I :£^^3HScJk j · Pe plan european si mondial asistam, in ultimul timp, la cre§terea gradului de...
Transcript of I :£^^3HScJk j · Pe plan european si mondial asistam, in ultimul timp, la cre§terea gradului de...
CONSILIUL ECONOMIC SOCIAL
N,..........................
.-•. i\
•. }{
:£^^3HScJk‘ jI■ 0^*^N<A
/
PARLAMENTUL ROMANIEI
liy.'ii Jv* ‘ i‘•, I
Catre:I
MA /,f- ^ ^c3ditc
Biroul Permanent al Camerei Deputatilor
In temeiul prevedehlor art. 74 alin. (1) din Constitu^ia
Romanei, republicata, va Tnaintam spre dezbatere §i aprobare, propunerea legislative „LEGE pentru modificarea ?i completarea Legii educatiei nationale nr. 1/2011".
Initiator:
Deputat PSDIleana Cristina Dumitrache
CONSILIUL ECONOMIC $1 SOCIALintrare_ „ /J^An lESI^ . ■yf^-T.U.
Expunere de motive
LEGE pentru modificarea si complctarea Legii educatiei nationale nr. 1/2011
Sectiunea I. ContextuI elaborarii proiectului de act normativ. Motivele si obiectivelepropunerii
1. Descrierea situatiei actualc
(1) Bullying-ul si violenta in rdndul copiilor, un fenomen alannant in Romania
Pe plan european si mondial asistam, in ultimul timp, la cre§terea gradului de violenta
in randul copiilor si adolescenplor, mai ales in mediile educationale (invatamant prescolar, primar, gimnazial, liceal).
Potrivit datelor disponibile in cadrul Organizatiei Mondiale a Sanatatii, incidenla
violentei in §coIi create odata cu varsta elevilor, cea mai mare rata a agresiunilor fiind
inregistrata in randul linerilor cu varsta de 15 ani, cu un procent de 23%.
In Romania, este atrasa atentia asupra unui fenomen din ce tn ce mai des intalnit in
randul copiilor si adolescentilor, si anume bullying-ul. Acesta se refera la comportamentul
ostil, de luare in deradere, excludere si chiar umilire a unei persoane sau a unui grup de
persoane. Exemple de bullying sunt tachinarea, etichetarea in scop ironic, batjocorirea sau
atitudinea ironica fata de defecte fizice sau alte probleme de natura medicala. Aceste
manifestari se pot transforma foarte usor in forme de violenta propriu-zisa (imbranceli sau
atacuri fizice).
in conformitale cu statisticile Organizatiei Mondiale a Sanatatii, Romania se afla pe
locul 3 la nivel european in ceea ce priveste fenomenul builying-ului. Datele disponibile arata
faptul ca 17% dintre copiii cu varsta de 11 ani au recunoscut ca au agresat alti colegi cel putin
de trei ori in luna precedents. Odata cu cresterea varstei, procentul este mai mare; de exemplu,
23% dintre copiii in varsta de 13 fi 15 ani au recunoscut savar§irea de acte de violenta fata de
colegi-
1
Mai mult decal alat, Studiul realizai m anul 2016 de cSlre Organizajia Salvaii Copiii.
iniitiilai .,Bullying*ul in randul copiilor. Siudiu sociologic la nivel national" aratfi faptui ca,
dinire aproximativ 1.3 milioane de elevi din cadail inva;amantului gimnazial 5! liceal,
400.000 este nuinaml celor cxclu§i din grupul de colegi. Cifrele prczentate de Organiza^ia
Salvaji Copiii sunt ?i mai alarmante, Jn sensul c&. raponat la acela$i numfir total dc elevi.
325.000 de copii au fost umiliii tn mod public, 390.000 au fost ameninjap cu bataia. iar un
numar de 220.000 elevi au fost §i sunt lovip. Tn mod repetat, de proprii colegi. Acela?i studiu
atrage atenjia asupra unei situajii revoltStoare: In fare noastrS, peste jumState dintre elevii care
frecventeazS ciclul gimnazial §i liceal au fost, cel pupn 0 data, supu$i bullying-ului.
consecinjele acesiuia afectand nu doar victima. ci 5! agresorul §i eventualii martori.
Fie ca vorbim de sala de clasa. de coridoare sau cunea 5colii. fenomenul de bullying
care guvemeaza componamentul unui procent semnificativ de copii $i adolescenji este, a§a
cum am aratat, din ce tn ce mai des Tntalnit. In contextui in care nu sunt depistate Tn limp util, acpunile de bullying pot produce reale repercursiuni, chiar ireversibile, asupra personalitapi ji
adaptabilitatii copilului/adolescentului in societate; in acest sens, nu avem in vedere doar
persoana viciimei. ci $i pe cea a agresorului §i a eveniualilor martori care s-au aflat in faja
unui bullying de naturS verbals, psihicS. fizicS sau sexualS.
In general, copiii §i adolescentii, aflap intr-un proces coniinuu de invajare $i educare
sau auto-educare, ideniificS §i accepts educapa inclusiv din acfiunilc §i componamentele
intalnite inafara familiei. Este dovedit ca, in cele mai multe cazuri, daca la $coala se inialnejte
0 atmosfera incSrcaia negativ. aceasta inhiba $i acoperS emotiile pozitive ale copilului sau ale
adolescentului. avand un puiemic impact asupra ambipei ji potentialului persoanei respective.
(2) Modaliiuti dc comhaterc a buUying^ului
Pana nu demult. Organizapa Salvap Copiii considera ca, in §co!ile ji liceele din
Romania, din cauza lipsei de organizare 5i a competenielor specializate. acest fenomen nu
poate Ft stopat: ..In fcolile din Roindnia. solttlionarea cnzurilor concrete de bullving de cdire
.^triiciurile insiitiiite in acest sens (comisii. comitete etc.) nu funcfioneazd fi nici nu pot deveni
funclionnie. deoorcce occsie eniiidli nu dispun de organizarea coinpetenfa nccesare pentru
asigurarea inten-eniiilor specializate. individualizaie fi adapiaie particularitQfihr grupurilor
de copii. cu implicarea activa a clevilor, pdriniilor fi membrilor coinuniidlii din core fcoala
face pnr/e’Yextra.s dinir-un comunicai de presS transmis dc Organizapa SaWap Copiii).
2
Aceca§i Organiza|ie, prin pre§edintele sSu. a descris efectele supunerii la fricS 5)
agresiune: ..Frica le paralizeaza. le face s6 tii selcctezi 0 ierarliie dc prioritofi dictald de
iicvoia de niilo-apdrore. punand. astfel. tiiire paranieze nevoile reale. acelea dc inicraciitiiic
.sociala. de afmmre fi de validare sociald. lar aiu/ici cdiid vorbim desprc fenomcntd de
bullying in ^coli. frica cste sentimeiuul dominant. Agresorul vrea sd inspire frica, iar aceasia
din iintid blociteazd emofional atat viciima. cat copilul manor, care vc? duce cu el acasd
senlimenlul greu de a fi fosr complice tacui. Dar prima alegerc dc a inten'eni fi de a corecta
siliialia apariine adiilliiltii: parinte, profesor. consiiier. pentrii cd dc la ei copiii vor invd{a sd
ifi asttme sd fic responsabili pcntru ceea cefac sail nu fac”.
