MANAGEMENTULSERVICIILORLUCRARE APLICATIVPRIVIND CRETEREA EFICIENEI SERVICIILOR PRIN REABILITARE I MODERNIZAREACADEMIADE STUDIIECONOMICEDINBUCURETILect. univ. dr. Andreea ZAMFIRMANAGEMENTUL SERVICIILORLucrare aplicativprivind cretereaeficienei serviciilorprin reabilitarei modernizareEDITURAASEBUCURETI2009Copyright 2009, Editura ASEToatedrepturileasupra acesteiediiisunt rezervateediturii.Adres:EdituraASEPiaa Romannr. 6, sector1, Bucureti,Romniacod 701631 www.ase.roeditura@net.as e.ro DescriereaCIP a BiblioteciiNaionalea RomnieiZAMFIR,ANDREEAManagementulserviciilor:lucrareaplicativ/AndreeaZamfir. Bucureti: EdituraASE, 2009Bibliogr.ISBN 978-606-505-273-4ISBN978-606-505-273-4EdituraASERedactor:LuizaConstantinescuTehnoredactarecomputerizat:CarmentefaniaCreangTEMALUCRRIIVolumulManagementulserviciilor.Lucrare aplicativprivindcreterea eficienei serviciilor prin reabilitare i modernizare se adreseaz studenilor Facultiide Managementdin cadrulAcademieide StudiiEconomicedin Bucureti de la nvmntulla distan i constituie suportul model pentru lucrrile aplicativela disciplinaManagementulserviciilor.Prinntocmirealucrriise urmretedeterminareaeficieneicreterii capacitiideservireauneicompaniicarepresteazserviciuldealimentarecuap i de canalizare,prinreabilitareai modernizareasistemuluinstrnscorelaiecu nevoileclienilori cu cerinelepstrriiechilibruluiecologic.Pentruntocmirealucrriisunt furnizateurmtoareleinformaiide baz:-definirea termenilor specifici utilizai n managementulserviciilor comunitarede utilitipublice;-stadiul actual al prestrii serviciului de alimentare cu ap i decanalizaren Romnia;-analiza SWOT a prestrii serviciului de alimentare cu ap i decanalizaren MunicipiulMoreni;-tabelulnr.3.1:Parametritehnico-economici aiproiectuluide reabilitarei modernizarea sistemuluipublicde alimentarecu ap i de canalizaren MunicipiulMoreni.Pentrurezolvarea lucrrii nsistemindividualizat suntnecesareurmtoareleprecizri:1. serecomandcitireaintegrala lucrriinaintederezolvareaacesteian sistem individualizat;2.informaiile inclusentabelele2.1,2.2,3.1,3.5i3.6suntcomune pentrutoi studeniide la nvmntulla distan;3. informaiiledintabelele3.2,3.10i3.11suntindividualizatepentrufiecarestudentde la nvmntulla distan;4.modificrilecareintervinntabelele3.2,3.3,3.4,3.10i3.11sunt precizatenVARIANTAINDIVIDUALpecarestudeniioprimesc delacadruldidacticcarelecoordoneaz activitatea derezolvarea6Managementul serviciilor. Lucrare aplicativlucrrii;studeniivor introducentabelelemenionateindividualizareaprimiti peaceastbaz,vorntocmilucrareaaplicativladisciplina Managementulserviciilor;5. structura costului pentru activitilede demontare,remontare imanagementeste comunpentrutoi studenii;6.modificrile care intervin n tabelele 3.7, 3.8 i 3.9 decurg din calculeleefectuate(nregim individualizat)anteriorntocmiriiacestor tabele;7. profitulanualobinutnaintedereabilitare,modernizare, dezvoltareeste comunpentrutoi studenii;8.primul element de calcul l constituie fundamentarea investiiilornecesarepentrureabilitareaimodernizareasistemuluidealiment are cu ap i de canalizaredin municipiulMoreni;9. informaiile din anex, cu excepia factorilor de actualizare, suntindividualizatepentrufiecare studentde la nvmntulla distan;10. factoriideactualizarenecesaripentrurealizarealucrriisuntcomuni pentrutoi studeniii se preiaudin anex;Rezolvarea integral i corect a lucrrii aplicative constituie condiiepentruprezentareala examenulde Managementulserviciilor.CUPRINS1. CONCEPTEFUNDAMENTALEUTILIZATEN MANAGEMENTUL SERVICIILORCOMUNITAREDE UTILITIPUBLICE.................91.1 Serviciilepublicede interesgeneral .........................................................91.2 Serviciilecomunitarede utilitipublicedin Romnia................................................................111.3 Serviciulde alimentarecu ap i de canalizare componenta serviciilorde utilitipublice ...............................................................141.3.1 Definiiai sfera de aciunea serviciuluide alimentarecu ap i de canalizare....................................................................141.3.2 Stadiulactualal prestriiserviciuluide alimentarecu api de canalizaren Romnia...........................................................162. ANALIZAPRESTRIISERVICIULUIDE ALIMENTARECU API DE CANALIZAREN MUNICIPIULMORENI.................................232.1 Caracteristicigeneraleale operatorului. ...................................................242.2 Caracteristicitehnico-economiceale operatorului. ..................................353. REABILITAREAI MODERNIZAREASISTEMULUIPUBLIC DE ALIMENTARECU AP I DE CANALIZAREDIN MUNICIPIULMORENI...................................................................433.1 Oportunitateai obiectivelelucrrilorde reabilitare,modernizareidezvoltarea sistemuluipublic de alimentarecu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreni .............................................................................433.2 Fundamentareainvestiiilornecesarepentrureabilitareai modernizareasistemuluipublicde alimentarecu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreni..............................................................................463.3 Graficulde execuiea lucrrilorde reabilitarei modernizarea sistemuluide alimentarecu ap i de canalizare...................................523.3.1 Graficulde execuiea lucrrilorde reabilitarei modernizare.........523.3.2 Ealonareainvestiiilor .....................................................................548Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ3.4 Parametrinecesaripentrurealizareaanalizeieficieneieconomicea reabilitriii modernizriisistemuluide alimentarecu ap ide canalizare .............................................................................................484. EFICIENAREABILITRIII MODERNIZRIISISTEMULUIPUBLICDE ALIMENTARECU AP I DE CANALIZAREDIN MUNICIPIULMORENI...................................................................614.1 Indicatoride baz pentruevaluareaeficieneiproiectelorde reabilitarei modernizare..........................................................................................624.2 Indicatoride performanspecificiserviciuluide alimentarecu api de canalizare .........................................................................................784.3 Indicatoripe baz de cash-flowpentrufundamentareadecizieide reabilitarei modernizaren sectorulserviciilorde alimentarecu ap i de canalizar e..............................................................................885. EFECTEALE REABILITRIII MODERNIZRIISISTEMULUIPUBLICDE ALIMENTARECU AP I DE CANALIZAREDIN MUNICIPIULMORENI ....................................................................975.1 Efectecantitativei calitativeale reabilitriii modernizriisistemuluipublicde alimentarecu ap i a celui de canalizare ...............975.2 Efectecolateraleale investiiilordin infrastructuralocalasupraaltor sectoareeconomice ..........................................................................101BIBLIOGRAFIE..............................................................................................103LISTATABELELOR......................................................................................107LISTAFIGURILOR.......................................................................................108ANEX .............................................................................................................1091. CONCEPTEFUNDAMENTALEUTILIZATEN MANAGEMENTULSERVICIILORCOMUNITARE DE UTILITIPUBLICEStudiereametodicauneidisciplineuniversitarecumesteManagementulserviciilori rezolvareanregimindividualizatalucrriiaplicativepresupune clarificareaunornoiunii concepte,cumarfi:serviciupublicdeinteresgeneral, serviciu comunitar de utiliti publice, serviciu de alimentare cu ap i de canalizareetc.1.1 Serviciilepublicede interesgeneralServiciilepublicede interesgeneralfacpartedinansamblulvalorilor recunoscutedetoaterilemembrealeUniuniiEuropenei constituieunelementesenialal modeluluieuropeandesocietate.Elejoacunrolimportantpentru mbuntireacalitiivieiituturorcetenilor,pentrulupta mpotrivaexcluderiii izolriisociale,precumipentruproducereaaltorbunuriiservicii.Eficienai calitateaserviciilorpublicede interesgeneralconstituiefactoride competitivitatei decoeziunemaxim,nspecialdatoritfaptuluic permitatragereainvestiiilorn regiunimai puin favorizate.Furnizareaserviciilorpublicedeinteresgeneralntr-omanierperformantinediscriminatorie constituie,larndulsu,ocondiiepentrubunafuncionarea pieeiuniceipentruomaibunintegrareeconomicnUniuneaEuropean.n plus, aceste servicii alctuiesc obazaedificrii societii europene, ntruct accesullaeleesteunuldintredrepturiledecarebeneficiazceteniieuropenii oferoposibilitatededialogcuautoritileadministraieipublicelocalencadrul unei corecteadministrri.Uniunea European promoveaz o liberalizarecontrolat a acestor servicii,adicodeschidereprogresivapieei,nsoitdemsuricares protejeze interesulgeneral,ndeosebiprinintroducereaconceptuluide serviciuuniversal,n vedereagarantriiaccesuluituturor,indiferentdesituaiaeconomicisocialsau de poziiageografic,la un serviciude calitate,cu un pre accesibil.Serviciiledeinteresgeneralacoperogamlargdeactivitidinmarile ramuri industriale (industrii de reea), cum ar fi energia, telecomunicaiile,transportul, transmisiile audiovizuale i serviciile potale, dar i din educaie,10Managementul serviciilor. Lucrare aplicativdistribuiadeap,gestionarea deeurilor, serviciimedicale isociale(European Commission,2007).Obiectiveleacestorserviciiimodullordeorganizaredifer sensibiln funciede tradiiai politican materiede intervenieastatului.Cu toate acestea,serviciiledeinteresgeneralpotfidefinite(EuropeanCommission,2007) ca fiindservicii(cu caractereconomici neeconomic)pe care autoritilepublicele includncategoriacelorcareservescinteresulgenerali suntsupuseunorobligaiispecifice deserviciu public. Dinaceast definiie reiese faptul c autoritilepubliceauresponsabilitateadeadecidecuprivirelanaturaiscopulunuiserviciu deinteresgeneral.Autoritile publicepotdecidesfurnizezeelenseleaceste servicii,sau s le ncredinezealtor entitipublicesau private.Dinpunctuldevederealmoduluincareserviciiledeinteresgeneralsuntreglementatede dispoziiilecomunitare,putemdeosebi:-serviciide intereseconomicgeneral;-serviciide interesgeneralfr caractereconomic.Furnizareaiorganizareaserviciilordeintereseconomicgeneralintrsub incidena normelor privind piaa intern i concurena din Tratatul Comisiei Europene, ntruct activitile de servicii sunt de natur economic. n cazul marilorindustriidereea,cuodimensiune europeanevident(telecomunicaii,energieelectric,gaz,transportiserviciipotale),serviciilesuntreglementatede uncadrulegislativspecificlanivelcomunitar. nmodsimilar,anumiteaspecte privinddifuzareaserviciilorpublicesuntinclusenlegislaiaspecificaUniunii Europene,cumar fi DirectivaTeleviziuneafr frontiere.Alteserviciide interes economicgeneral,cumar fiserviciiledindomeniulgestionriideeurilor, aprovizionriicuapsautratareaapelorreziduale,nufacobiectulunuiregimde reglementare de sine stttor la nivelul Uniunii Europene. Cu toate acestea,normele comunitare specifice,cum arfi legislaia privind achiziiile publice, proteciamediuluii a consumatorului,se aplicanumitoraspecteale serviciilor.n