introducere in Drept Comparat

7/31/2019 introducere in Drept Comparat

1/108

DIANA CRUMPN ALINA ELENA TNSESCUILIE MGUREANU BOGDAN GHIULESCUINTRODUCERE N DREPT COMPARAT

UNIVERSITATEASPIRUHARETFACULTATEA DE DREPT

DIANA CRUMPN ALINA ELENA TNSESCUILIE MGUREANU BOGDAN GHIULESCU

INTRODUCERE N DREPT COMPARATEDITURA FUNDAIEIROMNIA DE MINEBucureti, 2008

Editura FundaieiRomnia de Mine, 2008Editur acreditat deMinisterul Educaiei, Cercetrii i Tineretului

prin Consiliul Naional al Cercetrii tiinificedin nvmntul SuperiorDescrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiIntroducere n drept comparat, Diana Crumpn, Alina Elena Tnsescu, Ilie Mgureanu, Bogdan Ghiulescu -Bucureti: Editura FundaieiRomnia de Mine, 2008 Bibliogr. ISBN 978-973-163-158-5I. Crumpn, Diana

II. Tnsescu, Alina ElenaIII. Mgureanu, IlieIV. Ghiulescu, Bogdan34(075.8)Reproducerea integral sau fragmentar, prin orice formi prin orice mijloace tehnice, este strict interzisi se pedepsete conform legii.Rspunderea pentru coninutul i originalitatea textului revine exclusiv autorului/autorilor.Redactor: Mihaela N. TEFANTehnoredactare: Vasilichia IONESCUCoperta: Cornelia PRODANBun de tipar: 29.01.2008; Coli tipar: 14,5 ___________Format: 16/61 x 86____________

Editura FundaieiRomnia de MineBulevardul Timioara, nr.58, Bucureti, Sector 6Tel./Fax:021/444 20 91; www.spiruharet.roe-mail:[email protected]

Lector univ. drd. CRUMPN DIANA - capitolul I i IILector univ. drd. TNSESCU ALINA ELENA - capitolul Vili i IXLector univ. dr. MGUREANU ILIE - capitolul III, IV, VLector univ. drd. GHIULESCU BOGDAN - capitolul VI i VII

CUPRINSCapitolul I. Fenomene care explic apariia dreptului comparat.... 9Seciunea I. Lrgirea orizontului istoric i tiinific...................... 9Seciunea a Il-a. Transformarea lumii n care trim..................... 111. Finalitatea practic a dreptului pozitiv, care se repercuteaz n mod obligatoriu asupra tiineijuridice....................................... 122. Statul suveran a devenit fundamentul, suportul, dar i creatorul ordinilor juridice.........................................................123. Raportul dintre lumea politic i drept................................ 134. Codificrile drept cauz ale unei duble rupturi....................... 13Seciunea a IH-a. Factori caracteristici lumii coperniciene............. 141. Procesul de integrare progresiv a planetei........................... 142. Lrgirea cadrelor politice................................................ 15Capitolul II. Dezvoltarea dreptului comparat........................... 171. Consideraii introductive................................................ 172. Istoricul dreptului comparat............................................. 183. Precursorii dreptului comparat......................................... 224. Prima perioad de dezvoltare a dreptului comparat (1800-1850) 265. A doua perioad de dezvoltare a dreptului comparat (1850-1900) 33
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/108

6. A treia perioad de dezvoltare a dreptului comparat (1900-1950) 39Capitolul III. Incertitudinile dreptului comparat........................ 431. Aspecte generale......................................................... 432. Noiunea i obiectul dreptului comparat.............................. 442. l. Definiia dreptului comparat....................................... 452.2. Deficiena definiiilor dreptului comparat....................... 493. Delimitarea dreptului comparat de alte ramuri ale dreptului....... 494. Caracterul dreptului comparat de disciplin de sine stttoare sauo simpl metod de cercetare.......................................... 51

4. l. Caracterul dreptului comparat de disciplin de sine stttoaresau o simpl metod de cercetare.................................. 544.2. Concepia potrivit creia dreptul comparat este o tiinautonom............................................................ 565

Capitolul IV. Elemente i probleme ale metodei comparative........ 631. Aspectul fragmentar i incomplet al studiilor referitoare la tiina dreptuluicomparat....................................................... 632. Experiena personal i nvmntul metodologic.................. 662.1. Neajunsurile constatate la vechile definiii ale metodei comparative......................................................... 673. Compararea i metoda comparativ.................................... 684. Elementele metodei comparative....................................... 69

4. l. Informarea comparativ i compararea sistematic............ 704.2. Analiza comparrii sistematice................................... 714.3. Problematica numrului ordinilor juridice supuse comparrii 774.4. Compararea juridic pe vertical i n plan orizontal......... 84Capitolul V. Mari sisteme de drept ale lumii............................. 891. Dreptul comparat i geografia juridic................................ 892. Tipologia marilor sisteme juridice contemporane................... 903. Criteriile de mprire a sistemelor naionale n mari sisteme sau familii juridice............................................................91Capitolul VI. Comparabilitatea termenilor de comparat.............. 941. Comparabilitatea n dreptul comparat. Noiuni introductive....... 942. Termenii de comparat n alte tiine comparative.................... 943. Comparabilitatea n tiina juridic. Compararea instituional ... 95

4. Probleme i incertitudini ale elementelor comune.Paralelismul juridic...................................................... 975. Marile clasificri i diviziuni juridice. Noiunile juridic fundamentale, analizate din perspectiva elementelorcomune..... 1046. Principiile generale ca element comun i regulile comparaiei .... 1167. Comparabilitate i tertium comparationis. Procesul metodologic 1228. Planurile pe care elementele comune se manifest i intensitatea acestora. Termenii de comparat ca elementedate................... 134Capitolul VII. Comparabilitatea ordinilor juridice..................... 1361. Noiuni introductive. Pluralitatea de ordini juridice, condiiepremergtoare procesului de comparare.............................. 1362. Compararea ordinilor juridice n etnologia juridic. Compararea ciclurilor sau a ariilorculturale........................................ 137

3. Comparabilitatea ordinilor juridice ale popoarelor indo-germanice. Comparabilitatea ordinilor juridice de naturetnologic i istoric 1386

4. Comparabilitatea ce rezult din analogia n construcia ordinilor juridice.....................................................................1395. Comparabilitatea ntemeiat pe apartenena ordinilor juridice la aceeai familie, civilizaie sau stadiu decivilizaie.................. 1406. Comparabilitatea ordinilor juridice avnd o structur politico-socio-economic diferit. Comparabilitatea cu ordinilejuridiceale sistemului socialist. Tendine contemporane..................... 167Capitolul VIII. Fazele procesului metodologic........................... 171Seciunea I. Prima faz: cunoaterea termenilor de comparat.......... 171

1. Studiul dreptului strin i studiul comparativ........................ 1712. Regulile metodologice ale acestei faze................................ 1732.1. Prima regul metodologic. A studia termenul de comparat aa cum este......................................................... 1742.2. A doua regul metodologic. A examina termenul de comparat n sursele sale originale..................................... 175


3/108

2.3. A treia regul metodologic. A studia termenul de comparat n complexitatea totalitii izvoarelor ordiniijuridice avute n vedere...................................................... 1762.4. A patra regul metodologic. A respecta ierarhia izvoarelor juridice a ordinii juridice analizate..............................1772.5. A cincea regul metodologic. A interpreta termenul de comparat dup metoda caracteristic ordinii juridice creiai aparine............................................................ 178Seciunea a Il-a. Faza a doua: nelegerea termenilor de comparat...... 1801. Noiuni introductive. Condiiile nelegerii........................... 1802. Poziia autorilor privind aceast regul metodologic............... 181

3. Obiectul cercetrii n aceast faz..................................... 1824. Motivele care cer integrarea termenului de comparat n ordineasa juridic................................................................. 1825. Interferena altor instituii, vecine sau complementare ale aceleiai ordini juridice, cu termenul decomparat.............................. 1846. Influena factorilor extra-judiciari asupra apariiei, structurii sau funciei termenilor decomparat....................................... 1857. Izvoarele sociale ale dreptului pozitiv................................. 1868. Se confund dreptul comparat cu sociologia juridic?.............. 187Seciunea a IlI-a. Faza a treia: compararea................................. 1901. Probleme preliminare.................................................... 1902. Identificarea relaiilor................................................... 1933. Cauzele relaiilor......................................................... 194

7

Capitolul IX. Funciile i scopurile metodei comparative.............. 198Seciunea I. Scopurile i funciile teoretice ale metodei comparative ... 1981. Noiuni de interes practic referitoare la necesitatea studierii dreptului comparat......................................................1982. Funcia de cunoatere a dreptului naional........................... 1983. Funcia normativ........................................................ 2014. Funcia tiinific......................................................... 2045. Dreptul comparat i unificarea legislaiilor........................... 210Seciunea a H-a. Scopurile practice ale comparrii........................ 2261. Funcia de control i orientare a metodei comparative.............. 2262. Rolul metodei comparative cu prilejul elaborrii i interpretrii tratatelor

internaionale................................................. 228Bibliografie...................................................................... 2318

CAPITOLUL IFENOMENE CARE EXPLIC APARIIA DREPTULUI COMPARATDreptul nu este o creaie spontan i abstract. Ca produs socio-istoric el suport influena direct sauindirect a factorilor sau elementelor care se nfrunt pentru a-i determina substana i a-i modela forma.1

Dreptul comparat nu face nici el excepie de la aceasta regul.De-a lungul timpului dreptul a fost pus n situaia de a acoperi o gam ct mai larg de raporturi juridice.Reglementrile nu erau suficiente pentru a satisface nevoile juridice ale societii n permanent dezvoltare ischimbare. Chiar i obiceiul era depit n faa unor elemente complet noi sau strine. Acesta este motivul

pentru care din cele mai vechi timpuri cunoaterea altor sisteme de drept dect cele ale statului de referin afost esenial. Acest lucru s-a realizat prin intermediul dreptului comparat.La baza apariiei i dezvoltrii dreptului comparat stau dou mari fenomene2:- lrgirea orizontului nostru istoric i tiinific;- transformarea radical din ce n ce mai accelerat a lumii n care trim.Seciunea I Lrgirea orizontului istoric i tiinificOrizontul3 istoric s-a extins treptat, cptnd dimensiuni impresionante, n special n ultimele decenii. Dacla nceputul secolului' L.J. Constantinesco, Tratat de drept comparat, voi. I,Introducere n dreptul comparat. Bucureti, Editura All, 1997, p.3. 2 Idem l, p. 6.Sensul figurat al cuvntului orizont este conformDicionarului explicativ al limbii romne urmtorul: ntindere, sfer acunotinelor, a unei activiti intelectuale, perspectiv, capacitate, putere de nelegere, de orientare, nivel intelectual.