Avand Tn vedere apelurile initiate de diferite asociatii. fundatii. pSrinli ?i membrii ai
Parlamcniului Romaniei. ?n sensul eradicarii fenomenului de bullying din $coIile din
Romania. Pariameniul Romaniei a adoptat. tn decembrie 2018, modificarea Legii educatiei
nationale nr. 1/2011 in ceea ce privejie interzicerea violentei psihologice in spaiiile desiinaie
educatiei- Astfel. se propune ca. in unitStile de invatSmant $i in cele destinate educatiei ji
formarii profesionale, sa fie eradicata violenta psihologica - bullying-ul aceasta fiind
defmita ca reprezentand ..actiunea sau seria de acliuni fizice, verbale, relationale si/sau
cibemetice. intr-un context social dificil de evitat. savarjite cu intentie, in mod constant ji
repetat, care implica un dezechilibru de puiere. care are drepi consecinta atingerea demnitatii
ori crearea unei atmosfere de intimidare. ostilc. degradante. umilitoare sau ofensatoare,
indreptate impoiriva unei persoane sau unui grup de persoane §i vizeaza aspecte de
discriminare §i excludere sociala. care pot fi legate de aparienenta la 0 anumita rasa,
nationalitate, etnie, religie, categoric sociala, sau la 0 categoric defavorizata ori de
convingerile, sexul sau oricntarea sexuala, caracteristicile personale". Ca raspuns la
aciivitatile de bullying, legea prevede faplul ca. aiat persoanele agresoare. cat §i victimele
beneficiaza de asisientfi ji evaluate psihologica. Totodata. in ceea ce prive?te formarea
coniinua a personalului didactic, proiectul de act nonnativ adoptat presupune introducerea de
sesiuni de cursuri de perfecfionare referitoare la violenta psihologica (bullying), pcntru a
putea dobandi competentc in identiflcarea unor asemenea acte $i in aplicarea celor mai
potrivite strategii didactice.
Din pacate, pana la acest moment, modiflcarile legislative in domeniul bullying-ului nu au fost promulgate de catre Pre§edinte!e Romaniei.
3
(3) Aspectc privind aclelc dc violentii tndrcpialc impotriva copiilor dc cdtre cadrelc
didaclicc din crcfele, grddinitele, ^colile ii licccle din Romania
Pe langS actele de violerna care se inanifests Tntre copii in cadrul uniiSfilor de
Tnv5i5mant §i in cel al spatiilor destinate educapei §i form5rii profesionale, de o exiraordinarS
iinpotlan;a $1 Jngrijorare chiar §i in prezeiu sunt §i actele de agresiune pe care le savarjesc
cadrele didactice Tmpotriva copiilor din cre^e. grSdinile, §coli iicee.
Organizajia Salva(i Copiii sublinia, fnca din 2013. faptui cfi frecventa
comportamentelor de abuz emotional §i verbal pc care cadrele didactice le utilizeaz5 Tn
numele "metodei educationale" este cxtrem de mare. Un studiu al Organizapei (datand din
2012') evidenpa faptui cS 86% dinire copii primesc 0 asprS mustrare din panea cadrelor
didactice atunci cand grc$esc, 33% fund procemul copiilor jigniji sau etichetap Tn grSdinite ji
§coli de catre cadrele didactice. Alte date disponibile Tn cadrul Organizajiei arata faptui ca un
proceni de 7% dintre elevi a rccunoscut faptui ca au fost batuti de profesorii lor. iar Tn ceea ce
priveflc copiii de etnie rroma, 14% este procentul celor care recunosc faptui ca au fost lovip
de cadrele didactice.
Cu toate aceslea, indifercnt de cifre - care nu pot oferi Tntotdeauna ccrtitudine, Tntrucat
numarul copiilor care pastreaza tacerea Tn urma jignirilor sau lovirilor este foarte ridicat -
situapa copiilor jigniti, umiliti §i loviti Tn cre5e. gradinite §i §coli este Tnca una ingrijoratoare,
cel pujin a$a cum reiese din cazurile prezentate Tn mass-media, in ciuda interzicerii prin lege a
oricarei forme de violenta manifesiata asupra copilului, diferile acte dc agresiune se exercita
Tnca asupra copiilor in unitaiile de Tnvaiamant din Romania, uncle dintre ele fiind extrern de
mediatizatc. Aceasta situajie a copiilor abuzafi Tn ^coli T§i pune amprenta. tn special, asupra
starilor emotionale pe care copiii le experimenteaza; de exemplu. stari precum Tngrijorarea.
anxietatea. nesiguranta. Tncordarea §i chiar frica sunt Tnca prezentc Tn componamentui elevilor
din Romania.
Deji. prin cadrul nonnativ adoptat la sfar^itul anului 2013. se interzice tratamentul
degradant la care copilul ar putca fi supus Tn timpul orelor, cadrelor didactice fiindu-le
interzise comportamente precum irimiterea la colj. jignirea, tndemnul catre copii de a parasi
' Siudiul privind abuzul impotri\-a copiilor a fost rcalizat de "Salvap Copiii" la sfflrjiiul lui 2012 ji arc 0 marjH de eroare de +/• 2.5“:^. Ccrcciarca s-a realizai umiflrind doufl directii: 0 abordare de tip caliiativ 5! una camiiativft (mSsurarea opiniilor pSriniilor 5! copiiilor). Penini abordarca de tip calitaiiv. tnetoda de cerceiare folosiiS a fost focus group-ul. la care au participai tmrc $ase 12 pcrsoanc din principalele judeie ale RornSniei. Peniru abordarea dc lip cantiiaiiv. meioda folosita a fost inicrviul. Au panieipat 1.436 de familii din 58 de localitfili din Rom&nia. iar inicrviurilc s-aii desfasural la domiciliul subicciilor In perioada mai - iulie 2012.
4
clasa, astfel de manifestari (fi chiar mai grave) sunt inca relatate, in mod ocazional, de presa
din Romania.
Analizand aspectele legislative, luam act de faptul ca, pemrii ca un cadru didactic sa
fie acuzat de o infracdune in urma unui comportament pe care aceasta il presupune (purtare
abuziva, abuz In serviciu, rele tratamente aplicate miiiorilor, ameninfare), este nevoie de o
declaratie a copilului minor sau major. Astfel cum subliniam anterior, o parte considerabila a
copiilor sau elevilor supusi actelor de agresiune sau violentei din partea cadrelor didactice tind
sa nu recunoasca sau sa acuze astfel de comportamente, aspecte care ne poziponeaza m fata
unui cere vicios din care nu vom reusi sa iesim fara o modemizare a legislatiei actualc.