plus,uneleserviciide intereseconomicgeneralfacde asemeneaobiectulcadruluinormativstabilitde Directivaserviciilor(EuropeanCommission,2007:4).Serviciilede interesgeneralfrcaractereconomic(de exemplu prerogativele tradiionale ale statului, cum ar fi poliia, justiia i sistemele obligatoriidesecuritatesocial),nufacobiectullegislaieispecificeaUniunii Europene inicinusuntincluse nnormele pieei interne ialeconcurenei,prevzute detratat.Uneleaspecte privind organizarea acestor servicii potface obiectulaltornormedintratat,cumar fi principiulnediscriminrii(European Commission,2007:4).Concepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 11Nudepuineori,s-apusproblemaprivindmodulncaresepoateface deosebireantreserviciilecu caractereconomici serviciilefrcaractereconomic.Rspunsullaaceastntrebarenecesitoanalizdelacaz la caz,ntructrealitatea acestorserviciiesteadeseorispecifici difermultde la un statmembrula altuli chiardelaoautoritatelocallaalta.Deasemenea,modulncareacesteservicii suntfurnizateevolueazconstant,ca rspunslanoileevoluiieconomice,socialei instituionale,cum ar fi modificareacerinelorde consum,transformriletehnologice,modernizareaadministraiilorpubliceitransferarearesponsabilitilorn plan local (EuropeanCommission,2007:5).1.2 Serviciilecomunitarede utilitipublice din Romniansferaserviciilorpublicede interesgeneralse includserviciilecomunitaredeutilitipublice,careprezintoseriedeparticulariti (Legeanr.51/08.03.2006;OUG nr. 13/20.02.2008):-rspundunor cerinei necesitaide interesi utilitatepublic;-au caractereconomico-so cial;-aucaracter tehnico-edilitar ipresupun existena unei infrastructuri tehnico-edilitareadecvate;-aucaracter permanent iregimdefuncionare continuu, carepoate avea caracteristicide monopol;-ariadeacoperirearedimensiunilocale:comunale,oreneti,municipalesau judeene;-suntnfiinate,organizateicoordonatedeautoritileadministraieipublicelocale;-sunt organizatepe principiieconomicei de eficien;-pot fi furnizate/prestate de ctre operatori care sunt organizai i funcioneazn baza reglementrilorde drept publicsau privat.;-sunt furnizate/prestatepe baza principiuluibeneficiarulpltete;-recuperarea costurilor de exploatare sau de investiie se face prin preurii tarifereglementatesau taxe speciale.Serviciile comunitare deutiliti publicepotfintlnite nliteratura de specialitateisubdenumireadeserviciideutilitipubliceipotfidefinite(Legea nr. 51/08.03.2006;OUG nr. 13/20.02.2008)ca fiind totalitatea aciunilor i12Managementul serviciilor. Lucrare aplicativactivitilorreglementate princareseasigursatisfacereanevoilordeutilitateiinterespublicgeneralale colectivitilorlocalecu privirela:a)alimentareacu ap;b)canalizareai epurareaapeloruzate;c)colectarea,canalizareai evacuareaapelorpluviale;d)producia, transportul, distribuia ifurnizarea deenergie termic n sistemcentralizat;e)salubrizarealocalitilor;f) iluminatulpublic;g)administrarea domeniului public i privat al unitilor administrativteritoriale,precum i alteleasemenea;h)transportulpubliclocal.Serviciilede utilitipublicesuntnresponsabilitateaautoritilor administraiei publice locale isenfiineaz, seorganizeaz isegestioneaz potrivithotrriloradoptatede autoritiledeliberativealeunitiloradministrativ- teritoriale,nfunciedegraduldeurbanizare,deimportanaeconomico-social a localitilor, demrimeaidegraduldedezvoltare aleacestorainraportcu infrastructuratehnico-edilitarexistent(OUGnr. 13/20.02.2008).Organizarea iadministrarea serviciilor deutilitipublicetrebuiesserealizezerespectndo serie de principii(Legeanr. 51/08.03.2006),cum ar fi:-principiuldezvoltriidurabilei corelriicerinelorcu resursele;-principiulautonomieilocale;-principiuldescentralizriiserviciilorpublice;-principiulsubsidiaritiii proporionalitii;-principiulresponsabilitiii legalitii;-principiulparticipriii consultriicetenilor;-principiulasocieriiintercomunitare;-principiulprotecieii conservriimediuluinaturali construit;-principiulasigurriiigieneii sntiipopulaiei;-principiuladministrrii eficienteabunurilordinproprietateapublic sau privata unitiloradministrati v-teritorial e;-principiulliberuluiacces la informaiiprivindacesteserviciipublice.Serviciile deutiliti publicetrebuiesndeplineasc oseriedecerine(exigene)fundamentale(OUGnr. 13/20.02.2008),dintrecare amintim:-universalitate;-continuitate din punct de vedere calitativ i cantitativ, n condiiicontractualereglementate;Concepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 13-adaptabilitatela cerineleutilizatorilori gestiunepe termenlung;-accesibilitateegalinediscriminatorie laserviciulpublic,ncondiiicontractualereglementate;-transparendecizionali proteciautilizatorilor.SectorulserviciilordeutilitipublicedinRomniaasuferittransformri profundenultimaperioaddetimpdinpunctde vederelegislativ,organizatorici tehnico-administrativ.Raportate la situaia din alte ri membre ale UniuniiEuropene, serviciile deutiliti publicedinRomnia marcheaz ormnere n urmdeosebitde accentuatattsubaspectulperformanelortehnice,al calitii,al continuitii, ct isub aspectul costurilor iconsumurilor dematerii prime,materialei energie:-sistemelecucareseopereazauopronunatuzurfizicimoral,ceeaceconducela randamentesczute,consumurimari,pierderinejustificatei poluareaccentuata mediului;-calitateaserviciilorestesubnivelulstandardeloreuropeneiacesteanu suntoferitemajoritiiconsumatorilor lapreuriaccesibileinmod nediscriminatoriu;-cadrul legislativ este permisiv i favorabil relansrii ramurii, dar necesitcompletriimodificripentruacelesectoareundelegislaiaeste nc discriminatoriei contradictorie;-stareaeconomicaoperatorilor,nmoddeosebitacelordindomeniulserviciilorde nclzireurbaneste aproapede falimentulfinanciar;-surseleproprii,ca i celealebugetelorlocalei alebugetuluicentralnu pot asiguramodernizareai dezvoltareainfrastructurii.Serviciile deutiliti publice auunimpactmajorasupramediului, fapt pentrucaremsuriledeeliminaresaudiminuareadisfuncionalitilor existenten acestsectorsensibilal economieitrebuiecorelatecucerinelepstrriiechilibruluiecologic.n acestsens,unadintredireciilestrategiceprevzutenProgramulOperaionalSectorialde Mediu2007-2013elaboratn anul2007estembuntirea accesuluilautilitipublicenRomniai sprijinireacondiiilordedezvoltare economicnregiuni.Astfel,ceamaiimportantpartedinacestprogramprevede sprijinpentru mbuntireasistemelorintegratede ap i managemental deeurilorprintr-oabordareregionalcares generezerezultatefavorabilepnla sfritulperioadeide programare.14Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ1.3 Serviciulde alimentarecu ap i de canalizarecomponenta serviciilorde utilitipublice1.3.1 Definiiai sfera de aciunea servici uluide alimentarecu ap i de canalizareServiciul de alimentare cu ap i de canalizare face parte din sfera serviciilordeutilitipubliceicuprindetotalitateaaciuniloriactivitilor prin careseasigursatisfacereanevoilorcolectivitilorlocalecuprivirelaaliment area cuap;canalizareai epurareaapeloruzate;icolectarea,canalizareaievacuarea apelorpluviale(OUGnr. 13/20.02.2008).Serviciuldealimentarecuapidecanalizareestedefinit(Legeanr.241/22.06.2006) cafiindtotalitatea activitilor deutilitate publicideinteres economici socialgeneralefectuatenscopulcaptrii,tratrii,transportul ui, nmagazinriii distribuiriiapeipotabilesauindustrialetuturorutilizatorilorde pe teritoriul unei localiti, respectiv pentru colectarea, transportul, epurarea i evacuareaapeloruzate,aapelormeteoriceiaapelordesuprafaprovenitedin intravilanulacesteia.Serviciulde alimentarecu ap cuprindeactivitilenecesarepentru:-captareaapei brute din sursede suprafasau subterane;-tratarea apei brute;-transportulapei potabilei/sauindustriale;-nmagazinareaapei;-distribuiaapei potabilei/sau industriale(Legeanr. 241/22.06.200 6).Serviciulde canalizarecuprindeactivitilenecesarepentru:-colectarea, transportul ievacuarea apelor uzatedelautilizatori lastaiilede epurare;-epurareaapeloruzate i evacuareaapei epuraten emisar;-colectarea, evacuarea itratareaadecvat adeeurilor dinguriledescurgerea apelorpluvialei asigurareafuncionalitiiacestora;-evacuarea,tratareai depozitareanmolurilori a altor deeurisimilare derivatedin activitilesus-menionate;-evacuareaapelorpluvialeidesuprafadinintravilanullocalitilor(Legea nr. 241/22.06.2006;OUG nr. 13/20.02.2008).Derulareaactivitilorspecificeserviciuluidealimentarecuapide canalizare,indiferentdeformadegestiunealeas,se realizeazpebazaunui regulament al serviciului i a unui caiet de sarcini, elaborate i aprobate deConcepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 15autoritileadministraieipublicelocalesaudeasociaiilededezvoltare intercomunitarde api de canalizare.Acesteadinurmsuntconstituiten scopul nfiinrii,organizrii,finanrii,exploatrii,monitorizriiicontroluluifurnizrii/prestriiserviciuluide alimentarecuapidecanalizare,inclusivpentru crearea,modernizareai/saudezvoltareasistemelorpublicedealimentarecu api de canalizare(OUGnr. 13/20.02.2008).Serviciulde alimentarecuap i decanalizareare o dimensiuneeconomici o dimensiune social,indisolubilcorelate ntre ele.Din punctde vedere economic,acestserviciucreeazpremiseledesfurriiproceselorde produciedin alteramurialeeconomieinaionalei reprezintopiadedesfacerepentruo serie deprodusefinitedinaltesectoareeconomice.Dinpunctde vederesocial,serviciul de alimentarecu api canalizareasigurlocuride muncpentruunnumr considerabildesalariaii totodatasigurapapotabilnecesarvieiiomenetii igieneicorporalea unei importantepri a populaieirii.Pentrua-indeplini rolulfundamental dembuntire acalitii vieii,serviciuldealimentarecuapicanalizaretrebuiesaiboseriedecaracteristici,cumarfi:universalitate, egalitatea tratamentului, continuitate, sigurana persoaneloriaserviciului,adaptabilitateigestiunepetermenlung,transparen isuportabilitate.Deaceea,serviciuldealimentarecuapidecanalizaretrebuie abordatdinperspectivaroluluipecareljoacautoritilepublicentr-oeconomie depia.Pedeoparte,autoritilepublicevegheazlabunafuncionareapieeii pe dealtparte,garanteazinteresulgeneral,n specialsatisfacereanevoilor primordiale alecetenilor iconservarea bunurilor publice atunci cnd piaa eueazn aceastaciune.ntrireacoeziuniisociale,globalizareaideschidereapieeipentrulibera concuren,extindereaparteneriatuluipublic-privati dezvoltareadurabilsunt principalele probleme care se ridic azi cu privire la viitorul serviciului de alimentarecuapicanalizare.Evoluiaactualaserviciuluidealimentarecuap i de canalizarepoate fi caracterizatastfel:-sectorul trece printr-o perioad de schimbrimajore n ntreagaEurop;-deschiderea pieei serviciilor iglobalizarea suntdouprovocri de mare actualitate, la care fiecare ar membr aUniunii Europene trebuies dea un rspunspertinent;-contientizarea totmaiaccentuat adimensiunii socialeaserviciuluipublicdealimentare cuapidecanalizareiaimpactului pecare acestal are asupracoeziuniisociale;16Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-n rile unde a fost deschis piaa i s-a trecut la privatizarea serviciuluipublicdealimentarecuapidecanalizarea fostnecesar nfiinareaunor autoritide reglementare;-serviciulpublicdealimentarecuapi decanalizaretrebuieorganizatregional.CalitateaRomnieide stat membru al Uniunii Europene impune transformareaeconomieiromneti,care implic i aliniereaserviciuluide alimentarecuap i decanalizarelaconceptuleuropean.nacestsens,autoritile localetrebuieselaborezestrategiipropriide