Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

44
Gheorghe Chibac, Ion Malanciuc Dreptul de locaţiune (arendă) Material didactic – Chişinău: Centrul Editoral al UM, !""#$ %" p$ http:&&drept$u'$d&public &ile'&Dreptulde*ocatiune e#d+!$pd Gheorghe CI-.C Ion M.*./CIUC Dreptul de locaţiune (arenda) Material didactic pentru 'tudenţii 0acultăţii de Drept ! U/I1E2I3.3E. de 3.3 din M4*D41. Gheorghe CI-.C Ion M.*./CIUC Dreptul de locaţiune (arenda) Material didactic pentru 'tudenţii 0acultăţii de Drept Chişinău – !""# 5 C6U Te ma 1 Noţiunea şi importanţa relaţiilor de locaţiune § 1. Unele aspecte de ordin terminologic  7n 8echiul Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a 'e utili9a terenul general de contract de ;nchiriere a bunurilor< cu 'en'ul de olo'ire teporară a unor bunuri 'trăine contra plată$ Conor art$!%+, ;n ba9a contractului de ;nchiriere a bunurilor locatorul 'e obliga 'ă tran'ită locatarului ;n olo'inţă teporară contra plată anuite bunuri$ 3ere nul contract de ;nchiriere a bunurilor< era reprodu' din legi'laţia o'tei U2$ .celaşi teren 'e olo'ea şi ;n Codurile ci8ile ale altor republici unionale$  3e renul de arendă a o't legierat prin Decretul =re9idiuului o8ietului upre al U2 din % aprilie >?+? Cu pri8ire la arendă şi relaţiile de arendă<, iar ulterior prin -a9ele legi'laţiei U2 şi a republicilor unionale cu pri8ire la arendă din !5 noiebrie >?+? @>A$ 7n art$> 'e 'tipulea9ă că arenda repre9intă ;n 'ine o po'e'ie şi olo'inţă teporară, contra plată, ba9ată pe contract, a terenurilor şi altor re'ur'e naturale, a ;ntreprinderilor şi altor copleBe patrioniale, la el şi a altor bunuri nece'are arendaşului pentru eBercitarea de 'ine 'tătător a unei acti8ităţi econoice 'au de altă natură$ Conor ace'tei deiniţii pute conclu9iona că terenul de arendă< 'e utili9a ;n ca9urile de  po'e'iune ş i olo'inţă teporară a u nor obiecte cu a nuite 'copuri$ =rio rdial pentru utili9area terenului de arendă< era eBi'tenţa unui obiect al relaţiilor uridicoci8ile atra' ;ntro acti8itate econoică 'au de altă natură cu 'copul de a obţine anuite 8enituri$  /oţiunilor de contra ct de ;nchiriere a bu nurilor< şi arendă< li 'e atribuie un 'en ' dierit prin norele unor 'tate europene , cu ar i de eBeplu cele ale Geraniei şi El8eţiei$ .'tel, prin

description

Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

Transcript of Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

Page 1: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 1/44

Gheorghe Chibac, Ion Malanciuc Dreptul de locaţiune (arendă) Material didactic – Chişinău:

Centrul Editoral al UM, !""#$ %" p$

http:&&drept$u'$d&public&ile'&Dreptulde*ocatiunee#d+!$pd 

Gheorghe CI-.C Ion M.*./CIUC Dreptul de locaţiune (arenda) Material didactic pentru

'tudenţii 0acultăţii de Drept ! U/I1E2I3.3E. de 3.3 din M4*D41. Gheorghe CI-.C Ion

M.*./CIUC Dreptul de locaţiune (arenda) Material didactic pentru 'tudenţii 0acultăţii de Drept

Chişinău – !""# 5 C6U

Tema 1 Noţiunea şi importanţa relaţiilor de locaţiune

§ 1. Unele aspecte de ordin terminologic 

7n 8echiul Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a 'e utili9a terenul general de contract de

;nchiriere a bunurilor< cu 'en'ul de olo'ire teporară a unor bunuri 'trăine contra plată$ Conor

art$!%+, ;n ba9a contractului de ;nchiriere a bunurilor locatorul 'e obliga 'ă tran'ită locatarului ;n

olo'inţă teporară contra plată anuite bunuri$ 3erenul contract de ;nchiriere a bunurilor< era

reprodu' din legi'laţia o'tei U2$ .celaşi teren 'e olo'ea şi ;n Codurile ci8ile ale altorrepublici unionale$

  3erenul de arendă a o't legierat prin Decretul =re9idiuului o8ietului upre al

U2 din % aprilie >?+? Cu pri8ire la arendă şi relaţiile de arendă<, iar ulterior prin -a9ele

legi'laţiei U2 şi a republicilor unionale cu pri8ire la arendă din !5 noiebrie >?+? @>A$ 7n art$> 'e

'tipulea9ă că arenda repre9intă ;n 'ine o po'e'ie şi olo'inţă teporară, contra plată, ba9ată pe

contract, a terenurilor şi altor re'ur'e naturale, a ;ntreprinderilor şi altor copleBe patrioniale, la

el şi a altor bunuri nece'are arendaşului pentru eBercitarea de 'ine 'tătător a unei acti8ităţi

econoice 'au de altă natură$

Conor ace'tei deiniţii pute conclu9iona că terenul de arendă< 'e utili9a ;n ca9urile de

 po'e'iune şi olo'inţă teporară a unor obiecte cu anuite 'copuri$ =riordial pentru utili9area

terenului de arendă< era eBi'tenţa unui obiect al relaţiilor uridicoci8ile atra' ;ntro acti8itate

econoică 'au de altă natură cu 'copul de a obţine anuite 8enituri$

 /oţiunilor de contract de ;nchiriere a bunurilor< şi arendă< li 'e atribuie un 'en' dierit prinnorele unor 'tate europene , cu ar i de eBeplu cele ale Geraniei şi El8eţiei$ .'tel, prin

Page 2: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 2/44

arendă< 'e 'ub;nţelege contractul ;n ba9a căruia 'e tran'ite contra plată nu nuai dreptul de

 po'e'iune a bunurilor, ci şi dreptul de a beneicia de ele$ 7n ba9a arendei ';nt ;nchiriate ;ntreprinderi

de coerţ şi indu'triale @!A$

4 a'tel de tratare şi aplicare a noţiunilor de ;nchiriere a bunurilor şi arendă o gă'i şi ;n

noul Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a din iunie !""! @5A, ;n care 'e utili9ea9ă un teren nou ;n

legi'laţia naţională, pur roFn – contract de locaţiune, apt care poate i con'iderat ca o reuşită a

noului Cod Ci8il$ Conor art$+% CC 2M, prin contractul de locaţiune o parte 'e obligă 'ă dea

celeilalte părţi un bun deterinat indi8idual ;n olo'inţă teporară 'au ;n olo'inţă şi po'e'iune

teporară, iar acea'ta 'e obligă 'ă plătea'că chiria$ =rin arendă, ;n ba9a art$?>> CC 2M,

'ub;nţelege contractul ;ncheiat ;ntre o parte – proprietar, u9uructuar 'au un alt po'e'or legal de

terenuri şi alte bunuri agricole, şi altă parte cu pri8ire la eBploatarea ace'tora pe o durată

deterinată şi la un preţ 'tabilit de părţi$

Utili9area unui 'au altui teren conor noului Cod ci8il depinde de două criterii obiectul

contractului şi de'tinaţia 'a$ 7ncep;nd cu anul >?+? ;n toate doeniile econoiei naţionale, ;n

acti8itatea de antreprenoriat, ;n actele norati8e naţionale şi ;n practica udiciară 'e aplica ;n iecare

ca9 concret terenul arenda<, ca un teren de ordin general, uni8er'al, apt care nu e'te prea

corect$ 3erenul uni8er'al trebuie 'ă de8ină locaţiunea<, teren care urea9ă a i aplicat ori de

c;te ori e'te 8orba de ;nchirierea unui bun$ C;nd obiectul contractului e'te un teren 'au un alt bun

agricol e'te nece'ar de aplicat terenul arenda<$ 2e'pecti8, urea9ă 'ă ie aplicate şi nore de

drept$ .nue 'ub ace'te a'pecte 8or i utili9aţi terenii re'pecti8i ;n ace't cur'$

=entru coparaţie pute arăta că 'i'teele de drept ale altor 'tate, de eBeplu, ale

0ederaţiei 2u'e, nu deo'ebe'c noţiunea de locaţiune< şi arendă<$ .'tel, conor art$" Cod

ci8il al 0ederaţiei 2u'e, ;n ba9a contractului de arendă (locaţiune) arendatorul (locatorul ) 'e obligă

'ă tran'ită arendaşului (locatarului) un bun contra plată ;n po'e'iune şi olo'inţă teporară$

Crede că o a'tel de abordare a ace'tor două noţiuni e'te ai reuşită$ 7n acelaşi tip, utili9area ;n2epublica Moldo8a a terenilor dieriţi nu ridică ari problee$ =rincipalul e de a utili9a corect

terenul re'pecti8 ;n conteBtul re'pecti8$

§ 2. Premisele economice şi sociale de trecere la relaţiile de locaţiune

  7n ultiele decenii ale 'ecolului al HH – lea ;n ţările europene ale o'tului lagăr 'ociali't 'a

 produ' o 'chibare paşnică, treptată a oraţiunilor 'ocial–econoice$

Page 3: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 3/44

  a 'chibat orFnduirea de 'tat şi 'ocială şi ;n 2epublica Moldo8a$ 4icial a o't proclaată

trecerea la relaţiile de piaţă ba9ate pe proprietatea pri8ată$ 4 particularitate caracteri'tică perioadei

iniţiale a o't o cri9ă econoică coună care, din păcate, 'e prelungeşte şi pFnă a'tă9i ;n republica

noa'tră$

0actorul principal al cri9ei econoice a o't de'trăarea o'tei U2, ;ntreruperea

legăturilor econoice tradiţionale, di'trugerea ecani'ului de producere, 'chibările 'tructurale

;n diriarea econoiei naţionale, apariţia şoaului, 'ărăcirea populaţiei şi alte cau9e$

Cri9a econoică era apliicată şi de 'ituaţia politică ne'tabilă din ţară, 'chibarea repetată

a gu8ernelor, ipre8i9ibilitatea şi incon'ec8enţa =arlaentului 2M, ne'oluţionarea conlictului

tran'ni'trean, catacli'ele naturale şi alte cau9e de ordin obiecti8 şi 'ubiecti8$

chibările radicale ale relaţiilor 'ocialeconoice au deterinat gă'irea unor noi căi,

iloace şi po'ibilităţi de ieşire din cri9a econoică proundă$

Una dintre căile de ieşire din cri9ă la ;nceputul anilor nouă9eci 'e ;ntre8edea ;n reno8area

relaţiilor uridicoci8ile ori9ontale, oneroa'e, ba9ate pe principii de egalitate$

  *a etapa iniţială a ace'tui proce' o atenţie deo'ebită 'e atrăgea reno8ării şi re8itali9ării

relaţiilor de locaţiune$

Un pripa' ;n acea'tă direcţie era 'chibarea 'tatutului uridicolegal al ;ntreprinderilor de

'tat ;n ;ntreprinderi de arendă$

3ip de ai ult de şapte9eci de ani de putere 'o8ietică relaţiile de producere au intrat ;n

ipa'$ =roprietatea de 'tat, ca un a8ut al ;ntregului popor, a de8enit un it, o rFnă ;n de98oltarea

ulterioară a relaţiilor de producere$ 7n realitate acea'tă oră de proprietate era 'upu'ă intere'elor

elitei de 'tat şi de partid, iar ;n'ăşi producătorii bunurilor nu 'e 'iţeau 'tăpFni, de8enind robi ai

'i'teului şi orei de proprietate doinante$ Con'ecinţele negati8e 'au ateriali9at ;n lip'a deiniţiati8ă, de re'pon'abilitate a conducătorilor şi angaaţilor aţă de uncă şi re9ultatele ei$

i'teului 8echi al relaţiilor de producţie la ;ntreprinderile de 'tat 'e ba9a pe principii de

egalare, de reunerare a uncii nu pentru eortul depu', ci uneori nuai pentru pre9enţa la

'er8iciu$

=entru a 'chiba coportaentul oaenilor aţă de uncă şi neilocit aţă de proprietate,

aţă de re9ultatele uncii 'ale, a o't luată hotăr;rea de tran'itere a ;ntreprinderilor de 'tat ;n

adini'trarea totală a colecti8elor de uncă, creFnd ;n ba9a lor ;ntreprinderi de arendă$ copul inal

Page 4: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 4/44

al ace'tor odiicări a o't corelarea bună'tării angaaţilor cu re9ultatele uncii lor şi odiicarea

'tării create ;n producerea bunurilor ateriale$ *a > ianuarie >?? ;n ţartă acti8au 5% ;ntreprinderi

de arendă$ Ca re9ultat ;n % perioada iniţială de trecere la alte ore de relaţii de locaţiune la unele

;ntreprinderi de arendă 'a ărit producti8itatea uncii concoitent cu pă'trarea şi chiar

;bunătăţirea calităţii produ'elor, bunurilor, lucrărilor şi 'er8iciilor$

=rin urare, un pa' iportant de trecere la relaţiile noi, de piaţă a o't odiicarea relaţiilor

legale de proprietate$ . luat naştere un proce' aplu de deetati9are, de pri8ati9are, de tran'orare

a ;ntreprinderilor de 'tat ;n 'ocietăţi pe acţiuni$

.ce'te ;preurări au 'er8it ca prei'e de trecere la relaţiile de locaţiune, ca un iloc de

ieşire din cri9a econoică$ *a ace't proce' a contribuit şi aptul că au o't luate ă'uri reale de

'tabilire, in8entariere şi tran'itere ;n olo'inţă a clădirilor, con'trucţiilor şi altor ;ncăperinelocuibile, a iloacelor de tran'port , a utilaului şi altor bunuri obile şi iobile teporar

neolo'ite 'au olo'ite neraţional$

Un eleent iportant al ace'tui proce' a con'tituit legali9area tran'iterii ;n chirie nu nuai

a ondurilor de producţie principale, ci şi a principalului bun iobil – a pă;ntului şi altor re'ur'e

naturale$

  § 3. Apariţia şi dezvoltarea relaţiilor de locaţiune 

*uFnd ;n con'ideraţie aptul că 2epublica Moldo8a a o't o parte coponentă a eBU2, e

şi noral că i'toria de98oltării 'ale 'ă ie tipică pentru U2$ 2elaţiile de locaţiune au ;nceput 'ă

apară ;ncă ;n anul >?>%$ 3oată perioada 'o8ietică, din punct de 8edere a de98oltării relaţiilor de

locaţiune, condiţional poate i ;părţită ;n anuite etape$ 3otodată, trebuie preci9at că terinul de

arendă< a apărut cu ult ai t;r9iu$ Un tip ;ndelungat, p;nă la ';rşitul anilor opt9eci, 'e olo'ea

un teren cu o conotaţie ai largă contractul de ;nchiriere a bunurilor$ .şadar, 'e pot de e8idenţia

urătoarele etape de apariţie şi de98oltare a relaţiilor de locaţiune$

=ria etapă ţine de anul >?>%, 'oldat cu biruinţa re8oluţiei din octobrie şi 'chibarea

or;nduirii de 'tat şi 'ociale$ 4dată cu in'taurarea puterii 'o8ietice au apărut şi noi relaţii uridice ce

'e ba9au pe norele dreptului ci8il al 2u'iei ţari'te şi care erau regleentate reieşind din condiţiile

econoice 'tabilite$ .cea'tă perioadă ţine de adoptarea priului Cod ci8il din >?!!, prede'tinat

regleentării raporturilor uridicoci8ile ;n condiţiile noii politici econoice$ 3otodată, norele de

drept erau orientate 'pre + crearea unei ba9e legale ce ar contribui la ;n8iorarea 8ieţii econoice,

 pun;nd accentul pe anuite po9iţii de egalitate, echi8alentoneroa'e ;ntre părţi$

Page 5: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 5/44

  . doua etapă coincide cu ;nceputul anilor două9eci perioada ră9boiului ci8il şi re'tabilirii

econoiei naţionale după ră9boiul ci8il şi ră9boiul pentru apărarea patriei$ .cea'tă perioadă e

arcată de de9icerea de la raporturile uridicoci8ile ori9ontale, ba9ate pe po9iţia de egalitate şi

trecerea la couni'ul ilitar$ =ractic, ult tip au o't redu'e la ini raporturile uridicoci8ile,

liit;ndu'e ;n principiu la con8enţiile patrioniale cu participarea per'oanelor i9ice$

. treia etapă 'e reeră la ;nceputul anilor şai9eci, c;nd la + decebrie >?> au o't adoptate

-a9ele legi'laţiei ci8ile ale U2 şi ale republicilor unionale @#A şi ale codurilor ci8ile ale

republicilor unionale$ Codul ci8il al 2M a o't adoptat la ! decebrie >?# şi a intrat ;n 8igoare

la > iulie >? @A$ 7n core'pundere cu ace'te acte norati8e contractul de ;nchiriere a bunurilor a

obţinut o regleentare de'tul de detaliată şi relati8ă aplicare$ /orele de drept con'inţite ;n ace'te

acte norati8e cu unele odiicări pot i aplicate şi ;n pre9ent$

. patra etapă de de98olate a relaţiilor de locaţiune poate i corelată cu adoptarea de către

o8ietul Miniştrilor al U2 la # octobrie >? a 2egulaentului ;ntreprinderii de producere

'ociali'te de 'tat @A$ 7n core'pundere cu ace't act norati8 ;ntreprinderile de producere de 'tat au

obţinut o independenţă relati8ă ;n ceea ce pri8eşte ;ncheierea dieritelor con8enţii uridicoci8ile,

 printre care şi cele de ;nchiriere a bunurilor$

4 iportanţă are pentru contractul de ;nchiriere a bunurilor de u9 ca'nic o 8arietate a

contractului de ;nchiriere a bunurilor a a8uto deci9ia coună a CC al =CU şi a o8ietului deMiniştri al U2 de la ! ebruarie >?+# Cu pri8ire la ă'urile de lărgire a independenţei

econoice şi ;ntărire a cointere'ării uniunilor de producere (;ntreprinderilor) de de'er8ire curentă

