ghidul_solicitantului_2015

16
1 CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE 2015 GHIDUL SOLICITANȚILOR Vă recomandăm ca, înainte de a începe completarea scrisorii de intenție și ulterior a cererii de finanțare (propunerea tehnică şi anexele aferente), să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest Ghid şi că ați înțeles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanțare nerambursabilă. De asemenea, pentru a fi la curent cu orice alte comunicări legate de implementarea programului, vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet a Fundației pentru Dezvoltarea Societății Civile (FDSC): www.fdsc.ro Program dezvoltat de: In parteneriat cu : Sponsor:

description

ghidul_solicitantului_2015

Transcript of ghidul_solicitantului_2015

  • 1

    CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE

    2015

    GHIDUL SOLICITANILOR V recomandm ca, nainte de a ncepe completarea scrisorii de intenie i ulterior a cererii de finanare (propunerea tehnic i anexele aferente), s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil. De asemenea, pentru a fi la curent cu orice alte comunicri legate de implementarea programului, v recomandm s consultai periodic pagina de internet a Fundaiei pentru Dezvoltarea Societii Civile (FDSC): www.fdsc.ro Program dezvoltat de: In parteneriat cu :

    Sponsor:

  • 2

    CUPRINS

    CONTEXT .................................................................................................................................................. 3

    INFORMAII SPECIFICE DESPRE CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE .......................................................... 4

    CRITERII DE ELIGIBILITATE .......................................................................................................................... 5

    Solicitani neeligibili .......................................................................................................................... 6

    CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ................................................................................................................... 9

    ETAPELE PROCESULUI DE APLICARE I SELECIE A PROIECTELOR .................................................................. 10

    ETAPA I - SCRISOAREA DE INTENIE ........................................................................................................ 10 ETAPA II TRAINING......................................................................................................... ...................................11

    ETAPA III - CEREREA DE FINANARE ........................................................................................................ 11

    REGULI DE RAPORTARE I PLI APLICABILE N PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR ..................... 16

    LISTA ANEXELOR ...................................................................................................................................... 16

  • 3

    CONTEXT Fondul pentru Inovare Civic este un instrument de finanare adresat organizaiilor neguvernamentale, dezvoltat de FDSC in parteneriat cu Romanian-American Foundation i Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe i donatori privai din Romnia, reprezentai n special de sectorul de afaceri prin urmtoarele companii responsabile social: OMV PETROM i Raiffeisen Bank. Programul de finanare, n cadrul cruia se lanseaz prezenta Cerere anual de propuneri de proiecte este dezvoltat ca rspuns la situaia i nevoile societii civile din Romnia la ora actual, in special ale comunitilor locale, punnd accent pe iniiativele civice ale organizaiilor neguvernamentale. Incepand cu 2013 spiritul civic n Romnia a fost marcat de o efervescen fr precedent. Zeci de mii de ceteni au ieit n strad n Bucureti i n ntreaga ar pentru a-i face vocea auzit i pentru a transmite n mod direct autoritilor publice i politicienilor n ansamblu nemulumirile i ateptrile lor. Totusi, multi romani inca simt ca nu au puterea de a schimba lucrurile sau raman prada unei mentalitati traditionaliste care ii impiedica sa isi ceara/exercite drepturile democratice pentru a schimba status quo-ul in comunitatile lor. Probleme care afecteaza un numar important de cetateni raman neadresate adesea deorece nimeni nu realizeaza ca face parte dintr-un grup de cetateni care are puterea sa modeleze propria comunitate. In plus, anul 2016 este din nou un an cu o consistent ncrctura electoral: urmeaz alegerile locale urmate de scrutinul pentru alegerea Parlamentului. Aceast perioad reprezint att o provocare ct i o oportunitate pentru organizaiile societii civile. n ciclurile electorale anterioare s-a remarcat tendina ca deciziile autoritilor publice i alocarea de resurse s fie influenate de logica electoral. Pentru a-i putea exprima n mod responsabil opiunea electoral, cetenii au nevoie de informaie corect i util privind profilul candidailor i propunerile acestora de politici publice. Pe de alt parte, alegerile reprezint o oportunitate pentru aciunile de advocacy ale cetenilor i organizaiilor societii civile. Propunerile acestora de reforma ar trebui s se regseasc n programele candidailor, iar presiunea lor poate conduce la desemnarea de ctre partide a unor candidai fr probleme de integritate. Monitorizarea campaniilor electorale de ctre societatea civil are menirea de a atrage atenia autoritilor publice asupra potenialelor derapaje i iregulariti. Separaia puterilor n stat, respectarea drepturilor i libertilor fundamentale (n special libertatea presei i rolul mass media n societate), transparena i integritatea instituiilor statului att de la nivel local ct i central, independena justiiei, lupta anticorupie rmn subiecte puternic ancorate n realitate chiar dac Romnia a devenit membru al UE. Promovarea valorilor democratice, aciunile civice derulate att la nivelul comunitilor locale ct i la nivel naional, formularea de propuneri de politici publice, monitorizarea autoritilor i instituiilor publice sunt cteva dintre direciile de aciune posibile pentru ONGuri n cadrul acestui program de finanare. Fondul pentru Inovare Civica (CIF) doreste sa fie un catalizator al potentialului cetatenilor de a-si transforma si dezvolta comunitatile. Acest program vine n sprijinul dezvoltrii capacitii i vizibilitii organizaiilor neguvernamentale din Romnia, mai ales a celor mici cu acces redus la finanri.