9


4/108

al XlX-lea se limita la istoria popoarelor grec i roman, la ora actual, n contextul noilor concepte precumglobalizare, diversitate, multilingvism, s-a extins, cuprinznd acum referine la cele mai ndeprtate popoare.La lrgirea orizontului nostru istoric au contribuit discipline precum: etnologia, sociologia, protoistoria,

preistoria, lingvistica etc. Rstumnd orizontul istoric stabilit, aceste discipline au pus n micare un procesde adaptare care va sfri prin a ngloba toat planeta n dimensiunea spaialo-temporal i tot trecutul istorici preistoric al umanitii n dimensiunea temporalo-vertical a orizontului nostru istoric. In centrul acestuifenomen se afl ubrezirea progresiv a preteniei la universalitate a politicii i culturii europene, aegocentrismului civilizaiei europene, n secolul XX cultura, istoria i tiina se definesc prin pluralitate,interdisciplinaritate i interferene culturale.Lrgirea orizontului tiinific a fost o condiie sine qua non a lrgirii orizontului istoric. Iniial creterea a fostcantitativ, pentru a se transforma treptat ntr-o cretere calitativ, progres calitativ. Astfel, progresul

protoistoriei, preistoriei, etnologiei, sociologiei i lingvisticii au dus n mod necesar la o modificare radicali substanial, deci calitativ, a conceptelor noastre fundamentale privind istoria, sociologia, cultura,civilizaia i lumea. Toate tiinele au fost mbogite i nnoite pn la completa lor transformare.tiina juridic a fost i ea influenat n mod esenial i necesar de toate aceste schimbri. Cu toate acestea,n sfera tiinei juridice progresul a fost mult mai lent. Dreptul roman dispunea de ntietate att n raport cucelelalte sisteme de drept ale vremii ct i cu cele din toate vremurile. Nici mcar dreptul grecesc nu a reuits se asocieze dreptului pozitiv i tiinei juridice romane, chiar dac din punct de vedere cultural, romanii aufost dominai de greci. Dreptul roman era un dat fix, astfel nct pentru o perioad foarte lung de timp nicimcar nu au existat ncercri de modificare sau asociere cu alte sisteme de drept.

n Germania, spre exemplu, dreptul roman s-a aplicat aproape nemodificat pn n secolul al XlX-lea, prinintermediul Pandectelor.Cea mai relevant aciune n sensul adaptrii tiinei juridice la necesitile vremii i de analiz comparat adiferitelor sisteme de drept a avut loc cu ocazia Congresului de la Paris, din 1900, n cadrul cruia ordinile

juridice au fost clasificate n 5 grupe principale. Acestea sunt10

obiectul de studiu al tiinei juridice comparate, al crui rol este acela de a sintetiza panorama juridic alumii.4

tiinele juridice naionale, denumite n mod plastic n doctrin getouri5 naionale, au frnat dezvoltareadreptului comparat, ntr-adevr dreptul pozitiv (totalitatea normelor juridice statuate - posita, dreptul aacum este el n prezent sau cum a fost n trecut nu, aa cum ar trebui sau s-ar dori s fie 6) este pretutindeni

un drept naional, iar tiina juridic a devenit naional, ajungndu-se n mod paradoxal la naionalizareadreptului internaional privat. Majoritatea juritilor, nainte de secolul XIX, se limitau la cunoatereadreptului naional, uneori chiar numai a unei pri din acesta, fr a fi interesai de ce se ntmpl ndreptul altor state. Slabele ncercri de aplicare a metodei comparative au rezultat ntr-o multitudine destudii fragmentate, fr nicio unitate, care au trebuit ulterior coroborate pentru a se obine o viziuneunitar.Se observ deci c raportul este invers, dreptul comparat, chiar puin dezvoltat iniial, a fost cel care acontribuit la lrgirea orizontului tiinelor juridice naionale, iar, ulterior, acestea au alimentat dezvoltareadreptului comparat ntr-un ciclu care se repet i astzi.Seciunea a Il-a Transformarea lumii n care trimtiina juridic a urmat o evoluie invers dect aceea a lumii. Din universal, ea a devenit naional, din

general particular.7 Motivul principal este acela c dreptul este mprit ntre dou tendinecontradictorii, i anume:- globalizarea, integrarea planetar tot mai accentuat;- statul suveran i autonomia sa, care circumscrie viaa popoarelor i este formula tip de organizare alumii.Acelai autor spune c dreptul are o perspectiv ptolemeic ntr-o lume copemician.4 L.J. Constantinesco, op. cit.,p. 16.5Idem,p. 17.6 Mrio G. Losano,Marile sisteme juridice. Introducere n dreptul european i extraeuropean, Editura AII Beck,Bucureti, 2005, p. 19.L.J. Constantinesco, op. cit.,p. 18.11


5/108

Factorii care favorizeaz perspectiva ptolerneic, respectiv rigiditatea dreptului, sunt menionai n cele ceurmeaz. Dintre acetia, cea mai mare importan o au primii doi factori, urmtorii decurgnd n modnatural din acetia.1. Finalitatea practic a dreptului pozitiv, care se repercuteaz n mod obligatoriu asupra tiinei

juridiceCu siguran scopul legii este acela ca ea s fie aplicat n cazuri concrete. Iat de ce, dreptul pozitiv aavut ntotdeauna o finalitate practic, ntreaga tiin juridic este o tiin practic prin finalitatea iobiectul ei. Cu att mai puin, dreptul pozitiv nu poate avea dect o finalitate practic.

Aceast caracteristic accentueaz caracterul autonom, izolat al dreptului naional. Regulile din dreptulstrin nu se pot aplica n cazurile naionale i nu prezint interes pentru problema juridic a omului dernd. Metoda comparativ sau regulile ei nu rezolv litigiile referitoare la proprietate, n spe, dintrelocuitorii naionali.2. Statul suveran a devenit fundamentul, suportul, dar i creatorul ordinilor juridiceCu siguran existena unui sistem de drept nu poate fi conceput n afara organizrii sociale. Statul, prinorganele sale este cel care redacteaz i adopt legile ce guverneaz viaa poporului su.Similitudinea ipotetic a dreptului diverselor state, orict de imposibil pare, aduce cu sine numaiavantaje, n special de ordin practic. De aceea, ncepnd cu secolul al XVI-lea juritii lumii au lansatapelul n favoarea unificrilor legislative pariale sau complementare.Abia mult mai trziu, odat cu apariia marilor structuri supranaionale, politica a neles cu adevrat

nsemntatea i utilitatea acestui apel i s-a trecut la unificri sau uniformizri legislative pariale.Codificrile vor genera la rndul lor o dubl ruptur, ruptura n timp, orizontal, i ruptura n spaiu, ntrediferitele ordini juridice europene.n cele din urm unitatea juridic ncoroneaz unitatea politic, lucru subliniat de mprejurrile RevoluieiFranceze. Sesiznd acest mare avantaj puterea politic i va asigura monopolul creaiei dreptului sfrind

prin a etatiza dreptul. Acest fenomen a frnat i el dezvoltarea dreptului comparat.12

3.Raportul dintre lumea politic i dreptDe-a lungul istoriei dreptul a fost ntotdeauna elaborat cu ajutorul sau n umbra puterii politice8 (de cele maimulte ori i a bisericii) i de aceea relaia dintre drept i politic a fost ntotdeauna una foarte strns.n sistemele de drept n care precedentul judiciar nu este izvor de drept, legtura dintre drept i politic este

cu att mai evident.Spre exemplu, n Frana i Germania, aplicarea dreptului roman s-a hotrt de ctre puterea politic, darpentru motive diferite, n vreme ce regii francezi aplicau dreptul roman n virtutea principiului rationeimperii dei manifestau nencredere pentru el, considerndu-1 o mare cutum a sudului, mpraii germani audispus aplicarea dreptului roman ntruct se considerau continuatorii mprailor romani.9

n Spania i Portugalia iniial influena dreptului roman s-a fcut simit prin intermediul juritilor ilegitilor. Treptat se amplific ideea unitii legislative care mai trziu va deveni dominant. Unitatea politicdin ce n ce mai solid duce i la unitate juridic.4.Codificrile drept cauz ale unei duble rupturi1. Ruptura n timp, vertical. Ordinile juridice i gsesc din ce n ce mai mult fundamentarea n coduri,ajungnd s se rup de rdcinile lor istorice.10 De aici i diferenele majore de concepie ntre unele normevechi i altele noi i nchistarea juritilor n codurile actuale fr a se mai da vreo importan dreptului vechi.

Apariia Codurilor a marcat astfel punctul decisiv de ruptur n unitatea juridic european.2. Ruptura n spaiu ntre dreptul pozitiv din fiecare ar i dreptul pozitiv al celorlalte ri, naionalizareatiinei juridice.ntotdeauna au existat diferene foarte mari ntre cutumele unei regiuni fa de cutumele alteia, cu att maimult ntre cutumele existente pe teritoriile unor state diferite. Cu toate acestea, istoria dreptului Europeireprezint n realitate o unitate i este o creaie veche n vreme ce istoriile legislaiilor naionale sunt creaiitiinifice tardive i forate de ideea de suveranitate a statelor. Dreptul roman preluat de majoritatea8 L.J. Constantinesco, op. cit.,p. 20.9 Idem, p. 23.10 L.J. Constantinesco, op. cit.,p. 30.13

statelor europene, a exercitat, cu intensiti diferite, n epoci diferite, sub forme variabile, direct oriindirect, o influen profund asupra sistemelor de drept europene. Paralel cu modernizarea i actualizareadreptului din fiecare stat, s-a dezvoltat o tiin juridic european luat ca metod i corp de reguliordonate i sistematic organizate, romane n substana lor dar europene ca ntindere."


6/108

Odat cu apariia codurilor aceste diferene s-au accentuat, ajungndu-se n a doua jumtate a secolului alXlX-lea la o ignorare total a sistemelor de drept strine.Motivaia apariiei codurilor rezid n raionalism i n principiul securitii juridice, mult invocate iexploatate de puterea politic.Absolutiznd diversitatea statele vor consolida individualitatea ordinilor juridice autonome, distincte unelede celelalte, dar limitate temporal i spaial n aplicare. Fiecare ordine juridic naional va deveni centrul

propriilor preocupri. Legislaiile naionale se dezvolt n mod paralel, independent, astfel nct dreptulcomparat n aceast perioad a fost justificat de simpla curiozitate a juritilor, pe domenii fragmentate i

abstracte.Seciunea a IlI-a Factori caracteristici lumii copernicieneGlobalizarea, integrarea planetar accentuat sunt caracteristicile lumii coperniciene caracterizat deurmtorii factori:1. Procesul de integrare progresiv a planeteiOrdinile juridice nu vor putea niciodat exista n afara lumii n care trim. Situaia n care o ordine juridiceste complet separat de celelalte, aceasta este iluzorie, indiferent ct de mari ar fi barierele politice,sociale sau militare, ntotdeauna va exista o interferen minim ntre diferitele ordini juridice.ntreaga istorie mondial este de fapt un proces de integrare progresiv. Dup evoluii lente i anevoioase,caracterizate n principal de cuceriri geografice, odat cu marile descoperiri tiinifice i progresul tehnictot mai accelerat, procesul de integrare a cptat i el viteze tot mai mari.

