Indrumar_investitii_publice

download Indrumar_investitii_publice

of 23

Transcript of Indrumar_investitii_publice

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    1/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 1

    CUM PRIMESC FINANARENERAMBURSABIL DIN

    FONDUL EUROPEAN AGRICOL DE

    DEZVOLTARE RURAL

    PENTRU INVESTIII PUBLICE?

    MIC NDRUMAR PRACTIC

    Autoritatea deAutoritatea deAutoritatea deAutoritatea deManagement pentruManagement pentruManagement pentruManagement pentru

    PNDRPNDRPNDRPNDR

    Tel: 021/307.85.11; fax: 021/307.86.06E-mail: [email protected]

    www.mapam.ro

    Tel: 021/310.16.35; fax: 021/315.67.79E-mail: [email protected]

    www.apdrp.ro

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    2/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 2

    Ce este FEADR?

    Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) este un instrument

    de finanare creat de Uniunea European pentru a sprijini rile membre n

    implementarea Politicii Agricole Comune1. Nu doar Romnia va beneficia de

    acest Fond, ci i celelalte state membre.

    FEADR reprezint o oportunitate de finanare pentru spaiul rural romnesc, n

    valoare de aproximativ 7,5 miliarde de euro, ncepnd cu 2007 i pn n

    2013. Similar cu Programul SAPARD, i FEADR se va baza pe principiul

    cofinanrii proiectelor de investiii private.

    Fondurile europene vor putea fi accesate n baza a dou documente-cheie:

    Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural i Programul Naional deDezvoltare Rural 2007-2013.

    Principalele instituii implicate n implementarea Programului Naional de

    Dezvoltare Rural 2007-2013 sunt:

    MADR - Direcia General Dezvoltare Rural care ndeplinete

    funcia de Autoritate de Management pentru Programul Naional de

    Dezvoltare Rural 2007-2013 (PNDR) i asigur gestionarea

    corespunztoare a fondurilor comunitare, stabilind prioritile i

    msurile concrete de aciune;

    1Politica AgricolComun este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i

    comercializarea produselor agricole n Uniunea Europeani care acord o atenie crescnd dezvoltriirurale.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    3/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 3

    Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP),

    ca organism de plat, pentru toate msurile din PNDR, cu excepia

    celor destinate zonelor defavorizate;

    Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur, de asemenea ca

    organism de plat, pentru zonele defavorizate.

    Prioritile programului, concretizate n 4 domenii (axe) sunt:

    Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic-45%din totalul fondurilor UE, reprezentnd suma de 3.246.064.583 euro;

    Axa II mbuntirea mediului i a zonelor rurale 25% din

    fondurile UE, n sum de 1.805.375.185 euro;

    Axa IIICalitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei

    rurale 30%din fondurile europene, totaliznd suma de2.046.598.320

    euro;

    Axa IVLEADER va primi 2,5% din sumele alocate celorlalte

    domenii, adic123.462.653 euro.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    4/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 4

    Ce se poate finana din FEADR?

    Fondurile nerambursabile europene vor fi acordate pentru urmtoarele tipuri de

    investiii publice:

    o mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea

    i adaptarea agriculturii i silviculturii (Axa I);

    o mbuntirea valorii economice a pdurii (Axa I);

    o ncurajarea activitilor turistice (Axa III);

    o Renovarea, dezvoltarea satelor, conservarea i mbuntirea

    motenirii rurale(Axa III).

    Informaii suplimentare putei gsi i pe site-ul MADR, www.mapam.ro,

    seciunea dezvoltare rural i pe site-ul APDRP, www.apdrp.ro.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    5/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 5

    Pentru a putea beneficia de fondurile nerambursabile prin FEADR, n vederea

    finanrii, trebuie s v ncadrai ntr-o categorie de beneficiar eligibil.

    Beneficiarii eligibili pentru proiectele de investiii se vor ncadra n urmtoarele

    categorii:

    a. Consilii locale/Asociaii ale consiliilor locale;

    b.Administratorii fondului forestier de stat.

    Pentru accesarea FEADRtrebuie s tii !

    nainte de toate trebuie s tii c fondurile europene nerambursabile se

    acord doar dup ce ntocmii un proiect care conine o cerere de finanare,

    precum i o serie de documente care trebuie s argumenteze clar oportunitatea

    i rentabilitatea investiiei pentru care dorii s primii fondurile nerambursabile.