  • 4

    INFORMAII SPECIFICE DESPRE CEREREA DE PROPUNERI DE PROIECTE OBIECTIV Fondul pentru Inovare Civic i propune s sprijine iniiative i aciuni civice inovatoare ale organizaiilor neguvernamentale din Romnia, responsabilizarea i creterea participrii active a cetenilor pentru a contribui la dezvoltarea comunitii. Fondul pentru Inovare Civic urmrete s sprijine iniiative n urmtoarele domenii:

    - Mobilizarea i responsabilizarea cetenilor - Aciuni de advocacy i monitorizare a instituiilor/autoritilor publice - Educaie civic i implicarea copiilor i tinerilor n viaa comunitii

    Mai jos sunt prezentate, cu titlu de exemplu, tipuri de proiecte care pot fi derulate n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte:

    Dezvoltarea de instrumente de implicare civic;

    Activiti de promovare a educaiei civice n contexte formale i nonformale;

    Activiti de capacitare a cetenilor formare, mentorat, facilitare comunitar, etc;

    Implicarea i responsabilizarea copiilor i tinerilor, cetenilor, autoritilor publice n viaa comunitii n care triesc;

    Activiti de participare a cetenilor la elaborarea i adoptarea deciziilor publice la nivel comunitar;

    Activiti de promovare a dialogului structurat i a utilizrii mecanismelor de consultare i participare public ntre ceteni i autoritile locale/centrale;

    Activiti de promovare i informare a tuturor factorilor interesai asupra posibilitilor de implicare la nivel comunitar n activiti specifice prin intermediul a diverse mijloace consultri, forum-uri, dezbateri, cafenele publice, simulri, etc;

    Facilitarea accesului la informaii privind politicile bugetare;

    Stabilirea unor mecanisme juridice i instituionale care s susin rspunderea i responsabilitatea factorilor de decizie;

    Activiti de monitorizare i evaluare a standardelor de integritate n cadrul administraiei i instituiilor publice locale/central cu participarea cetenilor (de exemplu: sntate, educaie, asisten social, poliie i promovarea schimbrilor care se impun);

    Aciuni de monitorizare a activitatii alesilor de catre cetateni;

    Actiuni de monitorizare a alegerilor;

    Iniiative care vizeaz mbuntirea/ncurajarea/consolidarea relaiei alegtor-ales, att n context pre-electoral ct i dup alegeri, n vederea creterii responsabilitii i transparenei parlamentarilor i promovarea bunelor practici de consultare public

    Activiti de implicare a organizaiilor neguvernamentale n formularea i/sau monitorizarea; politicilor specifice i aciunilor concrete n domeniul n care activeaz organizaia iniiatoare;

    Analiz, diagnoz, evaluarea politicilor publice existente, n contextul derulrii unei campanii de advocacy.

    V rugm s inei cont c enumerarea tipurilor de proiecte de mai sus nu este limitativ, ci numai exemplificativ. V rugm s avei n vedere c Fondul pentru Inovare Civic nu finaneaz furnizarea de servicii sociale. VALOAREA FINANRILOR Valoarea estimativ a finanrilor acordate va fi de maxim 60.000 Lei / proiect.

  • 5

    DURATA PROIECTELOR Menionm c, dei nu exist o limitare strict, FDSC recomand ca durata de implementare a proiectelor sa fie cuprinsa ntre 4 si 12 luni.

    PROMOVAREA PROIECTELOR La ntocmirea proiectelor, v rugm s avei n vedere includerea acelor modaliti de promovare a proiectelor prin care s informai un numr ct mai mare de persoane cu privire la scopul, obiectivele i rezultatele proiectelor. Proiectele castigatoare vor asigura promovarea corespunzatoare a Programului de finantare, partenerilor si sponsorilor acestuia. Regulile ce trebuie urmate din punct de vedere al identitatii vizuale a proiectului vor fi prevazute in contractul de finantare n plus, fiecare beneficiar va realiza fotografii n momentele importante ale proiectului sau cu principalele rezultate obinute. Rezoluia minim cerut a fotografiilor este de 300 DPI. In plus, recomandam realizarea a cel puin unui material video, cu durat de aproximativ 3 minute, in format HD, acolo unde este posibil. Recomandm de asemenea fiecrui aplicant s se nscrie pe portalul http://www.stiriong.ro/verificare-ong, unde i poate posta informaii despre proiectele n derulare sau finalizate, tiri, anunuri, rapoarte anuale, studii, cercetari etc.