"ldem,p. 31.14

Procesul de integrare se desfoar continuu att vertical ct i orizontal i va ajunge ntr-o form sau alta sse finalizeze n unitate mondial. Procesul de integrare a nceput de la activitatea de comer, de la factoruleconomic, i va duce treptat la integrarea politic (de aici i modelul de construcie european, dat deComunitile Europene).La ora actual nu se mai poate realiza conducerea unei societi n mod autonom, separat de celelalte state i

popoare. Aproape niciun fenomen, de orice natur, nu mai poate fi complet izolat i controlat exclusiv nlimitele naionale. Cooperarea internaional, organizaiile interguvernamentale sau supranaionale,multiculturalismul i multilingvismul au devenit definiiile vieii politice contemporane.Exist acum entiti supranaionale din ce n ce mai puternice, care devin autonome fa de statele care le

finaneaz sau au dobndit de-a lungul timpului caracter supranaional. Aceste organisme fr drapel", depild Fondul Monetar Internaional, au exercitat o influen relevant n formarea drepturilor naionale nstatele postcomuniste.12

n literatura de specialitate 3 s-a spus chiar c organizarea politic a societii internaionale, transpunerea - peplan internaional - a practicii organizrii statelor ca federaii i chiar prefigurarea unui stat (guvern) mondialstau la baza apariiei i dezvoltrii organizaiilorinternaionale.Dintre toate disciplinele dreptul este cel mai afectat de aceast micare de unificare continu a lumii. Dreptultrebuie actualizat continuu, astfel nct s acopere toate aspectele noi ale vieii contemporane. Apar

permanent noi ntinderi i noi domenii ale dreptului, noi planuri de aplicare sau modaliti de reglementare.Ceea ce ieri era o ficiune astzi devine un aquis.Tot aa, metoda comparativ iese din politica de inspiraie ocazional i devine treptat o metod raional,

tiinific, care va sta la baza elaborrii tiinei dreptului comparat.2. Lrgirea cadrelor politiceEste un alt factor care a contribuit la modificarea structurii lumii, dinamiznd-o.12 Mrio Losano, op. cit.,p. 72.13 Raluca Miga Beteliu, Organizaii internaionale interguvernamentale,Editura AII Beck, Bucureti, 2000, p. 1-5.15

Simultan i paralel cu procesul de integrare a lumii se petrece un proces de lrgire a unitilor politice icare, n fiecare perioad istoric anume, corespunde unei oarecare forme de organizare politic.14

Dup ce secole ntregi statul naional a fost cea mai rspndit i mai bun form de organizare statal, laora actual se tinde spre forma de organizare a federaiei de anvergur continental sau alte forme simi-

lare. Elocvente exemple sunt organizarea Statelor Unite ale Americii, China, fosta U.S.S.R., apariia idezvoltarea Uniunii Europene etc.


7/108

Treptat are loc transferul puterii de decizie de la stat la organizaia federal, iar cadrul politic se extinde dela limitele mici ale statului autonom la mrimea ntregii organizaii.Procesul de lrgire a cadrului politic va avea asupra dreptului o influen necesar i nelimitat. Seschimb n mod esenial att aria i modul de reglementare ct i raportul dintre individ i drept sau dintreordinile juridice naionale. Statele suverane i autonome devin state membre ale aceleiai formaiuni carevor aplica reguli federale comune.Influena principal a lumii coperniciene asupra dreptului este deci, aceea de a obliga pe juriti sregndeasc poziia static a dreptului lor i de a gsi mijloacele care s adapteze lumea ptolemeic a

dreptului la perspectivele coperniciene ale lumii. Aceasta face ntrebuinarea metodei comparativenecesar iar existena tiinei dreptului comparat indispensabil.15

Toate aceste micri asupra dreptului comparat au o influen aproape la fel de mare ct a avut dreptulcomparat asupra lor n vremea celei de-a doua perioade de dezvoltare.1 Dreptul comparat capt noidimensiuni, dac nu chiar noi denumiri. Dup ce iniial capt o importan vital, mai trziu devine greude discutat despre drept comparat ntre statele care fac parte din aceeai federaie, n msura n care seextind reglementrile comune, metoda comparativ treptat i va fi atins scopul i nu i va mai gsiaplicare. Se va ajunge astfel la utilizarea sa numai ntre ordini juridice i instituii aparinnd unor entitifederative distincte, nu ntre ce pn acum a fost cunoscut ca fiind state autonome.14 L.J. Constantinesco, op. cit., voi. I, p. 37.15 L. J. Constantinesco. op. cit., voi. I, p. 39.16 A se vedea infra, cap. II.3.

16

CAPITOLUL II DEZVOLTAREA DREPTULUI COMPARATl. Consideraii introductiveDreptul comparat, aa cum l nelegem noi astzi este o tiin dintre cele mai moderne, dei au existatautori care au afirmat c este una din cele mai vechi discipline. Cu privire la caracterul su modern sauvechi a existat o adevrat controvers, care este n cele din urm justificat.Dup cum explic marele autor Leontin-Jean Constantinesco1, a stabili dac dreptul comparat este o tiinnou sau veche depinde de punctul de vedere n care te plasezi i de concepia ce o ai despre dreptulcomparat. Dac reduci dreptul comparat la operaiunea prin care spiritul apropie lucruri asemntoareatunci dreptul comparat posed cu siguran o origine ndeprtat. Din contr, dac prin comparare se

nelege un demers gndit n cadrul unei apropieri sistematice, atunci este sigur c naterea a fost att degrea nct doar oamenii generaiilor mai noi au putut s-o vad nfptuindu-se.Cunoaterea dreptului strin a nceput nc din Antichitate, dar cu greu se poate afirma c anticii aveaucontiina dreptului comparat. Era vorba mai degrab de o micro-comparare, la scar redus i pe care orealizau mai mult profesorii de drept.Dezvoltarea sau istoricul dreptului comparat poate s fi avut loc ntr-o perioad foarte lung de timp,ncepnd cu codificarea lui Justinian, sau foarte scurt, dup cum ne raportm la cele relatate mai sus.Problema nu poate fi ns privit ntr-un mod aa de radical.n realitate, dezvoltarea dreptului comparat ca tiin, aa cum l studiem n prezentul manual, a parcurstrei mari etape:1 A se vedea L. J. Constantinesco, op. cit., voi. l, p. 47.17

1. Prima perioad (1800-1850).2. A doua perioad (1850-1900).3. A treia perioad (1900-1950).Restul evenimentelor considerate a face parte din istoricul su, ncepnd din Antichitate i pn n prezent,nu au fcut dect s-i pregteasc apariia i dezvoltarea.2. Istoricul dreptului comparatPentru a nelege istoricul dreptului comparat trebuie analizate n acelai timp trsturile i istoriculdiferitelor sisteme juridice cunoscute.Principalele sisteme juridice, mprite conform regulilor dreptului comparat ce vor fi studiate n capitolelece urmeaz, sunt:- familia de drept romano-germanic;

- familia de drept common law;- familia de drept islamic;- dreptul asiatic;


8/108

- dreptul ebraic.Familia de drept romano-germanic se ntemeiaz pe cel mai mare i mai organizat sistem de drept cunoscutvreodat, dreptul roman.Dreptul roman cuprinde totalitatea normelor de conduit instituite sau sancionate de statul roman iconstituite ntr-un sistem extrem de vast i complex format din numeroase ramuri i instituii juridice.Aceste ramuri i instituii juridice au cunoscut un proces continuu de transformare i intercondiionare, ncadrul unei evoluii care se ncepe odat cu epoca de formare a oraului Roma (754 .e.n.) i se termin cumoartea mpratului Justinian (565 e.n.).Pentru prima dat n istoria omenirii romanii au reuit s creeze un sistem unitar de concepte prin intermediulcrora s traduc interesele fundamentale ale societii romane. Limbajul juridic creat de romani a reuit sse remarce printr-o excepional precizie, oferind simetrie construciilor juridice i reprezentnd instrumentulideal al gndirii juridice. Alte sisteme de drept antice (babilonian, iudaic, egiptean) nu au reuit s dezvolte oterminologie juridic bine conturat, distinct de limbajul comun.tiina dreptului roman a creat n epoca sa de apogeu un sistem de concepte, categorii abstracte, sinteze de oimpresionant amploare,18

a formulat principii generale i a sistematizat pe baza lor ntreaga materie. Astfel, multe din conceptele icategoriile juridice actuale i au originea n dreptul roman (ex.: conceptul de obligaie contractual,transferul sau stingerea obligaiilor, termenul, condiia, reprezentarea succesoral etc.).

Dreptul roman s-a aplicat, ca drept impus de stat, pn la moartea lui Justinian, n 565, cnd s-a ncheiatistoria statului i dreptului roman. Opera de codificare a lui Justinian reprezint un moment de referin nmeninerea i dezvoltarea sa ulterioar. Dup acest moment, dreptul roman a devenit fie cutumautonom, fie drept receptat, n prile nesupuse dominaiei Imperiului Roman, influena dreptului romannu a ptruns pe cile clasice. Aa se explic faptul c normele cutumiare ale germanilor din nord existaude sine stttor. Aceste cutume erau transmise pe calea practicii instituiilor de aplicare a dreptului, fiindconfuze din punct de vedere terminologic, mai puin evoluate dect dreptul roman. Ele erau concepute de

popor n mod direct i aplicate de adunrile populare.Biserica a avut un rol important n rspndirea dreptului roman, n special n privina rspndirii uniforme,nu numai n teritoriile foste pri ale Imperiului Roman, pe care locuiau populaiile romanizate, dar i nteritoriile unde suveranitatea Imperiului Roman nu a fost exercitat, dar a fost introdus sau acceptat

religia cretin, biserica devenind universal n Evul Mediu european.Dei, oficial, biserica manifesta opoziie fa de dreptul i educaia roman, care erau considerate pgne,totui, prin prelai, biserica a pstrat limba i cultura roman, inclusiv cultura juridic. Aceasta ncondiiile n care asupra culturii romane i-a exercitat o puternic influen cultura greac, ajungnd chiars o domine detaat, ns dreptul grec nu a reuit s se impun asupra sistemului de drept roman.Familia de drept romano-germanic este caracterizat de:a) separaia dintre dreptul public i dreptul privat;

b) unitatea dreptului privat, nelegnd prin aceasta existena unor principii comune fundamentale carestau la baza dreptului civil, dreptului comercial, dreptului internaional privat;c) modul de a concepe materia obligaiilor;d) forma comun de reglementare, tehnica legislativ;19

e) formalismul anumitor acte juridice;f) principiul reglementrii drepturilor subiective. In dreptul englez, judectorul creeaz dreptulreclamantului din obligaia prtului, care trebuie dovedit, n dreptul romano-germanic, drepturile suntsubiective: proprietarul poate cere restituirea bunului su n temeiul propriului drept subiectiv ocrotit saugarantat de lege, nu n virtutea faptei ilicite a unei alte persoane.Datorit caracteristicilor sale deosebite dreptul roman a avut o arie de rspndite foarte mare, influena safcndu-se simit pe toate continentele.Familia de drept romano-germanic este, la ora actual, format pe doi mari piloni: dreptul german idreptul din rile scandinave -dreptul austriac, dreptul scandinav, dreptul elveian, pe de o parte, i dreptulfrancez/latin, dreptul francez, dreptul italian, dreptul spaniol, dreptul portughez, pe de alt parte.2

Dintre acestea definitorii sunt dreptul german i dreptul francez, ele fiind i sistemele cu cea mai mareinfluen asupra evoluiei dreptului comparat.


