LEGEA

ASISTENTEI SOCIALE

' ' r { l i ' ! : : r " ' i i : : i ' i

l(' . t;

t li .tt ll| 'CAPITOLI]L I

DISPOZITII GENERALE. i . '

Art, I - (l) Prezenta lege reglementeazd cadn:l general de organizare, funcJionare gi finantare a

sistemului nalional de asislenlA socialdL in Romania. : :

(2) Sr:opul prezentei legi este de a crea cadrul legal gi institu{ionat unilLr gi coordonut care

sd asigute condiliile adecvate pentru elaborarea gi

asisten{ei sociale.

pu rlice din dorneniul

caz, complementa.r

;istemul de servicii

redere dezvoltarea

cregterea calitetii

rndsuri corelate Ei

fali de beneficiile sociale in cazul in care efectul asupra

e) sa prevind si si limiteze orice forma de dependenta fata de ajutorul acordat de stat saude comunitate.

(5) Beneficiile sociale si serviciile sociale sunt reglementate prin legi speciale.

de legile

Art. 5 - Sistemul naJional de asistentA sociald se intemeiazd pe urmdtoarele valori gi principii

generale:

Art. 4 - (r)

Romdnia

Uniunii

il['-!.,ii;,,;*li

a) solidaritatea socialli, confom ciruia intreaga comunitate participA la sprijinirea persc,anelor

vulnerabile care necesitd suport Si mdsuri de protecJie sociall pentru dep igirea sau lhlitarea

unor situalii de dificultate, in scopul asiguririi incluziunii sociale a acestei categorii de

popula{ie;

subsidiariitatea, potrivit ciruia, in situatia in care persoana sau familia nu igi poate asigura

integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locali gi structurile ei asociati.ve qi,

intimitate rii proteclir: impotriva oricirui lectual sau ec dri'ii. mic;

ioclala lrebur I adaplate srluatlere) abordarea individual5, potrivit ciruia mlsudle

particulare de via!6 :Lle fiecdrui individ; acest principiu considerae cara< terul gi cauza unor

situatii de urgenla a abilitd{ilor

integrare sociali a persoanei;

inclusiv miisuri de sustinere adresate ciarului;

qi locale, ins:ituJiile publice qif) parteneria.tul,

private, 9i institutiile de cult recunoscute de lege,

membrii comun conlucreazd gi mobilizetzd toate resursele

via\L decente gi demne pentrx persoanele

r..ulnerabile :

transparenla, potrivit ceruia se asigurd cre$terea gradului de responsabilita .e a administratiei

publice centrale qi locale fald de cetelean, precum gi stimularea par:icipirii aotive a

beneficiaril,cr la proccsul de luare a deciziilor;

nediscriminarea, potrivit c lia persoanele vulnerabile beneficiazi de mEsuri gi ac{iuni de

protectie sociala ferd restriclie sau preferinli fala de rasd, nalionalitate, origine etnici, limbi,

religie, catr:gorie sociali, opinie, sex ori orientare sexual6, vArsti, apa rtenen{6 politici,2

b)

c)

d)

condi{iei

h)

i.mentale, pr,:cum qi nivelul de

dificultate irdividuald priveqte

r ulnerabile:

g) participarca benelicia rilor.. . : : '

: : l ' , , , 'pilrli.clparr:a benelicidrilor, ionform ciruia beneficiarii participi la formularea si

implementarea politi,:ilor cu impact direct asupra lor, la realizarea programe lor individualizate

de suport social si se implica activ in viata comunitatii, prin intermediul orga rizatiilor specifice

miscarii asociative riaii direct, prin activitati voluntare desfasurate in frlosul persoaneor

k)

dizabilitate, boald cronici necontagioasi, infectare HIV sau apartenenid la o categorie

defavorizate, ori care au ca scop sau ca efect restrengerea folosin{ei sau exerciterii, in condiJii

de egalitate, a drepturilor omului qi a libertiJilor fimdamentale.

efrcienla, potrivit clruia utilizarea resurselor publice are la baza respectarea celui mai bun

raport cost-beneficiu

respectare, dreptutui ta nutodeterminare, potrivit cdruia fiecare persoand are dreptul de a

face propriile alegeri, indiferent de valorile sale sociale sau de de viate, asigurandu-se

ce aceasta nu amenintrd drepturile sau interesele legitime ale

l) activizarea, potrivit caruia masurile de asistenta soci

ocuparii, in scopul integrarii /reintegrarii sociale si

m) nesuprapunerea dreptului la beneficiile

situalie de risc social se poate acorda un

n) proximitaten, confom caruia serviciile sunt , pentru

lac i l i tarea accesulu i g i men! inerer i cit mai m

asigurarea ?ntreguluio) complementaritatea Si abordarea

potenjial de funcJionare sociali a

conform

embru al familiei, comunitalii qi

societltii, serviciile sociale trebule ficiarului gi acordate integrat

ic, educaJional, de sanamte,9r servlc

p) concurenfa; i ceryia,fumizorii de ser-vicii sociale- nublici si

de cre$terea calita{ii serviciilor acordate gi si

beneficiarii, liri nici un fel de discriminare, au acces in

implinire gi dezvoltare personali, dar qi Ia misurile qi acJiunile de

ctuuia, pentru respectarea vielii private, beneficiarii au dreptul la

pastrarea ii asupra datelor personale gi informaJiilor referitoare la viaJa privati 9i

situaJia de dificulatate in care se afld;

echjtates, potrivit cdruia toate persoanele care dipun de resurse socio-economice similarg

pentru aceleasi tipuri de nevoi beneficiaza de drepturi sociale egale;

focalizarea, potrivit caruia masurile de asistenta sociala se adreseaza celor mai r.ulnerabile

categorii de persoane si se acorda in baza testdrii veniturilor.

s)

,,,r1

' t :

Art. 6 - In sensul prezentei legi, termenii 9i expresiile de mai jos se definesc dupi lum urmeazd.:

a) acreditarea reprezintd un proces de certificare a respectirii criteriil rr, indicatorilor gi

standardelor de calitate reglementate;

b) ancheta sociali esite o metodA de investigalie intemeiatd pe diferite tehni:i de culegerr: qi de

prelucrare a informaJiei, in scopul analizei situaliei sociale qi econon.ice a persoanelor,

familiilo;r, grupurilor sau comunitdtilor;

e) capacitatea deplini de exerciJiu este

obligalii, a persoanei care a implinit

inainte de aceastd ,r'arsti;

0 comunitatea locall reprezintd menrbrii organizaii ai

a acestor4 instituJiile administra{ie: ice locale,

din domr:niul educatiei, senatAlii sau

g) comunitatea terapeutici este o

reprezinta un

de schimbare

t pentu abr zul de droguri gi

din i, profesionigti, directori care, fiind un model

sau srmp le de viata, servesc de ghid in procesul de

elaborate scopul producerii schim birii terapeutice $i

sunt mediatori ai acestor schirnbAn.

8 ani a persoanel

locale,

instituJi

.'ormele de asociere

publice ori private

reprezinll procedura de finanJare utilizata de autoritalile

sta la baza extemalizarii resnonsabilit rtii administrarii si

catre fumizorii privati de servicii sociale;

organizati" de autoritatea tutelari, care se instituie penhx ocrotirea

unei pers;oane capirbile dar care, din cauza bdtrAneJii, a bolii sau a unei i lfirmitAti fiz|ce, nu

poate permonal sA-$i administreze singur[ bunurile sau si-qi apere interes,)le in bune condiji;

ea se insl.ituie la cerere sau din oficiu;

j) dezvoltarea comunitari reprezinta procesul prin care o comunitate iqi identificS. anumite

probleme prioritarr:, se implicd gi coopereazi, in rezolvarea lor, folosind p .eponderent resurse

mteme;

k) domiciliu reprezinti locuinJa statornicd sau cea principald a persoanei fizice, trecuti pi in

cartea de identitate a persoanei, a$a cum este luati in evidenJa organelor administrative ale

starului;

I) eligibilitate reprezinta setul de conditii obligatorii care trebuie sa fie indeplinite de catre

otentialul beneficiar pentru a putea fi selectat in vederea acordarii prestaJiilor sociale;

m) excluziune sociali reprezintd excluderea unei persoane din viala obi$nuita (comuni) a

societitii din care face parte qi imposibilitatea integrdrii acesteia datp{itd unor condilii sociale

adverse;

n) gizduire reprezintA asigurarea, de citre servicile

o perioadi mai mare de 24 de ore;

de locuit Ei odihni, pe

o) gospod[ria reprezintA unitatea formati din iamilii qi/sau care locuiesc

impreund, contribuie impreuni la achiziti unor venituri

din valorifrcarea acestora ori la corsumul lor;

p) grup lrrlnerabil desemneazi sau familii in risc de a-qi pierde capacitatea

de satisfacere a nevoilor zilnice de

droguri, sau de alcool, etc;

q) locuire reprezinta faptul de a rrdi pe teritoriale lird a deJine o

lucuinld princi

r) management de cetre conducerea desemnatd legal

a1e uniti{ii de asistenta socialA;a activitlfilor gi

de coordonare a tuturor activitefilor stabilite prin

si planurile individualizate de ingrijire si asistenta pentru

mediul de viat[ qi reala{iile sociale personale, respectiv

precum qi mediul in care persoana lucreaz6,, este educati qi igi

obisnuite;

ansamblul de

asigurarea conditriilor de viaJd, in vederea

integririi sociale;

v) nevoie speciali reprezintd ansamblul de cerinJe indispensabile pentru asigurarea integririi

sociale a persoanelor care datoritd, afecJiunilor de sindtate, genetice sau dobindite pe

parcursul vieJii. dezvolti o incapacitate/invaliditate,&andicap, precum gi ale persoanelor care,

din diverse motive de naturi social6, sunt dezavantajate in dezvoltarea personali;

6

boal6, sdrdcie, dependenli de

cerinle indispensabile fiecirei persoane pentru

asigurdrii participdrii sociale sau, dupi caz, a

familia

desfigoard

w) plan inrlividualizat de asistenli qi ingrijire este documentul elatorat de o echipe

multidisoiplinard ;u participarea beneficiarului/reprezentantului sdu le gal, in care sunt

precizate serviciile fumizate beneficiarului;

x) persoane fara adapost sunt reprezinte o categorie sociali formati din pctsoane singure sau

familii care, din rnotive singulare sau cumulate de ordin social, medical, finaciar-economic,

juridic sa,u datoriti unor situalii de for{i majord, trdiesc in strada, locuiesc .emporar la prieteni

sau cunoscufi, se afld in incapacitate de a susline o locuin{i in regir-n. de inchiriere sau sunt in

risc de e'racuare, se afli in instifu{ii sau penitenciare de unde,uftneazd ia in tennen dr: doud

luni, si fie externare, respectiv eliberate gi nu au un loc

y) persoane cu hanilicap sunt acele persoane cirora .at deficien{elor lor

fizice, senzoriale, psihice, mentale qi/sau

cu $anse egale la viaJa societal[,

incluziurrii sociale:

standard de plnsionare pre\. dlulAz) persoanr: virstnice sunt persoanele care au implinit

de lege;

aa) procesul de incluziune

multidim ensionale din domeniire ii for{ei de muncd, locuirii,

securitdJii, jrLstiJiei qi culturii,

persoanelor la toate aspectele

sociale destinate irrgrijirii gi dezvoltirii copilului lipsit, temporar sau de:initiv, de ocrotirea

pirinJilor sii, sau a celui care, in vederea protejdrii intereselor sale, nu poate fi lisat in grija

acestofa;

dd)reqedintri reprezintA locul in care locuiegte temporar cineva, sau rLupi. caz, lc,cuinla

secundar6:

ee) siricie reprezintd starea unei persoane/famlie/grup/comunitate manifestatA prin lipsa

resurselor necesare cumpiririi bunurilor qi serviciilor considerate a asigura nivelul de viaJd

convenit la un moment dat. Pragul de siricie reprezintA cuantificarea resurselor, iar

standardele utilizate pentru trasarea acestuia sunt influentate de nivelul general al costului

vielii, dar qi de specificul politicii sociale adoptaie ;

ff) situafie de dificultate este situalia in care se poate afla o persoand care, la un moment dat, pe

comune, qi care iqi dedic[ timpul,

drepturile qi interesele; formele asociative pot fi, organiza{ii

sindicale pi patronale, organizalii cqlturale gi de cult,

hh)standard de cost este acel cost niihim aferent

qi grupuri comunitare informale.

potrivii standardelor

minime de calitare gi/sau criteriilor prevdzute de lege:

ii) standard minim. de cdlilirite este un set de,criterii aprobate prin acte normative obligatorii la

nivel nalional. 4.,oiror aplicare garanteazd asigurarea unor nivele minime, acceptabile denivel nalional. 4,qiror aplicaie garunteazd flry.*"u

unor nivele minime, acceptabile de

performan(d ale proc!illli d9 furyi1are a serviCiiior sociale;

jj) structufi:iqfnunitare con:lultative reprezinta asocierea formald sau informali a unor oameni

de,afaceri locali; preqli, cadre didactice. medici. consilieri locali, poliliqti, etc. in vederea

.- iprijiniri autorititilori,administraliei publice locale gi furnizorilor de seruicii sociale in

solufidnarea nevoilor de,servii sociale ale comunitiJii.

kk)testarea niijtoacelor nljrrezintd procedura de evaluare a veniturilor realizate $i a bunurilor

mobile Ei imobile deJinute de persoand sau familie necesare acoperirii nevoilor de consum ale

acestora;

ll) tutela este institutia de ocrotire a minorului care este lipsit de ingrijire perinteasce, precum qi

a alienatului gi debilului mintal, dar mai ales a persoanei care, din cauza vdrstei nu se poate

apira singurd. Tutorele exerciti drepturile qi indeplineqte obligaliile ce-i revin in scopul

ocrotirii intereselor acestor persoane;

mm) venitul r€prezinti totalitatea sumelor pe care persoana sau membrii familiei le

esc ca urmare a unei activitati sala(izaIe, independente sau agricole aqa cum

o

anuale necesare firrnizirii

am#

sunt acestea definile de Codul Fiscal, din valorificarea, folosirea, cedarea u nor bunuri aflate in

proprietate, precun qi cele care provin din drepturi de asiguriri sociale c e stat, asiguriri de

gomaj, asistenld sociali, obligalii legale de intrejinere, alte indemnizatii, al rcalii qi ajutoare cu

caracter permanenl ori crean{e legale.

nn)violenfa in familie se refera la orice acliune fizicA sau verbal saver$i6 cu intenJie de ciitre un

membru de f'amilie impotriva altui membru al aceleiaqi familii, care ptovoacd o suferinld

Art, 7 - Beneficiile sociale renrezintd

individuale obJinute din social acceptab I de trai, pre,:um qi

o formd de sprijin

categodi de persoane

Art .8-(1)Benef ic i i

ale sunt p.l€vAzute expres de lege.

de conditii le de eligibilitate, se clasificd astfel:

pe testarea mijloacelor de trai ale persoanei singrLre sau

acordate pentru anumite categorii de beneficiari, cu s:ru fird

condil ia de testare a mijloacelor de trai ale acestora.

