Ghid_juridic

Ghid juridic privind protectia copilului si a familiei 1

ghid juridic privindprotectia copiilor

si a familiei

Copil nseamna orice fiinta din lume n vrsta de pna la 18 ani.(art. 1 al Conventia Natiunilor Unite cu privire la drepturile copilului)

Ghid juridic privind protectia copilului si a familiei2

Supervizare:

GABRIELA ALEXANDRESCUPresedinte Executiv - Organizatia Salvati Copiii

Realizare:

VALENTIN GEORGE ROMANCoordonator Program - Organizatia Salvati Copiii

Consultanti de specialitate:

EUGEN CRAIJurist - UNICEF

MIHAELA IGNATOVICIJurist - Organizatia Salvati Copiii Filiala Neamt

VALENTIN BODEAJurist - Organizatia Salvati Copiii Filiala Brasov

Organizatia Salvati CopiiiIntrarea Stefan Furtuna 3, Sector 1, 77116, BUCURESTITel.: (01) 212 6176 / (01) 311 1343Fax: (01) 312 4486E-mail: [email protected]


ghid juridicprivind

protectia copiilorsi a familiei

- martie 2002 -

Lucrare editata cu sprijinul Reprezentantei UNICEF n Romnia


ARGUMENT

Protectia copiilor reprezinta o prioritate a politiciifiecarui stat. n acest sens, legislatia n domeniu a fostadaptata cerintelor Conventiei ONU cu privire ladrepturile copilului si a altor tratate internationale pecare Romnia le-a ratificat.

Prezentul ghid are menirea de a oferi - fara titluexhaustiv - informatii privind actele normative n caresunt reglementate drepturile si obligatiile institutiilor siparintilor n legatura cu protectia copilului.

Este binecunoscuta dificultatea de a obtineinformatii de ordin juridic care sa raspunda unor nevoiimediate ori de a gasi interpretarea corecta a unor textede lege. Tocmai de aceea, ghidul se adreseazaparintilor si copiilor care pot consulta ghidul pe temespecifice problemelor lor. El poate fi util si personaluluiinstitutiilor de stat sau organizatiilor neguvernamentalecu preocupari n domeniul protectia copilului.

Pentru realizarea acestui ghid au fost utilizateactele normative n vigoare la data de 1 martie 2002.


CUPRINS

Comisia pentru Protectia Copilului - 7Serviciul Public Specializat pentru Protectia Copilului - 17

Protectia copilului aflat n dificultate - 27Asistentul maternal - 35Drepturile si obligatiile parintesti - 39Obligatia de ntretinere - 42ncredintarea copilului spre crestere si educare unuia dintreparinti (n cazul divortului ori n situatia copilului din afaracasatoriei) - 44Dreptul parintilor de a avea legaturi personalecu copilul - 46napoierea copilului de la persoanele care l tinfara drept - 47Decaderea din drepturile parintesti - 48Declararea judecatoreasca a abandonului - 49Tutela - 51Curatela - 54Adoptia - 55

Alocatia de stat pentru copii - 59Alocatia suplimentara pentru familiile cu mai multi copii - 61Concediul platit pentru ngrijirea copiilor n vrstade pna la 2 ani, respectiv 3 ani - 64Concediile pentru sarcina si lauzie si indemnizatia dematernitate - 66Concediul si concediul medical pentru cresterea copiluluisau ngrijirea copilului bolnav - 67Alocatia pentru copiii nou-nascuti - 69Ajutorul de deces - 70Ajutorul social acordat sotiilor celor care satisfac serviciulmilitar obligatoriu - 72Ajutorul pentru ncalzirea locuintei - 74Venitul minim garantat; acordarea ajutorului social - 76Cantinele de ajutor social - 83Pensia de urmas - 85Pensia de invaliditate - 88Burse pentru elevi - 89Protectia sociala a persoanelor cu handicap - 96


ncadrarea n munca a copiilor - 101Forme grave ale muncii copilului - 103Concediul de odihna si alte concedii ale salariatilorminori - 104Protectia sociala a somerilor - 105

Actele de stare civila - 110Cartea de identitate (CI) - 113Pasaportul - 116Numele copilului - 117Domiciliul copilului - 119Cetatenia copilului - 120Livretul de familie - 122Filiatia - 123

Codul penal - Raspunderea penala a copilului,Protectia familiei si copilului - 126

Dictionar - 138

Anexa (modele de actiuni n justitie, cereri,contestatii) - 143

Anexa (decizii, hotarri ale instantelor judecatoresti) - 176

Conventia Natiunilor Unite din 20 noiembrie 1989 cu privirela drepturile copilului (traducere) - 202

Conventia privind interzicerea celor mai grave forme alemuncii copiilor nr. 182 din 17 iulie 1999 - 217

Directiile de Protectie ale Copilului - 221

Comisiile Judetene de Protectie a Copilului - 227


Comisia pentru Protectia Copilului este un organ despecialitate al Consiliului judetean, respectiv al consiliilor localeale sectoarelor municipiului Bucuresti, cu activitate decizionalan domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, inclusivprin adoptie.

Ea se nfiinteaza prin hotarre a Consiliului judetean,respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiuluiBucuresti.

coordoneaza activitatea autoritatilor administratieipublice locale n domeniul autoritatii tutelare si protectieidrepturilor copilului;

aproba strategiile judetene anuale, pe termen mediu silung, de restructurare, organizare si dezvoltare a serviciilorde sprijin si asistenta pentru prevenirea situatiilor ce pun npericol securitatea si dezvoltarea copilului, organizate deautoritatile administratiei publice locale de pe teritoriuljudetului. Strategiile aprobate de comisie si adoptate deconsiliul judetean sunt obligatorii pentru consiliile locale.Prevederile se aplica n mod corespunzator si comisiilor carefunctioneaza n subordinea consiliilor locale ale sectoarelormunicipiului Bucuresti.

prezinta consiliului judetean/consiliilor locale alesectoarelor municipiului Bucuresti, trimestrial sau la cerereaacestora, rapoarte generale privind activitatea de protectiea copilului, stadiul implementarii strategiilor si propuneri demasuri pentru mbunatatirea acestor activitati;

poate solicita primarilor luarea anumitor masuri ndomeniul autoritatii tutelare si al protectiei drepturilorcopilului;

preia atributiile comisiilor de expertiza medicala acopiilor cu handicap si ale comisiilor de expertiza pentrunvatamntul special care se desfiinteaza;

elibereaza certificate de ncadrare ntr-o categorie depersoane cu handicap care necesita protectie speciala si

Comisia pentru Protectia Copilului

Aspectegenerale

AtributiileComisieipentruProtectiaCopilului


certificate de expertiza si orientare scolara pentru copii sitinerii cu handicap/deficienta care au mplinit vrsta de 18ani si care au depasit cu mai mult de 3 ani vrstacorespunzatoare clasei;

hotaraste ncredintarea copilului unei familii sau uneipersoane cnd parintii sunt decedati, necunoscuti, pusi subinterdictie, declarati judecatoreste morti ori disparuti, oridecazuti din drepturile parintesti si nu a fost instituita tutelaori n cazul n care copilul a fost declarat abandonat de catreinstanta judecatoreasca;

hotaraste ncredintarea copilului unui OrganismPrivat Autorizat daca nu a fost gasita o familie sau opersoana carora sa le fie ncredintat copilul;

hotaraste ncredintarea provizorie a copilului catreServiciul Public Specializat pentru Protectia Copilului;

hotaraste plasamentul copilului unei familii saupersoane care consimte la aceasta si care prezinta garantiilemorale si conditiile materiale necesare dezvoltariiarmonioase a copilului;

hotaraste plasamentul copilului Serviciului PublicSpecializat sau unui Organism Privat Autorizat dacaplasamentul copilului la o familie sau la o persoana nu a fostposibil;

hotaraste ncredintarea copilului n vederea adoptieifamiliei care a primit atestat ca este apta sa adopte, pe operioada de minimum 3 luni;

hotaraste mentinerea masurii plasamentului copiluluin regim de urgenta (masura luata de catre Serviciul PublicSpecializat), pna la identificarea parintilor;

poate nlocui masura plasamentului cu cea ancredintarii, daca parintii pun n pericol securitatea,dezvoltarea sau integritatea morala a copilului prinexercitarea n mod abuziv a drepturilor parintesti sau prinneglijenta grava n ndeplinirea obligatiilor de parinte;

verifica si reevalueaza, cel putin o data la 3 luni,mprejurarile legate de ncredintarea sau plasamentulcopilului, pe baza rapoartelor si propunerilor prezentate deserviciul public specializat sau, dupa caz, de catre organismulprivat;

revoca sau nlocuieste masura stabilita, n conditiile


legii, daca mprejurarile care au determinat stabilirea acesteias-au modificat;

elibereaza (la cererea persoanei sau a familiei caredoreste sa adopte si pe baza rapoartelor si a propunerilorserviciului public specializat pentru protectia copilului sau aleunui organism privat autorizat) atestatul care constataexistenta conditiilor si a garantiilor morale necesare asigurariidezvoltarii armonioase a copilului;

hotaraste asupra eliberarii avizului favorabil pentruadoptie;

sesizeaza instanta judecatoreasa competenta, pentrudecaderea parintilor din drepturile parintesti sau, dupa caz,solicita revocarea masurii;

supune pe parintii copilului unei perioade de probade minimum 3 luni, n cazul revenirii acestuia n mediul saufamilial, perioada n care acestia sunt supravegheati deserviciul public specializat, cu privire la exercitareadrepturilor si ndeplinirea obligatiilor pe care le au fata decopil (n acest scop comisia poate cere bilunar serviciuluipublic specializat prezentarea de rapoarte);

poate solicita desfacerea adoptiei daca aceasta esten interesul superior al copilului;

urmareste evolutia copilului si a relatiilor dintre acestasi parintii adoptivi cel putin 2 ani dupa ncuviintarea adoptiei;

aproba schimbarea educatiei scolare si credinteireligioase (n cazuri exceptionale) a copilului ncredintat(pentru copilul de 14 ani se cere si consimtamntul acestuia);

ncheie acte juridice n numele copilului ncredintat, orincuviinteaza ncheierea acestor acte;

administreaza bunurile copilului ncredintat, dreptpe care l poate delega Serviciului Public Specializat oriOrganismului Privat Autorizat, carora copilul le-a fostncredintat;

aproba nstrainarea bunurilor copilului de catreServiciul Public Specializat, daca actul corespunde uneinevoi sau prezinta un folos nendoielnic pentru copil;

odata cu hotarrea de ncredintare sau plasament alcopilului, comisia va stabili, daca este cazul, si cuantumulcontributiei lunare a parintilor la ntretinerea acestuia, iardaca plata contributiei nu este posibila, comisia i poate obliga


pe parinti sa presteze o activitate neremunerata n folosulcolectivitatii, pe toata durata masurii ncredintarii sau aplasamentului;

analizeaza, cel putin o data pe an, rapoartelefinanciar-contabile privind modul de administrare abunurilor copilului. La ncetarea masurii de ncredintare,analizeaza raportul general privind administrarea bunurilorcopilului, pe baza carora va hotar descarcarea de gestiune.

acorda atestatul de asistent maternal profesionistpersoanei sau unuia dintre sotii carora le-a fost ncredintatsau dat n plasament un copil (nu nsa si rudelor copilului pnala gradul al patrulea inclusiv);

autorizeaza organismele private de nationalitateromna (al caror sediu social se afla n raza teritoriala acomisiei) sa desfasoare activitati n domeniul protectieicopilului;

are drept de control asupra activitatii desfasurate deorganismele private autorizate. Daca se constata ca aceastaactivitate a devenit ilicita, contrara bunelor moravuri sauordinii publice, Comisia pentru Protectia Copilului va solicitainstantei judecatoresti competente dizolvarea organismuluiprivat respectiv;

asculta rapoartele anuale de activitate ale organismelorprivate autorizate, precum si rapoartele periodice, daca seimpune.n vederea ndeplinirii corespunzatoare a atributiilor ce-i

revin, fiecare comisie pentru protectia copilului colaboreaza cucomisiile din celelalte judete si din sectoare ale municipiuluiBucuresti si poate solicita acestora prezentarea de rapoarte,propuneri sau orice alte informatii referitoare la situatia copiilorfata de care a stabilit masuri de ncredintare sau de plasament.