;ntro ai aplă 'ati'acere a nece'ităţilor populaţiei ;n 'er8icii< @%A a cincea etapă n

dezvoltarea relaţiilor de locaţiune$ .genţilor econoici din 'i'teul de'er8irii curente lea o't

lărgit 'pectrul ;puternicirilor de de'ăşurare a acti8ităţii econoicoproducti8e ;n 'era de'er8irii

 populaţiei$

. şa'ea etapă ţine de adoptarea la 5" iunie >?+% a *egii U2 Cu pri8ire la ;ntreprinderea

de 'tat< @+A, unde ;n art$# era 'tipulat că ;ntreprinderea are dreptul de a tran'ite altor ;ntreprinderi

şi organi9aţii, de a 8inde, a 'chiba, de a da ;n arendă, de a ? tran'ite gratuit teporar 'au ;n

credit clădiri, con'trucţii, utila, iloace de tran'port, in8entar, aterie priă şi alte bunuri

ateriale, la el şi dreptul de a le 'coate de la balanţă, dacă ele ';nt u9ate total 'au şiau pierdut

utilitatea$ 7n coparaţie cu norele uridice anterioare acea'tă lege le conerea ;ntreprinderilor de

'tat ;puterniciri ai largi ;n ceea ce pri8eşte de'ăşurarea acti8ităţii econoicoproducti8e$

2e'pecti8, tendinţa generală a norelor de drept 'e eBpria ;ntro treptată, con'ec8entă ărire a

Page 6: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 6/44

8oluului ;puternicirilor 'ubiecţilor de 'tat$ .cea'tă tendinţă era caracteri'tică şi pentru

;ntreprinderile ba9ate pe altă oră de proprietate$

Etapele de de98oltare ale relaţiilor de locaţiune enuerate pot i atribuite la cele generale,

uni8er'ale ce ţin de ;puternicirile 'ubiecţilor dreptului ci8il ;n genere şi a raporturilor de locaţiune

;n particular$

chibări radicale, re8oluţionare ;n raporturile de locaţiune au a8ut loc ;n o'ta U2 ;n

>?+?, c;nd la % aprilie a o't adoptat Decretul =re9idiului o8ietului upre al U2 Cu pri8ire la

arendă şi relaţiile de arendă<, iar la !5 noiebire -a9ele legi'laţiei U2 şi a republicilor

unionale cu pri8ire la arendă @?A$ =rincipiile de ba9ă ale relaţiilor de locaţiune la etapa re'pecti8ă,

con'inţite ;n acele acte norati8e, au o't relectate şi de98oltate ulterior ;n actele norati8e

naţionale$

=entru 2epublica Moldo8a drept oent de ră'cruce ;n de98oltarea relaţiilor de locaţiune a

'er8it anul >??!, c;nd la ># ianuarie a o't adoptată *egea 2epublicii Moldo8a Cu pri8ire la

arendă< /r$+>&>??! (;n continuare *egea /r$+>&>??!) @>"A, care luFnd ;n con'ideraţie realitatea

eBi'tentă şi abord;nd cu totul o altă ba9ă, regleentea9ă tot copleBul de relaţii ce ţin de ;nchirierea

 bunurilor care aparţin cu drept de proprietate altor 'ubiecţi de drept$

4 etapă ulterioară de de98oltare a raporturilor de locaţiune ţine de otăr;rea Gu8ernului

2epublicii Moldo8a din !> ai >??5 prin care au o't adoptate 2egulaentul ;ntreprinderii de

arendă şi 2egulaentul antrepri9ei de arendă @>>A$ .ce'te acte norati8e deterină 'tatutul

 uridicolegal şi 8oluul ;puternicirilor a două ore organi9aţionale a relaţiilor de locaţiune

;ntreprinderea de arendă şi antrepri9a de arendă$

Etapa conteporană de de98oltare a raporturilor de locaţiune e legată de adoptarea la iunie

!""! a noului Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a şi *egii cu pri8ire la arendă ;n agricultură din > ai

!""5 /r$>?+&!""5 (;n continuare *egea /r$>?+&!""5) @>!A$ .ce'te >" acte norati8e au creat o ba9ă'olidă pentru de98oltarea ulterioară a raporturilor de locaţiune ;n 2epublica Moldo8a$

§ !. Noţiunea" imporatanţa şi particularităţile relaţiilor de locaţiune la etapa actuală

  ă 'tabili, deci e'enţa 'au conţinutul noţiunilor de locaţiune (arendă)< şi relaţii de

locaţiune (arendă)< drept relaţii econoice şi categorii econoice$ /oţiunea cea ai largă a

locaţiunii e'te urătoarea: locaţiunea e'te olo'inţa contra plată teporară a unor bunuri 'trăine$

Page 7: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 7/44

  Conor art$> al -a9elor legi'laţiei U2 şi a republicilor unionale Cu pri8ire la arendă<,

arenda repre9intă po'e'iunea şi olo'inţa teporară, contra plată ;n ba9ă de contract, a pă;ntului,

altor re'ur'e naturale, a ;ntreprinderilor (uniunilor) şi altor copleBe patrioniale, la el şi a altor

 bunuri nece'are arendaşului pentru de'ăşurarea de 'ine 'tătător a unei acti8ităţi econoice 'au de

altă natură$

 /oţiunea relaţii de arendă< e'te orulată şi ;n art$! al *egii /r$+>&>??! , unde 'e

enţionea9ă că ;n relaţiile de arendă arendaşul, pe ba9ă de contract, po'edă şi olo'eşte contra plată

 bunuri ce aparţin per'oanei care dă ;n arendă$

  Iar art$! al *egii /r$>?+&!""5 denotăcă arenda ;n agricultură repre9intă darea ;n po'e'iune şi

olo'inţă, pe ba9ă de contract, pe o durată deterinată, contra plată, a terenurilor şi a altor bunuri

agricole$

2eieşind din ace'te tratări legale ale locaţiunii, pute e8idenţia urătoarele particularităţi

ale raporturilor de locaţiune la etapa actuală:

>$ 2elaţiile de locaţiune ;ntotdeauna 'e ba9ea9ă pe un contract uridicoci8il contractul de

locaţiune, care deterină conţinutul lor şi toată gaa drepturilor şi obligaţiilor reciproce ale

 părţilor$

!$ *ocaţiunea repre9intă ;n 'ine ba9a legală de po'e'ie şi olo'inţă a obiectelor luiiateriale, care aparţin cu drept de proprietate altor per'oane, adică locaţiunea e'te un teei legal de

 po'e'iune şi olo'inţă a unor bunuri 'trăine$

5$ pre deo'ebire de legi'laţia anterioară, cFnd ;n ba9a contractului de locaţiune 'e tran'itea

nuai dreptul de olo'inţă, acu 8oluul ;puternicirilor locatarului a cre'cut 'iţitor, căci ;n

 pre9ent 'e tran'ite nu nuai dreptul de >> olo'inţă, ci şi de po'e'iune, ceea ce 'chibă e'enţial

'tatutul uridicolegal al locatarului$

#$ 2elaţiile de locaţiune au un caracter teporar, adică raporturile patrioniale dintre

locator şi locatar 'e 'tabile'c pentru o perioadă deterinată de tip, de regulă ;ndelungată$

*ocaţiunea perpetuă e'te inadini'ibilă, reieşind din ;n'ăşi e'enţa ace'teia$ Dacă adite că părţile

nau 'tabilit terenul raporturilor contractuale, atunci ace'tea 'e ;ntrerup după eBpirarea a ?? de ani$

  $ Conor legii, raporturile de locaţiune pot a8ea nuai un conţinut onero'$ Maoritatea

raporturilor uridicoci8ile au un caracter onero'$ Dacă ;n realitate 'unte ;n pre9enţa unei

Page 8: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 8/44

tran'iteri ;n po'e'iune şi olo'inţă gratuită, atunci nu e'te 8orba de'pre un contract de locaţiune, ci

de coodat 'au de un contract de ;pruut, cu ai e'te nuit ;n literatura de 'pecialitate$

$ Deoarece raporturile de locaţiune au un caracter teporar, atunci după eBpirarea

terenului contractului patrioniul ;nchiriat trebuie ;ntor' proprietarului ('au altei per'oane

;puternicite), dacă p;nă ;n ace't oent na o't ră'cupărat$ =rin urare, obiecte ale locaţiunii

 pot i nuai bunuri indi8idual deterinate şi necon'uptibile$

%$ 4 particularitate iportantă a relaţiilor de locaţiune con'tă ;n dreptul oerit de legiuitor

locatarului pentru practicarea de 'ine 'tătător a unei acti8ităţi econoice 'au de altă natură$ De

eBeplu: pFnă nu deult nuai per'oanele uridice, şi ele ;ntrun nuăr liitat, puteau olo'i

 bunurile ;nchiriate ;n 'copuri econoice$ =er'oanele i9ice nu a8eau un a'tel de drept, iar ;n ca9ul

cFnd 'e practica acea'ta cetăţenii, de regulă, erau traşi la ră'pundere penală, deoarece practicauacti8itate de ;ntreprin9ător$ =er'oanele i9ice ;n trecut puteau ;nchiria nuai lucruri prede'tinate

 pentru 'ati'acerea nece'ităţilor per'onale, culturale 'au de altă natură$

7n pre9ent toate ace'te ;ngrădiri au o't anulate şi cetăţenii au dreptul de a olo'i bunurile

;nchiriate pentru de'ăşurarea unei acti8ităţi de ;ntreprin9ător 'au de altă natură, atFt pentru

'ocietate, c;t şi pentru 'ine$ 7n ace't paragra 'unt e8idenţiate nuai cele ai iportante

 particularităţi ale relaţiilor de locaţiune la etapa actuală$

Modiicarea 'ub'tanţială a naturii uridice a raporturilor de locaţiune, eBtinderea e'enţială a

cercului obiectelor locaţiunii şi a 8oluului ;puternicirilor participanţilor la ace'te raporturi au

 predeterinat şi iportanţa lor cre'c;ndă$ =entru locator acea'tă iportanţă 'e anie'tă ;n

olo'irea ondurilor iBe şi circulante, teporar libere, c;t ai eecti8 şi raţional$ Dacă ai ;nainte

tran'iterea ;n locaţiune a bunurilor nu era 'tiulată, deoarece chiria nu putea i ai are dec;t

co'turile u9urii, ;n pre9ent locatorul, pe lFngă cheltuielile de eBploatare şi co'turile u9urii bunurilor,

 poate pretinde şi la un 8enit 'uplientar de la bunurile date ;n chirie$ *ocaţiunea nu e'te altce8a

dec;t un in'truent, un iloc, o odalitate de reali9are de către proprietar a ;puternicirilor 'ale$

*a el a cre'cut iportanţa relaţiilor de locaţiune la oent şi pentru locatar$ *u;nd anuite

 bunuri ateriale ;n po'e'iune şi olo'inţă teporară, locatarul, inclu'i8 per'oana i9ică, a obţinut

 po'ibilitatea de a de'ăşura o acti8itate de producere şi de altă natură, adică poate practica

acti8itatea de ;ntreprin9ător, de a obţine 8enituri etc$ *ocaţiunea le perite per'oanelor i9ice,

ocup;ndu'e cu acti8itatea de ;ntreprin9ător, 'ă şi ;ntreţină ailiile 'ale, 'ă obţină anuite 8enituri

şi, acuulFnd un capital iniţial, 'ă de'chidă o aacere per'onală$ *ocaţiunea le perite 'ă 'e

angae9e la 'er8iciu, 'ă 'e ocupe cu acti8itatea 'a preerată, 'ă ie utili pentru 'ocietate şi ailie$ Un

Page 9: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 9/44

eBeplu cla'ic al iportanţei locaţiunii ;l pre9intă 'ituaţia cFnd un şoer, ;nchiriind un

icroautobu' şi lucr;nd o perioadă ;ndelungată, a procurat ulterior un autoobil per'onal cu care a

continuat 'ă lucre9e, a'igurFnduşi bună'tarea ailiei 'ale$

§ #. $zvoarele reglementării %uridice a relaţiilor de locaţiune 

=e lFngă actele norati8e indicate ;n paragraul trei, raporturile de locaţiune ';nt

regleentate şi de alte nore de drept$ 2olul priordial printre i98oarele de drept ;i re8ine legii

'upree a 'ocietăţii şi 'tatului Con'tituţiei 2epublicii Moldo8a, care a 'tabilit principiile şi

direcţiile de ba9ă ale econoiei naţionale: de98oltarea pieţei, a iniţiati8ei econoice libere,

libertatea coerţului şi a acti8ităţii de antreprenoriat, protecţia concurenţei locale, crearea

condiţiilor norale pentru olo'inţa tuturor actorilor de producţie (art$? şi art$>!)$

  Un loc aparte ;n 'i'teul actelor norati8e ;l ocupă şi Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a ;n

care de'tul de clar, con'ec8ent şi pe deplin e'te deterinat conţinutul de ba9ă al contractelor de

locaţiune şi arendă$

4 regleentare detaliată a relaţiilor de arendă ;n agricultură gă'i ;n *egea /r$>?+&!""5$

  4 anuită iportanţă ;n 'tabilirea ba9ei legale a raporturilor de locaţiune au şi alte acte

norati8e, printre care trebuie e8idenţiată *egea 2epublicii Moldo8a Cu pri8ire la proprietate< din

!! ianuarie >??> @>5A Cu pri8ire la pri8ati9are< din # iulie >??> @>#A Cu pri8ire la antreprenoriatşi ;ntreprinderi< din ! ianuarie >??! @>A şi altele$

*a crearea şi de98oltarea ba9ei legale naţionale o iportanţă 'peciică au actele norati8e

ale o'tei U2$ 7n aară de cele enţionate ai 'u', ai pute la indica urătoarele legi: Cu

 pri8ire la proprietate ;n U2< din artie >??" @>A Cu pri8ire la ;ntreprinderi ;n U2< din #

iunie >??" @>%A JCu pri8ire la ba9ele generale ale acti8ităţii de antreprenoriat ale cetăţenilor

U2< din ! aprilie >??> (>+) şi altele$ =e l;ngă acea'ta, norele de drept ale o'tei U2 au 'er8it

ca ba9ă pentru crearea actelor norati8e naţionale, ele pre9ent;nd, la el, un anuit intere' pentru

anali9a coparati8ă a norelor de drept ;n cadrul dieritelor cercetări ştiinţiice$

.ce'te acte norati8e ne oeră po'ibilitatea 'ă trată relaţiile de locaţiune ca un in'titut al

dreptului ci8il care repre9intă ;n 'ine totalitatea norelor de drept, ce regleentea9ă raporturile de

tran'itere, po'e'iune şi olo'inţă a unui patrioniu, care aparţine cu drept de proprietate unui alt

'ubiect de drept$

Page 10: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 10/44

Tema 2 &ormele organizaţional'%uridice ale raporturilor de locaţiune

§ 1. Noţiuni generale

  *egi'laţia ;n 8igoare pre8ede trei ore organi9aţionaluridice de ba9ă ale raporturilor de

locaţiune: locaţiunea ;ntreprinderii ca un copleB patrionial unic, antrepri9a de arendă 'aulocaţiunea ;n grupă ;n interiorul unităţii econoice şi locaţiunea indi8iduală$ 0iecare dintre ace'te

ore 'e caracteri9ea9ă prin anuite particularităţi, 'peciice nuai lor$

  Coun pentru toate e'te po'e'iunea şi olo'inţa 'au nuai olo'inţa teporară contra plată a

unui patrioniu ce aparţine cu drept de proprietate unei alte per'oane$

Caracteri'tic pentru toate ace'te ore e'te po'ibilitatea ;nchirierii unui 8olu are de

 bunuri care 'e atribuie at;t la ondurile iBe, c;t şi circulante, inclu'i8 ale păFntului şi altor re'ur'e

naturale$

Un eleent coun ;l con'tituie aptul că chiriaşii, de regulă, olo'e'c patrioniul ;nchiriat

 pentru eBercitarea unei acti8ităţi de antreprenoriat$

0iecare dintre ace'te ore ale raporturilor de locaţiune poate i dierenţiată ;n dependenţă de

obiect, teren, 8oluul drepturilor şi ;puternicirilor părţilor etc$, c;t şi ;n dependenţă de dierite

i98oare uridice ce le regleentea9ă şi deterină 'tatutul uridic al raporturilor de locaţiune$

§ 2. (ntreprinderea de arendă 

.ctul norati8 de ba9ă ce regleentea9ă 'tatutul uridic al ;ntreprinderii de arendă e'te

2egulaentul ;ntreprinderii de arendă, aprobat prin otăr;rea Gu8ernului 2epublicii Moldo8a din

!> ai >??5$

Conor p$! al ace'tui 2egulaent ;ntreprinderea de arendă e'te o ;ntreprindere ;niinţată de

ebrii colecti8ului de uncă al ;ntreprinderii de 'tat (unicipale) 'au al unităţii ei 'tructurale('ubdi8i9iunii) ce 'e reorgani9ea9ă, ;n 'copul de'ăşurării ;n coun a acti8ităţii de antreprenoriat,

'ub o iră coună, ;n ba9a 'tatutului şi contractului de arendă a bunurilor 'tatului ('au unicipale)

deinite ca an'ablu patrionial unic$

Din acea'tă noţiune reie' particularităţile de ba9ă ale ace'tei ore a raporturilor de

locaţiune:

>$ 4biectul 'peciic al raporturilor de locaţiune patrioniul de 'tat 'au unicipal

!$ =atrioniul ;nchiriat repre9intă un copleB patrionial unic

Page 11: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 11/44

  5$ .ce't copleB patrionial ;n re9ultatul locaţiunii ;şi 'chibă 'tatutul 'ău uridic din

