LA
NIVEL NA�IONAL/ REGIONAL
2.10 TAXA PE VALOAREA AD�UGAT�
Organiza�ia este pl�titoare de TVA?
Da Nu
Dac� Da, exist� activit��i în cadrul proiectului pentru care solicita�i finan�are conform
prezentei cereri, pentru care organiza�ia este pl�titoare de TVA ?
Da Nu
Dac� Da, v� rug�m s� prezenta�i codul de pl�titor de TVA pentru activit��ile desf��urate.
COD DE PL�TITOR DE TVA: ............................................
2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT – pentru proiectele cu valoarea total� de cel
pu�in contravaloarea în lei a 1 mil. Euro1
Este proiectul pentru care solicita�i finan�area generator de venituri?
Da Nu
Dac� Da, v� rug�m s� estima�i veniturile ce urmeaz� a fi realizate în timpul
implement�rii proiectului �i pe durata de via�� a investi�iei. De asemenea, v� rug�m s�
detalia�i modalitatea de calcul a veniturilor estimate conform specifica�iilor din Anexa 9.
1 Se va aplica cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finan�are
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 51
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
[V� rug�m s� preciza�i modul în care proiectul se autosus�ine financiar dup� încetarea
finan��rii solicitate prin prezenta cerere de finan�are, capacitatea de a asigura operarea �i
între�inerea investi�iei dup� finalizare (entit��i responsabile, fonduri, activit��i, orizont de
timp, resurse umane care s� îndeplineasc� condi�iile tehnice minime, sustenabilitate
tehnic�).[ Orientativ : 3 pagini]
.......................................................................................
2.13 IMPACTUL ASISTEN�EI FINANCIARE NERAMBURSABILE ASUPRA
IMPLEMENT�RII PROIECTULUI
Asisten�a financiar� nerambursabil� pe care o solicita�i va avea rolul s�:
a) accelereze implementarea proiectului
Da Nu
V� rug�m s� detalia�i.
……………………………………………………………………………………………
b) este esen�ial� pentru implementarea proiectului
Da Nu
V� rug�m s� detalia�i.
……………………………………………………………………………………………
[indiferent de op�iunea selectat�, v� rug�m s� justifica�i r�spunsul. Nu mai mult de 1 pagin�]
2.14 INFORMARE �I PUBLICITATE
Prezenta�i detalii privind m�surile propuse de informare �i publicitate în leg�tur� cu asisten�a financiar� nerambursabil� [V� rug�m s� preciza�i m�surile pe care le ve�i întreprinde pentru respectarea cerin�elor regulamentelor comunitare de asigurare a vizibilit��ii contribu�iei comunitare la proiect. Activitatea de informare �i publicitate trebuie s� se reg�seasc� �i la pct 2.3.3, 2.3.6, 2.6 Pentru mai multe detalii privind obliga�iile referitoare la informare �i publicitate, v� rug�m
citi�i capitolul 15 din Ghidul solicitantului]
Nr. Activitatea de informare si publicitate Durata estimata/ Perioada
Nr. Buc. Costuri estimate
(lei) (1) Anun�/comunicat de pres� privind începerea
proiectului – cheltuial� obligatorie
52 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Sumele maxim decontate pentru cheltuielile de informare �i publicitate, precum �i cantitatea ce se poate deconta, se reg�sesc în Ghidul solicitantului, capitolul ´Categorii de cheltuieli´
(2) Anun�/comunicat de pres� la finalizarea proiectului- cheltuial� obligatorie
(3) Realizarea de panouri de informare (cheltuial� obligatorie pentru proiectele cu o valoare mai mare de 500.000 Euro)
(4) Realizarea de etichete autocolante pentru echipamentele achizi�ionate prin proiect - cheltuial� obligatorie
(5) Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului României �i sigla Instrumentelor Structurale în România postate pe site-ul solicitantului- activitate obligatorie
Nu se
deconteaz�
(6) Un link c�tre site-ul web al Instrumentelor Structurale în România, www.fonduri-ue.ro postat pe site-ul solicitantului - activitate obligatorie
Nu se
deconteaz�
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 53
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
3. CONCORDAN�A CU POLITICILE UE �I LEGISLA�IA NA�IONAL�
3.1 V� rug�m s� explica�i modul în care proiectul va respecta principiul “poluatorul
pl�te�te” (dac� este cazul)
[Conform principiului „poluatorul pl�te�te”, poluatorul este obligat s� suporte cheltuielile
pentru realizarea m�surilor de prevenire a polu�rii sau s� pl�teasc� pentru pagubele
provocate de poluare. ]
.………………………………………………………………………………………….
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL�
[Explica�i modul în care proiectul asigur� dezvoltarea durabil�.
Dezvoltarea durabil� presupune satisfacerea necesit��ilor în prezent, f�r� a pune în pericol
capacitatea genera�iilor viitoare de a-�i satisface propriile necesit��i de dezvoltare. TIC este
parte a dezvolt�rii durabile, prin promovarea tehnologiilor curate �i reducerea resurselor de
consum].
…………………………………………………………………………………………….
3.3 EGALITATEA DE �ANSE
[Legisla�ia în domeniul egalit��ii de �anse garanteaz� drepturi egale pentru cet��eni, astfel
încât s� poat� participa la via�a economic� �i social� f�r� discriminare pe criterii de ras�,
sex, religie, dizabilit��i, vârst�.
Principiul egalit��ii de �anse va fi aplicat în toate etapele implement�rii proiectului. Explica�i
modul în care acest principiu a fost luat în considerare în: elaborarea proiectului,
implementarea ulterioar� a acestuia, în managementul proiectului, în identificarea grupurilor
�int�. Nu mai mult de 2 pagini]
…………………………………………………………………………………………….
3.4 ACHIZI�II PUBLICE
V� rug�m s� completa�i formularul privind programul achizi�iilor necesare pentru
implementarea proiectului:
54 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ACHIZI�II DEMARATE / EFECTUATE PÂN� LA DEPUNEREA CERERII DE
FINAN�ARE
Nr.
Crt.
Obiectul contractului
necesar pentru
realizarea proiectului
Valoarea (Lei) Data începerii
procedurii
Data finalizarii
procedurii/Stadiul
procedurii
ACHIZI�II PRECONIZATE DUP� DEPUNEREA CERERII
DE FINAN�ARE
Nr.
Crt.
Obiectul contractului
necesar pentru
realizarea proiectului
Valoarea
estimat�
(Lei)
Data estimat�
pentru începerea
procedurii*
Data estimat� pentru
finalizarea procedurii*
* Se va completa cu nr., lunii (ex. A treia luna) de la semnarea acordului de finan�are.
4. FINAN�AREA PROIECTULUI
4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE
CHELTUIAL� – se reg�se�te în fi�ierul Excel din cadrul Studiului de fezabilitate – al
doilea sheet
[Aten�ie: Dup� completarea fi�ierului Excel din Studiul de fezabilitate, v� rug�m s� lista�i �i
s� anexa�i �i la cererea de finan�ate toate paginile aferente capitolului 4.1]
4.2. SURSE DE FINAN�ARE A PROIECTULUI
Prezenta�i detalierea surselor de finan�are ale proiectului, conform tabelului:
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 55
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
NR.
CRT.
SURSE DE FINAN�ARE VALOARE
TOTALA (LEI)
VALOARE
ELIGIBIL� (LEI)
I VALOAREA TOTAL� A
PROIECTULUI
II CONTRIBU�IA SOLICITANTULUI
II.1 Contribu�ia în numerar
II.2 Împrumut
III ASISTEN�� FINANCIAR�
NERAMBURSABIL� SOLICITAT�
[În cazul în care proiectul este realizat în parteneriat, tabelul de mai sus se va completa de
c�tre solicitant �i de c�tre fiecare partener.]
Grafic estimativ al cererilor de rambursare
Cerere de rambursare nr. Activitate/ subactivitate
Suma estimativ�
Data depunerii (ziua x, luna y, anul z de la
semnarea Contractului de Finan�are)
1 Pân� la .....
.. Pân� la .....
Total asisten�� financiar�
nerambursabil�
[Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate prin ultima cerere de rambursare trebuie s�
reprezinte minim 15% din valoarea finan��rii nerambursabile.]
56 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
5. ANEXE �I CERTIFICAREA APLICA�IEI
5.1 LISTA ANEXELOR
În continuare se g�se�te lista documentelor necesare la depunerea proiectului.
Nr. crt.
Documente verificate Obs.
1. Cererea de Finan�are2 2. Acordul de parteneriat – în copie, �tampilat, certificat �conform
cu originalul� �i semnat de liderul de proiect pe fiecare pagin� – dac� este cazul
3. Actul de împuternicire în cazul în care cererea de finan�are nu este semnat� de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan� împuternicit� în acest sens. Poate fi anexat orice document administrativ emis de reprezentantul legal în acest sens, cu respectarea prevederilor legale (exemple: ordin, decizie, dipozi�ie, hot�râre). ATENTIE! În cazul în care exist� un act de împuternicire, toate documentele din dosarul aplica�iei trebuie semnate de c�tre împuternicit
4. Actul de înfiin�are al solicitantului �i partenerilor, dac� este cazul (sau echivalent) în copie, �tampilat, certificat “Conform cu originalul” �i semnat de reprezentantul legal/împuternicit
5. Decizia de aprobare a proiectului �i a cheltuielilor legate de proiect, atât a valorii totale a proiectului, cât �i a cofinan��rii proprii. Trebuie men�ionat� denumirea proiectului, în conformitate cu cea a proiectului înregistrat - pentru solicitant �i fiecare partener
6. Studiul de fezabilitate3 - inclusiv devizul estimativ4
7. Proiect tehnic5 8. Declara�ia de eligibilitate – pentru solicitant �i fiecare dintre
parteneri
9. Declara�ia de angajament – pentru solicitant �i fiecare dintre parteneri
10. Declara�ie pe propria r�spundere asupra loca�iei/loca�iilor unde se implementeaz� proiectul – adresa/adresele trecute complet
2 Dac� lipse�te Cererea de Finan�are, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar proiectul este respins f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare 3 Dac� lipse�te întreaga anex�, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare 4 Dac� lipse�te întregul deviz estimativ, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare 5 Dac� lipse�te întreaga anex�, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 57
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
11. Matricea logic� a proiectului 12. CV-urile �i atribu�iile persoanelor implicate în managementul
implement�rii proiectului sau a urm�ririi contractelor de management de proiect
13. CV-urile �i atribu�iile persoanelor ce fac parte din echipa tehnic� a proiectului sau a urm�ririi contractelor de management a proiectului
14. Copia anun�ului de lansare a procedurilor de achizi�ie public� (SEAP, Monitorul Oficial, etc.) – pentru activit��ile ce �in de implementarea proiectului, nu de fazele preg�titoare – dac� este cazul
15. Diagrama Gantt aferent� calendarului de activit��i previzionate a se realiza în vederea implement�rii proiectului
16. Modul de calcul al asisten�ei nerambursabile în cazul proiectelor generatoare de venit – pentru proiectele cu valoare total� de cel pu�in contravaloarea în lei a 1 milion de euro6.