    Printre documentele care nsoesc cererea de finanare trebuie s se

    regseasc Studiul de fezabilitate, Hotrri ale Consiliului Local, precum i o

    serie de avize i acorduri emise de ctre administraiile din Romnia pentru

    investiia propus.

    De asemenea, trebuie s dispunei de o parte din banii necesari pentru

    demararea investiiei aferente proiectului. Dup ce realizai o prim parte a

    investiiei, trebuie s ntocmii o cerere de plat prin care prezentaicheltuielile realizate i documentele pentru justificarea acestora i solicitai

    decontarea cheltuielilor eligibile.

    Fondurile nerambursabile nu se acord n avans, ci doar dupdemararea investiiei i prezentarea unor documente justificative clare. Trebuie

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    6/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 6

    s avei sau s identificai surse de finanare att pentru a demara investiia,ct i pentru a se asigura continuitatea lucrrilor ntre tranele de plat.

    Cum procedez ca s finanez o investiie n interesul comunitii?

    Identificarea ideii de proiect

    ntotdeauna vor exista investiii care trebuie fcute n comuna dumneavoastr.

    Rolul Consiliului Local i al Consiliului Judeean, este acela de a identifica

    mpreun investiiile cu adevrat necesare i stringente la nivelul localitii.

    Aceste necesiti trebuie ns ordonate n funcie de prioriti, ceea ce se poate

    realiza chiar prin consultarea cetenilor din localitatea respectiv.

    Verificarea eligibilitii investiiei

    Odat ce a fost identificat prioritatea investiiilor i a fost selectat ordinea n

    care se vor implementa acestea, vei analiza fiecare investiie, n ordineaimportanei, printr-o verificare informativ.

    Practic, acum trebuie s verificai dac investiiile pe care dorii s le realizai

    pot fi finanate prin FEADR, cu alte cuvinte, dac investiia este eligibil n

    cadrul FEADR.

    Aceasta reprezint o etap esenial i foarte important, deoarece exist riscul

    ca pe de-o parte investiia pe care dorii s o realizai s nu poat primi

    finanare (investiia s nu fie eligibil), iar pe de alt parte investiia s fie

    ncadrat defectuos n cadrul Programului de finanare.

    n acest proces delicat de verificare a eligibilitii v poate fi de mare folos

    colaborarea cu echipa de specialiti pe aceast problematic din cadrul

    Consiliului Local i/sau al Consiliului Judeean, dar i din cadrul instituiilor

    implicate n implementarea FEADR (Direciile judeene pentru Agricultur i

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    7/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 7

    Dezvoltare Rural i a Municipiului Bucureti, Oficiile judeene de Pli pentru

    Dezvoltare Rural i Pescuit i Oficiile judeene de Consultan Agricol).

    Indiferent de multitudinea de instrumente de finanare care v-ar puteasusine mai multe proiecte, s nu ncepei mai mult de dou investiiiconcomitent.

    Studiul de fezabilitate

    Din momentul n care ai stabilit c investiia propus este eligibil n cadrul

    FEADR i ai identificat sursele de finanare necesare demarrii acesteia, primul

    document pe care trebuie s l elaborai va fi studiul de fezabilitate i

    prefezabilitate, dup caz, pentru unele investiii complexe.

    Evident, acest document va fi ntocmit de ctre specialiti, iar plata aferent va

    fi fcut numai n urma achiziiei publice. V reamintim c aceast cheltuial este eligibil pentru a fi rambursat de

    ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP).

    Dac deinei studii de fezabilitate mai vechi ntocmite pentru accesareaProgramului SAPARD sau a altor Programe, acestea pot fi actualizate. Vatragem atenia c pentru a fi considerate eligibile, cheltuielile cu actualizareastudiilor de fezabilitate trebuie s fie efectuate dup 1 ianuarie 2007. Vei primibani doar pentru actualizarea studiului de fezabilitate i nu pentru plata luiintegral.