    CRITERII DE ELIGIBILITATE 1. Eligibilitatea solicitanilor Solicitanii eligibili sunt exclusiv organizaii neguvernamentale fr scop lucrativ, nfiinate legal i cu sediul n Romnia. Acetia trebuie s aib personalitate juridic, s fie persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial, cu sediul social n Romnia, care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

    sunt constituite, organizate i administrate n conformitate cu legislaia care guverneaz organizaiile neguvernamentale i fr scop lucrativ din Romnia, i anume asociaie, fundaie ori federaie constituit conform OG nr. 26/2000 sau Legii 21/1924 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare i

    sunt independente de guvern i alte autoriti locale, regionale i naionale1 i

    sunt independente de persoane juridice cu scop lucrativ2 i

    sunt independente de partide politice i

    sunt direct rspunztori pentru elaborarea i managementul proiectului i nu acioneaz ca intermediari i

    1 Aceast condiie nu este ndeplinit de organizaiile care:

    - au mai mult de jumtate din membri instituii i / sau autoriti publice locale, regionale i / sau naionale - au mai mult de jumtate din membrii cu drept de vot ai Consiliului Director / Adunrii Generale autoriti publice locale,

    regionale i / sau naionale - au structurile de organizare si funcionare constitutite astfel nct deciziile sunt influenate majoritar de ctre instituii i/sau

    autoriti publice locale, regionale i/sau naionale. 2 Aceast condiie nu este ndeplinit de organizaiile care:

    - au mai mult de jumtate din membri persoane juridice cu scop lucrativ - au mai mult din jumtate din membrii cu drept de vot ai organelor de conducere persoane juridice cu scop lucrativ i/sau numii

    de persoane juridice cu scop lucrativ - au structurile de organizare si funcionare constitutite astfel nct deciziile sunt influenate majoritar de ctre persoane juridice

    cu scop lucrativ

  • 6

    au dreptul, potrivit statutului, s deruleze activitile n domeniul abordat n proiect.

    Aprecierea ndeplinirii condiiei de independen se va realiza pe baza unei analize n concret a situaiei

    organizaiei n cauz.

    V rugm s reinei c prezentul Program se adreseaz cu precdere organizaiilor mici, iar solicitantii cu o medie a bugetelor anuale (pe ultimii 3 ani fiscali) reprezentnd mai puin de 60.000 USD vor avea prioritate la finanare. Solicitani neeligibili

    Solicitani neeligibili n cadrul prezentului Apel sunt orice entiti juridice care nu ndeplinesc cumulativ criteriile menionate mai sus, partidele politice i instituiile religioase (cultele religioase, asociaiile religioase nfiinate n baza Legii 489 / 2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor), partenerii sociali (sindicate i patronate) i cooperativele distribuitoare de profit. Nu au dreptul s primeasc o finanare nerambursabil persoanele juridice care: (a) sunt n faliment, sunt intrate n administrarea unei autoriti judiciare sau n curs de lichidare, i-au suspendat activitile, sunt subiect al procedurilor viznd aceste aspecte sau sunt ntr-o situaie similar ca urmare a aplicrii unei proceduri similare prevzute n legislaia sau reglementrile naionale n vigoare; (b) au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai este posibil); (c) sunt vinovate de grave erori profesionale dovedite prin orice mijloace; (d) nu i-au ndeplinit obligaiile referitoare la plata contribuiilor la asigurrile sociale sau la plata taxelor i impozitelor la bugetul de stat, n conformitate cu prevederile legale din ara n care sunt nregistrai; (e) au fcut obiectul unei hotrri definitive res judicata pentru fraud, corupie, implicarea ntr-o organizaie criminal sau orice alt activitate ilegal n detrimentul intereselor financiare, fr s existe dovezi c s-au luat n ultimii ani msuri de corecie n acest sens; (f) au suferit, ei sau o persoana cu rol cheie in organizatie, o condamnare legata de traficul sau consumul de droguri sau a fost implicata in traficul cu substante narcotice (f) au fost declarate a fi ntr-o situaie grav de nerespectare a obligaiilor contractuale privind procedurile de achiziie sau procedurile de acordare a finanrilor; (g) sunt subiect al unui conflict de interese cu organizaii sau persoane direct sau indirect implicate n procedura de acordare a finanrii nerambursabile; (h) sunt vinovai de inducerea grav n eroare a finanatorului prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate; (i) sunt organizaii care au ca scop obinerea puterii politice; (j) desfoar aciuni de propagand; (k) sprijin sau se angajeaz n activiti teroriste sau cu caracter violent; (l) furnizeaza resurse, sprijina sau sunt angajati in fabricarea sau vanzarea de munitii sau servicii asociate (m) au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare n timpul procesului de selecie din cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare. n calitate de solicitant trebuie s declarai pe proprie rspundere c att dumneavoastr, ct i partenerii dumneavoastr nu v ncadrai n niciuna din situaiile menionate anterior. n acest sens, vei tipri, semna, tampila i transmite Declaraia solicitantului Anexa a Cererii de Finanare.