modernizarei dezvoltarea infrastructuriiserviciuluipublicde alimentarecu apide canalizare,fiinddirect responsabiledeasigurareapopulaieicuserviciidecalitatecorespunztoareila unpreaccesibil. Deasemenea, societatea civil, reprezentat prinpatronati sindicate,asociaiiprofesionaleialeconsumatorilortrebuiesseimplice,alturi de autoritilepublicecentralei locale,n procesuldeimplementareastrategieide dezvoltaredurabila serviciuluide alimentarecu ap i canalizare.Dimensiunea economico-social aserviciuluidealimentare cuapide canalizarei rolulacestuianmeninereacoeziuniisocialereclamijustific adoptarea iimplementarea unuisetdemsuri avnd caobiective dezvoltarea durabil,atingereastandardelorUniuniiEuropenei eliminareadisparitiloreconomico-socialedintrecelelaltestatelemembreale acesteiai Romnia.1.3.2 Stadiulactualal prestriiserviciuluide alimentarecu ap i de canalizaren RomniaPentrua se conformadirectiveloreuropeneprivindcalitateaapeipotabilei epurareaapeloruzate,aranoastrestenplinprocesdeconstrucieiadaptarea sistemelorpublice de alimentarecu ap i de canalizare.Recensmntul populaiei iallocuinelor efectuat nperioada18-27 martie 2002 a scos n eviden faptul c Romnia are o populaie de21.680.974 locuitori,dincare:11.435.080 locuitorinmediulurban(52,7%)i10.245.894locuitorinmediulrural(47,3%).Dinpunctdevedereadministrativ,Romnia are42judee, 268municipii ioraei2686 comune (cca. 15.700 localitirurale).Sistemecentralizatededistribuieaapeipotabileseregsescn2.915localiti,dincaretoatemunicipiilei oraele(268)i cca.17%dinnumrullocalitilorrurale(2647).Dintr-untotalde 8.107.114locuinede peteritoriulRomniei, 5.724.125 suntdotatecuinstalaii dealimentare cuap(70,6%). nConcepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 17mediulurbanexist4.259.574locuine(52,54%dinnumrultotalallocuinelorde pe teritoriul Romniei), din care 4.078.180 locuine dispun de instalaii de alimentarecu ap(95,74%).nschimb,nmediulrural,dintr-untotalde 3.847.540 locuinenumai1.645.945locuinesuntechipatecuinstalaiidealimentarecuap (42,77%)(INS, 2003).Reelelededistribuieaapeipotabileauolungimetotalde40.267km, asigurndo echiparen mediulurbande numai71%dinlungimeatotala strzilor.Capacitateaactualasistemelorcentralizatedealimentarecuappentrucentrele populate estede120mc/s, dincare48mc/sfurnizeaz sursele subterane, iar72mc/ssurseledesuprafa,inclusivDunrea.Cantitateaanualdeappotabil distribuitconsumatorilor nsumeazcca.1.350milioanemc,dincarepentruuz casniccca. 811 milioanemc (GuvernulRomniei,2002).n ultimii10ani se constato scderea cantitiitotalede ap distribuitn reea,cauzatnprincipal,dereducereaactivitilor industrialeiacontorizrii, precumi o creterea ponderiicantitiide ap distribuitpopulaiei.Repartizareaneuniforma resurselordeappeteritoriulrii,gradul insuficientderegularizareadebitelorpecursuriledeap,poluareasemnificativa unorruriinterioare creeazserioasedificulti nalimentarea cuappetoat perioadaanuluin multezone ale rii.Accesibilitateaserviciuluidealimentarecuappotabilasporit considerabiln ultimii30 de ani. Dintr-untotalde cca.21,7mil.locuitori,14,7mil. locuitori(67,74%)beneficiazdeunserviciupublicde alimentarecuappotabil,existndnsdiferenemajorentremediulruralicelurban.Niveluldeechipare cu sisteme centralizatede alimentare cu ap potabil a populaiei este net defavorabil mediului rural,doar3,4mil.locuitori beneficiind deacestserviciu (ceea ce reprezint 23,12% din populaia alimentat cu ap i 33,33% din populaia rural)ncomparaiecu11,3mil.locuitoridinmediulurban(ceeace reprezint 76,87% din populaia alimentat cuap i 99,12% din populaia urban).Calitatea apeidistribuite prinsistemepubliceestepermanent controlat prinprelevarea deprobedinzonereprezentative alereelelordedistribuie. Se apreciazcdinpunctdevederemicrobiologicapadistribuitpopulaieiprezint ungradridicat desiguran. Calitatea chimic aapei distribuite prinsisteme publice de aprovizionarese caracterizeazdoar prin indicatorii generali de potabilitate,nefiindanalizatenrutinsubstaneletoxicecumar fiplumbul, trihalometaniisaupesticidele.Seefectueazanalizepentrudeterminarea substanelor toxicedinap,aconsumului chimicdeoxigen,aamoniacului ia18Managementul serviciilor. Lucrare aplicativazotailor. Supravegherea apeipotabile esteeficient, sigurana microbiologicfiind asiguratpentrumajoritateapopulaieiaprovizionate.Serviciuldealimentarecuapareo eficiensczut,nprincipaldatorit numruluimaredeoperatorimicicare,nmarepartedesfoarialteactiviti(transport public, nclzire urban, electricitate local etc.) idatorit slabelor investiiipe termenlung,managementuluiineficient,lipseistrategiilorde dezvoltarepetermenlungiaplanurilordeafacerietc.(MinisterulMediuluii DezvoltriiDurabile,2007).nprezent dispun dereele decanalizare public 644localiti depe teritoriulRomniei, dincare266municipiiioraei368localitirurale.Din numrultotalde8.107.114locuinedepeteritoriulRomniei,4.297.065locuine suntdotatecuinstalaiidecanalizare(53%).nmediulurban3.744.665locuine dispunde instalaiidecanalizare(87,91%),ntimpcenumai552.400locuinedin mediulrural sunt echipatecu instalaiide canalizare(14,36%)(INS, 2003).Reeauadecanalizareareo lungimetotalde16.812km,dincare15.736kmnmediulurban(93,6%).Lungimeastrzilorechipatecureeledecanalizare estedecca.12.540km,asigurndnmediulurbanodotaredenumai51,8%din lungimea total a strzilor. n comparaie cu strzile echipate cu reele de alimentare cu ap, numai 73% dintre acestea sunt echipate i cu reele de canalizare. ncele206staiideepurareaapeloruzateexistentenRomniase trateaznumai77%dindebitultotalevacuatprinreelelepublicedecanalizare.Existunnumrimportant delocaliti urbanecaredeverseaz apeleuzate n emisarifroepurareprealabil(47localitiurbane),dintrecareputemaminti: Bucureti,Craiova,Drobeta-Turnu-Severin,Brila,Galai,Tulceaetc.(GuvernulRomniei,2002).Populaia carebeneficiaz deserviciul decanalizare estede cca.11,45mil.locuitori,adicnumai52,81%dintotalulpopulaieiRomniei.Ca incazulalimentriicuappotabil,populaiacarebeneficiazdeserviciulde canalizarepublicestemultmainumeroasnmediulurban(10,3mil.locuitori, ceea censeamn 89,95% dinpopulaia carebeneficiaz deacest serviciu i90,35% din populaia urban) dectncelrural(1,15 mil.locuitori, ceea ce nseamn10,04%dinpopulaiacarebeneficiazdeacestserviciui11,27%din populaiarural).Princorelareacelordou echiprihidro-edilitarepopulaiaRomnieipoatefi grupatn trei mari categoriii anume:Concepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 19-populaiacare beneficiazde ambeleservicii 51%;-populaiacarebeneficiazdealimentarecuappotabil,darnuidecanalizare 14%;-populaia carenubeneficiaz nici dealimentare cuapinicidecanalizare 35%.Oinfluenmajorasupracalitiiapelornaturaleoauevacurilede apeuzateneepuratesauinsuficientepurat e,caresuntdescrcatenreceptorii naturali.Dinacestpunctdevedere,bazinelehidrografice Prut,Arge-Vedea iLitoral sunt cel maigravafectate. Celemai mari volume deapeuzate neepurate provindelasistemele decanalizare alelocalitilor (peste89%), prelucrri chimice (3%), producerea energiei electrice i termice (8%). Se constat c n ultimii ani situaia funcionrii staiilor de ep urare i pre- epurarenuacunoscuto mbuntiresemnificativ.Ceimaimaripoluatori aiapelordesuprafa cusubstaneorgani ce, suspensii, substane minerale, amoniu, grsimi, cianuri, fenoli, detergeni, met ale grele sunt marile aglomerri urbane: Bucureti, Craiova, Miercurea Ciuc, Braov, Sibiu,Rmnicu Srat,Slatina, Trgovite, Ploieti, Slobozia, Bacu,Brlad,Vaslui,Botoani,IaiiTimioara.Alipoluatorii mportaniai cursurilor deapesunt:industriapetrolier, indu striachimicide medicamente,exploatrileminierei prelucrareametalelor,industria siderurgic iconstrucia demaini,industriaalimentar, industriacelulozei ihrtieiifermelezootehnice.Trebuiemenionatc,laniveluloperatorilorap/canal,seconstat rmnerinurmndomeni ulactivitii laboratoarelor deprocesdinstaiile detratare sau staiile deepurare. Acestea semanifest nceea ceprivet e dotrile cuechipamente,nivelulprofesionalalangajailor,managementul de asi gurareicontrolalcalitiidatelordelaborator.Romniaesteconsiderabilnurmnceeaceprivetefurnizareaserviciilorde tratarea apeipotabilei de colectarei epurarea celeiuzate.Calitateacursurilor deapdepinde nmaremsur decapacitile icalitatea epurrii apeiuzate rezultatedinactivitileumane.Apeledesuprafasuntutilizatecasursedeap potabilide aceea,calitateaapeipotabiledepinde,nliniimari,de calitateasursei iatratriicorespunztoareaacesteia.nceeaceprivetestareafizic,chimici biologicaapelordesuprafadinRomniaipebazaa 781deseciunide supraveghere,aproximativ22,4%dintreacesteaaparineau,n 2005,categoriilorde apIVi V.Problemelelegatedecalitateaapelordesuprafaiacelorsubterane provin nprincipal dinapele uzate neepurate deversate ncursurile deapi20Managementul serviciilor. Lucrare aplicativnsumeaz79%dintotalulapeiuzateprodusenRomnia(MinisterulMediuluiiDezvoltriiDurabile,2007).Exigenelemanifestatenprezentlanivelulparametrilor decalitateai apeipefluxuriletehnologiceimpunreconsiderareamoduluideabordarea activitiide l aboratorn cadrulsistemelorcentralizatedealimentarecuapi canalizare,fiindnecesaradoptareaurmtoarelormsuri:-dotarealaboratoarelorla nivelulexigeneloractuale;-instruireapersonaluluipeniveledecompetene;-certificareaiacreditarealaboratoarelor;-introducereasist emuluideasigurareicontrolalcalitii;-implementarea lani velnaional aunui sistem cuostructur de monitorizarei i ntercalibrarea laboratoarelordeproces.Prinmsurilegislativeieconomice,statulsprijindezvoltareacantitati v icalitativa serviciilorde alimentarecuapide canalizare,precumia infrastructurii tehnico-edilitare alocalitilor afectatacestora,astfelnctaceste servicii sndeplineasc urmtoarele condiii de funcionare: continuitate din punctde vederecantitativicalitativ,adaptabilitatelacerineleutilizatorilor,acces nediscriminatoriu laserviciu,respectareareglementrilor specificedindomeniul gospodririiapelori protecieimediului.Romniaa adoptataquis-ulde mediuiurmretedezvoltareatratriiapei, creterea gradului deracordare acetenilor lareea pnla70%, precum i colectareaa60%dinapeledeversatepnnanul2015(MinisterulMediuluii DezvoltriiDurabile,2007).Nevoiledeinvestiiidinacestdomeniuconstituieo provocaremajorpentruaranoastrdinpunctdevederefinanciar,economici administrativ.Obiectivul conformrii cu acquis-ul comunitar privind calitatea apei potabile este acela de aproteja sntatea oamenilor de efectele adverse ale contaminriiapeidestinateconsumuluiumanidea asiguraapa potabilicurat pentruconsumuman.Obiectivulconformriiculegislaiaprivindepurareaapelor uzateorenetiestedea protejamediulnconjurtordeefecteleadverseale descrcrilornreceptoriinaturalia apeiuzatecolectatedepe teritoriullocalitiloria apeiuzateprovenitedinanumitesectoareindustriale,nspecialdinindustria alimentar(H.G.nr. 246/16.02.2006).nprezent,Romnianupoatendeplinicerineleacquis-uluicomunitarndomeniudin urmtoarelemotive principale:- tehnologiade tratarei epurareeste depit;Concepte fundamentale utilizate n managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 21-instalaiile i echipamentele uzate fizic imoral nu sunt adecvate pentrutratareaapeidinactualelesursedeapdisponibilesaupentru epurareaapeloruzate;-stareaprecarareelelordedistribuiesauasistemelordecanalizare (reele vechi, n care se produc avarii frecvente, se nregistreazpierderi importante de ap i care faciliteaz contaminarea apei potabile);- ineficienaechipamentelorde