;ntreprindere de 'tat (unicipală) 'e tran'oră ;n ;ntreprindere de arendă

#$ Drept chiriaş apare un 'ubiect 'peciic colecti8ul de uncă

$ copul principal al ;ntreprinderii de arendă e'te eBercitarea unei acti8ităţi de antreprenoriat;n nue propriu

$ .cea'tă acti8itate 8a i eBercitată 'ub o iră coună, adică de către un 'ubiect de drept

unic

%$ Ca ba9ă uridică pentru ondarea ;ntreprinderii de arendă 'er8e'c 'tatutul ace'teia şi

contractul de arendă$

Drept o particularitate 'peciică a ;ntrerpinderii de arendă pute trata şi procedura de

;niinţare a ace'tei, care decurge ;n trei etape: iniţială, de ba9ă şi inală$

7ntreprinderea de arendă dob;ndeşte per'onalitate uridică din 9iua ;nregi'trării de 'tat ;n

odul pre8ă9ut de legi'laţia 2epublicii Moldo8a$

7n ba9a contractului de arendă şi ;n conoritate cu deci9ia adunării generale (conerinţei) a

colecti8ului de uncă, care a ondat ;ntreprinderea de arendă, locatorul eite ordinul cu pri8ire la

reorgani9area ;ntreprinderii de 'tat (unicipale)$

4 particularitate a ;ntreprinderii de arendă con'tituie şi aptul că din oentul ;nregi'trării

de 'tat acea'ta de8ine 'ucce'or al dreptului de po'e'ie şi olo'inţă a bunurilor patrioniale ale

;ntreprinderii de 'tat (unicipale), luate ;n arendă, inclu'i8 a drepturilor de olo'ire a pă;ntului şi

altor re'ur'e naturale$ *ocatorul poate 'ăşi a'ue pe deplin 'au parţial achitarea creditelor luate de

;ntreprinderea ce 'e reorgani9ea9ă$

.cea'ta a o't o caracteri9are 'uccintă a re'pecti8ei ore a raporturilor de locaţiune, aiale' că ;n pre9ent ;ntreprinderile de arendă de cele ai ulte ori ac parte din doeniul trecutului$

Ele şiau ucat rolul 'ău po9iti8 la ;nceputul anilor ?" şi au o't o oră trecătoare ;n proce'ul

 pri8ati9ării patrioniului de 'tat$ .'tel, la ;nceput ;ntreprinderile de 'tat (unicipale) erau

reorgani9ate ;n ;ntreprinderi de arendă care ulterior, de regulă de8eneau 'ocietăţi pe acţiuni$

De'pre e8oluţia ;ntreprinderilor de arendă ne pot ărturi'i urătoarele date: ;n >??5 erau

#5 @>?A, ;n >?? %5, ;n >??% – >#? @!"A$ 7n literatura periodică din >??% 'e enţionea9ă alte

date: erau ;nregi'trate circa " de ;ntreprinderi dintre care, practic, acti8au nu ai ult de 9ece$ 7n

Page 12: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 12/44

ultiii ani de'pre ;ntreprinderile de arendă 'e 8orbeşte şi 'e 'crie tot ai puţin, ceea ce ne do8edeşte

aptul di'pariţiei treptate a ace'tei ore a raporturilor de locaţiune @!>A$

§ 3. Antrepriza de arendă

4 altă oră organi9aţionaluridică a raporturilor de locaţiune, care, la el, ţine ai ult dedoeniul trecutului, e'te antrepri9a de arendă$ 7n literatura uridică şi econoică acea'tă oră ai

era nuită şi arendă ;n grup$ Ea era caracteri'tică pentru ;nceputul anilor nouă9eci şi era 'tr;n'

legată de orarea ;ntreprinderilor de arendă şi a 'ocietăţilor pe acţiuni$ 4 anuită de98oltare

antrepri9a de arendă a a8uto ;n doeniul agricol$

.cea'tă oră organi9aţionaluridică a raporturilor de locaţiune nu putea 'ă eBi'te ult,

deoarece, după cu a deon'trat practica, era e8ident nea8antaoa'ă pentru colecti8ele de arendă şi

de'tul de atracti8ă pentru locatori$

3oate ace'te oente negati8e şi po9iti8e ale orei re'pecti8e reie' neilocit din natura 'a

 uridică, deterinată de către 2egulaentul antrepri9ei de arendă, aprobat prin otăr;rea

Gu8ernului 2epublicii Moldo8a din !> ai >??5$

Conor p$> al 2egulaentului, antrepri9a de arendă con'tituie o oră de organi9are a

raporturilor de drept ;n interiorul unităţii econoice (al ;ntreprinderii, organi9aţiei, in'tituţiei,

go'podăriei), ba9ate pe contractul antrepri9ei de arendă, ;ncheiat ;ntre locator unitatea econoică,şi arendaş unul 'au c;ţi8a cetăţeni care ;ntreţin cu locatorul relaţii de uncă 'au raporturi re9ult;nd

din calitatea de ebru$ 7n ca9ul c;nd arendaşi 'unt doi 'au ai ulţi cetăţeni, aceştia con'tituie un

colecti8 al antrepri9ei de arendă$

De aici reie' urătoarele particularităţi ale antrepri9ei de arendă:

>$ .cea'tă oră a raporturilor de locaţiune are un caracter 'trict intern, ;n liitele unităţii

econoice, adică raporturile de locaţiune nu 'e eBtind ;n aara liitelor unităţii 'tructurale a;ntreprinderii, organi9aţiei, in'tituţiei, go'podăriei$

!$ Chiriaşii 'e ală cu locatorii ;n raporturi de uncă, ';nt angaaţii lor, adică ';nt 'ubordonaţi

ace'tora din ură$ Chiriaşii trebuie 'ă re'pecte di'ciplina de uncă şi regiul intern de lucru etc$

5$ Din particularitatea precedentă reie'e urătoarea locatorul e'te organi9atorul,

conducătorul şi diriorul ;ntregului proce' de producere cu participarea colecti8ului de uncă, cu

unele eBcepţii pre8ă9ute de contractul antrepri9ei de arendă$

Page 13: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 13/44

#$ *a ba9a raporturilor dintre părţi, pe l;ngă contractul indi8idual de uncă, 'tă şi contractul

antrepri9ei de arendă, care repre9intă ;n 'ine o noţiune coplicată, ;n e'enţă neclară şi de'tul de

liitată ;n 'en' uridicoci8il$ .ce't contract conţine unele eleente neclare şi nepreci'e, 'peciice

 pentru două contracte uridicoci8ile de locaţiune şi antrepri9ă$ .cea'tă conclu9ie deterină şi

aptul că părţile, intrFnd ;n raporturi de locaţiune, ră;n ;n raporturi de uncă, acea'tă dualitateiind cau9a unei 'tări de nedeterinare$

$ .ntrepri9a de arendă, indierent de nuărul chiriaşilor ce intră ;n raporturi contractuale,

e'te de două eluri: colecti8ă şi indi8iduală$ Deo'ebiri e'enţiale ;ntre ace'te două eluri ale

antrepri9ei de arendă nu eBi'tă, natura lor uridică iind una şi aceeaşi, ;n'ă cu condiţia că chiriaşii

'e ală ;n raporturi de uncă cu locatorul$ .ici trebuie enţionat că colecti8ul antrepri9ei de arendă

'e poate ora pe ba9e proe'ionale ('e une'c lucrătorii de aceeaşi 'peciaitate, proe'ie) 'au

ailiale (colecti8ul 'e orea9ă din una 'au ai ulte ailii)$

$ =o'ibil, cea ai iportantă, ;n'ă neorulată eBpre' ;n 2egulaentul antrepri9ei de

arendă, particularitate a ace'tei ore organi9aţionaluridice a raporturilor de locaţiune con'tă ;n

aptul că re9ultatele uncii colecti8ului antrepri9ei de arendă de8in proprietate a locatorului$ 7n

acea'ta con'tă cel ai contro8er'at a'pect al ace'tor raporturi$ .cea'tă te9ă re9ultă din aptul că

angaatul 8inde< patronului unca 'a şi, re'pecti8, re9ultatele uncii 'ale$ *a acea'tă conclu9ie

aunge interpretFnd p$ %, alin$(5) al 2egulaentului antrepri9ei de arendă, conor căruia

arendaşul di'pune, la di'creţia 'a, de producţia (lucrările, 'er8iciile) produ'ă 'upra8oluului indicat

;n contract, ;n ca9ul c;nd contractul nu pre8ede alte condiţii$ .cea'tă te9ă e'te 'u'ţinută şi de al

2egulaentului, conor căruia 8eniturile colecti8elor antrepri9ei de arendă 'e orea9ă din

;nca'ările răa'e după achitarea plăţii de arendă, copen'area cheltuielilor ateriale şi altor

cheltuieli con'iderate egale cu ace'tea, a altor dealcări pre8ă9ute ;n contract$ 2e'pecti8, achitarea

uncii arendaşilor 'au chiriaşilor ;n condiţiile ace'tei ore a raporturilor de locaţiune 'e eectua

conor principiului ceea ce ră;ne<$ Iată de ce acea'tă oră a raporturilor de locaţiune a8ea un

caracter teporar, de trecere$ Crede că ea nu a 'upra8eţiut atFt din cau9e obiecti8e, c;t şi >+

'ubiecti8e, cu atFt ai ult ca at;t că ba9a uridică a ace'tor raporturi trebuia perectată$

%$ *egi'laţia ;n 8igoare ai adite o odalitate a locaţiunii de grup, la ba9a căreia 'tă

un contract uridicoci8il, adică locaţiunea indi8iduală$ 7ntrun a'tel de contract părţile nu 'e ală ;n

raporturi de uncă şi ';nt independente una aţă de alta$ =articularităţile şi deo'ebirile dintre

contractul de locaţiune şi contractul antrepri9ei de arendă 8or i de'cri'e ;n paragraul #$

Page 14: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 14/44

§ !. )ocaţiunea individuală

*ocaţiunea indi8iduală e'te de două eluri$ 7n priul r;nd, ca odalitate a antrepri9ei de

arendă 'au locaţiune indi8iduală ;n liitele antrepri9ei de arendă şi, ;n al doilea rFnd, ca locaţiune

indi8iduală, ba9ată pe un contract uridicoci8il de locaţiune$ =entru locaţiunea indi8iduală ca

odalitate a antrepri9ei de arendă ';nt caracteri'tice toate particularităţile 'tudiate ;n paragraul

 precedent şi nu e nece'ar a le repeta$

7n paragraul re'pecti8 8o anali9a nuai locaţiunea indi8iduală, ba9ată pe un contract

 uridicoci8il de locaţiune$ Drept ba9ă uridică a ace'tui contract 'er8e'c *egea /r$+>&>??! şi

norele Codului ci8il al 2epublicii Moldo8a$

=articularităţile 'peciice ale contractului ;n cau9ă con'tau ;n urătoarele:

>$ 2aporturile dintre părţi ';nt regleentate nuai de către contractul de locaţiune$ /ici un

el de 'ubordonare, ba9ată pe un contract indi8idual de uncă, aici nu eBi'tă$

!$ *ocatarul e'te o per'oană autonoă, de 'ine 'tătătoare şi independentă aţă de locator$

5$ =entru ace't contract e caracteri'tic principiul alării părţilor pe po9iţie de egalitate$ =ărţile

contractante ';nt parteneri egali, a căror drepturi şi obligaţii ';nt con'inţite ;n contract$

#$ *ocatarul organi9ea9ă de 'ine 'tătător proce'ul de producere şi conduce cu el c;t şi cu alteacti8ităţi ;n cadrul raporturilor de locaţiune$

$ *ocatarul ;n core'pundere cu contractul poartă re'pon'abilitatea totală şi 'uportă ri'cul

re9ultatelor nea'te ale uncii 'ale$

$ 4 particularitate e'enţială a locaţiunii indi8iduale con'tă ;n aptul că locatarul e'te

 proprietar al re9ultatelor uncii 'ale şi unca 'a nu e'te plătită după principiul a ceia ce ră;ne<,

ca la antrepri9a de arendă$

%$ =entru patrioniul priit ;n locaţiune locatarul ;i achită locatorului un beneiciu 'ub

oră de chirie, 'tabilită la acordul părţilor, cu unele eBcepţii ce 'e reeră la bunurile ;nchiriate ale

'tatului$

T e m a 3 *aporturile patrimoniale n cadrul locaţiunii.

§ 1. +,iectele raporturilor de locaţiune şi s-era de aplicare a locaţiunii

Page 15: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 15/44

*egi'laţia ;n 8igoare adite locaţiunea ;n toate raurile econoiei naţionale ără care8a

;ngrădiri şi eBcepţii$ Mai ult dec;t at;t, pot i ;nchiriate bunuri 'ub orice oră de proprietate$

.cea'tă regulă pentru pria dată şia gă'it elucidare ;n norele de drept ale o'tei U2 ;ncă ;n

>?+?, ulterior iind relectată şi ;n legi'laţia naţională a 2epublicii Moldo8a$

 7n >?+? 'a lărgit 'iţitor a o't ărit cercul obiectelor luii ateriale ce puteau i

;nchiriate$ .'tel, pe l;ngă bunurile de enire culturalca'nică, puteau i ;nchiriate şi cele care ';nt

atribuite ondurilor iBe şi circulante$ =ractic au o't ;nlăturate toate ;ngrădirile$ Mai ult dec;t at;t,

 pentru pria dată ;n perioada eBe'tenţei puterii 'o8ietice a o't adi'ă locaţiunea pă;ntului şi altor 

re'ur'e naturale de către toţi doritorii, inclu'i8 de per'oanele i9ice$

7n dependenţă de raporturile de locaţiune, ;n pre9ent toate obiectele luii ateriale, după

iportanţă şi 8olu, le pute ;părţi ;n urătoarele grupe:

>) pă;nt şi alte re'ur'e naturale

!) ;ntreprinderi şi organi9aţii drept copleBe patrioniale unice

5) unităţi ale ;ntreprinderilor şi organi9aţiilor

#) clădiri şi in'talaţii

) ;ncăperi

) iloace de tran'port

%) tehnică agricolă şi de altă natură

 +) utilae

?) in8entar

>") in'truente

>>) alte 8alori ateriale$

.cea'tă cla'iicare e'te aproBiati8ă, reieşind din conţinutul art$,alin$(!) al *egii /r$

+>&>??!$

 4 iportantă noutate ;n pri8inţa obiectelor contractului de locaţiune gă'i ;n art$! al *egii

 /r$>?+&!""5, unde 'e indică că obiecte ale contractului pot i iloacele iBe şi, după ca9,

iloacele circulante$ Conor art$# al aceleiaşi legi, obiecte ale relaţiilor de arendă ';nt bunurile

Page 16: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 16/44

agricole alate ;n proprietate publică 'au pri8ată, cu eBcepţia celor 'coa'e din circuitul ci8il 'au ;n

 pri8inţa cărora, prin lege, ';nt 'tabilite alte interdicţii 'au liitări$

7n ceea ce pri8eşte proprietatea publică, prin Decretul =reşedintelui 2epublicii Moldo8a din

ianuarie >??#, a o't aprobată *i'ta ;ntreprinderilor şi organi9aţiilor de 'tat a căror arendă nu 'e

adite$ *a ace'tea 'e atribuie

  -anca /aţională a Moldo8ei

2e9er8aţiile naturale de 'tat

2adiotele8i9iunea /aţională

ecţia counicaţiilor 'peciale de pe l;ngă Centrul de tran'portare a =oştei

Caera /aţională a Cărţii din 2epublica Moldo8a

7ntreprinderile din 'i'teul organelor aacerilor interne

*aboratorul 'peciali9at pentru cobaterea bolilor deo'ebit de periculoa'e

taţiile 8eterinare pentru cobaterea bolilor la aniale

*aboratoarele 8eterinare 7ntreprinderile pentru producere şi congelarea 'perei de taur

7ntreprinderile 'peciali9ate de eBecutare a lucrărilor de eBploatare IueB<

7ntreprinderile de alientare cu apă şi canali9are, centrale şi reţelele terice ale

go'podăriei counale$

7n acelaşi decret a o't aprobată şi *i'ta bunurilor 'tatului ce nu pot i date ;n arendă$ *a

ace'tea 'e atribuie:

  CopleBele de radiolocare

Miloacele ilitari9ate cu acţiuni antigrindină

3ehnica ilitară şi araentul, echipaentul ilitar

  Utilaul (echipaentul ) atoic

  Utilaul Centralei electrice 2aionale de tat din Moldo8a şi al Centralei electrice cu

teroicare Utilaul (echipaentul) pentru ei'ia banilor şi baterea onedelor, ei'ia h;rtiilor de

8aloare şi a tibrelor poştale

Page 17: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 17/44

Materialele de arhi8ă care ţin de copetenţa organelor de 'tat ale arhi8elor

Utilaul (echipaentul) pentru controlul de 'tat edico'anitar a'upra proce'ului tehnologic

şi a calităţii produ'elor alientare şi a producţiei indu'triale

Utilaul (echipaentul) pentru abricarea 'ub'tanţelor narcotice cu eecte puternice şitoBice

Utilaul radiologic Utilaul cu i9otopi radioacti8i

  Utilaul radiorenteghenologic

Utilaul 'pecial pentru 'er8iciul de tran'u9ie a ';ngelui

  Utilaul 'pecial pentru operaţiile la iniă

.rele de oc (de tip ilitar, calibru redu', 'porti8e, pentru 8;nătoare cu alice, pentru

in'truire), arele albe, di'po9iti8ele de eBplodare

Utilaul (echipaentul) pentru abricarea şi repararea dieritelor tipuri de araent,

uniţii, 'ub'tanţelor eBplo9i8e, di'po9iti8elor de eBplodare şi pirotehnice @!!A$

Decretul =reşedintelui 2epublicii Moldo8a din ianuarie >??# a o't ei' ;n 'trictă

conoritate cu legi'laţia ;n 8igoare$ .'tel, conor art$, alin$() al *egii /r$+>&>??!, legi'laţia'tabileşte tipurile (grupurile) de ;ntreprinderi şi organi9aţii, elurile de bunuri ale 'tatului a căror

arendă nu 'e adite$ =o'ibil, ace'te li'te ar trebui aprobate nu prin Decretul =reşedintelui 2epublicii