  • 7

    2. Eligibilitatea partenerilor (dac este cazul) n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte sunt ncurajate parteneriatele, n scopul de a servi mai bine obiectivele aciunii propuse i, n consecin, obiectivele stabilite pentru proiect. Cu toate acestea, solicitanii pot aciona fie individual fie n parteneriat. Partenerii trebuie s aib personalitate juridic i s desfoare activiti relevante pentru domeniul proiectului. Partenerii organizaii neguvernamentale din Romnia care nu ntrunesc cumulativ condiiile specificate la seciunea 1. Eligiblitatea solicitanilor, institutii publice sau de stat, persoane juridice cu scop lucrativ, partide politice i instituii religioase (cultele religioase, asociaiile religioase nfiinate n baza Legii 489 / 2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor), partenerii sociali (sindicate i patronate) i cooperativele distribuitoare de profit nu pot beneficia de alocri financiare dar pot contribui la derularea activitilor i/sau la realizarea cofinanrii pentru proiect. Organizaiile neguvernamentale partenere cu media bugetului anual (pe ultimii 3 ani fiscali) de peste 60.000 USD nu pot avea acces la mai mult de 30% din finanarea nerambursabil pentru respectivul proiect. n cazul n care exist partener/i este necesar un Acord de parteneriat semnat i tampilat de ctre toi cei implicai n punerea n aplicare a proiectului, artnd rolul, responsabilitile i sumele bugetate pentru fiecare parte. Solicitantul poate semna cte un Acord de parteneriat cu fiecare partener n parte sau un singur Acord cu toi cei implicai. 3. Eligibilitatea proiectelor Pentru a fi considerate eligibile, proiectele primite n cadrul prezentei Cereri de propuneri de proiecte vor trebui s rspund obiectivului general al programului Fondul pentru Inovare Civic i vor trebui depuse doar n format electronic, pe portalul www.finantare.fdsc.ro. Toate activitile unui proiect trebuie s se desfoare n Romnia. Cu toate acestea, dac exist o justificare adecvat i convergent cu obiectivul programului, sunt permise excepii pentru anumite evenimente, cum ar fi o mic parte din activitile proiectului care implic schimbul de know-how, instruiri, vizite de studiu, participare la seminarii/conferine etc. care pot avea loc n strintate. Fiecare proiect va putea avea o component de dezvoltare organizaional bine definit. Dimensiunile acestei componente, ca i resursele alocate, NU vor putea depi 30% din bugetul total al proiectului. Activitile de dezvoltare organizaional vor putea viza de exemplu:

    - msurarea obiectiv a performanei organizaiei pentru a putea demonstra i mbunti calitatea, eficiena, eficacitatea i impactul activitii organizaiei (de ex. prin evaluare i audit indepedent)

    - creterea transparenei i vizibilitii organizaiei (organizarea de adunri generale deschise/publice, publicarea rapoartelor anuale, site-uri web, manifestri de strad, campanii, etc)

    - dezvoltarea capacitii organizaiei de participare eficient la elaborarea i implementarea politicilor publice locale i naionale n domeniul su principal de aciune/misiune al

  • 8

    organizaiei (prin activiti cum ar fi rapoarte i analize a situaiei concrete n domeniu, campanii de pres, etc)

    - dezvoltarea resurselor financiare ale organizaiei (prin activiti cum ar fi campanii de strngere de fonduri, generare de venituri, etc.).

    Urmtoarele tipuri de proiecte nu sunt eligibile:

    sponsorizri individuale pentru participarea la ateliere, seminarii, conferine, congrese;

    burse individuale de studiu sau pentru cursuri de specializare;

    proiecte pentru ajutoare de urgen, cu excepia cazului cnd acestea reprezint o component indispensabil proiectului;

    proiecte care au natur partizan sau care condiioneaz sprijinul i aciunile de apartenena la anumite ideologii;

    proiecte care constau exclusiv intr-un eveniment de tipul: conferine, activiti de cercetare, studii de fezabilitate, alte evenimente singulare fr impact direct asupra grupului int (cu excepia cazului cnd acestea reprezint o component indispensabil proiectului);

    proiecte de infrastructur, ce se concentreaz pe achiziionarea de echipament, birouri sau cldiri, sau care vizeaz lucrri de construcii i re/amenajri cu excepia cazului cnd acestea reprezint o component indispensabil proiectului;

    activiti de refinanare (adic folosirea fondurilor pentru a acorda finanri nerambursabile, credite sau mprumuturi altor organizaii sau persoanelor fizice/juridice);

    activiti curente (cererea de finanare trebuie s fie elaborat pentru un proiect propriu-zis, ca set de activiti bine definite i corelate, care s conduc la obinerea unor rezultate concrete ntr-un interval de timp definit).

    activiti care ar putea avea un impact nociv semnificativ asupra mediului

    4. Cheltuielile eligibile Fiecare cerere de finanare va include i o detaliere a costurilor eligibile. Prezentarea acestor costuri se va face cu respectarea formatului ataat (Anexa - Bugetul proiectului). Bugetul total al proiectului va include costuri totale (inclusiv TVA) cu condiia ca, potrivit legii, TVA-ul s nu poat fi recuperat de ctre Beneficiar i/sau partener/i. Bugetul cuprinde att costurile ce urmeaz a fi acoperite din finanarea nerambursabil ct i, dac este cazul, cele care reprezint contribuia proprie a solicitantului i/sau partenerului/ilor la proiect. Pentru a fi eligibile costurile proiectului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s fie necesare pentru derularea Proiectului i s respecte principiile unui management financiar

    sntos, n mod special n privina eficienei economice i a raportului cost/beneficii, s fie corelate cu activitile proiectului i s fie prevzute n bugetul general estimat al proiectului, s fi fost angajate de ctre Beneficiar i/sau partenerii acestuia n perioada de implementare a

    proiectului aa cum este definit n contractul de finanare nerambursabil, s fie identificabile i verificabile, s fie susinute de documentele justificative originale, conform

    reglementrilor naionale n vigoare i s fie nregistrate n contabilitatea Beneficiarului sau ale partenerilor acestuia,