(4) Aspecte privind acte de violenta impotriva cadrelor didactice
Dincolo de cazurile ingrijoratoare de bullying si de cele privind violenta Tndreptata de
catre cadrele didactice asupra copiilor, un aspect demn de semnalat este si cel referitor la
actele de agresiune mdreptate impotriva cadrelor didactice, al caror numar a crescut in mod
ingrijorator, in ultimii ani. in scolile din tara noastra.
Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant atragea atentia - intr-un recent comunicat
de presa - asupra unui nou fenomeii social: din ce in ce mai multi profesori din Romania
traiesc o adevarata drama, fiind umiliti si devenind victime pasive ale agresivitatii elevilor si/sau a parintilor nemultumiti (dc cele mai multe ori, de notele din catalog^). Nu de putine
ori, asupra cadrelor didactice au fost indreptate arme albe sau au fost aplicate loviri repetate.
Intr-un asemenea context, educatorii, invatatorii si profesorii cad prada violentei si fricii,
devenind din ce in ce mai dificil sa isi puna in practica propria meserie.
Presedintele Federatiei Sindicatelor Libere din Invatamant evidenfia faptul ca, de cele
mai multe ori, cadrele didactice aleg fie sa ascunde, fie sa nege actele de agresiune indreptate
impotriva lor. indiferent daca este vorba de jigniri, ameninlari. umilinte sau chiar loviri.
Principalul motiv este ru^inea, dar si frica.
■ A se vedea, de exempiu, cazui referitor ia cadrui didactic dintr-o scoaiS general^ din Dorohoi. judetui Boiojani - 0 doamna profesor lovita de mama unui elev fn incinta unitatii de Invatamant -httDs://acle\'ariil.ro/locale/botosani/Drofesoara-bagata-spiial-mama-unui-elev-fost-batma-incinia-scolii-modvul-conilul-primea-note-mici-l 56d0558f5ab6.SSOch8?caroe/)ndex.html. De asemenea. un alt exempiu este cel al unei doamne profesor lovite de elevi tnir-o sala de clasa din comuna Poroschia, judetui Teleorman - httDS://obscrvatoi'.tv/evenimenu*nroresoara-batLita-batlocorita-clevi--scoala-gimnaziala-Doroschia-teleorman-video-clasa-23.154Q.html, exemplele in acest sens putand continua.
5
In prezent, avand tn vedere toate accste aspecie expuse. educatia naponala din
Romania pare a fi - din cc Tn ce niai mult - guvemata de violenja ^i mediocritate, aspccte care
conduc spre precaritate ^i o profunda lipsa de respect faia de interesul national al procesului
de educatie. Jnvatamant $i formare.
2. Motivele §i obiectivclc propuncrii. Supravcgherea audio*video, modalilate de
prevenlie ji eliminare a violcnfci in unitafile de invatamant preunivcrsitar
Intr-un asemenea context general, se impune nevoia de a respecta $i pune Tn aplicare
principiul interesului superior al copilului. de a reda demnitatea nobilei profesii de cadru
didactic §i de a readuce educaiia din cre§ele. grfidinitele §i §colile din Romania la un nivel
Tnalt. comparabil. din aceasta perspectivfl, cu educatia de la nivel unional. Astfel cum orice
forma de violenta poate fl pedepsita, intr*o aceea§i maniera, chiar mai favorabiia, poate Fi
prevenita; este cunoscut faptui ca. m cele mai multe cazuri. preventia reprezinta un
considerabil pas catre succes. catre eliminarea aspectelor pemru care este instituita.
In cadrul interviurilor acordaie de catre Federaiia Nationaia a Asocia(iilor de Parinp
din fnvaiamantui Preunivcrsitar. se statueaza Tn mod evident preocuparea parinlilorcu privire
la supravcgherea copiilor lor Tn unitajile de Tnvatamant.
In confonnitate cu opinia exprimata de parinfi, camcre video de supraveghere ar trebui
sa fie instalate §i sa functioneze Tn incinta unitatilor de Tnvatamant. inclusiv Tn saiile de clasa
pe parcursul Tntrcgului an §colar, aspect care poate conduce la prevenirea, cvitarea §i chiar
eradicarea actelor de violenta. In vara anului 2017. prejedintelc Federaiiei Nationale a
Asociatiilor de Parinti din Invatamaniul Preuniversitar. Julian Cristache. declara .,La nivel de
zona urbana, in fcoli exisid nccsie cainere dc supraveghere fi in interior fi la exterior. Sunt
camcre fi in saiile de curs fi acolo, din pacate. nu sunt pusc in funcliune. Ant discutat aceastd
problema fi cu liderii sindicatelor. astfel incdi. atunci ednd primese o scsizarc dc la pdrinp,
de la elevi pe diferite spele cum arfi aciele de violenfa, sd pot sd aduc dovezi. Mi-este foarte
greu sd pot sd md due cu o grdmadd de cereri, la minister fi sd incerc sd demonsirez- Acesie
inregistrdri vor ft folosite doar ednd avem o siiua{ie ptinciuald. lar o eventuald sesizare
irebuie fdcutd in doud-irei zile pemru cd fcoala nu are posihililaiea de a stoca toate filmdrilc
din toate clasele unci fcoli
6
In ceea ce privejte cadrul legisiativ existent in prezenl, aplicabil TnvStSmSntuIui din
Romania. Legea nr. 1 din 5 ianuaric 2011 a educaiiei nafionale statueazS - la nivel
imeipreiaiiv, ms5 - dreptul copiilor la siguranjS pc durata des(^?ur3rii actului educaponai. Jn
coniextul in care, cel pu(in dintre principiile enumerate la anicolul 3 din prezenta lege, lipsesc
securiiaiea ji siguran{a oferita copiilor Tnscri?i in uniiSiile de invajamant din Romania, tot mai
mulli parinji au convenit, de comun acord cu directorii unor institulii/unitati educalionale ca
spajiile destinate acestora sS beneficieze de doiari cu mijioace tehnice de supraveghere (tip
audio-video).
Finanlaia din bugeiul de stat, respectiv din bugctul propriu al fiecarei uniiati de
invaiamant (particulare), aejiunea de dotare cu mijioace tehnice audio ?i video pentru
supravegherea incinteloreducaiionale preuniversitare inten’ine ca un ferm raspuns la aciele de
violenja desfri?urate la nivel local, regional ?! na(ional in unita|ile de invaiamant, de educatie
ji formare profesionaia. Supravegherea audio-video poatc conduce cu ujurinlA la identiflcarca
abuzurilor care se manifesta atat in rSndul copiilor, cat $i asupra acestora (de cAire cadrele
didactice §i pcrsonalul auxiliar) sau asupra educatorilor, invajAtorilor $i profesorilor.