    Cererea de Finanare

    Urmtoarea etap n accesarea fondurilor europene nerambursabile acordate

    prin FEADR este ntocmirea Cererii de Finanare (CF), alctuit din formulare

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    8/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 8

    specifice i din documentele justificative prevzute n procedura de accesare a

    FEADR.

    n afar de studiul de fezabilitate, exist cteva documente de maxim

    importan pe care nu trebuie s le trecei cu vederea:

    Hotrrea Consiliului Local al comunei beneficiare privind necesitatea

    investiiei;

    Hotrrea Consiliului Local c va suporta cheltuielile de ntreinere;

    Hotrrea Consiliului care s ateste c lucrrile sunt prevzute n bugetul

    local pentru primul an de execuie i c pentru urmtorii ani vor fi cuprinse

    n bugetul local pn la realizarea investiiei;

    Trebuie s avei n vedere i urmtoarele cerine:

    Consiliul Local al comunei beneficiare trebuie s aib experien i trebuie s

    demonstreze c dispune de capacitatea necesar de a implementa proiectul

    pentru care s-a solicitat ajutorul financiar nerambursabil;

    ndeplinirea tuturor celorlalte condiii prevzute n cererea de finanare

    privind Planul de Urbanism General, Studiul de Fezabilitate, avize i acorduri

    necesare implementrii proiectului etc.

    De asemenea, n aceast etap Consiliul Local care solicit finanarea trebuie

    s desemneze doi reprezentani n relaia cu Agenia de Pli pentru Dezvoltare

    Rural i Pescuit:

    - un Responsabil Legal care va semna Contractul definanare cu Autoritatea Contractant APDRP (n cazul n

    care cererea va fi selectat), i acesta poate fi chiar

    Primarul comunei.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    9/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 9

    Solicitantul nu are dreptul s participe la Licitaia de Proiecte sau sprimeasc ajutor financiar nerambursabili dac se afl ntr-unul din urmtoarelesituaii:

    este acuzat din cauza unei greeli privind conduita profesional avndca soluie final res judicata (mpotriva creia nici un apel nu este posibil);

    se face vinovat de grave deficiene de conduit profesional dovediteprin orice mijloace, pe care APDRP le poate justifica;

    nu a ndeplinit obligaiile de plat ctre bugetul de stat i bugetelelocale, inclusiv a contribuiei asigurrilor sociale, n concordan cu prevederilelegislaiei n vigoare;

    se face vinovat de faptul c nu a prezentat informaiile cerute de ctreAPDRP, ca o condiie de participare la licitaie sau contractare;

    a fost declarat c ncalc prevederile contractuale sau nu i-a ndeplinitobligaiile contractuale conform unui alt contract ncheiat cu APDRP sau altecontracte finanate prin fondurile Comunitare.

    Este bine de tiut c pentru realizarea unor investiii, v putei asocia i cu alte

    Consilii Locale, formnd o Asociaie Intercomunitar. n acest caz, la Cererea de

    finanare trebuie ataat Hotrrea de Asociere a acestora, unde se va specificaclar:

    Consiliul Local desemnat s reprezinte Asociaia Intercomunitar;

    contribuia fiecrui asociat;

    angajamentele i responsabilitile fiecrui asociat, cu privire la

    implementarea proiectului.

    Solicitantul va fi n acest caz Asociaia Intercomunitar, iar n caz de selecie,partea contractoare este Consiliul Local desemnat s reprezinte Asociaia

    (Beneficiarul).

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    10/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 10

    Aprobarea proiectului

    Proiectul, care conine Cererea de Finanare i toate documentele tehnice i

    administrative anexate, va fi depus la Oficiul Judeean de Pli pentru

    Dezvoltare Rural i Pescuit structur judeean a APDRP.

    La Oficiul Judeean, proiectul este verificat pentru conformitate (dac este

    corect ntocmit i dac acesta conine toate documentele privind investiia

    propus, aa cum se cere) urmnd s se efectueze o verificare la faa locului a

    elementelor prezentate de ctre solicitant n documentaie, pentru a se evalua

    situaia real. Dup aceast etap, cererea dvs. este transmis la CentrulRegional pentru Dezvoltare Rural i Pescuit structur regional a APDRP

    care va verifica eligibilitatea proiectului (dac proiectul respect criteriile

    specifice FEADR pentru finanare). Avnd n vedere c Centrul Regional are o

    limit de competen n funcie de valoarea investiiei i n cazul n care

    investiia depete plafonul prevzut n Manualul de proceduri, competena

    este direcionat spre sediul central al APDRP.