(2) Testarea mijloaLcelor de trai ale persoanei singure/familiei, previzuti la alin.(1) lit.a) are in

vedere:

a) evalrrarea veniturilor monetare reprezentate de toate venituril e rea izale, inclusiv cele

care provin din drepturi de asiguriri sociale de stat, asiguriri de gomaj, obligaJii lep;ale de

intrelinere, indr:mnizaJii, alocatii gi ajutoare cu caracter permanent gi al.e creanle legale;

b) evaltrarea bunurilor gi a veniturilor poteniiale oblinute prin val rrificarea,/utilizarea

bunurilor mobile pi imobile aflate in proprietate ori folosinjd.

(3) ln func{ie de scopul 9i natura lor, beneficiile sociale se acordS. fie doar in baza evaludni

venifurilor monetare fie in baza evaludrii cumulate a veniturilor monetare, a bunurilor gi a veniturilor

potentiale.

Art,9 - (1) Beneficiile sociale, in functie de scopul lor. se clasificd astfel:

a) beneficii sociale pentru prevenirea gi combaterea sdrdciei gi riscului de excluziune

fi:

a) facilitnf reprezentate de sociale si/sau

asimilarea unor perioade de

b) fac i l i ta l i de acces la mediu l f iz ic .

acompaniate de facilitdli fiscale, acordate in

incadririi in muncd.;

c) stimulente pentn: suplinirea unor servicii sociale etc.

(7) Refuzul unui loc de muncd, a participirii la cursuri de formare/calificare/recalificare sau

alte rn6suri active prevAzute de lege poate conduce Ia diminuarea cuantumului beneficiului social sau

acestuia Si interdiclia de acordare a unui nou beneficiu social pe o perioadi stabilitd de

condifii le legii. , ,., , ,.

(5) Ajutoarele in natura prevazute la alin.t2) pot fi ajutoare materiale in bunuri de folosinla

individuali sau:,rn-delungati qi iliinentare, ac{;idiii€'individual sau in cadml unor programe destinareindividuali qau inde]Unga.la gi bilimentare. acordate individual sau in cadml unor programe destinate

tacilitarii accesului la educatie. sanatale. ocupare etc.

(6). ln situafia in care pg.rsoanelgr.cArora li se acordl beneficiile sociale previzute la alin.(1) se

incadreazd. in:,munci, se intoiil la activitatea profesionali sau incep o activitate pe cont propriu,

acestea pot benehcia, dupd caz, in conditiile prevdzute de legile speciale de :

a) majorlri 41e lgneficiului social acordat, daci. se incadreazi in condiliile de acordare;

b) prelungirea perioadei de acordare a beneficiului social cu maximum 3 luni din luna

$W}{l:iniudl 0

(8) Angqjatorii care incadreazd in munci persoane cirora li se acordi beneficii sociale, pot

beneficia, in condiliile legii. de facilitdti fiscale sau de alti naturd.

Art, 10 - in func{ie de beneficiarul acestora, beneficiile sociale pot fi :

a) cu caracter individual acordate persoanei singure sau unuia sau mai multor meml;ri din

fannilie a ciror nevoie identificatd constituie o situaJie padicularA $i iecesitd intervenlie

in t r iv idur l iz l r t i ;

b) cu caracter fumilial acordate pentru cre$terea calitejii vig.{ii in faniili( 9i menJinerea

unui mediu thmilial propice realizdrii func{iilor de bd2n ale acesteia.

Seclunea a Z-a

Categorii de belefi.cii sociale. ,., ,

Art. 1l - Bersficiile sociale pentru prevenirea ti combateie4 sdrdciei 9i riscului de excluziune

sociala se acordii ocazionrrl sau pe perioade determinale de timp 5i pot cuprinde urmAtoarele categorii, r . _ r . : : . a t t t . . : : . . .

principale: l.1. i i lr l

r:.t i ,.

a) a-iutoare sociale sustrinute din bugelul de sial;.adbrdate focalizat, p:ntru categoriile de

popula l ie af la te in r isc de sarac ie:

b) a-iutoare sociat" "o.uiritu.",

s,r"1inute..din bugetele locale acord.ate tocalizat, ca xnEsurr

individuale dij su-pon penffu depasirea unor situatii de dificultate prnctuale;

datorate calamitelilor n aturale, incerrdiilor,

pentru facilitarea accesului la ec ucatie;

mijloacelor de transport fir comun, accer;ul la conrunicare qi

s i a l le fac i l i la l i prevazute de lege.

Art. lZ - Beneficiile penku suslinerea copilului qi a familiei au in vedere n lqterea, educafia qi

intrelinerea copiilor si cuprrind urmitoarele categorii principale:

a) aLoca{ii perLtru copii;

b) alocaqii penhl copiii lipsiti, temporar sau definitiv, de ocrotirea pdrintilor;

c) indemnizalii pentru cresterea copiilor;

d) f t rc i l i rar i .

11

Art. 13 - (1) Beneficiile sociale pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale se acorde atat pentru

asigurarea nevoilor de bazi ale vielii, cat qi ?n scopul promovirii gi garantirii exercitirii de cAtre

acestea a drepturi'lor qi libert[1ilor fundamentale qi parlicipdrii depline la viata societltii.

(2) Principalele categorii de beneficii sociale pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi

speciale sunt urmatoarele:

a) indemnizatii pentru persoanele cu handicap;

b) indem n iza!ii de ingrijire:

c) facilitdli.

Art. 14 - (1) Nivelurile respectiv cuantumurile raport de

indicatorul social de referinli prin aplicarea unui

(2) lndicatorul social de referinla tlSR). exprimate in lei la nivelul

cireia se raporteazd, beneficiilor sociale, suportate din stat, acordate atat in vederea

asigurarii protecliei persoanelor in cadrul sist i d e cat $i in vederea stimuldrii

oersoanelor beneficiare ale sistemului de a s e in munci.

de Legea nr. 7 612002

for[ei de munci, cu modificdrile gi

de echivalenJi aplicabil indicatorului social

de referin{d qi natura beneficiului social.

stabileqte in

respectiv

Secliunea a 3-aAdministrarea beneliciilor sociale

Art. 15 - (1) Statul acordd beneficiile sociale prin autoril5tile administraliei publice centrale sau

locale, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare.

ln

relul benefieiilor soiiale cumulate de o persoand. singuri. sau, dupd. caz, de o faniiliea . : : . . ' . . , :

un coeficienf'iapofiat .l;i'valoarea indicatorului social de referin{i. Coeficientul se

ie de tipul familiei gi al beneficiilor sociale la care aceasta sau membrii acesteia,

.,Singura au dieptul, prin legea bugetari anuali.

e;*i(il,:.ltj

(2) Beneficiile socia.le acordate de autoritdlile administraliei publice :entrale, dire,ct sau

prin instituiile aLflate in subordinea acestora, se stabilesc in bani qi au in vedt re asigurarea unui

standard minim de vialai, mdsurile financiare de politici familiali, promovarea gi garantarea

exerciterii de cdtre persoanele cu nevoi speciale a drepturilor qi libertdlilor fundam entale.

(3) Beneficiile sociale acordate de autoritilile adminishaliei publice ltcale se stabillesc in

bani sau in naturd Si sunt mdsuri complementare celor previzute la alin.(2), sus tinute din bugetele

locale.

Art, 16 - (l) Dreptul la beneficii sociale se acordl la

reprezentantului familiei sau a reprezentantului legal al

(2) Cererea este formularul tipizat care

veniturile realizate membri acesteia. bunurile deti

profesionalS a a!estora. precum ;i informalii releriloare

care ace$tia se al'le.

(3) Cererea erite obligatodu

familiei, veniturile reahzale de membrii

documente privind situa{iaL membrilor familiei,

(s) li

bugetul de st,

stabile$te prin hotirdre a G

perso rnei indreptalite, a

nponenla familiei,

]ia.educalionald qi

aJiile particulare in

rivind compr:nenJa

:cum Si oric,e alte

tt, se utilizezzi un

uvemului.

rdate din bugetelepentru beneficiile acc

ale consiliilor locale.

(2) Pentru beneficiile sociale plitite din bugetul de stat cererea qi docunrentele doveditoare

se transmit pdnd pe data de 5 a lunii urmatoare, pentru luna anterioara, la structu'a sau, dupi caz, la

serviciul deconcentrat din subordinea pl[titorului dreptului, pe bazA de borderor al c5rui model se

stabileqte prin hotirAre a Ciuvemului.

(3) r/erificarea indeplinirii condiJiilor de eligibilitate se realizeazd (e cetre autoritAtrile

administraiiei prrblice centrale sau locale care pletesc dreptul, pe baza docunent rlor doveditoare ee

insoJesc cererea, a informafiilor existente in alte baze de date, precum gi a altor pr oceduri stabilite de

lege.

I J

date privind cql

documentele :doveditoare p

(3) in termen de 3 ani de la data intrArii in vigoare a prezentei legi, sistemul informatic

integrat va asigura verificarea datelor inscrise in cerere, precum li a altor informaJii referitoare la

solicitant gi situalia socio-economicd a acestuia-

lzr1 a ft necesare documente doveditoare.

a autorilAtrilor prevAzute la alin.(l) pentru

elalte baze de l

altor proceduri stabilite de lege.

la beneficiile sociale se

celei in care nu mai sunt

a acordare a serviciilor sociale gi a

in funclie de opliunea titularului, prin mandat

cererii de

Art. lv - l ' lala benenc lor socl

polral. cont bancar. sau alta lorTna

Art. 20 - (1)

brm legii.

(4) IncepAnd cu data la care se implinegte termenul de 6 luni de la inceperea functiondrii

sistemului informatic integrat, cererea se va depune

Acestea se vor prezenta doar la solicitarea expresi

stabilirea anumitor beneficii sociale Drevdzute de lese.

realizeazA. pe baza actelor doveditoare, a in

autoritdJi ale administraJiei publice centrale gi locale,

(3) in situalia in care sunt condiliile

deschide inceo6nd cu luna urmdtoare

(4) incetarea dreptului se face

indeplinite condiJiile de eli

(s)beneficiilor sociale se

' ] ]se efectueazi in luna curentl penhx luna anterioard, iar prima

platd a acestora se de maximum 30 zile de la stabilirea dreptului.

(2) in i drepturilor de beneficii sociale prin mandat postal sau in cont bancar,

nivel nafional, respectiv local convenlii cu furnizorul de servicii poqtale, cu respectarea prevederilor

legale privind atribuirea contractelor de achizitie publicd, a contractelor de concesiune de lucrdri

publice $i a contractelor de concesiune de servicii.

Art.21- (1) Pentru achitarea drepturilor se stabileste un comision de transmitere.

#e:iir,,:'li'9

1 4

(2\ ln can achitdrii drepturilor ir:r cont bancar, comisionul previzut Ia alin.(1) nu poate fi

mai mare de 0,1% din drepturile achitate gi va fi stabilit prin negociere, intre autoriti{ile

administraliei pr.rblice centrale sau, dupd caz, locale gi unitiJile bancare.

(3) in cazul achitirii drepturilor prin mandat po$tal, comisionul pre'dzut la alin.(l) se

stabileqte astfel:

a) pentru drepturile cu caracter permanent asigurate din bugetul Je stat, prin legea

bugetard arLuald;

b) pentru drepturile asigurate din bugetele locale, la liti prin corrventia

de servicii po;tale,incheiatS de autor i ra l i le adminis t ra l ie i publ ice

convenlle.

loarea stabilitd prin

: ,(4) Condiliile de plat[ qi fluxul financiar al p prin t )onvenlia inr:heiatd

intre p6rtj.

Art. 22 - (l) Prin qi so l ia sau solu l . so l ia g i copi i i lor rrecisitoriti, care au

;c ?mpteund.

)uni fr care nu au

cu copiii lor gi ai

)mneaza ?n ancheta

ptni la gradul IV

persoana singurd gi

dintre urmetoarele

identitate qi care gospoddre

fraJii firi copii, care gospodiresc impl

familie, bdrbatul qi femeia necisetorili,

qi gospodiresc impreund, dacd aceasta se consr

si tuaf i i :

(6) Prin persoana singuri, se in{elege persoana care se afli in una

b) este necdsdtoritl;

stab

c)

inclusiv.

(5) Termenul farmilie monoparentali desemneazd familia formati din

copilul/copiii aflali in intrr:{inere qi care locuiesc impreuna cu aceasta;

l )

oe

c)

d)

e) este declarat/declarali dispnrut/dispdrutnprin hotdrdre

a)

b)

c)

d)

€)

D

cu capacitate deplini de exerci{iu al

acordarea drepturilor la prestatii sociale.

cdtre soli sau, in caz de neinlelegere intre acegtia, de cdtre

reprezentantul familiei este persoana singurd.

(3) persoan care are copii in intretinere qi nu a implinit vArsta de 18 ani,

reprezentantul singurd dacd are capacitate deplind de exerciliu sau, dupd caz,

reprezentartul legaY legal al acesteia.

(4) Reprezentantul legal este persoana desemnati, in condiliile legii, si reprezinte

interesul persoanei lipsite de capacitate deplini de exercitiu al drepturilor civile sau a persoanel

lipsite de di scemam6nt.

(5) Reprezentantul Iegal al copilului e$e pirintele sau persoana desemnate potrivit legii

sd exercite drepturile gi sd indeplineascd obligJiile pdrinteqti fa16 de copil.

1 6

Art. 24 - (1) Pdn locuinrga de domiciliu sau reqedinJi se inlelege construcJia r flata in proprietate

personald ori inchiriatd, sau asupra cireia exercitd un drept de folosinli in :ondi{iile legii, cu

dependinlele, dotirile qi utilitalile necesare, format din una sau mai multe cainere, care ar:operi

condiJiile minimale de odihnd, preparare a hranei, educa{ie 9i igieni ale per;oanei singure sau

farniliei, conform anexei nr. 1 la Legea locuinfei nr. 11411996, republicatd, cu modificdrile 9i

comDletArile ult€,rioare.

