Anul XX, Nr. 4/ Aprilie 2014

Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş

FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380; e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

România a trimis oficial Comisiei Europene Acordul de Parteneriat 2014-2020

Ministerul Fondurilor Europene a trimis oficial propunerea de Acord de Parteneriat 2014-2020 Comisiei Europene, prin sistemul informatic de comunicare – Structural Funds Communication (SFC), în data de 31 martie 2014.

“Transmiterea oficială a acestui document înseamnă că România se apropie de momentul semnării Acordului de Parteneriat. Potrivit regulamentelor europene, Comisia are la dispoziţie trei luni pentru a analiza documentul, perioadă de timp care poate fi întreruptă dacă statului membru îi sunt transmise comentarii pe marginea acestui document, proces absolut normal aplicabil tuturor statelor UE. Totodată, subliniez că România nu înregistrează nicio întârziere în trimiterea propunerii de Acord de Parteneriat, termenul limită prevăzut de regulamentul UE fiind 22 aprilie 2014”, a declarat ministrul Fondurilor Euro-pene, Eugen Teodorovici.

Alocările financiare indicative la nivelul programelor operaţionale pentru perioada 2014-2020:

* Programul Operaţional Infrastructură Mare: 9,5 mld. euro

* Programul Operaţional Regional: 6,7 mld. euro

* Programul Operaţional Capital Uman: 4,2 mld. euro

* Programul Operaţional Competitivitate: 1,2 mld. euro

* Programul Operaţional Capacitate Administrativă: 0,55 mld. euro

* Programul Operaţional Asistenţă Tehnică: 0,21 mld. euro

* Programele de cooperare transfrontalieră: 0,45 mld. euro

La nivel național, se are în vedere ca sistemul de implementare a fondurilor europene să fie mult mai eficient în perioada 2014-2020, prin simpli-ficarea structurii instituționale. Suplimentar, s-au luat măsuri pentru o mai bună coordonare, fiind stabilite atribuții de autoritate de management numai la nivelul a trei ministere:

• Ministerul Fondurilor Europene va fi au-toritate de management pentru: Programul Opera-țional Infrastructură Mare, Programul Operațional Capital Uman, Programul Operațional Competitivi-tate şi Programul Operațional Asistență Tehnică;

• Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice va fi autoritate de mana-gement pentru: Programul Operațional Regional, Programul Operațional Capacitate Administrativă, respectiv pentru programele de cooperare teritori-ală europeană;

• Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Ru-rale va fi autoritate de management pentru Pro-gramul Național pentru Dezvoltare Rurală, respec-tiv Programul Operațional pentru Pescuit.

Comisia Europeană a publicat pe 4 aprilie 2014, o informare cu privire la stadiul transmiterii de do-cumente programatice pentru 2014-2020 de către statele membre. CE a primit drafturi de Acorduri de Parteneriat (AP) de la 15 state membre și de Programe Operaţionale (PO) pe Politica de Coeziune de la 9 state membre: Polonia (AP şi PO); Franța (AP şi PO); Letonia (AP şi PO); Portu-galia (AP şi PO); Lituania (AP şi PO); Slovacia (AP); Finlanda (AP); Germania (AP şi PO); Estonia (AP şi PO); Danemarca (AP şi PO); Ungaria (AP); Olanda (AP şi PO); România (AP); Malta (AP); Bulgaria (AP).

Mai multe informaţii: http://www.fonduri-ue.ro/

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 4/2014

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

HARTA AJUTOARELOR REGIONALE 2014-2020 PENTRU ROMÂNIA

Conform orientărilor regi-onale ale UE pentru perioada 2014-2020, regiunile care au un PIB pe cap de locuitor sub 75% din media UE sunt eligibile în mod prioritar pentru ajutoarele regionale pentru investiţii, întrucât sco-pul principal al ajutoarelor regi-onale este acela de a promova dezvoltarea regiunilor defavori-zate din Europa.