Moldo8a, ci printro hotăr;re a unui alt organ, ;n'ă acea'ta e o probleă ce ţine de alt doeniu$

§ 2. *aporturile de proprietate n cadrul locaţiunii

 2aporturilor de proprietate ;n cadrul locaţiunii li 'e acordă o iportanţă priordială$ 7n

 priul r;nd, trebuie deterinat regiul uridic al patrioniului ;nchiriat, 'oarta lui ulterioară,apartenenţa ;bunătăţirilor ăcute 'au bunurilor ateriale procurate ;n tipul locaţiunii etc$

 7n principiu, toate ace'te a'pecte şiau gă'it o oarecare regleentare ;n norele de drept,

'oluţia altora reieşind neilocit din interpretarea 'en'ului legii$

2aporturile de proprietate ;n cadrul locaţiunii 'e e8idenţia9ă prin urătoarele:

>$ Darea ;n locaţiune a unui bun nu ;n'eană şi tran'iterea dreptului de proprietate a'upra

lui$ 2e'pecti8, locatorul ră;ne proprietar al patrioniului ;nchiriat$ .cea'tă conclu9ie reie'eneilocit din lege, conor căreia prin locaţiune bunurile 'e tran'it ;n po'e'iune şi olo'inţă

Page 18: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 18/44

teporară$ Mai ult dec;t at;t, ;n art$>5,alin$(>) al *egii /r$+>&>??! 'e indică că darea ;n arendă nu

atrage după 'ine tran'iterea dreptului de proprietate a'upra bunurilor$ Iar art$?"" Cod ci8il 2M ne

indică că dacă bunul ;nchiriat, după ce a o't predat locatarului e'te ;n'trăinat de locator unui terţ,

ace'ta din ură 'e 'ubrogă locatorului ;n drepturile şi obligaţiile ce decurg din locaţiune$ .ceeaşi

regulă 'e aplică şi la contractul de arendă$

!$ *a ;ncetarea raporturilor contractuale bunurile ;nchiriate trebuie ;ntoar'e locatorului

 proprietarului ace'tor bunuri, dacă ele nau o't ră'cupărate de locatar$

5$ *egi'laţia ;i acordă locatarului po'ibilitatea de a de8eni proprietar al bunurilor ;nchiriate,

 pre8ă9;nd dreptul lui de a ră'cupăra bunurile ;n perioada de acţiune a contractului$ Unica condiţie

 pentru eBercitarea ece'tui drept, conor art$># al *egii /r$+>&>??!, e'te acordul proprietarului

'au a unei per'oane ;puternicite$ 3otodată, locatarul poate ră'cupăra ;ntregul patrioniu 'aunuai o racţiune din el$ .ce't drept, ;n'ă, poate i liber eBercitat nuai ;n pri8inţa bunurilor ce

aparţin cu drept de proprietate altor 'ubiecţi de drept dec;t 'tatul$ -unurile din doeniul pri8at al

'tatului pot i ră'cupărate nuai ;n condiţiile legii$ Una dintre odalităţile re'pecti8e e'te

 pri8ati9area$ .'tel, conor art>?,alin$> al *egii 2epublicii Moldo8a Cu pri8ire la =rograul de

 pri8ati9are pentru anii >??% !5 >??+<, pri8ati9area obiectelor din ondul de iobile nelocuibile

(clădiri, con'trucţii, ;ncăperi, inclu'i8 aneBe nelocuibile ale blocurilor locati8e) date ;n arednă şi

neinclu'e ;n li'tele pre8ă9ute ;n aneBe 'e eectuea9ă la cererea arendaşului @!5A$ .rt$>?,al 5 al

aceleiaşi legi pre8ede că la pri8ati9area garaelor arendate de către 8eteranii de ră9boi şi per'oanele

a'iilate lor, 8eteranii uncii cu o 8echie ;n uncă ;n 2epublica Moldo8a de cel puţin 5" ani,

 precu şi de către in8ali9ii de gradul I şi II, plata 'e eectuea9ă ;n ărie de " la 'ută din co'tul

lor$ *a el, un oent po9iti8, enţionat pentru pria dată crede că gă'i ;n art$!" al *egii

 /r$>?+&!""5 care adite po'ibilitatea ră'cupărării bunului agricol arendat, cu eBcepţia terenurilor,

ră'cupărarea cărora e'te inter9i'ă, ceea ce, după părerea noa'tră, nu repre9intă 8arianta cea ai

reuşită$

#$ Una dintre particularităţile e'enţiale ale raporturilor de locaţiune la etapa actuală con'tă ;n

aptul că locatarul, conor regulei generale, de8ine proprietar al re9ultatelor uncii 'ale ;n ura

olo'irii bunurilor ;nchiriate$ .'tel, conor art$>5,alin$(!) al *egii /r$+>&>??!, producţia ce 'a

abricat, olo'indu'e bunurile arendate şi proitul adu' de ea, precu şi bunurile dob;ndite din

contul proitului obţinut prin bunuri arendate, aparţine arendaşului, dacă contractul nu pre8ede

altel$ .cea'tă regulă nu 'e aplică la antrepri9a de arendă$

Page 19: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 19/44

$ *ocatarul, de a'eenea, de8ine proprietar al partioniului obţinut din 8enitul c;ştigat ;n

ura olo'inţei bunurilor ;nchiriate$

$ Contractului ;i e'te 'peciic principiul 'tabilităţii raporturilor de locaţiune care 'e eBpriă

;n elul urător 'chibarea proprietarului bunurilor ;nchiriate nu duce la ;ncetarea raporturilor

contractuale$

%$ 7n cadrul relaţiilor de locaţiune proprietarul bunurilor ;nchiriate 'uportă ri'cul pieirii 'au

deteriorării ortuite a lor$

+$ =atrioniul ;nchiriat nu poate i obiect al urăririi pentru datoriile locatarului$

?$ 7n'ă bunurile locatorului pot i urărite ;n ba9a hotăr;rii in'tanţei de udecată copetente$

>"$2aporturi 'peciice de proprietate apar ;n cadrul contractului ;n ura ;bunătăţirii bunurilor

;nchiriate (ai detaliat ace't a'pect 8a i cercetat ;n paragraul urător)$

§ 3. oarta m,unătăţirilor aduse patrimoniului nc/iriat

7n proce'ul olo'inţei patrioniului ;nchiriat locatarul din dierite oti8e ;l poate ;bunătăţi$

7n ace'te acţiuni legiuitorul nu pre8ede niic deo'ebit, ;n'ă 'tabileşte dierite con'ecinţe ;n

dependenţă de eBi'tenţa 'au nu a acordului locatorului pentru ;bunătăţirea bunurilor ;nchiriate$ Ki

atunci, toate ;bunătăţirile ;n olo'ul bunurilor ;nchiriate pot i ;părţite ;n două categorii:

;bunătăţiri ăcute cu acordul locatorului şi ;bunătăţiri ăcute ără acordul locatorului$ *a r;ndul

'ău, ace'tea, iecare ;n parte, pot i ;părţite ;n două tipuri:

a) ;bunătăţiri care pot i 'eparate ără a 'e deteriora bunurile ;nchiriate

 b) ;bunătăţiri care nu pot i 'eparate ără a 'e deteriora bunurile ;nchiriate$

e pre9uă că ;bunătăţirile 'unt ăcute pe contul locatarului$

oarta ;bunătăţirilor ăcute depinde de eBi'tenţa 'au lip'a acordului locatorului$ 7n

dependenţă de acea'ta legiuitorul a 'tabilit urătoarele: ;bunătăţirile ăcute bunurilor cu acordul

locatorului la eBpirarea terenului contractului 'au la de'acerea lui ;nainte de teren trebuie

recopen'ate de către locator, adică acordul pre'upune caracterul onero' al ;bunătăţirilor$ *egea

 pre8ede dreptul locatarului de a cere achitarea cheltuielilor 'uportate ;n legătură cu ;bunătăţirile

ăcute şi, dacă el 'a olo'it de dreptul 'ău, eBi't;nd acordul locatorului, atunci ace'ta din ură e

obligat 'ă recupere9e co'tul cheltuielilor$ Mai eBi'tă o altă odalitate de recuperare a cheltuielilor

locatarului, ce ţin de ;bunătăţirile ăcute bunurilor ;nchiriate ;bunătăţirile care pot i 'eparateără a 'e pricinui pagubă bunurilor ;nchiriate pot i ridicate de către locatar$ 3otodată, legea

Page 20: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 20/44

'tabileşte că acea'tă noră e'te di'po9iti8ă, adică ;n contract 'au ;ntro altă noră legală poate i

 pre8ă9ută o altă regulă$ De eBeplu: orice ;bunătăţire ăcută nu 'e recopen'ea9ă 'au 'e achită ;n

ărie de "L, 'au poate i pre8ă9ut altce8a dacă eBi'tă acordul in'erat ;n contract al abelor

 părţi$

7n iecare ca9 concret prin acordul părţilor trebuie 'ă 'e aungă la un nuitor coun,

deoarece locatorul tot tipul 8a tinde ca toate ;bunătăţirile ăcute bunurilor ;nchiriate cu acordul

lui 'ă ră;nă ;n proprietatea 'a şi co'trul lor 'ă nu ie recopen'at$ 3otodată, intere'ele locatarului

';nt diaetral opu'e, de aceea ;n contract trebuie 'ă ie 'tabilite condiţii a8antaoa'e pentru abele

 părţi, iar ;n ca9 contrar 'e 8a aplica regula generală, pre8ă9ută de lege$

Dar cu totul alta e'te 'oarta ;bunătăţirilor ăcute ără acordul locatorului$ Dacă ace'te

;bunătăţiri pot i 'eparate ără a 'e deteriora patrioniul ;nchiriat şi locatorul nu e'te de acord 'ăachite co'tul lor, atunci ele pot i ridicate de către locatar$

Co'tul ;bunătăţirilor eectuate ără acordul locatorului şi care nu pot i 'eparate ără a 'e

deteriora bunurile ;nchiriate nu 'e recopen'ea9ă, adică ace'te ;bunătăţiri de8in proprietate a

locatorului conor art$?"?,alin$(!) Cod ci8il al 2epublicii Moldo8a$

 7n principiu, aceleaşi reguli 'e aplică şi;n ca9ul ridicării pe un teren ;nchiriat a unor clădiri

'au altor con'trucţii, ;n'ă ;n pri8inţa celora care au o't con'truite ără acordul locatorului 'e aplică

o regulă nouă$ .'tel, dacă locatorul nu doreşte 'ă de8ină proprietar al ace'tor ;bunătăţiri, atunci el

 poate cere deolarea lor$ 7n ca9ul neeBecutării de către locatar a cerinţei re'pecti8e, locatorul e'te ;n

drept 'ă le deole9e pe contul locatarului$

§ !. 0/iria

7n cadrul raporturilor de locaţiune problea chiriei e'te una dintre cele ai principale şi,

 po'ibil, cea ai coplicată şi contro8er'ată$ .ici a8e de a ace cu principalele intere'e ale

 părţilor, ele iind contradictorii$

4dată cu adoptarea noilor acte norati8e pri8itor la locaţiune, problea chiriei a 'uerit

odiicări e'enţiale ;n coparaţie cu norele contractului de locaţiune ce acţionau anterior, ;n'ă cu

 părere de rău ea nu e'te 'oluţionată p;nă la ';rşit$ CopleBitatea ei e deterinată de odul de

'tabilire a cuantuului chiriei$

7n art$+ al -a9elor legi'laţiei Uniunii 2 şi republicilor unionale Cu pri8ire la arendă< nu

'e 'pune niic de'pre odul de 'tabilire a ăriii chiriei$ 2e'pecti8, 'e aplica principiul general

Page 21: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 21/44

 uridicoci8il de egalitate a părţilor, conor căruia ;n iecare ca9 aparte cuantuul chiriei 'e

'tabilea ;n ba9a acordului părţilor, lucru ce core'pundea buchiei şi 'piritului legii$ .cea'tă regulă a

o't tran'pu'ă şi ;n legi'laţia naţională a 2epublicii Moldo8a, ;n'ă cu o concreti9are$ .'tel, iniţial ;n

art$?,alin$(>) al *egii /r$+>&>??! era indicat că arenda şi odul ei de achitare 'e 'tabileşte ;n

contract$ 7n acea'tă redacţie nora era de'tul de re9onabilă, deoarece aditea po'ibilitatea 'tabiliriicuantuului chiriei ;n ba9a acordului părţilor, reieşind din unul dintre principalele principii ale

econoiei de piaţă corelaţia cererii şi oertei$

Ulterior, ;n'ă, art$?,alin$(>) al *egii /r$+>&>??! a 'uerit odiicări şi adăugări, dar, cu

regret, nu at;t de po9iti8e$ .'tel, prin *egea 2epublicii Moldo8a /r$#>%HIII din !? artie >??

Cu pri8ire la odiicarea *egii cu pri8ire la arendă< e 'tabilită o nouă redacţie a art$?,alin$(>) cu

urătorul conţinut: .renda şi odul de achitare a ei 'e 'tabile'c de către proprietar şi 'e iBea9ă ;n

contractul de arendă< @!#A$ Iar prin *egea 2epublicii Moldo8a /r$5>>HI1 din >" artie >??? Cu

 pri8ire la copletarea art$? al *egii cu pri8ire la arendă<, art$?,alin(>) a o't copletat cu

urătoarea ra9ă: =entru bunurile proprietate de 'tat odul de deterinare a arendei 'e 'tabileşte

de Gu8ern< @!A$ 7n'ă acea'tă copletare, prin hotăr;rea Curţii Con'tituţionale din !# iunie >???

 /r$5, ;n *egea 2epublicii Moldo8a /r$5>>HI1 din >" artie >??? a o't declarată

nocon'tituţională$ Curtea Con'tituţională şia oti8at deci9ia prin aptul că =arlaentul, ca organ

repre9entati8 'uperior, nu era ;n drept 'ă deleghe9e Gu8ernului ;puterniciri ;n pri8inţa 'tabilirii

cuantuului chiriei pentru ;nchirierea proprietăţii de 'tat, ca iloc de 8enit la bugetul 'tatului, prinacea'ta iind ;ncălcat art$ al Con'tituţiei 2epublicii Moldo8a$

Ieşirea din acea'tă 'ituaţie a o't gă'ită, ;n'ă nu cea ai optiă, după părerea noa'tră$ .'tel,

 prin *egea 2epublicii Moldo8a /r$?? –HI1 din !% aprilie !""" Cu pri8ire la copletarea art$? al

*egii cu pri8ire la arendă<, 'a 'tabilit: =entru bunurile proprietate de 'tat, odul de deterinare

a arendei şi tariele iniale ale plăţii pentru arendă 'e deterină conor legii bugetului pentru

anul curent< @!A$ Contro8er'ibilitatea ace'tei copletări con'tă ;n aptul că ;n continuare 'e ;ncalcă

 principiul uridicoci8il de egalitate a părţilor la 'tabilirea ăriii chiriei$ Cei drept, prin *egea

2epublicii Moldo8a /r$??HI1 din !% aprilie !""" 'a ăcut o cedare ;n pri8inţa proprietăţii de

'tat părţile pot di'cuta ăriea chiriei, ;n'ă acea'ta nu poate i ai ică dec;t tariele iniale,

'tabilite prin legea bugetului pe anul re'pecti8$

După părearea noa'tră, acea'tă orulare reie'e din aptul că ;n trecut conducătorii

;ntreprinderilor de 'tat abu9au de dreptul 'ău de a 'tabili de 'ine 'tătător ăriea chiriei$ .ce't

coportaent uneori ;ntrunea 'enele unei coponenţe de inracţiune, care practic era oarte greu

de deon'trat, deşi ;n realitate totul era de'tul de 'iplu conducătorul ;ntreprinderii de 'tat 'e

Page 22: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 22/44

;nţelegea cu locatarul de'pre o plată 'ibolică, iar dierenţa o ;părţeau 'au o utili9au ;ntrun alt

od$ 7n toate ca9urile bugetul 'tatului era lip'it de 8enituri con'iderabile$

=entru alţi proprietari, ;n'ă, ră;ne ;n 8igoare redacţia art$?,alin$(>) al *egii /r$+>&>??!,

'tabilită prin *egea 2epublicii Moldo8a /r$#>%HIII din !? artie >??, cu urătorul conţinut:

.renda şi odul de achitare a ei 'e 'tabile'c de către proprietar şi 'e iBea9ă ;n contractul de

arendă<$ 2epetă, o a'tel de odalitate de 'tabilire a ăriii chiriei nu trebuie 'ă eBi'te$ 4rice

condiţii ale oricărui contract uridicoci8il trebuie 'ă ie 'tabilite, după părerea noa'tră, ;n ba9a

acordului părţilor, reieşind din cerere şi oertă$ Iar abu9urile uncţionarilor de 'tat trebuie curate

 prin alte iloace şi nu prin ;ncălcarea principiului uridicoci8il de egalitate a părţilor$ /oul Cod

ci8il al 2epublicii Moldo8a a clariicat problea re'pecti8ă$ .'tel, conor art$?>> Cod ci8il,

 preţul aren9ei 'e 'tabileşte prin acordul părţilor$ .ceeaşi regulă 'e conţine şi ;n art$>5 al *egii

 /r$>?+&!""5$ 0ace eBcepţie plata de arendă pentru terenurile cu de'tinaţie agricolă care ac parte din

 proprietatea publică$ .'tel, conor art$!!,alin$(5) al *egii /r$>?+&!""5, plata anuală pentru arenda

terenurilor agricole proprietate publică con'tituie cel puţin două procente, dar nu ai ult de 9ece

 procente din preţul norati8 al terenului dat ;n arendă$

*a el, pre9intă intere' che'tiunea reeritoare la criteriile ce trebuie luate ;n con'iderare la

