7/24/2019 mg_publ (1)

1/9

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA

Catedra MANAGEMENT SOCIAL

Programa la disciplina

Managementul Administraiei pu!lice

pentru studenii "acult#ii $Economie General# %i Drept&' speciali(area$Managementul administraiei pu!lice&

Autor) Angela *ogu%'con"+ uni,' dr+ -n economie

S,etlana Pa,elco'asis+ uni,+' doctorand

C.i%in#u' /001

7/24/2019 mg_publ (1)

2/9

Aprobat la edina catedrei Management social,

Proces Verbal nr. ____ din ___________ 2006

2e" catedr# Alic *-rc#' con"er+ uni,+'dr+

Aprobat la edina Comisiei metodicotiini!ice a !ac"lt#ii $ %conomie

general# i drept, Proces Verbal nr. ____ din ___________ 2006

Pre%edinte 3aisa *orcoman' con"+ uni,+'dr+

3ecen(ent)

I+ NOT4 INT3ODUCTIV4

2

7/24/2019 mg_publ (1)

3/9

Progres"l economic, socialpolitic i c"lt"ral al colecti&it#ilor "mane i al societ#ii, 'n general,

depinde n" n"mai de aci"nea "nor !actori obiecti&i i s"biecti&i !a&orabili, ci i de e!iciena

management"l"i administraiei centrale i locale.

Management"l administraiei p"blice este "n raport social, o acti&itate social"man#, care a("t#

com"nitatea "man# s# stabileasc# 'mpre"n# obiecti&e, s# se organi)e)e, s# participe la &iaaeconomic#, social#, c"lt"ral# i politic# a #rii.

*isciplina 'n ca")# este destinat# st"denilor !ac"lt#ii +%conomie general# i drept+,

speciali)area Management"l administraiei p"blice.

Scopul disciplinei +Management"l administraiei p"blice + const# 'n

!amiliari)area st"denilor c" conceptele i abord#rile !"ndamentale ale

management"l"i p"blic

'ns"irea de c#tre st"deni a partic"larit#ilor management"l"i din a"torit#i iinstit"ii p"blice din - Moldo&a i din alte #ri, respecti& mod"l de organi)are, de

!"ndamentare a deci)iilor administrati&e, circ"laia in!ormaiilor, metode i tenici

generale i speci!ice "tili)ate 'n procesele de management i e/ec"ie

dobndirea de c#tre st"deni de c"notine de management p"blic din #rile de)&oltate

i despre tendinele 'n organi)aiile din sector"l p"blic.

1n cadr"l orelor teoretice st"denii economiti &or dobndi noi"nile de ba)# pri&ind

administraia p"blic#, e&ol"ia tiinei, att 'n -ep"blica Moldo&a, ct in str#in#tate, acti&it#ile de

ba)# ale administraiei p"blice, principalele !orme de control ale acti&it#ii ei. t"denii &or !ace

c"notin# c" principalele metode "tili)ate 'n management"l administraiei p"blice. %i &or treb"i s#

anali)e)e i s# compare sistemele administrati&e e!iciente ale di&erselor #ri.

1n cadr"l seminarelor se &or aplica st"dii de ca), cercetarea di&erselor probleme ce sta" 'n !aa

managerilor din administraia p"blic# central#, local# i m"nicipal# ct i c#ile de sol"ionare a lor,

(oc"ri manageriale, disc"ii pe marginea s"biectelor st"diate, ceea ce &a permite l#rgirea c"notinelor

teoretice ale st"denilor 'n domeni"l management"l"i administraiei p"blice. Preg#tirea re!eratelor &a

!acilita l#rgirea spectr"l"i de probleme p"se 'n disc"ie.

/+ NUM43UL DE O3E

3

7/24/2019 mg_publ (1)

4/9

Pentr" reali)area program"l"i c"rs"l"i se pred 60 de ore4 30 ore 5 prelegeri i 30

ore 5 seminare. -e)"ltatele 'ns"irii c"rs"l"i se &eri!ic# prin e/amen.

Temele %i num#rul de ore ale cursului de !a(#)

nr *en"mirea temei otal ore Prelegeri eminare

7.

2.

3.

8.

9.

6.

:.

;.

60 30 30

6+ CON7INUTUL CU3SULUI

Prelegeri

8

7/24/2019 mg_publ (1)

5/9

Tema 1. Conceptul de Management al Administraiei Publice. (4 ore)7. ?oi"ne de management al administraiei p"blice. %&ol"ia tiinei management"l"i

p"blic.2. =biect"l i metodologia tiinei management"l administraiei p"blice.3. Principiile management"l"i administraiei p"blice.

Tema 2. Sistemul informaional i deci!ional al managementului public. (4 ore)

7. Concept"l de sistem in!ormaional i clasi!icarea in!ormaiilor.2. @"nciile i principiile sistem"l"i in!ormaional.3. @"ndamentarea deci)iilor administrati&e. ip"ri de deci)ii 'n management"l p"blic.8. Proces"l deci)ional i etapele acest"ia.9. Cerine ale calit#ii deci)iei administrati&e.