    Dup verificare, dac sunt respectate toate criteriile de eligibilitate, proiectul

    este declarat eligibil, beneficiarul fiind informat n scris (notificat) c proiectul a

    fost acceptat pentru finanare.

    Proiectul este eligibil. Ce urmeaz?

    a) dac Cererea de finanare este declarat eligibil i selectat, vei semna

    Contractul de finanare;

    b) urmtorul pas este elaborarea proiectului tehnic, care, dup caz, poate fi

    fcut i nainte de semnarea Contractului de finanare;

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    11/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 11

    c) odat ce proiectul tehnic a fost elaborat, vei ncepe achiziiile publice i

    semnarea contractelor pentru lucrri, prestri servicii sau furnizri de bunuri;

    d) cererile pentru solicitarea rambursrii plilor corespunztoare fiecrei

    trane, se depun la Oficiile Judeene.

    Ce trebuie s tiu despre achiziiile publice?

    Achiziiile publice sunt guvernate de reguli i aciuni care reglementeazcheltuirea banilor publici. Procesul achiziiilor publice se concretizeaz printr-o

    cerere lansat de organismele de interes public care este n concordan cu

    oferta propus de un operator economic.

    APDRP, prin direciile de specialitate stabilete obligaiile contractuale dintre

    Agenie i potenialii beneficiari, aprob nceperea derulrii proiectelor i

    verific, autorizeaz i efectueaz pli ctre beneficiarii proiectelor finanate.Achiziiile publice sunt defalcate pe 3 tipuri de contracte:

    1. achiziii publice de servicii exemple: studii de fezabilitate, proiecte

    tehnice i detalii de execuie, consultan, verificare proiect,

    monitorizare/ verificare prin inspectori de antier, asisten tehnic,

    audit, studii de pia, etc.;

    2. achiziii publice de produse furnizarea unuia sau mai multor

    produse, prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing;

    3. achiziii publice de lucrri execuia de lucrri sau execuia unei

    construcii, incluznd att proiectarea, ct i execuia de lucrri.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    12/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 12

    Dispoziiile prevzute de legislaia privind achiziiile publice n vigoaresunt obligatorii pentru atribuirea Contractului de achiziie public, ncheiereaAcordului-cadru i organizarea concursului de soluii. Contractul finanat sausubvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, dectre o autoritate contractant (n acest caz APDRP), se consider a fiContract de achiziie public i se atribuie potrivit prevederilor OUGnr. 34/2006. Contractul de finanare trebuie s conin, n mod obligatoriu, oclauz privind respectarea prevederilor OUG nr.34/2006 pentru atribuireaContractelor de achiziie public.

    Care sunt etapele unui proces de achiziie public?

    Elaborarea documentaiei de atribuire/ de selectare

    stabilirea specificaiilor tehnice sau a documentaiei descriptive;

    stabilirea clauzelor contractuale, inclusiv a cerinelor minime de calificare i a

    criteriului de atribuire dac este cazul, se solicit garanie de participare;

    completarea Fiei de date a achiziiei i stabilirea formularelor i a modelelor;

    anunul ctre Ministerul Finanelor Publice privind verificarea procedural;

    definitivarea documentaiei de atribuire.

    Chemarea la competiie

    publicarea anunului de participare i punerea la dispoziie a documentaieide atribuire;

    rspunsul formulat la solicitrile de clarificri;

    evitarea conflictului de interese.

    Derularea procedurii de atribuire

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    13/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 13

    dac este cazul, primirea candidaturii i selectarea candidailor i derularea

    rundelor de discuii;

    stabilirea i anunarea termenului pentru elaborarea ofertelor;

    primirea i deschiderea ofertelor;

    examinarea i evaluarea ofertelor;

    stabilirea ofertei ctigtoare.

    Atribuirea contractului de achiziie public

    notificarea rezultatului;

    respectarea perioadei de ateptare pentru depunerea i dac este cazul,soluionarea contestaiilor;

    semnarea Contractului sau ncheierea Acordului-cadru;

    transmiterea spre publicare a anunului de atribuire.

    ncheierea dosarului de achiziie public;

    Derularea Contractului/Acordului cadru.

    dac este cazul, constituirea garaniei de bun execuie;

    derularea Contractului;

    Finalizarea Contractului;

    recepia final i, dac este cazul, eliberarea garaniei de bun execuie;

    Analiza procesului.