În noua hartă, la această categorie se încadrează regi-uni reprezentând 89,4% din populaţia României, iar aces-tea vor continua să fie eligibile pentru ajutoare regionale pen-tru investiții la intensităţi ma-xime variind între 35% și 50% din costurile eligibile ale proiectelor de investiţii în cauză.

Și alte regiuni aflate într-o situație defavorizată față de media UE sau de media națională pot deveni eligi-bile dacă îndeplinesc anumite criterii şi dacă respectă criteriul acoperirii demografice totale. Statele membre pot astfel gestiona propriile disparități regionale. Având în vedere că aceste regiuni sunt mai puțin defavorizate decât cele cu un PIB pe cap de locuitor sub 75% din media UE, atât domeniul de aplicare geografic, cât şi intensitatea ajutorului sunt limitate.

În această categorie, regiunea din jurul Bucureștiului, în care locuiește 10,6% din populaţia României, va putea să beneficie-ze de ajutoare regionale pentru investiţii la intensităţi maxime ale ajutorului variind între 10% și 35%.

Având în vedere că PIB-ul pe cap de locuitor în regiunea din jurul Bucureştiului nu se mai situea-ză sub 75% din media UE, intensitățile maxime ale ajutoarelor regionale pentru investiții sunt mai mici decât în perioada precedentă.

În restul regiunilor asistate, intensitatea maximă a ajutorului va rămâne neschimbată, cu excepţia unei singure regiuni (Vest) în care se va înregistra o ușoară scădere (10 puncte procentuale), având în vedere că PIB-ul aces-teia a crescut și că regiunea este în prezent mai puţin defavorizată faţă de media UE.

Mai multe informaţii: http://ec.europa.eu/ro-mania/news/09042014_ajutoare_regionale_pentru_romania_ro.htm

Comisia Europeană a aprobat, în temeiul normelor UE în materie de ajutoare de stat, harta României privind acordarea ajutoarelor de stat pentru dezvoltarea regională în perioada 2014-2020

Harta ajutoarelor regionale a României defineşte regiunile care pot beneficia de ajutoare regionale pen-tru investiții acordate de autoritățile române şi stabileşte nivelurile maxime ale ajutoarelor (aşa-numitele „intensități ale ajutorului”) care pot fi acordate întreprinderilor din regiunile eligibile. Harta va fi valabilă în perioada 1 iulie 2014-31 decembrie 2020.

Întregul teritoriu al României va fi eligibil pentru ajutoare regionale pentru investiţii. Nivelurile maxime ale ajutoarelor care pot fi acordate proiectelor regionale de investiţii realizate de între-prinderile mari din zonele asistate se situează între 10% și 50% din costurile totale ale investiţiei, în funcţie de regiune. Pentru investiţiile realizate de IMM-uri, aceste procente pot fi majorate.

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

Buletin de informare lunar Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România

Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 4/2014

Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ

ŞTIRI EUROPENE

• Comisia lansează Observatorul pieţei lapteluiComisarul european pentru agricultură şi dezvol-

tare rurală, Dacian Cioloş, a lansat pe 16 aprilie, un nou Observator european al pieței laptelui.

În contextul eliminării regimului cotelor de lapte la 31 martie 2015, Observatorul va consolida capacitatea Comisiei de a monitoriza piața produselor lactate şi va ajuta sectorul să se adapteze la noul mediu după apro-ximativ 30 de ani de funcționare în regimul cotelor.

Observatorul european al pieței laptelui va pune la dispoziția părților interesate din sectorul laptelui o interfață web unică cu numeroase date primare. Mai mult, acesta va urmări şi va analiza tendințele actuale şi din trecut de pe piețele produselor lactate din UE şi de la nivel mondial, producţia, echilibrul dintre cerere și ofertă, costurile de producţie, perspectivele pieţelor etc.