epurarea apei uzate;- pierderiledin sistemulde canalizareetc.n conformitatecu Tratatul de Aderare, Romnia a obinut anumite perioadedetranziiepentruconformareacuacquis-ulpentrucolectarea, descrcarea iepurareaapeloruzatemunicipale: pnnanul2015pentru263 aglomerri maimaride10.000locuitoriechivaleni (l.e.)ipnnanul2018 pentru2.346deaglomerri ntre2.000i10.000locuitoriechivaleni (l.e.).De asemenea,aufostobinuteperioadedetranziieipentrucalitateaapeipotabile pnnanul2015,pentruconformareacu Directiva98/83(MinisterulMediuluii DezvoltriiDurabile,2007).Maimult,nurmanegocierilorde aderare,Romniaa declaratntregulsu teritoriu dreptzon sensibil,acestaspectpresupunnd obligaiacatoateaglomerrileumanecumaimultde10.000locuitoriechivaleni s fieprevzutecustaiideepurarecugradavansatdeepurare.Caurmare,conformareacuaquis-uldemediuvanecesitacosturisuplimentarenmajoritat ea aglomerrilorurbanepentruconstruciasaureabilitareastaiilordeepurareaapei, astfel nct s se asiguretratarea avansat(eliminareaazotuluii fosforului).Axaprioritar 1Extinderea imodernizarea sistemelor deapiap uzatdincadrulProgramuluiOperaionalSectorialdeMediu2007-2013elaborat n anul 2007 de GuvernulRomnieiare urmtoareleobiective:-asigurareaserviciilorde ap i canalizare,la tarife accesibil e;-asigurarea calitii corespunztoare aapei potabile ntoate aglomerrileumane;-mbuntireacalitiicursurilorde ap;-mbuntirea graduluidegospodrire anmolurilor provenitedelastaiilede epurarea apeloruzate;-creareade structuriinovatoarei eficientede managemental apei. Astfel,undomeniumajordeintervenienconstituieextinderea/modernizareasistemelorde ap/apuzat,care includeo serie de activitieligibilepentrufinanare(MinisterulMediuluiiDezvoltriiDurabile,2007:63-68),dintre care putem aminti:22Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-construcia/mod ernizarea surselorde ap n vedereapotabilizrii;-construcia/rea bilitarea staiilorde tratare a apei potabile;-extinderea/reabilitareareelelor de distribuie a apei potabile i asistemelorde canalizare;-construcia/rea bilitarea staiilorde epurarea apeloruzate;-construcia/rea bilitarea facilitilorde epurare a nmolurilor;-contorizare, echipament de laborator, echipamente de detectare a pierderiloretc.;-asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor (inclusiv dosarele delicitaie),management i publicitate (inclusiv contientizarea publicului),mbuntireaguvernriiinstituionale.Investiiile ce trebuie realizate nacest domeniu se vor reflecta ntr-ocreterea tarifelorpentrufurnizarea/prestareaserviciuluide alimentarecu apide canalizare.Deaceea,estenecesarsseianconsiderarefaptulcaapapotabilnu poatefi privitca o marf,ci ca o componentvitala necesitilorumane.n acest context,mririledetarifpentruserviciul dealimentare cuapidecanalizare trebuielimitatelanivelulsuportabilitiipopulaieidar,nacelaitimp,trebuies stimulezeeconomiai reducereaconsumului.2.ANALIZAPRESTRIISERVICIULUI DEALIMENTARECU AP I DE CANALIZAREN MUNICIPIULMORENISistemeledealimentarecuapidecanalizaresuntpartecomponent a infrastructuriitehnico-edilitare aunitiloradministrativ-teritoriale, suntbunuride interesi folosinpubliciaparin,prinnaturalorsaupotrivitlegii,domeniuluipublic sau privat al unitilor administrativ-teritoriale, fiind supuse regimuluijuridical proprietiipublice sau privatea acestora(Legea nr. 51/08.03.2006).Serviciul dealimentare cuapidecanalizareestefurnizat/prestat prin intermediulunor operatori1sau al unoroperatoriregionali2,carepot aveaurmtorul statut (OUGnr. 13/20.02.2008):-compartimentefuncionaleorganizatenstructuraaparatuluidespecialitateal primaruluisau al consiliilorjudeene;-servicii publice de interes local sau judeean,fr personalitatejuridic,nfiinateiorganizateprinhotrrialeautoritilor deliberativeale unitiloradministrativ-teritoriale;-serviciipublicedeintereslocalsaujudeean,cupersonalitatejuridic, nfiinate iorganizate prinhotrri aleautoritilor deliberative ale unitiloradministrativ-terit oriale;-societi comerciale cu capital social integral al unitiloradministrativ-teritoriale;-societicomercialecu capitalsocialprivat;-societicomercialecu capitalsocialmixt.1Operatorulpoatefidefinit(OUGnr.13/20.02.2008) cafiindpersoanajuridicdedrept public/privatnregistratntr-unstatmembrualUniuniiEuropenesaunaltstatsau,dup caz,structura frpersonalitate juridicnsubordinea autoritilor administraiei publice locale,carearecompetenaicapacitateadeafurniza/presta, ncondiiilereglementrilor nvigoare,un serviciusauo activitatedin sferaserviciilordeutilitipublicei careasigur nemijlocitgestiuneapropriu-zisaserviciului/activiti i,precumiadministra rea, funcionareai exploatareasistemuluide utilitipubliceaferentacestuia/aceste ia.2 Operatorul regional poate fi definit (OUG nr. 13/20.02.2008) ca fiind osocietate comercialcucapitalsocialintegralalunitiloradministrat iv-teritorialemembrealeunei asociaiidedezvoltareintercomunitar cuobiectdeactivitateserviciiledeutilitipublice,nfiinat n baza hotrrilor autoritilor deliberative ale acestora. Operatorul regional asigur attgestiunea propriu-zis aserviciului/activitii deutiliti publice perazade competenaunitiloradministrativ- teritoriale asociate,inclusivadministra rea, funcionareai exploatareasistemelorde utilitipubliceaferenteacestora,ct i implementarea programelor deinvestiiipublicedeintereszonalsauregionalrealizaten comunncadrulasociaiei,destinatenfiinrii,modernizriii/saudezvoltrii infrastructuriitehnico-edilitareaferenteacestorservicii/activit i.24Managementul serviciilor. Lucrare aplicativServiciuldealimentarecuap i decanalizaredinMunicipiulMorenieste asiguratdesocietateacomercialGospodrieComunalLocativiTransporturi DmboviaS.A. (S.C. G.C.L.T.DmboviaS.A.).Analiza prestrii serviciului dealimentare cuap idecanalizare dinMunicipiul Morenitrebuiesincludoseriedeaspectegenerale referitoare la contextulserviciilor,respectivcaracterizarea globalaoperatorului serviciilorde alimentarecu api decanalizare(obiectdeactivitate,capitalsocial,management, organizare, colaborarecuautoritiiinstituiipublice,colaborarecualiageni economiciprivaisaubugetarietc.).Deasemenea,estenecesaro analiztehnico- economicaoperatoruluiserviciiloriasistemuluipublicdealimentarecuapi decanalizare, nurmacreia ssecontureze principalele puncteforte,puncte slabe,oportunitiiameninriipeaceastbaz,sse propunmsuride mbuntirea serviciului.2.1 Caracteristicigeneraleale operatoruluiSocietateacomercialGospodrieComunalLocativiTransporturi Dmbovia S.A.(S.C.G.C.L.T.DmboviaS.A.)estepersoanjuridicromn,avndformajuridicdesocietatepeaciuni.Sediulsocietii estenRomnia,localitateaTrgovite,judeulDmbovia.Societateaare sucursale,filiale, reprezentane,ageniisituaten alte localitidinjudeulDmbovia:Moreni,Fieni, Pucioasai Titu.n urmaprivatizriisocietiicomerciale GospodrieComunal i Transport DmboviaS.A., n anul 2000 s-a nfiinat societateacomerci al Gospodrie Comunal Locativ i Transporturi Dmbovia S.A. (S.C. G.C.L.T. Dmbovia S.A.), iaractivitile deap icanal autrecut n patrimoniul consiliilorlocalesauaConsiliului JudeeanDmbovia. Acesteaau ncheiat contracte de concesiunecu S.C. G.C.L.T.DmboviaS.A. pentru activitilerespective.Obiectulde activitateal societiiconstn:-producereai distribuiaapei potabile,ntreinereai reparareareeleloraferente;-colectarea,tratareai evacuareaapeloruzate;-administrareai ntreinereafonduluilocativde stat;-colectarea,transportul,depozitareaireciclarearesturilormenajerede la populaiei a deeurilorde la ageniieconomici;Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni25-operaiunide vidanjarea foselorseptice;-salubrizareastrzilori a altor spaiipublice;-organizarea,administrareai ntreinereapieelori oboarelor;-transportde persoanei de mrfurin trafic interni internaional;-lucrride construcii-montajcivile,industrialei agro-zootehnice;-prestride serviciin domeniulconstruciil or;-ntreinerei reparaiidrumurii spaiiverzi;-activitide proiectarei asistentehnicn construciii instala ii;-ntreinerea,reparareaiverificareatehnicaaparatelordemsuricontrol;-ntreinereai reparareade ascensoarepentrumrfurii persoane;-activitide autoservice;-reparaiipompei obiecte electrocasnicei bobinaj;-activiti comerciale en gros i en detail de produse i mrfurialimentarei industriale;-activitide import-exportproduseindustrialei bunuride consum.Capitalul socialalsocietii estede120.500 RON,mprit n50.000 aciuninominativen valoarede 2,41 RON fiecare.Managementul societii comerciale Gospodrie Comunal Locativ iTransporturiDmboviaS.A. este asiguratde:-AdunareaGenerala Acionarilor;-Consiliulde Administrai e;-DirectorulGeneral;-Directorii executivi: Director Tehnic, Director Producie, DirectorEconomic;-efii de compartimentefuncionalei operaionale.Atribuiile,responsabilitileicompeteneleorganismelorparticipativede managementsunt evideniaten Statutulsocietiii n Regulamentulde Organizarei Funcionare.Pentrupersonalulde managementi execuie, documentele ce consemneaz sarcinile, competenele i responsabilitile sunt fiele de post.Serviciul dealimentare cuapidecanalizare esteserviciu deinteres generalprestatpentruo marepartea locuitorilori firmelorpubliceiprivatedintr- unora,faptpentrucareasigurarea acestuiserviciupresupunerespectarea unor reguli,regulamenteistandarde,precumiverificareaacestoractivitidectreo seriedeautoriticentraleilocale.De aceea,ncadrulanalizeiS.C. G.C.L.T.DmboviaS.A.,trebuieluatenconsideraremaimulteautoritii instituiipublice26Managementul serviciilor. Lucrare aplicativcarejoacroluridiferitenplanificarea, controlul,informarea consumatorilor i adoptareadeciziilorn zonan careoperatorulserviciuluide alimentarecu ap i de canalizareidesfoaractivitatea.Analizndautoritileiinstituiilepublice care colaboreaz cu operatorul serviciuluide alimentare cu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreni,putemdistingedou tipuri:1.autoriti centrale, inclusiv serviciile deconcentrate3 i instituiilesubordonatesau de coordonar e:-MinisterulAdministraieii Internelorasigurrealizareaprogramului de guvernare, iar, prin Direcia pentru Servicii de InteresGeneral,Investiiii DezvoltareLocal,asigur reglementarea i monitorizarea serviciilor comunitare de utilitipublicei formuleazpropuneride mbuntir e;-AutoritateaNaionalde ReglementarepentruServiciile ComunitaredeUtilitiPublice(A.N.R.S.C.),esteinstituiepublic, cu personalitate juridic i funcioneaz pe baza regulamentuluipropriude organizarei funcionare,aprobat prin hotrrea Guvernului(OUGnr.13/20.02.2008).Eaelibereazlicene,elaboreazmetodologiii regulamentecadrupentrudomeniulserviciilordeutilitipublicedinsferasadereglementareipentru piaaacestorserviciii monitorizeazmodulderespectarei implementare a legislaiei aplicabile acestor servicii (Legea nr.51/08.03.2006). A.N.R.S.C. iexercit competenele iatribuiilecareisuntacordateprinLegeanr.51/2006fadetoioperatorii serviciuluide alimentarecuapidecanalizare,indiferentde forma deorganizare, denatura capitalului, demodalitatea de gestiune adoptatsau de ara de origine(Legea nr. 241/22.06.200 6);-MinisterulSntiiaplicstrategiai politicaGuvernuluin domeniul asigurrii sntii populaiei, rspunde de realizareareformein sectorulsanitari are printreatribuiilesale i monitorizareacalitii apei potabile (H.G. nr. 1718/30.12.2008; Legeanr.95/14.04.2006cumodificrileicompletrileulterioare).3Estenecesardistinciantrenoiunilededescentralizare ideconcentrare (Legeanr.195/22.05.2006).Astfel, descentralizareareprezinttransferulde competenadministrativi financiarde la nivelul administraieipublicecentralela niveluladministraiei publicelocalesauctresectorulprivat.Deconcentrarea poatefidefinitca fiindredistribuireadecompeteneadministrativei financiaredectreministereicelelalte organe de specialitate ale administraieipublice centrale ctre propriile structuri de specialitatedin teritoriu.Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni27La niveljudeean,aceastatribuieeste ndeplinitprin deconcentrareaserviciuluiunorinstituiidenumiteDireciiJudeene deSntatePublic.Acesteaauatribuiidemonitorizareacalitiiapei potabilei atribuiide informare,raportarei sancionare;-MinisterulMediului(conformRegulamentuluide organizarei funcionareal MinisteruluiMediuluidin anul2009)elaboreaz, actualizeaziurmreteaplicarea strategiilor,planurilori programelornaionalesectorialendomeniileprotecieimediuluii gospodririi apelor(cumarfideexemplu, Strategia naional i Planulnaionaldeaciunepentrugospodrirea resurselor deap). Unadintreinstituiileaflaten subordineaMinisteruluiMediuluieste AgeniaNaionalpentruProteciaMediului,careare competenen implementareapoliticilori legislaieidin domeniulproteciei mediului.Larndulei,AgeniaNaionalpentruProteciaMediului arensubordine8ageniiregionaledeprotecieamediuluii 42de ageniijudeenedeproteciea mediului,custatutdeserviciipublice deconcentrate;-Prefectul estereprezentantul Guvernului peplanlocaliconduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organealeadministraieipublicecentraledinunitileadministrativ- teritoriale;2. autoritilocale,careaucompeteneexclusiveprivindnfiinarea, organizarea,coordonarea,gestionarea,monitorizareaicontrolulfurnizrii/prestrii reglementateaserviciuluidealimentarecuapide canalizarela nivelulcomunelor,oraelor,municipiilor,judeelor,precumiadministrarea, exploatarea iasigurareafuncionrii sistemelor publice de alimentare cu ap i de canalizare aferente acestora(OUG nr. 13/20.02.2008).Acesteautoritilocalesunt:-ConsiliulLocal,careare competenexclusiv,ce poatefiexercitat iprinintermediulasociaiilordedezvoltareintercomunitardeap i de canalizare4,n tot ceeace privete:aprobareastrategiilorlocale4 Asociaiadedezvoltareintercomunitar de apide canalizarearecaobiectivnfiinarea, organizarea,reglementarea, finanarea,exploatarea,monitorizarea igestionareancomun aserviciuluidealimentarecuapidecanalizarepe razadecompetenaunitilor administrativ -teritorialemembre,precumi realizarean comuna unorproiectede investiii publicedeintereszonalsauregionaldestinate nfiinrii, modernizrii i/saudezvoltriisistemelor de alimentare cu ap i de canalizare (OUG nr. 13/20.02.2008; Legea nr.241/22.06.2006;Legeanr. 51/08.03.2006).28Managementul serviciilor. Lucrare aplicativdenfiinare,organizare,gestiuneifuncionarea serviciuluide alimentare cu ap i de canalizare;aprobarea programelor de investiii privind nfiinarea,dezvoltarea,modernizareai reabilitareainfrastructuriitehnico-edilitareaferenteserviciului; aprobarearegulamentelori acaietelorde sarcinialeserviciului;adoptarea modalitii degestiune iaprobarea documentaiilor de organizarei derulare a procedurilorde delegarea gestiunii;aprobarea indicatorilor de performan ai serviciului (OUG nr.13/20.02.2008;Legeanr. 241/22.06.2006);-Primarul,careeste efuladministraieipublicelocalei alaparatului propriudespecialitate alautoritiloradministraiei publicelocale, responsabilitateasaprincipalfiindaceeadea punenaplicare hotrrileConsiliuluiLocal;-ConsiliulJudeean,care este autoritateaadministraieipublicelocale,constituitla niveljudeean,pentrucoordonareaactivitiiconsiliilorcomunalei oreneti,nvederearealizriiserviciilor publicede interesjudeean.Utilizatoriiserviciuluide alimentarecu ap i de canalizaredin MunicipiulMorenisunt:-12.500persoanecare beneficiazde serviciulde alimentarecu ap;-11.500persoanecare beneficiazde serviciulde canalizare;-120agenieconomiciprivaii bugetaricare beneficiazdeserviciuldealimentarecu ap i de canalizare.Operatorulserviciuluidealimentarecu apidecanalizarecoopereazcu agenieconomici,societicu capitalprivat, agenibugetarii populai e. Cooperareaare la bazcontractelencheiatentrepri,contractecarese rennoiesc anualsau lunar,ncazulncareintervineunabonatnou.Societatea,care furnizeaz/presteazservicii de alimentare cu ap i de canalizare, i poate desfuraactivitateainaltelocaliti,pebazecontractuale,participndastfella dezvoltareapieeiliberea operatorilorfurnizori/prestatoride servicii.nscopulprestrii serviciului dealimentare cuapidecanalizare, se adoptdeciziide ctre:-S.C.G.C.L.T.DmboviaS.A. conformcontractuluideconcesionare semnatcu primria,adoptdeciziiprivindfuncionareaoperaionala serviciuluidealimentarecuapidecanalizare,nscopulasigurrii continuitiii calitiiacestuia;Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni29-Consiliul Local adopt decizii privind programele de reabilitare,contractareade mprumuturii degaranii,aprobarearegulamentelori a caietelorde sarciniale serviciuluietc.;-Primarul n calitatedecoordonatorde credite,urmretendeplinireaprevederilorhotrrilorConsiliuluiLocalMoreni.SocietateacomercialG.C.L.T.DmboviaS.A.esteounitateeconomic desinestttoare,cucapitalprivat,careseconducedupprincipiulautogospodririi. Eaestedelimitat dinpunctdevedereadministrativ, tehnici economic,dispune de resurse (materiale,umane,financiare etc.),pe care le foloseten mod planificatpentrua-i putea respectacontractelecu benefici arii.Pelngmijloaceledeproducieproprii,societateaarencheiatecontractedeprestri servicii apdistribuit icanalizare menajer cumaimulteconsilii localedinjude.Pentruaputearespectaacestecontractedeconcesiune,societateaestestructuratpecompartimentefuncionale,careasigurfuncionarean condiii normalea serviciilorprestaten oraele beneficiareale acestorservicii.n organizareasa, datoritspecificuluideunitateprestatoaredeserviciide interesgeneral,societateaurmreterespectareaurmtoarelorprincipii:a)securitateaserviciilor;b)tarifareaechilibrata serviciilor;c)calitateaserviciilori eficienaacestora;d)transparenai responsabilitateapublic;e)consultarea cusindicatele, precumicuutilizatorii iasociaiile lorreprezent ative.Organizarea, exploatarea i gestionarea serviciilor de utiliti publice trebuies asigure(Legeanr. 51/08.03.2006;OUG nr. 13/20.02.2008):-satisfacereacerinelorcantitativeicalitativealeutilizatorilor,corespunztorprevederilorcontractuale;-sntateapopulaieii calitateavieii;-proteciaeconomic,juridici sociala utilizatorilor;-funcionarea optim, n condiii de siguran a persoanelor i a serviciului,de rentabilitatei eficieneconomicaconstruciilor, instalaiilor,echipamentelori dotrilor,corespunztorparametrilor tehnologici proiectai i caietelor de sarcini, cu instruciunile de exploatarei cu regulamenteleserviciilor;-informareaiconsultareacomunitilor localebeneficiarealeacestor servicii;-introducereaunor metodemodernede management;30Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-introducerea unor metode moderne deelaborare iimplementare a strategiilor,politicilor,programelori/sauproiectelordinsfera serviciilorde utilitipublice;-dezvoltarea durabil,protejarea ivalorificarea domeniului publici privatalunitiloradministrativ-teritorialeiproteciaiconservarea mediului;-respectarea principiilor economiei de pia, asigurarea unui mediuconcurenial,restrngereai reglementareaariilorde monopol.ntreagaactivitateeconomica societiireprezintunprocescontinuude producie/prestare, avnd la baz un plan de prestri servicii, care cuprinde sarcinilecerevinunitiinlegturcuvolumulicalitatea serviciilorprestate, precumitermeneledeexecuie.Asigurareacontinuitiiprocesuluideproducie impuneefectuareaaprovizionriitehnico-materialeaunitiinstrnscorelaiecu nevoilerealedemateriiprime,materiale,combustibili,piesedeschimbicu disponibilitilebnetin contulde decontarei cas,fracreastocuri supradimensionate,fr micaresau cu micarelent.Funcionareaoptimncondiiide siguran,rentabilitateieficien economicaconstruciilor,echipamentelor,instalaiiloridotrilor,corespunztor parametrilortehnologiciproiectaii conformcaietelorde sarcinipresupuneo organizarefuncional lanivelulfiecreiseciiprestatoaredeserviciinfiecare orabeneficiar.Acestesecii(subuniti)alesocietiisuntdotatecudepozitede materiiprimeimateriale,mijloacede transport(autocontainere,automtur toare), sediiadministrative, mijloace fixendotare, echipamente delucruiprotecie necesare.Aprovizionareatehnico-materiala societiiseefectueazprin Compartimentul Aprovizionare constituitlaniveldesocietate,acestaplanificnd necesarul dematerii prime, materiale, combustibil pentru fiecare subunitate n parte.PrincipalasarcinaCompartimentuluiAprovizionareesteaceeadeaasigura nmodritmiccantitilenecesaredemateriiprime,materiale,combustibil,naa felnctsnuafectezedesfurareanbunecondiiiaproduciei,prestaieisau planuluifinanciaral societii.n acestsens,societateaarecontractencheiatecuo serie de furnizori,dup cum urmeaz: furnizoride materiiprime,materialeetc.:-Baza AprovizionareFloretiPrahova-S.C. DetubriS.A.-S.C. ComatS.A.-S.C. RigamoS.A.Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni31 furnizoride combustibil:-S.N.P.PETROMS.A. furnizoride energie electric:-S.C. ElectricaS.A. furnizoride ap cumprat:-AdministraiaNaionalApeleRomneDireciaApelorIalomi aBuzu ESZ sucursalaPrahova furnizoride servicii:-S.C. Magic Electronic94, Bucuretin bazacontracteloreconomicencheiatecubeneficiarii(populaie,ageni economiciprivai,ageni economicibugetari),societateafactureazlunar contravaloareaserviciilorprestate,prin CompartimentulProducie.n Tabelulnr.2.1seprezintprincipaliiclieniaisocietiiipondereaacestoran totalulvnzrilor.Principaliiclieniai societiiTabelulnr.2.1Nr. crt. Beneficiari Ponderen totalulvnzrilor(%)1. Agenibugetari,din care: 15,3PenitenciarMrgineni 4,01LiceulI.L. CaragialeMoreni 3,01SanatoriuT.B.C.Floreti 2,51Liceulnr. 2 Moreni 2,02SpitalulOrenescMoreni 2,00PrimriaMunicipiuluiMoreni 1,752. Agenieconomiciprivai,dincare: 25,8S.N.P.PETROMS.A.Moreni 4,33S.C. RecunotinaS.A. Moreni 4,28S.C. ForajS.A.Moreni 3,59S.C. RomarmS.A.Moreni 2,86S.C. RomarmS.A.Mija 2,50S.C. ComoS.A.Moreni 2,17S.C. CristimS.A.Moreni 2,14S.C. PrincipalConstructS.A.Moreni 2,09S.C. PetromServiceS.A.Moreni 1,843. Populaie+ Asociaiide locatari i proprietari58,932Managementul serviciilor. Lucrare aplicativTarifelepentruplataserviciuluidealimentarecuapidecanalizarese fundamenteazpe baza costurilor de prestare i exploatare, a costurilor de ntreinereireparaii,aamortismentelor aferentecapitaluluiimobilizatnactive corporale i necorporale, a obligaiilor ce deriv din contractul de delegare, incluznd cote pentru plata dobnzilor irestituirea creditelor, pentru crearea surselor dedezvoltare imodernizare asistemelor tehnico-edilitare, precum i profituloperatorului,cu respectareaanumitorcondiiiprevzutede lege.Fundamentareapreurilori tarifelorserviciuluidealimentarecuapide canalizare sefacedectreoperator,astfelnctstructurainivelulacestoras acoperecostuljustificateconomicalfurnizrii/prestriiserviciului,sasigure funcionareaeficient i n siguran a serviciului, protecia i conservarea mediului,precumisntateapopulaiei,sdescurajezeconsumulexcesivis ncurajezeinvestiiiledecapital,sgarantezerespectareaautonomieifinanciarea operatorului,s garantezecontinuitateaserviciului(Legea nr. 241/22.06.200 6).Stabilirea,ajustareasaumodificareapreuriloritarifelorseaprobprin hotrrialeautoritilordeliberativealeunitiloradministrativ-teritoriale sauprin hotrrialeadunriigeneraleaasociaiilordedezvoltareintercomunitardeapi de canalizare,nbazaavizuluidespecialitateeliberatde A.N.R.S.C.i ncondiiile respectriiurmtoarelorcerine (OUG nr. 13/20.02.2008;Legea nr.241/22.06.2006):-asigurarea furnizrii/prestriiserviciului la nivelul indicatorilor de performanstabiliide autoritileadministraieipublicelocalei precizai nhotrrea dedarenadministrare sauncontractul de delegarea gestiuniiserviciului;-realizarea,peperioadaangajat,aunuiraportcalitate-costctmaibun pentru serviciul furnizat/prestati asigurarea unui echilibru ntre riscurilei beneficiileasumatede prilecontract ante;-asigurarea exploatrii, ntreinerii iadministrrii eficiente ainfrastructuriiaferenteserviciuluii a bunuriloraparinnddomeniuluipublicsau privatal unitiloradministrativ-teritoriale.Tariful pentru apa potabil cuprinde n principal cheltuielilepentrucaptareaapeidinruri,tratarea acesteia pentruadevenipotabil, pomparea n reelele stradale i ctre consumatori.Tariful pentru canalizare cuprinde n principalcheltuielilepentrucolectareaapeloruzateipluvialenreeauastradal,precumipentrutransportuliepurareaacestorapentrua puteafiredatemediului natural.Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni33Tariful serviciului dealimentare cuapidecanalizare nMunicipiulMoreni(acelaipentruconsumatoricasniciipentrusocieticomerciale)estede0,25euro/mc,inclusivTVA,din care 0,20euro/mcpentruap rece i 0,05euro/mc pentrucanalizare.Principalelecomponentealetarifuluiserviciuluide alimentarecu api decanalizaredin MunicipiulMorenisunt:-operare 63,82%;-ntreinere 5%;-resurseumane 31,18%.nceeacepriveteresurseleumane,ncadrareanmuncasalariailorse realizeaz prinncheiereaunuicontractindividualdemuncntrepersoanacare presteaz munca i persoana juridic, reprezentatde Directorul General al societii.ncontractulindividualdemuncsuntstipulatedrepturileiobligaiile angajatuluii angajatorului.ncadrareacuresurseumaneastructuriiorganizatoriceesteprezentatntabelulnr. 2.2.ncadrareacu resurse umane a structuriiorganizatoriceTabelulnr.2.2Nr. crt.Resurseumane NumrPondere(%)1 Management 11 6,472 Execuie 89 52,353 Muncitori:- directproduct ivi- indirectproduct ivi7064641,1891,438,574 Cu studiisuperioare:- tehnice- economice- juridice- alte specialiti(chimie,fizic)251741314,7068,0016,004,0012,005 Cu studiimedii:- tehnice- economice74522243,5370,2729,736 Cu pregtiregeneral 71 41,777 Total 170 10034Managementul serviciilor. Lucrare aplicativn bazaorganigrameisocietii,structuraresurselorumaneeste urmtoarea:-personalconducere;-personalexecuie;-personaladministrativ,auxiliar.Conductorulsocietiieste DirectorulGeneral, numit de Adunarea GeneralaAcionarilor iarensubordinedirectoriiexecutivi:DirectorTehnic, DirectorProducie,DirectorEconomic.La rndullor,directoriiexecutiviai societii aunsubordine compartimentele funcionale structurate peactiviti, servicii,birouri.Activitiledin cadrulsocietiii implicit,compartimentele,sunt ncadratecu personal,principalelemeseriifiind:-activitatea ap-canal: tehnician, laborant,mecanic,electrician, sudor, instalator,muncitornecalificat,ncasator;-activitateasalubritate:maistru, ofer, sudor, muncitor necalificat,ncasator;-activitateaenergietermic:maistru,electrician,mecanic,sudor,fochist;-personaluladministrativ:inginer,tehnician,economist.Societatea comercial G.C.L.T. Dmbovia S.A. arenstructura sa12compartimente,din care:a)6compartimente funcionale: birouproducie,investiii;birou personal, nvmnt,salarizare,raport producie;oficiu vnzri locuine fond locativ; birou analiz economic, facturare, control financiarintern,marketing,tarife;birou aprovizionare,transport,administrativ;compartimentaprovizionare,transport,administrati v;b)6 compartimente operaionale: Secia Moreni; Secia Fieni; Secia Pucioasa;SeciaTitu;Seciaprestri;Atelier mecano-energetic,PSI, mediu.n desfurareaprocesuluide producie/prestareal societiiun rol importantrevineresurselorumanentruct,cuajutorulmijloacelor deproducie,acesteaacioneazasupramateriilorprimei materialelornvedereaprestriiunor servicii decalitate. Resursele umane existente necesit oinstruire adecvat n scopulcunoateriimoduluide operarecu sistememoderneautomatizate.Planulde msuri privind instruirea personalului sevaface concomitent cuintroducer ea noilortehnologii.Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni35nprocesuldesfurriiactivitiicurenteestenecesaroevidentehnic- operativiprimaramunciiprestate,respectivatimpuluidemuncutilizat.n acestscopsocietatea, prinangajaiisi,ntocmetepontaje,bonuriindividualei colective delucru, raportul zilnic decontrol isalarizare, fiaindividual de salarizare.Datelesuntapoiprelucrateicentralizate nstatuldeplat,ncarese regsete fiecare angajat pn la concurena fondului efectiv de salarizare,descompus individual peelemente ceformeaz salariul brut (salariu debaz, adaosuri,sporuri,indemnizaiietc.) i pe categoriide reinerilegaledin totalulbrut.Salariilepltitepersonaluluisunt:-salarii debazcuvenite pentru munca prestat, timpul delucru,funciaexercitatconformcontractuluiindividualde munc;-salarii suplimentare cuvenite conform prevederilor specifice ale legislaiei muncii i ale contractului colectiv de munc (spor de vechime,de toxicitate,de noapte,de fidelitate).Pelngsalariile debazisuplimentare, angajaii maibeneficiaz pe parcursulanuluideprimeacordate(primedePate,deCrciun), precumide dividende lafinele anului, nraport cunumrul deaciuni deinute ncadrul societii.2.2 Caracteristicitehnico-economiceale operatoruluiServiciuldealimentarecuapidecanalizarese furnizeaz/presteazprin exploatareauneiinfrastructuri tehnico-edilitare specifice,denumitsistempublic de alimentarecu ap i de canalizare(OUG nr. 13/20.02.2008).Reelelededistribuieapi decanalizarefacpartedindomeniulpublical Consiliului Local Moreni, pentru exploatare i funcionare fiind ncheiat un contractde concesiunecu societateacomercialG. C. L. T. DmboviaS.A.Sistemulpublicde alimentarecu apreprezintansamblulconstruciiloriterenurilor,instalaiilortehnologice,echipamentelorfuncionaleidotrilor specifice,princareserealizeazserviciulpublicdealimentarecuap(Legeanr.241/22.06.2006). Sistemulpublicdealimentarecuappotabilinclude urmtoarelecomponente:-captri;-aduciuni;-staiide tratare;-staiide pompare,cu sau fr hidrofor;36Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-rezervoarepentrunmagazinareaapei potabile;-reele de transporti distribuie;-branamentepn la punctulde delimitare.Reeauapublicdetransportalapeiesteoparteasistemuluipublicde alimentarecu apalctuitdinreeauade conductecuprinsntrecaptareireeaua de distribuie(Legeanr. 241/22.06.200 6).Reeauapublicdedistribuieaapeiesteoparteasistemuluipublicdealimentarecuapalctuitdinreeauadeconducte,armturiiconstruciianexe, careasigurdistribuiaapeila doisau mai muliutilizatoriindependeni(Legeanr.241/22.06.2006).Branamentuldeapesteparteadinreeauapublicdealimentarecuap care asigurlegturadintrereeauapublicde distribuiei reeauainterioara unei incinte sauauneicldiri. Branamentul deservete unsingurutilizator dar,n cazuribinejustificateiatuncicndcondiiiletehnicenupermitaltsoluie,se poateadmitealimentareamai multorutilizatoriprinacelaibranament.Prile componentealeunuibranamentse precizeaznregulamentul-cadrualserviciuluidealimentare cuapidecanalizare. Branamentul, pnlacontor, inclusiv cminuldebranamenticontorul,aparinreeleipublicededistribuie,indiferentdemoduldefinanareaexecuiei.Finanareaexecuieibranamentului seasigur de ctre operator,respectivde ctre utilizator,corespunztorpunctuluide delimitareainstalaiilor.Amplasamentulcminuluidebranamentsestabiletela punctulde delimitareal instalaiilor,de regul la limita de proprietatea utilizatorului,cu respectarearegimuluijuridicalproprietiiinumain bazaunei documentaii avizatedeoperator. ncazulcondominiilor existente, separarea i individualizarea consumurilorlaniveldeproprietate/apartament individualsefac prinmontarearepartitoarelordecosturi.Acesteasunt aparateutilizaten imobilele condominialedotatecu instalaiiinterioarede utilizarecomune,nscopul individualizriiconsumurilori repartizriipeproprieti/apartamente individualea costurilor aferente consumului totaldeapnregistratlanivelulbranamentului imobilului.Cheltuielileaferenteindividualizriiconsumurilorsunt suportatede coproprietariicondominiului,operatorulavndnumaiobligaiamontriicontorului principalde branamentla nivelullimiteide proprietate(OUGnr. 13/20.02.2008).Alimentareacu apa MunicipiuluiMoreni,ceareo populaiede 21.500 locuitori,se realizeazprin mai multesurse,celemai importantefiind:1. sursaPaltinuesteosursdesuprafaamplasatperulDoftana,judeul Prahova. Municipiul Moreni esteracordat laaceast surs printr-oconductdeaduciunecuolungimede17,3km.ApaesteAnaliza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni37nmagazinat ndourezervoare cuocapacitate totalde5000mc (2 x 2500mc),amplasaten punctulBana.De la rezervoareleBanaapa estedistribuitgravitaionalspreconsumatoriidin MunicipiulMoreni. Aceastsursasigur90%dinnecesaruldeapalmunicipiului, iar calitateaapei este foartebun;2.sursaIederaesteosursformatdindoupuuridemareadncime (peste70m),amplasatpemalulstngalruluiCricovulDulce.Apa extrasestepompatspreMunicipiulMoreniprintr-oconductdinoel cu o lungimede 7,4 km.Lungimeatotala reeleide distribuiea apei potabileeste de 21,4km, prinaceastaasigurndu-senecesaruldeappentru12.500persoane,precumipentru maimultde120agenieconomiciprivaiibugetari.Reeauadedistribuiea apei potabile cuprinde conducte dinoel,font, PVC, azbest ibetoncudiametre cuprinsentre 50 i 600.Sistemul de alimentare cu ap potabil a MunicipiuluiMoreni areurmtoarelecaracteristicitehnice:-asigur apa potabilpentru58,14%din populaiaMunicipiuluiMoreni;-asigur apa potabil24 ore/zi,7 zile/spt mn;-staiile de pompare i reelele sunt uzate fizic i moral (multe componenteautimpulde viaexpirat),suntsupradimensionate comparativcuactualulconsumisuntineficientedin punctdevedere energetic(consumurileenergeticesuntdecca.0,5-0,75kWh/mcap, adic dublucomparativcu sistemelemoderne);-stareadedegradareareeleidedistribuieconducelapierderideapestimatela 43%;-pierderiledeapdinconducteieviconduclacreterearisculuidealunecarea terenurilorn zonele locuite;-nivelul contorizrii estede90%pentrusocietile comerciale ide47% pentruconsumatoriicasnici;-apapotabilcorespundedinpunctdevederefizico-chimici bacteriologiclegislaiein vigoare.Sistemulpublic de canalizarereprezintansamblulconstruciilori terenuriloraferenteinstalaiilortehnologice,echipamentelorfuncionalei dotrilor specifice, prin care se realizeazserviciul public de canalizare(Legea nr.241/22.06.2006).Sistemulpublicde canalizarecuprindeurmtoarelecomponente:-racorduride canalizarede la punctulde delimitarei preluare;-reelede canalizare;38Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-staiide pompare;-staiide epurare;-colectoarede evacuarespre emisar;-guri de vrsaren emisar;-depozitede nmoldeshidratat.Reeauapublicde canalizareesteo parte a sistemuluipublicde canalizare,alctuitdincanalecolectoare,cmine,guridescurgerei construciianexe,care asigurpreluarea,evacuareaitransportulapelordecanalizaredeladoisaudela maimuliutilizatoriindependeni.Racorduldecanalizareesteparteadinreeaua public de canalizarecare asigur legtura dintre instalaiileinterioarede canalizare aleutilizatorului ireeauapublicdecanalizare,inclusivcminulde racord.Prilecomponentealeunuiracordseprecizeaznregulamentul-cadru de organizare ifuncionare aserviciului dealimentare cuap idecanalizare. Racordulde la cminsprereea,inclusivcminulde racord,aparinereeleipublice de canalizare(Legeanr. 