De cele mai multe ori, aciele de agresiune indreptate impotriva copiilor de cAtre
cadrele didactice. aciele de violentA dintre copii sau diferitele manifestari comportamentale
negative fa|a de educatori, invAlAtori §i profesori au fosi dovediie prin intermediul unor
inregistrAri realizalc la nivel de improviza|ie, care, in majorilatea cazurilor, nu prezintA foarte
mare credibilitate in vederea sanciionArii.
De accea. instituirea unor camere de supraveghere (audio-video) $i controlarca, in
condipi de maxima siguraniA §i confidenpalitate a inregistrArilor, cu respectarea legislapei in
materie de proteepe a datelor §i a drepiului la viaiA privaiA, ar puiea conduce la ideniificarea
unor dovezi concludente ji peninente in ceea ce privejie existen|a actelor de violenjA in sAlile
de clasA, coridoare sau spapile imprejmuite (in formularea curentA, ..cunea jeolii") care
apariin unitAplor de invAiAmant, de educape §i formare profesionalA. Prin instalarea unor
dispoziiive de inregistrare audio-video in cre§e, grAdini|e. §coli (inclusiv de naturA
profesionalA ji confesionalA). nenumArate actc de violeniA ar puiea fi identiflcate ;i
sancponaic $i ar putea contribui, din accasiA perspectivA. la prevenirea unor viitoare asemenea
forme de agresiune in spapilc destinate invA|Amantului. educaiiei §i formArii profesionale.
Prin unnare. montarea sistemelor de camcre de supraveghere audio-video in unitAple
de invAiAmant §i In spapile destinate educapei §i formArii profesionale vor contribui, a$adar. la
7
consolidarea in§suri!or de tip preventiv care au ca finalitate garaniarca unui sistem national
educational amionios, sigur fi eficient pentru toate persoanele care tl frecventeazS - dc la
copiii de cateva luni, la elevii majori §i cadrele didaciice (educatori, tnvaiatori, profesori).
Scctiunea lI.EIcmenle dc modificare a cadrului Icgislaliv. Schimbari prcconizatc
Avand In vedere ansambiul considerenielor cxpuse linand seama de legisla(ia
lacunara In ceea ce prive^te asigurarea securitatii In unitatile de Invatamant preuniversitar din
Romania, apreciem ca Hind necesara modiflcarca Lcgii nr. 1 din 5 ianuarie 2011 a educatiei
nationale. pentru a instilui cadrul normativ poirivii pentru doiarea tuturor unitatilor de
InvatSmant preuniversitar (de siat §i private) cu mijioace tehnice de supraveghere audio-video.
Prezenia propunere de act nonmativ instituie §i promoveaza principiul responsabilitatii
pentru bunastarea. siguranta $i securitatea copiilor In limpul Ingrijirii lor, prin instalarea de
camere audio-video de supraveghere In incinta unitatilor de Invatamant preuniversitar de stat
sau private.
Pentru unitatile de Invatamant preuniversitar de stat, finantarea insiaiarii ;i dotarii cu
camere de supraveghere audio-video se reaiizeaza din bugetul de stat (art. 104 ji noui art. 272'* din Legea nr. 1 din 5 ianuarie 2011 a educatiei nafionale), Incadrandu-se In categoria
..cheltuieli cu bunuri §i servicii". Costurile privind dotarea §i instalarea de camere audio-video
de supraveghere In toate unitatile dc Invatamant preuniversitar particularc sunt suponate din
bugetul unitatilor de Invatamant respective. In ceea ce privcjte unitatile de Invatamant
preuniversitar confesionle, costurile privind dotarea ?! instalarea de camere audio-video de
supraveghere In incinta acestora sunt suportate fie din bugetul unitatii de Invatamant
respective (daca este particulara). He din bugetul de stat. Mai mult, prezenta propunere de act
normativ prevede fapiul ca accste categorii de costuri constituie standard de calitate In
procesul de evaluare realizat pentru acordarea acrcditarii In cadrul Agentiei Romane de
Asigurare a Calitatii In InvatamantuI Preuniversitar.
A§adar. se propune ca toate unitatile de Invatamant preuniversitar din mediul privat §i de stat sa asigure dotarea incintei §i salilor de clasa cu camere de supraveghere audio-video. In
conformitate cu prevederile Regulamentuiui (UE) nr. 679 din 27 aprilic 2016 privind protectia
persoanelor fizice In ceea ce prive§le prelucrarea datelor cu caracter personal $i privind libera
8
circulaiie a acesior date ji de abrogare a Direclivei 95/46/CE (RegulamentuI general privind
protec|ia datelor), publicai m Jumalul Oflcial ai Uniunii Europene, seria L, nr. 119 din 4 mai
2016 $i ale legislatiei de punere Tn aplicare a acestuia.
In vederea asigurarii transparen(ei 51 respectarii elementelor privind consim{amantul,
contractu! educalional tncheiat intrc unitaple de Tnva|amant $i parinli Tn momentul Tnscrierii
antepre§colari!or. respectiv a prejcolariior sau a elevilor Tn Registrul unic matricol trebuie sa
includa, Tntre drcpturiie ji obligaiiilc reciproce ale panilor. inclusiv acordul scris sau
dezacordul scris al parin|ilor pentru supravegherea audio-video a antepre$colarilor, pre§colarilor sau a elevilor. in condi|iile Tn care 507c plus 1 dintre pArinpi copiilor dintr-o
clasa T§i exprima. Tn scris. dezacordul Tn cadrul acesiui contract, nu se insialeaza camere de
supraveghere audio-video Tn respectiva saia de clasa. Cu toate accstea. avand Tn vedcre scopul
actului normativ • de protectie a interesului superior al copiiului, de garantare a bunastarii,
siguranjei $i securitapi copiilor Tn limpul Tngrijirii lor, de prevenjie §i eiiminare a formelor de
violenta din unitatile de Tnvaiamant preuniversitar sistemele de supraveghere audio-video se
instaleaza Tn cadrul coridoarelor. salilor de mese - acolo unde exista saiilor de fesliviiaji $i Tn cunea ^colii.
Pentru 0 functionare adecvaia ?! continua a sisiemelor de supraveghere audio-video.
unita(ile de Tnvajamant preuniversitar de stat ?i private asigurii angajarea personalului
autorizat Tn ceea ce privejte modul de organizare ji funcponare a camerelor audio-video ?i de
stocare a Tnregistrarilor.