9/108

Familia de drept common law se caracterizeaz prin puintatea sau chiar absena codificrii, n avantajulprecedentului judiciar i al unei foarte largi liberti de decizie a judectorului. Cele dou coordonate alesistemului de drept common law sunt: a tri onorabil, ceea ce i-a gsit expresia n normele de Equity, i anu vtma pe altul, dnd fiecruia ce este al su.Common law s-a format ca un drept cutumiar i judiciar, n care prioritate are precedentul judiciar i

procedura. Suveranul englez exercita jurisdicia suprem, dnd n fiecare caz o soluie individual, pe bazaunei legislaii particularizate.De aici s-au dezvoltat dou principii3:

- Parlamentul englez, care reprezint puterea suveran, nu poate da dect legi individuale, stabilinddrepturi concrete, aa-numitele statute, care nu se refer la modul de rezolvare a litigiilor; pe de alt parte,2 A se vedea pentru dezvoltri V.D. Zltescu,Drept privat comparat, Editura Oscar Prin, Bucureti, 1997 i AurelBonciog, Drept privat comparat, Editura FundaieiRomnia de Mine, Bucureti, 2003, p. 64-98.3 A se vedea A. Bonciog, op. cit.,p. 100-134.20

tribunalele hotrsc n numele suveranului, deci numai decizia lor, n aplicarea concret a voinei acestuia,poate constitui o norm de drept.- n prezent, judectorul englez poate refuza aplicarea unei legi emise de Parlament, dac aceasta nu esteconform cu practica judiciar sau ncalc conceptul de Equity.Ierarhia izvoarelor de drept n sistemul de common law este diferit de cea din sistemul romano-germanic.

n vreme ce n sistemul de common precedentul judiciar i cutuma nu sunt izvoare de drept, locul principaln categoria acestora ocupndu-1 legea, n sistemul de common law sunt cunoscute patru izvoare: legea,

precedentul judiciar, cutuma imemorial4 i autoritatea doctrinar.Din regulile eseniale aprute n sistemul common law american, n ceea ce privete folosirea

jurisprudenei ca izvor de drept, menionm dou mai importante, i anume:- revirimentul de jurispruden - instanele superioare pot schimba practica, n aceast situaie,

precedentul instanelor superioare este obligatoriu pentru instanele inferioare;- quieta non movere, ceea ce nseamn c practica schimbat de o instan nu are valoare dect pentruviitor, ea nu se aplic situaiilor anterioare.Trsturile familiei de drept common law sunt:- dreptul englez nu devine norm obligatorie dect atunci cnd dobndete o aplicare jurisprudenial;

- lipsa diviziunii, cunoscut n dreptul european continental, n drept public i drept privat; la rndul su,dreptul privat nu este subdivizat n drept comercial, drept civil etc.;- aria restrns de aplicare (Regatul Unit al Marii Britanii, S.U.A, alte cteva teritorii aflate la un momentdat sub dominaie englez).Instituiile specifice dreptului englez sunt: contractele, delictele - torts (cunoscute n sistemul nostru cafiind obligaiile civile -, cvasicontractele, dreptul de proprietate, instituia trust.54 Cutuma imemorial se fondeaz pe ideea c instana trebuie s judece, ea nu poate refuza judecata, pe motiv c nuexist lege.5 Mecanismul trustexprim posibilitatea ca un proprietar - trustee - s transmit dreptul su de proprietate unei altepersoane. Se eludeaz astfel fiscul21

3. Precursorii dreptului comparatDup cum am vzut mai sus, dreptul comparat s-a dezvoltat pe parcursul a trei perioade, ncepnd dinsecolul XIX. Pentru apariia dreptului comparat ca tiin sau metod, a fost necesar apariia unei

preocupri n rndul juritilor, cu privire la dreptul celorlalte state, naintea celor trei perioade, respectivnaintea secolului XIX.Dei munca lor este de o importan deosebit, acetia nu sunt dect precursori. Opera lor nu poatecontrazice faptul c, n toat aceast perioad, studiile comparative constituie excepia, c o buncunoatere a sistemelor de drept strine ce sunt pe cale de a se forma este nesigur, c regulile precise alemetodei comparative nu exist nc. Importana precursorilor rezid mai ales n faptul c ei vor s ias dincadrul dreptului lor, c arat un interes susinut pentru sistemele de drept strine. Astfel, ntr-un fel saualtul, ei pun jaloane pentru dezvoltarea a ceea ce va deveni dreptul comparat.

n mod paradoxal, tocmai juritii englezi, n ciuda izolaionismului dreptului englez, au fost primii care aufcut primele scrieri comparative, ntre dreptul englez i alte sisteme de drept. Fortescue a scris ntre 1463i 1471 operaDe laudabus legum Angliae i The Governance ofEngland, n cadrul crora a comparatinstituii juridice engleze i franceze.


10/108

Precursori ai dreptului comparat au fost ns mai muli juriti englezi, francezi, italieni, elveieni iolandezi.Cristopher Saint Germain (1460-1540) a ncercat i el un studiu comparativ ntre common law i dreptulcanonic i a realizat o oper de referin pentru familia de drept common law - Doctor and Student.William Fulbeck a realizat n anul 1602 o descriere n paralel a sistemelor de common law, roman icanonic, fr a aplica ns vreo metodologie de comparare.Francis Bacon i Liebnitz au susinut amndoi ideea unui sistem de justiie universal, ceea ce ar fi permismbuntirea dreptului fiecrei ri.

John Selden (1584-1654) a realizat i el o oper de referin n privina dreptului comparat, analizndinfluena dreptului romancci, fr a fi proprietar, persoana care primea dreptul prelua doar profitul. Common Law nu cunoate, ca dreptulcontinental, noiunea de fraud de lege.22

asupra dreptului englez i istoria concret a dreptului strin, subliniind importana i necesitatea studiilorcomparative. Pentru aceste motive se poate spune c odat cu Selden a nceput istoria dreptului comparat.Cea mai important lucrare a lui Selden a fost Table talk.Preocupri privind dreptul comparat au fost i n Scoia, unde Stair public lucrarea The Imtitutions ofthe

Law ofScotland, collated with the Civil, Cannon and Feudal Laws and with the Customs of NeibouringNations (Instituiile legii scoiene comparate cu legile civile, canonice i federale i cutumele popoarelor

vecine).Cel mai mare comparatist englez din aceast perioad, este considerat a fi fost Lord Mansfield, care deinu a practicat foarte mult dreptul comparat, a aplicat instituii descoperite n dreptul strin, ajungnd smprospteze common law, s-1 fac mai flexibil i mai liberal.i n Statele Unite ale Americii apar preocupri pentru dreptul comparat naintea primei perioade dedezvoltare a acestuia. Thomas Jefferson s-a inspirat din Revoluia Francez n momentul creriiConstituiei americane. Adversitatea fa de Anglia din acea perioad s-a fcut simit i n tiina juridic,ajungndu-se la studierea amnunit a dreptului francez n vederea mprumutrii instituiilor consacratede Codul lui Napoleon, n cele din urm comunitatea de limb i obinuina juritilor americani cu dreptulenglez explic de ce common law a triumfat n S.U.A.n Frana, abia de la apariia lui Montesquieu, comparat de unii autori cu Selden, comparaia a trecut din

cadrul intern n cadrul extern, de la stadiul empiric la comparaia original. Prin opera de succes a luiMontesqieu,L'esprit des lois, ndat dup publicarea ei la Geneva n 1748, a avut o mare influenta att nEuropa ct i n Anglia, i n Statele Unite, fiind una din creaiile ce au marcat spiritual secolul cel mai

bine. Lucrarea manifesta o mare iubire pentru libertate, o concepie original asupra dreptului i guvernriii o metod de abordare inspirat. Montesquieu realizeaz prinL'esprit des lois o adevrat revoluieintelectual, schimbnd n profunzime abordarea i analiza problemei. De aici nainte nu va mai fi vorbade a discuta dreptul de a guverna din punct de vedere moral sau metafizic, ci de a analiza faptulguvernamental n realitatea sa concret.23

n mod special, Montesquieu a folosit metoda comparativ pentru a stabili diferenele dintre sistemele dedrept, nu pentru a reda coninutul acestora i nici pentru a le sublinia istoria. El s-a dovedit a fi un analistsubtil al legilor i moravurilor popoarelor, fr a se limita doar s compare diversele legi, regimuri iinstituii politice, n concepia sa compararea nu este folosit ca o simpl ilustrare a afirmaiilor sale, ci ca peo surs de experien legislativ i juridic, ceea ce este ceva nou fa de predecesorii si. n actul comparrii,el ncearc s treac dincolo de simpla enunare a diferenelor, cutnd s desprind i s afle cauzele lor.Montesquieu i arata opoziia fa de dreptul natural i i ndreapt cercetrile pe o cale empirico-istorico-naturalist. El refuz speculaia abstract i vrea s demonstreze orientarea diverselor sisteme juridico-

politice, prin analize politico-sociologice; el ncearc s verifice legile prin moravuri i se strduiete sdesprind raporturile dintre legi, cauzele istorice, politice, climatice, religioase i sociale.Montesquieu deschide comparrii ci noi unde constatarea diferenelor dintre legi i structurile juridico-

politice se combin cu interesul pentru alte structuri juridico-politice i cu cercetarea cauzelor lor, de aicirezultnd un teren deosebit de prielnic dreptului comparat. Aceasta explic de ce mai muli autori au susinut

c Montesquieu este creatorul adevrat al dreptului comparat.6

Cu toate acestea, fr a tirbi n vreun fel importana operei sale, putem spune c Montesquieu rmne unprecursor al dreptului comparat. Principale merite constau n faptul c el pleac de la realitatea juridic iine seama de diferenele concrete dintre legi i sistemele juridice. Atitudinea sa, deschis sistemelor strine


11/108


12/108

- cunoaterea dreptului strin trebuie s ajute la ameliorarea dreptului naional. La nceputul secolului alXlX-lea, aceast idee predomin n Germania ca i n Frana. Unii juriti vor fi mpini ctre7 L.J. Constantinesco, op. cit., voi. I, p. 66.26

studierea dreptului strin sau comparat, mai ales din dorina de a desprinde principii comune. Studiereadreptului strin se fcea cu un dublu scop: pe de o parte cu scopul teoretic de a-i largi cunotinele lor

juridice, pe de alt parte cu scopul practic de a se sluji de aceste cunotine pentru a mbunti pe calelegislativ dreptul naional;- primul scop al comparrii sistemelor de drept n aceast perioad este acela de a lrgi cunotinele

juritilor naionali asupra principalelor coduri, legi i reforme juridice strine. Este punctul de plecare alunei ntregi activiti de informare compus din colegii speciale, din traduceri de coduri i strine, dinreviste destinate aceluiai scop i chiar din catedre unde se fac primele ncercri de a desprindefundamentul dreptului comparat.n aceast perioad, ncercrile dreptului comparat de progres erau stopate n mare parte de coala istoric,tradiionalist i rigid, care limiteaz nevoia de cunoatere a dreptului strin la drepturile roman igermanic.Marele merit al colii istorice este acela de a fi readus dreptul cu picioarele pe pmnt, de a fi fcut stranspar, dincolo de idealismul european, realitatea juridic a vremii.coala istoric a aprut n Germania, la nceputul secolului XIX, i a descoperit, n istoricitatea dreptului,

istoricitatea popoarelor n general i a poporului german n special. Conform preceptelor sale, geniulspecific al fiecrui popor a determinat, printr-un proces lung de maturizare, toate manifestrile salespirituale, mai cu seama limba, cultura, poezia i dreptul, care de altminteri nu sunt dect pri aleansamblului cultural.Conform concepiilor colii istorice, evoluia dreptului este strns legat de condiiile sale istorice deexisten. Substana dreptului actual o furnizeaz trecutul naiunii. Evoluia dreptului se realizeaz n chiporganic, independent de voina oamenilor, ceea ce duce la concluzia c rolul legiuitorului este insignifiantn raport cu apariia dreptului.Cu alte cuvinte, coala istoric ignor unul din factorii principali care au stat la baza dreptului comparat, ianume lumea politic, influena sa i influena lrgirii cadrului politic asupra dreptului comparat.Pentru coala istoric, dreptul actual este determinat de trecutul naiunii, ceea ce face indispensabil studiul

amnunit al istoriei i de27

prisos, i pgubitoare orice codificare. Dreptul a fost elaborate n mod organic prin contiina poporului,exprimndu-se prin dreptul cuturaiar, prin tiina i prin practica juridic. Totui rennoirea pe care coalaistoric a realizat-o a izbutit s trezeasc doar interesul pentru dreptul roman i germanic.