241/22.06.200 6).ReeauadecanalizareaMunicipiuluiMoreniareolungimetotalde20,2km,laaceastreeafiindracordate11.500persoanei 120agenieconomiciprivai ibugetari. Configuraia terenului nupermite racordarea lareeaua de canalizare atuturorlocuitorilor. nperspectiv, pnnanul2015s-aurealizat programe ceaunvedere extinderea reelei decanalizare pentrutoilocuitorii municipiului.Epurareaapeloruzateserealizeazntr-ostaiedeepurarecuocapacitatede160l/sitreitrepte:mecanic,biologicichimic.Deversareaapeloruzate epuratese realizeazn receptorulnaturalCricovulDulce.Sistemul public de canalizare din Municipiul Moreni are urmtoarelecaracteristicitehnice:-asigurcanalizareapentru53,49%din populaiaMunicipiuluiMoreni;-staiile de pompare a apelor uzate i reelele de canalizare sunt mbtrnite;-capacitateastaieideepurareestede160l/s,iarepurareaserealizeazconformlegislaiein vigoare.Gestionarea serviciului dealimentare cuapidecanalizare, respectiv exploatarea i funcionarea sistemelor aferente, se organizeaz astfel nct s asigurerespectareacondiiilorprevzutedelegislaianvigoareprivindcalitatea apei potabilei epurareaapeloruzate i n funciede:-nevoilecomunitilorlocale;Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni39-mrimea, graduldedezvoltare iparticularitile economico-socialeale localitilor;-starea sistemelorde alimentarecu ap i de canalizareexistente;-posibilitilelocaledefinanareaexploatriii funcionriiserviciului,respectiva nfiinriisaudezvoltriiinfrastructuriitehnico-edilitare aferente;-raportulcost-calitateoptimpentruserviciulfurnizat/prestatutilizatorilor(Legea nr. 241/22.06.2006).Scopulprincipalal societiicomercialeG. C. L. T. DmboviaS.A.este s asigurepopulaieiiageniloreconomicicalitateaserviciuluidealimentarecuap i de canalizare, precum i eficiena acestui serviciu, securitatea serviciului, tarifareaechitabil,care s permitadaptabilitatela cerineleutilizatorilor.Activitileorganizaieitrebuiesfieconceputeiderulatenaafelnct s permitasigurareacalitiiapeipotabilelanivelulstandardelorprecizaten directiveleUniuniiEuropene.Totodat,societateatrebuies asigurembuntireacalitiimediuluiprinutilizarearaionalaresurselor deapiepurareaapelor uzate,reducereapierderilordeapi aconsumurilorenergetice,reducerea consumurilor specifice deappotabilprincontorizarea tuturorbranamentelorutilizatorilor.Este necesarca organizaias ndeplineascprincipalacondiiede funcionare,respectivcontinuitateadinpunctdevederecantitativicalitativ,prin respectareareglementrilorspecificedindomeniulgospodririiapeloriprotecieimediului.DinanalizaprestriiserviciuluidealimentarecuapidecanalizaredinMunicipiulMorenidectreoperatorsepotdesprindeprincipalelepuncteforte, puncteslabe,oportunitii ameninri,dup cum urmeaz:1.puncteforte:-suficiente rezerve deap,debitemarilasurseleexistentedeap(capacitateade a transportacantitifoartemari de ap);-alimentareacuappotabilestecontinu(24orepezi,7zilepe sptmn);-contorizarea consumatorilor estede90%pentrusocietilecomercialei de 47% pentruconsumatoriicasnici;-existpersonalcalificatpentruprestareaserviciuluide alimentarecuap i de canalizare;40Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-implicareaautoritilordinadministraiapubliclocalijudeean natragereade fondurieuropenenecesarereabilitriiimodernizrii infrastructuriisectoruluide ap i canalizare;-sistemulpublicdealimentarecuapi decanalizaredinMunicipiulMoreniasigurapa potabili epurareaapeloruzatela parametriide calitateprevzuide actelenormativen vigoare;-creterea ncrederii populaiei nserviciile prestate deoperatorulS.C. G.C.L.T.S.A.;-sprijinalguvernului, prinmsurieconomice ilegislative, pentru dezvoltareaserviciuluide alimentarecu api de canalizare(attdin punctde vederecantitativ,ct i calitativ);-folosireapescarredusasubstanelorchimicenagricultur,ceea ce conducela reducereapoluriisurselorsubteranede ap;-existenaorganizaiilor non-guvernamentale interesate ndomeniulserviciilorprestatectreceteni.2.puncteslabe:-operareacu reelei instalaiinvechite;-cavolumpluviometric, rulCricovulDulcesecaracterizeaz prin ape mari primvara datorate topirii zpezilor i viituri de var provocatedeploileceauuncaractertorenial,nivelulrecordfiind atins n anul 1991 550 cm. Debitulmultianualeste de 2,60 mc/s;-instalaii supradimensionate, careconduclacretereaaccentuatacosturilorspecifice;-lipsa unui sistem deevaluare icomparare acalitii serviciuluiprestatcu serviciisimilaredin alte zone ale rii;- lipsaunorinstrumentede msurlanivelulconsumatorilorexisteni (restulde10%societicomercialei53%consumatoricasnicicare nusuntcontorizai)i aechipamentelordeautomatizarepentru monitorizarei controln timpreal al proceselortehnologice;-costulridicatalmaterialelor necesarepentrureparaiile curenteicapitale;-dificultinreducereaconsumurilortehnologiceiapierderilorde ap;-promovareasczuta investiiilorn infrastruct ur;Analiza prestrii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n municipiul Moreni41-diferene denivelntrezoneleinferioare izonelesuperioare ale oraului5, fapt care creeaz dificulti n alimentarea cu ap i racordareala reeauade canalizarea tuturorconsumatorilor;-finanareredus n domeniulcercetriii dezvoltrii;-cooperareredusntresectorulacademic,instituiiledecercetarei dezvoltare i operatorii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare, faptceconduce launtransfer redusdetehnologie i inovaiin sectorulserviciilorde alimentarecu ap i de canalizare.3.oportuniti:-posibilitateadeaobinegranturi/cofinanri delaUniunea Europeanpentrureabilitareasistemelordealimentarecuapide canalizare;-armonizarealegislaieiprivindapaimediulcudirectiveleUniuniiEuropene;-relansareaeconomic azoneicuimplicaii directeasupracreteriinumruluide consumatori;- dezvoltarea sectoruluitehnologiei informaiei icomunicaiilor cu impactputernicasupratransferuluide datenecesarpentrucalcululi comparareaindicatorilorde performan;-interes sporit din partea autoritilor locale pentru promovareaparteneriatuluipublic-privatn domeniulprotecieimediului.4.ameninri:-ntrziereapliiserviciuluiprestat;-scdereaconsumuluide ap potabil;-nsezonul deiarn,marilecantiti dezpad sunt unobstacol importantncazul interveniilorprogramate/neprogramatela sistemelede alimentarecu ap i de canalizare;-poluareamediuluiambiant;-slaba securizarea instalaiilor;5 MunicipiulMoreniesteamplasatndepresiunea Moreni,mrginitdedealuri,celemai nalte vrfuriatingnd500-600metrinparteadenord,iarnparteade sudnlimilesunt sub500m.nparteasudicamunicipiuluise aflzonade,,Cmpiepiemontannalta CricovuluiDulce,cunoscutsubdenumireade,,CmpiaMgurii,caracterizatprin denivelride100-150metrifadeSubcarpai,deundecoboarnpantlinpnla nlimeade 320 metri.42Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ-interferene externe negative, cum ar fi ntreruperile de curentelectric;-migraiatineretuluidin MunicipiulMorenictrealte orae din ar idin strintate,unde pot gsi mai uor un loc de munc.Necesitatea asigurrii calitii serviciului de alimentare cu ap i de canalizare,ambuntiriicalitiimediului,aasigurriicontinuitiiserviciului,a reduceriipierderilordeapiaconsumurilorenergeticesuntnumaictevadintre elementele careimpun efectuarea unor lucrri dereabilitare imodernizare a sistemuluide alimentarecu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreni.3.REABILITAREA IMODERNIZAREA SISTEMULUI PUBLIC DEALIMENTARECUAPI DECANALIZAREDIN MUNICIPIULMORENI3.1Oportunitatea iobiectivelelucrrilordereabilitare,modernizare i dezvoltare a sistemului public de alimentare cu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreniPeparcursulexploatriisistemuluidealimentare cuapicanalizareau aprutnumeroasedefeciunicauzatenprincipaldefiabilitatearedusaunor echipamenteimportante,cumarfi:staiidetratarea apei,staiidepompare, hidrofoare,rezervoarepentrunmagazinareaapeipotabile,reelededistribui e, branamente pnlapunctuldedelimitareetc.Tocmaideaceea,reabilitarea i modernizareasistemuluide alimentarecu apide canalizareconstituieunadintre opiunilestrategiceprioritarealesocietiicomercialeG.C.L.T. DmboviaS.A., avndn vedereimpactulasupracompetitivitiiserviciuluii eficieneiacestuia.Necesitateaioportunitatealucrrilordereabilitareimodernizarea sistemuluide alimentarecu apide canalizaredinMunicipiulMorenirezult n principaldin urmtoareleconsiderente:soluiiletehnologiceadoptatesunt la nivelulanilor1970;n perioada de exploatare a sistemului de alimentare cu ap i canalizareauaprutdeficienecareaudeterminateficienicalitate sczuteale prestriiserviciului;echipamenteleutilizatesuntntotalitatefabricatenar,majoritatea naintede anul1985,ntr-operioaddeeconomiimarilamaterial ele utilizate,fapt ce a afectatimplicitcalitateaechipamentelor;datoritsaltului tehnologic dinultimaperioad detimp,pieselede schimb pentru o serie de echipamente au ieit din procesul de fabricaie,se procurcu mare greutatei au costuriridicate;aciuneadereabilitareimodernizareasistemuluidealimentarecuapidecanalizaresederuleazntr-unintervaldetimpdecelpuin1-2ani,perioadncarefenomenul deuzurfizicimoralseva accentua,ceeacevaconduceinevitabillascoatereadinfunciunea unorechipamenteiinstalaii,generndntimpcosturideexploatare i ntreinereproporionalmai mari.44Managementul serviciilor. Lucrare aplicativOportunitatea lucrrilor dereabilitare imodernizare reiese idin luarean considerarea urmtoarelorelemente:- prin extinderea reelei de distribuie aapei potabile se va obine cretereanumruluide ore de funcionarei de clieniservii;-mbuntireaperformanelorenergeticealestaiilorde pomparei instalaiiloranexeva conducela creterearandamentului;-dup realizarealucrrilorde modernizarese va reduce numrulpersonaluluide exploatare;-cuocaziareabilitrii sevoreliminapuncteleslabelatoate subansamblelestaiilorde tratareaapei,alestaiilordepomparei instalaiiloranexe,sevornlocuiechipamenteleuzatemoral,sevor introduce sisteme de comand, automatizare,protecie, control i diagnozlanivelultehnologicactual,se vorefectualucrridereparaie capitalcumodernizare latoateechipamentele nvedereaunuiciclu completde funcionare.Strategia de cretere a calitii producieii serviciilor societiicomercialeG.C.L. T.DmboviaS.A.arenvedererealizareaurmtoarelorobiective:1. asigurareaapeipotabilelanivelcompatibil cudirectiveleUniuniiEuropene;2. cretereafiabilitiiechipamentelor iimplicit,acoeficientuluidedisponibilitatea sistemului,care este n scdere;3. eliminareatuturorpunctelorslabelatoatesubansamblelesistemuluii instalaiilorauxiliare;4. retehnologizareaechipamentelorpentruunciclucompletdefuncionarede 25 de ani;5.reducereapierderilorde ap pe reele i pe branamentele interioareireducereaconsumurilorspecificedeappotabilca efectal reducerii pierderilor i al contorizrii tuturor branamentelorutilizatorilor;6. reducereaconsumurilor energeticedinsistemeledealimentarecuap i canalizarede la 0,35 kWh/mcap la 0,20 kWh/mcap;7. mbuntirea strii de funcionare a echipamentelor printr-uncontrolsistematici un sistemadecvatde ntreinerei reparaii;8. promovareaunor soluiitehnicei tehnologiceperformante;Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni459.promovarea investiiilor n infrastructura municipiului i modernizareaacesteia