  • 9

    s reflecte costurile reale i s fie calculate proporional cu activitatea susinut n cadrul proiectului (de ex: n cazul n care contabilul desfaoar i alte sarcini care nu au legatur cu proiectul, numai o parte din remuneraia acestuia poate fi considerat eligibil),

    s respecte prevederile specifice ale legislatiei n vigoare. Urmtoarele costuri nu vor fi considerate eligibile:

    - Datorii i provizioane pentru pierderi sau datorii;

    - Amenzi i penaliti;

    - Dobnzi datorate;

    - Credite ctre tere pri;

    - Costuri deja finanate prin alte proiecte/finanri;

    - Bauturi alcoolice

    - Divertisment

    - Costuri pentru fabricarea sau vanzarea echipamentelor pentru avort

    - Servicii pentru avort

    - Burse individuale;

    - Premii n bani;

    - Orice costuri efectuate nainte de intrarea n vigoare a contractului de finanare nerambursabil pentru activitile din proiect;

    - Achiziionarea de echipament second-hand;

    - Achiziionarea de terenuri achiziionarea sau construirea de cldiri;

    - Achiziionarea de autovehicule;

    - Costurile de leasing;

    - Arme si munitii

    - Costurile de extindere, renovare i modernizare de imobile care exced 50% din costurile totale eligibile ale proiectului;

    - Costurile aferente componentei de dezvoltare organizaional care exced 30% din costurile totale eligibile ale proiectului;

    - Taxa pe valoare adugat i alte taxe i impozite care pot fi recuperate de ctre Beneficiar i / sau partener/i, potrivit reglementrilor legale n vigoare,

    CONTRIBUIA SOLICITANTULUI Solicitantul i partenerii vor putea asigura cofinanarea proiectului printr-o contribuie proprie care poate fi n numerar i/sau n natur. Contribuia proprie nu este obligatorie, dar sunt apreciate proiectele care aduc cofinanare indiferent de linia/capitolul de buget (vezi Grila de evaluare tehnic i financiar). Contribuia n numerar i/sau n natur poate fi adus de ctre solicitant i/sau de partenerii acestuia. Contribuia n natur poate fi sub doar form de munca voluntar, iar pentru a determina valoarea muncii voluntare se va ine cont de timpul dedicat implementrii proiectului ( n ore/zile) i venitul pe care l-ar realiza o persoan angajat pe un post similar ( de preferat n aceeai organizaie).

  • 10

    ETAPELE PROCESULUI DE APLICARE I SELECIE A PROIECTELOR n cadrul acestei Cereri de propuneri de proiecte, solicitanii vor transmite iniial o Scrisoare de intenie (fr alte anexe suplimentare). Doar n cazul Solicitanilor pentru care Scrisoarea de intenie va fi selectat, acetia vor transmite Cererea de finanare cu toate anexele aferente. Procesul de aplicare, att Etapa I Scrisoarea de intenie, ct i Etapa III Cererea de finanare, se vor desfura exclusiv online, pe platforma www.finantare.fdsc.ro. Este important sa parcurgeti cu atentie Termenii si conditiile de utilizare a platformei. Va recomandm s consultai i Ghidul de utilizare a sistemului online.

    Este de dorit ca ncrcarcarea informaiilor n formatul online s nu fie facut n ultimele zile n care acest lucru este posibil.

    ETAPA I - SCRISOAREA DE INTENIE

    Pentru a putea transmite o scrisoare de intenie este necesar s se creeze un cont unic al organizaiei pe site-ul www.finantare.fdsc.ro.

    1) Se acceseaz www.finantare.fdsc.ro 2) Se creaz un cont al organizaiei, accesnd butonul Contul meu. Datele introduse vor crea un

    cont unic al organizaiei. Folosind acest cont se vor putea trimite, modifica sau verifica documentele trimise ctre FDSC. Tot din acest cont se vor putea afla rezultatele evalurii, att pentru etapa I, ct i pentru etapa II. Dup ce contul a fost creat, folosind adresa de email introdusa initial i parola aleas, v putei conecta oricnd accesnd butonul Login.

    NOT: Adresa de email introdus la crearea acestui cont este adresa pe care vei primi toate notificrile legate de proiect!

    3) Butoanele Linii de finanare i Finanri curente sunt cele care v vor oferi detalii despre liniile de finanare, perioada n care sunt deschise i putei aplica.

    4) Accesnd link-ul ctre Fondul de Inovare Civic, vei avea acces la completarea scrisorii de intenie.