Comisia pentru Protectia Copilului este alcatuita din 11membri si are urmatoarea componenta:

a) presedinte - Secretarul General al judetului, respectivSecretarul primariei sectorului municipiului Bucuresti;

b) vicepresedinti: Directorul serviciului public specializat pentru protectia

copilului; Inspectorul scolar general al inspectoratului scolar

Componentacomisiei


judetean, respectiv inspectorul scolar teritorial de sector; un reprezentant al prefectului judetului, respectiv al

municipiului Bucuresti;c) membri: un medic specialist pediatru, un neuropsihiatru si un

psiholog desemnati de directia de sanatate publica judeteana,respectiv a municipiului Bucuresti;

un psihopedagog desemnat de inspectoratul scolarteritorial;

un reprezentant al inspectoratului teritorial de politie; reprezentantul directiei de munca si solidaritate sociala

judetene, respectiv al Directiei generale de munca sisolidaritate sociala a municipiului Bucuresti, cu atributii ndomeniul asistentei sociale;

un reprezentant al organismelor private autorizate,propus de Secretarul General al judetului, respectiv alsectorului municipiului Bucuresti.

Sedintele comisiei au loc n spatii special amenajate care saasigure confidentialitatea datelor si a informatiilor referitoare lacopil, care sunt prezentate comisiei, precum si a dezbaterilormembrilor comisiei.

Comisia pentru Protectia Copilului este legal constituita nprezenta majoritatii membrilor sai. Hotarrile comisiei se iau cumajoritatea voturilor membrilor care o alcatuiesc. Prezentamembrilor la sedinta este obligatorie.

Secretarul comisiei participa n mod obligatoriu la sedinte,fara drept de vot.

Sedintele sunt conduse de presedintele acesteia, iar nabsenta sa, de unul dintre vicepresedinti.

Presedintele, vicepresedintii si membrii comisiei au dreptulla o indemnizatie de sedinta, al carei cuantum se stabileste prinhotarre a consiliului judetean sau prin hotarri ale consiliilor lo-cale ale sectoarelor municipiului Bucuresti.

Comisia pentru Protectia Copilului se ntruneste lunar nsedinte ordinare si, ori de cte ori este nevoie , n sedinteextraordinare. Convocarea sedintelor se face de catrepresedinte, iar n absenta acestuia de catre unul dintrevicepresedinti.


Comisia pentru Protectia Copilului, competenta sasolutioneze cauzele privitoare la copiii aflati n dificultate, esteaceea n a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului sau,dupa caz, cea n a carei raza teritoriala copilul a fost gasit lipsitde supraveghere sau a fost parasit.

Comisia pentru Protectia Copilului poate hotar ncredintareasau plasamentul copilului unei persoane, unei familii, unui serviciupublic specializat pentru protectia copilului sau unui organismprivat autorizat, care are domiciliul sau, dupa caz, sediul peteritoriul altei unitati ori, dupa caz, al altei subdiviziuniadministrativ-teritoriale dect cea n care functioneaza comisia,daca interesul major al copilului aflat n dificultate o impune, cuavizul favorabil al comisiei din unitatea sau, dupa caz, dinsubdiviziunea administrativ-teritoriala respectiva. Prevederea nueste aplicabila n cazul ncredintarii copilului n vederea adoptiei.

Comisia pentru Protectia Copilului solutioneaza cauza ntermen de cel mult 15 zile de la data sesizarii.

Sedintele comisiei nu sunt publice.n fata comisiei pot fi chemati parintii, copilul care a mplinit

vrsta de 10 ani, persoana, familia sau reprezentantulorganismului privat autorizat care doreste sa-i fie ncredintat saudat n plasament copilul, precum si orice persoane care pot darelatii n cauza.

Comisia poate admite sa participe la sedinta si alte persoanedect cele chemate, daca apreciaza ca prezenta lor este utila.

Este obligatorie prezentarea raportului referitor la anchetapsihosociala a copilului de catre specialistul serviciului publicspecializat pentru protectia copilului care a instrumentat cauza.Raportul va cuprinde date privind personalitatea, starea fizica simentala a copilului, antecedentele acestuia, conditiile n care afost crescut si a trait, orice alte date referitoarea la cresterea sila educarea copilului utile comisiei n solutionarea cauzei,propunerea unei masuri de protectie a copilului, precum si pozitiaacestuia cu privire la masura propusa.

n cazul copilului care necesita ncadrare ntr-o categorie depersoana cu handicap si, dupa caz, orientare scolara, se prezintaraportul de evaluare complexa, a planului de serviciipersonalizat si propunerilor privind ncadrarea copilului ntr-o

Rapoarte deprezentarea cazului

Participareaaltorpersoane lasedintelecomisiei

Termenul desolutionarea cauzelor

Competentacomisiei


categorie de persoana cu handicap, orientarea scolara a acestorasi, dupa caz, stabilirea unei masuri de protectie.

1. prezentarea de catre secretarul comisiei a datelor deidentitate ale copilului si ale persoanelor chemate n fatacomisiei pentru solutionarea cauzei, precum si a situatieiprivind convocarile acestora;

2. prezentarea raportului asupra copilului, apropunerii motivate referitoare la stabilirea unei masuride protectie a copilului, precum si a pozitiei copiluluifata de masura propusa; prezentarea acestor date siinformatii se face de specialistul sau, dupa caz, de specialistiiserviciului public specializat pentru protectia copilului, careau instrumentat cauza, care vor furniza comisiei oriceinformatii suplimentare solicitate de membrii acesteia; esteinterzisa prezentarea acestor date si informatii n prezentaaltor persoane n afara de membrii comisiei, de secretarulacesteia si de specialistii serviciului public specializat pentruprotectia copilului;

3. n cazul copilului care necesita ncadrare ntr-o categoriede persoane cu handicap si, dupa caz, orientare scolara, seprocedeaza la prezentarea raportului de evaluarecomplexa, a planului de servicii personalizat si apropunerii privind ncadrarea copilului ntr-o categoriede persoane cu handicap, orientarea scolara a acestuiasi, dupa caz, stabilirea unei masuri de protectie ;prezentarea acestor date si informatii se face cu respectareaconfidentialitatii prevazute mai sus, de catre specialistiiserviciului de evaluare complexa a copilului;

4. audierea persoanelor chemate n fata comisieipentru solutionarea cauzei; acestea vor fi audiate decomisie separat, n urmatoarea ordine: copilul care a mplinitvrsta de 10 ani, parintii/reprezentantul legal, persoana, fa-milia sau reprezentantul organismului privat autorizat caredoreste sa i fie ncredintat sau dat n plasament copilul,celelalte persoane chemate n fata comisiei pentru a da relatiinecesare solutionarii cauzei; dupa audierea separata aacestor persoane comisia poate proceda la o noua audierecomuna a doua sau mai multe dintre acestea; copilului carea mplinit vrsta de 10 ani i se comunica de catre presedintele

Etapelesolutionariicauzelor


Sanctiunipentrunerespectarealegii

comisiei masura propusa pentru protectia sa, consecintele pecare stabilirea acestei masuri le va avea si i se asigura dreptulde a-si exprima n mod liber opinia cu privire la masura deprotectie propusa;

5. n cazul copilului care necesita ncadrare ntr-o categoriede persoane cu handicap si, dupa caz, orientare scolara,prezenta si audierea copilului au loc numai la solicitareaexpresa a comisiei;

6. dezbaterile membrilor comisiei cu privire lasolutionarea cauzei; n cadrul dezbaterilor membriicomisiei pot face noi propuneri pentru solutionarea cauzei;

7. supunerea la vot de catre presedinte a propunerilorprivind solutionarea cauzei si adoptarea hotarriicomisiei; membrii comisiei care se abtin sau care voteazampotriva au obligatia sa si motiveze votul exprimat.

Hotarrile comisiei se iau cu majoritatea voturilormembrilor ei. Acestea se redacteaza de catre secretarulcomisiei, potrivit procesului-verbal al sedintei n care au fostadoptate, n termen de 3 zile de la data tinerii sedintei. Hotarreacomisiei va cuprinde n mod obligatoriu codul numeric personalal persoanelor care au luat n ncredintare sau n plasamentcopilul, seria si numarul livretului de familie al acestora, n caresunt nregistrate datele de identificare ale copilului, precum sicodul numeric personal al copilului.

Hotarrile se semneaza de presedintele comisiei sau de unuldintre vicepresedinti, se contrasemneaza de secretarul comisieisi se nregistreaza ntr-un registru special de evidenta ahotarrilor; hotarrile privind ncadrarea ntr-o categorie depersoane cu handicap si/sau orientarea scolara se nregistreazantr-un registru separat de evidenta.

Hotarrea Comisiei este executorie. Hotarrea Comisiei secomunica persoanelor si autoritatilor interesate n termen de 5zile de la data tinerii sedintei.

n cazul n care exista opozitie la executare, hotarrea secomunica Inspectoratului de Politie, n vederea executarii.Hotarrea Comisiei pentru Protectia Copilului poate fi atacatan conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.

Presedintele, vicepresedintii si membrii comisiei raspund n

Hotarrilecomisiei


fata consiliului judetean, respectiv a consiliilor locale ale sectoa-relor municipiului Bucuresti, pentru nendeplinirea obligatiilorcare le revin potrivit legii, precum si pentru adoptarea unorhotarri cu nerespectarea dispozitiilor legale.

Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului si Adoptiesau Ministerul Administratiei Publice poate propune aplicareaurmatoarelor masuri si sanctiuni:

a) retinerea partiala sau neacordarea indemnizatiei desedinta pe o perioada de pna la 6 luni;

b) solicitarea sanctionarii disciplinare a celui vinovat decatre conducerea institutiei al carei reprezentant este, nconditiile legii;

c) revocarea calitatii de membru al comisiei;d) suportarea sumelor reprezentnd drepturile ncasate

necuvenit de catre beneficiari n situatia ncadrarii acestorantr-o categorie de persoane cu handicap/deficienta.Masurile prevazute la lit. a) si b) se aplica prin dispozitie a

presedintelui consiliului judetean, respectiv a primarului sectoruluimunicipiului Bucuresti, sau, dupa caz, a conducatorului institutieial carei reprezentant este persoana n cauza. Masura prevazutala lit. c) se aplica prin hotarre a consiliului judetean, respectiv aconsiliului local al sectorului municipiului Bucuresti.

n cazul eliberarii de certificate de ncadrare ntr-o categoriede persoane cu handicap care necesita protectie speciala, fararespectarea criteriilor prevazute de lege, membrii comisiei vor fiobligati la suportarea sumelor reprezentnd drepturile ncasatenecuvenit de catre beneficiari.

Se face n scris de catre secretarul comisiei si se comunicapersoanei interesate, fie prin scrisoare recomandata, cuconfirmare de primire, transmisa cu cel putin 15 zile nainte dedata tinerii sedintei, fie prin curier, cu cel putin 5 zile nainte dedata sedintei, nsotita de procesul-verbal de ndeplinire aprocedurii de convocare. Daca nu este posibila prin procedurilede mai sus, convocarea se poate face prin afisare la sediulcomisiei, precum si la sediul primariei unitatii administrativ-teritoriale pe al carei teritoriu se afla ultimul domiciliu cunoscutal persoanei interesate.

Convocarile persoanelor la comisie pentru solutionareacauzelor, confirmarile de primire a scrisorilor recomandate,

Convocareapersoanelorchemate nfataComisiei


(Ordonanta de urgenta privind protectia copilului aflat n dificultatenr. 26/1997, Ordonanta de urgenta cu privire la adoptie nr. 25/1997,Legea nr. 108/1998 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta nr.26/1997, Hotarrea nr. 117/1999 pentru aprobarea Normelormetodologice si a masurilor tranzitorii de aplicare a prevederilorOrdonantei de Urgenta 26/1997, Norme metodologice si masuritranzitorii din 1 martie 1999 de aplicare a prevederilor Ordonanteide urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protectia copilului aflatn dificultate - republicata, Metodologia de functionare a comisieipentru protectia copilului din 27 noiembrie 2001, Ordonanta deurgenta privind reorganizarea comisiei pentru protectia copilului123/2001, Hotarrea Guvernului 1205/2001, Legea 71/2002pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 123/2001 privind reorganizarea comisiei pentru protectia copilului)

precum si procesele-verbale se nregistreaza ntr-un registruspecial de evidenta a convocarilor de catre secretarul comisiei.

Audierea se face separat n urmatoarea ordine: copilul care a mplinit vrsta de 10 ani; parintii acestuia; persoana, familia sau reprezentantul Organismului

Privat Autorizat care doreste sa-i fie ncredintat sau dat nplasament copilul;

celelalte persoane chemate n fata Comisiei pentru a darelatii necesare solutionarii cauzei;

dupa audierea separata a acestor persoane, Comisiapoate proceda la o noua audiere comuna a doua sau maimulte dintre acestea;

presedintele Comisiei comunica copilului care a mplinitvrsta de 10 ani masura propusa pentru protectia sa siconsecintele acesteia si i se asigura dreptul de a-si expriman mod liber opinia.

Audiereapersoanelorchemate nfataComisiei


AtributiileServiciuluiPublicSpecializatpentruProtectiaCopilului

Serviciul public specializat pentru protectia copilului - senfiinteaza prin hotarrea Consiliului Judetean, respectiv aconsiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, sifunctioneaza ca institutie publica de interes judetean, respectivlocal, cu personalitate juridica.

Activitatea serviciului este coordonata de Secretarul Gen-eral al judetului, respectiv de secretarul primariei sectoruluimunicipiului Bucuresti.

Conducerea serviciului public specializat pentru protectiacopilului se asigura de directorul general si de colegiul director.

elaboreaza proiectele strategiilor anuale, pe termenmediu si lung, referitoare la restructurarea, organizarea sidezvoltarea sistemului de protectie a copilului aflat ndificultate;

asigura implementarea strategiilor; coordoneaza, sprijina si controleaza, la cererea

Comisiei, activitatea autoritatilor administratiei publice localedin domeniul protectiei drepturilor copilului;

monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor aflati ndificultate, respectarea si realizarea drepturilor lor; asiguracentralizarea si sintetizarea acestor date si informatii;

colaboreaza cu serviciile publice descentralizate aleministerelor si ale celorlalte organe de specialitate aleadministratiei publice centrale n vederea identificariisituatiilor deosebite care apar n activitatea de protectie acopilului aflat n dificultate, a cauzelor aparitiei acestor situatiisi a stabilirii masurilor ce se impun pentru mbunatatireaacestei activitati;

identifica copii aflati n dificultate si pregatestestabilirea masurilor de protectie a acestora;

ntocmeste raportul referitor la ancheta psihosociala acopilului aflat n dificultate si propune Comisiei stabilirea uneimasuri de protectie sau, dupa caz, a unei masuri educative

Aspectegenerale

Coordonareaserviciului

Serviciul Public Specializat pentruProtectia Copilului


pentru copil; determina pozitia copilului capabil de discernamnt

cu privire la masura propusa, asigurnd cunoasterea decatre copil a situatiei sale de drept si de fapt;

acorda copilului capabil de discernamnt asistenta sisprijin n exercitarea dreptului sau la libera exprimare aopiniei;

depune diligentele necesare pentru clarificareasituatiei juridice a copilului;

sesiseaza instanta judecatoreasca competentapentru declararea judecatoreasca a abandonului de copii;

acorda Comisiei, la cererea acesteia, asistentajuridica de specialitate pentru ndeplinirea atributiilor de irevin;

propune Comisiei pentru Protectia Copilului masuride protectie a copilului aflat n dificultate si asigura aplicareaacestora;

identifica familiile sau persoanele carora sa le poatafi ncredintat sau plasat copilul, cu prioritate printre rudeleacestuia, pna la gradul IV inclusiv;

asigura ndeplinirea hotarrilor Comisiei; urmarestesi supravegheaza modul de aplicare a acestor hotarri;

identifica, evalueaza si pregateste persoane care potdeveni asistenti maternali profesionisti si supravegheazaactivitatea acestora; ncheie contracte individuale de muncacu asistentii maternali profesionisti;

acorda asistenta si sprijin familiilor sau persoanelorcare au primit n plasament sau n ncredintare copii;

supravegheaza familiile si persoanele carora le-a fostncredintat sau plasat un copil, pe toata durata acestei masuri,precum si pe parintii copilului, dupa revenirea acestuia nmediul sau familial;

asigura asistenta si sprijin parintilor copilului pentru apregati revenirea acestuia n mediul sau familial;

pregateste integrarea sau reintegrarea copiluluin familia sa naturala, ntr-o familie substitutivatemporara sau n familia adoptiva, dupa caz, inclusiv prinasigurarea unor spatii special amenajate si a mijloacelornecesare pentru contactul personal si nemijlocit al copiluluicu parintii sai; n acest scop, n cadrul serviciului public


specializat pentru protectia copilului se organizeaza sifunctioneaza centre de pregatire si sprijinire a reintegrariisau integrarii copilului n familie;

verifica si reevalueaza, cel putin o data la 3 luni,mprejurarile legate de plasamentul sau de ncredintareacopilului si propune comisiei, dupa caz, mentinerea masuriide protectie stabilite, modificarea sau revocarea acesteia;

acorda asistenta si sprijin de urgenta parintilorcopilului, urmarind daca acestia si pot asuma respon-sabilitatile si daca si ndeplinesc obligatiile cu privire lacopil, astfel nct sa previna aparitia situatiilor ce pun npericol securitatea si dezvoltarea copilului; n acest scop, ncadrul serviciului public specializat pentru protectia copiluluise organizeaza si functioneaza centre maternale, centre dengrijire de zi, centre de consiliere si sprijin pentru parinti,servicii de monitorizare, asistenta si sprijin al femeii gravidepredispuse sa si abandoneze copilul, centre de ngrijire sirecuperare de zi pentru copilul cu handicap;

actioneaza pentru prevenirea abandonului copiilor prinplanning familial si prin educatie contraceptiva; n acest scop,n cadrul serviciului public specializat pentru protectiacopilului se organizeaza si functioneaza servicii de prevenirea abandonului copilului prin planning familial si prin educatiecontraceptiva;

identifica copiii care pot fi protejati prin adoptie, nconditiile legii, de pe teritoriul judetului sau, dupa caz, alsectorului municipiului Bucuresti n care functioneaza, siprezinta presedintelui comisiei sau unuia dintre vicepresedinti,n termen de 5 zile de la data identificarii, datele de identitatesi alte informatii pertinente referitoare la situatia acestora, sprea fi comunicate Comitetului Romn pentru Adoptii;

identifica familiile sau persoanele care doresc sa adoptecopii de pe teritoriul judetului sau, dupa caz, al sectoruluimunicipiului Bucuresti n care functioneaza; evalueazaconditiile materiale si garantiile morale pe care acestea leprezinta si face propuneri comisiei cu privire la eliberareaatestatului de familie sau de persoana apta sa adopte copii;transmite cererile de adoptie ale acestor familii sau persoaneComitetului Romn pentru Adoptii, nsotite de atestatul depersoana sau de familie apta sa adopte copii, n termen de