17. Avizul Comitetului Tehnico-Economic – conform HG nr. 941 din 27 noiembrie 2013 privind organizarea �i func�ionarea Comitetului Tehnico-Economic pentru Societatea Informa�ional�
5.2 DECLARA�IE
Confirm c� informa�iile incluse în aceast� cerere �i detaliile prezentate în documentele
anexate sunt corecte �i asisten�a financiar� pentru care am aplicat este necesar� proiectului
pentru a se derula conform descrierii.
De asemenea, confirm c� nu am cuno�tin�� de nici un motiv pentru care proiectul ar putea sa
nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.
În�eleg c� dac� cererea de finan�are nu este complet� cu privire la toate detaliile �i aspectele
solicitate, inclusiv aceast� sec�iune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat� în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal cu
privire la fals in declara�ii.
Data
Func�ia ocupat� în institu�ie
______________________________
Nume �i prenume (majuscule)
______________________________
Semn�tura �i �tampila
______________________________
6 Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finan�are
58 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 2. STUDIUL DE FEZABILITATE
- con�inut cadru -
1.0. DATE GENERALE
1.1 Denumirea obiectivului de investi�ii
1.2 Amplasamentul (jude�ul, localitatea, strada, num�rul)
1.3 Titularul investi�iei (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de
înfiin�are))
1.4 Beneficiarul investi�iei (grupuri �int�)
1.5 Elaboratorul studiului
2.0 INFORMA�II GENERALE PRIVIND PROIECTUL
2.1 Situa�ia actual� �i informa�ii despre entitatea responsabil� cu implementarea proiectului
2.1.1. Domeniu de activitate, atribu�ii
2.1.2. Structura organizatorica (organigrama si diagrama de rela�ii)
2.1.3. Conducerea �i calitatea echipei de conducere
2.1.4. Sistemul informa�ional-informatic existent
2.1.5. Prezentarea serviciilor oferite �i beneficiarii acestora.
2.1.6. Managementul proiectului, personal �i instruire
2.2. Descrierea investi�iei
2.2.1. Situa�ia actual�, necesitatea �i oportunitatea promov�rii investi�iei
2.2.2. Scenariile tehnico-economice (minim 2) prin care obiectivele proiectului
de investi�ii pot fi atinse �i avantajele scenariului ales
2.2.3. Descrierea func�ional� �i tehnologic�, dup� caz
2.3. Date tehnice ale investi�iei (preluate din proiectul tehnic, anexat la studiul de fezabilitate)
2.4. Durata de realizare �i etapele principale; Graficul de realizare a investi�iei �i prezentarea
sustenabilit��ii proiectului.
3.0. COSTURILE ESTIMATIVE ALE INVESTI�IEI
3.1. Valoarea total� cu detalierea pe structura devizului general
3.2. E�alonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investi�iei
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 59
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
4.0. ANALIZA COST-BENEFICIU
4.1. Identificarea investi�iei �i definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de
referin��
4.2. Analiza op�iunilor1
4.3. Analiza financiar� inclusiv calcularea indicatorilor de performan�� financiar�: fluxul de
numerar cumulat, valoarea actual� net�, rata intern� de rentabilitate, durata de recuperare a
investi�iei �i raportul cost-beneficiu; durabilitatea financiar� a proiectului evaluat� prin
verificarea fluxului net de numerar cumulat (neactualizat).
4.4. Impactul economic �i social al proiectului, prezentarea volumului cererii �i a beneficiilor
investi�iei, promovarea c�tre grupurile �int� a serviciilor furnizate
4.5. Analiza de risc
5.0. SURSELE DE FINAN�ARE A INVESTI�IEI
Sursele de finan�are a investi�iilor se constituie în conformitate cu legisla�ia în vigoare �i
constau din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local,
credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile �i alte surse
legal constituite
6.0. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTI�IEI
6.1. Durata de realizare (luni)
6.2. Capacit��i (în unit��i fizice �i valorice)
6.3. Al�i indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizat� investi�ia, dup� caz
7.0. AVIZE �I ACORDURI DE PRINCIPIU
7.1. Avize �i acorduri de principiu specifice, dac� este cazul
7.2. Alte justific�ri ale necesit��ii, relevan�ei �i impactului proiectului (ex. studii de pia��,
analize ale cererii de servicii electronice)
8.0. DEVIZ ESTIMATIV
1 Varianta zero (varianta f�r� investi�ie), varianta maxim� (varianta cu investi�ie maxim�), varianta medie (varianta cu investi�ie medie); se va preciza varianta selectat�
60 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
A. Devizul estimativ al proiectului - Lista tipurilor de bunuri �i servicii ce urmeaz� a fi
achizi�ionate în cadrul proiectului. Sumele prezentate vor fi estimative urmand a fi stabilite in
urma procedurilor de achizitie publica.
3.2.2. apel 7.xls
[Aten�ie: Dup� completarea acestui fi�ier Excel, v� rug�m s� lista�i �i s� anexa�i în dosarul
cererii de finan�ate toate paginile aferente]
B. Planul de finan�are a investi�iei - Pentru perioada de implementare, solicitantul va
justifica acoperirea necesarului de fonduri într-un tabel recapitulativ, care s� respecte
urm�torul format:
NR.
CRT.
SURSE DE FINAN�ARE
VALOAREA TOTAL� A PROIECTULUI
VALOARE
Total
-lei-
N
-lei-
N+i
-lei-
I VALOAREA TOTAL� A PROIECTULUI
II CONTRIBU�IA SOLICITANTULUI /
PARTENERILOR, DAC� ESTE CAZUL
II.1 Contribu�ia în numerar
II.2 Împrumut
III ASISTEN�� FINANCIAR� NERAMBURSABIL�
SOLICITAT�
N – primul an de implementare (nu coincide neaparat cu anul calendaristic)
ATEN�IE! Datele din tabelele de mai sus trebuie s� corespund� cu cele din Cererea de
Finan�are, pct. 4.2.
Coloanele se vor completa în func�ie de previziunile anuale pe durata proiectului (pentru N+i
se completeaz� dac� e cazul).
Pentru perioada ulterioar� implement�rii proiectului, se vor men�iona sursele de finan�are
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 61
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
dup� încetarea finan��rii nerambursabile pentru asigurarea sustenabilit��ii proiectului.
C. Concluzii
Alte detalii ce considera�i a fi relevante, sau care sus�in anumite puncte din proiectul
dumneavoastr�.
Numele �i func�ia reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semn�tura �i �tampila .....................................................
Data întocmirii ...............................
62 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 3. ACORDUL DE PARTENERIAT
In cazul in care proiectul se implementeaza in parteneriat, se va încheia obligatoriu un acord
de parteneriat, solicitantul finan��rii fiind liderul de proiect, a�a cum este definit în ghidul
solicitantului aferent acestei opera�iuni.
Cererea de finan�are va fi semnat� �i depus� de liderul de proiect.
Aten�ie!
Indiferent de num�rul de parteneri declarat prin cererea de finan�are, dac� pân� la
finalizarea implement�rii proiectului unul sau mai mul�i dintre parteneri se retrag, se va
indica modul în care restul partenerilor preiau obliga�iile partenerului/partenerilor retra�i.
Acordul de parteneriat, anexat cererii de finan�are, trebuie s� con�in� obligatoriu urm�toarele
informa�ii:
Art. 1 P�r�ile, constituite din urm�torii:
1. numele complet al institu�iei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal …, având
calitatea de Lider de proiect (partener 1)
2. numele complet al institu�iei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal …, având
calitatea de Partener 2
3. numele complet al institu�iei, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal …, având
calitatea de Partener n, n= num�rul total de membri ai parteneriatului
au convenit urm�toarele:
Art. 2. Obiectul
(1) Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile �i obliga�iile p�r�ilor,
contribu�ia fiec�rei p�r�i la cofinan�area cheltuielilor totale precum �i
responsabilit��ile ce le revin în implementarea activit��ilor aferente proiectului: titlul
proiectului, care este depus în cadrul Programului Opera�ional Sectorial „Cre�terea
Competitivit��ii Economice” 2007-2013, Axa prioritar� 3 – TIC pentru sectoarele
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 63
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
privat �i public, Domeniul de interven�ie 3.2 – Dezvoltarea �i cre�terea eficien�ei
serviciilor publice electronice, opera�iunea 3.2.2 apel 7
(2) Cererea de finan�are, inclusiv anexele sale, sunt parte integrant� a acestui acord.
Art. 3. Roluri �i responsabilit��i în implementarea proiectului
(1) Rolurile �i responsabilit��ile sunt descrise în tabelul de mai jos �i corespund prevederilor
din Cererea de finan�are – care este documentul principal în stabilirea acestor aspecte ale
parteneriatului:
Organiza�ia Roluri �i responsabilit��i
Se vor descrie activit��ile �i subactivit��ile pe care fiecare
partener trebuie s� le implementeze, în strâns� corelare cu
informa�iile furnizate în formularul cererii de finan�are
Lider de proiect
(Partener 1)
Partener 2
Partener n
(2) Partenerii vor asigura contribu�ia la co-finan�area cheltuielilor totale ale proiectului a�a
cum este precizat în Cererea de finan�are �i în prezentul acord.
Organiza�ia
Contribu�ia
Valoarea contribu�iei (în lei) precum �i valoarea
contribu�iei la valoarea total� a proiectului (%)
Lider de proiect
(partener 1)
Partener 2
Partener n
64 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
(3) Pl��i
Toate pl��ile pentru proiect vor fi f�cute de c�tre Liderul de proiect (partener 1) din contul deschis distinct al proiectului, cu excep�ia urm�toarelor pl��i care vor fi efectuate de c�tre partenerul ___/ partenerii ___ din bugetul propriu/bugetele proprii. (se detaliaz�, dup� caz, pl��ile efectuate de c�tre al�i parteneri în cadrul proiectului).