    NOT: n cazul n care propunerea dvs. implic un partener cu statut de ONG din Romnia, acesta trebuie s abi cont de utilizator pe platforma www.finantare.fdsc.ro. Termene Termenul limit pentru primirea Scrisorii de intenie este 3 iulie 2015, ora 16.00. Dup aceast dat, nu vei mai putea modifica scrisorile deja depuse sau completa scrisori noi. Accesul va fi limitat automat de serverul FDSC. Transmiterea scrisorilor de intenie Scrisoarea de intenie va fi completat n limba romn. V rugm s completai formularul cu atenie i ct mai clar posibil pentru a putea fi evaluat corespunztor. Scrisoarea de intenie are mai multe seciuni. Fiecare seciune poate fi salvat, drept urmare, n cazul n care se dorete completarea unei singure pri a documentului, se poate face acest lucru. Se poate reveni asupra scrisorii din Contul Meu, accesnd butonul Scrisori de intenie. Scrisoarea poate fi modificat pn la data la care aceasta este activ (pn la termenul limit de 3 iulie 2015, ora 16.00). Dup aceasta perioad, scrisoarea intr n procedura de evaluare i nu se mai poate face nicio modificare.

  • 11

    Dup ce toate seciunile au fost completate, se va primi prin email (email-ul introdus la crearea contului organizaiei) forma documentului nregistrat, care va ajunge i la evaluatori. n cazul n care dorii s facei modificri ulterioare, acestea se vor face tot din Contul Meu, accesnd butonul Scrisori de intenie i seciunea unde dorii s facei modificarea. Dup fiecare salvare a modificrilor, un nou email va ajunge la dvs, cu forma modificat a documentului. Este responsabilitatea solicitantului s verifice versiunea final a aplicaiei accesnd, din contul organizaiei, butonul Cereri de finanare i apoi textul Vezi cererea. Numrul limit de Scrisori de intenie: O organizaie va putea depune cel mult 3 scrisori de intenie, n calitate de solicitant sau partener, dintre care maxim 2 in calitate de solicitant. ntrebri Potenialii solicitani care doresc s adreseze ntrebri referitoare la aceast etap a programului le pot transmite pn pe data de 30 iunie 2015 prin e-mail la adresa [email protected] sau telefonic la 021-3100181, Persoan de contact: Raluca Teodor.

    Un comitet de evaluare constituit special pentru acest program va evalua toate scrisorile de intenie i ulterior cererile de finanare rmase n evaluare. Rezultatele evalurilor vor fi disponibile pe siteul www.finantare.fdsc.ro, n contul organizaiei dvs. Evaluarea Scrisorii de intenie n aceast etap are loc un proces de selecie a organizaiilor ale cror scrisori de intenie trec n etapa urmtoare de aplicare i evaluare, innd cont de oportunitatea i relevana iniiativei propuse fa de obiectivele programului de finanare, precum i de eligibilitatea aplicantului i partenerului/lor. De asemenea, se va avea n vedere selectarea acelor proiecte care se difereniaz de celelalte prin inovaie i valoare adugat. Not: n etapa de evaluare nu vor intra acele scrisori care nu au toate seciunile completate la ncheierea termenului limit. Dup evaluarea scrisorilor de intenie, FDSC va transmite un e-mail (e-mailul introdus la construirea contului) fiecrui solicitant, indicnd faptul c rezultatele sunt disponibile pe site-ul www.finantare.fdsc.ro, n seciunea Contul Meu. ETAPA II Training pentru solicitanii pre-selectai Proiectele preselectate in etapa I vor avea la dispozitie aproximativ 3 saptamani pentru a transmite o aplicatie completa. Solicitanii ramasi in competiie i care vor avea de ntocmit i transmis aplicaiile complete trebuie s participe la sesiunea de instruire in domeniul scrierii de proiecte pe care FDSC o va organiza special pentru a veni n sprijinul lor. Participarea la aceast sesiune este obligatorie, prin urmare solicitantii vor trebui sa asigure prezena unui reprezentant, pentru o zi jumatate, in cursul lunii septembrie 2015, la Bucureti. Costurile pentru aceast deplasare vor fi acoperite de ctre FDSC.

    ETAPA III - CEREREA DE FINANARE

    Dac Scrisoarea de intenie a fost aprobat, solicitantul va avea posibilitatea s transmit Cererea de finanare din contul organizaiei, pe site-ul www.finantare.fdsc.ro. n cazul n care scrisoarea de intenie este respins, solicitantul nu va mai avea posibilitatea s acceseze butonul de completare a Cererii de finanare.