5 zile de la eliberarea acestuia; sprijina familiile sau persoanele atestate ca apte

sa adopte copii pentru a le fi ncredintati copiii n vedereaadoptiei si face propuneri comisiei competente n acestsens; supravegheaza aceste familii sau persoane peperioada ncredintarii copilului n vederea adoptiei, nconditiile legii; asigura transmiterea cererilor dencredintare, n vederea adoptiei, Comitetului Romnpentru Adoptii;

identifica familii sau persoane potrivite pentruadoptia copiilor aflati n evidenta Comitetului Romnpentru Adoptii, acorda asistenta de specialitate acestorfamilii sau persoane pentru solutionarea cererilor dencuviintare a adoptiei, n conditiile legii;

urmareste evolutia copiilor adoptati de pe teritoriuljudetului sau, dupa caz, al sectorului municipiului Bucurestin care functioneaza, precum si a relatiilor dintre acestiasi parintii lor adoptivi, pe o perioada de cel putin 2 ani dela ncuviintarea adoptiilor pe care le-au sprijinit; prezintarapoarte comisiei cu privire la aceste aspecte, trimestrialsau la cererea acesteia; sprijina parintii adoptivi ai copiluluin ndeplinirea obligatiei de a-l informa pe acesta ca esteadoptat, de ndata ce vrsta si gradul de maturitate alecopilului o permit;

exercita dreptul de a administra bunurile copiluluincredintat, n conditiile Ordonantei de urgenta aGuvernului nr. 26/1997, republicata;

asigura dezvoltarea armonioasa, precum si mediulfamilial corespunzator pentru copiii pe care i-a primit nplasament sau n ncredintare; n acest scop, n cadrulserviciului pentru probleme de protectie de tip rezidentiala copilului din cadrul serviciului public specializat seorganizeaza si functioneaza centre de plasament si centrede plasament pentru copilul cu handicap sever aflat ndificultate;

asigura asistenta si sprijin persoanelor care suntncredintate serviciului public specializat pentru protectiacopilului si dobndesc capacitatea deplina de exercitiu,daca si continua studiile, cel mult pna la mplinirea vrsteide 26 de ani; n acest scop, acorda acestor persoane


asistenta de specialitate, precum si sprijin pentrudefinitivarea studiilor si integrarea lor sociala;

asigura si urmareste aplicarea masurilor educa-tive stabilite de comisie; n acest scop, n cadrulserviciului public specializat pentru protectia copilului seorganizeaza si functioneaza servicii de orientare,supraveghere si sprijinire a reintegrarii sociale a copiluluidelincvent, centre rezidentiale de reeducare pentru copiluldelincvent, precum si institute medico-educative pentruprotectia copilului delincvent cu nevoi speciale;

controleaza modul n care sunt respectate drepturilecopilului aflat n dificultate n familia naturala, substitutivasau adoptiva, precum si n cadrul centrelor de plasament saual celorlalte centre organizate pentru asigurarea protectieicopilului aflat n dificultate, copilului delincvent sau pentruprevenirea situatiilor care pun n pericol securitatea sidezvoltarea copilului si ia masuri pentru prevenirea saunlaturarea oricaror abuzuri;

controleaza modul n care sunt respectate si se aplicahotarrile comisiei;

controleaza activitatea organismelor private autorizatecare desfasoara activitati n domeniul protectiei copilului aflatn dificultate pe teritoriul unitatii sau, dupa caz, alsubdiviziunii administrativ-teritoriale n care functioneaza,prin personalul de specialitate mputernicit de comisie;

asigura serviciile administrative si de secretariat alecomisiei;

colaboreaza cu organismele private autorizatecare desfasoara activitati n domeniul protectiei copiluluiaflat n dificultate, cu organizatiile neguvernamentale cuactivitati n domeniul protectiei drepturilor copilului sau cuagentii economici, avnd posibilitatea sa ncheie conventiide colaborare cu acestia, sa le concesioneze bunuri sauservicii, precum si sa nchirieze bunuri sau servicii aleacestora prin licitatie organizata n conditiile legii;

ia masuri pentru popularizarea dispozitiilor legale in-terne si internationale n domeniul protectiei drepturilorcopilului si pentru sensibilizarea opiniei publice cu privire lasituatia copiilor aflati n dificultate;

colaboreaza cu serviciile publice specializate pentru


protectia copilului din judete si din sectoarele municipiuluiBucuresti, n vederea ndeplinirii atributiilor ce i revin;

elaboreaza, trimestrial sau la cererea comisiei,proiectele rapoartelor generale privind activitatea deprotectie a copilului aflat n dificultate, stadiul implementariistrategiilor aprobate de comisie si adoptate de consiliuljudetean, respectiv de consiliile locale ale sectoarelormunicipiului Bucuresti, si propunerile de masuri pentrumbunatatirea acestor activitati.

Directorul general al serviciului public specializatpentru protectia copilului asigura conducerea executiva aacestuia si raspunde de buna lui functionare n ndeplinireaatributiilor ce i revin. n exercitarea atributiilor ce i revindirectorul general emite dispozitii.

Directorul general reprezinta serviciul public specializatpentru protectia copilului n relatiile cu autoritatile si institutiilepublice, cu persoanele fizice si juridice din tara si din strainatate,precum si n justitie, si ndeplineste urmatoarele atributiiprincipale:

a) este vicepresedintele comisiei si reprezinta serviciulpublic specializat pentru protectia copilului n relatiile cuaceasta;

b) asigura executarea hotarrilor comisiei;c) exercita atributiile ce revin serviciului public specializat

pentru protectia copilului n calitate de persoana juridica;d) exercita functia de ordonator de credite al serviciului

public specializat pentru protectia copilului;e) ntocmeste proiectul bugetului propriu al serviciului pub-

lic specializat pentru protectia copilului si contul de ncheierea exercitiului bugetar, pe care le supune avizarii colegiuluidirector si aprobarii consiliului judetean, respectiv consiliilorlocale ale sectoarelor municipiului Bucuresti;

f) elaboreaza proiectele strategiilor anuale, pe termenmediu si lung, de restructurare, organizare si dezvoltare asistemului de protectie a copilului aflat n dificultate, inclusiva serviciilor de sprijin si asistenta pentru prevenirea situatiilorce pun n pericol securitatea si dezvoltarea copilului, pe carele prezinta pentru avizare colegiului director, apoi comisiei;

g) elaboreaza proiectele rapoartelor generale privind

AtributiileDirectoruluiGeneral


activitatea de protectie a copilului aflat n dificultate, stadiulimplementarii strategiilor prevazute la lit. f) si propunerile demasuri pentru mbunatatirea acestei activitati, pe care leprezinta spre avizare colegiului director si apoi comisiei;

h) aproba statul de personal al serviciului public specializatpentru protectia copilului; numeste si elibereaza din functiepersonalul din cadrul serviciului public specializat pentruprotectia copilului, potrivit legii; elaboreaza si propune spreaprobare colegiului director statul de functii al serviciuluipublic specializat pentru protectia copilului;

i) controleaza activitatea personalului din cadrul serviciuluipublic specializat pentru protectia copilului si aplica sanctiunidisciplinare acestui personal;

j) constata contraventiile si aplica sanctiunile prevazutepentru nerespectarea hotarrilor comisiei.

Colegiul director se ntruneste n sedinta ordinaratrimestrial, la convocarea directorului general, precum si nsedinta extraordinara, ori de cte ori este necesar, la cerereadirectorului general, a presedintelui colegiului director sau a unuiadintre directorii generali adjuncti. Colegiul director ndeplinesteurmatoarele atributii principale:

a) analizeaza si controleaza activitatea serviciului publicspecializat pentru protectia copilului; propune directoruluigeneral masurile necesare pentru mbunatatirea activitatilorserviciului public specializat pentru protectia copilului;

b) avizeaza proiectul bugetului propriu al serviciului publicspecializat pentru protectia copilului si contul de ncheiere aexercitiului bugetar;

c) avizeaza proiectele strategiilor si rapoartelor elaboratede directorul general al serviciului public specializat pentruprotectia copilului; avizul este consultativ;

d) propune consiliului judetean, respectiv consiliilor localeale sectoarelor municipiului Bucuresti, modificarea structuriiorganizatorice si a regulamentului de organizare sifunctionare ale serviciului public specializat pentru protectiacopilului, precum si rectificarea bugetului serviciului publicspecializat pentru protectia copilului, n vederea mbunatatiriiactivitatii acestuia;

e) hotaraste asupra nstrainarii mijloacelor fixe din

AtributiileColegiuluiDirector


patrimoniul serviciului public specializat pentru protectiacopilului, altele dect bunurile imobile, prin licitatie publica,organizata n conditiile legii;

f) hotaraste asupra concesionarii sau nchirierii de bunurisau servicii de catre serviciul public specializat pentruprotectia copilului, prin licitatie publica organizata n conditiilelegii;

g) aproba statul de functii si salarizarea personaluluiserviciului public specializat pentru protectia copilului, cuncadrarea n resursele financiare alocate de consiliuljudetean, respectiv de consiliile locale ale sectoarelormunicipiului Bucuresti, n conditiile legii.n exercitarea atributiilor ce i revin colegiul director adopta

hotarri, cu votul majoritatii membrilor.

Structura organizatorica orientativa, necesara pentruasigurarea functionarii serviciului public specializat pentruprotectia copilului, este urmatoarea:

1. Serviciul de monitorizare, sinteza, strategii si problemede coordonare a activitatii autoritatilor administratiei publicelocale n domeniul protectiei drepturilor copilului si alautoritatii tutelare;

2. Serviciul contencios;3. Serviciul de ancheta psihosociala si asistenta a copilului

pentru exercitarea dreptului sau la exprimarea libera aopiniei;

4. Serviciul de asistenta si sprijin pentru prevenireasituatiilor ce pun n pericol securitatea si dezvoltareacopilului;

5. Serviciul pentru probleme de protectie de tip familial acopilului;

6. Serviciul pentru probleme de protectie de tip rezidentiala copilului;

7. Serviciul pentru protectia n regim de urgenta a copilului;8. Serviciul pentru protectia copilului delincvent;9. Corpul de control al activitatii de protectie a copilului

aflat n dificultate;10. Secretariatul Comisiei pentru protectia copilului;11. Serviciul de orientare complexa;12. Serviciul resurse umane;

Structuraorganizatorica


13. Serviciul economic, administrativ si financiar-contabil.n vederea asigurarii protectiei speciale de care se bucura

copiii aflati n dificultate n exercitarea si realizarea drepturilorlor, consiliul judetean, respectiv consiliile locale ale sectoarelormunicipiului Bucuresti pot aproba organizarea altor serviciisuplimentare n cadrul structurii organizatorice a serviciuluipublic specializat pentru protectia copilului si asigura ncadrareapersonalului corespunzator pentru structura organizatorica.

n vederea exercitarii n mod corespunzator a atributiilor cerevin comisiei ca urmare a reorganizarii, n structura serviciuluipublic specializat pentru protectia copilului se organizeazaserviciul de evaluare complexa a copilului, care exercitaurmatoarele atributii:

a) identifica, evalueaza si monitorizeaza copiii/tinerii cuhandicap/deficienta si dificultati de nvatare si adaptaresocio-scolara;

b) verifica ndeplinirea conditiilor privind ncadrareacopilului ntr-o categorie de persoane cu handicap carenecesita protectie speciala si, dupa caz, orientare scolara;

c) efectueaza anchete sociale la domiciliul copilului;d) ntocmeste rapoarte de evaluare complexa si planul de

servicii personalizat, si propune comisiei ncadrarea copiluluintr-o categorie de persoane cu handicap, orientarea scolarasi, dupa caz, stabilirea unei masuri de protectie; propunerilede ncadrare ntr-un grad de handicap, precum si cele carese refera la orientarea scolara se fac pe baza certificatelormedicale eliberate de medicii specialisti, a criteriilor medicalesi a instrumentelor de evaluare prevazute de lege;

e) urmareste realizarea planului de servicii personalizataprobat de comisie;

f) efectueaza reevaluarea anuala a copiilor care necesitancadrarea ntr-o categorie de persoane cu handicap, lacererea parintelui sau a reprezentantului legal, formulata cucel putin 30 de zile nainte de expirarea termenului devalabilitate a certificatului; cererea de reevaluare poate fiformulata si nainte de expirarea acestui termen daca s-auschimbat conditiile pentru care s-a eliberat certificatul dencadrare ntr-o categorie de persoane cu handicap;

g) efectueaza reevaluarea anuala a copiilor cu deficienta,

Serviciul deevaluarecomplexa acopilului


la cererea parintelui sau a reprezentantului legal; cererea vafi formulata cu cel putin 30 de zile nainte de expirareatermenului de valabilitate a certificatului sau n situatia ncare se constata schimbarea conditiilor pentru care s-aeliberat certificatul de expertiza si orientare scolara.