Tema ". #estiunea patrimoniului public. (4 ore)7. Concept"l i principiile propriet#ii p"blice.2. Modalit#i de dobndire a propriet#ii p"blice3. Modalit#i de gesti"ne a b"n"rilor proprietate p"blic#.

Tema 4. $inanele publice locale. (%ore)

7. %sena i str"ct"ra !inanelor p"blice locale.2. "getele locale 5 principala s"rs# !inanciar# a organelor p"blice locale. Principii b"getare.3. %laborarea i clasi!icarea b"getelor locale. -es"rse e/trab"getare.8. Management"l !inanelor p"blice locale.

Tema &. Administrarea ser'iciilor publice.(4 ore)7. Problematica sr&iciilor p"blice.2. Administrarea i organi)area ser&iciilor p"blice.3. Metode alternati&e de organi)are i de prestare a ser&iciilor p"blice.8. Parteneriat"l ca !orm# de prestare a ser&iciilor p"blice.

Tema %. Managementul resurselor umane n sectorul public.(2 ore)7. @"ncia p"blic# i !"ncionar"l p"blic. Clasi!icare !"nciilor i a !"ncionarilor p"blici.2. Bn&estirea legal# a !"ncionarilor p"blici.3. *rept"rile i obligaiile !"ncionarilor p"blici.8. Preg#tirea pro!esional# a !"ncionarilor p"blici. -ecr"tarea selectarea i n"mirea

!"ncionarilor p"blici.9. Aprecierea, promo&area i retrib"irea m"ncii !"ncionarilor p"blici.

Tema #estiunea controlului n administraia public*. (4 ore)7. Condiii de e!icien# ale control"l"i administrati&.2. Control"l as"pra proces"l"i deci)ional.

3. Modalit#i de e!ect"are a control"l"i as"pra patrimoni"l"i p"blic.8. Control"l gesti"nii !inanelor p"blice.9. Control"l calit#ii prest#rii ser&iciilor p"blice.6. Control"l gesti"nii res"rselor "mane.

Tema +. #estiunea ser'iciului relaii cu publicul. (2 ore)7. *emocraia local# i participarea cet#eneasc#.2. ?i&ele de participare a cet#enilor la proces"l de l"are a deci)iilor.3. -elaiile dintre ni&el"l administraiei p"blice centrale i cel local.8. -e!erend"m"l local.

Tema ,. Structuri municipale de conducere. (2 ore)

7. tat"t"l special al m"nicipi"l"i Ciin#".2. Componena administrati&treritorial# am"nicipi"l"i Ciin#" i cadr"l instit"ional act"al.3. Administraia p"blic# m"nicipal#.

9

7/24/2019 mg_publ (1)

6/9

8. Management"l a"torit#ilor p"blice m"nicipale.

Tema 1-. Managementul infrastructurii municipale. (2 ore)7. Problemele de)&olt#rii in!rastr"ct"rii.2. Plani!icarea i programarea in!rastr"ct"rii.

Partea practic# 8seminare9

6

7/24/2019 mg_publ (1)

7/9

Petrecerea leciilor practice &a permite st"denilor consolidarea c"notinelor teoretice i

de)&oltarea logicii, creati&it#ii i capacit#ii de a 'ntreine liber o disc"ie, de a a&ea o opinie personal#

pe care s# o poat# arg"menta. Acestea &or !i organi)ate s"b !orm# de seminare, disc"ii, re!erate, teste,

st"dii de ca). >eciile practice s"nt organi)ate 'n con!ormitate c" tematica leciilor teoretice, dar c" o

apro!"ndare a problemei &ieii sociale c" care se con!r"nt# societatea noastr#. Pe parc"rs"l semestr"l"ist"denii &or preg#ti re!erate care &or !i disc"tate 'n cadr"l orelor practice.

%&al"area c"notinelor se &a e!ect"a 'n con!ormitate c" test#rile c"rente pre)"te 'n proces"l de

st"di" i r#sp"ns"l o!erit la e/amen.

>eciile practice &or a&ea "rm#tor"l conin"t i str"ct"r#4

Tema 1. Conceptul de Management al Administraiei Publice. (4 ore)7. ?oi"ne de management al administraiei p"blice. %&ol"ia tiinei management"l"i p"blic. 2. =biect"l i metodologia tiinei management"l administraiei p"blice.