(2) Se as imi lea, :d locuin le i de dorn ic i l iu sau reqedin la q i cesitate. preoum Si

sau constru0lia cu

din anexa nr. I la

r r i l . .

iiiuin, domicilliu sau

ndiJiile legii.

mponen{a familiei,

acesta stabilit prin

rponen{a familiei in

locuinJa sociald, astfel cum sunt acestea definite potrivit prevederilor

(3) Prin locuinJ,i cu conditii irnproprii se inlelege

destinafie de locuin;6 care nu indeplineqte cerinJele

Legea locuinJei nr.I1411996, republicati, cu modi

(4) Prin pcrsoanA frrI locuinfA se

regedinJd, nu deJine o locuinl6 principali sau, dupd caz, o

cAsAtoriei sau la cerere.

este obligatorie gi se

ln cc

documentul

civi16 aoiruti ulterior emiteri

CAPITOLUL III

SISTf,MI]L DE SERVICT SOCIALE

Secliunea IDefinirea si clasificarea serviciilor sociale

)fectueaze de catre -

i acestuia.

cuprinde co

este

l 7

{rt.27 - (1) Serviciile sociale reprezinti activitatea sau ansamblul de activitAli realizate pentru a

rispunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, in vederea depdgirii situaliilor de

dificultate, prevenirii gi combaterii riscului de excluziune sociall, promovirii incluziunii sociale gi

ueqterii calititii viejii.

(2) Serviciile sociale se organizeazd. ca servicii sociale de interes public, in forme/structuri

diverse, in funclie de specifrcul activitdtii/activitdtrilor derulate gi de nevoile pafiiculare ale fiecdrei

categorii de beneficiari.

a nevoilor

educaJie, mediul

social de via{6 al acesteia.

nlve

(2) Pornind de la nevoile fiecdrei persoane, pot avea o adresabilitate mai

largi, la nivel de grup sau comunitate.

(3) Pentru realizarea unor coerente, eficiente in beneficiul

persoanei, serviciile sociale se pot organiza cu seruiciile de ocupare, de

sanitate, de educaJie, precum gi cu alte servicii dupd caz.

serviciior sociale, contribuie la promovarea,

respectarea qr garantarea ciarilor o v ia ld independentd. impl in i ta Ei demnd.

economica, politici gi culturali.

e) regimul juridic.

Art.31 - (1) Dupa scopul lor, serviciile sociale se clasifici in servicii de asistenta si suport pentru

asigurarea nevoilor de baza ale vietii, serwicii de ingrijire personala, de recuperare/reabilitare,de

inserlie/reinsertie sociala, etc.

l 8.,i/,n."-

'{ .i\.!

t.,,rqil,;l' ;t'g

(2) Dupd caregoriile de beneficiari, serviciile sociale se clasificd in servi:ii sociale destinale

copilului gi /sau familiei. persoanelor cu handicap, persoanelor vArstnice, vict,melor violenJei in

familie, persoanelor lird adipost, persoanelor dependente de consumul de drogr Lri qi alte substante

toxice, victimelor traficului de persoane, delincvenJilor, precum 9i altor categorii de persoane aflate

in situa{ii de dificultate.

(3) Dupd regimul de asistare, serviciile sociale se clasifici in :

a) ser,ricii ct cazate, pe perioadi determinatA sau nedetenlr.mala; ;s111s rszidg,n{iale,

locuin{e protr:jate, adAposturi de noapte, etc;

lr) seruicii fird, ':azare: centre de zi, centre gi/sau la domiciliu, cantine

sociale , servicii mobile de acordare a hranei,

(4) Dupit locul de acordare, serviciile sociale se

a) la clomiciliul beneficiamlui;

b) in centre de z;i;

dependen e care, ca urfture a

pierderii autonomiei sau mintale. necesitd aiutor semnificativ

pentru a realiza acti

(2) s oe a bolii, traumei9i dizrLbiliti{ii gi p,rate fi

exacerbata economice adecvate.

activiteflor uzuale ale vietii zi nice privegte doua

deprlasare in lnterior, comunicare;

b) act:ivitdti insllxmenlale ale vietii zilnice, in principal: prepararea hranei, efectuarea de

curnpirdturi, activitAtri de menaj qi spdlitorie, facilitarea deplasSrii in exterior gi inLsoJrre,

act.ivitd(i de zLdministrare $i gestionare a bunurilor, acompaniere gi so:ializare.

(2) Ingrijirea persoanei care necesitd, pe o perioada md lunga de 60 de zile, ajutor p€ntru

indeplinirea activitililor de bazd si instrumentale ale vieJii zilnice este definita c a ingrijire de lunga

durata.

rtuatia

Art. 33 :,,(,1) Ajutorul accrdiit,pentru

categorii de aietir'itati: ..

19

(3) Ingdjirea de lungd duratA se asigurd la domiciliul persoanei dependente $i in centre

reziden{iale.

Art.34 - Categoriile 9i tipurile de servicii sociale, activitdJiile 9i func{iile aferente fiecdrui tip de

seruiciu, precum gi regulamentele cadru de organizare gi func{ionare, se stabilesc prin Nomenclatorul

Serviciilor Sociale, aprobat prin hotdrdre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei

gi Protecjiei Sociale.

de marginalizare qi excluziune sociald.' t t , . . .

Art. 36 - (1) Orice persoani dependenti are ingrijire personald, acordate in

func{ie de nevoile

via1A.

socio-economice gi mediul personal de

sunt persoanele vdrstnice, persoanele cu

recunoscute de lege;

20

ilF''L}

Beneficiarii gi furnizorii de seii,icii Sociale ,,:,::.

Art.35 - (1) Beneficiazi de servicii sociale persoaneG,;i familiile aflate in situatii de dificultate. cu

respectarea oonditiilor prevAzute la art. 4- ' ,,',",, ,, .,

(2) Grupurile li comunititile benficiazi de servicii lociale, in cadrul programelor de actiune

c) persoane flzice autorizate in condi{iile legii;

d) filialerle qi sucursalele asociatiilor qi fundaliilor intemationale recunoscrte in conformitate

cu Iegislafia in vigoate;

e) organizaliile scrcietatii civile care au atribuJii privind infiinJarea gi acordarea de s,:rvicii

socia.le prevdzute in propriul statut;

f) orice alta persoani hzicd sau juridicd care rcalizeeza activitA! economice fIri. scop

Organizarea si

Art. 39 -

astf'el:

i, admin ii serviciilor sociale este partajati

6i strategiilor natio rale in domeniu,

aplicirii lor, precum gi evalua ea Si monitorizarea

afld in responsabilitatea autoritdtilor ad rinistraliei p,ublice

qi acordarea seruiciilor sociale se afl6 in responsabilitatea

publice locale, ahibutii ce pot fi extemalizate cltre sectorul

neguvemamentall instituliile de cull, alte persoane fizice gi juridice ,le drept publlic sau

pr ivat . in condi l i i le leg i i :

c) finantrarea senriciilor sociale se asiguri din bugetul de stat, bugetu I local, contributia

beneficiarului ;i/sau, dupd caz, a familiei acesiuia, precum qi din alte venituri

extrzrbugetare.

Art.40 - (1) Sierviciile sociale se organizeaze $i se acordi,la nivel comunitar.

2t

(2) Seruiciile sociale au la baz6. identificarea gi evaluarea nevoilor sociale individuare.

familiale sau de gmp qi elaborarea planurilor de intervenlie pentru prevenirea , combaterea 5i

soluJionarea situaliilor de dificultate.

(3) Fumizorii de servicii sociale asigurd activitdtile prevAzute la alin(2) prin asistentii

sociali angajati in structurile proprii sau, in lipsa acestora pot achizifiona serviciile acordate de

asistentrii sociali inregistra{i cu cabinete individuale sau societdJi civile profesionale de asistenta

socialS.

iistenti sociali sau achiziliona

sociali pentru realizarea

solicitd acordarea de

cum ar fi:

repara{ii gi altele

Art.

locale se

rlra

administrativ teritoriali respectivd..

(3) in cazul serviciilor sociale fdrd personalitate juridicd, acestea se infiinleazA in cadrul

aparatului propriu al primarului, precum qi in cadrul serviciului public de asistenJi sociald din

subordinea consiliului judelean /consiliului local al sectorului Municipiului Bucuregti.

a)

b)

22

il,m#

(4) in :;copul realizdrii unui management eficient, in cazul servi;iilor social,: firi

personalitate juridicd, responsabilitatea privind coordonarea gi administrarea r:surselor umane fi

materiale aferente serviciu.lui respectiv este delegati gefului de centru.

Art.43 - (1) Serviciile sociale publice se infiintreazi $i se organizeazi la nivel teritorial astfel:

a) servicii socizLle de interes local, adresate beneficiarilor care trdiesc qi locuiesc Fre raza

teritoriale a comunei, otagului, municipiului fi secloarelor

invecir.rate, caz in care 'infiinlarea, organizarea qi

contract de parteneriat car: se aprobi prin hotiriri

(3) Prevederile alin.(2) se aplici corespunzitor

care se adreseazS. beneficiarilor din mai

$i sectoare ale N{un.Bucureqti.

(4) In :;copul facilitirii accesului

administraJiei publice loca,le pot incheia, in

public - public tu fumizoli servlcll

b) servicii soci:rle de interes judeJean, adresate

raz a teritoriaLe ajudelului;

(2) Serviciile sor:iale pot fi organizate pentrx a

comune,

de pattenerir

alfi furnizori p

lui Bucuregti;

iesc Ai locuiesc pe

I mai multe judete

1iv are la bazi un

. ' .ale'de interes local

lrul aceluiasi judeJ.

ificiarii, autoritdtrile

rt public-privat sau

rblici.

a serviciilor sociale

asistenJd sociali autorit[{ilor administraJiei publice locale.

(3) Solicitarea pr:ntru acordarea de servicii sociale poate fi adresati 9i r

privat de servicii sociale, situatie in care, dacd se incheie un contract de prestdri J

solicitanti, fumizorul are obligaJia de a informa, k scris, artoritatea administra

cdrei razd teritoriali igi are, domiciliul sau reqedinta beneficiarul serviciului respecl

ului siu legal dupi

r,riciului pub lic de

lirect unui frrnizor

ervicii cu persoana

tiv- teritoriala pe a

iv.

partener

soc

se acoiiii'ia solicitarea persoanei, a reprezentant

' ' , . . .I

Art.45 - (1) Acordarea serviciilor sociale se realizeazA in baza unui contract, incheiat intre furnizorul

de seruicii sociale gi beneficiar, in cate se stipuleazi serviciile acordate, drepturile 9i obligaliile

pA{ilor, precum Si condiJiile de finantare.

(2) Modelul contractului prevdzut la alin.(1) se aprobl prin ordin al ministrului muncii,

familiei qi protec{iei sociale.

(3) Fac excepfie de la prevederile alin.(l) seruiciile sociale acordate copiilor fa{d de care s-a

c) evaluarea complexd;

d) elaborarea planului individualizat de

e) implementarearnisurilor in planul de

O monitorizarea si evaluarea

Ar"a. 47 - (1) Evaluarea ini{ial6 qi planul de de asistentul social sau- in liDsa

acestuia, de personal cu sociale din cadrll serviciului public de

asistenfi socialA din

(2) Evaluarea

carora este

in conditiile alin.(2) se adreseazd persoanei Si, dupa caz.

sociald. respectiv serviciile recomandate pentru

sau risc social identificate. precum si benefrciile sociale la care

persoara are

(a) in de evaluare ini{iald, persoana primegte gratuit, infomatiile

referitoare la riscurile qi drepturile de protecJie sociale de care poate beneficia, precum gi,

dupi caz, consilierea necesarf, in vederea depdqirii situaliilor de dificultate.

(5) Evaluarea initialA poate avea in vedere inclusiv realizarea diagnozei sociale la nivelul

grupului qi comunitdJii gi elaborarea planului de servicii comunitare.

gi in planul individualizaq

ffi a ^

Art.48 - (1) In condiJiile in care evaluarea iniJiald evidenJiazi existenla unor nevr )i speciale pr:ntru a

cdror rezolvare :se impune pafiiciparea unei echipe interdisciplinare qi/sau implicarea altor insrtitujii,

se recomande efectuarea evaluerii complexe.

(2) Personalul de specialitate din cadrul echipelor interdisciplinare pre\ Azurc la alin.(1), in

activitatea de evaluare desfd$uratA, tlilizeazd, de reguli, instrumente 9i tel.nici standardizate,

specifice domeniului propriu de activitate.

(3) Evaluarea complexi se efeclueaze in cadrul shucturilor .de spe:ialitate organizate

conform prevedrxilor legilor speciale.

- : . ; . '

t t , : .

Art. 49 - (1) Evaluarea complexa a persoanelor cu handlcin u p"isOaogl n care dezvolta o

incapacitate de munca si a persoanelor varstnice are drepl scop identificarea rletaliatd a nr:voilor

persoanei qi elatrorarea unui program de suport strict individualiiat, care con{ine ansamblul de:misurr

qi servicii socialle, de educaJie, medicale, de recuperare '$ii :adaptare/readaptare n,:cesar a fi acordate

persoanei pentruL facilitarea i

(2) Procesul de evaluare complexd

a) evahrarea capacitiJilor fizice,

grade de handicap, invaliditate sau

zilnice, a i gi de la o viate independente , precum gi a

lor unei ptofesii/ocupalii;

f) evaluarea perceptiei persoanei asupra propriilor nevoi, a vulnerabilitdlii 9i consecinJelor

asupra siguran!.ei gi securitf,lii personale;

Art, 50 - (l) Pr: baza re::ultatelor evalulrii complexe se stabilesc mdsurile de l,roteclie spec,iald gi

dreptufile de asistenta socriala.

ZJ

(2) Urmare evaluarii complexe se elaboreaza un plan individualizat de ingrij ire ii asistenje

care, pentru a fi eficient si implementabil, trebuie sa tina cont de aspecte privind :

a) motivaJia persoanei de a solicita autoritAlilor statului asistenJd 9i ingrijire ;

b) motivaJia persoanei de a participa activ la programele, mdsurile de interventie,

serviciile sociale recomandate;

c) consecintele negative asupra persoanei in

necesare;

perceptria proprie privind capacitatea funclionald,

capacitatea retelei informale de a acorda servicii

le qi resursele;

qi informali;

de nevoilor

Art.51 - (1) Fumizarea serviciilor

ingrijire, elaborat de furnizorul de

consimtrAmentul formal al acestuia.

i individualizat de asistenld qi

beneficiarului qi cu

(2) in vederea monitorizirii fumizate, precum fi pentru

beneficiarului sescoaterii evidente . ir cazului, situalia

Art. 52 - (1 la domiciliu se planifici qi se programeazA

in vizite rcpartizate la intervale regulate.

responsabilitatea ingrijirii persoaner.

se asiguri de persoana calificatd, cefiificati profesional, in condiliile

legii.

(3) Persoana dependenti care necesitd asistentl gi/sau supraveghere permanenti poate

beneficia de ingrijire zilnicd acordati la domiciliu de ingrijitorul formal pentru maximum I ore /zi,

consecutive sau repartizate la interva\e regulate pe parcursul zilei.