    Cum se estimeaz valoarea Contractelor?

    Pentru a putea stabili corect valoarea Contractelor, trebuie ca nainte de

    iniierea procedurii de atribuire a Contractului respectiv doar n cazul n care

    estimarea este valabil la momentul transmiterii spre publicare a anunului de

    participare sau a invitaiei de participare s fie urmrite mai multe etape:

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    14/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 14

    identificarea tuturor costurilor aferente obinerii produselor, serviciilor

    sau lucrrilor necesare, inclusiv pentru cele similare;

    nsumarea tuturor costurilor pltibile pentru ndeplinirea Contractului

    respectiv, fr TVA, exprimat n RON i Euro;

    luarea n considerare a modalitii de achiziie, precum i a altor

    opiuni;

    luarea n considerare a eventualelor majorri ale preului Contractului, ca

    urmare a acceptrii de modificare a acestuia;

    luarea n considerare a unor eventuale suplimentri fa de obiectivul

    iniial;

    dac este cazul, luarea n calcul a valorii premiilor sau primelor ce se

    intenioneaz a se acorda.

    Estimarea costurilor se bazeaz pe:

    informaiile obinute din cercetrile de pia;

    durata previzionat a Contractului; costurile aferente ndeplinii Contractului;

    posibilitatea apariiei unor costuri neprevzute;

    posibilitatea optrii pentru suplimentarea spre nivelul maxim prevzut al

    cantitilor de produse sau al serviciilor.

    Pentru estimarea valorii Contractelor se pot folosi antemsurtorile pecare le fac experii din proiectare la elaborarea Studiului de fezabilitate sau prinformulele de calcul prevzute n Ghidul de atribuire al Contractelor de achiziiipublice, aprobat prin Ordinul ANRMAP nr. 155/2006.

    Cum pot evita un conflict de interese?

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    15/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 15

    O atenie deosebit trebuie acordat evitrii conflictului de interese. Conflictele

    de interese apar atunci cnd funcionarii publici sau contractuali din sectorul

    public sunt influenai de interese personale atunci cnd i desfoar

    activitatea. Conflictul de interese poate fi de natur financiar i ne-financiar.

    Contractantul nu are dreptul de a angaja pentru ndeplinirea Contractuluide achiziie public, persoane fizice sau juridice care:

    au participat la ntocmirea documentaiei de atribuire; au fost implicate n procesul de verificare sau evaluare a candidaturilor

    sau ofertelor.

    Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare, respectiv evaluare a

    candidaturilor sau ofertelor urmtoarele persoane:

    so/soie, rud sau afin (rud prin alian), pn la gradul al patrulea

    inclusiv, cu persoane care fac parte din Consiliul de administraie/organismul de

    conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai;

    persoane care dein pri sociale, pri de interes sau aciuni din

    capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai;

    persoane aflate ntr-o situaie care, n mod obiectiv, induce dubii cu

    privire la asigurarea imparialitii pe parcursul procesului de verificare/evaluare

    a candidaturilor/ ofertelor;

    Dup numirea comisiei de evaluare, membrii acesteia sunt obligai s dea

    o declaraie de interese, imparialitate i confidenialitate.

    Ce fel de cheltuieli se finaneaz din FEADR?

    Prin FEADR, pot fi eligibile urmtoarele tipuri de investiii (lista indicativ) :

    construirea i/sau modernizarea drumurilor de exploataie care s

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    16/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 16

    asigure accesul nerestricionat la exploataiile agricole rezultate n urma

    aciunii de comasare a parcelelor de teren agricol, inclusiv a drumurilor

    forestiere;

    facilitarea accesului la surse de energie i extinderea sistemelor de

    irigaii i drenaj in vederea mbuntirii condiiilor de producie;

    construirea i/sau modernizarea reelelor de alimentare cu ap, inclusiv

    sursa de ap;

    construirea i/sau modernizarea reelelor de canalizare;

    prima nfiinare si extinderea reelei electrice de joas tensiune si/saua reelei publice de iluminat din mediul rural;

    efectuarea lucrrilor pentru corectarea torenilor situai n fondul agricol

    i forestier;