Pl��ile vor fi f�cute pe baz� de facturi emise c�tre partenerul care are obliga�ia de a efectua plata, conform celor specificate la paragraful precedent.
Toate facturile vor avea înscrise urm�toarele informa�ii:
a) Activitatea întreprins� corespunz�tor proiectului;
b) Linia de buget din proiect corespunz�toare activit��ii.
Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului
Perioada de valabilitate a acordului este cuprins� între zz/ll/aaaa �i ultima zi a perioadei
de post implementare a proiectului. Acordul de parteneriat poate s� înceteze, cel mai
devreme în ultima zi de post implementare a proiectului.
Art. 5. Drepturile �i obliga�iile liderului de proiect (partenerului 1).
Drepturile liderului de proiect
(1) Liderul de proiect (partener 1) are dreptul s� solicite celorlal�i parteneri furnizarea
oric�ror informa�ii �i documente legate de proiect, în scopul elabor�rii rapoartelor de progres,
a cererilor de rambursare, sau a verific�rii respect�rii normelor în vigoare privind atribuirea
contractelor de achizi�ie public�.
Obliga�iile liderului de proiect
(2) Liderul de proiect (partener 1) va semna Cererea de finan�are �i Contractul de finan�are.
(3) Liderul de proiect (partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre
progresul în implementarea proiectului �i le va furniza copii ale rapoartelor de progres �i
financiare.
(4) Propunerile pentru modific�ri importante ale proiectului (e.g. activit��i, parteneri etc.),
trebuie s� fie convenite cu partenerii înaintea solicit�rii aprob�rii de c�tre Autoritatea de
management / Organismul intermediar. Când nu se ajunge la un acord asupra modific�rilor,
Liderul de proiect (partener 1) va indica acest lucru când va solicita aprobarea Autorit��ii de
management / Organismului intermediar.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 65
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
(5) Liderul de proiect se va asigura de desf��urarea corect� a procedurilor de atribuire a
contractelor de achizi�ie public�, de c�tre ceilal�i parteneri, conform normelor în vigoare, prin
verificarea documenta�iilor de atribuire aferente.
(6) Liderul de proiect va înainta Organismului intermediar cererile de rambursare, împreun�
cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform procedurii.
(7) Liderul de proiect va asigura transferul de fonduri ob�inute din procesul de rambursare
pentru cheltuielile angajate de c�tre ceilal�i parteneri, care au fost certificate ca eligibile.
(8) În cazul în care unul din partenerii 2, 3, n, nu duce la îndeplinire una sau mai multe din
obliga�iile care le revin (e.g. implementarea unor activit��i, asigurarea contribu�iei la
cofinan�area proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a
contractelor de achizi�ie public�), liderul de proiect va prelua în totalitate responsabilitatea de
a îndeplini aceste obliga�ii.
(9) În cazul unui prejudiciu, liderul de proiect r�spunde solidar cu partenerul din vina c�ruia a
fost cauzat prejudiciul.
66 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Art. 6. Drepturile �i obliga�iile partenerilor 2, 3, n
Drepturile partenerilor 2, 3, n
(1) Cheltuielile angajate de partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în acela�i fel ca �i cheltuielile
angajate de c�tre liderul de proiect corespunz�tor rolurilor avute în proiect.
(2) Partenerii au dreptul, prin transfer de c�tre liderul de proiect, la fondurile ob�inute din
procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de c�tre ace�tia, care au fost
certificate ca eligibile.
(3) Partenerii au dreptul s� fie consulta�i cu regularitate de c�tre liderul de proiect, s� fie
informa�i despre progresul în implementarea proiectului �i s� li se furnizeze, de c�tre
liderul de proiect copii ale rapoartelor de progres �i financiare.
(4) Partenerii au dreptul s� fie consulta�i, de c�tre liderul de proiect, în privin�a
propunerilor pentru modific�ri importante ale proiectului (e.g. activit��i, parteneri
etc.), înaintea solicit�rii aprob�rii de c�tre Autoritatea de management / Organismul
intermediar.
Obliga�iile partenerilor 2, 3, n
(5) Partenerii sunt obliga�i s� pun� la dispozi�ia liderului de proiect documenta�iile de
atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achizi�ie public�,
spre verificare.
(6) Partenerii sunt obliga�i s� transmit� copii conforme cu originalul dup� documenta�iile
complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de
achizi�ie public�, în scopul elabor�rii cererilor de rambursare.
(7) Partenerii sunt obliga�i s� furnizeze orice informa�ii de natur� tehnic� sau financiar�
legate de proiect, solicitate de c�tre Autoritatea de Management, Organismul
Intermediar, Autoritatea de Plat�/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia
European� sau orice alt organism abilitat s� verifice sau s� realizeze auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinan�ate din instrumente structurale.
(8) Partenerii sunt obliga�i s� furnizeze liderului de proiect orice informa�ii sau
documente privind implementarea proiectului, în scopul elabor�rii rapoartelor de
progres.
(9) În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina c�ruia a fost cauzat prejudiciul r�spunde
solidar cu liderul de proiect.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 67
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Art. 7 Proprietatea
(1) P�r�ile au obliga�ia s� men�in� proprietatea infrastructurii/aplicatiei informatice
construite/ dezvoltate/ extinse �i natura activit��ii pentru care s-a acordat finan�are, pe
o perioad� de cel pu�in 5 ani dup� finalizare / dare în exploatare �i s� asigure
exploatarea �i între�inerea în aceast� perioad�.
(2) Înainte de sfâr�itul proiectului, p�r�ile/partenerii vor conveni asupra distribuirii
echitabile a echipamentelor, bunurilor etc. achizi�ionate din finan�area
nerambursabil�. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ata�ate raportului final.
(3) P�r�ile au obliga�ia de a asigura func�ionarea tuturor bunurilor, echipamentelor
achizi�ionate din finan�area nerambursabil�, la locul de desf��urare a proiectului �i
exclusiv în scopul pentru care au fost achizi�ionate.
(4) P�r�ile au obliga�ia s� nu înstr�ineze, închirieze, gajeze bunurile achizi�ionate ca
urmare a ob�inerii finan��rii prin Programul Opera�ional „Cre�terea Competitivit��ii
Economice”, pe o perioad� de 5 ani de la finalizarea proiectului.
Art. 8
(1) P�r�ile au obliga�ia s� se asigure c� nu vor desf��ura activit��i economice în scopul
ob�inerii de profit din echipamentele achizi�ionate prin proiect sau din utilizarea
infrastructurii/aplicatiei informatice realizate.
(2) P�r�ile au obliga�ia s� se asigure c� nu vor desf��ura alte activit��i economice în
scopul ob�inerii de venituri din echipamentele achizi�ionate prin proiect sau din
utilizarea infrastructurii/aplica�iei informatice realizate, în afara activit��ilor pentru
care a fost finan�at proiectul, prin acordarea dreptului de utilizare a acestora c�tre ter�e
p�r�i (infrastructura �i echipamentele care fac obiectul proiectului finan�at prin fonduri
publice nu pot fi utilizate în alt scop/ cu alt� destina�ie decât cea principal�).
68 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Art. 9 Dispozi�ii finale
(1) Orice modificare a prezentului acord va fi valabil� numai atunci când este convenit�
de toate p�r�ile.
(2) Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în leg�tur� cu el, pe care
p�r�ile nu le pot solu�iona pe cale amiabil�, vor fi solu�ionate de instan�ele
competente.
(3) P�r�ile sunt de acord c� prezentul acord este guvernat de legea român�.
Întocmit în num�r de exemplare exemplare, în limba român�, câte unul pentru fiecare parte,
plus dou� exemplare (unul pentru Organismul Intermediar �i unul pentru cererea de
finan�are).
Semn�turi
Lider de
proiect
(Partener 1)
Numele, prenumele �i func�ia reprezentantului
legal al organiza�iei
Semn�tura Data �i locul
semn�rii
Partener 2 Numele, prenumele �i func�ia reprezentantului
legal al organiza�iei
Semn�tura Data �i locul
semn�rii
Partener n Numele, prenumele �i func�ia reprezentantului
legal al organiza�iei
Semn�tura Data �i locul
semn�rii
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 69
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 4. PROIECTUL TEHNIC
- continut cadru -
1. OBIECTIVELE PROIECTULUI
2. CERINTE PRIVIND SOLUTIA TEHNICA
2.1.Cerinte generale
2.2. Prevederi de securitate
3. DESCRIEREA TEHNICA A PROIECTULUI
3.1. Cerin�ele func�ionale ale sistemului
3.2. Arhitectura func�ional� a sistemuui
3.3. Managementul utilizatorilor si accesul la sistem
3.4. Securitatea sistemului
3.4 Confidentialitatea datelor
4. RESURSE
5.1. Personal si instruire
5.2. Resurse materiale
5. MENTENANTA SI SUSTENABILITATE
70 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 5 DECLARA�IA DE ELIGIBILITATE
se completeaz� de solicitant �i de fiecare din parteneri (dac� este cazul)
Subsemnatul ______________, posesor al CI seria _______, nr. _________, eliberat� de
_______, CNP _____________/ pa�aport nr. ___________, eliberat de ____________, în
calitate de (func�ie / reprezentant legal / împuternicit) al (denumirea solicitant), cunoscând c�
falsul în declara�ii este pedepsit de legea penal�, declar pe propria r�spundere c�:
1. Institu�ia pe care o reprezint nu este în stare de insolven��, conform prevederilor Legii nr.
273/2006 privind finan�ele publice locale, art. 75, cu modific�rile �i complet�rile
ulterioare;
2. Institu�ia pe care o reprezint nu se afl� în una din situa�iile incompatibile cu acordarea
finan��rii din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
3. Institu�ia pe care o reprezint este direct responsabil� de preg�tirea �i managementul
proiectului �i nu ac�ioneaz� ca intermediar pentru proiectul propus a fi finan�at;
4. Institu�ia pe care o reprezint nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice,
inclusiv fonduri UE, în ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz� proiecte finan�ate în prezent,
par�ial sau în totalitate, din alte surse publice, pentru acela�i tip de activit��i, în cadrul
unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de finan�are.