(4) Prin exceptie de la prevederile alin.(3), ingrijirea personala acordata la domiciliu poate

fi asigurat4 pe o perioada mai mare de 8 orelzi, de ingrijitori informali califlcati sau de ingrijiton

cazul neacordirii serviciilor sociale

d)

e)

f)

c)nevoile de supoft ale personalului de asistenF:$i ingnjire fottuill

existenta serviciile sociale in comunitate, rirodul in care acestea

persoanei, precum qi posibilitatea de accgl a beneficiarului la ser

'Ji*,..' trt

K[*iuj

i in conditiile prevazute expres de lege.

(5) Persoanele aflate in situaJia prevazutl la a1in.(3), au prima indic alie de asistare in

centre rezidentiaLle, in cazul in care nu au familie sau familia acestora nu poat: asigura ingrijirea

necesare.

(6) Slerviciile de ingrij ire care presupun ajutor penfir indeplinirea activitiJilor

instrumentale al,: vietii zil.nice sunt acordate de ingrijitori informali qi voluntar i qi, numai in lipsa

acestora, de ingrijitori forrnali.

CAPITOLUL

MA.SURI INTEGRATE DE

ali

c r r f , t F w n ' r c P i n . a l

Secliunea 1lPrevenirea si siriciei qi excluziune soci

Art. 53 - Persoanele qi grupurile aflate in

mai inalt erad. riscului de excluziune sociali.

Art. 54 - (1) Miisurile de pr iei qi riscului de excluziula s 3

ale i de incluziune s

persoanelor lrllner,

Le sociald se ihscriu

;ciali prin care se

rbile in mod deplin

re a deciziilor care

:iali, prin politicile

furi fundamentale,

rn loc de muncd gi

liilor gi grupurilor

erii situa{iilor care

rlui nalional pentru

gilor adminir;trajiei

in cadrul general de

asrgurA

la viala societdlii, precum 9i la procesul de lui

pnv i a.ccesul lor

(2) prevenrrea sdriciei si a riscului de excluziune so

publice ini{iate, accesul persoanelor vulnerabile, la unele dre;

la asistenle sociald gi medicald, la educalie, lacum ar fi : dreplul la o

jnstituie misuri de sprijin conform nevoilor particulare ale persoanelor, fam

defavorizate.

(3) Armonizarea politicilor destinate cunoaqterii qi prevenirii gi combal

determinA sdrdcia qi riscul de excluziune sociali se reali zeazd in cadrsl mecanism

promovarsr incluziunii sociale, constituit conform legii, cu participarea autoriti

publice centrale qi locale qi reprezentanlilor organizaJiilor societiJii civile.

ici, soci

27

Art. 55 - (1) Persoanele singure ;i familiile care nu dispun de resursele necesare pentru satisfacerea

unui nivel de viali minimal, au dreptul la beneficii sociale gi servicii sociale, acordate in func1ie de

nevoile identificate ale fiecirei persoane sau familii.

(2) Nivelul de viald minimal reprezintd, limita exprimaG in lei care asiguri nevoile de bazd

cum ar ft hrani, imbrdciminte, igiena personald gi salubrizarea locuinlei, menlinerea unei locuinge

sau adipost qi se calculeazd in raport cu pragul sdriciei conform metodologiei utilizati la nivelul

statelor membre ale Uniunii Europene, stabilit in Strategta 2020.

Art. 56 - (1) Beneficiile sociale pentru prevenirea gi gi riscului de excluziune

sociala sunt destinate destinate asizurarii miiloacelor traiului zinic,

precum si suplimentdrii veniturilor sau mijloacelor familiei afla situalia prevAzute

la art.55 alin.(l) si se acordi ca diferenli intre de lege qi al familiei

sau al persoanei singure realizat sau oblinut intr-o

(2) Beneficiile sociale acordate pentru

social;

materiale, precum qi programele de sprijin educalional

din familii defavorizate, sustinute din bugetul de stat

cum ar fi programe pentru suplimente alimentare, rechizite ;i

f) ajutorul pei{tiu refugiati, acordat din bugetul de stat persoanelor care au objinut o formi

de proteclie in Rorndnia, in condi{iile prevdzute de lege.

Art, 57 - (l) Principalele categorii de servicii sociale avdnd drept scop exclusiv prevenirea si

combaterea siriciei qi riscului de excluziune sociald sunt adresate persoanelor Ei farniliilor firi

venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fEr5. adepost, precum si victimelor traficului de persoane,

persoanelor condamnate la pedepse privative de libeftate.

l oe ump.

combaterea sdrdciei qi riscului de

ajutoare in

copll l sl

(2) Familiile si persoanele singure fird venituri sau cu venituri reduse pot benelicia de o

gamd diversificali de servicii sociale adaptate nevoilor individuale, cum ar fi sen icii de consil.iere si

inforrnare, servir:ii de insertie/reinseftie sociali, servicii de reabilitare si altele aserrenea.

Art.58 - (1) Serviciile sociale adresate persoanelor firi adapost au drept scop asi prarea de gizduire

pe perioadd delerminata, asociatA cu acordarea unor seruicii de consiliere qi de reinser'lie sau

reintegrare socia.ld, in conr:ordan{d cu nevoile individuale identificate. . ,

(2) Ser.,'iciile sociale acordate persoanelor firA adan9s1..lenrezintE o componente a

pol i t ic i lor publ ice de locui re g i nu pr ivesc as igurarea unei locuin le soc ia le sau f rc i l i larea inchi r ier i i

sau dobAndirii u rei locuinte oroorii.

Art. 59 - (1) Autorite{ile administraliei publice I infiir (6rii; organiiririi $i

administrarii serviciilor sociale pentru persoanele llra

(2) Perntru copiii strizii, pentru sau firi copii qi persoanele cu

handicap grav lau accentuat care i publice locale au

obligatia de infiinta pe aria lor teritorialS si ada.ptate nevoilor acestora.

(3) Pcntru persoanele care trdi€sc administralie i publice locale au

obligalia de a or,ganiza

Art. 60 - (1) Serviciile

de iarnd. .'

a) eqhijrc mobile de i servicii de tip ambulanta sociale;

perioadd delerminati.

adepost, precum $i pentru promovarea integr[ri sociale a ac3stora,

autoritetile locale multifuncJionale care asiguri condiJii de locuit qi de gospodirire

pe perioadd determinati.

Art. 67 - (1) Sr:rviciile sociale pentru persoanele care trdiesc in stradd se acorcl gratuit sau, dupa

caz, contra unei contribu{ii modice din partea beneficiarului.

(2) Calcul qi nivelul contribuJiei beneficiarului, prevezute h alin.(1) sr stabileqte dr: citre

fumizorul public sau priva.t care administreazd serviciile.

29

Art.62 - (1) Persoanele fdri venituri sau cu venituri reduse beneficiazi de masd acordati de cantrne

sociale.

(2) Cantinele sociale sunt unitd{i publice de asistenfi sociali, cu sau fbrA personalitate

juridicd, infiinlate, organizate gi administrate de autorititile administraliei publice locale, precum qi

de fumizori de servicii sociale privali.

(3) Caltinele sociale acordi masi caldi qi rece, gratuit sau contra cost, in conditiile

prevezute de lege.

Art.63 - (l) Victimele traficului de persoane beneficiazd sociale acordate pentru

facilitarea reinregrdrdrii /reinse4iei sociale a acestora.

(2) Serviciile sociale acordate victimelor lui de persoane e in sistem

integrat cu alte mdsuri de protectie previzute de legi

Art. 64 - Serviciile sociale destinate traficului de

care asiguri asistenlA ,

b) centre de zi care asigur[, in sprijin emoJional Si social in

in servicii de asistentA asistenti sociald,

consiliere juridicd, orientare profesionalS,

) Persoanele pedepse privative de libertate, in vederea asiguririi

reintegrdrii iale, gratuit de servicii sociale de consiliere sociald, psihologicd,

juridicn nivelul or. in sistem integrat cu activitiJi educative, culfurale,

terapeutice, de instruire, gcolard gi formare profesionala.

(2) Furnizarea serviciilor de educaJie, consiliere psihologicd gi asistenJd sociald in cadrul

penitenciarelor se realizeazi, cu participarea consilierilor de probaJiune.

(3) Pe perioada detenjiei, persoana condamnata poate beneficia gi de consiliere privind

accesarea serviciilor sociale existente in comunitatea in care aceasta isi va avea domiciliul sau

reqedinJa dupd eliberare.

a) centrele rezidenJiale cu

ingrijire gi protecJie;

perioadi

ilHJ30

Secfiunea a 2-aAsistenfa sociali a copilului qi familiei

Art. 66 - (1) Copiii au dreptul la proteclie qi asistenJi in realizarea qi exercitarea deplinl a drepturilor

1or, in condi{iile legii.

(2) l.sigurarea creqterii gi dezvoltdrii copilului se afli in responsabilita.ea pdrinJilor.

(3) Pdrinlii copilului au dreptul s[ primeascd informaJiile Si:..asistenta de specialitate

necesare in vederea ingrijirii, cre$terii gi educirii acestuia.

Art,67 - (1) Statul asiguri proteclia copilului qi

activitatea specillci realizati de autoritAlle/ institutiil

(2) Copilrrl are dreptul de a beneficia de

personald g i de s i tua l ia sor io-economic i a fami l ie i

(3) Pentru realtzarca obligaJiilor ce le revin

centrale qi locale sus{in 1'amilia prin

servicii sociale.

(4) Principiul interesului superior al

privesc copiii, persoan[ sau juridicd, I

h a n f n , ^ o n

specifice acesleia. ci ca forme i

reconcilieiii vieJii de familie cu

principal, depdqirii unei sit

fesionali, incurajirii ocupirii pe piala mr

Art. 69 - (l),Br:neficiile sociald in bani destinate copilului gi familiei pot fr acc

aloca1ii, indemn:izatii, stimulente'financiare. facilitSli fiscale si alte faciliteti de nat

(2) Alocatiile pot lit uiiiversale si selective qi cuprind aloca{ii pentru copii

din familie qi copilului lipSit temporar sau definitiv de ocrotirea pdrintilor. cum a

alocalia de plasament si alte alocalii acordate in condiliile legii.

(3) Alocalii, indemnizalii qi stimulente pentru familie acordate in raporl cr

si numdrul de copii aflali 'in intretinere, cum ar fi indemnizatia pentru creqterea c(

de inse(ie, alte alocalii farniliale si indemnizatii.

demersu:

repturilor sal.e prin

)ntu.

rnclie de situalia sa

. c.diora se afl6.

ninistra{iei prublice

prin asigurarea de

'ile gi deciziile care

rublicd sau privatd.

rpensarea sarcinilor

ualii de dificultate,

nc i i .

rdate sub forma de

rra financiaril

destinate copilului

r fi alocatia cle stat,

r veniturile firmiliei

pilului, stimulentul

Art. 68 - Mdsurile de

atributii in d

sociala, in fi

31

Art,70 - Copilul ;i familia beneficiazi de servicii sociale diversificate, adaptate nevoilor qi situatiilor

de difi cuitate identifi cate.

Art.71 - (1) Orice copll lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea pdrin{ilor sdi are dreptul ta

protectie alternativa care consta in instituirea tutelei, mdsuri de proteclie speciald qi adoplia.

(2) ProtecJia speciald constd in instituirea misurii plasamentului qi acordarea de servicii

sociale destinate ingrijirii qi dezvoltirii copilului pini la dobdndirea

acestuia, acompaniate de benficiile sociale previzute de lege.

depline de exerciJiu a

(3) Deciziile de separare a copilului de perintii sei sau

pirintegti sunt precedate obligaloriu de servicii sociale de de terapie qi

mediere adresate perintilor.

(4) Tinerii care au beneficiat de mdsuri de

familie, aflali in situafii de risc de excluziune sociali

unor masuri de proteclie speciali pe o perioadi de

lege.

qi persoanele cdrora le-a fost incredin{at,

accesului efectiv qi frrd discriminare al copilului cu

asisten{d medicalA, recuperare, pregdtire in vederea

precum qi la orice alte activifii apte sA le permite

personala.

(3) are dreptul

restante gi a

la servicii

nevoilor

de ingrijire personali, stabilite in baza

individuale de ajutor pentru realizareaevaluirii capacitdtii

activitdtilor uzuale ale zilnice.

(4) Copilnl cu handicap aflat in plasament la o familie sau persoand, la implinirea vdrstei de

18 ani, poate rimane in grija acestora pe o perioadi de inci 3 ani.

(5) Mdsura prevezute la alin.(4) se aplici la solicitarea tanArului cu handicap qi cu acordul

familiei sau persoanei la care a fost dat in plasament.

Art.73 - (1) Copilul care sdvdrqeqte fapte penale qi nu rlspunde penal benefir,iazd' de mdsuri de

protec{ie specialE, respectiv supraveghere specializati 9i servicii sociale destinate sprijinirii acestuta

in procesul de reintegrare sociald

(2) Pe bati durata aplicirii rn[surilor destinate copilului care sdv6rqegte fapte penale pi nu

rdspunde penal, familia acestuia beneficiazd de seruicii sociale de consilierr: Si suport penhx

facilitarea indeplinirii obligatiilor previzute de lege pe perioada de supraveghere s )ecializate.

Art.74 - (1) Serviciile sociale din domeniul protectiei copilului 9i air crL principal obiectiv

suportul acordat pentru asigurarea ingrijirii, cregterii, ii gi erlucdrii copihrlui in

servicii de lngrijire qi

Art. 75 - (1) Furnizarea serviciilor sociale

gratuit[.

(2) In cazul

copilului din familie,

(2) Serviciile sooiaie destinate victimelor violenJei in familiei sunt acordale in sistem integrat

cu celelalte misuri de protecJie legalS, de asigurare a sinitdJii, de preven ire, identificare qi

sanclionare a fap,telor de violen{6 in familie, prevdzute de legislaJia speciali in donreniu.

AYt,77 - (1) AutoritaJile administratiei publice locale au responsabilitatea inf in@rii. organizdrii,

administririi 9i fi.tmiznrii serviciilor sociale destinate prevenirii qi combaterii viole nJei in familie.

b)

c)

.'.'

(2) Pentru asigurarea unor servicii sociale eficiente, autoritatile administratiei publice locale

colaboreazd cu alte institutii ;i autorita! cu competenle in acest domeniu, precum polilia,

comandamentele de jandarmi judetene, autoritdtile de slnitate publicA, instituliile de invatrAment,

serviciile de medicini legald q.a., in condi{iile legii.

(3) Serviciile sociale dezvoltate in domeniul prevenirii violenJei ln familie se adreseazi cu

pdoritate victimelor, dar $i agresorilor acestora.

perioadd determinatA sunt :

i - f . - i t i ^ .a) centre de primire in regim de

b) centre de recuperare pentru victimele

c) locuin[e proteiate.

(3) Principalele categorii de servicil:o:i19 organizate caCe re de zi sunt :

a) centre de consiliere pentru prevenired qi combaterea viole4trei in familie;

b) centre pentru servicii de informare,gi sensibilizafe ra populatie;.