In vederea asigurarii proteciiei datelor cu caracter personal, precum §i a principiilor
securitapi §i confidenlialitaiii, prezenlul act normativ garanteaza pastrarea. Tn condi(ii de
siguran{a §i confidentialitate, a materialelor Tnregisirate prin sistemele audio-video pentru 0
perioada de 30 de zile. dupa care aceste materiale se arhiveaza, De asemenea, Tn baza
aceloraji principii subliniate. reglemeniarea limiteaza categoria de persoane care are acces la
Tnregistrarile obpnutc prin sistemele de supraveghere audio-video. Astfei. materialele care
contin aceste Tnregistraripoi fi puse la dispozilie urmatoarelor categorii de persoane;
a) parintelui sau tutorelui legal instituit pentru elevul minor; b) elevului major; c) dircctorului
unitajii de Tnvaiamant, cu acordul parintelui sau al tutorelui legal instituit pentru minor sau cu
acordul elevului major; Tn cazul existeniei unui conflict grav Tntre elevi sau a unui conflict
grav Tntre elev §i cadrul didactic, care implica un pcricol iminent, directorul unitatii de
Tnvaiamant poate intra Tn posesia materialului f^ra acordul parintelui, tutorelui legal sau ai
elevului major; d) psihologului din unitatea de Tnvaiamant, cu acordul parintelui, tutorelui
9
legal instituit peniru minor sau al elevului major; e) organelor de ancheta $i cercetare penalS,
dacS esic cazut; 0 pcrsonalului medical, dacS este cazul. TotodatS. prezentul project de act
normativ condi|ioneaza accesul la Tnregisir3ri de jusiiflcarea cuprinsA in cererea scrisS. pe care
persoana (care are dreptul. in baza iegii, sa soiicite materialul cuprinzand Tnregistrarea)
trcbuie sa o intocmeasca, in mod argumentat, in baza unor motive concludente ji peninente.
Pe langa posibilitatea solicitarii inrcgistrarilor, proieciul de act normativ prcvedc §i
posibiiitatea accesului securizat la imaginilc audio-video inregistrate in timp real prin
camerele de supraveghere instalaie in unitaiile de invaiamant, insa numai pentru parin|ii
minorilor ?i pentru lutorii legal insituifi pentru minori numai in baza unor nume de utilizator
individuale §i a unei parole confidentiale, destinate folosin{ei exclusive. In vederea asigurarii
securitatii, numele de utilizator §i parola nu pot fi transmise altei persoane decat prin
imputemicire speciaia autentificata la notarul public.
Desigur, prezentul act normativ respccta ?! pune in aplicare dispozipile
Regulamentului (UE) nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind protecpa persoanelor fizice in ceea
ce prive$te prelucrarea datelor cu caracier personal $i privind libera circulaiie a acestor date §i
de abrogare a Directive! 95/46/CE (Regulamentul general privind protecjia datelor) in ceca ce
prive§te modul dc stocare, prelucrare ?i iiiilizare a datelor cu caractcr personal ob;inute din
inregistrarile camerelor de supraveghere audio-video instalate in incinta unitajilor de
invaiamant preuniversitar. Responsabilitatea rcspectarii normelor europene §i nationale in
materie revine uniiaiilorde invaiamant preuniversitar. care garanteaza caracterul confidential
?i privat al malerialelor care coniin inregistrarile oblinutc din supravegherea audio-video. De
asemenea, este interzisa in mod expres prin lege comercializarea inregistrarilor sau publicarea
acestora. Mai mult, proiectui de act normativ instituie. pentru categoriile de persoane care pot
avea acces la inregistrari, interdiclia de a publica materialele obpnute sau de a le folosi in
vreun fel pentru prejudicierea imaginii sau a integritapi fizice sau psihice a anteprejcolarilor,
pre§colarilor. elevilor. parinplor sau tutorilor. cadrelor didactice sau pcrsonalului auxiliar. in
acela$i timp. proiectui de lege inglobcaza sanc|iunile care decurg din eventualele incaicari ale
dreptului la proteepa datelor cu caracter personal.
Concluzionand, avand in vedere reglementarile, limitele ?i condipile pe care le
evidenpaza prezentul proiect de act normativ. apreciem ca prezenta modificare legislativ§
respecta normcic in vigoare la nivel naponal, precum §i dispozipiie Regulamentului general
privind proteepa datelor. in special principiile privind proportionalitatea, confidenlialiiatea, adeevarea §i inter\-eniia minima, in acest sens, evidenpem faptui ca masura instalarii
10
camerelor de supraveghere audio-video ?n incinia unitajilor de Tnvaiamanl preuniversitar
poate coniribui tn mod real la preveniia eradicarea actelor de violenifl din cadrul sistemului educational romanesc. in ceea ce prive§te proporlionaliiatea, apreciem ca nu exista o alia
masura mai rezonabili care sa contribuie la atingerea obieciivului de a diminua ?i elimina
aciele de violenta din unitaiile de mvatamanl preuniversitar. avand Tn vedere faptui ca, de$i
legislapa prevedc deja sanc|iuni Tn cazul componamentelor violente (atat pentru cadrele
didaciice, cat ?i pentru parin(ii elevilor tninori sau pentni elevii majori) ^i cerinte pentru
asigurarea siguranlei, violenja in unitatile de invatamant nu a fosi eradicata. De asemenea.
consideram ca, prin limitele impose (referitoarc atat la acccsul liniitat la Tnregistrari, cat ji la
formele §i jusiificarea solicitarii lor), masura instaiarii de mijloace tehnice de supraveghere
audio-video contribuie la obtinerea mai multor beneficii pentru inleresul general (preventia $i
eliminarea) decat eventualul disconfort creat asupra vietii private.
Prin urmare. avand in vedere cazurile grave de bullying la nivelul §co!i!or. precum 5!
actele de agresiunc indrcplate de cadrele didacticc impotriva elevilor sau invers. linand seama
de pericolul la care sunt expu§i antepre?colarii, pre§colarii ji elevii (daune psihologice),
utilizarea camerelor de supraveghere audio-video in cre§e. gradinite, ?coli, licec este
autorizata de protec(ia inieresului general 51 a securitajii in sistemul educational din Romania.
Sectiunea III. Imoactul socio-economic al oroicctului dc act normativ
1. InipactuI social
Prezentul proiect de act normativ urmare§te modificarea Legii nr. 1 din 5 ianuarie
201! a educatici naiionale, instituind §i promovand principiului responsabilitaiii pentru
bunastarea. protectia, siguran|a ?! securitatea copiilor in timpul ingrijirii lor. prin instalarea de
camere audio-video de supraveghere in incinta unitdtilor de TnvStamant preuniversitar de stat
$i private, cu respeciarea dispozitiilor prevSzute in RegulamentuI general de protectie a
datelor §i in legislatia de punere in aplicare a acestuia.
Instituirea cadrului normativ corespunzStor doiarii unitStilor de invfitSmant preuniversitar cu sisteme de supraveghere cu camere audio-video poate contribui in mod real
la preventia §i eliminarea actelor de violenta din cadrul sistemului educational romanesc,
precum 5! la eradicarea consecintelor §i impactului acestora asupra personalitatii
11
anteprejcolarilor, prejcolarilor ji elevilor. Reglenientarea mSsurilor de tip preventiv, cum ar fi
supravegherea, au ca finalitate garaniarea unui sistem na{ional educational armonios, sigur fi
eficicnt pentru toate persoancle care il frecvenieaza - de la copiii de cateva luni, la elevii
majori fi cadrele didactice (educatori, mvatatori, profesori).