'tabilirea cuantuului chiriei$ 7n trecut, de eBeplu, pentru proprietatea 'tatului ;nchiriată, ăriea

chiriei nu putea i ai are dec;t co'tul u9urii ace'teia$ 7n condiţiile econoiei de piaţă acea'tă

regulă nicidecu nu poate i aplicată, deoarece e'te ;n contradicţie cu natura ace'tor relaţii$ De

aceea nu ;nt;plător ;n art$+ al -a9elor legi'laţiei Uniunii 2 şi republicilor unionale Cu pri8ire

la arendă< erau 'tabilite urătoarele: .renda include co'tul u9urii bunurilor arendate$ *a arenda

 pă;ntului şi altor re'ur'e naturale gradul de u9ură nu 'e calculea9ă$ Măriea co'tului u9urii,

inclu'ă ;n preţ, 'e 'tabileşte ;n contractul de arendă, reieşind din obligaţiile părţilor contractuale de a

reproduce partioniul arendat$ .renda, la el, poate include şi iloacele tran'i'e de către arendaş

arendatorului la eBpirarea contractului pentru repararea bunurilor ;nchiriate$ .renda include o parte

din 8enit, care poate i obţinut la olo'inţa 'ocialutilă a bunurilor ;nchiriate (procentul de arendă), şi

care poate i 'tabilit prin contract la un ni8el, de regulă, nu ai ic al procentelor bancare<$

Din acea'tă noră de drept 'e poate deduce că, ;n condiţiile actuale, ;n arendă 'e include

co'tul u9urii bunurilor, o parte din 8enit (procentul de arendă) şi iloacele nece'are pentru

repararea bunurilor ;nchiriate, adică cuprinde ce8a ai ult, dec;t ceea !+ ce era pre8ă9ut ;n o'tele

nore de drept$ .şadar, proprietarul a o't 'tiulat, a apărut intere'ul de a tran'ite patrioniul

'ău ;n chirie$

Page 23: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 23/44

 /oua legi'laţie a 2epublicii Moldo8a a ăcut corectări e'enţiale ;n procedura de 'tabilire a

ăriii chiriei$ .'tel, conor art$?>,alin$(!) Cod ci8il, eleentele ;n uncţie de care 'e

deterină arenda pentru iecare categorie de olo'inţă a bunului pot i: 'upraaţa terenului,

 potenţialul de producţie, 'tructura parcelară, relieul şi gradul po'ibilităţii de eectuare a

ecani9ării, po'ibilităţile de acce', di'tanţa aţă de locurile de depo9itare, indu'triali9are 'aucoerciali9are, 'tarea clădirilor, aenaarea 'au alte dotări, gradul de u9ură a tehnicii agricole

arendate$

Iar conor art$>%,alin$(!) al *egii /r$>?+&!""5, plata pentru arendă 'e deterină ;n uncţie

de 'upraaţa terenului arendat, de bonitate, de relie şi de ă'ura po'ibilităţii de a eectua lucrările

;n od ecani9at, de alte caracteri'tici ale terenului, de 8aloarea plantaţiilor ultianuale apla'ate

 pe el, dar nu 8a con'titui ai puţin de ! L pe an din preţul norati8 al terenului arendat$

=lata poate i 'tabilită pentru toate bunurile ;nchiriate ;n an'ablu 'au pentru iecare obiect

;n parte ;n natură, ;n bani 'au ;ntro altă oră$ .'tel, conor art$>% al *egii /r$>?+&!""5, plata

 pentru arenda terenurilor agricole 'e 'tabileşte ;n unităţi băneşti, 'e ace ;n natură, ;n bani 'au ;n

natură şi ;n bani ie ;ntro altă oră, potri8it acordului dintre părţile contractante, şi 'e eectuea9ă

;n terenul şi ;n locul pre8ă9ute ;n contractul de arendă$

=lata ;n natură pentru arenda terenurilor agricole 'e 'tabileşte ;ntro cantitate deterinată de

 produ'e agricole 'au ;ntrun procent deterinat din 8oluul producţiei$ =rodu'ele cu care 'e plăteşte arenda 'e 'tabile'c de către părţi ;n uncţie de 'peciicul acti8ităţii agricole şi de 9onă$

3erenul şi locul eectuării plăţii ;n natură, calitatea produ'elor 'e 'tabile'c de către părţi ;n

contract, ;n uncţie de elul produ'elor şi de 'peciicul obţinerii lor$

 7n dependenţă de perioadele de achitare, chiria poate i cla'iicată ;n anuală, 'eianuală,

trie'trială şi lunară$ .ce'te tipuri de plăţi ';nt deterinate de terenul contractului şi de obiectul

locaţiunii$ 7n agricultură, de eBeplu, plata 'e achită de regulă, odată ;n an, ;n oră naturală, după

'tr;ngerea roadei$ 7n alte doenii de acti8itate chiria 'e achită lunar, de regulă, la eBpirarea

 perioadei re'pecti8e a raporturilor contractuale$ 7n practică, ;n'ă, eBi'tă şi eBcepţii de la acea'tă

regulă$

*egea 'tabileşte că plata chiriei poate i eectuată integral la eBpirarea terenului 'tabilit ;n

contractul de locaţiune$ Dacă plata chiriei e'te 'tabilită pentru anuite perioade, ea trebuie eectuată

la eBpirarea lor (art$++alin$(>) Cod ci8il)$

Page 24: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 24/44

2eerindune la ora plăţii, ;n practică 8arianta cea ai acceptabilă pentru locator e'te c;nd

chiria 'e 'tabileşte ;ntro 'uă iBă, deoarece ;n ace't ca9 el e'te cointere'at ;n ărirea 8oluului

 producţiei 'ale, ştiind că ăriea plăţii chiriei 8a ră;ne aceeaşi$ Dacă, ;n'ă, chiria 'e 'tabileşte

;ntrun procent din producţie 'au din roada 'tr;n'ă, atunci locatarul pierde intere'ul de a ări

8oluul, deoarece cu c;t ai ult produce, cu at;t ai are 8a i cuantuul chiriei$ .cea'tă8ariantă, de'igur, e'te ai con8enabilă locatorului$

2aporturile de proprietate ;ntre părţi ';nt relectate şi ;n obligaţiile de plată ale ipo9itelor$ 7n

ace't ca9 legi'laţia 2epublicii Moldo8a a recepţionat nora de drept a o'tei U2$ .'tel, conor

art$?,alin(#) al *egii /r$+>&>??!, pe l;ngă arendă arendaşul plăteşte ipo9itele pre8ă9ute de lege,

dacă legi'laţia 'au contractul nu le atribuie per'oanei care dă ;n arendă$ 7n practică, de eBeplu, ;n

'ectorul agrar locatarii plăte'c, de regulă, ipo9itul unciar, de care 'e ţine cont la achitarea chiriei$

De apt, ;n noul Cod ci8il nu 'e enţionea9ă niic de'pre plata ipo9itelor, deoarece

acea'ta nu e'te o prerogati8ă a norelor dreptului ci8il$ 7n'ă ;n art$>> al *egii /r$>?+&!""5, ;n care

e arătat odul de ;nregi'trare a contractului de arendă la priărie, 'e indică că ;n regi'trul

contractelor de arendă 'e ;n'criu date pri8ind plătitorul ipo9itelor aplicate a'upra bunului agricol

arendat$ Mai ult dec;t at;t, ;n art$> al aceleiaşi legi 'e arată că arendaşul e'te obligat 'ă achite

ipo9itele şi alte plăţi, pre8ă9ute de legi'laţia ;n 8igoare, ;n ca9ul c;nd contractul nu pre8ede altel$

§ #. Apărarea drepturilor patrimoniale ale participanţilor la raporturile de locaţiune

4 particularitate iportantă a legi'laţiei ;n 8igoare cu pri8ire la locaţiune con'tă ;n 'tabilirea principiului egalităţii ;n drepturi a participanţilor la raporturile de locaţiune ;n ceea ce pri8eşteapărarea intere'elor patrioniale$ e e8idenţia9ă acea'tă egalitate prin aptul că, conorart$!!,alin$(>) al *egii /r$+>&>??! apărarea dreptului arendaşului a'upra bunurilor arendate 'ea'igură ;n egală ă'ură cu apărarea dreptului de proprietate$ 5" 7n ceea ce pri8eşte apărareadrepturilor patrioniale, acendaşul are aceleaşi drepturi pe care le are şi proprietarul neilocit al

 bunurilor ;nchiriate per'oana ce dă ;n arendă$ Concret ace't drept 'e anie'tă prin aceea căarendaşul e'te ;puternicit 'ă ;nainte9e orice acţiuni ;n re8endicare şi negatorii aţă de orice

 per'oană, adică: .rendaşul poate 'ă ceară re'tituirea bunurilor arendate din orice po'e'iunenelegitiă, 'ă ceară lichidarea ob'tacolelor ;n olo'irea lor, repararea pagubelor pricinuite bunurilorde către orice per'oană, inclu'i8 de per'oana care dă ;n arendă<(art$!5,alin(!) al *egii /r$+>&>??!)$.cea'tă regulă ne perite 'ă conclu9ionă căn contractul re'pecti8 pe toată durata po'e'iei şiolo'irii bunului ;nchiriat locatarul are prioritate chiar şi aţă de proprietar ;n ceea ce pri8eşteapărarea drepturilor patrioniale$ *a el, prioritatea lui 'e e8idenţia9ă şi prin aptul că, conorart$> al *egii /r$+>&>??!, arendaşul, ;n conoritate cu contractul, de'ăşoară independent

acti8itatea econoică şi di'pune de producţia şi de 8enitul obţinut$ .e'tecul per'oanei care dă ;narendă ;n olo'irea bunurilor arendate, ;n acti8itatea econoică a arendaşului nu 'e adite$

Page 25: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 25/44

3otodată, legea 'tabileşte că arendatorul e'te ;n drept 'ă 8eriice oric;nd odul ;n care arendaşuleBploatea9ă bunurile 'ale date ;n arendă, ără a inter8eni ;n acti8itatea curentă a ace'tuia, şi 'ăobţină inoraţia nece'ară (art$>,alin$(>) al *egii /r$>?+&!""5)$ .părarea drepturilor patrionialeale participanţilor la raporturile de locaţiune 'e a'igură ;n ca9 de apariţie a litigiilor de cătrein'tanţele de udecată$ Urărira bunurilor arendate pentru datoriile per'oanei care dă ;n arendă nu

'e adite$ .rendaşului ;i pot i retra'e bunurile nuai ;n conoritate cu hotăr;rea in'tanţei udecătoreşti re'pecti8e$ De a'eenea, ;n ca9ul retragerii coplete 'au parţiale pentru nece'ităţile'tatului şi ale 'ocietăţii a terenului arendat, noul beneiciar al olo'inţei pă;ntului reparăarendaşului paguba pricinuită$ *a cerere, arendaşului i 'e reparti9ea9ă teren echi8alent ;n altă parte,totodată, contractul ;n 8igoare la acel oent 'e odiică cu acordul coun al părţilor 'au eectullui ;ncetea9ă (art$!!,alin$() al *egii /r$+>&>??!)$ 5> 3ea # Contractul de locaţiune >$

 /oţiunea, particularităţile şi iportanţa contractului de locaţiune 7n legi'laţia ;n 8igoare 'untorulate urătoarele deiniţii legale ale contractului de locaţiune şi de arendă: =rin contractul delocaţiune, o parte (locator) 'e obligă 'ă dea celeilalte părţi (locatar) un bun deterinat indi8idual ;nolo'inţă teporară 'au ;n olo'inţă şi po'e'iune teporară, iar acea'ta 'e obligă 'ă plătea'că chirie<

(art$+% Cod ci8il)$ .renda e'te contractul ;ncheiat ;ntre o parte – proprietar, u9uructuar 'au un alt po'e'or legal de terenuri de alte bunuri agricole (arendator) şi altă parte (arendaş) cu pri8ire laeBploatarea ace'tora pe o durată deterinată şi la un preţ 'tabilit de părţi (art$?>> Cod ci8il)$Conor art$! al *egii /r$>?+&!""5, contractul de arendă e'te un acord ;ncheiat ;ntre o parte,

 proprietar 'au un alt po'e'or legal al terenurilor şi altor bunuri agricole, denuită arendator, şi altă parte, denuită arendaş, ;n 8ederea eBploatării ace'tora pe o durată deterinată şi la un preţ 'tabilitde părţi$ 2eieşind din ace'te diiniţii, locatarului i 'e tran'ite nu nuai atributul de olo'inţă, ci şide po'e'iune, prin care 'e ăre'c 'ub'tanţial drepturile lui ;n pri8inţa bunului ;nchiriat$ .cea'tăorientare ;ntăreşte tendinţa legi'laţiei din ultiii ani de ărire a drepturilor şi libertăţilor

 participanţilor la raporturile uridicoci8ile şi de eliinare ;ntro are ă'ură a ;ngrădirilor eBi'tenteanterior$ =entru coparaţie 'e pot de reda deiniţiile legale ale contractului ;n cau9ă, ;n carenoţiunile de locaţiune< şi arendă< au acelaşi ;nţel'$ .'tel, art$" al Codului ci8il al 0ederaţiei2u'e 'tabileşte că ;n ba9a contractului de arendă (locaţiune) arendatorul (locatorul) 'e obligă 'ăitran'ită arendaşului (locatarului) un patrioniu contra plată ;n olo'inţă şi po'e'iune teporară'au nuai ;n olo'inţă teporară$ Conor art$+ al -a9elor legi'laţiei ci8ile ale o'tei U2, ;n

 ba9a contractului de arendă (locaţiune) arendatorul (locatorul) 'e obligă 'ăi tran'ită arendaşului(locatarului) un patrioniu ;n olo'inţă şi po'e'iune 'au olo'inţă teporară contra plată 5! pentrueBercitarea de 'ine 'tătător a unei acti8ităţi de antreprenoriat 'au pentru alte 'copuri$ =rin natura 'a

 uridică contractul de locaţiune e'te un contract con'en'ual, onero' şi 'inalagatic$ Contractului delocaţiune ;i ';nt caracteri'tice urătoarele particularităţi: >) patrioniul 'e tran'ite ;n olo'inţă şi

 po'e'iune teporară 'au ;n olo'inţă teporară !) po'e'iunea şi olo'inţa ';nt teporare 5) po'e'iunea şi olo'inţa teporară pre'upun re'tituirea bunurilor ;nchiriate după ;ncetarearaporturilor contractuale #) re'tituirea bunurilor ;nchiriate pre'upune aptul că ;n ba9a contractuluide locaţiune are loc olo'inţa şi po'e'iunea teporară a unui patrioniu ce aparţine unei alte

 per'oane proprietarului (locatorului) ) raporturile contractuale au caracter onero' ) re'tituirea bunurilor ;nchiriate pre'upune aptul că obiecte ale contractului pot i nuai bunurile indi8idualdeterinate şi necon'uptibile$ De la acea'tă regulă generală eBi'tă o eBcepţie pre8ă9ută pentruca9urile tran'iterii ;n locaţiune a ;ntreprinderii drept copleB patrionial unic$ 7n art$5 al *egii

2epublicii Moldo8a /r$#!HII din ># ianuarie >?? Cu pri8ire la interpretarea art$>? al *egii Cu pri8ire la arendă< 'e indică că ;n ca9ul ;ncetării eectelor contractului de arendare a ;ntreprinderii ca

Page 26: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 26/44

un copleB patrionial unic, arendaşul trebuie 'ăi re'tituie arendatorului bunurile necon'uptibile;n aceeaşi 'tare ;n care ele erau la oentul dării ;n arendă, ţin;nd cont de u9ura norală, dacăcontractul nu 'tipulea9ă altel, şi alte bunuri con'uptibile (ateria priă, ateriale, producţieinită şi alte iloace circulante), care ac parte din copleBul patrionial, ;n 8oluul iBat laoentul dării ;n arendă$ 7n ca9ul ipo'ibilităţii re'tituirii bunurilor con'uptibile, 8aloarea lor 'e

recuperea9ă la preţul ;n 8igoare la oentul ;ncetării eectelor contractului de arendă @!%A$ Credecă acea'tă interpretare nu 'tabileşte niic nou şi ;n principiu coniră regula generală, conorcăreia obiecte ale contractului de locaţiune pot i nuai bunurile deterinate indi8idual şinecon'uptibile, ;n'ă preci9ea9ă că ;n ca9ul ;nchirierii unui obiect 'peciic a ;ntreprinderii dreptcopleB patrionial unic, iloacele 55 circulante, adică bunurile con'uptibile, igurea9ă ca

 bunuri acce'orii aţă de bunul principal, şi anue ;ntreprinderea ca un copleB patrionial unic,care ;n e'enţă anue ea e'te obiect al contractului$ =e c;nd iloacele circulante ';nt nece'are

 pentru a'igurarea norală a proce'ului ne;ntrerupt de producţie şi la crearea ;ntreprinderii dearendă, şi la ;ncheierea contractului$ După cu a o't enţionat ai 'u', conor art$> al *egii