5. Reprezentantul legal nu a suferit condamn�ri definitive din cauza unei conduite
profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulat� de o autoritate de judecat� ce
are for�� de res judicata ( împotriva c�reia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni;
6. Reprezentantul legal nu a comis în conduita lui profesional� gre�eli grave, demonstrate
prin orice mijloace pe care autoritatea contractant� le poate dovedi;
7. Reprezentantul legal nu a fost subiectul unei judec��i de tip res judicata pentru fraud�,
corup�ie, implicarea în organiza�ii criminale sau în alte activit��i ilegale, în detrimentul
intereselor financiare ale Comunit��ii Europene;
8. Reprezentantul legal nu a fost g�sit vinovat de înc�lcarea grav� a contractului datorit�
nerespect�rii obliga�iilor contractuale în urma altei proceduri de achizi�ie sau în urma unei
proceduri de acordare a unei finan��ri nerambursabile, din bugetul comunitar;
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 71
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
9. Reprezentantul legal nu este subiectul unui conflict de interese (definit conform Legii nr.
161/2003)
10. Solicitantul nu este vinovat de inducerea grav� în eroare a Organismului Intermediar
(OIPSI) prin furnizarea de informa�ii incorecte în cursul particip�rii la cererea de
propuneri de proiecte
11. Proiectul con�ine activit��ile eligibile obligatorii �i cheltuielile obligatorii pentru acest
apel, conform prezentului ghid al solicitantului;
12. Proiectul se implementeaz� pe teritoriul României;
13. Proiectul va asigura standardele de securitate �i confiden�ialitate a informa�iilor, de
prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001
pentru protec�ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal �i libera
circula�ie a acestor date, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare �i conform Legii nr.
506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal �i protec�ia
vie�ii private în sectorul comunica�iilor electronice, cu modific�rile �i complet�rile
ulterioare
14. Proiectul respect� reglement�rile na�ionale �i comunitare privind egalitatea de �anse,
dezvoltarea durabil�, regulamentele privind achizi�iile publice, informarea �i publicitatea.
15. Proiectul respect� principiul neutralit��ii tehnologice (nu se favorizeaz� o anumit� marc�,
solu�ie tehnologic�, hardware sau software) �i ofer� posibilitatea unei extinderi ulterioare.
Numele �i func�ia reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semn�tura �i �tampila .....................................................
Data întocmirii ...............................
72 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 6 DECLARA�IA DE ANGAJAMENT
se completeaz� de solicitant �i de fiecare din parteneri (dac� este cazul)
Subsemnatul _________________________________ (nume, prenume), posesor al CI
seria _______, nr. _________, eliberat� de _______, CNP _____________/ pa�aport nr.
___________, eliberat de ____________, în calitate de __________________ (reprezentantul
legal / împuternicit) al _______________________ (denumire solicitant), cunoscând c� falsul
în declara�ii este pedepsit de legea penal�, m� angajez s� întocmesc �i s� implementez
proiectul ____________________________ [titlul proiectului] în condi�iile descrise în
Cererea de Finan�are �i specificate în Contractul de Finan�are pentru Axa III din Programul
Opera�ional Sectorial Cre�terea Competitivit��ii Economice �i m� angajez la urm�toarele:
1. s� furnizez contribu�ia proprie ce ne revine din costurile eligibile aferente proiectului;
2. s� finan�ez toate costurile neeligibile care îmi revin aferente proiectului;
3. sa finan�ez toate cheltuielile pân� la rambursarea sumelor aprobate, astfel încât s� se
asigure implementarea optim� a proiectului
4. s� nu încerc s� ob�in informa�ii confiden�iale legate de stadiul proiectelor depuse sau
s� influen�ez personalul OIPSI/comitetul de evaluare/exper�ii evaluatori în timpul
procesului de evaluare �i selec�ie
5. s� men�in natura activit��ii �i a propriet��ii proiectului pentru care s-a acordat
finan�area, pe o perioad� de cel pu�in 60 de luni dup� data finaliz�rii proiectului �i s�
asigur exploatarea �i mentenan�a în aceast� perioad�;
6. s� asigur folosin�a echipamentelor �i aplica�iilor pentru scopul declarat în proiect;
7. s� ata�ez la ultima cerere de rambursare raportul de audit final realizat de un auditor
extern, care certific� faptul c� proiectul este implementat în loca�ia/loca�iile
men�ionat�(e) în contract, c� este în stare de func�ionare �i c� din punct de vedere
tehnic �i economic respect� obliga�iile asumate prin contractul de finan�are - doar
liderul de proiect
8. s� asigur capacitatea opera�ional� �i administrativ� necesare implement�rii proiectului
(resurse umane suficiente �i resurse materiale necesare).
9. s� asigur licen�ele necesare func�ion�rii aplica�iei (dac� este cazul).
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 73
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
10. s� achizi�ionez, dac� este cazul, dreptul de utilizare/licen�a asupra aplica�iei software
personalizate pentru care se solicit� finan�are pentru o durat� de timp cel pu�in egal�
cu perioada de sustenabilitate a proiectului. În cazul în care nu este posibil� încheierea
contractului pentru aceast� perioad�, m� angajez s� prelungesc perioada de
valabilitate, astfel încât s� se asigure sustenabilitatea proiectului.
11. s� asigur func�ionarea permanent� a sistemului implementat prin proiect �i
mentenan�a acestuia în perioada de post implementare, respectiv 5 ani dup�
finalizarea implement�rii proiectului;
12. s� asigur interoperabilitatea unidirectional�/sau bidirectional� a sistemului care va fi
implementat prin proiectul depus cu sistemele informatice deja existente c�tre care se
raporteaz� periodic diverse date (sistemul implementat trebuie s� fie capabil s�
exporte date în formatele cerute de sistemele informatice existente)
13. s� implementez proiectul (inclusiv realizarea cheltuielilor �i depunerea cererilor de rambursare) pân� la 30 decembrie 2015. În cazul în care rãmân cheltuieli neefectuate, acestea devin la 30 decembrie 2015 neeligibile, iar solicitantul ºi/sau partenerii vor indica sursele de finanþare pentru cheltuielile neefectuate, astfel încât proiectul sã poatã fi implementat în totalitate, la standardele asumate.
De asemenea, declar c� sunt de acord cu to�i termenii �i condi�iile prev�zute în apelul de
proiecte �i ghidul solicitantului, conform legisla�iei na�ionale �i comunitare, cu modific�rile �i
complet�rile ulterioare.
Numele �i func�ia reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semn�tura �i �tampila .....................................................
Data întocmirii ...............................
74 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
AN
EX
A 7
. MA
TR
ICE
A L
OG
IC�
A P
RO
IEC
TU
LU
I
Inte
rven
�ia lo
gic�
Indi
cato
ri d
e pe
rfor
man
�� v
erifi
cabi
li di
n pu
nct
de v
eder
e ob
iect
iv
Surs
e �i
mijl
oace
de
veri
ficar
e
Ipot
eze
Obi
ectiv
e
gene
rale
Car
e su
nt
obie
ctiv
ele
gene
rale
la c
are
va c
ontr
ibui
proi
ectu
l?
Car
e su
nt in
dica
tori
i-che
ie re
leva
n�i p
entr
u
obie
ctiv
ele
gene
rale
?
Car
e su
nt su
rsel
e de
info
rmar
e pe
ntru
ace
�ti
indi
cato
ri?
Scop
ul
proi
ectu
lui
(Obi
ectiv
e
spec
ifice
)
Car
e su
nt
obie
ctiv
ele
spec
ifice
pe c
are
�i le
prop
une
proi
ectu
l
pent
ru a
con
trib
ui la
obie
ctiv
ele
gene
rale
?
Ce
indi
cato
ri a
rat�
în m
od c
lar c
� ob
iect
ivel
e
proi
ectu
lui a
u fo
st re
aliz
ate?
Car
e su
nt su
rsel
e de
info
rma�
ii ex
iste
nte
sau
care
pot f
i cul
ese?
Car
e su
nt
met
odel
e ne
cesa
re p
entr
u
ob�in
erea
ace
stor
info
rma�
ii?
Car
e su
nt fa
ctor
ii �i
con
di�ii
le
care
nu
intr�
în re
spon
sa-
bilit
atea
ben
efic
iaru
lui,
dar
care
sunt
nec
esar
e pe
ntru
real
izar
ea a
cest
or o
biec
tive?
(con
di�ii
ext
erne
)
Car
e su
nt ri
scur
ile c
are
treb
uie
luat
e în
con
side
rare
?
Rez
ulta
te
prec
oniz
ate
Rezu
ltate
le su
nt
efec
tele
avu
te în
Car
e su
nt in
dica
tori
i car
e ar
at�
dac�
�i în
ce
m�s
ur�
proi
ectu
l ob�
ine
rezu
ltate
le p
reco
niza
te?
Car
e su
nt su
rsel
e de
info
rmar
e pe
ntru
ace
�ti
Ce
cond
i�ii e
xter
ne tr
ebui
e
înde
plin
ite p
entr
u a
ob�in
e
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 75
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
vede
re p
entr
u
atin
gere
a
obie
ctiv
elor
spec
ifice
. Car
e su
nt
rezu
ltate
le
prec
oniz
ate?
indi
cato
ri?
rezu
ltate
le p
reco
niza
te
conf
orm
pla
nific
�rii?
Act
ivit�
�i C
are
sunt
activ
it��il
e-ch
eie
ce
vor f
i der
ulat
e �i
în
ce o
rdin
e, în
scop
ul
ob�in
erii
rezu
ltate
lor
prec
oniz
ate?
(gru
pa�i
activ
it��il
e
pe re
zulta
te)
Mijl
oace
:
Car
e su
nt m
ijloa
cele
nec
esar
e pe
ntru
impl
emen
tare
a ac
esto
r act
ivit�
�i: e
x. p
erso
nal,
echi
pam
ent,i
nstr
uire
, stu
dii,
fond
uri,
faci
lit��
i
oper
a�io
nale
, etc
.
Car
e su
nt su
rsel
e de
info
rmar
e cu
pri
vire
la
deru
lare
a pr
oiec
tulu
i?
Cos
turi
Car
e su
nt c
ostu
rile
proi
ectu
lui?
Cum
sunt
ace
ste
cost
uri
clas
ifica
te?
(det
alie
rea
cost
urilo
r în
devi
zul
estim
ativ
al
proi
ectu
lui)
Car
e su
nt c
ondi
�iile
ce
treb
uie
înde
plin
ite în
aint
e de
înce
pere
a pr
oiec
tulu
i?
Ce
cond
i�ii,
afla
te în
afa
ra
cont
rolu
lui d
irec
t al
bene
ficia
rulu
i, tr
ebui
e
înde
plin
ite p
entr
u
impl
emen
tare
a ac
tivit�
�ilor
plan
ifica
te?