Metodele de e/ec"tare Metodele de organi)are i de !"ncionare Metodele de cercetare

3. Principiile management"l"i administraiei p"blice. Principiile de organi)are i de !"ncionare a administraiei p"blice locale

Tema 2. Sistemul in"ormaional %i deci(ional al managementului pu!lic+8: ore97. Concept"l de sistem in!ormaional i clasi!icarea in!ormaiilor.

istem"l in!ormaional 'n management"l p"blic @l"/"l in!ormaional 'n management"l p"blic Circ"it"l in!ormaional 'n management"l p"blic

2. @"nciile i principiile sistem"l"i in!ormaional.3. @"ndamentarea deci)iilor administrati&e. ip"ri de deci)ii 'n management"l p"blic.8. Proces"l deci)ional i etapele acest"ia.

tabilirea problemelor Bdenti!icarea !actorilor critici %laborarea alternati&elor de aci"ne Anali)a alternati&elor Alegerea celei mai b"ne alternati&e Bmplementarea sol"iei %&al"area deci)iei

9. Cerine ale calit#ii deci)iei administrati&e.Tema ". #estiunea patrimoniului public. (4 ore)

7. Concept"l c" pri&ire la proprietate.2. Principiile propriet#ii p"blice.

Bnalienabilitatea propriet#ii p"blice Bmprescriptibilitatea propriet#ii p"blice Bnsesi)abilitatea propriet#ii p"blice

3. Modalit#i de dob'ndire a propriet#ii. 8. Modalit#i de gesti"ne a b"n"rilor proprietate p"blic#.

*area b"n"rilor proprietate p"blic# spre administrare 'ntreprinderilor m"nicipale i

instit"iilor p"blice Concesi"nea propriet#ii p"blice Contract"l de locai"ne

:

7/24/2019 mg_publ (1)

8/9

Arenda i &n)area teren"rilor.

Tema 4. $inanele publice locale. (4 ore)7. %sena i str"ct"ra !inanelor p"blice locale.2. "getele locale 5 principala s"rs# !inanciar# a organelor p"blice locale. Principii b"getare.3. %laborarea i clasi!icarea b"getelor locale. -es"rse e/trab"getare.

8. Management"l !inanelor p"blice locale. %&al"are sit"aiei !inanciare. Administrare i pronosticare &enit"rilor. Celt"ielile p"blice locale.

Tema &. Ser'iciile publice i organi!area lor. (2 ore)7. Concept"l de ser&ici" p"blic.2. Clasi!icarea ser&iciilor p"blice.3. Problematica ser&iciilor p"blice locale.8. Metode alternati&e de organi)are i de prestare a ser&iciilor p"blice.

Cooperarea intercom"nal#

Prestarea ser&iciilor p"blice de c#tre =? Concesi"nea ser&iciilor p"blice

Tema %. Managementul resurselor umane n sectorul public.(2 ore)7. @"ncia p"blic# i !"ncionar"l p"blic. Clasi!icare !"nciilor i a !"ncionarilor p"blici.2. Bn&estirea legal# a !"ncionarilor p"blici.3. *rept"rile i obligaiile !"ncionarilor p"blici.8. Preg#tirea pro!esional# a !"ncionarilor p"blici. -ecr"tarea selectarea i n"mirea !"ncionarilor

p"blici.9. Aprecierea, promo&area i retrib"irea m"ncii !"ncionarilor p"blici.

Tema #estiunea controlului n administraia public*. (4 ore)7. Condiii de e!icien# ale control"l"i administrati&.2. Control"l as"pra proces"l"i deci)ional.3. Modalit#i de e!ect"are a control"l"i as"pra patrimoni"l"i p"blic.8. Control"l gesti"nii !inanelor p"blice.9. Control"l calit#ii prest#rii ser&iciilor p"blice.6. Control"l gesti"nii res"rselor "mane.

Tema +. #estiunea ser'iciului relaii cu publicul. (2 ore)7. *emocraia local# i participarea cet#eneasc#.2. ?i&ele de participare a cet#enilor la proces"l de l"are a deci)iilor.3. -elaiile dintre ni&el"l administraiei p"blice centrale i cel local.8. -e!erend"m"l local.

Tema ,. Structuri municipale de conducere. (2 ore)7. tat"t"l special al m"nicipi"l"i Ciin#".2. Componena administrati&treritorial# am"nicipi"l"i Ciin#" i cadr"l instit"ional

act"al.3. Administraia p"blic# m"nicipal#.8. Management"l a"torit#ilor p"blice m"nicipale.

Tema 1-. Managementul infrastructurii municipale. (2 ore)7. Problemele de)&olt#rii in!rastr"ct"rii.

2. Plani!icarea i programarea in!rastr"ct"rii.

;

7/24/2019 mg_publ (1)

9/9

Su!iecte de e;aminare)

7. ?oi"ne de management al administraiei p"blice. %&ol"ia tiinei management"l"ip"blic.

2. =biect"l i metodologia tiinei management"l administraiei p"blice.

3. Principiile management"l"i administraiei p"blice.8. Concept"l de sistem in!ormaional i clasi!icarea in!ormaiilor.9. @"nciile i principiile sistem"l"i in!ormaional.6. @"ndamentarea deci)iilor administrati&e. ip"ri de deci)ii 'n management"l p"blic.:. Proces"l deci)ional i etapele acest"ia.;. Cerine ale calit#ii deci)iei administrati&e.