 /r$>?+&!""5, obiecte ale contractului de arendă pot i iloacele iBe şi, după ca9, iloace

circulante$ Din conţinutul ace'tei nore pute conclu9iona că iloacele circulante, ca uncoponent al noţiunii de bunuri agricole< pot apărea ;n calitate de obiect de 'ine 'tătător alcontractului de arendă, deoarece ;n lege ';nt 'tipulate urătoarele: şi, după ca9, iloacecirculante<$ Iportanţa contractului de locaţiune con'tă ;n urătoarele: >$ El e'te docuentul

 uridic de ba9ă ce regleentea9ă raporturile dintre locator şi locatar$ !$ /uai prin contract 'unt'tabilite drepturile şi obligaţiile părţilor 5$ El repre9intă ora legală de 'tabilire a unor legăturieconoice ;n ca9ul tran'iterii patrioniului ;n olo'inţă şi po'e'iune teporară 'au nuai ;nolo'inţă$ #$ /uai ;n contract e'te 'tabilită ră'punderea pentru neeBecutarea 'au eBecutareanecore'pun9ătoare a obligaţiilor$ $ Contractul de locaţiune e'te un act uridic, cei perite

 proprietarului 'ăşi lărgea'că po'ibilităţile de olo'ire econoică a patrioniului$ $ E'te un iloc uridic de olo'ire c;t ai raţională, eBploatare a patrioniului ;n ca9urile c;nd proprietarul teporar ('au tot tipul) nu olo'eşte bunurile 'ale$ %$ *e perite per'oanelor i9ice şi uridice, olo'ind un

 patrioniu 'trăin, 'ă 'e ocupe cu acti8itatea de antreprenoriat 'au cu un alt gen de acti8itate$ +$ *edă po'ibilitate locatarilor de a obţine un 8enit, de a procura bunurile ;nchiriate 'au altele ;n

 proprietate, de aşi lărgi acti8itatea econoică, de a acuula un capital iniţial pentru iniţierea uneiaaceri per'onale$ ?$ =entru 'ocietate iportanţa contractului 'e anie'tă şi prin aptul că datoritălui ';nt iplicaţi ;ntro acti8itate de producere ulţi lucrători, a8;nd 5# po'ibilitatea de aşi ;ntreţineailiile, de a 'e ocupa cu o acti8itate conor proe'iei$ ! $ Cla'iicarea contractelor de locaţiune*a ba9a cla'iicării contractelor de locaţiune pot 'ta dierite criterii$ 7n dependenţă de ora de

 proprietate a bunurilor ;nchiriate, contractul de locaţiune e'te de două tipuri: contractul de locaţiunea proprietăţii publice şi contractul de locaţiune a proprietăţii pri8ate$ 7n dependenţă de oreleorgani9aţionaluridice ale relaţiilor de locaţiune 'e cla'iică ;n trei tipuri: >) contractul de arendă a;ntreprinderii ca un copleB patrionial unic !) contractul de locaţiune ;n grup 5) contractul delocaţiune indi8idual$ Ultiele două tipuri ale contractului de locaţiune pot a8ea 8ariante – pot i;ncheiate ;n cadrul unei ;ntreprinderi 'au a unuităţii 'ale 'tructurale 'ub ora antrepri9ei de arendă'au pot i ;ncheiate ;n ba9a unui contract uridicoci8il de locaţiune$ Dacă la ba9a cla'iicăriicontractelor adite obiectul raporturilor de locaţiune, atuci contractele ';nt de urătoarele tipuri: contractul de locaţiune a pă;ntului, a altor re'ur'e naturale locaţiunea ;ntreprinderii ca un

copleB patrionial unic 'au a unităţilor 'ale 'tructurale contractul de locaţiune a clădirilor,con'trucţiilor, ;ncăperilor şi altor bunuri iobile contractul de locaţiune a iloacelor de

Page 27: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 27/44

tran'port contractul de locaţiune a tehnicii agricole locaţiunea utilaului, in8entaruluiin'truentelor contractul de locaţiune a altor 8alori ateriale (necon'uptibile), ce nu ';nt 'coa'edin circuitul ci8il 5 contractul de locaţiune a iloacelor circulante$ 7n dependenţă de enirea

 patrioniului ;nchiriat, contractele 'e ;part ;n locaţiunea bunurilor de iportanţă producti8ă,ca'nică şi de altă natură$ 7n dependenţă de 'ubiecţii participanţi contractele de locaţiune 'e cla'iică

a'tel: ;ncheiate ;ntre per'oane i9ice ;ncheiate ;ntre per'oane uridice ;ncheiate ;ntre per'oanei9ice şi uridice După teren contractele de locaţiune pot i: pe teren 'curt, durata lor iind aiică de un an pe teren ediu, de la un an p;nă la trei pe treen lung, pe o durată ai are detrei ani$ Contractele de locaţiune pot i cla'iicate şi ;n ba9a repetabilităţii lor$ 7n ba9a ace'tuicriteriu ele pot i ;părţite a'tel: contracte ;ncheiate pentru o 'ingură dată contracte care 'erepetă$ 5$ =regătirea pentru ;ncheierea contractului =entru ;ncheierea contractului de locaţiunetrebuie re'pectate anuite etape, printre care 'e enuără şi pregătirea pentru ;ncheierea contractului'au etapa pregătitoare$ *a etapa re'pecti8ă orice 'ubiect potenţial al contractului de locaţiune, cedoreşte 'ă intre ;n raporturi de locaţiune, trebuie 'ă ;ndeplinea'că urătoarele condiţii: ă 'tudie9elegi'laţia ;n 8igoare a 2epublicii Moldo8a ;n doeniul ce ;l intere'ea9ă$ =entru o anali9ă

coparati8ă pot i 'tudiate şi norele de drept ale altor 'tate$ ă 'tudie9e literatura re'pecti8ă, şinu nuai cea reeritoare la contractul de locaţiune, ci şi, dacă e po'ibil, la alte contracte uridicoci8ile a căror obiect 5 e'te tran'iterea patrioniului ;n po'e'iune şi olo'inţă teporară$ =ot i'tudiate nu nuai i98oarele uridice, ci şi cele econoice şi de altă natură$ ă 'tudie9e aterialele

 practicii, inclu'i8 şi celei uridice, 'ă acă cunoştinţă cu dierite publicaţii periodice, cu aterialele'einarelor, conerinţelor$ 7n acelaşi tip, 'e recoandă a 'tudia practica ;ncheierii şi eBecutăriicontractelor de locaţiune ;n orice doeniu de acti8itate pentru e8idenţierea tendinţelor şi legităţilorgenerale, a litigiilor ce 'e na'c ai rec8ent, a probleelor ne'oluţionate, a dieritelor a'pecteneregleentate de norele uridice etc$ ă corele9e datele ba9ei norati8e cu cele ale practicii

 udiciare$ 7n dependenţă de obiectul contractului de locaţiune e nece'ară colectarea, 'tudierea şicorelarea unor contracte concrete şi a celor tipice, reeritoare la obiectul re'pecti8 al contractului,

 precu şi celor a'eănătoare cu ace'tea$ E nece'ar de a colecta şi a 'tudia datele reeritoare la;n'ăşi obiectul contractului re'pecti8 (c;nd a o't abricat, con'truit, care e procentul de u9ură, c;nd ao't eectuată reparaţia capitală, c;t de inten'i8 a o't eBploatat, a 'uerit unele deteriorări pe

 parcur'ul utili9ării 'ale etc$)$ Colectarea inoraţiei pri8itoare la contragent (de'pre 'iguranţa partenerului, reputaţia lui pe piaţă, 'ol8abilitatea 'a, calitatea produ'elor şi a 'er8iciilor pre'tate, alucrărilor eBecutate etc$)$ 3oate relectările pri8toare la ace'te acţiuni au un caracter de recoandareşi pot i eBecutate ;n orice con'ecuti8itate ;n dependenţă de contract, de obiectul lui, de teren şialte date$ #$ 7ncheierea contractului de locaţiune *a ;ncheierea contractului de locaţiune trebuieluat ;n con'ideraţie aptul că orice contract e 'trict indi8idual şi de plenititudinea 'a şi corectitudineaorării depinde, ;n are ă'ură, reali9area lui ;n practică$ *a el, trebuie 'ă 'e ţină cont de aptulcă orice contract de locaţiune, neiind ideal, ;n od obligatoriu trebuie 'ă ;ndeplinea'că cel puţindouă condiţii: 'ă ie clar deterinat, iar conţinutul 'ău 'ă nu ie ;n contradicţie cu norele de drept$5% 7ncheind contractul de locaţiune, trebuie a8ut ;n 8edere că orice a8antae ar a8ea partea ce;ntoceşte proiectul contractului, ;n practică 'ar putea crea 'ituaţii concrete ;n care a8antaele ar

 putea i de cealaltă parte$ e recoandă a nu 'e grăbi ;n proce'ul de colectare şi de 'tudiere aaterialelor la etapa pregătitoare, ;n proce'ul de redactare a teBtului contractului, precu şi ;n

 proce'ul de 'tudiere şi negociere a clau9elor contractuale$ *a ;ntocirea şi negocierea conţinutului

contractului trebuie de atra' c;t ai ulţi 'pecialişti, şi nu nuai urişti, ci şi din doeniuleconoiei, inanţelor, precu şi din alte doenii$ 0iecare copartient, articol, alineat, punct al

Page 28: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 28/44

contractului trebuie 'tudiat, anali9at etc$ Garanţia 'ucce'ului e predeterinată de re'pectarea ace'tor operaţii indicate ai 'u'$ *egi'laţia ;n 8igoare cu pri8ire la locaţiune nu 'tabileşte o procedură'pecială de ;ncheiere a contractului re'pecti8, eBcepţii ăc;nd cea de ;ncheiere a contractului dearendă a ;ntreprinderii, 'tabilită prin 2egulaentul ;ntreprinderii de arendă, ;n'ă care nu pre9intă ;ntipul de aţă un oarecare intere' datorită ;n8echirii ace'tei ore organi9aţional–uridice a

relaţiilor de locaţiune$ *a el, o procedură aparte 'e aplică ;n ca9ul ;ncheierii contractului delocaţiune ;n ba9a re9ultatelor licitaţiei$ Contractul de locaţiune poate i ;ncheiat prin interediulunui docuent 'enat de părţi, prin 'chib de 'cri'ori, telegrae, aB, precu şi ;ntro altă orăneinter9i'ă de lege$ De regulă, pentru contractul de locaţiune 'e pregăteşte un docuent aparte,contractul ca atare, 'enat de părţi$ Modalitatea generală de ;ncheiere a oricărui contract uridicoci8il, printre care şi a celui de locaţiune, e 'tabilită ;n Codul ci8il al 2epublicii Moldo8a (art$art$%! CC)$ 7n conoritate cu norele Codului ci8il, iniţiati8a de ;ncheiere a contractului delocaţiune poate re8eni oricărei dintre părţi$ *a ;ncheierea contractului de locaţiune 'e re'pectă

 principiul egalităţii părţilor şi libertăţii depline ;n pri8inţa alegerii partenerului$ 7n tereni generali proce'ul ;ncheierii contractului 'e copune din oertă şi acceptare @!+A$ 4erta trebuie 'ă ie ;n

oră 'cri'ă şi, cei ai iportant 'ă 'e reere la toate clau9ele e'enţiale ale contractului$ 2eieşinddin articolul %,alin$(!) al *egii /r$+>&>??!, 5+ ace'tea ';nt cele reeritoare la obiect, teren şicuantuul plăţii$ =rin art$ al *egii /r$>?+&!""5 'a lărgit 'ub'tanţial cercul clau9elor e'enţiale alecontractului de arendă, care nuaidec;t trebuie 'ă ie relectate ;n oerta de a contracta$ 4erta, deregulă, repre9intă proiectul contractului de locaţiune ce 'e tran'ite partenerului potenţialneilocit 'au ;ntrun alt od (poştă, aB etc)$ 4erta poate i ără 'au cu teren pentru acceptare şiatunci ;ncheierea contractului depinde de re'pectarea ace'tei condiţii$ Cealaltă parte, priind

 proiectul contractului, trebuie 'ă 'e eBpună a'upra oertei prin acceptare 'au prin reu9$ *a el,acea'tă parte e ;n drept 'ă pre9inte 8arianta 'a a proiectului contractului, adică 'ă propună condiţiile

'ale$ 7n ca9ul re'pecti8 propunerile ace'tei părţi ';nt con'iderate ca o nouă oertă$ .cceptarea, dea'eenea, trebuie pre9entată ;n oră 'cri'ă şi 'ă 'e reere la toate condiţiile oertei$ 7n iecare ca9concret părţile pot duce tratati8e 'uplientare pentru a au'ta proiectul contractului, tratati8e cetrebuie ini'ate odată cu ;ncheierea con8enţiei$ 7n teBtul contractului pot i 'peciicate condiţiile'peciale, 'uplientar corelate de părţi$ *a ;ncheierea contractului de arendă ;n agricultură poate iutili9at contractulodel, aprobat prin otăr;rea Gu8ernului 2epublicii Moldo8a /r$%! din 5"ianuarie !""#, pri8ind ipleentarea *egii cu pri8ire la arendă ;n agricultură @!?A$ Di8ergenţeleapărute ;n 8ederea contractului pot i tran'i'e 'pre eBainare in'tanţei de udecată copetente 'aucurţii arbitrare, dar cu re'pectarea unei condiţii obligatorii – acordul abelor părţi, deoarecehotăr;rea in'tanţei de udecată ;n ceea ce pri8eşte redacţia contractului de locaţiune 8a i obligatorie

 pentru abele părţi$ $ 4biectul contractului de locaţiune E oarte uşor de conundat obiectulcontractului cu conţinutul lui$ =rin obiect al contractului 'ub;nţelege conduita părţilor, adicăacţiunea 'au inacţiunea la care e'te indrituit 'ubiectul acti8 şi de care e'te ţinut 'ubiectul pa'i8, pec;nd conţinutul contractului con'tă ;n drepturile şi obligaţiile părţilor, adică ;n po'ibilităţile uridiceale unor acţiuni şi ;n ;ndatoririle uridice core'pun9ătoare$ Cu alte cu8inte, po'ibilitatea şi;ndatorirea unei conduite nu trebuie conundată cu ;n'ăşi conduita$ De eBeplu, ;n cadrulcontractului de locaţiune, obligaţia locatorului de a preda un bun şi dreptul locatarului de 5? a

 pretinde predarea bunului intră ;n noţiunea de conţinut al contractului, pe c;nd acţiunea eecti8ă de predare şi priire a bunului ;nchiriat repre9intă ceea ce nui obiect al contractului de locaţiune$

3otodată, lu;nd ;n con'ideraţie că ;n cadrul contractului de locaţiune conduita părţilor 'e reeră laanuite lucruri ace'tea din ură ';nt tratate ca obiect deri8at 'au aterial al contractului$ Conor

Page 29: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 29/44

art$ al *egii /r$+>&>??!, la obiectele ateriale ale contractului de locaţiune pute atribui pă;ntul, alte re'ur'e naturale, clădiri, con'trucţii etc$care ';nt enuerate ;n paragraul > alcapitolului 5$ $ Cercul 'ubiecţilor contractului de locaţiune Ca părţi ale contractului de locaţiuneigurea9ă locatorul şi locatarul$ 7n calitate de locator, de obicei, apare proprietarul, u9uructuarul 'auun alt po'e'or legal al patrioniului ;nchiriat (art$?>> CC 2M)$ 7n acea'tă calitate pot apărea

 per'oane i9ice şi uridice ;puternicite de proprietar$ Conor art$> al *egii /r$>?+&!""5,arendator e'te per'oana i9ică 'au uridică care are calitatea de proprietar 'au de alt po'e'or legal al bunurilor agricole ce 'e dau ;n arendă$ Calitatea de arendator o poate a8ea şi un grup decoproprietari ai bunurilor agricole$ *ocatori pot i per'oanele i9ice şi uridice ale 2epubliciiMoldo8a şi altor 'tate$ =rin urare, ;n acea'tă ipo'ta9ă pot i şi cetăţenii 'trăini şi organi9aţiile'trăine$ Cercul 'ubiecţilor, ce au drept de a da ;n chirie, după cu reie'e din art$5 al *egii

 /r$+>&>??!, e'te eBhau'ti8$ .pare ;ntrebarea dacă pot igura ;n acea'tă calitate alţi 'ubiecţi dedrept – apatri9ii, ;ntreprinderile iBte şi organi9aţiile internaţionale$ Crede că odată ce *egea

 /r$+>&>??! nu 'e eBpune ;n acea'tă pri8inţă, dar, totodată, nici nu 'tabileşte anuite interdicţii,atunci şi 'ubiecţii de drept 'trăini, ;n principiu, pot apărea ;n calitate de locatori, dar cu luarea ;n

con'ideraţie a ;ngrădirilor 'tabilite prin actele norati8e 'peciale$ 2eguli 'peciale 'e aplică ;n ca9ul;ncheierii proprietăţii de 'tat$ .'tel, conor art$5 al otăr;rii Gu8ernului 2epublicii Moldo8a din!> ai >??5 Cu pri8ire la aprobarea 2egulaentulu9i ;ntreprinderii de arendă şi 2egulaentuluiantrepri9ei de arendă<, ;n ca9ul ;nchirierii proprietăţii ;ntreprinderii de 'tat 'au unicipale dreptlocatori ';nt con'ideraţi: #" >$ Departaentul =ri8ati9ării şi .dini'trării =roprietăţii de tat laarendarea bunurilor ;ntreprinderilor de 'tat 'au ;ntreprinderilor ce deţin o cotă din a8erea de 'tat$ !$4rganul autoadini'trării locale pe teritoriul căruia 'e ală ;ntreprinderea re'pecti8ă la arendarea

 bunurilor ;ntreprinderilor unicipale şi ale celor care deţin o cotă din a8erea unicipală @5"A$ =ec;nd art$!!,alin$> al *egii /r$>?+&!""5 ne indică că terenurile agricole proprietate publică 'e dau ;n

arendă de către Gu8ern 'au de către autorităţile adini'traţiei publice locale, ;n liitele copetenţeişi ;n condiţiile legi'laţiei ;n 8igoare$ Conor art$#,alin$> al *egii /r$+>&>??!, arendaşi (locatari)

 pot i per'oane i9ice şi uridice din 2epublica Moldo8a şi din alte 'tate, ;ntreprinderi şi organi9aţiiiBte, apatri9ii, organi9aţiile intenaţionale$ Mult ai laconic 'a eBpu' legiuitorul ;n art$> al *egii