Nici coala istoric nu a fost lipsit de controverse aprute ntre contemporani. Intre Anton Friedrich JustusThibaut (1772-1840) i Friedrich Cari von Savigny (1779-1861) apare o controvers care privete, pe de o

parte, problema codificrii i necesitii acesteia, iar pe de cealalt parte, opune dou concepii care dominprimele dou treimi ale secolului i care, ntr-un fel sau altul, sunt la originea celor mai de seam curentedoctrinare ce s-au nfruntat n tiina juridic, n general, i n cea german, n particular. Astfel Savigny acriticat concepia despre Volksgeist potrivit creia receptarea dreptului roman constituie n viaa poporului

german un element organic al dreptului tradiional, cel puin egal elementului germanic. S-au conturat astfeldou curente, cel specific colii istorice, definit mai sus, i curentul germanist, care lupt acum cu nseiargumentele colii istorice, i consider receptarea dreptului roman ca fiind opera juritilor, ceea ce fcea cadreptul pozitiv s fie strin contiinei juridice a poporului german.n cele din urm s-a produs ruptura celor dou curente, avnd ca origine aceeai coal, ns toate curentele,toate elementele i concepiile care s-au afirmat n cadrul colii istorice au ignorat cu desvrire existenasistemelor de drept, altele dect dreptul roman i germanic; ele nu au acordat nicio atenie nici cunoateriisistemelor de drept strine, nici comparrii lor. Acesta este i motivul pentru care la sfritul celei de-a doua

jumti a secolului al XlX-lea interesul pentru dreptul strin dispare n toate rile.Influene asupra dezvoltrii dreptului comparat n aceast perioad mai au Kant, Gans, Heggel, Feuerbach,iar ara de predilecie a dreptului comparat n aceast perioad este Germania.Paul Johann Anselm von Feuerbach (1755-1883), de naionalitate german, este autorul mai multor studiicomparative din perioada de referin i reprezint, pe de o parte, o trstur de unire ntre dou moduri de agndi, iar pe cealalt parte, este un inovator n msura n care este poate primul care a comparat diferitesisteme de drept cu un scop de politic legislativ. A fost iniiatorul mai multor idei considerate


13/108

28

eseniale pentru dreptul comparat. Iniial el a evoluat sub influena ideilor kantiene, dar mult mai ancoratn realitatea concret, mpotriva abstractismelor dreptului natural i a teoriei strii naturale. Dup el,evoluia tinznd spre unitatea dreptului nu exclude marea diversitate a dreptului diferitelor popoare.Tot el a fost cel care a afirmat c cel mai important izvor al tuturor descoperirilor n fiecare tiin estecomparaia i combinaia, i ntr-adevr metoda comparativ se folosete de ctre amndou. Apoi asubliniat personalitatea i individualitatea popoarelor ale cror caracteristici i trsturi originale se

exprim n dreptul lor. Dar Feuerbach vrea s cunoasc dreptul n relaiile sale cu mediul nconjurtor,natural i social, de unde se simte influena lui Montesquieu, ceea ce d o baz sociologic concepiei saledespre drept. Devine astfel un precursor al etonologiei juridice, desprinznd structura i evoluia unorinstituii juridice importante, cum ar fi proprietatea privat, contractul, sclavia, motenirea, poligamia, ndiferite sisteme de drept.Dei coala istoric are meritul de a fi declanat dezvoltarea dreptului comparat, cei care au continuatopera de dezvoltare din acest moment au fost adversarii colii istorice.Bazele dezvoltrii ulterioare a dreptului comparat se gsesc n interpretarea metafizic pe care GeorgWilhelm Friedrich Hegel (1770-1831) a dat-o dreptului i istoriei dreptului. Admirator al lui Montesquieu,Hegel recunoate istoriei, ca mijloc de nelegere a stadiilor evoluiei dreptului i statului, deci cainstrument al realizrii ideii de spirit universal, o mare nsemntate. Poporul reprezint centrul interesului

pentru coala istoric i pentru Savigny, ca de altminteri i pentru curentul romantic. Pentru acetia, sursadreptului, ca i a culturii i poeziei, este acel Volksgeist. n schimb, pentru Hegel poporul nu este dectpunctul de trecere spre stat, care numai el reprezint realul, ntruct el produce n mod contientraionalitatea absolut, ideea de drept i de moravuri. Aceasta explic, de asemenea, de ce, n concepia luiHegel, dreptul cutumiar las locul dreptului legislativ, ceea ce, finalmente, leag pozitivismul juridic dentietate, dac nu de zeificarea statului. Tot pentru Hegel, dreptul este dreptul real.Opera lui Hegel i influena deosebit pe care a avut-o asupra juritilor vremii deschide orizonturi noi

pozitivismului, dar i dezvoltrii29

dreptului comparat. Cunoaterea dreptului trebuie neaprat s ias de pe fgaul naional, spre a mbriaanumite sisteme de drept, supunndu-se confruntrii cu ele. Aici i gsete locul compararea; ea permite

studierea evoluiei fiecrui drept particular, ca i evoluia comun i convergent a tuturor sistemelor dedrept i, n cele din urm, apariia dreptului obiectiv". Astfel, cunoaterea sistemelor de drept strine icompararea devin nsei condiiile realizrii acestei concepii.Urmnd aceast cale, Eduard Gans (1798-1839) este unul dintre primii care au deschis perspective prielnicedezvoltrii dreptului comparat. De altfel, din punctul de vedere al dreptului comparat, aportul lui Gans esteimportant att prin concepia sa care vrea s integreze dreptul comparat ntr-o viziune filosofico-istoric i ncadrul universal, ct i prin lucrrile sale, care sunt o aplicare a concepiei sale.Pentru Gans, istoria nu se reduce la simpla cunoatere a trecutului; ea nglobeaz i observarea prezentului.Dreptului trecutului trebuie s i se opun dreptul prezentului. Amndou se cuvine s fie nelese ca stadii deevoluie a spiritului integrat n istoria universal.Gans opune pozitivismului istoric al colii istorice ideea c orice studiu istoric incomplet nu este dect un jocexterior lipsit de orice semnificaie. Gans distinge astfel ntre informaia (Rechtskunde) i tiina juridic

(Rechtswissenschaft) sau erudiia juridic (Rechtsgelehrsamkeit) ce se reduce la cunoaterea dreptuluipozitiv al unui anumit stat, cunoatere ntreprins n scop practic. Criticile aduse de Gans colii istorice suntdeterminismul iraional, pozitivismul istoric i viziunea ngust a istoriei.Karl Salomo Zachariae (1769-1843) aparine, de asemenea, grupului de juriti din sudul Germaniei care,deschii dreptului strin i favorabili codificrii, vor contribui la elaborarea unei alternative tiinifice fa decoala istoric.Zachariae i-a ntocmit opera sub influena deloc de neglijat a lui Kant. El este autorul celui mai prestigiosexpozeu sistematic al dreptului francez -Handbuch des franzosichen Rechts - ghidul drepturilor franuzeti,ce a avut un succes rsuntor. Ea a dobndit de ndat o autoritate deosebita n materie, nu numai nGermania, dar i n Frana (unde a avut cel mai mare succes) i n Italia.

Handbuch des franzosichen Rechts constituie o oper fundamental pentru expunerea dreptului civil francezi o contribuie ce va spori30


14/108

avntul studiilor de drept civil n Germania. Ea permite depirea limitelor impuse de juritii germani ifrancezi. Metoda folosit de acesta se deosebea foarte mult de cea ntrebuinat de exegeii francezi.Analiza depea cadrul strict pozitivist i era completat cu elemente istorice i cu vederi filosofice. Deasemenea, expozeul se detaa de comentariul articolelor i, pentru ntia oar, devenea sistematic.Karl Joseph Anton Mittermaier (1787-1867) este considerat de unii autori adevratul creator al comparriin Germania. Mittermaier va fi promotorul tiinific al unui mare numr de reforme de realizat; el vaajunge n chip firesc expertul oficial, consultat de statele germane asupra reformelor i Codurilor pe careele voiau s le introduc.

Aa se explic de ce activitatea lui Mittermaier s-a dezvoltat paralel i simultan ntr-o tripl direcie.- Prima este activitatea sa tiinific propriu-zis, ntemeiat pe o baz larg, comparatist.- A doua este activitatea practic de pregtire sau de consultare privind proiectele de reform i codurile

pe care statele germane voiau s le introduc.- A treia este o activitate hrzit s informeze juritii germani asupra reformelor i progreselor realizaten strintate n aceste domenii.Ca metod, Mittermaier nu limita compararea la simpla juxtapunere a textelor legilor, ci ncerca sneleag regula juridic n realitatea ei social, n numeroase puncte ale metodologiei comparative,Mittermaier este un precursor. Notabile sunt i comparaiile pe care el le face ntre dreptul penal german idreptul penal francez.mpreun cu Zachariae, cruia i s-au adugat mai trziu Mohl i Warnkonig, a fondat n 1823, revista

Kritische Zeitschrift fur Rechtswissenschaft und Gesetzgebung des Auslandes, care a pornit de la ideeac exist o solidaritate ntre dreptul i tiina juridic a popoarelor europene. Revista fusese fondat tocmaipentru a pune cunoaterea sistemelor de drept strine moderne la ndemna juritilor germani. Este primarevist din lume care are meritul de a iei n mod deliberat din frontierele ordinii juridice naionale i de ase orienta spre ordini juridice strine, pentru a pune n mod periodic i sistematic juritii germani la curentcu evoluia dreptului i a reformelor juridice realizate n alte ri.31

Aadar, Mittermaier a deschis tiinei juridice germane ntregul orizont tiinific al dreptului comparat i aldreptului strin. El este primul i adevratul intermediar ntre dreptul german i dreptul strin, ct i ntretiina juridic german i nevoile juridice moderne.n Frana situaia se caracteriza prin trei elemente principale:

- codificarea general. Ea ddea dreptului pozitiv i ordinii juridice franceze o baz ferm, absorbindtoat atenia juritilor;- tot codificarea, pe de alt parte, a rupt dreptul francez modern de rdcinile sale istorice;- interpretarea care, mnat de cultul textului i de iluzia caracterului complet i lipsit de lacune alCodului civil, i gsise expresia n gimnastica abstract a colii exegetice, n aceste condiii, era puin loc

pentru studiul dreptului strin sau chiar a istoriei dreptului francez.Sub impulsul iniiativelor proprii sau a ecourilor venite din Germania, interesul pentru cunoaterea legilorstrine avea s se trezeasc din diverse motive. Acest interes s-a manifestat mai ales prin traducereacodurilor i legilor strine, neavnd alt motiv dect voina de a le pune la dispoziia juritilor naionali,urmat apoi de nfiinarea unei reviste i a dou catedre de drept comparat.n 1834 Foelix fondeaz n FranaLa Revue erangere de legislation, scopul su fiind ilustrat de

urmtoarea exprimare: studiul legislaiilor strine prezint nu numai avantajul de a lrgi cerculcunotinelor noastre i de a satisface o ndreptit curiozitate, dar i de a face cunoscute, prin aplicareametodei comparative, mbuntirile de care legislaia naional este susceptibil, cu privire la neajunsurilecare o srcesc, posednd mijlocul de a le sili pe acestea s dispar, iar pe celelalte s se mite cu maimult iueal. Dup el, nu era vorba doar ca juritii francezi s fie la curent cu legile i reformele juridicestrine ntr-un scop teoretic, dar de a face din ele i din comparare un instrument practic pentruameliorarea dreptului naional, tot astfel cum procedase Mittermaier n Germania.Din 1847, Anthoine de Saint-Joseph public o serie de cri cuprinznd texte ce scoteau la ivealasemnrile dintre legile franceze i strine, ca de pild Concordance entre Ies codes civiles etrangers etle Code Napoleon. La aceasta se cuvine s adugm traducerile de coduri datorate altor iniiative, maisporadice. Totui, ctre mijlocul secolului, micarea de traducere a codurilor i legilor strine nceta brusc.