    Investiii n infrastructura agricol i forestier:

    lucrri de mbuntire a calitii solului din pdure ;

    echipamente pentru recoltarea seminelor forestiere;

    maini, utilaje, echipamente i instalaii pentru activitatea de producere

    a puieilor forestieri, gospodrirea pdurilor, inclusiv pentru activitatea de

    recoltare a produselor forestiere (lemnoase i nelemnoase);

    lucrri de transformare a pdurilor de folosin silvo-pastoral n pduri

    de folosin forestier.

    cheltuieli reprezentnd plata arhitecilor, inginerilor i consultanilor, a

    studiilor de fezabilitate, achiziionarea de patente i licene; cheltuielile

    pentru ntocmirea documentaiei necesare proiectului sunt singurele

    care pot fi efectuate nainte de semnarea Contractului de finanare cu

    APDRP.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    17/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 17

    Investiii in infrastructura turistica la scara mica, ca de exemplu:

    construirea, modernizarea i dotarea centrelor de informare,promovare, prezentare i vizitare turistic; dezvoltarea de sisteme electronice de rezervare pentru structurile deprimire turistice;

    amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de interes public;

    investiii legate de refacerea n scop turistic a vechilor trasee de caleferata cu ecartament ngust, a amenajrilor complementare acestora,recondiionarea echipamentelor si utilajelor;

    investiii legate de nfiinarea si amenajarea de poteci rurale, spatii de

    parcare.

    Crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz:

    nfiinarea de drumuri noi, extinderea i mbuntirea reelei dedrumuri de interes local ce aparin proprietii publice a unitiiadministrative pe teritoriul creia se afl, aa cum sunt definite iclasificate n legislaia naional n vigoare;

    prima nfiinare, extinderea i mbuntirea reelei de ap/ap uzat

    (captare, staii de tratare, alimentare, canalizare, staii de epurare)pentru localitile rurale avnd sub 10.000 locuitori echivaleni;

    achiziia/dotarea cu echipamente de producere de energie regenerabiln scop public;

    prima nfiinare i extinderea reelei publice locale de alimentare cu gazctre alte localiti rurale sau ctre zone rurale care nu sunt conectate lareea;

    prima nfiinare, extinderea i mbuntirea platformelor de depozitarea deeurilor i dotarea cu echipamente de management al deeurilor.

    nfiinarea, amenajarea spaiilor de recreere pentru populaia rural

    (parcuri, spaii de joac pentru copii, terenuri de sport etc.);

    Renovarea cldirilor publice (ca de ex. primarii) i amenajri de parcri,piee, spaii pentru organizarea de trguri etc);

    investiii noi n infrastructura social i dotarea aferent pentru centrede ngrijire copii, btrni i persoane cu nevoi speciale;

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    18/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 18

    achiziionarea de microbuze care s asigure transportul public pentrucomunitatea local i amenajarea de staii de autobuz;

    achiziionarea de utilaje i echipamente pentru serviciile publice (dedeszpezire, ntreinere spaii verzi etc.);

    investiii de renovare, modernizare i utilarea aferent a aezmintelorculturale (biblioteci, cmine culturale, centre pentru conservarea ipromovarea culturii tradiionale etc.), inclusiv achiziionarea de costumepopulare i instrumente muzicale tradiionale utilizate de acestea nvederea promovrii patrimoniului cultural imaterial; de asemenea vor fisusinute cheltuielile cu achiziionarea de echipamente hardware, soft-uri,inclusiv costurile de instalare i montaj.

    Protejarea patrimoniului cultural i natural de interes local: restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniucultural din spaiul rural - grupa B2 i natural local (peteri, copaciseculari, cascade etc)2; studii privind patrimoniul cultural (material i imaterial) din spaiul ruralcu posibilitatea de valorificare a acestora i punerea acestora la dispoziiacomunitii;achiziionare de echipamente pentru expunerea i proteciapatrimoniului cultural.