  • 12

    Termene Termenul limit pentru transmiterea Cererilor de finanare va fi anunat aproximativ n luna august/septembrie 2015, ulterior evalurii scrisorilor de intenie. Cererile de finanare vor fi completate n limba romn i vor include un rezumat n limba englez. Cererea de finanare are mai multe seciuni. Fiecare seciune poate fi salvat, drept urmare, n cazul n care se dorete completarea treptata a documentului, se poate face acest lucru. Se poate reveni asupra cererii din Contul Meu, accesnd butonul Cereri de finanare. Cererea de finanare poate fi modificat pn la data la care aceasta este activ. Dup aceasta perioad, cererea intr n procedura de evaluare i nu se mai poate face nicio modificare. Dup ce toate seciunile au fost completate, se va primi prin email (email-ul introdus la persoana de contact, la crearea contului organizaiei) forma documentului nregistrat, care ajunge i la evaluatori. n cazul n care dorii sa facei modificri, acestea se vor face tot din Contul Meu, butonul Cereri de finanare, accesnd seciunea unde dorii s facei modificarea. Dup fiecare salvare a modificrilor, un nou email va ajunge la dvs, cu forma modificat a documentului. Evaluarea tehnic i financiar: Evaluarea calitii cererilor de finanare (incluznd bugetul propus) i a capacitii solicitantului i a partenerilor si (dac este cazul) va fi efectuat n conformitate cu criteriile de evaluare stabilite n Grila de Evaluare inclus mai jos. n functie de punctajul obinut, se va realiza un ranking al proiectelor. Tinand cont de focusul prezentului program, solicitantii cu o medie a bugetului anual sub 60.000 $ vor avea prioritate la finantare, acestora fiindu-le alocat 80% din bugetul acestui apel. Solicitantii ale caror bugete depasesc aceasta valoare vor avea alocat 20% din bugetul apelului, indiferent de punctajul obtinut in raport cu solicitantii ce se incadreaza in prima categorie.

    Criterii de evaluare Punctaj proiect

    Punctaj Maxim

    1. Obiectivele proiectului sunt bine formulate i contribuie la atingerea obiectivului programului

    10

    2. Problema abordat este bine identificat, susinut de date relevante, iar proiectul rspunde acesteia n mod corespunztor

    5

    3. Beneficiarii sunt cuantificai, fiind prezentate criteriile i modalitile de selecie ale acestora, i sunt implicati activ in comunitate prin intermediul proiectului

    10

    4. Activitile sunt bine alese i adaptate atingerii obiectivelor proiectului 10

    5. Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului)

    5

    6. Valoarea adugat a proiectului i prezentarea de indicatori relevanti si msurabili

    5

    7. Riscurile sunt bine identificate i abordate corespunztor 5

    8. Vizibilitatea proiectului (sunt prezentate metode de promovare i diseminare, adaptate proiectului si publicului int)

    5

    9. Echipa de proiect este corespunztoare pentru realizarea activitilor propuse (numrul, rolurile i responsabilitile)

    5

    10. Proiectul prezint aspecte inovatoare (abordare, beneficiari, activiti etc.)

    10

    11. Proiectul poate avea un impact tangibil in comunitate, i, unde este 5

  • 13

    cazul, este corect identificat potenialul de replicare al acestuia

    12. Cheltuielile propuse sunt realiste, necesare i corelate cu activitile proiectului

    10

    13. Masura in care solicitantul a beneficiat de finantari nerambursabile (contacte de grant) mai mari de 10.000 euro in ultimii 2 ani

    a. Granturi de peste 10.000 euro insumand sub 50.000 euro -3 puncte b. Niciun grant peste 10.000 euro 5 puncte

    5

    14. Experiena i competenele profesionale, ale solicitantului i partenerilor acestuia sunt corespunztoare implementrii proiectului

    5

    15. Solicitantul i/sau partenerul/ aduc contribuie proprie a. ntre 5-10% - 3 puncte, b. peste 10% - 5 puncte

    5

    TOTAL 100

    Not: n etapa de evaluare nu vor intra acele cereri de finanare care nu au toate seciunile completate la ncheierea termenului limit. Dup evaluarea cererilor de finanare, FDSC va transmite un e-mail (e-mailul introdus la construirea contului) fiecrui solicitant, indicnd faptul c rezultatele sunt disponibile pe siteul www.finantare.fdsc.ro, n seciunea Contul Meu. Decizia de respingere este definitiv. Etapa IV Transmiterea documentelor suport pentru propunerile selectate provizoriu Solicitanii care au fost selectai provizoriu n urma evalurii tehnice i financiare vor fi anunai n scris, prin e-mail, de ctre FDSC. Doar acestora li se va solicita s furnizeze urmtoarele documente pentru a permite verificarea ndeplinirii condiiilor de eligibilitate a solicitanilor i/sau partenerilor lor: 1. Pentru Solicitant:

    - copia celui mai recent statut autentificat / atestat al organizaiei i a hotrrii judectoreti corespunztoare, definitiv i irevocabil. Dac statutul iniial i modificrile la acesta nu sunt incluse ntr-un document distinct final, atunci trebuie ataate copii ale statutului iniial i ale tuturor documentelor ulterioare / adiionale la statut, inclusiv ale hotrrilor judectoreti corespunztoare, definitive i irevocabile,

    - copia certificatului de nregistrare n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor

    - documente care s ateste faptul c persoana ce semneaz documentele oficiale din partea Solicitantului este autorizat n acest sens sau mputernicirea atunci cnd o alt persoan semneaz documentele oficiale din partea solicitantului,

    - Anexa Declaraia solicitantului tampilat i semnat de ctre reprezentantul legal din partea Solicitantului, n original,

    -certificat de cazier fiscal al solicitantului, valabil, n original, emis de ctre autoritile fiscale competente (Direcia General a Finanelor Publice Ministerul Finanelor Publice),