2.Impactul asupra mcdiului dc afaccri
Nu esie cazul.
3. Impactul asupra mcdiului.
Nu esie cazul
4. Impactul asupra drcpturilor fundamcntale
Prezentul proiect de act normaiiv completeaza legislafia lacunarS existenta Tn prezent
in ceea cc privcfte garantarea protectiei, siguraniei ?i securiiaiii in unitatile de mv5t3mam
preuniversiiar. insiituind fi promovand principiul rcsponsabililStii pentru bunSstarea.
siguranta fi securitatca copiilorm timpul ingrijirii lor.
Modificarile din prezenta lege contribuie la consolidarea respeciarii principiuiui
interesului superior al copilului. redand. in acelafi timp, demnitatea nobilci profesii de cadru
didactic, contribuind la Tntarirea drcptului la educatie in crefele, gr5diniiele fi fcolile din
Romania, astfel inc5t invaiamantul romanesc sS atingS un nivel Inali, comparabii cu ce! de la
nivel unional - toate acestea. intr-un mediu armonios, favorabil dezvoltarii, care respecta
legislafia nationala fi cea europeana in materia protectiei datelor.
5. Impactul macro-economic
Costuriie generate de instalarea sistemelor dc supraveghere cu camere audio-video In
unitatile de invatamant preuniversiiar de stat nu pot fi determinate cu precizie, acestea flind
variabile, in funciie de numarul de grupe sau close care se aproba de la un an la altul fi in
12
funcfie de iium3rul de astfcl de sisteme instalate in sfllile de class cu acordul p§riniilor,
Consideram necesarS consultarea Ministerului Educajiei Nationale. in vederea ideniificSrii
impactului asupra bugetului de stat.
Initiator:
Ilcana Cristina Dumitrachc, dcpulat PSD
13
CONSILIUL ECONOMIC SOCIAL INTRARE^sr^T' ....rTU. U.^ HO
Lege Dcntru modificarca si compictarea Lcgii educatiei nationalc nr. 1/2011
ParlamentuI Romanici adoptii prczcnta lege
Art. I
Legea educa(iei najionale nr. 1/2011, publicat3 m Monitorul Oficiai al Romaniei, Panea I. nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modific5rile $i coinpleiarile ulterioare. se modifica $i se completeaza dupS cum urmeaza:
I. La Titlul I. ..Dispoziiii generale”, la Articolul 3. alineatul (I), dupfl litera 0 se introduce o noua liters, f'). cu urmStorul cuprins:
f‘) principiul responsabiiitfilii pcntru bunSstarea, sigiiran{a $i securitatea copiilor In timpul ingrijirii lor;
2. La Titlul I. Dispoziiii generale", la Articolul 9, dupS alineatul (3) se introduc alineatele (3‘). (3^). (3^). cu unnStorul cuprins:
(3') StatuI asigurS instalarea de camere audio-video de supraveghere in incinta tuiuror unitSiilor de invaiSmSnl preunivcrsitar de stat, Tn conformitate cu prevederile articolelor 272'- 272".
(3^) Persoanele juridice de drepi privat §i de utiliiate publics asigurS instalarea de camere audio-video de supraveghere in incinta unilSiilor de TnvSiSmant preunivcrsitar particulare, in conformitate cu prevederile articolelor 272' - 272".
(3^) SiatuI sau. dupS caz, persoanele juridice de drept privat asigurS instalarea de camere audio-video de supraveghere Tn incinta unitSplor de TnvSiSmant preunivcrsitar confesionale, in conformitate cu prevederile articolelor 272'- 272".
3. La Titlul II. „lnvSlSmantul preuniversiiar". la Capitolul VI, ..Resursa umanS". la Seepunea I, ..Beneflciarii educapei". la Articolul 86. alineatul (1) se modiRcS ?! va avea urmStorul cuprins:
(1) UnitSple de TnvSlSmSnt Tncheie cu pSrinpi. Tn momeniul Tnscrierii antepre§colarilor. rcspcctiv a prc?colarilor sau a elevilor, Tn Registrul unic mairicol. un contract educaponal. In care sunt Tnscrise drepturile ?i obligaiiile reciproce ale pSrlilor. ContractuI educational cuprindc acordul scri.s sau, dupS caz. dczacordul scris al pSrinfilor pentru
1
suprnvcghcrea audiO'>'ideo a aitteprc^colarilor, pre$colarilor sau a elevilor. Contraciul educajional-tip esie aprobal prin ordin ai minisirului educapei. cercetSrii. tineretului ?! sportului ji este particularizat. la nivelul flecarci utiitSli de TnvajSmant. prin dccizia consiliului de administrajic.
4. La Titiul II„,Inva;3mamul preuniversitar", laCapitoluI VlI„.Conducerea sistemului ji a unitajilor de invaiamant", Ja Sccpunea I, ,,Dispozilii generale", la Articolul 94, alinealul (2), dupa lilera f). sc introduce litera f'), cu urmatorul cuprins;
f') evalueaza. aproba §i achizilioneaza camercle de supraveghere audio-video pentru sistcmul de Inva;am5nt preuniversitar de stat $i asigura finanjarea conform legii;
5. La Titiul II. „Inva{amantul preuniversitar", la Capitolul VII, ..Conducerea sistemului §i a unitaplor de fnvaiamanl". la Secjiunea 1, ..Dispozilii generale", la Articolul 94, alineatul (2), lilera u) se modifica §i va avea urmatorul cuprins:
u) elaboreaza norme specifice peniru construcpile jcoiare ?! pcntoi dotarea acestora. inclusiv cu camcrc dc supraveghere audio-video;
6. La Titiul II, Invaiamaniul preuniversitar”, la Capitolul VII. ..Conducerea sistemului ?i a unitaiilor de invaiam5ni". la Seejiunea 1. ..Dispozitii generale", la Articolul 95, la alineatul (]). lilera d) se modifica §i va avea urmatorul cuprins:
d) asigura. Tmpreuna cu autoritaiile administraiiei publice locale, |colarizarea elevilor ;i monitorizeaza paniciparea la cursuri a acestora pc durata fnvaiamantului obligaioriu, fsirS a avea acces la inrcgistrarilc reztiKate ca urmarc a supravcghcrii audio-video;
7. La Titiul II, invaiamaniul preuniversitar". la Capitolul VII, ..Conducerea sistemului ^i a unitaiilor dc mvaiamant". la Seepunea 2. ..Conducerea unitaplor de invaiamant", la Articolul 96 alineatul (7), litera f) se modifica ?i va avea urmatorul cuprins:
0 aproba planul de Tncadrare cu personal didactic §i didactic auxiliar, precum ^i schema de personal nedidaciic. care include pcrsonalul autorizat Tn ccea ce privc^te modul dc organizare $i functionarc a sistemului dc supraveghere audio-video;
S. La Titiul II. „invatamantul preuniversitar", la Capitolul VII, ..Conducerea sistemului ;i a unitaplor de tnvaiamani". la Seepunea 2. ..Conducerea unitaiilor de mvaiamant". la Articolul 96 alineatul (7). dupa litera k). se introduce litera k'). cu unnatorul cuprins:
k') Tji asuma raspunderea publica cu privire la respeciarea $i punerea Tn aplicare a prcvederilor Regulamentului (UE) nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind proteepa persoanelor fizicc Tn ceea ce prive§te prelucrarea datclor cu caracier personal §i privind libera circulape a acestor date fi dc abrogare a Directivei 95/46/CE Tn ceea ce prive^temodul de stocare.