76 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Matricea logic� a proiectului este un instrument de management al planific�rii,
implement�rii �i evalu�rii proiectului, precum �i o modalitate de prezentare analitic� a
acestuia. Utilizarea matricei logice a proiectului permite certificarea relevan�ei, fezabilit��ii �i
durabilit��ii sale.
Matricea logic� a proiectului este compus� din patru linii ce se adreseaz� diferitelor nivele
ale proiectului: obiective generale, scopul proiectului (obiective specifice), rezultate
preconizate �i activit��i.
(1) Obiectivele generale sunt cele care genereaz� importan�a proiectului la nivel
general, având în vedere beneficiile sale pe termen lung pentru beneficiarii direc�i �i indirec�i.
De asemenea, obiectivele generale trebuie s� înf��i�eze modul în care proiectul se încadreaz�
în politici interna�ionale, regionale sau na�ionale ale organismelor vizate. Acestea vor fi
realizate de c�tre proiectul în sine dar �i de alte proiecte sau programe din domeniul respectiv
ce nu trebuie ignorate.
(2) Scopul proiectului (obiectivele specifice) se refer� la stadiul în care se va afla
nevoia / problema adresat� de proiect dup� finalizarea acestuia, adic� la schimbarea de
substan�� pe care proiectul o are în vedere. Scopul trebuie definit în func�ie de beneficiile
urm�rite pentru grupul-�int� �i / sau beneficiarii ce vor utiliza serviciile furnizate ca urmare a
implement�rii proiectului.
(3) Rezultatele preconizate vizeaz� serviciile ce vor fi furnizate grupului-�int�
�i/sau beneficiarilor, servicii ce sunt adresate nevoii / problemei tratate de proiect. Rezultatele
trebuie s� fie un r�spuns adresat cauzelor principale ale problemei cu care se confrunt�
grupul-�int�. Pentru o relevan�� maxim�, proiectul trebuie s� identifice o problem� real�
pentru serviciile ce urmeaz� a fi furnizate de proiect.
(4) Activit��ile reprezint� modul în care vor fi furnizate aceste servicii.
Cele 4 coloane ale cadrului logic cuprind urm�toarele elemente:
(1) Interven�ia logic� reprezint� descrierea narativ� a proiectului în func�ie de
cerin�ele celor patru nivele descrise mai sus.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 77
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
(2) Indicatorii de performan�� verificabili în mod obiectiv sunt mijloacele prin
care se m�soar� aceast� interven�ie. Ei reprezint� criteriile care exprim� gradul de atingere al
celor patru nivele de mai sus �i faciliteaz� evaluarea, furnizând bazele m�sur�rii performan�ei.
Odat� ce indicatorul este identificat, acesta trebuie dezvoltat astfel încât s� poat� fi exprimat
în cantitate, calitate sau durat�. «Verificabili în mod obiectiv» indic� faptul c� mai multe
persoane ce utilizeaz� acela�i indicator vor ob�ine acelea�i rezultate.
(3) Sursele �i mijloacele de verificare sunt documentele �i sursele de informa�ii
folosite pentru a cuantifica indicatorii.
Sursele �i mijloacele de verificare trebuie s� specifice:
� formatul în care informa�iile vor fi disponibile (rapoarte, jurnale, statistici,
diverse înregistr�ri etc.);
� cine va furniza informa�iile;
� periodicitatea de furnizare a informa�iilor.
(4) Ipotezele reprezint� factorii externi/riscurile ce nu sunt direct controlate de
proiect, dar de care trebuie s� se �in� cont pentru implementarea cu succes a proiectului (de
exemplu, f�r� implementarea prealabil� a anumitor m�suri de c�tre autorit��i, desf��urarea
proiectului poate fi pus� sub semnul întreb�rii).
Cadrul logic nu trebuie privit ca un simplu set de proceduri ce trebuie aplicate mecanic, ci ca
un sistem de sprijin pentru modul cum se gânde�te un proiect. Cadrul logic trebuie utilizat ca
o structur� fireasc� în procesul de planificare, f�r� a fi perceput drept o constrângere
birocratic�.
78 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 8. MODEL DE CURRICULUM VITAE
INFORMA�II PERSONALE
Nume (Nume, prenume)
Adres� (num�rul, strada, cod po�tal, ora�, �ara)
Telefon
Fax
Na�ionalitate
Data na�terii (ziua, luna, anul)
EXPERIEN�� PROFESIONAL�
* Perioada (de la - pân� la) (Men�iona�i pe rând fiecare experien��
profesional� pertinent�, începând cu cea
mai recent� dintre acestea)
* Numele �i adresa angajatorului
* Tipul activit��ii sau sectorul de activitate
* Func�ia sau postul ocupat
* Principalele activit��i �i responsabilit��i
EDUCA�IE �I FORMARE
* Perioada (de la - pân� la) (Descrie�i separat fiecare form� de
înv���mânt �i program de formare
profesional� urmate, începând cu cea mai
recent�)
* Numele �i tipul institu�iei de înv���mânt �i al
organiza�iei profesionale prin care s-a realizat formarea
profesional�
* Domeniul studiat/aptitudini ocupa�ionale
* Tipul calific�rii/diploma ob�inut�
* Nivelul de clasificare a formei de instruire/înv���mânt
APTITUDINI �I COMPETEN�E PERSONALE
dobândite în cursul vie�ii �i carierei dar care nu sunt
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 79
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
recunoscute neap�rat printr-un certificat sau o diplom�
Limba matern�
Limbi str�ine cunoscute
* abilitatea de a citi
* abilitatea de a scrie
* abilitatea de a vorbi
(Enumera�i limbile cunoscute �i indica�i
nivelul: excelent, bine, satisf�c�tor)
Aptitudini �i competen�e organizatorice
De exemplu coordona�i sau conduce�i activitatea altor
persoane, proiecte �i gestiona�i bugete; la locul de
munc�, în ac�iuni voluntare (de exemplu în domenii
culturale sau sportive) sau la domiciliu.
(Descrie�i aceste aptitudini �i indica�i în ce
context le-a�i dobândit)
Aptitudini �i competen�e tehnice
(utilizare calculator, anumite tipuri de echipamente,
ma�ini etc.)
(Descrie�i aceste aptitudini �i indica�i în ce
context le-a�i dobândit)
Permis de conducere
Alte aptitudini �i competen�e
Competen�e care nu au mai fost men�ionate anterior
(Descrie�i aceste aptitudini �i indica�i în ce
context le-a�i dobândit)
INFORMA�II SUPLIMENTARE (Indica�i alte informa�ii utile �i care nu au
fost men�ionate, de exemplu persoane de
contact, referin�e, etc.)
ANEXE (Enumera�i documentele ata�ate CV-ului,
dac� este cazul).
Data: Semn�tura:
80 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 9. MODUL DE CALCUL AL ASISTEN�EI NERAMBURSABILE ÎN CAZUL
PROIECTELOR GENERATOARE DE VENIT – PENTRU PROIECTELE CU O
VALOARE DE CEL PU�IN CONTRAVALOAREA ÎN LEI A 1 MIL. EURO1
Baza legal�: Regulamentul General (CE) nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale
privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional�, Fondul Social European �i Fondul de
Coeziune, art. 55
Documentul de lucru a Comisiei Europene - Orient�ri privind metodologia de realizare a
analizei Costuri-beneficii
Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul General nr. 1083/2006 stabilind
prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional�, Fondul Social
European �i Fondul de Coeziune, proiect generator de venituri reprezint� orice opera�iune care
implic� o investi�ie într-o infrastructur� a c�rei utilizare este supus� unor taxe suportate direct
de utilizatori, sau orice opera�iune care implic� vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui
imobil, sau orice alt� furnizare de servicii contra unei pl��i.
În conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul General nr. 1083/2006, prevederile
privind proiectele generatoare de venituri nu se aplic� proiectelor care fac obiectul
reglement�rilor privind ajutorul de stat, în sensul articolului 87 din Tratatul de înfiin�are a
Comunit��ilor Europene.
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie s� dep��easc� valoarea
actualizata a costului investi�iei minus valoarea actualizata a veniturilor nete din aceast�
investi�ie într-o anumit� perioad� de timp pentru:
� investi�ii în infrastructur�; sau
� alte proiecte la care se pot estima valoarea veniturilor în avans.
În situa�iile în care nu tot costul investi�iei este eligibil pentru co-finan�are, venitul net va fi
alocat pro rata la partea eligibil� �i ne-eligibil� a costului investi�iei.
1 Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finan�are
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 81
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Economiile la costurile de operare realizate de proiecte trebuie s� fie luate în considerare la
determinarea „necesarului de finan�are” (deoarece acestea sunt echivalente cu veniturile nete).
Economiile la costurile de operare pot fi ignorate dac� proiectul nu genereaz� venituri din
încas�rile directe de la utilizatorii bunurilor/serviciilor sau se poate demonstra c� acestea sunt
compensate de o reducere egal� a subven�iilor de operare (se va explica în mod corespunz�tor
�i se va sus�ine cu dovezi) .
Necesarul de finan�are din fonduri publice (FEDR �i fonduri publice na�ionale - a�a
numitul gap funding) - reprezint� acea parte a costurilor de investi�ie necesare proiectului
care nu poate fi finan�at� de proiectul însu�i si prin urmare are nevoie sa fie finan�at� din
fonduri publice nerambursabile.
In calculul necesarului de finan�are, încas�rile(intr�rile) ce se vor lua in calcul la determinarea
fluxurilor financiare vor fi:
� încas�ri directe de la utilizatorii bunurilor �i/sau serviciilor rezultate din proiect
� Cheltuielile financiare (plata dobânzilor, etc.) �i amortiz�rile nu vor fi luate în calculul
necesarului de finan�are.
Cheltuiala eligibil�, EE, nu poate dep��i necesarul de finan�are, astfel:
Max EE = reprezint� maximumul cheltuielilor eligibile = CIA-VNA (1)
unde
CIA este costul de investi�ie actualizat
VNA este venitul net actualizat
CE reprezint� total costuri eligibile aferente proiectului;
VD este valoarea de decizie (valoarea la care se aplic� rata de cofinan�are)
Necesarul de finan�are (diferenta de finan�are) este egal cu diferen�a dintre valoarea
actualizat� a costurilor de investi�ie a proiectului �i venitul net;
Rata necesarului de finan�are, R, se calculeaz� astfel: (2)
82 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
R = (CIA-VNA) /CIA
Rata necesarului de finan�are reprezint� partea din investi�ie care nu poate fi auto-
finan�at�/auto-sus�inut� de proiectul însu�i.