Serviciul de evaluare complexa a copilului cuprinde n modobligatoriu cel putin cte un specialist din urmatoarele categoriiprofesionale: medic pediatru, neuropsihiatru, psiholog,psihopedagog, asistent social.

(Ordonanta de urgenta privind protectia copilului aflat ndificultate nr. 26/1997, Ordonanta de urgenta cu privire la adoptienr. 25/1997, Legea nr. 108/1998 pentru aprobarea Ordonanteide urgenta nr. 26/1997, Hotarrea nr. 117/1999 pentru aprobareaNormelor metodologice si a masurilor tranzitorii de aplicare aprevederilor Ordonantei de Urgenta 26/1997, Normemetodologice si masuri tranzitorii din 1 martie 1999 de aplicarea prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 26/1997privind protectia copilului aflat n dificultate - republicata,Metodologia de functionare a comisiei pentru protectia copiluluidin 27 nov. 2001, Hotarrea Guvernului 1205/2001 privindaprobarea Metodologiei de functionare a comisiei pentru protectiacopilului, Legea nr. 71/2002 pentru aprobarea Ordonantei deurgenta a Guvernului nr. 123/2001 privind reorganizarea comisieipentru protectia copilului)

Componentaserviciuluide evaluarecomplexa


Protectia copilului aflat ndificultate

Copilul se afla n dificultate daca dezvoltarea sau integritateasa fizica sau morala este periclitata. Prin copil se ntelegepersoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani si nu are capacitatedeplina de exercitiu.

Orice copil care, temporar sau definitiv, este lipsit de mediulsau familial sau care, n propriul sau interes superior, nu poate filasat n acest mediu, are dreptul la protectie si la un ajutor spe-cial din partea colectivitatii locale.

Statul garanteaza protejarea copilului mpotriva oricarorforme de violenta, inclusiv sexuala, vatamare ori abuz fizic saumintal, de abandon sau neglijenta, de rele tratamente sau deexploatare, n timpul ct se afla n ngrijirea parintilor ori a unuiadintre ei, a reprezentantului sau legal sau a oricarei altepersoane.

n vederea respectarii interesului superior al copilului aflat ndificultate, Comisia pentru Protectia Copilului poate stabiliurmatoarele masuri de protectie:

A. Masurile de ncredintare

I. ncredintarea copilului unei familii sau uneipersoane

parintii copilului sunt decedati, necunoscuti, pusi subinterdictie, declarati judecatoreste morti ori disparuti si nu afost instituita tutela;

parintii sunt decazuti din drepturile parintesti, si nu a fostinstituita tutela;

copilul a fost declarat abandonat prin hotarre jude-catoreasca ramasa definitiva;

instanta judecatoreasca nu a hotart ncredintareacopilului unei familii sau unei persoane.Familia sau persoana care consimte sa-i fie ncredintat copilul

trebuie sa prezinte conditiile materiale si garantiile morale

Situatii deaplicare amasurii

Copilul aflatndificultate

Responsabi-litatea de aasiguraprotectiacopiluluiaflat ndificultate


necesare dezvoltarii armonioase a copilului.

La cererea copilului, acesta poate ramne la familia sau lapersoana la care a fost ncredintat si dupa vrsta de 18 ani, dacasi continua studiile dar fara a depasi vrsta de 25 ani.

Persoanele fizice carora le-a fost ncredintat copilul, au fatade acesta numai drepturile si obligatiile ce revin parintilor cuprivire la persoana acestuia.

Drepturile si obligatiile parintesti cu privire la bunurilecopilului se exercita de catre Comisia pentru Protectia Copilului.Comisia poate delega dreptul de a administra bunurile copiluluiServiciului Public Specializat sau persoanelor carora le-a fostncredintat copilul.

Pe durata ncredintarii, domiciliul copilului este lapersoanele carora le-a fost ncredintat.

II. ncredintarea copilului unui organism privatautorizat

n situatia n care nu a fost gasita o familie sau o persoanacorespunzatoare carora sa le fie ncredintat copilul, Comisiapentru Protectia Copilului poate hotar ncredintarea acestuiaunui organism privat autorizat.

Dezvoltarea armonioasa a copilului ncredintat se asigura ncentrele de plasament care functioneaza n cadrul organismuluiprivat autorizat caruia i-a fost ncredintat.

Masura ncredintarii dureaza pna n momentul n carecopilul poate fi ncredintat unei familii sau unei persoanecorespunzatoare ori pna la ncredintarea acestuia n vedereaadoptiei.

Persoanele juridice carora le-a fost ncredintat copilul, aufata de acesta numai drepturile si obligatiile ce revin parintilorcu privire la persoana acestuia.

Drepturile si obligatiile parintesti cu privire la bunurilecopilului se exercita de catre Comisia pentru Protectia Copilului.Comisia poate delega dreptul de a administra bunurile copiluluiServiciului Public Specializat sau Organismului Privat Autorizatcaruia i-a fost ncredintat copilul.


Situatiadrepturilorparintesti

Duratamasurii

Duratamasurii


Domiciliulcopilului


Legaturilepersonalealeparintilor cucopilul

Pe durata ncredintarii, domiciliul copilului este la organismulprivat autorizat caruia i-a fost ncredintat copilul.

III. Dispozitii legale comune masurilor dencredintare unei familii / persoane sau unuiorganism privat autorizat

Masura ncredintarii poate dura cel mult pna la dobndireacapacitatii depline de exercitiu de catre copil.

Educatia scolara si credinta religioasa a copilului pot fischimbate numai cu aprobarea Comisiei pentru ProtectiaCopilului. n cazul n care copilul a mplinit vrsta de 14 ani, secere si consimtamntul acestuia.

Exercitarea dreptului de a ncheia acte juridice n numelecopilului ncredintat ori ncuviintarea ncheierii acestor acte seface de catre Comisia pentru Protectia Copilului.

Parintii pot sa pastreze legaturi personale cu copilul, nconditiile stabilite de Comisia pentru Protectia Copilului, dacaeste respectat interesul superior al copilului. Serviciul publicspecializat pentru protectia copilului sau, dupa caz, organismulprivat autorizat va crea conditiile necesare pentru aceasta.

IV. ncredintarea provizorie a copilului catreServiciul Public Specializat

Comisia decide aplicarea acestei masuri daca ncredintareacopilului unei familii sau unei persoane nu a fost posibila.

Masura se aplica pna n momentul n care copilul poate fincredintat unei familii sau unei persoane corespunzatoare oripna la ncredintarea acestuia n vederea adoptiei. Ea se asiguran centrele de plasament care functioneaza n cadrul ServiciuluiPublic Specializat sau ale unui Organism Privat Autorizat.

Serviciul Public Specializat are fata de copil numai drepturilesi obligatiile ce revin parintilor cu privire la persoana acestuia.Drepturile si obligatiile parintesti cu privire la bunurile copiluluise exercita de catre Comisia pentru Protectia Copilului carepoate delega acest drept Serviciului Public Specializat.

Duratamasurii

Domiciliulcopilului

Educatiacopilului

ncheiereaactelorjuridice


Situatiadrepturileparintesti

Duratamasurii


Domiciliul copilului este la persoana juridica careia copilul i-a fost ncredintat.

B. Masurile de plasament

I. Plasamentul copilului la o familie sau la opersoana care consimte

Daca securitatea, dezvoltarea sau integritatea morala acopilului este periclitata n familie din motive independente devointa parintilor, Comisia pentru Protectia Copilului poate hotarplasamentul copilului la o familie sau la o persoana, la cerereaparintilor, a unuia dintre ei sau a unei rude a copilului, pna la alpatrulea grad inclusiv.

familia sau persoana trebuie sa consimta la aceasta; familia sau persoana trebuie sa prezinte conditiile ma-

teriale si garantiile morale necesare dezvoltarii armonioasea copilului.Masura se mentine pna n momentul n care pericolul care

a cauzat aplicarea masurii a fost nlaturat.

Masura plasamentului poate dura cel mult pna ladobndirea capacitatii depline de exercitiu de catre copil. Lacererea copilului, acesta poate ramne n familia ori la persoanala care a fost dat n plasament si dupa vrsta de 18 ani, daca sicontinua studiile, dar fara a depasi vrsta de 26 ani.

Drepturile si obligatiile parintesti sunt mentinute de catreparinti, cu exceptia acelora care pun n pericol securitatea,dezvoltarea si integritatea morala a copilului. Acordul parintilorpentru efectuarea actelor obisnuite, necesare ndeplinirii acesteiobligatii sau nlaturarii situatiilor care ar pune n pericol securitatea,dezvoltarea sau integritatea morala a copilului, este prezumat.

Parintii au dreptul sa mentina un contact permanent sinemijlocit cu copilul, pe toata durata plasamentului. Ei au dreptulsa viziteze copilul, precum si dreptul sa corespondeze cu acesta.Parintii pot sa viziteze copilul la domiciliul persoanei sau al familieila care acesta a fost dat n plasament, numai cu acordul acestorasi n prezenta reprezentantilor Serviciului Public Specializatpentru Protectia Copilului.

Duratamasuriiplasamentului


Conditii deaplicare amasuriiplasamentului

Situatii deaplicare amasuriiplasamentului

Domiciliulcopilului


Domiciliul copilului este la persoana la care copilul a fost datn plasament.