32

n Marea Britanic, Priory Council trebuia s aplice numeroase reguli de drept strine n vigoare, iar pentruaceasta era necesar posibilitatea de a ajunge mai lesne la izvoarele de drept strin, indispensabile mai bunei


15/108

lor cunoateri, n acest scop, Burge a publicat n 1839 comentariul su, Commentaries on CollonialandForeign Laws, apreciat pe continent i n S.U.A. ca fiind principala lucrare comparativ n materie. Un aldoilea element rezult din raporturile comerciale i din relaiile de afaceri cu restul lumii i cu S.U.A., alcror volum sporea nencetat. Acest lucru i punea pe juritii englezi n contact cu drepturi comerciale strine

pe care nu le cunoteau. Ca s ncurajeze comerul internaional i s-i ajute pe practicieni, Leone Levipublic o lucrare de drept comercial comparat, ncercnd s creeze o micare de codificare internaional adreptului comercial. Mai trziu se vor crea bazele unei discipline de drept comparat care se va introduce sprenvare n programele universitilor.n Statele Unite ale Americii dreptul american se caracteriza prin ostilitatea artat fa de tot ce este englez.Pentru acest motiv s-au fcut demersuri pentru traducerea, analizarea i mprumutarea Codului civil francez,demers ce a fost n cele din urm abandonat datorit dificultii de limb i a unei anumite pri a juritiloramericani care au susinut similaritatea celor dou sisteme. Interesul pentru dreptul strin i, la nceput, nspecial pentru dreptul roman i dreptul latin va ncepe s se manifeste foarte slab la Universitatea de laHarvard i apoi la Universitatea Columbia, spre nceputul Primului Rzboi Mondial.5. A doua perioad de dezvoltare a dreptului comparat (1850-1900)n timpul celei de-a doua perioade dreptul comparat s-a dezvoltat sub forme diverse, urmnd concepiidiferite i adoptnd noi direcii, n funcie de ri, impulsuri i iniiative, n aceast perioad au aprut isocietile de legislaie comparat precum i revistele de drept i legislaie comparat, care alturi deiniiativele individuale tot mai frecvente, reprezint factorii care contribuie la reluarea i aprofundareacercetrilor dreptului comparat. Dreptul comparat devine disciplin de studiu n universiti iar compararea

devine instrument de unificare juridic i de politic legislativ.33

Apariia etnologiei juridice a impulsionat i ea metoda comparativ, n perioada a H-a de dezvoltare, codulcivil francez a fost difuzat peste tot n lume dnd natere unui fenomen de rezonan planetar n dreptulcivil. Majoritatea sistemelor din familia romano-germanic au folosit ca model codul civil francez. Cutoate acestea Germania fost considerat ara de predilecie a dreptului comparat.Dup stagnarea de la sfritul primei perioade de dezvoltare, interesul pentru dreptul comparat revinencet, n timpul celei de-a doua perioade, dreptul comparat se va dezvolta sub forme diverse, urmndconcepii diferite i adoptnd noi funcii, n funcie de ri, impulsuri i iniiative.De-a lungul acestei perioade, evoluia se va face, la nceput mai degrab sub semnul legislaiei comparate,dect al dreptului comparat. Prin expresia aceasta, juritii neleg, dac nu exclusiv, n orice caz mai nti,

cunoaterea legilor i a codurilor strine. Abia ctre sfritul celei de-a doua perioade se va nelege cpentru a cunoate dreptul strin, trebuie mers dincolo de litera textului i s cunoti interpretarea pe carei-o d doctrina i aplicaia dictat de jurispruden. Compararea n aceast perioad pare s nu fie maimult dect o juxtapunere de texte juridice strine i naionale.Pornind de la opera lui Gans, L. von Stein arat nc de la nceputul activitii sale tiinifice un mareinteres fa de dreptul strin. Lui i revine meritul de a fi reuit pentru prima dat redactarea unui manual

privind fundamentul comparativ. Sub inspiraia sa, compararea trece de la juxtapunere la confruntare.Josef Unger (1828-1913), austriac de origine, cel mai cunoscut jurist n Austria, a avut i el unele ncercride abordare a dreptului comparat.Ernest Glasson, autorul volumuluiLe mariage civil et le divorce dans rantiquite et dans Ies principaleslegislations modernes de r Europe, realizeaz analiza i expunerea acestor instituii juridice, combinnd

studiul sistemelor de drept vechi i al sistemelor de drept moderne, cu perspectiva istoric i comparativ.Ernest Lehr, autor elveian, profesor la Universitatea din Lausanne, a publicat monografii asupra dreptuluicivil din diverse ri. Cel mai important aport al su const n faptul c el vrea s treac studiul sistemelorde drept strine de la o nelegere analitic, dar34

empiric i fragmentar, fcut printr-o juxtapunere de instituii juridice cu perspectiv universal, la opercepere sintetic, cu scopul de a da o vedere global ntregului drept civil din diferite ri.Levin Goldschmidt (1829-1897), recunoscut ca autorul dreptului comercial i maritim german nfiineazrevistaZeitschrift fur das gesamte Handelsrecht. Printre alte obiective, revista i propunea s urmreascevoluia dreptului comercial, nu numai n Germania, dar i n strintate.Josef Koler (1849-1919) face i el parte din aceeai categorie i este reputat autor de drept civil comparat,

etnolog, istoric al dreptului i filosof al dreptului, a crui oper a servit nu numai juritilor vremii ci ilegiuitorului german.


16/108

n Spania, Italia i Brazilia, civa juriti, din propria lor iniiativ, sub impulsul ideilor vremii, procedeazla studii nu chiar de drept comparat, ci asupra dreptului comparat nsui, ca idee general, s analizezesistematic domeniul su, scopurile i coninutul, dndu-i un fundament propriu.Emerico d'Amari (1810-1870) cerceteaz natura tiinei legislaiilor comparate, scopurile ei, ce pot fiteoretice i practice, precum i diferenele fa de alte discipline nvecinate. Conform opiniei sale, scopullegislaiei comparate, ca tiin, este:- n primul rnd de a examina cauzele fenomenului juridic, factorii ce l produc sau contribuie la

producerea lui;

- de a studia destinul legilor n realitatea concret, deci felurile n care legile feluritelor popoare iau via,vieuiesc, se schimb i pier.Avnd la baz concepiile lui d'Amari se poate afirma c progresul dreptului rezult din comunicarea ilimitarea legilor de popoare. Ca ali juriti, d'Amari greete nfind conceptele tiinifice ca pe nitefenomene naturale, acordnd o importan exclusiv legislaiei sau confundnd rolul legislaiei comparatecu cel al filosofiei dreptului.Bevilaqua este i el autorul, n Brazilia, unei lucrri de referin pentru dreptul comparat, n lucrarea saaprut n 1893, el a discutat primele problemele de drept comparat, lucrare creia i d privire generaldestul de exact. Marele jurist brazilian precizeaz n opera sa principalele elemente ale metodeicomparative, formele i scopurile n care este folosit. Dup el, orice drept este o combinaie de trei ele-mente generale sau universale, elemente naionale i elemente strine.

35

n a doua perioad de dezvoltare a dreptului comparat apar societile de legislaie comparat, curspndire n ntreaga Europ, care aveau drept scop:- de a aduna materiale referitoare la dreptul strin;- de a face traduceri;- de a asigura o mai bun cunoatere a dreptului strin.Prima societate de legislaie comparat apare la Paris n 1869. Principalul su obiectiv era:- s pun la ndemna magistrailor legile strine n scopul rezolvrii conflictelor de legi;- de a oferi posibilitatea efecturii unor studii comparative;- de a oferi sprijin n depirea limitelor impuse de legislaia lor particular.Mai trziu, societatea a neles importana traducerilor n studierea dreptului comparat, idee care a fost la

originea publicriiAnuarului legislaiei strine i aAnuarului legislaiei franceze.n acelai timp, n Belgia, se nfiinaRevista de drept internaional i de legislaie comparat, al creiscop era acela de a sluji, prin compararea legislaiilor, cerinelor umanitii i dreptului natural, fcnd sfie nelese ideile de drept i de justiie universal.n Germania are loc n perioada aceasta o activitate comparativ mai bogat dect n prima faz. n diversealte tiine dect dreptul, compararea fcuse progrese enorme.n 1878, Bernhart i Cohn nfiineaz la Stuttgart prima revist relevant pentru dreptul comparat,

Zeitschrift vergleichende Rechtswissenschaft, care, dup cum arat chiar denumirea, plaseaz comparaiape terenul tiinei juridice mai degrab dect pe cel pur legislativ. La sfritul secolului al XlX-lea nGermania se resimte cu o mare acuitate necesitatea de a unifica i reforma dreptul penal i dreptul

penitenciar, ceea ce a generat un mare interes pentru dreptul comparat n materie.

n Spania, a fost creat n 1884Revista de derecho internacional, legislacion y jurisprudenciacomparada, iar n Italia se publicaRivista di diritto internayionale e di legislazione comparata incepnd din 1898,Rassegna di diritto commerciale e straniero.Din evoluia observat n fiecare ar n parte, rezult c dreptul comparat este redus n aceast perioad lacunoaterea sistemelor de36

drept strin i devine complementul dreptului internaional privat sau accesoriul studiului de drept intern.Tot n aceast perioad compararea ncepe s fie folosit din ce n ce mai mult ca un element de unificarea

juridic i legislativ. Legiuitorii moderni recurg n chip metodic, i din ce n ce mai des, la comparareadiverselor soluii aplicate n dreptul strin. In alte situaii, ntrebuinarea acestei tehnici era opera doctrinei,

ce pregtea astfel munca legiuitorului, n rile n care codificarea realizeaz n acelai timp o unificarejuridic, compararea intern se dovedete a fi un instrument necesar spre a desprinde fondul comun sau aalege dintre mai multe soluii pe cea mai potrivit, n statele n care legiuitorii nu se mulumesc s imite