    - certificat de atestare fiscal valabil, n original, emis de Agenia Naional pentru Administrare Fiscal,

    2. (Dac este cazul) pentru partenerii ONG romni: Copia celui mai recent statut autentificat / atestat al organizaiei i a hotrrii judectoreti corespunztoare, definitiv i irevocabil. Dac statutul iniial i modificrile la acesta nu sunt incluse ntr-un document distinct final, atunci trebuie ataate copii ale

  • 14

    statutului iniial i ale tuturor documentelor ulterioare / adiionale la statut, inclusiv ale hotrrilor judectoreti corespunztoare, definitive i irevocabile,

    3. (Dac este cazul) pentru partenerii strini: traduceri n limba romn sau englez (copie sau original) a documentelor n conformitate cu normele n vigoare din ara respectiv care s ateste faptul c sunt persoane juridice,

    4. (Dac este cazul) pentru partenerii autoriti / instituii publice locale / naionale: copii ale documentelor (varianta actualizat la data depunerii a: decretului, deciziei, legii, regulamentului de funcionare, etc.) care atest c partenerul este o persoan juridic constituit conform legislaiei n vigoare,

    5. Dac proiectul este realizat n parteneriat, Acordul de parteneriat semnat i tampilat de solicitant i partenerul/ii implicat/i n punerea n aplicare a proiectului, artnd rolul,responsabilitile si prevederi privind aspecte financiare pentru fiecare parte, n original.

    Documentele suport solicitate trebuie transmise n original sau n fotocopie, dup cum este menionat mai sus. n cazul n care aceste documente sunt redactate n alt limb dect cea romn, solicitantul va ataa traducerea acestora n limba romn, traducere care va fi luat n considerare la evaluarea cererii de finanare. Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor: Aceast verificare face parte din etapa prealabil ncheierii contractului de finanare nerambursabil. Constatarea nendeplinirii oricruia dintre criteriile de eligibilitate din Ghidul Solicitanilor poate conduce la ntreruperea procedurii de contractare. Dac nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate, FDSC va informa solicitantul c cererea nu a fost propus spre finanare, preciznd motivele deciziei. Decizia de respingere este definitiv. Not: Perioada estimat pentru nceperea implementrii proiectelor este decembrie 2015-ianuarie 2016 .

  • 15

    Procesul de aplicare i selecie a proiectelor

  • 16

    REGULI DE RAPORTARE I PLI APLICABILE N PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR n urma semnarii contractului de finanare nerambursabil, beneficiarii vor primi un avans n valoare de 50% din valoarea finanrii acordate ce va fi achitat pe baza cererii de plat naintat de ctre beneficiar Restul platilor vor fi facute in transe, in baza rapoartelor inainte de beneficiari, dupa cum urmeaza:

    1. O plat intermediar n valoare de 40 % din valoarea finanrii acordate va fi efectuat dup ce

    s-a cheltuit cel puin 70% din avansul primit, pe baza unui raport intermediar (financiar si narativ) aprobat i nsoit de o cerere de plat. Componenta narativa a acestuia va include informaii cu privire la activitile realizate n perioada pentru care se face raportarea, principalele realizri fa de scopul i obiectivele stabilite, dificultile ntmpinate, o planificare pentru perioada urmtoare; raportul va include i o component financiar ce va detalia cheltuielile efectuate conform bugetului aprobat, pe fiecare linie de buget i n concordan cu activitile efectuate;

    2. Plata final poate ajunge pn la 10 % din valoarea finanrii acordate i va fi calculat ca o diferen dintre valoarea total a cheltuielilor aprobate pe baza raportului final ca fiind eligibile din valoarea finanrii acordate i sumele achitate ca avans i plat intermediar. Raportul final (nsoit de cererea de plat final) va cuprinde informaii similare celor cuprinse n raportul intermediar. Raportul va include i o component financiar ce va detalia cheltuielile efectuate conform bugetului aprobat, pe fiecare linie de buget i n concordan cu activitile efectuate.

    Pe parcursul implementrii proiectului i n funcie de durata de implementare a acestuia, beneficiarilor li se va solicita s transmit scurte informri asupra stadiului de implementare a activitilor i a gradului de atingere a obiectivelor stabilite. n mod excepional, pentru a facilita implementarea corespunztoare a proiectelor, FDSC poate accepta o revizuire a plilor aplicabile n perioada de implementare, n funcie de durata proiectului i de programarea activitilor. Plile n cadrul proiectului vor fi realizate ntr-un cont bancar dedicat exclusiv proiectului, n Lei, astfel inct s se identifice sumele pltite de FDSC.

    ANEXA SCRISOAREA DE INTENIE (Atenie, acest document se completeaz exclusiv online, acest formular v este oferit cu titlu informativ)

    LISTA ANEXELOR de utilizat n ETAPA III (CEREREA DE FINANARE) 3

    CEREREA DE FINANARE

    BUGETUL PROIECTULUI

    DECLARAIA SOLICITANTULUI

    3 Aceste anexe vor fi completate doar de solicitanii ale cror scrisori de intenie vor fi aprobate, acestea fiind transmise doar mpreun cu Cererea de finanare.