Art.79 - Serviciile faniiliali sunt organizate ca centre de zi care au drept

obiectiv reabilitarea gi prin asigurarea unor misuri de educalie,

Art. 80 - (1) Promovarea gi respectarea drepturilor persoanelor cu handicap reprezinti o obligalie

pentru autoriteJile statului, pentru toate persoanele juridice de drept public ai privat, precum Si pentru

toli cetilenii din Romania.

(2) Statul, prin autoriti{ile administra{iei publice centrale qi locale are obligaiia de a asigura

misurile specifice de protecJie speciali qi de asisten{i sociala, i1r confotmitate cu nevoile particulare

ale persoanelor cu handicap, precum fi in funclie de situalia familiald qi socio-economica a acestora.

violenJei

ffi

(3) In bzza principiului asiguririi de opodunitdli egale, autoritejile pub.ice competente au

obligaJia sd asigure toate roisurile necesare destinate persoanelor cu handicap in scopul:

a) ar:cesului rLemijlocit qi neingrddit la educalie, sdnitate, ocupare, precum gi kr toate

tipurile de r;ervicii publice de interes general qi servicii sociale;

b) facilitnrii participdrii active la viala comunititii din care face l arte persoana gi a

societAtii in general.

(4) Um din cornponentele prioritare a1e protecliei speciale a.,persornelor cu handicap

privegte asigurarea si ll lcilitarea accesului la dispozitive m destinat: recuperirii unor

deficienle organice sau func{ionale care constituie o conditie depdiirea handicapului.

Art. 8l - (l) Pentru proteclia gi promovarea

au obligalia s6 includi nevoile persoanelor cu h:

programele de dezvoltare regionald, judeleand sau locald,

(2) AutoritdJile adninistrajiei publice centrale Si gi orice l ersoani juriclici de

drept public sau privat au obligalia de a

persoanelor cu handicap.

Art.82 - (1) Pr:rsoanele gradul derhandicap, situalia familiali qi socio-

economice

naturA.

servicii de docrLmentare accesibile

de viafi, persoanele cu handic ap beneficiar:i de o

cuantumuri diferenliate ir raport cu vrniturile proprii ale

al acesteia.

personale, persoana cu handicap grav, adult sau copil, aflatd

are dreptul la o indemniza{ie de ingrU;re.

(2\

indemnizajie lunari car

persoanel.cu.nanolcap $l

la oomlclltut sau, ofl at

cu handicap grav sau accentuat pot beneficia, in condiliile legii, de

facilitiJi fiscale ;i alte facilitAli, precum qi de credite a ciror dobdndS se suportd din bugetul de stat

pentru achizijionarea de autovehicule $i pentru adaptarea locuinJei conform nr:voilor individuale.

Beneficiazd de aceste rn?isuri gi familia sau persoana care are in ingrijire cel pu{in un cc,pil cu

handicao qrav ori accentuat.

-J)

Art. 83 - Persoanele infectate cu HfV sau bolnave de SIDA, copii gi adulli au dreptul la o

indemnizalie lunari de hrand destinatd asiguririi unei alimentalii corespunzetoare ir completarea

tratamentului de specialitate cu medicamente antiretroviale.

Art.84 - (1) Persoana cu handicap are dreptul, in baza evaluirii sociopsihomedicale, la serr,'icii

sociale organizate $i acordate in condiliile legii.

(2) Serviciile sociale adresate persoanelor cu handicap se acord4.la domiciliu, in centre

rezidentiale sau in centre de zi, proiectate gi adaptate nevoilor individuale ale persoanei asistate.

Art, 85 - (1) Autoritdtile administra{iei publice locale au tarii, organizarii si

finantarii sau cofinantarii serviciior sociale adecvate educare si

formare, recuperare/reabilitare, insertie/reinsertie sor

cu strategiile naJionale, strategiile judeJene qi planurile

(2) Autoritalile administratiei locale au de a monitoriza situatia tuturor

persoanelor cu handicap grav qi accentuat

a intreprinde toate demersurile in vederea

inse4iei pe piata muncii.

pe aria lor teritoriald qi de

acestora in comunitate qi a

(3) in vederea

administraliei

din sistemul de protecjie

Arr. 36':r(l) Evaluarea a persoanei cu handicap in vederea stabilirii gradului

de handicap ire personala se realizeazi, de personal de specialitate din cadrul

organsimelor de conform legii.

oersonall la domiciliu sau recomandarea de internare intr-un centru

individual de reabilitare gi integrare sociald, elaborat in urma

Art.87 - (1) Persoana cu handicap beneficiazd de servicii de ingrijire personali la domiciliu,

acordate de cf,tre ingrijitori formali sau informali.

(2) Ingijitorii informali si formali beneficiazd de facilitati 9i servicii de suport, reglementate

prin legislaJia speciali.

3 6

rezidenJial se inscriu

evaluarii.

Art. 88 - (l) Persoana cu handicap grav, in func{ie de natura handicapului si spr:cificul nevoiilor de

ingrijire, poate lh asistatd si ingrijitn la domiciliu de un membru de familie an gajat in calitate de

ingrijitor formal. in conditiile prevazute de 1ege.

(2) Persoana cu handicap opteaze intre indemnizalia de ingrijire qi serviciile acordate de

insdiitori foma.li.

eniza, cu prioritate,

d ar fi : cenrtre de

, centre de terapie

care asigura

care sa daloreze

sl'mt asistate

Art.92 - (1) Autorite{ile publice au obligalia si dezvolte servicii sociale inte 4ate cu senicii si

mdsuri specifice de stimulare a ocupdrii, in vederea asiguririi evaluirii, orientirii, formirii gi

reconversiei prol'esionale a persoanelor cu handicap.

37

(2) Autoritijile administratiei publice, precum gi persoanele fizice 9i juridice de drept public

sau privat, in calitate de angajatori au obligalia de a creea toate condiliile necesare dobindirii gi

menJinerii unui loc de munci, precum gi pentru promovarea profbsionali a persoanei cu handicap.

(3) Angajarea persoanei cu handicap in munci se realizeazd, pe piata liber[ a muncii, la

domiciliu pi in forme protejate, respectiv loc de munci protejat qi uniteti protejate

(4) Angajatorii persoanelor cu handicap beneficiazi de facilita{i frscale, precum qi de alte

drepturi acordate in condiJiile legii.

Secliunea a 4-a

Asistenfa sociali a persoanelor

particulare,

medicald qi fiziologicS, beneficiazd de r ide asistenJi sijci?d.6, in completarea prestaliilor de

asiguriri sociale pentru acoperirea riscurilor

Art.94 - (l) Familia

(2) Obligatiile

considerateaf imin imr

si a copiilor

(3)

sl

sociale adecV4te nevoilor

ingrijirea si intretinerea acesteia.

astfel incat s6 nu afecteze veniturile

si de sanatEt€]., ,'

d e a

ilesc

lor obl igate la in t re! inere^ precum

singure sau a cirei familie nu poate sA asigure, parlial sau

intervine prin acordarea de beneficii qi servicii

b)

ale persoanei varstnice.

se acordi persoanelor vdrstnice care se gisesc in situalii de

Iegali nu sunt

suficiente pentru asigurarea unui trai decent gi mediu sigur de viati;

se afli in imposibilitatea de a-qi asigura singure activitatile de bazd ale vielii zilnice, nu se

pot gospoddri singure gi necesite asistente Si ingrUire;

nu au locuinJd 9i nici posibilitatea de a-gi asigura conditiile de locuit pe baza resurselor

proprii;

38

[**t

d) se afli in alte s itualii de urgentra sau de necesitate, prevdzute de lege;

(2) Beneliciile sociale pentru persoanele varstnice sunt, in principal:

a) benfir:iile socizLle penttu prevenirea gi combaterea sirdciei gi a risc rlui de excluziune

socia a;

indemnizalii de ingrijire, acordate in condiliile legii;

alocafii sau contribuJii pentru asigurarea calitdjii serviciilor sociale, lestinate acoperirii

costurilor hranei in cantine sociale, in centrele rezidenJiale d91 lSnjir,, precum gi pentru

susl i r rerea unor supl imenle nutr i l ionale:

alimentare. bilete de tratament balnear sau

ajuto:rre pentru situaJii care pun in pericol

pentru evitarea institutionalizirii:

f) ajutoare in naturA precum: alimente,

dispozitive medicale, de construcJii 9i

Art.96 - (1) in vederea prevenirii, l irn au permanente ale

:xcluziune sociali,

itinate persoanelor

nsulta organrismele

,rmare gi consiliere

:rvicii de protectie

{i au obliga{ia de a

a qi de a promova

unor situalii caf-' pot afecta viala persoanei riscul de

persoanele vdrshrice au sociale.

(2) La serviciilor sociale der

vdrstnice. autorilAfile centrale au obligatia de a cc

conform legii.

b)

c)

altor servicii;

flstnice, precum gi

, medicamente qi

d)

e)

Art. 97 - (f) Pentru a identifica gi rdspunde cdt mai adecvat nevoilor sociale ale pe

qi condijiilor parliculare:in care ace$tia se afla, sefficiile sociale se organizea

nivelul comrurit5lilor locale.

(2) Autoritdtile adtrninistraliei publice locale au responsabilitatea ident

nevoilor persoanelor virstnice, a organizArii, planificdrii gi asiguririi finan{dr

rsoanelor varsftice

zd cu priorilate la

ficirii 9i evaluirii

ii sau cofinrnntarii

39

serviciilor sociale, iar fumizorii de servicii sociale publici 9i privaJi au responsabilitatea acorddrii

acestora cu respectarea standardelor de calitate.

Art. 98 - (1) Persoanele vArstnice dependente beneficiazi de servicii de ingrijire personala acordate

in concordanJd cu gradul de dependenta in sare se afla si nevoile individuale de ajutor. precum gi in

functie de situaJia familiald qi veniturile de care dispun.

dependenld se realizeazd in baza unor criterii

(2) Evaluarea autonomiei autonomiei

persoanei, de o echipa mobili de evaluatori.

(3) Rispunderea privind $ r a privind incadrarea in grade

de dependen{l a persoanelor evaluate revine de evaluatori.

(4) Evaluarea autonomiei functionale,':.: in lor asrslate ln untlalr sanrlare cu

paturi, se poate realiza $i la patul:bolnavului, la curant sau a asistentului social

conlorm planu lu i ind iv idual izat de

in baza recomandirilor formulate de echipa

Art. 100 - (!),,Acordarea ser

realizeazd de citrd.personal d

(2) Ingiijitorii inl

ingrijire personali la domiciliu a persoanelor vArstnice se

ijire formal sau infonnal.

si fomali beneficiaza de facilitati si servicii de suoort. iar

membrii de familie card,asigura ingrijirea persoanei varstnice pot beneficia de indemnizatii, servicii

de consiliere si servicii de tip respiro, conform legii.

Art. 101 - Pentru mentinerea in mediul propriu de viaJd gi prevenirea situa;iilor de dificultate qi

dependenld, persoanele vdrstnice beneficiazd de servicii de consiliere, de acompaniere, precum qi de

servicii destinate amenajdrii sau adapt[rii locuin{ei, in funcJie de natura qi gradul de afectare a

autonomiei functionale.

f,.^trf,

Art. 102 - (1) ingrijirea irL centre rezidenJiale a persoanelor varstnice dependentt, poate fi dispusd

nunai in cazul in care ingrijirea la domiciliu a acestora nu este posibilA.

(2) Centrele reziden{iale destinate persoanelor vdrstnice pot fi organizat I ca :

a) cenlre de ingrijire temporari;

b) cen1re de ingrijire pe perioadi nedetetminatS, respectiv cemin( pentru pelsoane

varstnice;

c) loc inte protejate, complex de servicii $i alte tipuri de cqritre.. i . . ' '

Art , 103 - ( l ) Pcrsoanele ' /drs tn ice care d ispun de veni tur i propr i i au obl igat ia de,r p lat i o conn' ibu l ie

lunara penfx asigurarea sr:rviciior de ingrijire personald a domiciliu si pentru asis area si ingrijirea inr , . . l l

centre rezidentiale. ,r,'r: . "" . .: ] ]l ']

(2) in situa{ia ih care, persoana varshici ni '',are veditud sau nu p(,ate achita ltegral' . : : .piq{ la concuren{a

rnei viiitnice, in cont t : l

tumul preVi2ut de le1

contribulia lunari., suma aferenta acesteia sau diferen{a lihi la concuren{a valorii integrale a

contribuJiei se asiguri de cdtre sustindtorii itegA!. ai persoanei viistnice, in conl ormitate cu nivelul

veni lur i lor acestora- ca lcu lat pe membru de fami l ie . in cuantumul prevdzut de leg: .

(3) Persoanele vArstnice care nu sus{initori l:gali nu d^loreazd.

fir limitele hotrrite de autorilalile

de proteclie juridici. rep|ezentate de r;ervicii

aete juridice translative de proprie tate, cu titlu oneros

personale, are dreptul la m[suri de protecJie acordate in

CAPITOLUL V

CONSTRUCTIA INSTITUTIONAL.{

Secfiunea 1

Nivelul central

care

4T

Art. 105 - (1) Ministerul Muncii, Familiei gi Protecliei Sosiale este autoritatea publici centrali careelaboreazi politica de asistenli sociala qi promoveazi drepturile familiei, copilului, persoanelorvirstnice, persoanelor cu handicap qi ale oriciror alte penoane aflate in nevoie.

(2) Ministerul Muncii, Familiei qi protecliei sociale stabileste strategia nalionali qi

sectoriali de dezvoltare in domeniul social, coordoneazi gi monitorizeazi implementarea acestora,sustine financiar gi tehnic programele sociale gi exercitA controlul asupra acordirii beneficiilorsociale gi servic i i lor sociale.