prin stimularea soluiilor performante,a iniiativeii inovaiein domeniu;10. mbuntireacalitiimediuluiambiantprinutilizarearaionala resurselornaturalede apiepurareaapeloruzate,nconformitatecu prevederiledirectivelorUniuniiEuropene.nvederearealizriiobiectivelor propusecompaniaaefectuatoseriede studii tehnico-economiceprivind posibilitile de reabilitare i modernizare a sistemuluipublicde alimentarecu ap i de canalizaredin municipiulMoreni.Parametritehnico-economiciai proiectuluide reabilitarei modernizarea sistemuluipublicde alimentarecu ap i de canalizaredin municipiulMoreniTabelulnr.3.1Nr. crt.Specificaie U.M. Valoare1Sporuldebitului mediuanualla1.000.000euroinvestiiimc/om/an 2,4492Cretereanumruluidepersoanecarebeneficiazdeserviciidealimentarecuapidecanalizarela 1.000.000euro investiiipersoane 4361,1873Debit mediu asigurat nainte de reabilitare imodernizarel/om/zi 1604Populaiarezidentcarebeneficiadeserviciuldealimentarecu apnaintede reabilitareaimodernizareasistemuluipersoane 12.5005Populaiarezidentcarebeneficiadeserviciuldecanalizarenaintedereabilitareaimodernizareasistemuluipersoane 11.5006Lungimea reelei dedistribuie aapei potabilenaintedereabilitareaimodernizareasistemuluide alimentarecu apkm 21,47Lungimea reelei dedistribuie aapei potabiledupreabilitarea imodernizarea sistemului de alimentarecu apkm 258Lungimea reelei decanalizare nainte dereabilitarea i modernizarea sistemului decanalizarekm 20,29Lungimea reeleidecanalizaredupreabilitar eai modernizareasistemuluide canalizarekm 25NOT:Informaiileinclusentabelulnr.3.1suntcomunepentrutoistudeniidela nvmntulla distan.46Managementul serviciilor. Lucrare aplicativntabelulnr.3.1suntcentralizaiprincipaliiparametritehnico-economiciaiproiectuluidereabilitareimodernizareasistemuluipublicdealimentarecuap i de canalizaredin municipiulMoreni.Parametrii tehnico-economicidin tabelul nr. 3.1 se vor utiliza pentrufundamentareainvestiiilornecesarepentrureabilitareaimodernizareasistemului dealimentare cuapidecanalizare, precum ipentru aprecierea eficienei proiectului.3.2 Fundamentareainvestiiilornecesarepentrureabilitareai modernizarea sistemului dealimentare cuapidecanalizare din municipiulMoreniDemersurilelegatedereabilitareai modernizareasistemuluidealimentare cu ap i de canalizarenecesito dimensionarei implicit,o ealonare calendaristicrealiste,n funciede potenialulfinanciaral societii.nvedereaasigurriicontinuitii serviciului dealimentare cuapidecanalizare,societateavaavearesponsabilitateaplanificriiiurmririiunorlucrri de investiiinecesarefuncionriisistemelorn condiiidesiguranila parametriiprevzui nprescripiile tehnice.nacest sens este necesar instituirea unor sistemedeplanificaremultianuala investiiilor,porninddelaunplandirectori inndseamade ciclurileprocesuluibugetar.nvaloareainvestiieitotale,pentrureabilitareaimodernizareaechipamentelorsistemuluide alimentarecu ap i de canalizarese includ:-costurileeliminriisurseide ap Podei;-costurilepentrumodernizarea reeleideappotabilamunicipiuluiMoreni;-costurilenlocuiriipompeloruzaten staiade epurareMoreni;-costurilecontorizrii apeilablocuriledelocuineilaconsumatoriicasnici;-costuri pentru demontare, remontare i management pentru modernizareareeleide ap a municipiuluiMoreni;-costurilelucrrilorde montajal contoarelorla blocurilede locuine;-costuripentruproiectareiengineeringaferentelucrrilorde modernizarea reeleide ap a municipiuluiMoreni;-costuldetransport alechipamentelor noiiretehnologizate pnla locul exploatriiacestora.Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni47n mod sintetic, costurile pentru reabilitarea i modernizareaechipamentelorse regsescn tabelulnr. 3.2.Costurileaferentelucrrilorde modernizarei reabilitarea echipamentelordin sistemulde alimentarecu ap i de canalizareTabelulnr.3.2Nr. crt.SpecificaieCosttotal()1. Costpentrueliminareasurseide ap Podei 15.0002. Costpentrumodernizareareeleide ap potabilaMunicipiuluiMoreni1.051.8003. Costpentrunlocuireapompeloruzaten staiadeepurareMoreni3.7504. Costpentrucontorizareaapei potabilela blocuriledelocuine42.5005. Costpentrucontorizareaapei potabilela consumatoriicasnici101.8726. Costtotalpentrureabilitareai modernizareaechipamente lor1.214.922NOT:Informaiile inclusentabelulnr.3.2suntindividualizate pentrufiecare studentde la nvmntulla distan,fiindprecizaten VARIANTAINDIVIDUAL.Activitile de demontare, remontare i management necesar a fiefectuateimplicun cost de 170.000, avndurmtoareastructur(figura nr. 3.1):-11,76%pentrurezervoarelen care este nmagazinatapa;-70,59%pentruconductelede aduciune;-17,65%pentrupompe.Pentruactivitile demontajpurseconsiderovaloaredecca.80%din valoareatotalaactivitilordedemontare,remontareimanagement,iarpentru activitilede managementse considero valoarede cca.20%dinvaloareatotala activitilorde demontare,remontarei management.NOT:Costulpentruactivitile dedemontare, remontare imanagement este individualizatpentru fiecare student de la nvmntulla distan, fiind precizat n VARIANTA INDIVIDUAL, ntimpcestructura acestuicostestecomunpentrutoi studeniide la nvmntulla distan(figuranr. 3.1).48Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ11,76%Costde demontare,remontarei managementpentru rezervoarelede nmagazinarea apei80%20%Costde montajpentru rezervoarelede nmagazinarea apeiCostde managementpentrurezervoarelede nmagazinarea apeiCostde demontare,remontarei management70,59%17,65%Costde demontare,remontarei managementpentru conductelede aduciuneCostde demontare,remontarei managementpentru pompe80%20%80%20%Costde montaj pentruconductelede aduciuneCostde managementpentruconductelede aduciuneCostde montajpentrupompeCostde managementpentrupompeFiguranr. 3.1 Structuracostuluipentruactivitilededemontare,remontarei managementCostulpentruactivitilededemontare,remontareimanagementpentrurezervoarelen care este nmagazinatapa se calculeazastfel:C rezervoareC11,76 170.00019.99220.000 , din care:100

80 20.000 16.000 montaj rezervoareC10020 20.000 4.000 management rezervoare100Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni49Costulpentruactivitile dedemontare,remontareimanagementpentru rezervoarelencareestenmagazinatapaestede20.000, dincareactivitilede montajauvaloareade16.000, iarmanagementul,asistenatehnicinclusivplata personaluluide supraveghereau valoareade 4.000 .Costulpentruactivitilededemontare,remontareimanagementpentruconductelede aduciunese calculeazastfel:CconducteC70,59 170.000 120.003 120.000 , din care:100

80 120.000 96.000 montaj conducteC10020 120.000 24.000 management conducte100Costulpentruactivitile dedemontare,remontareimanagementpentru conductele deaduciune estede120.000 ,dincareactivitile demontaj au valoareade96.000,iarmanagementul,asistenatehnicinclusivplata personaluluide supraveghereau valoareade 24.000.Costulpentruactivitilededemontare,remontareimanagementpentrupompe se calculeazastfel:CpompeC17,65 170.000 30.005 30.000 , din care:100

80 30.000 24.000 montaj pompeC10020 30.000 6.000 management pompe100Costulpentruactivitile dedemontare,remontareimanagementpentru pompeestede 30.000, dincareactivitilede montajau valoareade24.000, iar managementul, asistena tehnicinclusiv platapersonalului desupraveghere au valoareade 6.000.Valoareatotalalucrrilordemontajimanagementpentrumodernizareasistemuluide alimentarecu ap i de canalizareeste prezentatn tabelulnr. 3.3.50Managementul serviciilor. Lucrare aplicativCosturipentrudemontare,remontarei managementTabelulnr.3.3Nr. crt.SpecificaieCost al lucrrilor()1. Montaj total,din care: 136.0001.1. pentrurezervoarede nmagazinarea apei 16.0001.2. pentruconductede aduciune 96.0001.3. pentrupompe 24.0002. Management total,din care: 34.0002.1. pentrurezervoarede nmagazinarea apei 4.0002.2. pentruconductede aduciune 24.0002.3. pentrupompe 6.0003. Total 170.000Pentrudesfurarealucrrilorde reabilitarei modernizareasistemuluide alimentarecu ap i de canalizaresunt necesare urmtoarele activiti de proiectarei inginerie:-studiiianalizepentruverificareanoilorsoluiiprevzute,precumipentruverificareafuncionrii echipamentelor iinstalaiilor nnoile condiii(debitemajorate,schimbareacondiiilortermice,schimbarea condiiilordinamiceetc.);-proiecte pentru reabilitarea i modernizarea sistemului, cuprinzndsoluiilede reabilitarei modernizare;-documentaii tehnice privind lucrrile de organizare, demontare iremontare;-documentaii deexecuie(detaliideexecuie)pentruechipamente i instalaii;-manualede exploatarei ntreinere;-programepentruverificrileiprobelecesevorefectualasocietile productoareilaamplasament(testentimpuli dupterminarea montajului, teste depunere nfunciune, teste degaranie iteste finale)etc.Avndnvedereexperienaspecialitilor romnidobndit caurmarea executriiunorlucrrisimilare,pentruactivitiledeproiectarei ingineriepentru lucrriledemodernizarea sistemuluidealimentarecuapi decanalizarese ian considerarenumaio valoarede 36.450.Reabilitarea i modernizarea sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Moreni51NOT: Costul pentru activitile deproiectare iinginerie este individual izat pentrufiecarestudentdelanvmntulladistan,fiindprecizatnVARIANTA INDIVIDUAL.Prin nsumareacosturilorpentru echipamente,pentru activitilede demontare,remontareimanagement,precumipentruactivitilede proiectarei inginerie, rezult cVALOAREA TOTAL AINVESTIIEI vaficeadin tabelulnr. 3.4.Investiiatotalpentrureabilitareai modernizareasistemuluide alimentarecu ap i de canalizaredin MunicipiulMoreniTabelulnr.3.4Nr. crt.SpecificaieInvestiietotal()1. Costpentruproiectarei inginerie 36.4502. Costpentruactivitide management 34.0003. Costulaltor lucrridin perioadade proiectare 1.5004. Totalcostn perioadade proiectare(1+2+3) 71.9505. Costpentruechipamente,inclusivtransport 1.214.9226. Costmontajechipamente 136.0007. Costulaltor lucrridin perioadade realizarea investiiei 67.5488. Totalcostn perioadade realizarea investiiei(5+6+7) 1.418.4709. Totalinvestiie(4+8) 1.490.420NOT:Costurilealtorlucrridinperioadadeproiectarei dinceaderealizarea investiiei suntindividualizate pentrufiecarestudentdelanvmntul ladistan,fiind precizaten VARIANTAINDIVIDUAL.Efortulinvestiionaltotalestede 1.490.420, dincare suma de1.418.470estedestinatachiziionrii deechipamente,incluzndtransportulimontajulacestora.Pondereaacestorcosturin totalulinvestiieiva fi:PCe 1.418.470 100 0,9517 100 95 %1.490.420Pondereacosturilorde achiziionareaechipamentelor(inclusivtransporti montaj)ntotalulinvestiieiestede95%,restulde5%revenindactivitilor de proiectare,ingineriei management.52Managementul serviciilor. Lucrare aplicativ3.3Graficuldeexecuiealucrrilordereabilitareimodernizarea sistemului de alimentarecu ap i de canalizare3.3.1 Graficulde execuiea lucrrilorde reabilitarei moderni zareinndcontdeexperienadobnditde specialitiiromnipentru lucrrisimilare,perioadapregtitoareluatnconsiderare(carecuprinde proiectarea,engineering-ul,procurareamaterialelor,lansareacomenzilor i nceperea execuiei pieselorcu ciclu lung de fabricaie),este de 4 luni.Perioadadeexecuieefectivalucrrilordereabilitareimodernizarea sistemuluidealimentarecuapafostestimatla10lunipentrufiecaresegment alreelei(segmentul1:sursaPaltinumunicipiulMoreni,segmentul 2:sursa Iedera municipiulMoreni),ncondiiilencarelucrriledereparaiiseexecut succesivlacte unsingursegment,iarlucrulsedesfoarndouschimburi,ase zile pe sptmn.n aceastperioads