Metodologie de Evaluare a Proiectelor Cu Finanţare Din Fondurile MTS

7
Cadrul de Evaluare a Proiectelor cu Finanţare din Fondurile MTS I. Relevanţa proiectelor Standard Nivel de dezvoltare Incipient Intermediar Consolidat Avansat (1) Obiectivele proiectului se referă la obiectivele strategiei naţionale de tineret. Nu există coerenţă între activităţile din cadrul proiectului şi cele din strategia naţională. Declarativ (obiectivul proiectului se aseamănă cu cel/cele din strategia naţională), proiectul se referă la obiectivul strategiei naţionale. Realizarea proiectului este direct legată de realizarea unui obiectiv din strategia naţională, presupune aceeaşi abordare. Planul de activităţi ale proiectului se regăsesc cu cele din strategia naţională. Sursa: Strategia națională, planul de acțiuni, documentul de proiect. Cit de mult propunerea de proiect reflectă spiritul strategiei naționale? Cit de mult coincid obiectivele? (2) (după caz) Obiectivele proiectului se referă la strategia raională/ locală de tineret. Nu există coerenţă între activităţile din cadrul proiectului şi cele din strategia raională. Declarativ, proiectul se referă la obiectivul strategiei raionale. Realizarea proiectului este direct legată de realizarea unui obiectiv din strategia raională. Planul de activităţi ale proiectului se regăsesc cu cele din strategia raională. Sursa: Strategia regională, propunerea de proiect Vezi mai sus. (3) Proiectul abordează probleme relevante pentru tinerii din regiune. Există o argumentare documentată a abordării din cadrul proiectului. Organizaţia nu a realizat o analiză a situaţiei tinerilor din comunitate/regiune. Organizaţia defineşte situaţia tinerilor în mod indirect, intuitiv şi informal. Această înţelegere stă la baza definirii obiectivului din proiect. Organizaţia utilizează date primare, informaţii relevante despre situaţia tinerilor obţinute de la organizaţii partenere. Organizaţia demarează analize, sondaje, cercetări în mod constant pentru a analiza şi defini situaţia tinerilor. Sursa: Interviu discuții cu echipa de proeict, referințe la studii tematice la care se face referire in propunerea de proiect. Cum a fost selectată problema din cadrul proiectului? Cît de documentată este aceasta? (4) Există sinerigii clare dintre proiect și alte iniţiative demarate sau care se realizează în prezent. N/A Legătura dintre proiect şi alte iniţiative este marginală. Proiectul este continuarea unui efort strategic demarat anterior de către organizaţie. Proiectul este continuarea/parte relevantă complementară a unui efort comun din regiune (există ale iniţiative care se implementează la

description

Metodolia de evaluare a proiectelor.

Transcript of Metodologie de Evaluare a Proiectelor Cu Finanţare Din Fondurile MTS

  • Cadrul de Evaluare a Proiectelor cu Finanare din Fondurile MTS

    I. Relevana proiectelor

    Standard Nivel de dezvoltare

    Incipient Intermediar Consolidat Avansat

    (1) Obiectivele proiectului se refer la obiectivele strategiei naionale de tineret.

    Nu exist coeren ntre activitile din cadrul proiectului i cele din strategia naional.

    Declarativ (obiectivul proiectului se aseamn cu

    cel/cele din strategia naional), proiectul se refer

    la obiectivul strategiei naionale.

    Realizarea proiectului este direct legat de realizarea unui obiectiv din strategia

    naional, presupune aceeai abordare.

    Planul de activiti ale proiectului se regsesc cu cele din strategia

    naional.

    Sursa: Strategia naional, planul de aciuni, documentul de proiect. Cit de mult propunerea de proiect reflect spiritul strategiei naionale? Cit de mult coincid obiectivele?

    (2) (dup caz) Obiectivele proiectului se refer la strategia raional/ local de tineret.

    Nu exist coeren ntre activitile din cadrul proiectului i cele din

    strategia raional.

    Declarativ, proiectul se refer la obiectivul strategiei

    raionale.

    Realizarea proiectului este direct legat de realizarea unui obiectiv din strategia

    raional.

    Planul de activiti ale proiectului se regsesc cu cele din strategia

    raional.

    Sursa: Strategia regional, propunerea de proiect Vezi mai sus.