 /r$>?+&!""5, după care arendaşul e'te per'oana şi&'au per'oană uridică, cu doiciliu ('ediu) ;n2epublica Moldo8a, care ia ;n arendă bunuri agricole$ =articiparea per'oanelor i9ice şi uridice dinalte 'tate, precu şi a apatri9ilor, la ;nchirierea bunurilor de pe teritoriul 2epubliicii Moldo8a 'edeterină de legi'laţia 2epublicii Moldo8 (art$#,alin$! al *egii /r$+>&>??!)$ Din acea'tă norăreie'e că ;n calitate de chiriaşi poate apare un cerc ai larg de 'ubiecţi de drept, ;n coparaţie cucei ce pot igura ca locatori$ De partea locatorului, c;t şi de partea locatarului poate apărea at;t o

 per'oană, c;t şi un grup de 'ubiecţi de drept$ *egi'laţia ;n 8igoare pre8ede ;ncă un 'ubiect 'peciic alraporturilor de locaţiune 'ublocatarul$ 7n'ă la tran'iterea patrioniului ;n 'ublocaţiune trebuiere'pectată o condiţie obligatorie eBi'tenţa acordului locatorului$ Conor art$>+ al *egii

 /r$>?+&!""5, contractul de 'ubarendă a terenurilor agricole 8a conţine inoraţii de'pre contractulde arendă şi de'pre con'iţă;ntul arendatorului, ;n al cărui teei a o't ;ncheiat contractul de'ubarendă$ .rendatorul terenurilor agricole 8a indica ;n con'iţă;ntul 'ău care dintre ace'tea poti date ;n 'ub arendă, pe ce teren şi cu ce 'cop$ /ere'pectarea ace'tor cerinţe poate atrage după'ine con'ecinţe nea8orabile pentru arendaş re9ilierea ;nainte de teren a contractului la cerereaarendatorului$ #> 7n 'ubchirie poate i tran'i' ;ntregul patrioniu 'au nuai o parte din el$

.cea'ta 'e deterină prin acordul părţilor contractului de 'ublocaţiune şi a proprietarului$ =rin lege'au contract poate i pre8ă9ută interdicţia de a 'ub;nchiria anuite bunuri$ *a tran'iterea bunurilor 

Page 30: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 30/44

;n 'ubchirie trebuie a8ut ;n 8edere că natura uridică a contractului de 'ublocaţiune e'te, ;n principiu, analogică contractului de locaţiune$ 7n'ă părţi ale cointractului de 'ublocaţiune ';ntlocatarul, ce apare ;n calitate de locator a 'ubchiriei, şi 'ublocatarul$ *a 'ublocaţiune ră'pun9ător ;naţa locatorului proprietar al bunurilor ;nchiriate ră;ne locatarul, adică ultiul ră'punde at;t pentruacţiunile 'ale, c;t şi pentru cele ale 'ublocatarului$ =e c;nd 'ublocatarul ră'punde nuai ;n aţa

locatarului şi nu intră ;n raporturi uridice cu proprietarul bunurilor ;nchiriate, o eBcepţie de laacea'tă regulă iind 'tipulată ;n art$+?% CC 2M, unde 'e enţionea9ă că ;n ca9ul ;n care locatorulnuşi eBecută obligaţiile, 'ublocatarul poate eBercita drepturile locatarului pentru al obliga 'ă şieBecute obligaţiile$ Conor art$>+,alin$() al *egii /r$>?+&!""5, 'ubarenda ulterioară a terenuriloragricole nu 'e adite$ /oul Cod ci8il adite şi ce'iunea locaţiunii care eliberea9ă locatorul anterior de obligaţii, cu eBcepţia ca9ului ;nchirierii unui alt bun dec;t un iobil de locuit, dacă părţile aucon8enit altel (art$+?#, alin$(%) CC)$ %$ 3erenul şi ora contractului de locaţiune 3erenulcontractului de locaţiune e'te una dintre clau9ele e'enţiale ale 'ale$ *egi'laţia ;n 8igoare 'tabileşteanuite condiţii ;n pri8inţa terenului raporturilor contractuale, şi anue, contractul de locaţiune'e ;ncheie pe un teren nu ai are de ?? ani$ 7n pri8inţa bunurilor agricole, conor art$+ al *egii

 /r$>?+&!""5, terenul arendei bunurilor agricole 'e 'tabileşte de către părţile contractante, dar nu8a i ai ic de un an şi ai are de 5" ani$ *a darea ;n arendă a terenurilor agricole ;n 'copul'ădirii unor plantaţii ultianuale terenul contractului de arendă 8a i 'tabilit pentru cel puţin !ani, ;n ca9ul c;nd contractul nu pre8ede alt teren$ După cu 'e ob'er8ă, contractul de arendă ;nagricultură pe un teren nedeterinat nu e'te adi'$ =e c;nd contractul de locaţiune poate i;ncheiat şi pe un teren nedeterrinat$ *a acea'tă conclu9ie aunge, anali9;nd art$?"#,alin$(>) Codci8il, conor căruia, dacă raporturile contratuale continuă #! ;n od tăcit după eBpirareacontractului de locaţiune, ace'ta 'e con'ideră prelungit pe un teren nedeterinat, şi art$?",alin(>)Cod ci8il, după care re9ilierea contractului de locaţiune ;ncheiat ără teren poate a8ea loc la

cererea oricărei părţi cu un prea8i9 de 5 luni pentru iobile şi de o lună pentru bunurile obile,dacă ;n contract nu e'te pre8ă9ut altel$ 7ncheierea contratului de locaţiune pe un terennedeterinat adite şi legi'laţia altor 'tate$ De eBeplu, conor art$>",alin$(!) Cod ci8il al0ederaţiei 2u'e, dacă terenul contractului de locaţiune nu e deterinat, contractul 'e con'ideră;ncheiat pe un teren nedeterinat$ 7n ace't ca9 iecare parte poate cere re9ilierea contractului cuun prea8i9 de 5 luni pentru iobile şi de o lună pentru obile$ 3otodată, prin lege 'au contract

 poate i pre8ă9ut şi un alt teren de prea8i9 de re9iliere ;n ca9ul contractelor ;ncheiate pe un terennedeterinat$ După cu deon'trea9ă practica, ;n 2epublica Moldo8a contractele de locaţiune 'e;ncheie pe un teren de un an, trei 'au cinci ani, ai rar pe un teren ai ;ndeplungat$ .cea'ta 'eob'er8ă at;t ;n 'ectorul agrar, c;t şi ;n alte 'ere de acti8itate$ 7n Chişinău ';nt ca9uri c;nd 'e;nchiria9ă 'ectoare de teren pe un teren de !", 5" şi chiar " ani$ E'te 8orba de'pre nişte terenuri,'ituate ;n locuri publice, cel ai de' ace'tea iind 'taţiile tran'portului public$ Crede că ace't lucrue'te de'tul de 'alutabil, deoarece ;i dă po'ibilitate locatarului 'ă acă in8e'tiţii capitale ;n con'trucţiaobiectelor de coerţ şi de altă enire, care ';nt de'tul de utile, ;n priul r;nd, pentru cetăţeni$2aporturile contractuale pe teren lung ';nt nece'are at;t ;n 'ectorul agrar, c;t şi ;n alte doenii deacti8itate, deoarece duc la 'tabilitatea raporturilor, 'tiulea9ă in8e'tiţiile, le oeră locatarilor

 po'ibilitatea de a organi9a producerea 'ub'tanţială a ărurilor, 'er8iciilor, lucrărilor pe un terenlung ('ădirea plantaţiilor ultianuale, con'truirea 'i'teelor de irigare etc$)$ Un alt oentiportant al raporturilor contractuale ;ndelungate con'tă ;n aptul că duce la iplicarea ;n proce'ul

de producere a unui nuăr are de populaţie acti8e din punct de 8edere a uncii$ 0oracontractului de locaţiune, ;n ca9urile pre8ă9ute de lege, la el e'te o clau9ă e'enţială a lui$ Iniţial

Page 31: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 31/44

redacţia *egii / +!HI aditea şi ora 8erbală a contractului$ 7n'ă redacţia art$% al ace'tei legi ao't odiicată prin *egea 2epublicii Moldo8a /r$#>%HII din !? artie >?? şi ora 8erbală acontractului a o't eBclu'ă$ 7n pre9ent Codul ci8il al 2epublicii Moldo8a adite ora 8erbală, cueBcepţia contractului de #5 locaţiune a unui iobil, care trebuie 'ă ie ;ntocit ;n 'cri' (art$+%,alin$(>) CC 2M)$ 3otodată, conor art$!>> Cod ci8il, dacă părţile, ;ncheind un contract de locaţiune a

unui iobil nu 8or re'pecta ora 'cri'ă, atunci ele 8or i lip'ite de po'ibilitatea do8edirii aptului;ncheierii contractului prin proba cu artori$ *egea /r$>?+&!""5 a er' ai departe şi, conorart$,alin$(), 'tipulea9ă că ;n ca9ul nere'pectării orei 'cri'e, contractul 8a i nul$ Crede căacea'tă noră nu e'te prea reuşită, deoarece ;n unele ca9uri ea poate 8eni ;n contradicţie cuintere'ele locatorilor, ai ale' ;n 'era agricolă, unde ora 'cri'ă a contractului oarte de' nu 'ere'pectă$ Drept un odel al orei 'cri'e a contractului de arendă ;n agricultură, bunăoară, poate'er8i contractulodel aprobat prin otăr;rea Gu8ernului 2epublicii Moldo8a /r$%! din 5" ianuarie!""# pri8ind ipleentarea *egii cu pri8ire la arendă ;n agricultură$ 2eieşind din naturaraporturilor de locaţiune, 'e aplică reguli 'peciice ;n pri8inţa ;nregi'trării contractului de locaţiune$.'tel, conor art$+%,alin$(!) Cod ci8il, contractul de locaţiune a unui bun iobil pe un teren ce

depăşeşte 5 ani trebuie ;n'cri' ;n regi'trul bunurilor iobile$ /ere'pectarea ace'tei pre8ederi are caeect inopo9abilitatea contractului aţă de terţ$ 3otodată, conor art$>",alin$(!) al *egii

 /r$>?+&!""5, contractul de arendă a terenurilor şi a altor bunuri agricole ;ncheiat pe un teren de p;nă la 5 ani inclu'i8 'e ;nregi'trea9ă la priăria localităţii ;n a cărei ra9ă teritorială 'e alăterenurile şi alte bunuri agricole$ 7nregi'trarea contractului de locaţiune a unui iobil 'e eectuea9ăconor legii cada'trului bunurilor iobile$ Conor art$#,alin$(5) al *egii cada'trului bunuriloriobile /r$>#5HIII, la bunurile iobile 'e atribuie: a) 'ectoarele de teren b) con'trucţiilecapitale c) apartaentele şi alte ;ncăperi i9olate$ *a drepturile patrioniale, conor aceleiaşinore, 'e atribuie: a) dreptul de ge'tiune econoică b) dreptul de adini'trare operati8ă c)

dreptul de olo'inţă (drept de olo'inţă pe teren neliitat, drept de arendă pe un teren ai arede 5 ani, drept 8iager de po'e'iune dob;ndit prin oştenire, ## drept 8iager de olo'inţa a'upra uneica'e (;ncăperi), drept de olo'inţă cu titlul gratuit a'upra unei ;ncăperi (locuibile 'au nelocuibile))d) ipoteca e) 'er8itutele ) dreptul de adini'trare iduciară, inclu'i8 ;n ca9 de tutelă 'au curatelăg) alte drepturi patrioniale ce gre8ea9ă dreptul de proprietate a căror ;nregi'trare e'te pre8ă9ută delegi'laţia ;n 8igoare @5>A$ Ipunerea unor reguli 'tricte ;n pri8inţa ;nregi'trării unor bunuri iobileşi a drepturilor a'upra lor e'te eBplicabilă, deoarece ele repre9intă ;n 'ine obiecte ale dreptului de

 proprietate oarte iportante, e8idenţa cărora e'te ;n intere'ul ;ntregii 'ocietăţi şi nu nuai a unor per'oane pri8ate$ +$ Conţinutul contractului de locaţiune Conţinutul contractului de locaţiune e'tealcătuit din totalitatea clau9elor ce 'e includ ;n contract şi care 'tabile'c drepturile şi obligaţiile

 părţilor$ 7n literatara uridică clau9ele contractuale 'e ;part ;n trei grupe: e'enţiale, obişnuite 'aunee'enţiale şi acultati8e$ Conor art$%? Cod ci8il, ';nt e'enţiale clau9ele 'tabilite ca atare prinlege, care reie' din natura contractului 'au a'upra cărora, la cererea uneia dintre părţi, trebuiereali9at un acord$ 2eieşind din art$% al *egii /r$+>&>??!, la cele e'enţiale pute atribui clau9elereeritoare la obiectul şi terenul contractului, plata de arendă$ Contractul de arendă a bunuriloragricole, conor art$,alin(5) al *egii /r$>?+&!""5, ;n od obligatoriu 8a conţine date pri8ind:

 părţile contractante, doiciliul ori 'ediul ace'tora obiectul contractului actul care autentiicădreptul de proprietate 'au alt drept al arendatorului ce a dat bunul agricol ;n arendă ;ntregi'trareacontractului ;n odul 'tabilit terenul arendei # coponenţa, ora şi cuantuul plăţii pentru

arendă odalitatea, terenul şi locul achitării plăţii pentru arendă drepturile şi obligaţiile părţilor ră'punderea părţilor condiţiile de odiicare şi re9iliere a contractului condiţiile de

Page 32: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 32/44

olo'ire a obiectelor 'ituate pe terenul arendat, inclu'i8 a utilaului şi a tehnicii agricole condiţiilede reculti8are, după ca9 norele aBial adi'ibile de inluenţă a'upra ediului, cu eectuareaanali9ei chiice a 'olului la tran'iterea şi la re'tituirea terenului cu acordul coun al părţilorcontractante$ Contractul de arendă poate cuprinde şi alte clau9e ce nu contra8in legi'laţiei ;n 8igoare(art$,alin$(#) al *egii /r$>?+&!""5)$ /eincluderea ;n contractul de arendă a unei clau9e e'enţiale

'au nere'pectarea orei 'cri'e a contractului atrage nulitatea ace'tuia (art$,alin$() al *egii /r$>?+&!""5)$ Indierent de acea'ta, otăr;rea Gu8ernului 2M pri8ind inplientarea *egii cu pri8ire la arendă ;n agricultură /r$%! din 5" ianuarie !""# ;n .neBa >, enuer;nd clau9elecontractuluiodel de arendă a terenurilor agricole, nu 'e reeră la a'tel de clau9e obligatorii

 pre8ă9ute de lege, cu ar i cele reeritoare la actul care autentiică dreptul de proprietate aarendatorului ră'punderea părţilor condiţiile de olo'ire a obiectelor 'ituate pe terenul arendat,inclu'i8 a utilaului şi tehnicii agricole condiţiile de reculti8are$ Menţionă că otăr;reaGu8ernului /r$%! abia iind aprobată nece'ită odiicări şi includerea ;n contractulodel a tuturorclau9elor e'enţiale pre8ă9ute de art$ al *egii /r$>?+&!""5, ;n ca9 contrar ;n practică 'e pot i'ca'erioa'e problee cu pri8ire la 8alabilitatea contractelor de arendă ;n agricultură, ;ncheiate (ot a

ot) ;n conoritate cu ace't contractodel$ Clau9ele, 'tabilite prin lege şi care de8in obligatorii pentru părţi prin ;n'ăşi aptul ;ncheierii contractului, 'e nue'c nee'enţiale$ Ele 'e deo'ebe'c decele e'enţiale prin aceea că a'upra lor nu trebuie de aun' la un acord şi contractul e 8alabil chiardacă ele nu ';nt in'erate ;n teBtul ace'tuia$ Mai ult dec;t at;t, deoarece ele autoat obţin orţă #

 uridică din oentul aungerii la un acord a'upra tuturor clau9elor e'enţiale, nu eBi'tă nici onece'itate de a le repeta ;n teBtul contractului< @5!A$ e con'ideră acultati8e acele clau9e, care ';ntin'erate ;n teBtul contractului pentru a le odiica 'au copleta pe cele nee'enţiale @55A$ =entrucontractul de locaţiune clau9ele nee'enţiale şi acultati8e nu ';nt caracteri'tice, ;n'ă, ;n principiu, ele

 pot i aplicate$ ?$ =articularităţile eBecutării contractului de locaţiune Dat iind aptul că

 partrioniul ;nchiriat 'e tran'ite ;n po'e'iune 'au nuai ;n olo'inţă, eBecutarea contractului ţineai ult de locatar$ EBecutarea contractului din partea locatorului con'tă ;n ;ndeplinirea unui cercre'tr;n' de obligaţii tran'iterea patrioniului locatarului şi priirea lui ;napoi odată cu ;ncetarearaporturilor contractuale, ;nca'area chiriei$ =articularităţile eBecutării contractului de locaţiune ';ntdeterinate, ;n priul r;nd, de tipul contractului şi con'tau ;n urătoarele: >$ *ocatarul pe parcur'uleBecutării contractului e'te ab'olut independent, autono şi de 'ine 'tătător$ *ocatorul nu aredreptul 'ă 'e ae'tece ;n acti8itatea econoică a locatarului, 'ă deterine odul de olo'inţă a

 bunurilor ;nchiriate$ !$ =e parcur'ul eBecutării contractului de locaţiune locatarul e obligat 'ăorgani9e9e un proce' de producere, 'ă conducă, 'ă dirie9e cu ace't proce'$ 5$ *ocatarul di'pune dere9ultatele uncii 'ale, ceea ce pre'upune obligaţia lui de a a'igura reali9area producţiei, 'er8iciilorşi obiectelor produ'e 'au eBecutate$ #$ Mai ult dec;t at;t, totalitatea drepturilor şi obligaţiilorlocatarului pre'upune şi aptul că el 'ingur 'uportă ri'cul con'ecinţelor nea8orabile ale eBecutăriicontractului$ .cea'ta ;n'eană că conducerea, diriarea neproe'ioni'tă, neraţională ;n acti8itatea'a, ce a du' la re9ultate negati8e, nu ;l eliberea9ă de ;ndatorirea de a eBecuta obligaţiile 'ale,deoarece locatarul e'te proprietarul uncii 'ale, ba9ate pe olo'irea patrioniului ;nchiriat$ 7nacelaşi tip, conor art$?!" Cod ci8il, ;n contractul de arendă părţile contractante pot 'tabili, decoun acord, ca9urile şi liitele 'uportării preudiciilor cau9ate de calaităţile naturale$ De #%coun acord părţile pot 'ă pre8adă reparti9area pierderilor totale 'au parţiale ale bunurilor arendate;n ura unor ca9uri ortuite 'au a unor ca9uri de orţă aoră$ $ =e parcur'ul eBecutării contractului

de locaţiune locatarul e obligat nuaidec;t 'ă re'pecte urătoarea regulă 'ă olo'ea'că bunurile;nchiriate ;n 'trictă core'pundere cu de'tinaţia lor şi pre8ederile contractului reeritoare la odul şi