II. Plasamentul copilului la serviciul publicspecializat pentru protectia copilului sau la unorganism privat autorizat

n situatia n care nu a fost gasita o familie sau o persoanacorespunzatoare carora sa le fie dat n plasament copilul,Comisia pentru Protectia Copilului poate hotar plasamentulacestuia serviciului public specializat pentru protectia copiluluisau unui organism privat autorizat.

Dezvoltarea armonioasa a copilului dat n plasament n acesteconditii se asigura n centrele de plasament care functioneaza ncadrul serviciului public specializat pentru protectia copilului saual organismului privat autorizat caruia i-a fost ncredintat.

n ceea ce priveste durata, situatia drepturilor parintesti sidomiciliul, reglementarile sunt identice cu cele din subcapitolul IV.

III. Plasamentul copilului n regim de urgenta

Aplicarea masurii plasamentului se face n doua situatiidistincte:

daca parintii sau unul dintre acestia pun n pericolsecuritatea, dezvoltarea sau integritatea morala a copiluluiprin exercitarea n mod abuziv a drepturilor parintesti sau prinneglijenta grava n ndeplinirea obligatiilor de parinte;

daca copilul este gasit lipsit de supraveghere sau esteabandonat de parinti.Serviciul Public Specializat poate decide plasamentul

copilului n regim de urgenta ntr-un centru de primire care esteorganizat si functioneaza n subordinea sa sau a unui OrganismPrivat Autorizat ori la o persoana sau la o familie, atestate nacest scop. Organele de Politie sunt obligate sa acorde sprijinulnecesar aplicarii acestei masuri.

Sesizarea Serviciului Public Specializat se face de catre oricepersoana care constata existenta situatiilor care impunplasamentul copilului n regim de urgenta.

Dupa luarea acestei masuri, serviciul public specializat

Domiciliulcopiluluiaflat nplasament

SesizareaServiciuluiPublicSpecializat




sesizeaza Comisia pentru Protectia Copilului n vedereancredintarii copilului sau mentinerii masurii plasamentului, pnala identificarea parintilor copilului. Masura internarii n regim deurgenta este dispusa de Directorul Serviciului Public Specializat.

La sesizarea serviciului public specializat, Comisia pentruProtectia Copilului se pronunta n termen de 15 zile de laplasamentul copilului n regim de urgenta. Odata cu hotarreade ncredintare, Comisia va sesiza instanta judecatoreascacompetenta, pentru decaderea parintilor sau, dupa caz, a unuiadintre acestia din drepturile parintesti. n privinta copilului lipsitde supraveghere sau abandonat, Comisia hotaraste mentinereamasurii plasamentului pna la identificarea parintilor.

Pe durata plasamentului de urgenta si a ncredintarii copiluluica urmare a plasamentului n regim de urgenta se suspendaexercitiul drepturilor parintesti.

IV. Alocatia pentru ncredintare sau plasament

Dreptul la plata alocatiei de ntretinere se stabileste prinhotarre a comisiei si se acorda ncepnd cu luna urmatoare celein care s-a emis hotarrea. Dreptul la plata alocatiei dentretinere nceteaza ncepnd cu luna urmatoare celei n carenu mai sunt ndeplinite conditiile de acordare. Alocatia se platestepersoanei, reprezentantului familiei desemnat de Comisia pentruProtectia Copilului sau Organismului Privat Autorizat, carora le-a fost ncredintat sau plasat copilul. Alocatia lunara de ntretinerepentru copiii ncredintati sau dati n plasament se plateste, potrivitlegii, de Directiile Generale de Munca si Protectie SocialaJudetene si a municipiului Bucuresti, fie prin mandat postal, fien cont personal sau, dupa caz, n contul Organismului PrivatAutorizat.

Persoana sau, dupa caz, unul dintre sotii carora le-au fostncredintati sau plasati copii (cu exceptia rudelor pna la gradulIV inclusiv) si care au obtinut atestatul de asistent maternalprofesionist, au dreptul la un salariu la nivelui salariului brut lu-nar al asistentului social cu pregatire medie, ncadrat n functiede vechime. Perioada respectiva se considera vechime nmunca. Pentru persoanele pensionate, suma astfel acordata se

AtributiileComisieipentruProtectiaCopilului

Drepturileparintesti

ObligatiileServiciuluiPublicSpecializat

Dreptul laplataalocatiei dentretinere

Altedrepturibanesti


va plati sub forma de indemnizatie lunara.Persoana sau familia care primeste n ncredintare sau

plasament un copil beneficiaza si de alocatia de stat pentru copiisi alocatia suplimentara (vezi capitolul).

V. nlocuirea masurii plasamentului cu masurancredintarii

Comisia poate nlocui masura plasamentului cu aceea ancredintarii daca parintii pun n pericol securitatea, dezvoltareasau integritatea morala a copilului prin exercitarea n mod abuziva drepturilor parintesti sau prin neglijenta grava n ndeplinireaobligatiilor de parinte. (vezi Decaderea din drepturileparintesti si Declararea judecatoreasca a abandonulului)

n cazurile n care parintii manifesta dezinteres vadit fatade copil, nu achita contributia lunara la ntretinerea acestuia saurefuza sa presteze activitatea neremunerata n folosulcolectivitatii, la care au fost obligati, Comisia va hotar asupranlocuirii masurii plasamentului cu aceea a ncredintarii, nconditiile legii.

C. Acte necesare pentru luarea masurilor deprotectie

sesizarea; copii dupa certificatele de stare civila; acte de venituri ale parintilor sau reprezentantilor legali

(daca se impune); sentinta civila de divort sau privind stabilirea domiciliului

copilului, dupa caz; copie dupa decizia de pensie de urmas, daca este cazul; copii dupa actele de sanatate: parinti, copil, frati etc.,

daca se impune; ancheta psihosociala; genograma, matricea ciclului de viata.

cererea persoanei care solicita luarea unei masuri deprotectie de plasament sau ncredintare;

acte de sanatate pentru copil, solicitanti si celelaltepersoane care locuiesc mpreuna cu acesta;

Actenecesarepentruluareamasurii deprotectie detiprezidential

Actenecesarepentruncredintare/plasament



copii dupa certificatele de stare civila; acte de venituri ale parintilor sau reprezentantilor legali

(daca se impune); sentinta civila de divort sau privind stabilirea domiciliului

copilului, dupa caz; copie dupa decizia de pensie de urmas, daca este cazul; ancheta psihosociala; genograma, matricea ciclului de viata.

(Ordonanta de urgenta privind protectia copilului aflat ndificultate 26/1997, Ordonanta de urgenta cu privire la adoptie nr.25/1997, Legea 108/1998 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta26/1997, Hotarrea 117/1999 pentru aprobarea Normelormetodologice si a masurilor tranzitorii de aplicare a prevederilorOrdonantei de Urgenta 26/1997, Metodologia de functionare acomisiei pentru protectia copilului din 27 noiembrie 2001)


Asistentul maternal

Asistentul maternal profesionist este persoana fizica,atestata, care asigura prin activitatea pe care o desfasoarala domiciliul sau cresterea, ngrijirea si educarea, necesaredezvoltarii armonioase a copiilor primiti n plasament sau nncredintare.

Pentru ca o persoana sa primeasca atestatul de asistent ma-ternal trebuie:

sa aiba capacitate deplina de exercitiu; prin comportamentul ei n societate, starea sanatatii si

profilului ei psihologic, sa prezinta garantii pentru ndeplinireacorecta a obligatiilor care revin unui parinte, referitoare lacresterea, ngrijirea si educarea copiilor sai;

sa aiba n folosinta o locuinta care acopera necesitatilede preparare a hranei, igiena, educatie si odihna aleutilizatorilor sai, inclusiv cele ale copiilor care urmeaza a fiprimiti n plasament sau n ncredintare;

persoana care a suferit o condamnare prin hotarrejudecatoreasca ramasa definitiva, pentru savrsirea cuintentie a unei infractiuni;

parintele decazut din drepturile parintesti sau cel al caruicopil a fost declarat abandonat prin hotarre judecatoreascaramasa definitiva;

persoana care sufera de boli cronice transmisibile.

Persoanele care solicita obtinerea atestatului vor adresa ocerere de evaluare a capacitatii lor serviciului public specializatpentru protectia copilului pe raza caruia si au domiciliul sau unuiorganism privat autorizat sa desfasoare activitati de protectie acopilului aflat n dificultate, prin angajarea de asistenti maternaliprofesionisti.

Cererea va cuprinde curriculum vitae al solicitantului,precum si motivele pentru care doreste sa devina asistent ma-ternal profesionist.

La cererea de evaluare vor fi anexate:

Definitie

Conditiilepentruobtinereaatestatuluide asistentmaternalprofesionist

Persoanecare nu potfi asistentmaternalprofesionist

Procedurade atestare aasistentuluimaternal


a) copii legalizate ale actelelor de stare civila si ale actelorde studii ale solicitantului;

b) o scurta prezentare a persoanelor cu care locuiestesolicitantul, n care sa se mentioneze numele, prenumele si datanasterii acestora, precum si, dupa caz, gradul de rudenie cusolicitantul (n anumite situatii si acordul acestor persoane);

c) certificate medicale eliberate de policlinica de careapartin, care sa prezinte o evaluare completa a starii desanatate a solicitantului si a persoanelor mentionate la lit.b);

d) certificate de cazier judiciar ale solicitantului si alepersoanelor cu care acesta locuieste;

e) un document care sa ateste dreptul de folosinta alsolicitantului asupra locuintei, respectiv copie legalizata atitlului de proprietate sau a contractului de nchiriere princare acesta recunoaste solicitantului un drept de folosintaasupra locuintei pe perioada nedeterminata, cunoscndspecificul activitatii pe care solicitantul urmeaza sa odesfasoare ca asistent maternal profesionist sau, dupa caz,copie legalizata a contractului de subnchiriere, ncheiat nconditiile legii;

f) recomandari ale vecinilor, cunoscutilor sau rudelorsolicitantului;

g) recomandari ale reprezentantilor autoritatii publice lo-cale de la domiciliul acestuia cu privire la comportamentulsocial al solicitantului.Capacitatea de a fi atestati ca asistenti maternali

profesionisti a solicitantilor va fi evaluata de serviciul publicspecializat pentru protectia copilului sau de organismul privatautorizat, n termen de 90 de zile de la nregistrarea cererii.

Atestatul de asistent maternal profesionist se elibereazapentru o perioada de 3 ani.

Atestatul poate fi rennoit, suspendat sau retras de Comisiapentru Protectia Copilului, la propunerea motivata a ServiciuluiPublic Specializat pentru Protectia Copilului sau a OrganismuluiPrivat Autorizat care supravegheaza activitatea asistentului ma-ternal profesionist.

Activitatea persoanelor atestate ca asistent maternalprofesionist se desfasoara n baza unui contract de muncancheiat cu Serviciul Public Specializat pentru Protectia Copilului

Alte conditii


sau cu Organismul Privat Autorizat care le supravegheazaactivitatea.