(3) Ministerul Muncii, Familiei qi Protec{iei Sociale ate

nivel teritorial, a legislatiei $i a strategiilor nationale din

(4) In elaborarea strategiei nationale $i Familiei 9i Protectiei

Socia le se consul ta cu aulor i le l i le publ ice centra le 5 i

acotdarea sefliciilor sociale, precum gi cu

(5) in exercitarea atribu{iilor sale,

colaboreazi cu celelalte ministere si

institutii publice qi cu organisme de drept

(6) Ministerul Munci i , Famil ie i 5 i

consultative in scopul implementlrii pi

Art, 106 - in vederea

Familiei $i Prr

c) de

in finanlarea gi

subordinea Guvernului. cu alte

structuri executive sau

precum gi a programelor de

dq;eniul asistenJei sociale, Ministerul Muncii,

tunclii:

e se asigurd exelcitarea contlolului apliclrii unitare 9i

in domeniu;

gie, prin care se stabilesc obiectivele qi direcliile prioritare de dezvoltare a

i de as is tenla soc ia ld. in concordanld cu pol i l ic i le soc ia le s tabi l i te de Guvem:

d)

e)

care se asiguri elaborarea cadn-rlui nomativ $i institutional necesar

pentru obiectivelor strategice in domeniul asistenJei sociale;

de coordonare, prin care se asiguri funcJionarea unitard fi eficientd a sistemului de

asistenli social6;

de reprezentare, prin care se asiguri, in numele statului romdn, reprezentarea pe plan

intem qi extem;

de administrare, prin care se asiguri gestionarea resurselor umane, materiale qi frnanciare.

aplicarii unitare, la

dezvol tare in domeniu. l . . l

flffi*42

Art. 107 - in domeniul asistenJei sociale, Ministerul Muncii, Familiei 9i Protecliei Slociale

indeplinegte ur:nitoarele atribuJii principale:

a) elabcreazd politicile publice, strategiile, precum si programele de dezvoltare unitara a

sisternului;

b) stabilegte obiectivele prioritare gi directiile de ac{iune ale politicilor spt cifice;

c) elabcreazd proiecte de acte nomative, norme metodologice qi alte reg ementiri prf/itoare

la organiTarea. funclionarea gi dezvoltarea sistemului de

d)

e)

0c)h)

D

categorii de pe'soane aflate in nevoie:

datele 9i referitoare la bene iciari, furnizori qi

serui,:iile

autoritatilor administratiei pu blice locale privind

seruiciile sociale qi monitorizeazi respectarea lor de

de performanti qi standardele de calita.e privind serviciile

sociale, monitori2diz6, qi controleazi respectarea lor de cdtre furnizorii publici qi privaJi;

n) elaboreazd, finanteazi gi implementeazd programe de interes nalional r estinate dezvoltirii

9i sustenabilitirgii serviciilor sociale;

o) elaboreaze gi irnplementeazi programe qi proiecte finanJate din fondu i structurale gi alte

fonduri internationale;

p) acordd subvenlii pentru dezvoltarea serviciilor sociale, in condiJiile leg i;

q) finanfeazA cheltuielile cu lucrari de conshlcJii, reparaJii, moderr izdri gi amenajiri

efectuate la cerdrele de servicii sociale, in condi{iile legii;

43

r) coordoneaz[ metodologic activitatea seruiciilor publice de asistenja sociald de la nivel

teritorial pi colaboreazd permanent cu autorititile administratiei publice locale;

colaboreazi qi desfaqoard actiuni qi programe comune cu fumizorii privati de servicii

sociale;

indeplineqte orice alG atribu{ii previzule de reglementirile legale in vigoare.

s)

t)

Art. 108 - (1) Activitatile de stabilire gi platd a drepturilor de asistenle asigurate din bugetul

de stat alocat Ministerului Muncii. Familiei si Protectiei Sociale. gi a presta{iilor bine;ti

suportate din bugetul asigurdrilor pentru qomaj, acordate in protecf iei persoanelor

?n cadml sistemului asigurdrilor pentru qomaj se

PrestaJii Sociale, denumitA in conlin.uue Agenlie.

Najiorald pentru

(2) Agenlia este organ de specialitate

Muncii, Familiei $i Protectiei Sociale qi are drept unui sistem unitar privind

administrarea procesului de acordare a

de gomaj.

sociale si destinate acoperirii riscului

i- denumite in continuare

(4) locale, cu sau liri personalitate juridice, in

funclie de numdrul gi de precum 9i de complexitatea activitiJii la

rnaida..qi finanJarea Agenliei se stabilesc prin hotf,r6re a Guvernului,

i, Faniili€i gi Protectiei Sociale.

(2) Personalul Inspectiei sociale este format din inspectori sociali, funcJionari publici qi

personal angajat in baza unui contract de munce.

(3) Inspectorii sociali reprezintd personalul de specialitate care detine puteri de inspeclie

pentru tot teritoriul tirii qi beneficiazd de statutul specific personalului cu atribu{ii de inspeclie ;i

control.

f,trg44

(4) ln tealizarea atribuliilor previzute la alin.(1), inspectorii sociali eiectueazi evaluarea,

monitorizarea si controlul respectirii legislaJiei in vigoare din domeniul asisten{ei sociale,

monitorizarea gi controlul respectlrii criteriilor, standardelor qi indicatorilor in baza cirora se

acrediteazi furnizorii qi serviciile sociale, constatarea contravenfiilor gi ap icarea sancliunilor

DrevAzute de lese.

(5) Inspectia sociali stabileqte anual, prin planurile de inspeclie, t:mele de evaluare,

monitorizare qi control, precum qi misiuni specifice de control in scopulrreduce:ii erorii, fraudei qi

corupliei.

(6) Modul de funcJionare la nivel nalional,

sociale se stabilesc prin hotdrAre a Guvernului, la

ProtecJiei Sociale.

Art. 110 - (1) Pentm eficientizarea procesului de a I,oliticilor sociale la

nivel na{ional Ministerul lluncii, F Obsen 'atorul Socia[.

(2) Observatorul Social are ro analiza la datele privind sdrdcia qi

excluziunea social6, de a identihca so,)iald, de a elabora

rapoartele nafionale in domeniu, precum gi Si pr{ )puneri in vederea

ef ic ien l izdr i i procesulu i dc luare a deciz i i lor in dor

(3) l)bservatorul Social'.&ie parte din

incluziunii sociale.

ul nalional de implen.entare a procesuluj

de incluziune sociali gi lice centrale si locale, cu toate formele de

organizare mecanism si cu institut( le de cercetare si

onafea Si finanlarea Observatorului Socia se stabilesc

Ministerului Muncii, Familiei qi Protecliei Sociale.

prm

Art. 1ll - (1) in scopul. faiilitdrii accesului persoanelor care suferi de afecr iuni invalidaLnte la

drepturile de asislente qi proteclie sociali prevdzute de lege, se infiinleazd Inr titutul NaJional de

Evaluare al DizabilitnJii, denumit in continuare Institut, ca structuri unicd de :valuare a li:mitirii

autonomiei funclionale gi de incadrare in grade de handicap qi de invaliditate ir funcJie de factorii

sociali qi de me,diu, propdi fiecdrei persoane, precum gi de stabilire a gradelo de dependern{i in

scopul acordirii serviciilor de ingrijire personald.

(2) Institutul este organizat ca institutie de drept public, cu personalitat: juridicd, aflati in

subord inea Min is teru lu i lV lunci i . Fami l ie i 5 i Prorec l ie i Socia le. 4s

l .

(3) Institutul funcJioneazl cu o structurA centrali gi structuri deconcentrate infiinlate la nivel

judeJean gi al sectoarelor Municipiului Bucuregti.

(4) Institutul dispune de personal de specialitate format din profesionigti cu mai multe

calificiri $i competenle: medici, psihologi, asistenti sociali, kinetoterapeuti, fizioterapeufi,

ergoterapeufi, etc.

(5) Evaluarea autonomiei functionale a persoanelor cu afecJiuni invalidante se realizeazA in

baza unor criterii elaborate in concordanji cu clasificdrile 9i modelul fitncJiondrii 9i dizabilitn{ii,

previzute in Clasificarea Intemationali a Funclionirii, Sdnitatii $i

evaludrii

b) realizeazi evaluarea stirii de sdnAtate

firnclionale Fi structurale a organismului;

c) evalueazi factorii de mediu gi factorii

activitililor de baz e gi

d) stabilette gradul de limitare lun poate fi incadratd in

grade de handicap, $ade de precum gi programele de

de terapii specifice, de ingrijire sr

National de Evaluare al Dizabilitdlii se

organe ale administratiei publice centrale de specialitate asigurd

specifice domeniului propriu de activitate, prevezute de lege.

SecJiunea a 2-a

Nivelul local

Art. 113 - (1) Pentru asigurarea aplicirii politicilor sociale in domeniul protecJiei copilului, familiei,

persoanelor varsmice, persoanelor cu handicap, precum qi altor persoane. grupuri sau comunitdti

gi cele

:'" mr =1't,;*t-;*gj

aflate in nevoie sociali, axtoridlile administrajiei publice locale infiinJeazi qi crganizeazi s:rvlctt

publice de asistenJd socialii.

(2) Rr:gulamentele-cadru de organizare gi funcJionare a1e serviciilor J ublice de asistente

sociali qi structura orientativd de personal de la nivelul administratiei publice lo:ale se aprot,i prin

hotArare a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei qi Protecliei Sc,ciale.

Art. 114 - (l) {Jonsiliile judefene infiinJeazd qi organrzeaz4, in

asistenJd socialS. la nivel cle direclie generali, cu urmitoarele

B. In domeniul organizdrrii, si acordirii

a) elaborea;1d. in baz strategiilor e naJionrLle gi nevoile locale

identificate, strate gia judeJeani de pe tem en mediu qi lung qi

r6spunde de aplicarea acesteia;

serviciile sociale administrlte qi/sau finan{ate,b) elaborea:ri p

catesoriile de beneficiar - serviciile :iociale

exrstente, fi infiinlate. programul de contractare a

gi sursele de finanJare;

mdsurile de prevenire $i combater,) a situaJiilor de

care se pot afla anumite grupuri sau ci)munitdli;

d) coordone,azi infiinjare4': organizarea Si furnizarea serviciilor sociale, in concordantrd cu

nevoile qri situaliil: de.dificultate identificate, asigurind o acoperire echjtabitd a de^'oltarii

acestora pe intieg terjioriul judetului;

acordA sprijin financiar qi tehnic pentru suslinerea serviciilor sociale de pe raza teritoriald a

judefului;

asigur[ informarea qi consilierea beneficiarilor, precum qi informarea pop rlajiei de la nivelul

judelului, privind cirepturile sociale gi sewiciile sociale disponibile;

infiintearjd, adminrstreazd qi finanleazd serviciile sociale din domeniul l)rotecliei copilului,

persoanelor cu handicap, precum gi alte alte servicii de interes judetean;

e)

c)

acordA sprijin autoritaJilor administraJiei publice locale de la nivelul comunelor, oragelor qi

municipiilor de pe raza teritoriald a jude{ului, in scopul planificdrii, dezvoltdrii gi organizdrii

serviciilor sociale de interes local;

colecteaze, prelucreazd qi administreazd datele qi informafiile privind beneficiarii, fumizorii

publici qi privaJi qi serviciile administrate de acettia, existente la nivel judetean;

j) incheie, in condiliile legii, contracte de parteneriat, contracte de prestiri sewicii Si alte

9r co-contracte qi convenlii de colaborare, pentru infiinJarea,

finan{area de servicii sociale;

k) planificn qi realizeazd activititile de infomare,

vederea creqterii performanJei personalului care

diferitelor

categorii de beneficiari, precum qi cu furnizorii piiv

m) organizeaz| Si rea\izeazd specifice

fumizorii privati prin aplicarea

sisternul liberei alegeri;

n) infiin{eazi qi administreazi baza de privaJi de servicii sociale

structurilor comunitare

(2) Prin excepJie.rde la prevederile alin.(1), punctul B., alribuliile previzute la literele d), e)j)

i), l), m), n) 9i dupl caz, cele de la litera o) sunt realizate de compartimente din cadrul aparatului de

specialitate al consiliului judelean.

Art. 115 - (1) Consiliile locale ale municipiilor, oraqelor qi comunelor infiinleazd, in cadrul

aparatului propriu al primarului, serviciul public de asistenta social6, la nivel de direclie sau, dupd

caz, serviciu, cu urmAtoarele atribu{ii principale:

48

h)

finan{area

r)

,i('"* lilm3

A. In domeniul administdrii si acordirii beneficiilor sociale

a) asigurA pi organizeazi activitatea de primire a solicitdrilor privind bene ficiile sociale;

b) pentru beneficiile sociale acordate bugetul de slat re lizeaz\ colectarea lunari a cererilor

qi transmiterea acestora cetre agenliile teritoriale;

c) verificd indeplinirea conditiilor legale de acordare a beneficiilor sociale, conform

procedurilor plevizute de lege sau, dupd caz, stabilite prin hotdrAre a consiliului |tcal qi

prega.teste documentatia necesara in vederea stabilirii dreptuliri.la m isurile de asistenta

socia la:

d) intocmegte dispozilii de acordare/ respingere sau, drlpi ca4,de modificare/ suspendare/

incetirre a benr'ficiilor sociale acordate din bugerul local qi le prezint:r primarului pentru

aprof,are:

e) comunica benef ic iar i lor d ispozi t i i le cu pr iv i re la 9I lacl l l tal l i i ' Ia Care aU Oreptul,

potrivit legii;

h) realizeaza -contabila trivind beneficiile sociale adn Linistrate;

i) elaboreaza si pentru finantarea ber eficiilor sociale;

de reglementirile legale in vi1,oare.

qi acordirii serviciilor sociale

identificate la irivel local, in conformitate cu strategia judejeani de dezroltare a serviciilor

socialle, precum, qi in funclie de resursele umane, materiale gi financiare disponibile;

infiintreazd, administreazi gi acordd servicii sociale de interes local;

initiazi Si inch,eie contracte gi convenlii de parteneriat cu alte auto'itd1i locale pentru

acordarea de servicii sociale;

incheie contracte gi/sau convenlii de parteneriat cu consiliul judelear l)entru cofinanJarea

unor servicii sociale, pentru derularea acJiunilor de formare de persona, pentru solicitarea4q

c)

d)

e)

c)

de asistenJl tehnice, pentru rcalizarea unor proiecte cu finantare de la bugetul de stat sau

din fonduri structurale gi/sau alte fonduri e\leme:

elaboreazi gi implementeazd proiecte cu finantare din fonduri inteme, fonduri strxcturale

si/sau alte fonduri externel

organizeaz gi realizeazd activitifile specifice contractdrii serviciilor sociale acordate de

fi:mizorii privaJi prin aplicarea procedurilor de achizilie, concesionare sau sisternul liberei

alegeri;

asigurd solulionarea urgenlelor sociale din comunitate;

intocme$te propria bazi de date privind beneficiarii fumizorii publici 9i

privali 5i serviciile acordate de aceftia care i administrativ-

teritoriale respective;

j) elaboreazi proiectul de buget anual

cu planul de actiune propriu.

k) indeplinepte orice alte atribulii previzute de

public sociall, penhu indeplinirea atribuliilor

in domeniul asistentei sociale, cu contract

..iiile sectoiirelor

h)

D

individual

subordinea

atributii

a) in

municipiului Bucuregti infiinjeazd qi organizeazi in

sociali., la nivel de direc{ie generald, cu urmetoareleasistentA

qi acordirii beneficiilor sociale au atributii similare cu cele

b)

organizate la nivelul consiliilor locale municipale, orA$enegti gi comunale;

in domeniul organizdrii, administrdrii qi acorddrii serviciilor sociale au atributii similare

cu cele ale directiilor generale din subordinea consiliilor judetene, cu exceptia celor care

privesc relatiile acestora cu serviciile publice de asistenta sociala de la nivel local;

incheierea, in condiJiile legii, de contracte de parteneriat, contracte de presteri servicii gi

alte contracte qi convenfii de colaborare penhl infiinJarea, administrarea, finan{area ;i co-

ffi

finan.farea de servicii sociale se realizeaza de compartimente cu aceastd desttnalie

orgarLizate in aparatul de specialitate al primadui.