Atunci când nu toate costurile investi�iei pentru un proiect sunt eligibile, rata necesarului de
finantare se aplica numai cheltuielilor eligibile
VD = CE*R (3)
Grantul (finantarea nerambursabila a unui proiect) se va calcula tinandu-se cont de procentul
de cofinantare stabilit
G = VD*CR (4)
unde G reprezint� finantarea nerambursabil�
CR = reprezinta rata de co-finan�are
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 83
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
MO
DU
L D
E C
ALC
UL
AL
ASI
STEN
�EI N
ERA
MB
UR
SAB
ILE
ÎN C
AZU
L PR
OIE
CTE
LOR
GEN
ERA
TOA
RE
DE
VEN
IT
Des
crie
re
IM
PLE
ME
NT
AR
E*
OPE
RA
RE
Anu
l
1
Anu
l 2
Anu
l n
Anu
l n+1
Anu
l n+2
…
Anu
l n+5
Cos
turil
e to
tale
ale
inve
sti�i
ei
CI =
CE
+ C
N
CI 1
C
I 2
CI 3
Cos
turi
elig
ibile
ale
inve
stiti
ei
CE
= Su
ma
(CE i
), un
de
i=1,
n
CE 1
C
E 2
CEn
Cos
turi
ne-e
ligib
ile a
le in
vest
i�iei
C
N =
Sum
a (C
Ni),
und
e
i=1,
n
CN
1 C
N2
CN
n
Cos
turi
oper
a�io
nale
ale
pro
iect
ului
C
t, un
de t=
1,n+
5 C
1
C2
Cn
Cn+
1 C
n+2
C
n+5
Ven
ituri
oper
atio
nale
V
t
unde
t=1,
n+5
V1
V2
Vn
Vn+
1 V
n+2
V
n+5
Val
oare
a re
zidu
ala
VR
V
Rn+
5
Ven
ituri
nete
anu
ale
VN
t = V
t – C
t
unde
t=1,
n+5
VN
1
VN
2
VN
n
VN
n+1
VN
n+2
V
Nn+
5
84 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Rat
a de
act
ualiz
are
d =
5%
d
Fact
orul
de
actu
aliz
are
anua
l F t
= 1
/ (1
+ d
)t -1
unde
t=1,
n+5
F 1
F 2
F n
F n+1
F n
+2
F n
+5
Cos
tul d
e in
vest
i�ie
actu
aliz
at
CIA
= su
m (F
i x C
I i)
CIA
Ven
it ne
t act
ualiz
at a
l pro
iect
ului
V
NA
= s
um (
VN
t x F
t)
+VR
VN
A
Rat
a ne
cesa
rulu
i de
finan
�are
R
= (C
IA-V
NA
) / C
IA
R
Val
oare
a de
dec
izie
V
D =
R*C
E V
D
Val
oare
a as
iste
ntei
ner
ambu
rsab
ile
(Gra
nt)
G =
VD
x C
R
G
Val
oare
a co
ntrib
utie
i ben
efic
iaru
lui
B =
CE
– G
+ C
N
B
� n
– es
te a
nul d
e fin
aliz
are
al p
roie
ctul
ui
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 85
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Anexa 10. Grila de verificare a conformit��ii administrative �i a eligibilit��ii
Nr. crt.
Documente verificate DA NU Obs.
Verificarea criteriilor de transmitere1
1. Înregistrarea electronic� a proiectului s-a realizat în termenul prev�zut
2. Proiectul a fost depus în termenul �i loca�ia men�ionate în ghidul solicitantului; datele de pe plic corespund cu datele din înregistrarea electronic�
3.
Cererea de finan�are �i materialele anexe sunt în plic închis, poart� toate detaliile de identificare �i respect� modalitatea de transmitere prev�zut� în Ghidul solicitantului
Verificarea administrativ� �i a eligibilit��ii
1. Cererea de Finan�are2 exist�
2. Cererea de Finan�are (împreun� cu anexele) respect� formatul tip prev�zut.
3. Cererea de Finan�are �i documentele anexate sunt completate la calculator în limba român�, semnate �i �tampilate pe fiecare foaie.
4. Cererea de Finan�are (împreun� cu anexele) este redactat� în 3 exemplare (1 original �i dou� copii)
5. Acordul de parteneriat - în copie, �tampilat, certificat �conform cu originalul� �i semnat de liderul de proiect pe fiecare pagin�
6.
Actul de împuternicire în cazul în care cererea de finan�are nu este semnat� de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoan� împuternicit� în acest sens. Poate fi anexat orice document administrativ emis de reprezentantul legal în acest sens, cu respectarea prevederilor legale ATENTIE! În cazul în care exist� un act de împuternicire, toate documentele din dosarul aplica�iei trebuie semnate de c�tre împuternicit.
7.
Actul de înfiin�are al solicitantului �i partenerilor, dac� este cazul sau echivalent în copie, �tampilat, certificat “Conform cu originalul” �i semnat de reprezentantul legal
1 Criteriile de transmitere sunt eliminatorii, f�r� a se solicita alte clarific�ri 2 Dac� r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”) cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare
86 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
10.
Decizia de aprobare a proiectului �i a cheltuielilor legate de proiect, atât a valorii totale a proiectului, cât �i a cofinan��rii proprii. Trebuie men�ionat� denumirea proiectului, în conformitate cu cea a proiectului înregistrat – pentru solicitant si parteneri
11. Studiul de fezabilitate – inclusiv devizul estimativ3
12. Proiect tehnic4
13. Declara�ia de eligibilitate – pentru solicitant �i fiecare dintre parteneri - respect� modelul standard
14. Declara�ia de angajament – pentru solicitant �i fiecare dintre parteneri – respect� modelul standard
15. Declara�ie pe propria r�spundere asupra loca�iei/loca�iilor unde se implementeaz� proiectul – adresa/adresele trecute complet
16. Matricea logic� a proiectului
17. CV-urile �i atribu�iile persoanelor implicate în managementul implement�rii proiectului sau a urm�ririi contractelor de management de proiect
18. CV-urile �i atribu�iile persoanelor ce fac parte din echipa tehnic� a proiectulu sau a urm�ririi contractelor de management a proiectului
19. Copia anun�ului de lansare a procedurilor de achizi�ie public� (SEAP, Monitorul Oficial, etc.)– pentru activit��ile ce �in de implementarea proiectului, nu de fazele preg�titoare – dac� este cazul
20. Diagrama Gantt aferent� calendarului de activit��i previzionate a se realiza în vederea implement�rii proiectului
21. Modul de calcul al asisten�ei nerambursabile în cazul proiectelor generatoare de venit – pentru proiectele cu valoare total� de cel pu�in contravaloarea în lei a 1 milion de euro5.
22. Avizul Comitetului Tehnico-Economic – conform HG nr. 941 din 27 noiembrie 2013 privind organizarea �i func�ionarea Comitetului Tehnico-Economic pentru Societatea Informa�ional�
23. Solicitantul impreuna cu partenerii se încadreaz� în categoria solicitan�ilor eligibili.
24. Scopul (obiectivul) proiectului respect� obiectivul principal al acestui apel, a�a cum este definit în prezentul ghid al solicitantului
25. Proiectul con�ine activit��ile eligibile obligatorii �i cheltuielile minime obligatorii, conform prezentului ghid
3 Dac� lipse�te întregul deviz estimativ, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare 4 Dac� lipse�te întreaga anex�, r�spunsul pentru acest criteriu este negativ („Nu”), iar cererea de finan�are este respins� f�r� a solicita documente �i informa�ii suplimentare 5 Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finan�are
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 87
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
al solicitantului
26. Durata maxim� de implementare a unui proiect respect� termenul prev�zut în prezentul ghid al solicitantului
27. Valoarea finan��rii nerambursabile solicitate respect� limitele specificate în prezentul ghid al solicitantului
28. Valoarea cheltuielilor eligibile solicitate în ultima cerere de rambursare este de minim 15% din valoarea finan��rii nerambursabile.
29. Proiectul se implementeaz� pe teritoriul României
30. Clarific�rile furnizate de solicitant nu au modificat informa�iile din cererea de finan�are. Prin modificarea cererii de finan�are se în�elege modificarea ideii de proiect, a devizului estimativ sau a solu�iei tehnice.
Aten�ie!
Aten�ie! În cazul în care criteriile de la Verificarea Administrativ� �i a eligibilit��ii nu
sunt respectate, solicitantului i se va cere transmiterea informa�iilor / clarific�rilor /
documentelor lips�. Dac� pentru notarea criteriilor sunt necesare documente sau l�muriri
suplimentare, i se va transmite solicitantului o solicitare de clarific�ri. În cazul în care
solicitantul nu aduce aceste l�muriri, sau aceste l�muriri sunt irelevante, proiectul este respins.
88 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 11. GRILA DE EVALUARE TEHNICO-ECONOMIC�
Criterii Punctaj
maxim Punctaj acordat
Justificare puncte
1. RELEVAN�A PROIECTULUI 15 Argumentarea necesit��ii implement�rii proiectului pentru activitatea solicitantului �i a institu�iilor beneficiare (prin impactul anticipat) 0 p: Necesitatea implement�rii proiectului pentru activitatea solicitantului �i a institu�iilor beneficiare nu este justificat�; Max. 7 p: Necesitatea implement�rii proiectului pentru activitatea solicitantului �i a institu�iilor beneficiare este justificat�, f�r� precizarea impactului anticipat; Max. 15 p: Necesitatea implement�rii proiectului pentru activitatea solicitantului �i a institu�iilor beneficiare �i impactul anticipat sunt clar justificate.
15
2. CALITATEA �I COEREN�A PROIECTULUI 55 a) Corelarea între obiective, rezultatele a�teptate �i activit��i
0 p: Obiectivele proiectului nu sunt realiste în perspectiva realiz�rii proiectului. Activit��ile proiectului sunt identificate dar nu sunt detaliate �i nu sunt corelate, în cadrul calendarului de realizare, cu planificarea achizi�iilor. Rezultatele proiectului �i indicatorii de realizare sunt slab corela�i cu activit��ile iar �intele stabilite nu sunt fezabile. Max. 5 p: Obiectivele proiectului nu sunt clar definite. Activit��ile proiectului sunt identificate �i detaliate �i numai par�ial corelate, în cadrul calendarului de realizare, cu planificarea achizi�iilor. Rezultatele proiectului �i indicatorii de realizare sunt par�ial corela�i cu activit��ile, de�i �intele stabilite sunt fezabile. Max. 10 p: Obiectivele proiectului sunt clare �i pot fi atinse în perspectiva realiz�rii proiectului. Activit��ile proiectului sunt clar identificate �i detaliate �i strâns corelate, în cadrul calendarului de realizare, cu planificarea achizi�iilor. Rezultatele proiectului �i indicatorii de realizare sunt corela�i cu activit��ile �i �intele stabilite sunt fezabile.