Contractul individual se ncheie pe perioada de valabilitate aatestatului, cu o perioada de proba de minim 3 luni.

Executarea contractului individual de munca ncepe la dataprimei hotarri de ncredintare sau de plasamanent a unui copilasistentului maternal profesionist respectiv.

Contractul individual de munca nceteaza n cazurileprevazute de legislatia muncii, precum si n cazul retrageriiatestatului de asistent maternal profesionist.

Contractul individual de munca se suspenda pentru perioadan care asistentul maternal profesionist nu are n plasament saun ncredintare copii, precum si pentru perioada suspendariiatestatului ori n alte cazuri prevazute de lege. Persoanelepensionate, atestate ca asistenti maternali profesionisti, sidesfasoara activitatea n baza unei conventii civile de prestaride servicii, n care este stipulata indemnizatia lunara.

n perioda de proba asistentul maternal profesionist (cuexceptia persoanelor cu studii superioare de asistentaprofesionala sociala si psihopedagogice) este obligat sa urmezecursurile de formare profesionala (cu o durata de minimum 60de ore) organizate de angajator.

Pentru fiecare copil ncredintat sau primit n plasament,asistentul maternal profesionist ncheie o conventie de plasamentsau de ncredintare cu angajatorul.

drepturile banesti prevazute n Ordonanta Guvernului 26/1997 cu indexarile ulterioare;

drepturile de personal prevazute de legislatia muncii, peperioada existentei raporturilor de munca;

dreptul la consiliere si la sprijin din partea specialistilorServiciului Public Specializat pentru Protectia Copilului sauai Organismului Privat Autorizat, n vederea ndepliniriiobligatiilor care le revin cu privire la copiii primiti nplasament sau ncredintati;

alte drepturi prevazute de lege.

sa asigure cresterea, ngrijirea si educarea copiilor, nvederea asigurarii unei dezvoltari armonioase - fizice,

Perioada deproba

Conventiade plasamentsau dencredintare

Drepturileasistentuluimaternal

Obligatiileasistentuluimaternal


intelectuale si afective - a acestora; sa asigure integrarea copiilor n familia sa, aplicndu-le

un tratament egal cu ceilalti membrii ai familiei; sa asigure integrarea copiilor n viata sociala; sa contribuie la pregatirea reintegrarii copiilor n familia

lor naturala sau la integrarea acestora n familia adoptiva,dupa caz;

sa permita specialistilor serviciului public specializatpentru protectia copilului sau organismului privat autorizatsupravegherea activitatii lor profesionale si evaluareaevolutiei copiilor;

sa pastreze confidentialitatea informatiilor pe care leprimesc cu privire la copii.Asistentii maternali profesionisti au obligatia sa informeze

de ndata serviciul public specializat pentru protectia copilului sauorganismul privat autorizat care le supravegheaza activitatea,asupra oricarei schimbari survenite n situatia lor personala,familiala sau sociala, care ar putea influenta activitatea lorprofesionala.

Asistentul maternal profesionist si persoanele cu carelocuieste au obligatia sa prezinte anual Comisiei pentru ProtectiaCopilului un certificat medical din care sa rezulte ca stareasanatatii asistentului permite continuarea desfasurarii activitatii.Cheltuielile legale de efectuare a analizelor medicale si deeliberarea certificatului medical se suporta de angajator.

Copilul aflat n grija asistentului maternal poate fi declaratprin hotarre judecatoreasca abandonat, daca parintii s-audezinteresat de el n mod vadit, o perioada mai mare de 6 luni.(vezi Declararea judecatoreasca a abandonului)

(Hotarrea de Guvern cu privire la conditiile de obtinere aatestatului, procedurile de atestare si statutul asistentului maternalprofesionist nr. 217/1998)

Altedispozitii


I. Continutul drepturilor si obligatiilor parintesti

Ambii parinti au aceleasi drepturi si ndatoriri fata de copiiilor minori, indiferent daca acestia sunt din casatorie, din afaracasatoriei ori adoptati.

dreptul si obligatia de a creste copilul. Acestea constaun asigurarea conditiilor de viata necesare dezvoltariicopilului (stare de sanatate, dezvoltarea fizica, educatie,scolarizare si pregatire profesionala), paza sisupravegherea copilului.

dreptul de a lua anumite masuri fata de copil. Pentru aaduce la ndeplinire obligatia de a creste copilul, parintiitrebuie sa foloseasca metode educative de convingere si saformeze pe copil n asa fel nct acesta sa-si poata da seamace este bine si ce este rau si sa aleaga calea cea buna.Parintii nu trebuie n nici un fel sa primejduiasca dezvoltareafizica, intelectuala, morala ori sanatatea copilului.

dreptul de a cere napoierea copilului de la oricepersoana care-l tine fara drept;

dreptul de a consimti la adoptia copilului; dreptul de a avea legaturi personale cu copilul; dreptul de a veghea la cresterea, educarea, nvatatura

si pregatirea profesionala a copilului; dreptul de a stabili locuinta copilului. n cazul n care

parintii nu locuiesc mpreuna, acestia vor decide, de comunacord, la care dintre ei va locui copilul. Daca parintii nu cadde acord n aceasta privinta, va decide instanta jude-catoreasca dupa ascultarea autoritatii tutelare, precum si acopilului, daca acesta a mplinit vrsta de 10 ani, tinndseama numai de interesele copilului.

dreptul si obligatia de a administra bunurile copilului; dreptul si obligatia de a-l reprezenta pe copil n actele

civile (pna la vrsta de 14 ani) ori de a-i ncuviinta actele(ntre 14-18 ani) pe care le ncheie singur.

Drepturile si obligatiile parintesti

Aspectegenerale

Drepturile siobligatiileparintesticu privire lapersoanacopilului

Drepturile siobligatiileparintesticu privire labunurilecopilului


Parintele nu are nici un drept asupra bunurilor copilului si nicicopilul asupra bunurilor parintelui n afara de dreptul la mosteniresi la ntretinere.

II. Raspunderea pentru nendeplinirea obligatiilorparintesti

Sanctiunile ce se pot aplica parintilor pot fi de natura penala,contraventionala, civila sau de dreptul familiei.

abandonul de familie (Cod penal). Aceastainfractiune consta n savrsirea de catre cel care areobligatia de ntretinere, fata de copil, a uneia dintreurmatoarele fapte: a) parasirea, alungarea sau lasarea faraajutor, expunndu-l la suferinte fizice sau morale; b)nendeplinirea cu rea-credinta a obligatiei de ntretinereprevazute de lege; c) neplata cu rea-credinta, timp de 2 luni,a pensiei de ntretinere stabilita pe cale judecatoreasca.

rele tratamente aplicate minorului (Cod penal).Aceasta infractiune consta n fapta parintelui sau apersoanei careia copilul i-a fost ncredintat spre crestere sieducare de a aplica masuri sau tratamente de orice fel carepun n primejdie grava dezvoltarea fizica, intelectuala saumorala a copilului (de ex., alungarea de acasa, expunerea lambolnavire, aplicarea de lovituri corporale grave,amenintarea grava, lipsirea de libertate, punerea minoruluisa cerseasca sau punerea unui minor sa practice prostitutia,punerea minorului sa asiste la scene ori acte cu caracterobscen, etc.).

retinerea fara drept de catre un parinte a copiluluisau minor (Cod penal), fara consimtamntul celuilaltparinte sau al persoanei careia i-a fost ncredintat;

fapta persoanei careia i s-a ncredintat minorul prinhotarre judecatoreasca, spre crestere si educare, de ampiedica n mod repetat pe oricare dintre parinti saaiba legaturi personale cu minorul (Cod penal), nconditiile stabilite de parti sau de catre organul competent;

punerea n primejdie a unei persoane n neputintade a se apara (Cod penal). Codul Penal prevede caparasirea, alungarea sau lasarea fara ajutor, n orice mod, a

Aspectegenerale

Sanctiunide naturapenala


unui copil, care nu are putinta de a se ngriji, de catre acelacare l are n ngrijire, punndu-i n pericol iminent viata,sanatatea sau integritatea corporala , constituieinfractiune.

gestiunea frauduloasa (Cod penal). Aceastanfractiune consta n pricinuirea de pagube unui copil, cu rea-credinta, cu ocazia administrarii sau conservarii bunuriloracestuia, de catre cel care are sau trebuie sa aiba grijaadministrarii ori conservarii acestor bunuri.

pentru manifestarea unei atitudini de dezinteres n luareamasurilor necesare de catre parinti sau persoanele carora lis-au ncredintat un minor ori au n ngrijire un alienat saudebil mintal, de a-l mpiedica de la fapte de vagabondaj,cersetorie, sau prostitutie;

pentru oferirea de bauturi alcoolice spre consum ntr-unlocal public unui copil;

pentru ndemnul sub orice forma al minorilor de a savrsicontraventii.

decaderea d in drepturile parintesti (Codul familiei); raspunderea civila a parintilor (Cod civil) pentru

faptele ilicite ale copiilor; raspunderea pentru rea administrare (Codul

familiei). n calitatea lor de administratori, parintii raspund,ca si tutorele, pentru pagubele materiale pricinuite copiilor,din vinovatia lor.

declararea judecatoreasca a abandonului de copii(Codul familiei).

Sanctiunide naturacivila saude dreptulfamiliei

(Codul familiei - iulie 1993, Codul Penal - modificat si republicatn 16 aprilie 1997, Codul de Procedura Penala, Codul deProcedur Civila, Legea 197 din 13 noiembrie 2000 pentrumodificarea si completarea unor dispozitii din Codul Penal, CodulCivil, Legea privind sanctionarea faptelor de ncalcare a unornorme de convietuire sociala, a ordinii si linistii publice nr. 61/1991 - republicata n Monitorul Oficial 9 din 24 ianuarie 1997,Legea cu privire la declararea judecatoreasca a abandonului decopii nr. 47/1993, Ordonanta Guvernului privind protectiacopilului aflat n dificultate nr. 26/1997)

Sanctiunide naturacontraven-tionala


Platapensiei dentretinere

Actelenecesare

Organulcompetent

parinti si copii (fara deosebire daca sunt din casatoriesau din afara casatoriei);

adoptator si adoptat; bunici si nepoti; strabunici si stranepoti; frati si surori; celelalte persoane anume prevazute de lege.

Cnd parintii naturali sau adoptivi sunt despartiti n faptsau n drept si nu se nteleg asupra obligatiei de ntretinere cele revine fata de copiii lor, organul competent de decizie esteinstanta pe raza careia se afla domiciliul prtului. Se stabilesteo pensie de ntretinere. Pensia de ntretinere se datoreaza dela data nregistrarii cererii de chemare n judecata.