Art. 117 - (1) Cr:nsiliul G,:neral al Municipiului Bucuregti infiin{eazi 9i organizeazd in subordinea sa

serviciul public de asistenti sociald, cu urmdtoarele atributrii principale in do neniul organizdrii,

administririi $i acorddrii serviciilor sociale:

furnizori:i de ser"yicii sociale publici sau pri

reprezintd interesele beneficiarilor, in e:hitabil al luturor

cetatenilor capitalei la serr,riciile existente pe a intre.plui municipiu;

c)

d)

avizeazi stratesiile de dezvoltare a sociale de

elaboreaid planul anual propriu de

ident i f i c r r te . s t rateg. ie i munic ipale g i gi financir Lre disponibile;

combatere a situa{iilor d: marginalizare qi

lor sociale qi dezvolti J roiecte de servicii

ale ciror nevoi n r sunt acoDerite de

Bucuregti;

necesar administririi gi moni.orizlrii re{elei de

existente la nivel de sector, precum qi comunicirii qi

g) incheie, in condiJ:iile .logii,

contracte de parteneriat, contracte de prestiri servicii r;i alte

contracte gi convr:q{ii de colaborare, pentru infiinlarea, administrarea. finanlarea qi co-

finantarerl de servicii sociale;

planifici qi realizeazd, activitd{ile de informare, formare qi indrumare metodologicd" in

vederea rrre$terii p,erformanlei personalului care administreazd gi acordd servicii sociale la

nivelul mrunicipiuh Bucuregti;

infiinJeaz:d., organr.zeazd qi acordi servicii sociale de interes local pent ru persoarele care

triiesc pr: raza teritoiald, a municipiului Bucureqti, firi a avea domicil rllreqedinta intr-un

sector;

or sociale, in baza ne,voilor

h)

a) elaboreard strategia de dezvoltare a serviciilor sociale pentru MgU. Br cure$ti, pe termen

mediu qi lung, in baza strategiilor de sector, precum !i.i,1

nevoilor qi situatiilor de

vulnerab lilcte iderrtificate pe raza teritoriald a municipiului. in scopul d,:zvoltarii unitare qi

echitabih a serviciilor sociale la nivelul intregii capitalel '.. ,echi tab i l r r a serv ic i i lor soc ia le la n ive lu l in t regi i capi la le :

b) colaboreazi cu serviciile publice de asistenti sociAlf, de la nivelul sectoa eior, precum qi cu

) l

j) oryanizeazd Si realizeazl activitllile specifice contractdrii serviciilor sociale acordate de

fumizorii privati prin aplicarea procedurilor de achizi{ie, concesionare sau sistemul liberei

alegeri;

k) infiinleazd qi administreazi baza de date referitoare la toli fumizorii privali de servicii sociale

de la niveljudetean, in scopul contractirii serviciilor sociale;

l) monitorizeazi qi evalueazi serviciile sociale infiinJate gi administrate;

m) elaboreazd gi implementeazi proiecte cu finanlare din bugetul det$at Si fonduri exteme in

domeniul serviciilor socialet ..

o) indeplineqte orice alte atribuJii prevdzute de

(2) Prin excepJie de la prevederile alin.( l), literele g), j); k) 9i dupi caz,

cele de la litera l) sunt realizate de alte cu aceasti destinaJie organizate

in aparahrl de specialitate al primarului.

Art. 118 - (1) Strategiile de dezvoltare a qi a Municipiului Bucureqti se

gi pe termen lung, tespectiv pe

planificarea acestora $i buget

de 5 ani,

estimativ.

(2\

n)

actiunil: din domeniu,

previ.zute la alin.(l) se dezbat gi se avizeazl

sociald qi a Mun. Bucureqti, anterior aprobdtii lor prin

general al Mun. Bucureqti.

incluzjune sociali qi cea a Mun. Bucuregti, sunt constituite la

oneaza in cadru l mecanismulu i na l ional pentru promo\area

aprobat prin hotlrdre a Guvernului.

(4) AutoritdJile.Iddministra{iei publice locale de la nivelul sectoarelor Mun. Bucuregti

elaboreazi propriile strategii de dezvoltare a serviciilor sociale care sunt cuprinse in strategia de

dezvoltare a serviciilor sociale a Mun. Bucurepti. Consiliul general al Mun. Bucureqti colaboreazd cu

consiliile locale de sector in vederea asigurdrii de oportunitlli egale pentru totri locuitorii capitalei in

accesarea servisiilor sociale.

(5) Strategiile de dezvoltare a serviciilor sociale prevdzute la alin.(1) gi alin.(4) se elaboreazi

in termen de maxim 1 an de la intrarea in vigoare a prezentei legi.

flfi:i

Art. 119 - (1) Planurile arruale de acJiune privind serviciile sociale se elaboreazd le cAtre autorfitetile

administra{iei publice locale, in conformitate cu mesurile 9i acliunile prevez rte in straiegia de

dezvoltare a serviciilor sociale ajude{ului de care aparfin, respectiv in cea a Mur. Bucureqti, pentru

sectoarele de la r velul capitalei.

(2) Plemurile amrale de acJiune privind serviciile sociale, prevezute la alin.( 1) cuprind date

detaliate privind numirul qi categoriile de beneficiari, serviciile sociale, e1lstent :, seruiciile s;ociale

propuse pentru a fi infilnlate, programul de contractare a servi0iilor de la fumizorii privali,

programul de su'bveniionare, bugetul estimat qi sursele de

(3) Planurile anuale de ac{iune elaborate de

anterior aprobdrii acestor:L prin hotdr6re a consiliului

Judetean, respectiv consiliului general al Mun.

(4) Planurile anuale de acliune privind

consiliile judeJene, de consiliile locale ale. sectoarelor Mun. precum gi le consiliul p;eneral

al Mun. Bucureqti, an1erior supunerii in hoti:6re a consiliului

judeJean/consiliului local al sectorului/ transm t pentru consultare

comisiilor teritor:iale de in:luziune sociald.

Art. r20 - (1) A

au obligalia de aL organiza

din comunitate, de prio "italile asumate, de

i mai eficient raport cosi/beneficiu.

iCii sociale adecvate $i de calitate, autori:Afile administraJiei

resursele umane. financiare si materiale. in conformilate cu

proprie de dezvoltare a serviciilor sociale gi planurile anuale de

9i sectoarelor Vlun. Bucureqti infrinleazd servicii sociale rezidentiale de interei local numai dacd

numdrul so licitfu:ilor j ustifici existenla unui astfel de serviciu pe raza lor teritoriali.

(4) in condiliile in care numirul solicitirilor este limitat sau in cazul ir care nu dispun de

resurse suficiente, autoritalile administraJiei publice locale de la nivelul ccmunelor, or,agelor,

municipiilor gi sectoarelor Mun. Bucuresti incheie parteneriate pentru infi n{area de servicii

publice locale qi toli fumizorii publici de servicii s,cciale,

,iile sociale; precum gi de a planifica d,)zvoltarea ac,3stofa,

numai in funcJic de nevoile idi:r

resursele d isponib i le g i cu respect

(Zl l 'enLru astgurirea un' l i '

pubiice Jocale au ob)iga1i:r de a r

J J

intercomunitar pentru persoanele care au domiciliul /regedinJa in unitilile

nalionale de

referitoare la

Art.122 - (1) In domeniul asistentei sociale activeazi asistenli sociali, alt personal de specialitate in

asistenl[ sociale, precum gi personal cu profesii, calificiri $i competenle diverse.

(2) Formarea personalului de specialitate in asistenJi sociali se realizeazd, in instituJii de

invaFment de stat $i private, care funcjioneazd in conditiile legii, precum $i in procesul de formare

continud.

flm;

(3) Pr:rsonalul din domeniul asistentei sociale iSi desfbqoari activitaiea in conformilate cu

statutul profesiei, al dispoziliilor Codului muncii, precum qi al altor dispozitii lega e, dupd caz.

Art 123 - (1) In procesul de acordare a serviciilor sociale pot fi implicali vo untari care, pentru

activitatea desferiurata, beneficiazd de drepturi qi facilitili.

(2) Irumizorii de servicii sociale care ulilizeazd voluntari pot benelicia de facilitd{i gi

avantaje pentru accesarea de fonduri din bugetul de stal bugetul local sau fonduri ntemafionab.

(3) Dreptur i le : , i l -ac i l i la ! i le prevazute la a l in . ( | ) s i (21sunt prevazute in leg i le specia le.

Ayt.124 - Personalul care activeaze in domeniul asistentei s

a)

sociale;

e) si resp3cte etica profesionald;

flsd implice activ beneficiarii de senncll acestc ra in procesul

eficiente $i flexibile, cipabile si ris;pundi

in cadrul

personal

luJie qi schimbare, personalu angajat

serviciilor nublice de asistentd scciali este

^rt. 126 - Autoritelile a.dministratiei publice centrale gi locale. precum qi fumizorii de servicii

sociale, publici qi privali, au obligaJia de a promova, facilita qi asigura person rlului programe de

formare profesicnalA, precum $i programe de instruire specificf,.

b) si asigure confidenJialitatea informajiilor oblinule in exercitarea profesiei;r ,. .

c) sd resp;cte intimitatea beneficiarilor; ,. .a:,

,

d) sA resp,3cte libertatea beneficiarului de a alege serviciile sociale gi furnizr rii de servioii

decizional qi de rLcgldaf:i3i.:erviciilor

g) si respecte demnitatea qi unigitatea pr

f , )

Art. 127 - (l) Unele categorii ale personalului din sistemul public de asistenlA social4 pot beneficia

de sporuri la salariul de bazi, in functie de condiliile specifice de activitate.

(2) Categoriile de personal, condi{iile de acordare gi nivelul sporurilor prevdzute la alin. (l)

sunt reglementate prin lege special[.

CAPITOLI.]L VII

Finanfarea asistenfei sociale

Art. 128 - Asistenta sociald se frnan\eazA din fonduri de la buge de la bugetele

locale, din donaJii, sponsorizdri sau din alte

din {ar6 qi din straindtate, precum qi din alte

resurselor financiare disponibile.

partea unor ori juridice,

Art. 129 - (1) Beneficii de [a bugetul de stat sau de la

bugetele locale,

(2) La asiguririi plltii beneficiilor sociale se

Iine cont de

I de beneficiari

demografice

acordate, aprobate in condiliile legii, pe baza elementelor prevdzute la alin.(2) lit.b) Ei c).

Art. 130 - (1) Fondurile necesare chletuielilor cu tiplrirea formularelor de cerere se asiguri din

bugetul autoritdlii administraliei publice locale, inclusiv din sume defalcate din unele venituri ale

busetului de stat.

fls$;) o

(2) Pentru solicitarea drepturilor, Ministerul Muncii, Familiei qi Proteciiei S,rciale,

agenlia, agentiil3 teritoriale, precum ;i autoriti{ile administraliei publice locaft: au obligalia de a

posta pe site-urile proprii formatul printabil al formularelor de cerere.

(3) Fondurile necesare cheltuielilor de transmitere a drepturilor se arigurd din buLgetele

din care se nllteste beneficiul social.

Art. 131 - (1) AutoritS!:ile administraliei publice locale de la nlve muni< ipiilor, oraqelor qi

comunelor precum si de la nivel judelean constituie in bugetul (le asistenta socialA,

denumit in conltnuare Fond, pentru plata beneficiilor sociale bugetu local qi aslgurarea

cheltuielilor nentru acordarea altor misuri de asistenti ilite hotirdri ale consilii lor

locale saujudeJene.

(2) Sumele necesare pentru fondul asigurd din lugetele locale,

precum gi din sume defalcate din unele venituri ale

(3) Sumele del'alcate din unele venituri ale de stat se slabilisc anual pnr. Iegea

ondului cont;tituit, in funr:tie de

bi itafile bugehrlui de

Art, 133 - Servieiile sociale se finanteazi din urmitoarele surse:

b) bugetul dte stat;

c) bugetul l,rcal al judtetului, respectiv a1 municipiului Bucuregti;

d) bugetele locale ale comunelor, oraqelor qi municipiilor, respectiv bugetele locale ale

sectoarelor municipiului Bucureqti;

s l a l .

Arr. rrz - \ru! emur ql nl:care ordenator de crediG, autoritat6 a administraliei publice centraLle sau: ,1, t . , . : .

locale, in elaborarea sffategiilor Si politicilor sociale lir nivel nalional sau local tret uie sA se asig,ure cd

acestea sunt in concordanlA c.u,. pane iplilq,.,l.gqpqnsdbilite{ii fiscale, regulile fis:ale, precum gi cu

obreclrvele fr limitele din strategia llscal-bugetari reglementale de Le 3ea nr.69/2(tl0 a

responsabil italii fi scal-bugetare.

57

e) donaJii, sponsorizAri sau alte contribulii din partea persoanelor fizice ori juridice din Jarn gi

din strAinatate;

fonduri exteme rambursabile qi nerambursabile;

contributia persoanelor benefi ciare;

alte surse de finantare, in conformitate cu legisla{ia in vigoare.

0c)h)

b)

c)

d)

e)

f)

subordinea-

publice locale $i a altor

de z i g i rez idenl ia le . in condi l i i le

conventiilor de

58

(3) Standardele ,le cost pentru serviciile sociale se aprobd prin hotarare a GuvemuLlui, la

propunerea Ministerului l,,luncii, Familiei qi Protec{iei Sociale. Costul standard anual,/beneficiar/tip

de sewiciu se inrlexeazd cu rata inflatiei qi se revizuiegte ori de cAte ori este nevoie.

(4) Alocarea sumelor defalcate din unele veniJud aie bugetului de stzt pentru finamfarea

serviciilor sociale, in conditiile alin-(2) se realizeazi dupi cum urmeazd:

a) intre 80% -100% pentru serviciile sociale adresate copilului care necesita pr,rtectie

speciala, precrun si penhrl serviciile adresate unor categorii :de berreficiari, prevazute

expres de lege:

addpost, victimelor violen{ei in familie, in functie de tipu

Art. 136 - (1) Drin judeJelor pentru:

a) finanfarea serviciilor aflate in proprie, contractate sau subvenlionate

in condi{iile in baza de parteneriat;

qi func{ionirii unor r oi servicii sociale;

flnantarea . care funcJioneazd in mediul mral gi in lor:alitdti

orizate, irr de oarteneriat ?ncheiate bianual.

c de functionare a comisiilor de evaluare gi a ser riciilor de evaluare

e) finanlarea sau,.dupa caz, co-finan{area in parteneriat cu autoritAtile administra{iei prublice

local:, a cheltuielilor necesare formdrii continue a personalului cu atribulii in dorneniul

serviciilor sociale qi care activeazd la niveluljudeJului respectiv;

f) finan{area $i c,J-finantarea, in parteneriat cu autorititile administralici publice looale, a

actiunilor de sr:nsibilizare a comunitdJii privind nevoile gi riscurile sociale de la nivelul

judeJului.

g) co-finanlarea proiectelor susjinute din fondlri structurale qi alte for,duri intema!.ionale

pentru proiecte din domeniul serviciilor sociale;

)v

b)

d)

h) finanJarea subvenliilor destinate serviciilor sociale acordate de fumizorii privaJi;

i) alte finanliri sau co-finan1dri prevazute de lege.