10
b) Bugetul proiectului 0 p Bugetul este incomplet (din punct de vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) �i necorelat cu activit��ile prev�zute, resursele alocate/estimate. Costurile sunt în mare m�sur� nerealiste (majoritatea liniilor bugetare sub/supraestimate).
15
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 89
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Max. 8 p Bugetul este complet (din punct de vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) �i corelat par�ial cu activit��ile prev�zute, resursele alocate/estimate �i/sau cu devizul general �i pe sub-categorii. Costurile sunt par�ial realiste (exist� linii bugetare sub/supraestimate). Cheltuielile au fost par�ial încadrate în categoria celor eligibile. Max. 15 p Bugetul este complet (din punct de vedere al cheltuielilor necesare pentru proiect) �i corelat cu activit��ile prev�zute, resursele alocate/estimate, cu devizul general �i pe sub-categorii de cheltuieli. Costurile sunt realiste (corect estimate) �i necesare pentru implementarea proiectului. Cheltuielile au fost corect încadrate în categoria celor eligibile sau neeligibile. c) Solu�ia tehnic�
0 p Solu�ia tehnic� propus� prin proiect nu este adecvat� scopului/ obiectivelor proiectului Max. 5 p Solu�ia tehnic� propus� prin proiect r�spunde par�ial scopului/ obiectivelor acestuia Max. 10 p Solu�ia tehnic� propus� prin proiect r�spunde în totalitate scopului/ obiectivelor proiectului
10
d) Num�rul de sisteme informatice �i/sau baze de date pentru care se asigur� interoperabilitatea în urma implement�rii proiectului (direct sau indirect) 2 p Proiectul asigur� interoperabilitatea a dou� sisteme informatice �i/sau baze de date 6 p Proiectul asigur� interoperabilitatea a 3-5 sisteme informatice �i/sau baze de date 10 p Proiectul asigur� interoperabilitatea a mai mult de 5 sisteme informatice �i/sau baze de date
10
e) Num�rul institu�iilor publice pentru care se asigur� interconectarea în urma implement�rii proiectului:
1 p: Nicio institu�ie 2 p: O singur� institu�ie 5 p: Dou� sau mai multe institu�ii
5
f) Num�rul de institu�ii publice care utilizeaz� servicii electronice în urma implement�rii proiectului: 0 p: mai pu�in de 25 institu�ii în afara beneficiarului 3 p: 26-99 de institu�ii în afara beneficiarului 5 p: o sut� sau mai multe institu�ii în afara beneficiarului
5
3. SUSTENABILITATEA SI MATURITATEA PROIECTULUI
20
a) Capacitatea financiar� de a asigura operarea �i mentenan�a investi�iei pentru o perioad� de cel pu�in 5 ani dup� implementarea proiectului;
0 p: Solicitantul nu are capacitatea financiar� de a asigura
5
90 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
operarea �i mentenan�a investi�iei pentru o perioad� de cel pu�in 5 ani dup� implementarea proiectului; Max. 5 p : Solicitantul are capacitatea financiar� de a asigura operarea �i mentenan�a investi�iei pentru o perioad� de cel pu�in 5 ani dup� implementarea proiectului; b) Asigurarea resurselor umane din punct de vedere numeric �i al expertizei tehnice în vederea men�inerii rezultatului proiectului pentru o perioada de minim 5 ani dup� implementarea proiectului;
0 p : Solicitantul nu dovede�te capacitate de a asigura resursele umane din punct de vedere numeric �i al expertizei tehnice în vederea men�inerii rezultatului proiectului pentru o perioada de minim 5 ani dup� implementarea proiectului. Max. 5 p : Solicitantul dovede�te capacitate solid� de a asigura resursele umane (proprii sau asigurate prin delegare – contractare) din punct de vedere numeric �i al expertizei tehnice în vederea men�inerii rezultatului proiectului pentru o perioada de minimum 5 ani dup� implementarea proiectului
5
c) Capacitatea tehnic� de a asigura mentenan�a rezultatului proiectului pentru o perioad� de 5 ani dup� implementarea proiectului
0 p: Solicitantul nu are capacitate tehnic� de a asigura service-ul �i mentenan�a aplica�iei informatice pentru o perioad� de minimum 5 ani dup� implementarea proiectului; Max. 5 p: Solicitantul are capacitate tehnic� de a asigura service-ul �i mentenan�a aplica�iei informatice pentru o perioad� de minimum 5 ani dup� implementarea
5
d) Gradul de preg�tire �i maturitate a proiectului
0 p Calendarul de implementare este insuficient detaliat iar duratele estimate ale activit��ilor sunt nerealiste. Nu este preg�tit� nici o procedur� de achizi�ie public� Max 5 p Calendarul de implementare al activit��ilor este detaliat �i realist, duratele activit��ilor sunt corect estimate, iar succesiunea în timp este logic� �i realizabil�. Procedurile de achizi�ie public� sunt preg�tite
5
4. CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE 10
a) Experien�a anterioar� a solicitantului în domeniul managementului de proiecte finan�ate din surse atrase
1 p: Solicitantul nu are experien�� în domeniul managementului de proiecte finan�ate din surse atrase Max. 3 p: Solicitantul are experien�� în managementul proiectelor dar nu în domeniul relevant pentru apelul lansat Max. 5 p: Solicitantul are experien�� de calitate, demonstrabil� (prin detalii clare �i relevante), în managementul proiectelor finan�ate din alte surse în
5
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 91
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
domeniul relevant pentru apelul lansat. b) Capacitatea opera�ional� �i de management a solicitantului. 1 p: Solicitantul demonstreaz� o capacitate limitat� de management �i de resurse umane �i materiale alocate proiectului Max. 3 p: Solicitantul demonstreaz� o capacitate de management a resurselor financiare, tehnice �i umane satisf�c�toare; resursele umane (din punct de vedere numeric �i al expertizei tehnice) �i materiale alocate sunt adecvate par�ial complexit��ii proiectului. Max. 5 p: Solicitantul demonstreaz� o capacitate de management a resurselor financiare, tehnice �i umane adecvat� finaliz�rii cu succes a proiectului, structura organiza�ional� �i resursele umane (din punct de vedere numeric �i al expertizei tehnice) �i materiale alocate sunt adecvate complexit��ii proiectului.
5
Total puncte 100
Punctajul acordat pentru fiecare subcriteriu/criteriu este num�r întreg.
Ob�inerea unei valori de 0 puncte pentru unul din criteriile/subcriteriile mai sus men�ionate
implic� respingerea proiectului. Condi�ia de finan�area proiectului este aceea ca punctajul
ob�inut s� fie de minim 70 puncte (punctaj minim de calitate), în limita bugetului alocat pentru
cererea de propuneri respectiv�.
Nr. crt. VERIFICARE OBLIGATORIE DA NU OBS.
1. Proiectul respect� principiul neutralit��ii tehnologice (nu se favorizeaz� o anumit� marc�, solu�ie tehnologic�, hardware sau software)
2. Valoarea maxim� nerambursabil� nu dep��e�te limita prev�zut� în Ghidul solicitantului. (dac� grantul solicitat dep��e�te limita din ghid, exper�ii externi vor reduce corespunz�tor bugetul)
3. Se respect� limita minim� de 85% a cheltuielilor cu investi�iile din cheltuielile eligibile totale ale proiectului (dac� nu se respect� aceast� limit�, exper�ii externi vor corecta bugetul)
4. Se respect� limita minim� de 30% a cheltuielilor pentru achizi�ionarea echipamentelor de calcul de tip desktop/ portabile/tablete, precum �i a dispozitivelor periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifunc�ionale). Dac� nu se respect� aceast� limit�,
92 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
exper�ii externi vor corecta bugetul 5. Proiectul asigura urm�toarele::
� crearea premiselor de furnizare de servicii, de c�tre institu�ii publice abilitate, c�tre cet��eni/mediul de afaceri/administra�ia public�.
� eficientizarea activit��ilor interne ale institu�iilor publice care beneficiaz� de furnizarea respectivului serviciu utilizând mijloace specifice TIC
� dezvoltarea mecanismelor de interoperabilitate între bazele de date ale institu�iilor publice centrale/locale ale statului �i/sau între sistemele informatice ale acestora
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 93
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA 12. OPIS LA FORMULARUL CERERII DE FINAN�ARE (model orientativ)
Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finan�are. Pentru unele anexe sunt prev�zute modele standard. Este obligatorie utilizarea modelelor standard prev�zute, conform instruc�iunilor. Formatul celorlalte documente ce vor fi ata�ate la Cererea de finan�are vor respecta normele legale în vigoare la data depunerii Cererii de finan�are.
Nr. crt. Tip document
Nr. pagina (de la … pân�
la…)
Perioada de valabilitate a documentului
1. Formularul Cererii de finan�are 1 - … Nu se aplic�
2. ……… … - … Nu se aplic�/ zz.ll.aaaa
… - … Nu se aplic�/ zz.ll.aaaa
… - … Nu se aplic�/ zz.ll.aaaa
n … - … Nu se aplic�/ zz.ll.aaaa
94 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
ANEXA NR. 13. GLOSAR DE TERMENI
Autoritatea de Management pentru POS CCE - structur� organizatoric� în cadrul Ministerului
Economiei, care are responsabilitatea managementului, gestionarii �i implement�rii asisten�ei
financiare din instrumente structurale ale Uniunii Europene pentru POS CCE în cadrul perioadei de
programare 2007– 2013.
Autoritatea de Certificare �i Plat� - Structur� organizatoric� în cadrul Ministerului Finantelor
Publice responsabil� de certificarea sumelor cuprinse în declara�iile de cheltuieli transmise la
Comisia European� �i pentru primirea fondurilor transferate României din Fondul European de
Dezvoltare Regional�, Fondul Social European �i Fondul de Coeziune �i asigurarea transferului
acestora c�tre beneficiari, precum �i a sumelor de pre-finan�are �i cofinan�are aferente acestora din
fonduri alocate de la bugetul de stat.