I. Obligatia de ntretinere n cazul parintilor despartitin fapt sau divortati

Obligatia de ntretinere se executa n natura sau prin plataunei pensii n bani. Cnd ntretinerea este datorata de parintesau de cel care adopta, ea se stabileste pna la 1/4 din cstigulsau din munca pentru un copil, 1/3 pentru doi copii si 1/2 pentrutrei sau mai multi copii. Obligatia de ntretinere nceteaza prinmoartea celui obligat la ntretinere sau a celui ndreptatit la pensiade ntretinere, precum si la majorat sau la ndeplinirea vrsteide 25 de ani n cazul continuarii studiilor.

cererea de actiune n justitie n doua exemplare; copia certificatului de casatorie (daca este cazul); copia certificatului de nastere al copilului minor.

II. Obligatia de ntretinere pentru copiii aflati ndificultate

n cazul n care Comisia pentru Protectia Copilului a hotartncredintarea sau plasamentul unui copil aflat n dificultateaceasta va stabili, daca este cazul, si cuantumul contributiei

Persoanelentre careexistaobligatia dentretinere

Organulcompetent

Obligatia de ntretinere


(Codul familiei - iulie 1993, Ordonanta Guvernului privind protectiacopilului aflat n dificultate nr. 26/1997)

lunare a parintilor la ntretinerea acestuia.Sumele astfel ncasate se constituie venit la bugetul judetului,

respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, n subordineacaruia functioneaza comisia care a stabilit masura respectiva.

Daca plata contributiei la ntretinerea copilului nu esteposibila, Comisia pentru Protectia Copilului poate obliga peparinte sa presteze o activitate neremunerata n folosulcolectivitatii, pe toata durata masurii ncredintarii sau aplasamentului.


Organulcompetent

Drepturileparintilor

Copilul locuieste la parintii sai. Daca parintii nu locuiescmpreuna, acestia vor decide, de comun acord, la care dintre eiva locui copilul. n caz de nentelegere ntre parinti, instantajudecatoreasca va decide.

Instanta judecatoreasca va hotar caruia dintre parinti vafi ncredintat copilul. n acest scop instanta va asculta parintii siautoritatea tutelara, tinnd seama numai de interesele copilului,pe care de asemenea l va asculta daca a mplinit vrsta de 10ani. Instanta va hotar pentru fiecare copil daca acesta va fincredintat tatalui sau mamei. Pentru motive temeinice, copilulpoate fi ncredintat unor rude sau altor persoane, cuconsimtamntul acestora, ori unor institutii de ocrotire.

Totodata, instanta judecatoreasca va stabili contributiafiecarui parinte la cheltuielile de crestere, educare, nvataturasi pregatire profesionala a copiilor.

Parintele divortat, caruia i s-a ncredintat copilul, exercita cuprivire la acesta drepturile parintesti. Cnd copilul a fostncredintat unei alte persoane sau unei institutii de ocrotire,instanta judecatoreasca va stabili care dintre parinti va exercitadreptul de a-i administra bunurile si de a-l reprezenta sau dea-i ncuviinta actele. Persoana sau institutia de ocrotire careiai s-a ncredintat copilul va avea fata de acesta numai drepturilesi ndatoririle ce revin parintilor privitor la persoana copilului.Parintele caruia nu i s-a ncredintat copilul pastreaza dreptul dea avea legaturi personale cu acesta, precum si de a veghea lacresterea, educarea, nvatatura si pregatirea lui profesionala.

ncredintarea copilului sprecrestere si educare unuia dintreparinti (n cazul divortului ori nsituatia copilului din afaracasatoriei)

Aspectegenerale


ntelegerea parintilor cu privire la ncredintarea copiilor si lacontributia fiecarui parinte la cheltuielile de crestere, educare,nvatatura si pregatire profesionala a acestora va produce efectenumai daca a fost ncuviintata de instanta judecatoreasca.

n cazul schimbarii mprejurarilor, la cererea oricaruia dintreparinti sau a copilului, daca acesta a mplinit vrsta depaisprezece ani, a autoritatii tutelare sau a vreunei institutii deocrotire, instanta judecatoreasca va putea modifica masurileprivitoare la drepturile si obligatiile personale sau patrimonialentre parintii divortati si copii.

cererea de actiune n justitie n doua exemplare; copie dupa certificatul de nastere al copilului; copie dupa certificatul de casatorie sau, dupa caz, de

nastere al parintilor; probe pentru sustinerea actiunii; referat de ancheta sociala efectuat de autoritatea

tutelara din care sa rezulte conditiile pe care le pot asiguraparintii copiilor. Se cere opinia organului administratieipublice locale despre parintele caruia sa-i fie ncredintatcopilul.

Actenecesare

(Codul familiei - iulie 1993)

Schimbareamprejurarilor


Realizareaacestuidrept

Organulcompetent

Actenecesare


Dreptul parintilor de a avealegaturi personale cu copilul

Situatiicnd seacordaacest drept

parintele divortat, caruia nu i s-a ncredintat copilul,pastreaza acest drept;

n cazul ncredintarii copilului din afara casatoriei (acarui filiatie a fost stabilita fata de ambii parinti) ;

n cazul decaderii parintelui din drepturile parintesti, dacaautoritatea tutelara ncuviinteaza pastrarea legaturilorpersonale.

prin vizitarea copilului la domiciliul celuilalt parinte,stabilindu-se exact zilele si durata vizitei;

prin lasarea copilului n grija parintelui caruia nu i-a fostncredintat cu acceptul acestuia si fara rea-credinta, nanumite zile si ntre anumite ore, timp pe care-l pot petrecempreuna la plimbare, spectacole, etc.;

luarea copilului cu acordul expres al parintilor ladomiciliul parintelui caruia nu i-a fost ncredintat, stabilindu-se exact perioada.

Daca parintii nu se nteleg n realizarea legaturilor personalemai sus citate cu copilul, organul competent pentru solutionareaconflictului este judecatoria n a carei raza teritorialadomiciliaza copilul. Persoana care este chemata n judecata esteparintele la care se afla copilul.

cererea de chemare n judecata n doua exemplare; copia certificatului de nastere al copilului; copia hotarrii de ncredintare a copilului.


Copilul locuieste de drept la parintii sai sau la unul dintreparinti, ori la familia sau n institutia de ocrotire unde a fostncredintat sau dat n plasament.

Parintii si ocrotitorii legali au dreptul sa ceara napoiereacopilului de la orice persoana care l tine fara drept.

Organul competent sa hotarasca napoierea copilului de lapersoanele care l detin fara drept este judecatoria n a carei razadomiciliaza persoana care tine copilul fara drept.

Instanta judecatoreasca va respinge cererea daca napoiereaeste contrara intereselor copilului. Acesta va fi ascultat dacaa mplinit vrsta de zece ani.

cererea de actiune n justitie n doua exemplare; copia hotarrii judecatoresti prin care s-a stabilit

domiciliul copilului sau prin care copilul a fost ncredintat saudat n plasament.

Aspectegenerale

Persoanelecare pot cerenapoiereacopilului

Organulcompetent

Actenecesare

napoierea copilului de lapersoanele care l tin fara drept



Daca sanatatea sau dezvoltarea fizica a copilului esteprimejduita prin felul de exercitare a drepturilor parintesti, prinpurtare abuziva sau prin neglijenta grava n ndeplinireandatoririlor de parinte, ori daca educarea, nvatatura saupregatirea profesionala a copilului nu se face n spiritul respectuluifata de normele social-morale ale societatii, se poate ceredecaderea parintelui din drepturile parintesti.

Decaderea din drepturile parintesti poate fi dispusa de catreinstanta de judecata la cererea autoritatii tutelare sau a Comisieide Protectie a Copilului.

cerere de chemare n judecata n trei exemplare; depunerea de probe care sa justifice cererea.

Autoritatea tutelara va ngadui parintelui decazut dindrepturile parintesti sa pastreze legaturi personale cu copilul,exceptnd cazurile n care, prin asemenea legaturi, cresterea,educarea, nvatatura sau pregatirea profesionala a copilului ar fin primejdie.

Instanta judecatoreasca va reda parintelui decazut dindrepturile parintesti exercitiul acestor drepturi, daca au ncetatmprejurarile care au dus la decadere, astfel nct, prin redareaacestor drepturi, cresterea, educarea, pregatirea scolara siprofesionala si interesele patrimoniale ale copilului sa nu mai fieprimejduite.

Redarea drepturilor parintesti poate fi ceruta de catreautoritatea tutelara sau de catre parintele decazut dindrepturile parintesti, precum si de Comisia pentru ProtectiaCopilului..

Situatii dedecadere

Actenecesare

Decaderea din drepturile parintesti

Organelecompetente

ncuviintareapastrariilegaturilorpersonalecu copilul

Redareadrepturilorparintesti

(Ordonanta de Urgenta privind protectia copilului aflat ndificultate nr.26/1997, Codul familiei - iulie 1993)


Declararea judecatoreasca aabandonului

Copilul aflat n ngrijirea unei institutii de ocrotire socialasau medicala de stat, a unei institutii private de ocrotire legalconstituita sau ncredintat n conditiile legii unei persoane fizicepoate fi declarat prin hotarre judecatoreasca abandonat, caurmare a faptului ca parintii s-au dezinteresat de el n mod vadit,o perioada mai mare de 6 luni, si daca nici o ruda pna la gradulIV inclusiv nu a solicitat ncredintarea copilului spre crestere sieducare.

Prin dezinteres se ntelege ncetarea imputabila a oricarorlegaturi ntre parinti si copil, legaturi care sa dovedeasca existentaunor raporturi parintesti normale.

Dezinteresul manifestat fata de copil poate fi dovedit cuorice mijloc de proba (de regula, pe baza fisei de vizita).

Cererea pentru declararea abandonului se adreseazatribunalului judetean sau, dupa caz, al municipiului Bucuresti, peraza caruia se afla sediul institutiei de ocrotire sau domiciliulpersoanei fizice careia i s-a ncredintat sarcina ngrijirii copilului.

Citarea parintilor, a autoritatii tutelare si a rudelor pna lagradul IV inclusiv care cer sa i se ncredinteze copilul sprecrestere si educare, este obligatorie.

Participarea procurorului la proces este obligatorie.

Sesizarea instantei va fi facuta de serviciul public specializatsau conducerea institutiei (unitati sanitare sau organisme privateautorizate) unde se afla copilul parasit, daca institutia arepersonalitate juridica. Sesizarea poate fi facuta si de procuror,n termen de 3 luni de la data mplinirii termenului de 6 luni decnd parintii au ncetat legaturile cu copilul.

cererea adresata instantei judecatoresti pentru decla-rarea judecatoreasca a abandonului;

ancheta sociala efectuata de aut

Ghid_juridic

Documents

Transcript of Ghid_juridic