(2) Consiliul judejean are obligaJia sA asigure din bugetul propriu sumele in completarea celor

alocate din bugetul de stat.

Art. 137 - Din bugetele locale ale comunelor, oragelor qi municipiilor, respectiv din bugetele locale

ale sectoarelor municipiului Bucuregti, se aloci fonduri pentru:

a) finantarea serviciilor sociale aflate in administrare

in condiJiile legii, ori co-finan{ate in baza con1jacte

subventionate

fi nanlarea sau co-finantarea infi inJdrii, noi sewicii sociale.

finanlarea sau, dup6 caz, co-finantarea in a cheltuielilor

necesare formirii continue a atr ibu l i i in domeniu l serv ic i i lor soc ia le q i

carc activezl la nivelul comunitdtii

d) finanlarea gi co-finan{area, in parteneriat cu

a a populaliei privind nevoile sociale de la comunitAlii;

e) co-fi nantarea proiectelor alte fonduri intema{ionale

penftu proiecte din domeniul

0 alte finantAri sau.rbij-finaitiri prevdzutede lege. .:

(2) le ad4lnistra{ieilpublice locale ag obligaJia sd asigure din bugetele proprii Ei alte

venituri extrabugetare sumeleill :o. rT,q:tl4Tl T.1or

alaeate din bugetul de stat.

Art. 138 ; (f) ServiciilE:ite-d.icale asig.gr-ate. beneficiarilor de seryicii sociale in centrele rezidenliale

9i de ii', se ,finanleazd de la,rbrrgetut Fondului nalional unic de asigurdri sociale de sdnetate, in

conformitate.'ilir prevederile Cdirtractului-cadru privind condi{iile acorddrii asisten}ei medicale in

cadrul sistemului,de asigurari ,sociale de sAnAtate sau pe bazd de contract de prestiri servicii cu

cabinetele medicilor sau cabinetele de soecialitate.

(2) Fumizorii qi privali care acordd servicii de ingrijire in centre rezidenliale qi- dupd

caz, in centre de zi asigurd din fonduri proprii medicamente uzuale acordate fXri prescripJie

nedicald, materiale sanitare 9i echipamentele necesare ingrUirii persoanei asistate, care nu sunt

finantate din Fondul national unic de asiguriri sociale de senetate sau prin programele Ministerului

Sanaratlt.

b)

c,

a acJiunilor de sensibilizare

ffi60

Art. 139 - (1) Pentru finanJarea serviciilor sociale se pot utiliza veniturile objinut ) din sponsorizirile

qi donaJiile in bani sau in r'ratura, acordate de persoane flzice qi juridice, romAne gi strdine furnizorilor

de servicii.

(2) Sen'iciile sociale pot fi finan{ate din fonduri intemation rle, stabilite prin

memorandumurile sau prctocoalele de finantare incheiate de statul romAn cu don.torii, precum gi din

fondurile structurale pentru proiectele selectate in cadrul programelor operationale regionale.

(3) in functie de venituri, persoanele beneficiare contribqiq la l inan{area acorddrii

sen ic i i lor soc ia le . confon n leg i i .

(4) Furnizorii de servicii sociale pot dezvolta . aitivitnli I ; , lr"rut u" numai pentru

autofinanlarea serviciilor sociale acordate, cu excepJia societililor comefCiale renlionate la art.9

a l in . (4) . . :

(5) Veniturile obtinute din aciivitatrjle utilizeazi, 9 i pentru lucrdri de

modemizare, reeLrnenajare qi renovare a centrelor

Achizi!:ia, concesionarea

Art. 140 - SusJinerea a fumizorilor privaJi de se vicii sociale are in

vedere realizarea raelor ob aprobate strategiile na{ionale qi local: in domenru:

prevenuea $r soluficnarea problemelor

nediscriminatorii,a fumizorilor priva{i de servicii

6 1

I

Art. 141 - (1) Autoriti{ile administraliei publice locale, denumite ?n continuare autorititi

contractante, conkacteazl cu fumizorii privali serviciile sociale previzute in Nomenclatorul

serviciilor sociale.

(2) Fondurile publice destinate finanJirii serviciilor sociale acordate de fumizori sunt

asigurate din bugetele locale ale comunelor, oraqelor, municipiilor, sectoarelor mr.rnicipiului

Bucureqti qi ale judeJelor.

(3) Autoriralile con(ractante au obligalia sa prevada in bugete

pentru finanlarea serviciilor sociale.

(4) Alocatea fondurilor publice pentru finantarea servic la bazi standardele de

de servicii

Art, 142 - Tipurile de contracte in baza cirora autoritat;a: icontractanti poate finanla serviciile

sociale, sunt urmitoarele: i::::,,, , ,^) Contractul de concesiune - contractul linchdiel,intre autoritateii:contractantd, pe de o parte qi

ionare d lserviciilor respegtive;

*ri,:11!e,i1:,1,e1i,?le. . :9ftractul

de achizilie incheiat intre autoritatea

paite, qi firni'orul.privat, pe de altA parte, avend ca obiect prestarea de

Art. 143 - (1) Aulolifaiea conttnctantd are responsabilitatea calificirii naturii contractului in funcJie

de obiectivul de interes local. urmdrit si de estimarea valorii contractului-

(2) Obiectivele de interes local sunt cele stabilite de autoritatea contractantd in baza

strategiilor proprii de dezvoltare a serviciilor sociale, elaborate conform strategiei na{ionale in

domeniu, precum gi a misurilor prioritare qi a planurilor anuale de actiune in domeniu, a numdrului

potenJialilor beneficiari identificali qi a numirului de furnizori de servicii sociale publici 9i privali

existenti in unitatea administrativ-teritoriali.

flffi*o l

Art. 144 - (1) Pentru realizarca contractarii serviciilor sociale cu fumizorii prrivati,

autoritatea contractantA elaboreazd un program multianual propriu privind achizilia qi concesirrnarea

serviciilor sociale, pe baza cdruia iqi fundamenteazd bugetul aferent in domeniu qi il include in planul

propriu anual de ac{iune irr domeniul serviciilor sociale.

(2) Programul multianual prevdzut la alin.(1), se aprobd prin hotdrdr:a consiliului local

saujudeJean qi sr: aduce obligatoriu la cunoqtinla publicului.

. . . ' ' ' ' ' '

Art. 145 - (1) Fiealizarea activitatilor de contractare se aflA in resp-onsabilitatea unui compartiment

specializat orgarizat in cadrul aparatului de specialitate al ionsiliului judt,jean, respectiv al

pr imarulu i .

(2) inchr:ierea contractelor de concesiune gi dq:prestnri servicii se facr: pe baza selectiei

publ ice de ofer t€r . , ' . , , . . . . , . .

(3) Prin excepJie,Ce la prevederile alin.(2) autorita{e4 cgntractanta poate incheia contracte de

ofeftai, sau au fl:st depuse numai

b) in sitr.ratii bine fundamentate care i a nevc ilor benefici:Lrilor

Art. 146 - (l) romane, qi cultele, in calitate de fumizori privati de

servicii sociale, pot primi de la de stat gi de la bugetel : judelene/buLgetele

locale ale vor fi utilizate Dentru servici le sociale acordate

autoritatea

obiect alocarea, din fonduri publice, a unor sume cu titlu

de subvenJie, ca forma de sprijin in vederea infiin{irii, dezvoltdrii, diversilicdrii qi asigurdrii

continuititrii serviciilof sociialC acordate de acegtia.

Art, 147 - Activitdfile derulate in cadrul contractelor de prestdri servioii, le concesiune, de

subvenlionare suLllt supuse monitorizdrii gi controlului autoritaii contractante, al inspectorilor sociali

qi al Cuttii de Conturi a Rominier.

Art. 148 - Condijiile de eligibilitate, criteriile de selectie, alte conditii con ractuale specifice,

procedura de contractare ;i subvenlionare se reglemeteaza prin legi speciale.

hi!q. d

servicii sociale prin atribuire directd sau negociere. numai in urmitoarele r azuri:

a) in situatia in c,are, in urrou o.gaiiiei.ii selecliei puLliCd,de oferte, nu s-a depus nici o

prestdri servicii r.ociale prin atribuire directd sau negociere. n

CAPITOLI]L VItr

DIPSOZITII FINALE $I TRANZITORII

Secliunea I

JurisdicJia sistemului na(ional de asistentri sociali

(2) Dacd beneficiarul serviciului social se

serviciilor sociale, se poate adresa instanlei j

lesltur[ cu acordarea serviciilor sociale conform clauzelor

Art. 150 - Acfiunile,

. . : :pentru soluJionarea litigiilor in

de fumizare de servicii.

alte instante judecdtoresti

de asistente socialS se

scutite de taxa de timbnr.obiect drepturi sau

asociaJiilor

data comunicdrii.

prezenta

acordarea serviciilor sociale rdspunde, in condiJiile legii,

dupd caz.

se constata qi se sanc{ioneazi de citre comisiile de

sociale cu personalitate juridice, in cadrul serviciilor publice

autorititilor locale, precum qi de comisiile de disciplini ale

Sec{iunea a 2-a

Dispozifii finale qi tranzitorii

Art. 149 - (1) Actele administrative emise de autoritd{ile publice locale.piivirid acordarea beneficiilor

sociale qi furnizarea serviciilor sociale pot fi atacate pe calea cogtenclgsului administrativ, in baza

condilii lor prevazute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. cu modificarile 5i^ ^ - - r - + x ; r - , , r + - i : ^ - r -

t : t t t 'completlrile ulterioare.

(3) Cererile adresate contenciosului, administrativ sau' oii

pentru solulionarea litigiilor in legituri cu drepttii,sau..cu acordarea: ' . : ' :

solutioneazd cu celeritate. 'i . i i ' i,.,. .-. r . l l ,i . t .

cilcarea

disciplini

(3) Deciziile comisiilor de disciplini pot fi atacate injustiJie, in termen de 30 de zile de la

flffiJ64

Art. 154 - (1) In termen de 3 ani de la publicarea prezentei legi ir Monitorul O icial al Romdnier -

Partea I, Institutului NaJional de Evaluare a Dizabilitd{ii incepe si funclioneze cu structurile centrale

gi ter i tor ia le .

(2) in aplicarea prevederilor alin.(1), in termen de I an de la intrarea in vigoare a prr,zentei

legi se unifici sistemele de evaluare a persoanelor virstnice qi persoanelor cu han( icap.

(3) PAniL la elaborarea modificirilor qi completdrilor pit

in vigoare la datr intrdrii in vigoare a pre,/entei legi se vor aplica

(4) in sarc ina l \ ' l in is teru lu i munci i . Fami l ie i g i Pro

urmatoarelor acte normative:

L) Legea nr.6.t/1993 pr de stat republicatl in Iv onitorul Oficial al

la alin. (l ), actele nornative

uare.'evine modificarea

Rominiei, I'artea I, 4i: 2009, cu gi completdrile ultt rioare;

b) Legea nr.|16/2001 garantqt, publicatl ?n Monitorul (rficial al Ronniniei,

fid.iiile qi completirile ulterioare;.1, cu

Rominiei, I'artea I, nl.889idin 30 de-Cembrie 2010, cu:nodificirile ulterioare;

d) Ordonanla ,7e urgenl,i a Guvernului nr. 118 2005 privind suslinerea familiei ;n vederea creSterii. : .

copilului, publicaid in Moiiitorul Oficial al Romdniei, Partea I, nr.l008 din L4 noiembrie 2005,

cu modificirile $i contpletirile ulterioare;

e') Ordonanla cle urgenld a Guyernului nr.l11/2010 privind. concediul Si idemnizalia lunard

pentru creylerea copttilor, plblicali in Monitorul Oficial al Rominiei, Part:a I, nr.830 din I0

decembrie 2010;

f Ordonanla 'le urgenld a Guvernului nr.5/2003 privind acordarea de ajutoat e pentru tncdlztuea

locuinlei, precum qi a unor facilitd\i populaliei pentru plata energiei te,mice, publicati in

Monitorul tlficial al Romdniei, Partea I, nr.1l9 din 25 februarie 2003, cu modificdrile gr

complelerilr: u lterioar'-.:

b5

g) Legea nr.116/2002 privind pre.',enirea Si combaterea marginalizdrii sociale, publicatl, in

Monitorul Oficial al RomAniei, Partea I, nr.l93 d:lr'2l manie 2002, cu excepJia art.5-12;

h) Legea nr.272/2004 privind proteclia si promoyarea drepturilor copilului, publicati ?n Monitorul

Oficial al RornAniei, Partea I, nr.557 din 23 iunie 2004, cu modificdrile ulterioare;

i) Legea nr.418/2006 privind proteclia qi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.

republicatA in Monitorul Oficial al RomAniei, Partea I, nr.l din 3 ianuarie 2008, cu modificirile

gi completirile ulterioare;

j) Ordonanla Guvernului nr.68/2003 privind senticiile sociale, Ofrcial al

Romdniei-partea I nr. 619/30 august 2003, cu modificdrile qi..i

k) Legea nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenlii , asocialiilor Si fundaliilor romtine cu

personalitate juridicd care infiinleazd qi administreg2d uniidli de asistenld: seslolfi, publicati in

Monitorul Oficial al Romaniei nr.29 din27 ianuaiie.l998; " I'.

l 't Legea nr.208rt997 privind cuntinele de asistenld soclairi. publicatd in Monilorul Oficial al

Romdniei-partea I nr.363 din 17 decembrie 1997; rr'it

m)Legea nr. 17/2000 pririntl asistenla sociald a persoanelor viilstnice, republicat[ in Monitorul

Oficial al RomAniei, Partea I, nr. 157'dinr5,..martie 2007, iu..modificirile qi completirile

ulterioare. "1"

,."1-': " .,', 'ulterioare. ' ., t.' '

n) Orclonanla de urgenyd"' a 'Gtnernul ui nr.ll8/1999 privind tnfiinlarea qi ulilizarea Fonclului' , t l

na1ional de solidaritate. publiciia in Monitorul Oficial al Rominiei, Partea I, nr.312 din 30 iunie

1999, cu modificdrile

pentru gomaj qi stimularea ocupirii fo(ei

a[ Romdniei. Padea L nt. 103 din 6 febrtarie 2002. cu

66

6*,m*;' 1effiiiE,