Pagina de internet a Observatorului euro-pean al pieţei laptelui: http://ec.europa.eu/agri-culture/milk-market-observatory/index_en.htm

• Consiliul de Miniștri al UE a adoptat o nouă directivă menită să îmbunătăţească aplica-rea drepturilor lucrătorilorDirectiva, propusă la 26 aprilie 2013

(IP/13/372), are ca scop să elimine din calea li-berei circulații a lucrătorilor obstacolele existen-te, cum ar fi lipsa de informare a angajatorilor din sectorul public și din cel privat cu privire la normele UE și dificultăţile cu care se con-fruntă cetăţenii mobili atunci când solicită obţinerea de informaţii și asistenţă în statul membru-gazdă.

Pentru a elimina aceste obstacole şi a preveni discrimi-narea, directiva va impune statelor membre să asigure:

- unul sau mai multe organisme la nivel naţional care să acorde sprijin și asistenţă juridică lucrăto-rilor migranţi din UE în ceea ce privește respecta-rea drepturilor acestora;

- o protecţie juridică eficace a drepturilor (in-clusiv, de exemplu, protecție împotriva victimizării pentru lucrătorii migranți din UE care doresc să îşi exercite drepturile ); şi

- informaţii ușor accesibile, în mai multe limbi ale UE, cu privire la drepturile lucrătorilor migranţi și ale persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă din UE.

De aceste norme vor beneficia atât lucrătorii mobili, cât şi angajatorii, care vor fi mai bine informați atunci când angajează persoane dintr-o altă țară a UE.

Detalii găsiţi la: http://ec.europa.eu/romania/news/14042014_libera_circulatie_a_lucratorilor_ro.htm

• Educaţia este singura cale de a pune capăt să-răciei și excluziunii sociale de care suferă romiiÎn state membre precum Republica Slovacă,

Ungaria, România, Bulgaria şi Republica Cehă, aproximativ 90% dintre elevii romi părăsesc şcoala înainte de a-şi finaliza studiile. În unele din-tre aceste țări, aproximativ 50% dintre copiii romi frecventează şcoli segregate.

Începând cu 2011, în UE au fost puse în apli-care măsuri de integrare a romilor în domeniul educației, prin intermediul Fondului Social Euro-pean şi al fostului Program de învățare pe tot par-cursul vieții.

În plus, programul ROMED, finanțat în comun de Comisia Europeană şi de Consiliul Europei, a oferit cursuri de formare unui număr de aproxi-mativ 1 300 de mediatori romi, care au misiunea, printre altele, de a încuraja familiile de romi să le permită copiilor să-şi finalizeze studiile.

În perioada 2013-2014, Comisia Europeană a alocat un milion de euro programului „ROMED II”, care acordă o importanță deosebită promovă-rii rolului şi influenței femeilor în contactele dintre comunitățile de romi şi municipalitățile locale şi ca mediatori pentru tinere.

Potrivit unui nou raport privind strategiile naționale de integrare a romilor, încep treptat să se vadă pri-mele semne de îmbunătățire în viața romilor.

Educaţie: s-au înregistrat progrese în ceea ce priveşte asigurarea faptului că toți copiii romi ter-mină cel puțin ciclul primar:

- în Finlanda s-a constatat o creştere în frecven-tarea învățământului preşcolar de la 2% la 60%;

- în Ungaria, o nouă lege prevede obligația ca toți copiii să frecventeze doi ani de învățământ preşcolar;

- Bulgaria a instituit o măsură similară, cu doi ani obligatorii de învățământ preşcolar;

- Irlanda a introdus noțiunea de „cadre didac-tice nomade”, care se deplasează cu comunitățile nomade. În acelaşi timp, în mai multe țări din UE vor fi necesare eforturi mai susținute pentru a re-zolva problema segregării în şcolile obişnuite.

Alte informaţii: http://ec.europa.eu/romania/news/04042014_integrarea_romilor_cadrul_ue_ro.htm

Centrul Europe Direct MaramureşBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org. Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.Program cu publicul: 9.00-16.00

Fundaţia CDIMM MaramureşBd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.orgConsultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afacerişi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.