17/108

sau s reia codurile strine i care vor s realizeze, prin codificare, o oper original, legiuitorul apeleazla compararea extern.n aceast perioad, n Germania este elaborat BGB -Biirgerliches Gesetzbuch - Codul civil german intratn vigoare la 1900, proiect masiv i original, ai crui redactori au recurs mai nti la compararea intern iapoi la cea extern.i n Elveia principala preocupare a juritilor n frunte cu Eugen Huber era de a nzestra ara cu un CodCivil Unic, ca n majoritatea statelor vremii.Tot n aceast perioad se redescoper dimensiunea istoriei, confundat foarte des cu compararea,

asigurndu-se un cadru nou filosofiei dreptului. Dorind s reconstruiasc dreptul originar, cercettoriivremii i-au extins cercetrile la aproape toate sistemele de drept cunoscute, dreptul comparat dobndindn aceast perioad cea mai intens dezvoltare a sa. Aceasta a permis avntul uimitor al studiilor istorice,al istoriei dreptului i al istoriei comparate a dreptului n Germania.n acest context apare etnologia juridic, ce examineaz viaa juridic a tuturor popoarelor lumii, frdeosebire.8 Creatorul expresiei etnologie juridic" este considerat a fi Post.8Dicionarul explicativ al limbii romne definete etnologia ca fiind acea disciplin care se ocup cu studierealiniilor directoare ale structurii i evoluiei popoarelor.37

Puine discipline s-au ocupat de metod mai mult ca etnologia juridic iar metoda comparativ era nsimetoda etnologiei juridice. Chiar i la ora actual metoda etnologic a jurisprudenei este o etnologiecomparativ.Ideile sau curentele principale manifestate n etnologia juridic sunt:- transformismul, ce ajunge odat cu Darwin una dintre principalele descoperiri ale secolului,- evoluionismul uniliniar i nrudirea, n legtur cu care Lewis H. Morgan este considerat cel mai mareteoretician al curentului etnologiei juridice.Etnologia juridic se dezvolt avnd la baz lucrrile unor autori cunoscui n epoc, precum Morgan,Bachofen i Post. Ea punea ca premis ideea c instituiile sociale i juridice ale societii omeneti, chiardiferite ntre ele, se dezvolt n mod necesar, n aceeai direcie (evoluionismul uniliniar). Se ajunge dreptrezultat la supraevaluarea unitii psiho-etnologice a naturii umane i, respectiv, la ignorarea importaneidiversitii nsei. Acesta este unul din principalele motive pentru care, dup momentul de debut,etnologia juridic cunoate un eec rsuntor i este dat uitrii.

Astfel, pn la sfritul Primului Rzboi Mondial doar dou ri au recunoscut i, prin urmare, i-au aduso contribuie nsemnat la dezvoltarea etnologiei juridice, i anume: Anglia i Germania.Dominaiile marilor imperii din acea vreme reprezint principala cauz ce pune n imposibilitate rile dinEuropa Central i de Est de a adopta drepturi comparate proprii la sfritul secolului al XlX-lea. nconsecin, difuzarea noilor Coduri n lume are loc aproape nemodificat.Codul Civil romn din 1864, spre exemplu, este o copie fidel a Codului napoleonian.Tot n Romnia, n cea de-a doua jumtate a secolului al XlX-lea, juristul romn Alexandresco, preocupatn cea mai mare msur de studierea i introducerea dreptului comparat, public o lucrare de referin, subnumele deDreptul civil romn, n care se realizeaz de fapt o ^expunere comparativ a vechiului inoului drept civil romnesc.n America de Sud, dup cucerirea Mexicului i a Americilor Centrale i de Sud, dreptul rspndit n

aceasta regiune are o origine i un coninut iberic. Situaia Braziliei ns - floarea coroanei portugheze -38

este cu totul i cu totul deosebit. Pe de o parte, proclamarea independenei i ntemeierea imperiului(1822) rezolv problema autonomiei politice fr s sacrifice unitatea, cum se ntmpla n provinciilespaniole; pe de alt parte, din punct de vedere lingvistic i cultural, Brazilia rmne n sfera portughez,dar acioneaz foarte repede n mod independent. Codul civil al Braziliei, adoptat n aceast conjunctur,este considerat azi, prin caracterul su tiinific i modern, cel mai prestigios din America Latin.In Japonia i Turcia tentativele de codificare ca expresie a interesului pentru dreptul strin i mai trziu

pentru comparare produc probleme de natur specific. Elementele comune ce contribuie la dezvoltarea naceeai direcie a drepturilor din cele dou ri sunt:

- rile sunt nzestrate cu modele juridice proprii care nu au nimic n comun cu dreptul european;- ambele ri nu i aduc aportul la revoluia industrial;- cele dou ri triesc n condiii mai mult sau mai puin feudale;- modernizarea este privit ca o rupere cu tradiia i trecutul.


18/108

6. A treia perioad de dezvoltare a dreptului comparat (1900 -1950)A treia perioad de dezvoltare a dreptului comparat este marcat de Congresul de drept comparat de laParis, din anul 1900 i se desfoar sub egida acestuia. Acesta a subliniat unele din problemelefundamentale ale dreptului comparat, n aceast perioad au loc schimbri importante iar dreptul comparatcunoate cel mai relevant progres. Frana devine ara de predilecie a dreptului comparat.Tot acum, apare problema lmuririi naturii dreptului comparat, este o tiin juridic sau este o metod?n Frana, Saleilles, unul din cei mai importani susintori ai dreptului comparat, d o nou dimensiuneacestui concept i dorete s fac din acest domeniu un instrument de politic jurisprudenial. Tot el, d

dreptului comparat un scop practic, susinnd i nevoia de ancorare n actual, prin atribuirea de funciiconcrete, imediate, precise.Principalele obiective ale Congresului de la Paris, aa cum au fost ele subliniate de Saleilles, organizatorulcongresului, sunt:39

- s permit o confruntare internaional privind diverse probleme juridice comune;- s elucideze i s studieze chestiunile definiiei i metodei dreptului comparat;Concepia practic a dreptului comparat pe care a trasat-o Saleilles, acoper, n realitate, dou orientrideosebite destul de larg rspndite n Frana. Prima nfia dreptul comparat ca pe un instrument deeducaie juridica; a doua, susinut ndeosebi de Saleilles, era considerat un mijloc de politic legislativ

i jurisprudenial. Sub influena acestor concepii, dreptul comparat i-a fcut apariia n programeleuniversitilor franceze. Din acest punct de vedere, Germania se afl pe ultimul loc, coala istoricinfluennd nc evoluia tiinei juridice germane, dar i a celei strine.Concepia lui Saleilles face dreptul comparat s ias de pe fgaul istoric, sociologic i etnologic n care

principalii si reprezentani l inuser nepenit pn atunci. Saleilles i ddea un scop practic i nuspeculativ, un cadru actual i nu istoric, funciuni imediate, pur concrete i nu ndeprtate, vagi iabstracte. Totui, aceast nou orientare reduce dreptul comparat la metoda pus n slujba politicii

jurisprudeniale. ncercrile de a ridica dreptul comparat la rangul unei tiine autonome, dup eforturiledepuse de Lambert, vor fi dinadins neglijate, prsite i uitate.Dup ncheierea lucrrilor Congresului de la Paris, n Frana metoda comparativ a fost aplicat n dreptulcivil i n dreptul modem.La ndemnul a doi mari comparatiti, Lambert i Levy-Ullmann, studenii facultilor de drept i aduccontribuia la studierea dreptului comparat prin monografii de o calitatea excepional. Astfel, Institutuldin Paris adun un numr de 67 de volume ntr-o colecie intitulat Colecia de studii teoretice i practicede drept strin, de drept comparat i de drept internaional.n cea de-a treia perioad a dreptului comparat, n Italia se fac remarcai Giorgio del Vecchio, EvaristoCarusi i Petro de Francisci. Aici, dreptul comparat, gndit ca tiin a dreptului universal, reprezint uncmp experimental al filosofici dreptului, ajungnd la aceleai concluzii ca i cercetarea speculativ, nfapt, acest drept comparat devine laboratorul sau se confund cu filosofia dreptului.40

Mai trziu, dup eforturile lui Carusi i a altor autori ai vremii, dreptul comparat poate fi ntemeiat catiin a istoriei care, tot dup el, se identific cu tiina juridic nsi. tiina aceasta se slujete de

lingvistica comparat i sfrete i n filosofic, fr a se confunda cu niciuna dintre ele. tiin autonomi pur, deci teoretic, dreptul comparat poate avea i aplicaii practice, ndeosebi n domeniul legislaiei.Demersul lui Carusi sosind prea trziu, istoricilor dreptului nu le-a fost greu s demonstreze c astfelconceput, dreptul comparat nu constituia o disciplin nou, ci o analiz comparativ a istoriei dreptului.De cealalt parte, Francisci refuz s vad n complexul tiinelor istorico-juridice o nou tiin adreptului, aceea a dreptului comparat, avnd totodat scopuri istorice i ntemeiat pe cunotine empiricei filosofice.Cu toate eforturile ntreprinse de juriti, precum Carusi sau del Vecchio, valoarea studiilor n dreptulcomparat italian nu depesc un nivel mediocru. Situaia se mbuntete prin urmtoarele aciuni:- nvmntul de drept public comparat a devenit materie obligatorie n facultile de drept public;- oferirea unei baze instituionale mai stabile;

- aportul profesorilor universitari prin cursurile scrise;- importana studiilor publicate de Ascarelli.


19/108

n Germania, ca urmare a cercetrilor efectuate n zona filosofiei dreptului se nate conceptul de richtigesRecht" conform cruia compararea nu poate duce la o simpl juxtapunere de material juridic. Ea trebuie strag concluzii i s se ntrebe care sunt obiectivele i scopurile comparrii.ntr-un context istorico-politic total nefavorabil Germaniei, n cea de-a treia perioad a dreptului comparat,doar doi juriti i aduc o contribuie important dezvoltrii acestui domeniu: Rabel i Schlegelberger.In fine, tot n Germania, Binder reduce semnificaia metodei comparative la dimensiunile ei rezonabile imodeste. Compararea permite s compari ntre diverse sisteme de drept, pentru a se vedea n ce modinstituiile lor juridice realizeaz scopurile empirice pe care aceste instituii i propun s le ating.