    (3) Proiectul abordeaz probleme relevante pentru tinerii din regiune. Exist o argumentare documentat a abordrii din cadrul

    proiectului.

    Organizaia nu a realizat o analiz a

    situaiei tinerilor din comunitate/regiune.

    Organizaia definete situaia tinerilor n mod indirect,

    intuitiv i informal. Aceast nelegere st la baza definirii

    obiectivului din proiect.

    Organizaia utilizeaz date primare, informaii relevante

    despre situaia tinerilor obinute de la organizaii

    partenere.

    Organizaia demareaz analize, sondaje, cercetri n mod constant

    pentru a analiza i defini situaia tinerilor.

    Sursa: Interviu discuii cu echipa de proeict, referine la studii tematice la care se face referire in propunerea de proiect. Cum a fost selectat problema din cadrul proiectului? Ct de documentat este aceasta?

    (4) Exist sinerigii clare dintre proiect i alte iniiative demarate sau care

    se realizeaz n prezent.

    N/A Legtura dintre proiect i alte iniiative este marginal.

    Proiectul este continuarea unui efort strategic demarat anterior de ctre organizaie.

    Proiectul este continuarea/parte relevant complementar a unui

    efort comun din regiune (exist ale iniiative care se implementeaz la

  • moment sau n perioada apropiat).

    Sursa: Discuii cu echipa de proeict, referine n propunerea de proiect, strategii sectoriale, Este propunerea de proiect integrat ntr-un efort comun demarat anterior? Ct de relevant este proiectul la succesul global al iniiativei comune?

    (5) Proiectul este relevant strategiei/misiunii organizaiei.

    Proiectul nu ine cont de misiunea i scopurile

    declarate.

    Activitile din cadrul proiectului reflect ntr-o

    msur relativ misiunea i scopurile organizaiei.

    Exist o corelare semnificativ ntre scopul proiectului i

    scopul organizaiei.

    Activitile din cadrul proiectului sunt parte a planului anual de

    implementare a strategiei organizaiei.

    Sursa: Strategia organizaiei, planul anual de activitate, raportele de activitate i realizare a strategiei. Cit de relevant este proiectul pentur realizarea strategiei sau misiunii organizaiei.

    II. Calitatea cadrului de monitorizare i evaluare

    Standard Nivel de dezvoltare

    Incipient Intermediar Consolidat Avansat

    (1) Proiectul msoar rezultatele ntr-un mod relevant.

    Proiectul nu definete care poate fi impactul activitilor.

    Impactul este definit, dar intr-un mod general.

    Impactul este definit prin indicatori msurabili

    (indicatori de impact).

    Impactul este definit nu doar in termeni de indicatori

    msurabili, dar si in funcie de scopurile care trebuie sa fie

    atinse.

    Sursa: Propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect Cum msoar organizaia rezultatele n cadrul proiectului?

    (2) Cadrul de monitorizare, evaluare i raportare se bazeaz pe surse de date de nalt calitate i pe metodologii veridice.

    Proiectul msoar indicatori simpli, care dau un context

    distorsionat.

    Proiectul utilizeaz unele date din alte surse cunoscute

    pentru fiabilitatea lor.

    Proiectul ofer studii sau depune efort cu scopul de a

    obine date fiabile privind indicatorii si.

    Exist indicatori corelai cu ali indicii contextuali, triangularea surselor de date sunt utilizate n scopul de a asigura calitatea

    surselor de date.

    Sursa: Propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect Cum echipa colecteaz datele pentru msurarea rezultatelor?

    (3) Sistemul de monitorizare, Sistemul de M&E conine n Sistemul de M&E conine Sistemul de M&E conine un Sistemul de M&E conine i

  • evaluare i raportare este bazat pe cel puin trei nivele de rezultate: produse (outputs), obiective (outocomes), impact.

    mare parte pe input (nr. de seminare organizate, nr. de

    publicaii).

    preponderent output (nr. de beneficiari instruii) i n mic

    msur outcome.

    echilibru dintre input, output i outcome (nr. de tineri care

    particip la procesul decizional).

    partea de impact. direct relaionat cu misiunea

    organizaiei. Astfel organizaia poate demonstra modul n care

    activitile sale contribuie la realizarea misiunii.

    Sursa: Propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect Exist o direreniere ntre nivelurile de rezultate n cadrul proeictului?