    Care sunt cheltuielile care nu se pot finana prin FEADR?

    nu se finaneaz activitile legate de asigurarea regenerrii pdurii dup

    eliminarea arboretului n urma ultimei tieri (art. 18 din R 1974/2005);

    TVA-ul, cu excepia TVA-ului nerambursabil conform art. 71 (3) lit. a) din

    Reglementarea Consiliului nr. 1698/2005; comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;

    cheltuieli pentru proiectare realizate nainte de aprobarea proiectului, cu

    excepia anexelor tehnice ale Cererii de finanare;

    2n conformitate cu Lista Monumentelor Istorice, aprobat prin Ordinul Ministrului Culturii i Cultelor nr. 2.314/8 iulie 2004,

    publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, an 172 (XVI), Nr. 646 bis din 16 iulie 2004.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    19/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 19

    costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile

    valutare asociate contului euro APDRP;

    cheltuieli efectuate de administraia public, incluznd APDRP i n

    special cheltuieli de regie, chirii i salarii ale personalului angajat n

    activiti de management, implementare, monitorizare i control;

    achiziia de bunuri second hand;

    costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management,

    dobnzi, prima de asigurare, etc. leasingul este eligibil doar dac rezult

    transferul de proprietate al bunului n posesia beneficiarului n perioadade implementare a proiectului, pn la ultima cerere de plat;

    impozite, taxe vamale, taxe de import;

    lucrrile de infrastructur care primesc finanri din alte fonduri

    naionale i/sau externe.

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    20/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 20

    Pentru informaii suplimentare contactai-ne!

    Direciile pentru Agricultur si Dezvoltare Rural

    [email protected]. 0258/806.134

    0258/835.342Fax: 0258/835.341

    0258/831.341

    [email protected]

    Tel. 0257/253.6400257/252.152

    Fax: 0257/270.1200257/256.511

    [email protected]

    Tel/ fax: 0248/219.1680248/222.989

    [email protected]. 0234/576.419

    0234/583.240Fax: 0234/576.420

    [email protected]

    Tel. 0259/416.722Fax: 0259/417.976

    0259/416.722

    BISTRIA-NSUD

    [email protected]

    Tel. 0263/ 217.1020263/213.693Fax: 0263/232.019

    [email protected]

    Tel. 0231/ 514.262

    0231/ 515.536Fax: 0231/511.316

    [email protected]

    Tel. 0268/478.529Fax: 0268/470.264

    [email protected]

    Tel. 0239/691.7000239/691.873

    Fax: 0239/691.878

    [email protected]. 0238/ 412.807Fax: 0238/ 412.211

    CARASEVERINTel. 0255/214.015Fax: 0255/214.240

    0255/212.3630255/212.365

    [email protected] Tel. 0242/331.325Fax: 0242/331.147

    [email protected]. 0264/591.752

    0264/431.698Fax: 0264/591.414

    [email protected]

    Tel. 0241/481.434Fax: 0241/481.435

    COVASNAsecretariat-

    [email protected]. 0267/351.8290267/351.838

    Fax: 0267/312.077

    [email protected]

    Tel. 0245/216.836Fax: 0245/217.130

    [email protected]. 0251/412.571

    0251/411.037Fax: 0251/413.400

    [email protected]. 0236/413.641Fax: 0236/460.927

    [email protected]

    Tel. 0246/212.0380246/216.651

    Fax: 0246/219.313

    [email protected]. 0253/211.018

    0253/211.774Fax: 0253/215.075

    [email protected]: 0266/371.898Fax: 0266/371.898

    0266/312.354

    [email protected]. 0254/215.570

    0254/217.453Fax: 0254/212.259

    [email protected]. 0243/235.127

    0243/212.040Fax: 0243/211.778

    0243/216060

    [email protected]/ fax: 0232/255.958

    0232/261.080Fax: 0232/212.612

    [email protected]

    Tel. 0262/213.5500262/215.046

    Fax: 0262/214.344

    [email protected]. 0252/ 315.409

    0352/401.564Fax: 0252/306.142

    [email protected]

    Tel/ fax: 0265/262.2700265/262.145

    [email protected]

    Tel. 0233/213.902Fax 0233/216.887

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    21/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 21

    [email protected]

    Tel. 0249/430.538Fax: 0249/416.388

    [email protected]

    Tel. 0244/593.210Fax: 0244/596.154

    [email protected]

    Tel. 0261/710.064Fax: 0261/715.350

    [email protected]