2
prelucrare utilizare a datelor cu caractcr personal objinute din Tnregislrarile camerelor de supraveghere audio-video inslaiate ?n incinta uniiaplor de mvajamant, alaiuri de director.
9. La Tillui 11, „invat3mantul preuniversiiar", la Capiiolul VII, ..Conducerea sisiemului ^i a uniiSfilor de Tnvaiamani", la Sectiunea 2, ..Conducerea unitajilor de Invajamant”. la Articolut 97 alineaiul (2), dupa lilera c), se introduce litera c'), cu urmaiorul cuprins:
c') I§i asuma. aiaiuri de consiliul de administraiie, raspunderea public cu privire la respectarea ?i punerea ?n aplicare a prevedcrilor Regulainentului (UE) nr. 679 din 27 apriiie 2016 privind protecjia persoanelor fizice In ceea ce prive§te prelucrarea datelor cu caracier personal ji privind libera circula{ie a acestor date ?! de abrogarc a Directivei 95/46/CE Tn ceea ce prive§le modul de stocare, prelucrare $i utilizare a datelor cu caracter personal oblinute din Tnregistrarile camerelor de supraveghere audio-video instalate in incinta unitSlilor de invaiSmant.
10. La Titlul n. ..invatSmantul preuniversitar", la Capitolul VIII, ..Finanjarea §i baza materiala a Jnvatamantului preuniversitar”. la Sec|iunea I, ..Dispozi^ii generaie", la Articolul 104. alineatui (2). litera d) se modifica §i va avea urmatorul cuprins:
d) cheltuieli cu bunuri §i scrvicii. inclusiv cu achizitionarca $i instalarca camerelor de supraveghere audio•^ldco.
11. La Titlul IV. ..Statutul personalului didactic", la Capitolul I.,.Siatutul personalului didactic din Tnv5iamantui preuniversitar", titlul Secpunii a 9-a se modifica §i va avea urmatorul cuprins:
SECJIUNEA 9: DreptuI la securilate ai personalului didactic, al antcprc$colarilor, prc$colarilor al elcvilor
12. La Titlul IV, ,,Statutul personalului didactic", la Capitolul 1. ..Statutul personalului didactic din invai§mantul preuniversitar", la Seejiunea a 9-a. la Articolul 212, alineatui (3) se modifies ?i va avea urmStorul cuprins:
(3)!nregisirarea prin orice procedee, in afara celor stabilite prin prezenta lege, a activitStii didaciice poate fi f^cutS numai cu acordul celui care o conduce.
13. La Titlul IV, ..Statutul personalului didactic”, la Capitolul I, ..Statutul personalului didactic din invSiSmantul preuniversitar”. la Secjiunca a 9-a, la Articolul 272, alineatui (5) se modifies §i va avea urmStom! cuprins:
(5) Inregisirarca prin orice procedee, in afara celor stabilite prin prezenta lege, a activitSlilor desfSjurate in spafiile §colare este permisS numai cu acordul personalului de conducere, cu exceplia color de la alin. (3).
3
14. La Titiul IV, .,Staiuiul personaluliii didaclic", la Capitolul I, ..StaiutuI personalului didactic dill mvajamaniul preuniversiiar". la Secjiunea a 9-a. dupS Articolul 272, se iniroduc anicolele 272', 111'. 272’?! 272'‘cu umi5toruI cuprins:
i..An. 272
(1) Toate unitSjile de Tnvajamant preuniversiiar din mcdiul privat ji de stat au obligalia doiarii incintei ji saiilor de clasa cu camere de supraveghere audio-video, in confonnitate cu articolul 9 din prezenta lege, potrivit prevederilor Regulamcntului (UE) nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind proiec|ia persoanelor fizice tn ceea ce privejte prelucrarea datelor cu caracter personal §i privind libera circula{ie a acestor date §i de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulameniu! general privind protecjia datelor). publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. seria L. nr. 119 din 4 mai 2016 $i ale legisla(iei de punere Tn aplicare a acestuia.
(2) Prin exceplie de la prevederile alineatului (1). nu vor Ti instalate camere de supravcgherc audio-video Tn sSlile de class Tn care 50% plus 1 dintre pSrinti Tji exprimS dezacordui, in scris, Tn cadrul contraclului educational Tncheial Tntre unitStile de TnvStSmant ji parinfi, Tn confonnitate cu articolul S6 aiineatul (1).
(3) Exceptia prevSzuia la aiineatul (2) nu este aplicabiia Tn ceea ce prive^te instaiarea de camere audio-video Tn cadrul coridoarelor. saiilor de mesc - acolo unde exists saiilor de festivitaji ji Tn curtea §colii.
(4) Uniiaiilc dc Tnvaiamanl reglementate la aiineatul (1) se asigurS de funcjionarea corespunzStoare ?i continuS a sistemelor de supraveghere audio-video pe toata durata desfa$urarii activitSiilor de instruire. foimare §i Tngrijire a aniepre^colarilor, prejcolarilor §i a eievilor.
(5) UnitSlile de TnvSiamant reglementate la aiineatul (1) asigurS angajarea personalului auiorizai Tn ceea ce prive^ie modul de organizare ?! funcjionare a sistemului de supraveghere audio-video, Tn confonnitate cu articolul 96 aiineatul (7) din prezenta lege.
(6) UnitSlile de Tnvaiamant prevSzute la aiineatul (1) T§i asumS rSspunderea publics cu privire la respeciarea §i punerea Tn aplicare a prevederilor Regulamenlului (UE) nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind proteclia persoanelor fizice Tn ceea ce prive^tc prelucrarea datelor cu caracter personal $i privind libera circulate a acestor date §i de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind proiecpa datelor) Tn ceea ce privejte modul de stocare. prelucrare §i utilizare a datelor cu caracter personal obiinute din TnregistrSrile camerelor de supraveghere audio-video instalate in incinta lor. Tn conformitate cu articolul 96 aiineatul (7). liiera k’) §i cu articolul 97 aiineatul (2). litera c') din prezenta lege.
(7) Prin intermcdiul personalului autorizat prevazui la aiineatul (5). unitaple reglementate la aiineatul (1) asigurS pSstrarea. Tn condipi de siguranlS $i confidentialitate. a materialelor Tnregistrate prin sistemele audio-video pentru o perioada de 30 de zile, dupa care aceste materiale se arhiveazS.