    (4) Exist puncte de

    comparaie folosite pentru a indica ce schimbri au avut loc (o baz de comparaii cu alte grupuri, alt int).

    Nu exist date disponibile pentru a fi utilizate drept

    punct de comparaie. Nu sunt legturi cauzale sau ipotezele

    sunt explorate.

    Exist unele date dezvoltate n cadrul implementrii

    proiectului. Exist unele dovezi de legturi cauzale

    ntre intervenie i rezultatul

    Datele sunt disponibile pot fi folosite ca punct de

    comparaie (de baz iniiale). Legturile cauzale ntre

    intervenie i rezultate i ipotezele care stau la baza

    sunt testate.

    Exist date de nalt calitate de comparaie (comparativ cu cele

    mai bune practici din regiune sau domeniu). Legturile cauzale sunt explorate n

    profunzime i exist dovezi clare c interveniile

    proiectului a condus la rezultate.

    Sursa: Propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect ntrebri menionate la puntul 1-3.

    III. Durabilitatea

    Standard Nivel de dezvoltare

    Incipient Intermediar Consolidat Avansat (1) (dup caz) Sunt identificate

    surse permanente de finanare pentru a menine sau extinde

    rezultatul proiectului.

    N/A

    Mecanism de recuperare a

    costurilor de pn la 20% din cele necesare.

    Mecanism de recuperare a costurilor de pn la 60%

    Mecanism de recuperare a costurilor de pn la 80%.

    Sursa: propunerea de proiect, bugetul, discuii cu echipa de proiect, Cit de relevante sunt costurile pentru meninerea rezultatelor, cum acestea vor fi acoperite? Are organizaia o strategie clar pentru a atrage surse financiare? Experiena

    anterioar.

  • (2) (dup caz) Proiectul a reuit s asigure un grad sporit de

    instituionalizare pentru a

    menine sau a extinde rezultatul

    su.

    N/A

    Gradul de instituionalizare este formal (exist angajament formal

    din partea APL sau prestatorilor de servicii pentru a menine serviciul, beneficiul, oportunitatea pentru

    tineri).

    Angajamentul APL sau au

    prestatorilor de servicii este detaliat n planuri de aciuni,

    instruciuni, regulamente.

    Angajamentul este formalizat de ctre APL prin instituirea

    postului noi, modificri la buget, formule de alocare,

    etc. Sursa: Propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect Este relevant instituionalizarea pentru succesul proiectului? Cum aceasta avut loc? Ete aceasta sustenabil? Care sunt premizele?

    (3) (dup caz) Proiectul a reuit

    s asigure un nivel mai mare al

    capacitilor instituionale sau s

    mputerniceasc/mobilizeze

    grupul int pentru a menine sau extinde rezultatul proiectului.

    N/A

    Capacitatea i mobilizarea a fost realizat ns nu este msurabil.

    Exist evidene ale sporirii de capaciti i mobilizare

    (analize pre i post).

    Exist capacitare

    instituional i mobilizare vizibil (bune practici replicabile pentru alte

    iniiative).

    Sursa: propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect.

    Ct de relevant sporirea capacitilor pentru succesul proiectului? Care sunt premizele c capacitatea va fi meninut? (4) Abordarea proiectului este axat pe depirea cauzelor

    structurale ale problemei.

    N/A

    Analiza cauzelor realizat

    abordarea acestora este marginal. Tendina de abordare a efectelor.

    Este realizat o analiz pertinent a cauzelor

    problemei. Este abordat cauz relevant: cauza ce ine de APL/prestator de servicii

    proceduri ale APL/prestatorilor de servicii

    personal n cadrul APL/prestatori de servicii.

    Cauzele problemei sunt

    abordate n mod coerent i holistic: cauze ce in de tineri

    i cauze ce in de instituii

    Sursa: propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect, Cum echipa a definit problema i contextul?

    (5) Proiectul are un exit

    strategy.

    N/A Exit strategy este intuit. Nu exist certitudinea c organizaia va

    asigura implementarea acestuia.

    Exit strategy este clar definit. Organizaia pro activ ncearc s asigure realizarea acestuia.

    Exist factori pozitivi identificai de ctre

    organizaie care va asigura realizarea exit strategy.