Aceasta va permite s se vad c41

dreptul este o parte din individualitatea popoarelor, ceea ce interzice imitaiile oarbe.n Elveia sunt considerai marii promotori ai dreptului comparat Emil Rougin i Sauser-Hall. La opera lorse adaug activitatea universitilor elveiene, care au fost centrul de rspndire al dreptului comparat. Laacestea s-au adugat n continuare cursuri de introducere n diverse sisteme de drept strine ce se predaun alte universiti.Cu toate c, n Statele Unite ale Americii au fost nfiinate institute de drept comparat i un numrimportant de reviste, aportul lor n acest domeniu a fost mediocru. Exist o categorie de intelectuali careschimb aceast situaie datorit provenienei lor geografice, i anume emigranii din Germania i Europa.n Romnia, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, datorit conjuncturilor politice, juritii sunt silii s iconcentreze studiile doar ntr-o singur direcie, slvind un anumit model, modelul sovietic.Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial premisele lumii se schimb, iar dreptul comparat descoperit duprzboi primete impulsuri noi. Juritii din toate statele consider c dreptul comparat este un mijloc deapropiere ntre popoare, contientizeaz insuficiena mijloacelor de aciune n domeniul dreptuluicomparat, recunosc importana nvmntului de drept comparat i se reunesc n congrese i conferine.42

CAPITOLUL III INCERTITUDINILE DREPTULUI COMPARATl. Aspecte generalenainte de anul 1990, dreptul comparat nu a fost structurat pe o baz tiinific, aa cum s-a ntmplat dupanul de referin 1990, cnd evoluia acestei discipline a fcut s se evidenieze i mai bine deosebirile

dintre dreptul public i dreptul privat.Stabilirea perioadelor istorice care particularizeaz dreptul comparat au ca moment de reper anul 1990, ann care s-a desfurat la Paris primul congres mondial destinat dreptului comparat. Evenimentuldeterminat de acest congres a fost considerat ca momentul de natere al dreptului comparat. Istoriadreptului comparat a fost mprit, aadar, n dou perioade distincte, cea de dinainte de 1990 i cea dedup acest an.Preocupri referitoare la cunoaterea reglementrilor juridice din alte ri au existat din cele mai vechitimpuri. Au existat preocupri i pentru efectuarea de comparaii ntre reglementri din diferite ri. Astfel,n perioada antic greac sunt cunoscute preocupri ale unor conductori de state, filozofi, juriti carecercetau reglementrile juridice din alte state.Cunoscutul jurist spartan Licurg sau atenianul Solon, au ntreprins cltorii n alte ceti pentru a afla

reglementrile legale i obiceiurile sociale din cetile respective i ineau cont de cercetrile ntreprinsepentru elaborarea i adoptarea propriilor legi.n legtur cu dreptul comparat, s-au ridicat nenumrate probleme, printre care i aceea de a se ti dacdreptul comparat este o tiin sau o metod de cercetare. Pentru a da rspuns la aceast ntrebare, estenecesar s stabilim care este obiectul de activitate al43

dreptului comparat, n doctrina de specialitate1 s-a apreciat c problemele eseniale privind obiectul dreptuluicomparat, fundamentul, domeniul de aplicare, scopul sau metoda, nu sunt nc suficient clarificate. Suntnumeroase puncte de vedere contradictorii ntre teoreticienii domeniului analizat asupra concepiei de baz

privind dreptul comparat, ntrebarea privind natura dreptului comparat, tiin sau o simpl metod decercetare, a existat nc de la nceputul apariiei acestei doctrine i exist i astzi. Dac la nceput s-a

susinut de ctre majoritatea autorilor c dreptul comparat este o tiin, n prezent majoritatea dintreteoreticienii dreptului apreciaz c dreptul comparat reprezint numai o metod de cercetare, strict necesar

pentru studierea diferitelor sisteme de drept, pentru nelegerea relaiilor sociale existente la un moment dat


20/108

n diferite state ale lumii. Dup cum se tie, reglementarea juridic este un fenomen social subiectiv, esterezultatul unor nevoi sociale de reglementare a relaiilor sociale mai importante, a unor interese politice, alunei anume mentaliti ale unei anumite perioade de timp. Astzi pot exista anumite reguli obligatorii pe unanumit teritoriu (de ex.: n rile Uniunii Europene - cum ar fi de ex.: interzicerea pedepsei cu moartea pentrusvrirea de infraciuni), iar n alte zone sau state s existe reglementri contrare (de ex.: prevederea

pedepsei cu moartea pentru svrirea de infraciuni - cazul unor state din U.S.A, din Irak, din Iran .a.).Reglementrile diferite constituie obiect de studiu al dreptului comparat, pentru identificarea celor maieficiente dispoziii legale n vederea realizrii scopului principal al reglementrilor i al sanciunilor dinnormele de reglementare, acela al prevenirii svririi unor fapte duntoare relaiilor sociale.2. Noiunea i obiectul dreptului comparatPentru dreptul comparat au fost formulate nenumrate definiii, toate fiind criticate ntruct oglindesc n parteobiectul de activitate al disciplinei. Deosebirile pornesc, n principal, de la natura i, aa cum am precizat,obiectul dreptului comparat.1 Leontin-Jean Constantinesco, Tratat de drept comparat, voi. I. Editura AII, Bucureti, 1997, p. 180. Tratatulmenionat a constituit materialul documentar de baz pentru realizarea acestui capitol.44

Unii autori au susinut c nu prezint nicio relevan faptul c dreptul comparat este o tiin sau numai ometod de studiu a sistemelor diferite de drept. Ali autori2 apreciaz c tocmai clarificarea acestui aspect arduce la lmurirea tuturor celorlalte probleme fundamentale pentru dreptul comparat.n doctrin este controversat i ntinderea domeniului propriu de cercetare al dreptului comparat. O astfel deincertitudine este determinat tot de faptul c nu este stabilit, cu certitudine, obiectul de activitate al dreptuluicomparat. Obiectul de activitate trebuie s fie stabilit n comparaie cu celelalte discipline ale dreptului.2.1.Definiia dreptului comparatn cursul secolului al XlX-lea, mai muli autori, printre care Gans, au ncercat s integreze dreptul n cadrulgeneral de evoluie social, iar ali autori, printre care Post i Kohler, au ncercat s determine legile evoluieiumanitii i prin prisma dreptului, n acest sens, Austin considera c prin comparaie se poate realiza unsistem universal de principii de drept pozitiv, iar pentru Amari, scopul dreptului comparat, ca tiinautonom, era acela de a descoperi legile generale ale evoluiei umanitii, prin evoluia instituiilor juridice.Au existat i autori, ca de exemplu, Kohler, care au considerat c istoria universal a dreptului i tiinadreptului comparat, sunt termeni sinonimi care se realizeaz unul prin altul. Urmeaz ca fiecare dreptnaional s fie considerat ca un element al civilizaiei universale, iar dreptul are rolul de a influena

dezvoltarea umanitii.Astfel Pollock3 are n vedere accentuarea termenului istoric n detrimentul termenului etnologic, pentrucaracterizarea dreptului. Pentru autor, termenul de jurispruden istoric i de jurispruden comparativ suntechivalente. Autorul evideniaz legtura strns a dreptului cu istoria, fapt ce presupune necesitatea unorcunotine vaste de istorie a dreptului.Avnd n vedere curentul ce ncredineaz dreptului comparat o misiune activ i practic, se consider cdreptului i revine sarcina de a contribui la dezvoltarea social. Curentul la care ne-am referit a2 L-J. Constantinesco, op. cit.,p. 184. Pollock,History of Comparative Jurispnidence,p. 74.45

fost determinat de preocupri practice, cum ar fi: mbuntirea dreptului naional, unificarea juridicintern sau internaional, precum i voina de a desprinde fondul comun al umanitii civilizate ori

dreptul comun legislativ.Vorbindu-se despre dreptul comparat, se impune s nelegem prin acesta o misiune auxiliar4 a criticiilegislative, metod ce const n faptul de a aprecia i de a judeca legea naional, comparnd-o cu legileasemntoare sau cu instituiile analoage din alte state.Distinsul cercettor al domeniului dreptului comparat Saleilles5preciza c dreptul comparat este destinat aservi dezvoltrii progresive a dreptului naional, oferind un el pozitiv pentru evoluia legislativ sau

pentru interpretarea jurisprudenial.Cu referire la scopul dreptului comparat, la Congresul de la Paris din 1900, Zitelmann, ntr-o lucrareimportant a sa6 a afirmat c activitatea juridic este caracterizat prin trei domenii, acestea fiind:a) aplicarea dreptului - adic activitatea practic;

b) investigaia n domeniul tiinei;

c) creaia - adoptarea legislaiei naionale. Autorul apreciaz c n aceste trei direcii compararealegislaiilor naionale ale diferitelor state are un rol important.Un alt teoretician, Josserand7, concepe rolul dreptului comparat n acelai stil practic, definindu-1 prinfuncia sa principal, care este aceea de a scoate la iveal orientarea juridic.


21/108

Se impune s evideniem i opinia lui Lambert8, care aprecia c dreptul comparat reprezint tiina careanalizeaz fenomenele juridice i legile care le reglementeaz.Acelai autor preciza c dreptul comparat trebuie s fie un instrument de elaborare a dreptului comunlegislativ, acesta reprezentnd mai mult dect unificarea pe plan intern a dreptului unui stat.4 L-J. Constantinesco, op. cit.,p. 186.5 Salelliles, Conception,p. 168.6 Zitelmann, Des differents roles et de la portee atribuer au droit compare (Proces-verbanx)l,189, Aufgaben und

Bedeutung der Rechtsvergleichung, DJZ, V, 1900, p. 329.7 Josserant, Conception generale du droit compare (Proces-verbaux) I, p. 237.8 Lambert,Rapport general,p. 46.46

Un alt autor9 aprecia c dreptul comparat are un rol modest, sarcina sa cea mai important este de ambunti dreptul uzual. Mai trziu, acest autor a recunoscut c dreptul comparat are importanta funciede a clarifica tipurile i caracterul normal al instituiilor i ideilor primitive.Holland10 apreciaz c dreptul comparat are rolul de a strnge i a cataloga instituiile juridice din diferiteri, iar din rezultatele obinute n acest fel, tiina abstract a jurisprudenei este ndreptit s stabileasco vedere sistematic a ideilor i metodelor care au fost realizate n mod diferit n sistemele actuale. In altordine de idei, Bryce1' apreciaz c dreptul comparat studiaz regulile juridice aflate n vigoare n rilecivilizate i examineaz modul de rezolvare a problemelor ce apar n fiecare ar. Autorul reduce rolul

dreptului comparat la metoda comparativ, al crei scop ar fi de a scoate la iveal diferenele tehniceexistente ntre diverse reglementri ale aceleai probleme juridice. Constatm c Bryce vehiculeazaceeai idee a lui Salmond, potrivit cruia dreptul comparat const n studierea asemnrilor ideosebirilor dintre legislaiile diferitelor state.Perioada dintre cele dou rzboaie mondiale s-a evideniat prin opinii care apreciaz c dreptul comparateste numai o metod de cercetare a dreptului, acest punct de vedere devenind dominant, definiiilecomparatitilor subliniaz aceast particularitate a dreptului comparat.Un alt autor, Rabel12, menioneaz c rolul comparrii este acela de a pune fa n fa diferite sistemelegislative i de a le examina ntre ele.Potrivit opiniei lui Gutteridge13, expresia de drept comparat desemneaz o metod de studiu i decercetare, dreptul comparat nu poate fi o ramur sau o diviziune a dreptului, metoda fiind definit mai9 Pollock,Prolegomenes,p. 260; Gutteridge,p. 48.10 Holland, The Elements of Jurisprudence, Londra, ediia 13, 1924, p. 8, indicat de Constantinesco, op. cit.,p. 188.11 Bryce, Studies n History of Jurisprudence, Oxford, 1901, Editura II, p. 188.12 Rabel,Aufgabe, II, indicat de Constantinesco n op. cit.,p. 188.13 Gutteridge,Le droit compare proprement di t sa valeur sa methode ei sesfunctions, Recueil Lambert, I, p. 296.47

mult prin caracterul su tehnic. Autorul menioneaz c obiectivul dreptului comparat este acela de adescoperi dac diferenele dintre sistemele de drept sunt fundamentale n privina caracterului lor saunumai accidentale, n al doilea rnd, apreciaz autorul, dreptul comparat trebuie s identifice cauza caredetermin asemenea diferene i s stabileasc raportul lor cu structurile generale ale sistemelor n careapar. Mai apreciaz c dreptul comparat trebuie s fac o evaluare a meritelor sau defectelor diferitelorsisteme de drept, avnd n vedere condiiile n care trebuie s funcioneze. Aceeai opinie este exprimat ide David, care susine c dreptul comparat reprezint compararea sistemelor de drept, acesta fiind ometod comparativ aplicat n domeniul tiinelor juridice, n acelai sens Arminjon Nolde Wolff,

p

introducere in Drept Comparat

Documents

Transcript of introducere in Drept Comparat