Maramureş

Colectivul de redacţieMargareta CĂPÎLNEANRadu BIGMirel MIHALI

ISSN - 1454 -7007

Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm

FINANŢĂRI ACTIVE

• ONG-urile cu activitate economică, recu-noscute ca întreprinderiÎn data de 8 aprilie, Camera Deputaților, în calitate

de cameră decizonală, a adoptat o serie de modificări la Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării şi dezvoltării IMM-urilor, printre care şi un amenda-ment care prevede că ONG-urile, cooperativele și societăţile agricole care desfășoară activităţi economice sunt recunoscute ca întreprinderi mici și mijlocii. În acest fel, aceste entități pot bene-ficia de toate prevederile legii menționate.

Aprobarea acestui amendament este importantă şi din perspectiva Legii Economiei Sociale, care se află în prezent la avizare în comisiile de specialitate, consti-tuind primul pas în recunoaşterea oficială a activității economice realizată de către actorii economiei sociale.

De asemenea, prin această recunoaştere se reali-zează un echilibru între taxele şi impozitele plătite de către aceşti actori ai economiei sociale şi facilitățile pe care le oferă Legea IMM-urilor.

Un prim exemplu este că prin introducerea acestui amendament, ONG-urile, cooperativele şi societățile agricole devin actori eligibili pentru finanțare pentru start-up-uri şi scheme de ajutor de minimis sau de stat.

Mai mult, în condițiile dificultăților întâmpinate în finanțarea destinată dezvoltării economiei sociale prin intermediul POSDRU, recunoaşterea ONG-urilor cu activități economice şi a celorlalte entități ca întreprin-deri, facilitează inclusiv atingerea indicatorilor propuşi şi dă posibilitatea creării de întreprinderi sociale în dife-rite forme, şi altele decât societățile comerciale.

Un alt avantaj este legat de participarea la licitații, caz în care se va reduce cuantumul garanțiilor de parti-cipare, care în prezent erau achitate de către întreprin-derile sociale în proporție de 100%.

Institutul de Economie Socială: http://www.ies.org.ro/

• Granturi SEE: Apelul de proiecte “Coerent”Scopul programului: Apelul “Coerent” vizează

stimularea cooperării dintre entitățile publice şi cele

private (incluzând aici şi sectorul non-profit) şi spri-jinirea măsurilor care au în vedere îmbunătățirea accesului la servicii publice, la formare, la rețele de schimb de experiență, precum şi participarea societății civile la procesul de decizie.

Exemple de activităţi eligibile:- Studii privind expunerea persoanelor defavo-

rizate la contexte/măsuri discriminatorii.- Campanii de informare și conștientizare

cu privire la incluziune socială, discriminare, inegalități, diversitate etc.

- Ajustarea/dezvoltarea şi testarea unor stan-darde de furnizare a unor servicii locale/regionale.

- Activităţi de tip reţea, destinate facilitării schimbului şi transferului de bune practici.

- Sesiuni de instruire în vederea modernizării sectorului public şi creşterii accesibilității acestuia pentru grupurile vulnerabile.

- Crearea de facilităţi corespunzătoare pentru furnizarea de servicii specifice, inclusiv lucrări de mica infrastructură.

- Dezvoltarea de structuri formale sau non-for-male de cooperare la nivel local, regional, național.

- Activităţi bilaterale: seminarii, conferințe, ateliere de lucru, vizite de studiu.

Condiţii de finanţare:Valoarea minimă a unui proiect: 100.000 de

euro, iar cea maximă: 300.000 de euro.Rata de finanțare a grantului: - 100% din cheltuielile eligibile, pentru Promoto-

rul de Proiect (PP) care este o entitate finanțată în totalitate sau parțial de la bugetul statului,

- 90% din cheltuielile eligible, în cazul în care PP este un ONG.

Este posibilă contribuția în natură, maxim 50% din co-finanțarea pe care trebuie să o asigure Pro-motorul de Proiect.

Termen limită: 19.05.2014Mai multe informaţii: http://www.frds.ro/