    Sursa: propunerea de proiect, discuii cu echipa de proiect Este relevant o strategie de retragere? Cum aceasta este definit de ctre echipa de proiect? Cum este realizat?

  • IV. Cost beneficiu

    Standard Nivel de dezvoltare

    Incipient Intermediar Consolidat Avansat

    (1) Proporia de alocare a

    resurselor pentru cadrul de rezultate (alocare pentru rezultate pe termen scurt, mediu i

    impact).

    Alocarea resurselor pentru cadrul de rezultate este invers proporional (se aloc multe

    resurse pentru rezultate de terme scurt)

    Exist alocri financiar pentru realizarea rezultatelor

    preconizate.

    Alocarea resurselor este pliat clar pe cadrul de rezultate.

    Exist alocri/investiii pentru realizarea impactului sau

    rezultatului pe termen lung.

    Sursa: bugetul proiectului.

    (2) Proporia dintre costuri

    administrative i costuri

    pe activiti.

    Sursa: bugetul proiectului, raportul financiar

    (3) Calitatea eforturilor de economisire a resurselor n cadrul proiectului.

    N/A Efort marginal de a economisi resurse n cadrul proiectului.

    Echipa de proiect depune un efort contient de

    economisire i limitare a costurilor (proces extins de

    achiziii, identificarea modalitilor de eficientizare a

    costurilor pentru aceleai activiti).

    Exist mecanism sustenabil de recuperare a costurilor

    (contribuia beneficiarilor, contribuia partenerilor de

    proiect).

    Sursa: discuii cu echipa deproiect E reuit echipa s fac economii? Cum a reuit acest lucru?

    (4) Valoarea costului per unitate n comparaie cu

    Valoarea per cost de unitate este mult mai mare dect

    Valoarea per cost de unitate este mai mare dect media dar

    Unitate de cost tinde ctre media naional.

    Valoarea costului este mult mai mic comparativ cu media

  • media proiectelor finanate de MTS.

    media naional fr justificare clar.

    exist anumite justificri de ordin obiectiv.

    naional.

    Sursa: bugetul proiectului, raportul financiar.

    V. Evaluarea Impactului Standard Nivel de dezvoltare

    Incipient Intermediar Consolidat Avansat

    (1) Activitile planificate

    sunt realizate conform planului de aciuni.

    Planul de aciuni este implementat cu unele

    ntrzieri i abateri de la format (activitile planificate

    i-au schimbat formatul).

    Activitile sunt implementate n conformitate cu planul

    aprobat. Unele reineri n ceea ce privete activitile

    partenerilor sau factori obiectivi.

    Activitile sunt implementate n conformitate cu planul

    aprobat inclusiv aciunile de monitorizare i evaluare.

    Echipa de proiect au realizat activiti suplimentare care sunt relevante mbuntirii

    sau extinderii proiectului.

    Sursa: propunerea de proiect, raportul de activitate, discuii cu echipa de proiect.

    (2) Rezultatele preconizate planificare au fost realizate.

    Nu exista o certitudine cu privire la atingerea

    rezultatelor preconizate pn la sfritul implementrii

    proiectului.

    Apar evidene c majoritatea rezultatelor preconizate vor fi

    realizate.

    Rezultatele preconizate sunt realizate.

    Au aprut rezultate nepreconizate pozitive

    (unitended results). Rezultatele preconizate sunt

    bine documentate i este clar contribuia proiectului n acest

    sens.

    Sursa: propunerea de proiect, raportul de activitate, discuii cu echipa de proiect.

    (3) Obiectivele planificare au fost/se realizeaz.

    Nu exist certitudine cu privire la realizarea

    obiectivelor proiectului.

    Apar evidene c obiectivele proiectului vor fi realizate.

    Obiectivele proiectului sunt n mare parte realizate conform

    planului.

    Obiectivele proiectului sunt realizate i documentate ntr-

    un mod riguros.

    Sursa: propunerea de proiect, raportul de activitate, discuii cu echipa de proiect.

    (4) Exist impact N/A Impactul proiectului poate fi Exist evidene ale impactului Realizarea impactului este

  • msurabil pentru tinerii

    din regiune n urma

    implementrii proiectului.

    doar intuit. declarat n proiect, nu este clar deplin atribuia.

    documentat ntr-un mod riguros.

    Sursa: propunerea de proiect, raportul de activitate, discuii cu echipa de proiect.