4
(8) Prin intermediul personalului autorizat prevazut la aiineatul (5), unitatile de invatamanl de la aiineatul (1) au obligatia de a nu pune la dispozitie inregistrarile realizate prin sisiemele audio-video allor persoane decat celor prevazute de dispozitiile prezentei legi,
(9) Materialele care contin inregistrarile obtinute din supravegberea audio-video din incinta si salile de clasa ale unitatilor de mvatamant prevazute la aiineatul (1) pot fi puse la dispozitie unnatoarelor caiegorii de persoane:
a) parintelui sau tutorelui legal instituit pentru elevul minor;
b) elevului major;
c) directoruliii unitatii de mvatamant, cu acordul parintelui sau al tutorelui legal instituit pentru minor sau cu acordul elevului major; tn cazul existentei unui conflict grav intre elevi sau a unui conflict grav intre elev si cadrul didactic, care implica un pericol iminent, directorul unitatii de invatamant poate intra in posesia materialului fara acordul parintelui, tutorelui legal sau al elevului major;
d) psihologului din unitatea de invatamant, cu acordul parintelui, tutorelui legal instituit pentru minor sau al elevului major.
e) organelor de ancheia si cercetare penala, daca este cazul;
f) personalului medical, daca este cazul.
(10) Punerea la dispozitie catre persoanele enumerate la aiineatul (9) a materialelor care contin inregistrarile obtinute din supravegherea audio-video din incinta ji din salile de clasa ale unitatilor de invatamant prevazute la aiineatul (1) se face pe baza de cerere scrisa, justificata prin argumente pertinente si concludente, adresata directorului respectivei unitati de invatamant. Cererea trebuie sa cuprinda, pe langa justificare, fi perioada de timp (data sau datele) corespunzatoare inregislrarilor care se solicita.
(11) Punerea la dispozitie catre persoanele enumerate la aiineatul (9) a materialelor care contin inregistrarile obtinute din supravegherea audio-video din incinta si din salile de clasa ale unitatilor de invatamant prevazute la aiineatul (1) se realizeaza intr-un termen ce nu poate depasi 48 de ore de la momentui depunerii cererii. In cazurile justificate de urgenta fi pericol iminent, aceste inregistrari sunt puse la dispozitie de indata sau cel mult in intervalul de 12 ore de la momentui depunerii cererii.
Art. 272-
(1) La cerere, parintele sau tutorele legal instituit pentru minor poate primi acces securizat la imaginile audio-video inregisirate in timp real prin camerele de supraveghere audio-video instalate in unitatile de Invatamant prevazute la aiineatul (!) al articolului 272*, in salile de clasa, coridoarele, salile de mese - acolo unde exista -, salile de festivitati si in curtea scolii.
(2) Pentru a accesa in timp real imaginile prevazute la aiineatul (1), parintele sau tutorele legal instituit pentru minor primeste un nume de utilizator f i o parola, care sunt confidentiale si sunt destinate a fi folosile doar de catre parintele sau tutorele respectiv.
5
(3) PArintele sau miorele legal instiluit pentm minor poate tncredinla numele de utilizator $i parola numai prin imputemicire specials ameniificaiS la notanjl public.
An. 272^
(1) Uniiajile de mvajSmant prevSzute la alineatui (1) al articoluliii 272’ garanteazS caracterul confidential §i privat al matcrialelor care conjin TnregisirSrile obtinuie din supravegherea audio-video.
(2) Materialele care confin TnregistrSrile obiinute din supravegherea audio-video din incinta ^i din sAliic de class ale unitStilor de invatSmant nu fac obieciul comercializSrii ji nu poi fl fScuie publice.
(3) Persoanele enumerate la alineatui (9) al anicolului 272' care inirS in posesia materialelor ce conjin inregistrSrile obfinute din supravegherea audio-video din incinta $i din sSlile de class ale unitS|ilor de tnvSiSmant nu pot publica aceste maieriale 5i nu le pot folosi ca mijloc pentru prejudicierea imaginii sau a integritSlii fizice sau psihice a antepre§colarilor, prejcolarilor, elevilor, pSrintilor sau tutorilor, cadrelor didactice sau personalului auxiliar.
(4) incSIcarea dreplului la proteejia datelor cu caracter personal se sanc|ioneazS in conforinitate cu prevederile An. 1 pci. 11 §i ale An. VI din Legea nr. 129 din 15 iunie 2018 pentru modificarea §i completarea Legii nr. 102/2005 privind infiinlarea, organizarea ji funejionarea AutoritSpi Najionale de Supraveghere a PrelucrSrii Datelor cu Caracter Personal, precum ji pentru abrogarca Legii nr. 677/2001 pentru proteepa persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal $i libera circulape a acestor date §i potrivit Capitolului Vlll din RegulamentuI (UE) nr. 679 din 27 aprilie 2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce prive5te prelucrarea datelor cu caracter personal §i privind libera circulape a acestor date §i de abrogarc a Directive! 95/46/CE (RegulamentuI general privind proteepa datelor).
Art. 272“
(1) Costuriic privind dolarea ?i instalarea de camere audio-video de supraveghere in toate unitajile de invSjSmant preuniversitar de stat sunt suportate din bugetui Minisicrului Educaiiei Naiionale, in conformitate cu prevederile prezentci legi.
(2) Costurile privind dolarea ^i instalarea de camere audio-video de supraveghere in toate unilSple de invSjSmant preuniversitar paniculare sunt suportate din bugetui unitSplor de invSiSmant respective.
(3) Costurile privind dolarea §i instalarea de camere audio-video de supraveghere in toate unitSjile de invStSmant preuniversitar confesionale sunt suportate fie din bugetui uniiStii de invSiSmant respective (dacS este particulars), fie din bugetui de stai.
(4) Aceste categorii de costuri constituie standard de calitate in procesul de evaluare realizat pentru acordarea acreditSrii in cadrul Ageniiei Romane de Asigurare a CalitSpi in InvStSmantul Preuniversitar”.
6
Art. 2
Legea nr. \ din 5 ianuarie 2011 a educaiiei nalionaie. cu modificarile ji completarile ulterioare. precum §i cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicatS Tn Monilorul Oficial al Romaniei. Panea 1, dandu-se textelor o nouS numeroiare.
Art. 3
Prezenta lege inirS In vigoare la 30 de zile de la publicarea tn Monitorul Oficial al RoinSniei, Pariea 1.
Art. 4
Minisierul Educajiei Naponale elaboreazS normele metodologice de aplicare a prezentei legi Inir-un termen de 120 dezile de la inlrarea Tn vigoare a prezentei legi.
Acest proieci de lege a fost adopiat de Camera Depuiajilor Tn jedinja din......................cu respectarea prevederilor anicolului 76 alin (2) din Constitutia Romaniei..republicata.
7