Asocia�ie de Dezvoltare Intercomunitar� (ADI) – organiza�ie constituit� în baza Legii
administra�iei publice locale nr. 215/2001, cu modific�rile �i complet�rile ulterioare
Ax� prioritar� - una dintre priorit��ile strategice dintr-un program opera�ional; cuprinde un grup de
opera�iuni legate între ele �i având obiective specifice m�surabile. (Regulamentul Consiliului nr.
1083 din 2006).
Beneficiarul - organism sau institu�ie cu capital public sau privat responsabil/� cu execu�ia
proiectului, în urma aprob�rii cererii de finan�are.
Cerere de finan�are - formularul completat de c�tre solicitant în vederea ob�inerii finan��rii din
POS CCE 2007-2013, anexat Ghidului solicitantului.
Cerere de rambursare – cerere adresat� institu�iei finan�atoare, de c�tre beneficiar , prin care
acesta solicit� decontarea unor cheltuieli deja efectuate.
Comitetul de monitorizare – organism constituit la nivelul Autorit��ii de Management care asigur�
coordonarea finan��rii prin POS precum �i urm�rirea eficien�ei �i calit��ii implement�rii asisten�ei
comunitare, modul de utilizare �i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare în
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 95
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
materie. Se constituie un comitet de monitorizare pentru cadrul de sprijin comunitar �i câte un
comitet de monitorizare pentru fiecare program opera�ional.
Cheltuieli eligibile - Cheltuieli realizate de c�tre beneficiar pentru implementarea proiectelor
finan�ate în cadrul POS CCE, care pot fi finan�ate atât din Instrumentele Structurale, cât �i din
bugetul de stat �i din contribu�ia proprie a beneficiarului.
Comitet de selec�ie - Organism, f�r� personalitate juridic�, creat la nivelul OIPSI care are ca scop
selectarea proiectelor depuse de solicitan�i în scopul finan��rii prin POS CCE 2007-2013.
CRM – Customer Relationship Management – Sistem informatic integrat folosit de un agent
economic pentru planificarea �i controlul activit��ilor pre �i post vânzare. CRM include toate
aspectele referitoare la prospectarea pie�ii, atragerea clien�ilor, incluzând call center, departament de
vânz�ri, marketing, suport tehnic, etc. Principalul obiectiv al unui sistem CRM este acela de a
îmbun�t��i rela�ia companiei cu clien�ii pe termen lung.
De minimis – pragul sub care cerin�ele Regulilor pentru ajutorul de stat nu se aplic�. Ajutorul de
minimis cumulat pe o perioad� de 3 ani fiscali consecutivi nu trebuie s� dep��easc� echivalentul în
lei a 200.000 de euro. În cazul operatorilor economici din domeniul transportului rutier limita este
echivalentul în lei a 100 000 euro pe o perioad� de trei ani fiscali.
DLAF - Departamentul pentru Lupta Antifraud� – organismul constituit sub directa coordonare a
primului ministru, de contact cu Oficiul European de Lupt� Antifraud� – OLAF din cadrul Comisiei
Europene, având calitatea de Serviciu de coordonare antifraud� în România (conform Deciziei
Primului Ministru 205/2007)
Domeniu – eticheta unic� ce identific� un anumit website;
e-guvernare - utilizarea tehnologiei informa�iei �i a comunica�iilor �i în particular a Internetului ca
instrument pentru oferirea de servicii publice prin Internet în scopul cre�terii calit��ii serviciilor
publice furnizate.
E-learning - sistem de formare profesional�, utilizând tehnologiile specifice Internetului, ce const�
într-o experien�� planificat� de predare-înv��are, organizat� de o institu�ie ce furnizeaz� materiale
96 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
într-o ordine secven�ial� �i logic� pentru a fi asimilate de cursan�i în manier� proprie, f�r� a
constrânge agen�ii activit��ii la coprezen�� sau sincronicitate. Sistemele informatice de e-learning
finan�ate prin Fonduri Structurale trebuie s� asigure inclusiv medierea prin tehnologii de
transmitere a suportului de curs �i examin�rii (dac� este cazul) prin Internet.
ERP – Enterprise Resource Planning – Sistem informatic integrat care asigur� inter-
operabilitatea tuturor departamentelor din cadrul unei companii, din punct de vedere al proceselor
derulate. Un sistem ERP include module de software pentru toate activit��le unei companii:
produc�ie, comenzi, contabilitate, furnizori, depozite, transport, resurse umane etc.
E-payment – plat� efectuat� prin orice mijloc electronic
FEDR - Fondul European de Dezvoltare Regional�
Fondurile structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea European� ac�ioneaz� pentru
eliminarea disparit��ilor economice �i sociale între regiuni, în scopul realiz�rii coeziunii economice
�i sociale:
a) Fondul European pentru Dezvoltare Regional� este fondul structural care sprijin�
regiunile mai pu�in dezvoltate, prin finan�area de investi�ii în sectorul productiv, infrastructur�,
educa�ie, s�n�tate, dezvoltare local� �i întreprinderi mici �i mijlocii (conform HG 497/2004);
b) Fondul Social European este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii
Europene, care sprijin� m�suri de ocupare a for�ei de munc� �i dezvoltare a resurselor umane.
(conform HG 497/2004)
IMM - Întreprinderi Mici �i Mijlocii. Se clasific�, conform Legii 346/2004 cu modific�rile �i
complet�rile ulterioare, în func�ie de num�rul mediu anual de salaria�i �i de cifra de afaceri anual�
net� sau de activele totale pe care le de�in, în urm�toarele categorii:
a) microîntreprinderi - au pân� la 9 salaria�i �i realizeaz� o cifr� de afaceri anual� net� sau de�in
active totale de pân� la 2 milioane euro, echivalent în lei;
b) întreprinderi mici - au între 10 �i 49 de salaria�i �i realizeaz� o cifr� de afaceri anual� net� sau
de�in active totale de pân� la 10 milioane euro, echivalent în lei;
c) întreprinderi mijlocii - au între 50 �i 249 de salaria�i �i realizeaz� o cifr� de afaceri anual� net� de
pân� la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau de�in active totale care nu dep��esc echivalentul în
lei a 43 milioane euro.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 97
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Instrumente structurale - denumesc fondurile structurale �i fondul de coeziune luate în ansamblu.
Internet - re�eaua global� compus� din milioane de re�ele de calculatoare interconectate.
Interoperabilitate - reprezint� abilitatea sistemelor TIC �i a proceselor pe care acestea le sus�in, de
a schimba date �i de a permite utilizarea în comun a informa�iilor.
ISP – Internet Service Provider – Furnizor de servicii Internet;
NIR – Not� Intrare Recep�ie
ONG - organiza�ie non-guvernamental�
OPCP – Oficiul de Pla�i �i Contractare Phare, Unitate de Plat� pentru POS CCE
Organism Intermediar (Organismul Intermediar pentru Promovarea Societ��ii Informa�ionale)
este institu�ia desemnat� de autorit��ile de management �i/sau de autoritatea de plat� care, prin
delegare de atribu�ii de la acestea, implementeaz� m�surile din programele opera�ionale. Delegarea
de atribu�ii c�tre organismul intermediar �i reglementarea mecanismelor de coordonare �i control
ale acestuia de c�tre autoritatea care deleag� se fac pe baz� de acord/protocol. Autorit��ile de
management �i/sau autoritatea de plat� r�mân responsabile pentru îndeplinirea corespunz�toare a
atribu�iilor delegate, precum �i a opera�iunilor finan�ate prin instrumentele structurale.
OLAF - Oficiului European de Lupta Antifrauda – organism cu rol de a a proteja interesele
financiare ale Uniunii Europene, de a lupta impotriva fraudei, corup�iei �i a altor activit��i ilegale,
precum �i de a combate conduita necorespunz�toare a func�ionarilor din cadrul Institu�iilor
Europene (http://ec.europa.eu/anti_fraud/index_en.html)
Perioada de implementare a proiectului - perioada cuprins� între data semn�rii contractului de
finan�are �i data finaliz�rii ultimei activit��i prev�zute în cadrul proiectului.
Program opera�ional document prezentat de un stat membru �i adoptat de Comisie care define�te o
strategie de dezvoltare în conformitate cu un ansamblu coerent de priorit��i, pentru a c�rui realizare
se face apel la un Fond sau în cadrul obiectivului Convergenta, la Fondul de Coeziune �i la Fondul
European de Dezvoltare Regional�.
98 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Profitul din Exploatare reprezint� profitul din activitatea de baza a societatii, determinat ca
diferen�a între veniturile din exploatare si cheltuielile din exploatare, calculat conform contului de
profit �i pierdere în formatul standard conform Ordinului MFP 1752 / 2005
Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint� progresul fizic al
proiectului.
Raportul privind durabilitatea investi�iei - documentul standard pentru opera�iuni de
infrastructur� care atest� faptul c� investi�ia f�cut� prin proiect nu a suferit modific�ri substan�iale
în perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, în conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul
Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006).
Scalabilitate – este proprietatea unui sistem, a unei re�ele sau unui proces care indic� abilitatea
acestuia de a cre�te în mod propor�ional rezultatele acestuia odat� cu cre�terea resurselor.
Semn�tur� electronic� – reprezint� date în form� electronic�, care sunt ata�ate sau logic asociate
cu alte date în form� electronic� �i care servesc ca metod� de identificare. (în conformitate cu Legea
privind semn�tura electronic� nr. 455/2001);
Servicii publice electronice sau serviciile publice on-line reprezint� o parte din e-guvernare prin
care serviciile publice sunt disponibile prin intermediul internetului.
SMIS - Single Management Information Sistem = Sistem Unic de Management a Informa�iilor -
este un sistem informatic na�ional, în sprijinul organismelor na�ionale pentru implementarea
Cadrului Strategic Na�ional de Referin��.
Societatea informa�ional� - este societatea în care producerea �i consumul de informa�ie este cel
mai important tip de activitate, informa�ia este recunoscut� drept resurs� principal�, tehnologiile
informa�iei �i comunica�iilor sunt tehnologii de baz�, iar mediul informa�ional, împreun� cu cel
social �i cel ecologic – un mediu de existen�� a omului.
TIC - ITC - IT&C - Tehnologia Informa�iei �i Comunica�iilor
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 197 bis/25.III.2015 99
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice
Acest număr al Monitorului Oficial al României a fost tipărit în afara abonamentului.
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72
Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 197 bis/25.III.2015 conține 100 de pagini. Prețul: 50 lei ISSN 1453—4495
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
&JUYDGY|837102]
Destinat exclusiv informarii persoanelor fizice