    Tel/fax: 0260/661.336

    [email protected]. 0269/210.894

    0269/232.613Fax: 0269/232.648

    [email protected]

    Tel. 0230/511.039Fax: 0230/511.040

    [email protected]

    Tel. 0247/ 315.580Fax: 0247/315.651

    [email protected]

    Tel. 0256/ 220.944Fax: 0256/220.921

    [email protected]

    Tel. 0240/ 511.6370240/517.127

    Fax: 0240/517.638

    [email protected]

    Tel. 0235/311.802

    0235/311.5900335/407.4090235/311.591

    Fax: 0235/315.956

    [email protected]. 0250/739.920

    0250/747.498Fax: 0250/730.614

    [email protected]

    Tel. 0237/ 222.593Fax: 0237/ 222.594

    [email protected]

    Tel. 3.118.2353.118.237

    Fax: 3.118.231

    [email protected]: 3.142.866

    3.158.953Fax: 3.138.023

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    22/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    Toate informaiile furnizate prin acest material sunt distribuite GRATUIT.Toate drepturile rezervate MADR 22

    Centrele Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit

    Oficiile Judeene de Pli pentru Dezvoltare Rural si Pescuit

    CRPDRP 1 Iai

    0232 - 262.697; 262.696

    [email protected]

    OJPDRP Bacu - 0234/515.860

    OJPDRP Botoani - 0231/511.316

    OJPDRP Iai - 0232/515.860OJPDRP Neam - 0234/515.860

    OJPDRP Suceava - 0234/515.860

    OJPDRPVaslui - 0234/515.860

    CRPDRP 2 Constana

    0241 - 617.122; 617.066

    [email protected]

    OJPDRP Brila - 0239/691.771

    OJPDRP Buzu - 0238/ 725.595

    OJPDRP Constana - 0241/481.437OJPDRP Galai - 0234/515.860

    OJPDRP Tulcea - 0234/515.860

    OJPDRPVrancea - 0234/515.860

    CRPDRP 3 Trgovite

    0245 - 620.241; 210.778

    [email protected]

    OJPDRPArge - 0248/633.692

    OJPDRP Clrai - 0242/333.356

    OJPDRP Dmbovia- 0245/632.869

    OJPDRP Giurgiu - 0246/211.105

    OJPDRP Ialomia - 0243/212.040

    OJPDRP Prahova - 0244/521.541

    OJPDRP Teleorman - 0247/312.062

    CRPDRP 4 Craiova

    0251 - 406.402; 406.401

    [email protected]

    OJPDRP Dolj - 0251/599.424

    OJPDRP Gorj - 0253/212.944

    OJPDRP Mehedini - 0252/330.169

    OJPDRP Olt - 0249/431.437

    OJPDRPVlcea - 0250/734.884

    CRPDRP 5 Timioara

    0256 - 432.223; 432.265

    [email protected]

    OJPDRPArad - 0257/255.479

    OJPDRP Caras Severin - 0255/213.970OJPDRP Hunedoara - 0254/215.570

    OJPDRP Timis - 0256/432.265

    CRPDRP 6 Satu Mare

    0261 - 768.707; 806.023

    [email protected]

    OJPDRP Bihor - 0259/416.725

    OJPDRP Bistria Nsud - 0263/213.380

    OJPDRP Cluj - 0264/450.369OJPDRP Maramure - 0262/212.691

    OJPDRP Salaj - 0260/614.684

    OJPDRP Satu Mare - 0261/716.929

    CRPDRP 7 Alba Iulia

    0258 - 810.433; 810.335

    [email protected]

    OJPDRPAlba - 0258/835.862

    OJPDRP Braov - 0268/473.845OJPDRP Covasna - 0267/352.003

    OJPDRP Harghita - 0266/312.522

    OJPDRP Mure - 0265/261.688

    OJPDRP Sibiu - 0269/232.287

    CRPDRP 8 Bucureti

    021 - 311.06.16; 311.06.13

    [email protected]

    OJPDRP Bucureti- 021/314.28.66OJPDRP Ilfov - 021/311.82.32

  • 8/8/2019 Indrumar_investitii_publice

    23/23

    MINISTERUL AGRICULTURII I

    DEZVOLTRII RURALE

    MULT SUCCES!