Page 33: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 33/44

8oluul de olo'ire$ $ 4dată cu ;ncetarea raporturilor contractuale, locatarul e obligat 'ă re'tituie bunul ;nchiriat ;n 'tarea ;n care ia o't dat 'au ;n 'tarea care e pre8ă9ută ;n contract$ .ce'te particularităţi de eBecutare a contractului nu ';nt caracteri'tice contractului de arendă a;ntreprinderii şi contractului antrepri9ei de arendă$ Ele (contractele) 'e deo'ebe'c prin particularităţi'peciice de eBecutare, deterinate de regulaentele ;ntreprinderii de arendă şi antrepri9ei de

arendă$ .'tel, conor 2egulaentului ;ntreprinderii de arendă, din oentul ;nregi'trării de 'tat,;ntreprinderea de arendă de8ine 'ucce'or al dreptului de po'e'ie şi olo'inţă a bunurilor patrioniale ale ;ntreprinderii de 'tat (unicipale), luată ;n arendă, inclu'i8 a drepturilor de olo'irea pă;ntului şi altor re'ur'e$ 7ntreprinderea de arendă ;şi organi9ea9ă şi de'ăşoară acti8itatea 'a ;n

 ba9a principiilor ge'tiunii econoice şi a autonoiei inanciare depline$ EBecutarea contractului dearendă şi conducerea cu ;ntreprinderea de arendă 'e eectuea9ă de către organele 'ale şi ;ncore'pundere cu 'tatutul 'ău$ 4rganul 'uperior de conducere al ;ntreprinderii de arendă e'teadunarea generală (conerinţa) a ebrilor ei$ 4rganul eBecuti8 al ;ntreprinderii de arendă, carea'igură conducerea acti8ităţii ei curente, e'te con'iliul de conducere 'au direcţia$ Con'iliul deconducere e'te condu' de preşedintele con'iliului, iar direcţia de director, care ';nt aleşi ;n

conoritate cu 'tatutul ;ntreprinderii de arendă$ Con'iliul de conducere (direcţia) 'oluţionea9ătoate che'tiunile ce ţin de acti8itatea ;ntreprinderii de arendă, cu eBcepţia celora care ţin decopetenţa eBclu'i8ă a adunării generale$ #+ 7n conoritate cu 2egulaentul antrepri9ei dearendă, rolul principal ;n organi9area şi conducerea eBecutării contractului antrepri9ei de arendăaparţine locatorului, care ;n calitate de patron a'igură: de'er8irea tehnică, tehnologică,inoraţională şi uridică a arendaşului de către 'ecţiile, 'er8iciile, şi 'ubdi8i9iunile re'pecti8e ale;ntreprinderii apro8i9ionarea tehnicoaterială a arendaşului pentru producerea 8oluuluinece'ar de ăruri (pre'tarea lucrărilor, 'er8iciilor) pre8ă9ut ;n contractul antrepri9ei de arendă reparaţia şi reno8area bunurilor date ;n arendă$ =e parcur'ul eBecutării contractului 'e 'tabileşte o

 politică unică, 'e elaborea9ă prograe de per'pecti8ă ;n 'era de producţie şi noi tipuri de producţie,'e a'igură 'ecuritatea uncii ;n colecti8ele antrepri9ei de arendă$ .rendaşul cu locatorul 'e ală ;nraporturi de uncă, iind ;n 'ubordonarea ace'tuia şi e'te ;ndependent nuai ;n acti8itatea 'a,

 put;nd di'pune, la di'creţia 'a, nuai de producţia (lucrările, 'er8iciile) 'upra8olu indicată ;ncontract, şi acea'ta, nuai ;n ca9ul c;nd altce8a nu e pre8ă9ut ;n contract$ >"$ Drepturile şiobligaţiile locatorului *egi'laţia ;n 8igoare atrage o atenţie deo'ebită regleentării drepturilor şiobligaţiilor părţilor contractului de locaţiune$ Contractul de locaţiune e'te 'inalagatic, de aceea luii 'e aplică regula generală a contractelor uridicoci8ile obligaţiei unei părţi ;i core'punde dreptulcontragentului şi in8er', cu unele eBcepţii pre8ă9ute de lege$ 4bligaţiile principale ale locatorului'unt urătoarele: *ocatorul e'te obligat 'ă predea locatarului bunul$ .cea'tă predare trebuie 'ă iereală, ;n natură$ 7n unele ca9uri bunul ;nchiriat nu 'e predă neilocit locatarului şi ;n ace't ca9locatorul e obligat 'ă adită la bun locatarul ;n locul şi terenii pre8ă9uţi ;n contract$ .cea'ta poatea8ea loc, de eBeplu, ;n ca9ul c;nd locatarul ;nchiria9ă un in'truent u9ical ;n proporţii ari(bunăoară, un pian), pentru aşi ;n8aţa copiii 'ă c;nte la el$ =redarea reală trebuie 'ă ie urată de;ntocirea actului de priire–predare$ Conor art$% al *egii #? /r$>?+&!""5, la ;nceputul şi la;ncetarea arendei, părţile contractante ';nt obligate 'ă ;ntocea'că, ;n teren de ># 9ile, acte de

 predarepreluare a bunului agricol arendat$ ă predea un bun liber de orice 8iciu aterial$ -unule'te con'iderat liber de orice 8icii ateriale c;nd are caracteri'ticile con8enite 'au, dacă nu 'acon8enit a'upra unor anuite caracteri'tici, e'te liber de 8icii ;n ca9ul ;n care poate i olo'it

conor de'tinaţiei 'tabilite ;n contract 'au conor de'tinaţiei obişnuite a unor a'eenea bunuri,dacă nu 'a con8enit a'upra olo'inţei(art$+%+,alin$(5) CC)$ 7n ba9a contractului pot i tran'i'e şi

Page 34: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 34/44

 bunuri cu 8icii ateriale, ;n'ă cu condiţia că acea'ta a o't 'peciicat ;n contract$ ă tran'ită toatedocuentele, regulile, in'trucţiile ce autentiică dreptul de proprietate a'upra bunului ;nchiriat şicare 'tabile'c odul de olo'inţă a lui$ ă tran'ită bunul liber de orice 8iciu uridic$ -unul e'tecon'iderat liber de orice 8iciu uridic dacă nici un terţ nu poate 8aloriica drepturi a'upra ace'tui

 bun ;n perioada pentru care a o't ;ncheiat contractul (art$+%+,alin$(#) CC)$ ă acă un control

a'upra corectitudinii olo'inţei bunului ;nchiriat, neiplic;ndu'e ;n acti8itatea econoică alocatarului$ ă eectue9e reparaţia capitală a bunului ;nchiriat dacă legea 'au contractul nu pre8edealtel (art$+?+,alin$(>) CC)$ ă achite co'tul ;bunătăţirilor ăcute bunului ;nchiriat cu acordul 'ăuşi care nu pot i 'eparate ără a 'e deteriora bunul$ .cea'tă obligaţie apare nuai atunci c;nd princontract nu e pre8ă9ut altce8a$ ă preia bunul ;nchiriat la ;ncetarea raporturilor contractuale$ =rincontract pot i pre8ă9ute şi alte obligaţii ale locatorului$ 7n contractul de arendă obligaţiile de ba9ăale arendatorului ';nt ;ntărite ;n lege$ .'tel, conor art$> al *egii /r$>?+&!""5, arendatorul eobligat: a) ă predea bunurile agricole date ;n arendă ;n terenele şi ;n condiţiile 'tipulate ;ncontract b) ă acţione9e a'tel, ;nc;t 'ă nu ;piedice eBploatarea norală a bunurilor date ;narendă " c) ă eectue9e ;n cont propriu reparaţia capitală a bunurilor date ;n arendă ;n ca9ul ;n

care contractul nu pre8ede altel d) ă plătea'că arendaşului, ;n ca9ul re9ilierii contractului dearendă ;nainte de ;ncheierea anului agricol, 8aloarea ructelor care deşi ;ncă ne'eparate, 8or putea i'eparate ;nainte de ';rşitul anului agricol ;n condiţiile unei go'podăriri norale$ *a copen'area8alorii ructelor 'e iau ;n calcul şi datoriile părţilor la oentul re9ilierii contractului$ e) ă eBecutealte condiţii pre8ă9ute de legi'laţia ;n 8igoare 'au de contract$ *a ;ncheierea contractului locatorul eobligat 'ă anunţe locatarul de'pre drepturile terţilor a'upra bunului ;nchiriat$ /ere'pectarea ace'tei

 pre8ederi acordă locatarului dreptul de a cere reducerea plăţii, re9ilierea contractului, precu şide'păgubiri$ 7n ba9a contractului de arendă a ;ntreprinderii şi a contractului antrepri9ei de arendă';nt po'ibile şi alte obligaţii ale locatorului, pre8ă9ute de regulaentele ;ntreprinderii de arendă şi

antrepri9ei de arendă$ /oul Cod ci8il pre8ede şi unele drepturi 'peciice, care nu erau inclu'e ;nlegi'laţia ci8ilă 8eche$ .'tel, din e'enţa art$++> CC 2M, re9ultă că ;n ba9a contractului ;n locaţiune

 poate i ;nchiriat un bun cu 8icii de ordin aterial 'au uridic cu condiţia că locatorul e'te inoratde'pre ace'te 8icii$ 7n ba9a art$+?> CC 2M, locatorul are dreptul 'ă 8eriice bunul ;nchiriat, 'ăeectue9e lucrări a'upra lui şi, ;n ca9ul iobilului, 'ăl pre9inte e8entualilor cupărători 'aulocatari, iind obligat 'ăşi eBercite ace'te drepturi ;n od re9onabil$ 7n ca9ul ;ncetării raporturilorcontractuale locatorul e'te ;n drept 'ă ceară de la locatar deolarea con'trucţiilor neautori9ate, dacăace'tea nu pre9intă care8a intere' pentru el$ Dacă locatarul nu ;năptuieşte ace'te lucrări, locatorule'te ;n drept 'ă deole9e 'ingur con'trucţiile neautoti9ate, dar pe contul locatorului$ Dacă, după;ncetarea raporturilor contractuale, locatarul nu re'tituie bunul ;nchiriat, locatorul are dreptul 'ăceară plata chiriei pentru toată durata ;nt;r9ierii şi repararea preudiciului ;n partea neacoperită dechirie (art$?>" CC)$ >>$ Drepturile şi obligaţiunile locatarului > 4bligaţiunile locatarului, ;ncoparaţie cu cele ale locatorului, ';nt ai nueroa'e şi anue: 'ă preia bunul ;nchiriat şi 'ă

 participe la ;ntocirea actului de preluarepredare şi 'ăl 'ene9e: 'ă olo'ea'că bunul ;nchiriat ;n'trictă core'pundere cu de'tinaţia lui 'au cu cea pre8ă9ută ;n contract 'ă pă'tre9e bunul ;nchiriat;n 'tare norală 'ă a'igure integritatea bunului ;nchiriat 'ă ia toate ă'urile 'pre a nu aditedeteriorarea 'au pierderea bunului ;nchiriat la tip 'ă achite chiria ;n locul şi odul pre8ă9ut decontract 'ă eectue9e reparaţia pre8ă9ută de contract şi lege 'ăi repare locatorului preudiciilecau9ate prin olo'irea bunului ;nchiriat 'ăi repare locatorului co'tul bunului u9at ;nainte de

teren la ;ncetarea raporturilor contractuale 'ăi ;ntoarcă locatorului bunul ;nchiriat, dacă el nao't ră'cupărat 'ă tran'ită locatorului bunul ;nchiriat ;preună cu ;bunătăţirile ăcute, dacă

Page 35: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 35/44

ace'tea ';nt eectuate ără acordul lui şi nu pot i 'eparate 'ă deole9e toate clădirile şicon'trucţiile con'truite pe terenul locatorului ără acordul ace'tuia, dacă el o cere 'ă ;ntoarcălocatorului toate docuentele priite la ;ncheierea contractului =rin contract pot i pre8ă9ute şialte obligaţiuni$ .rt$> al *egii /r$>?+&!""5 'tabileşte urătoarele obligaţiuni ale arendaşului: 'ăolo'ea'că cu bunăcredinţă bunurile arendate, conor clau9elor contractului 'ă enţină

 potenţialul producti8 al bunurilor arendate, 'ă le re'tituie, la eBpirarea terenului 'tipulat ;ncontract, ;n 'tarea core'pun9ătoare clau9elor contractului, ţin;ndu'e cont de gradul de u9ură 'ăachite plata pentru arendă ;n terenul şi odul 'tabilit ! 'ă achite ipo9itele şi alte plăţi,

 pre8ă9ute de legi'laţia ;n 8igoare, ;n ca9ul c;nd contractul nu pre8ede altel 'ă eBecute altecondiţii pre8ă9ute de legi'laţia ;n 8igoare 'au de contract$ *egi'laţia ;n 8igoare pre8ede drepturi'peciice ale locatarului, care nu reie' din obligaţiile corelati8e ale locatorului şi ace'tea ';nturătoarele: dreptul de a ră'cupăra bunul ;nchiriat ;n ;ntregie 'au parţial dacă legea nu

 pre8ede 8reo ;ngrădire ;n ace't 'en'$ 7n pre9ent, conor art$!",alin$(#) al *egii /r$>?+&!""5, e'teinter9i'ă ră'cupărarea terenurilor agricole, noră care, după părerea noa'tră, nu e'te cea aireuşită cu acordul locatorului 'ă aducă ;bunătăţiri bunului ;nchiriat 'ă tran'ită bunul

;nchiriat ;n 'ublocaţiune cu acordul preliinar al locatorului 'ă ridice ;bunătăţirile adu'e bunului ;nchiriat ără acordul proprietarului, dacă ele ';nt 'eparabile şi dacă altce8a nu e pre8ă9ut ;ncontract$ =rin acordul părţilor ;n contract pot i pre8ă9ute şi alte drepturi 'peciice$ >!$ Contractulde 'ublocaţiune: e'enţa şi natura uridică *egea eBpre' 'tipulea9ă un drept oarte iportant allocatarului care con'tă ;n po'ibilitatea de a da bunul ;nchiriat ;n 'ublocaţiune (art$+?#,alin$(>) CC)$.ce't drept 'e reeră şi la contractul de arendă a bunurilor agricole (art$>+ al *egii /r$>?+&!""5)$ublocaţiunea poate a8ea loc doar cu re'pectarea unor pre8ederi legale şi anue: a) iniţial pentru ada bunul ;n 'ublocaţiune locatarului e'te obligat 'ăl inore9e pe locator de'pre intenţia 'a şi 'ăindice nuele 'au denuirea, adre'a per'oanei căreia intenţionea9ă 'ăi 'ub;nchirie9e bunul b)

nuai cu con'iţă;ntul locatorului$ 7n contractul de arendă ;n agricultură con'iţă;ntul trabuie'ă ie eBpre' dat ;n oră 'cri'ă c) dacă nu con'ite la 'ublocaţiune, locatorul e'te obligat 'ăcounice ;n, teren de > 9ile, locatarului oti8ele$ 7n ca9 contrar 'e con'ideră că a con'iţit$Dacă după ;ncheierea contractului de locaţiune pentru locatar 'e naşte un intere' legiti de a da

 bunul, integral 'au parţial unui terţ locatorul nu e'te ;n drept 'ă nu dea con'iţă;ntul la'ub;nchiriere (art$+?# alin$(!) 5 CC)$ Intere'ul legiti al locatarului 'e poate i'ca, 'ă 9ice, ;n ca9de boală gra8ă, ;n ca9 de nece'itate de a pleca ;n depla'are etc$ De la acea'tă regulă pot i şi uneleeBcepţii, c;nd locatorul poate 'ă nu dea con'iţă;ntul, bunăoară, per'oana terţului con'tituie unipedient, 'paţiul ;nchiriat de8ine 'upra;ncărcat 'au dacă eBi'tă alte oti8e teeinice d)terenul contractului de 'ublocaţiune nu poate depăşi terenul contractului de locaţiune e)'ublocaţiunea ulterioară nu 'e adite ) ;ncheierea unui contract 'eparat de 'ublocaţiune$ EBpre'acea'tă condiţie e'te 'tipulată ;n art$>+,alin$(>) al *egii /r$>?+&!""5$ /atura uridică a contractuluide 'ublocaţiune, ;n principiu, e'te aceeaşi ca şi a contractului de locaţiune$ ublocaţiunea ;ncheiatăcu re'pectarea condiţiilor legale e'te 8alabilă şi produce eecte ;ntre locatar şi 'ublocatar, ca oricecontract de locaţiune @5#A$ >5$ Modiicarea contractului de locaţiune Contractul de locaţiune 'e'upune regulei generale contractul poate i odiicat ;n orice oent prin acordul părţilor$2e'pecti8, iecare parte poate oric;nd ;nştiinţa contragentul 'ău de'pre dorinţa de a odiicacontractul, cer;ndui acordul$ Conor art$>!,alin$(!) al *egii /r$>?+&!""5, ;n ca9ul c;nd una dintre

 părţile contractante intenţionea9ă 'ă odiice clau9ele contractului de arendă, ea 8a 'olicita a8i9ul

celeilalte părţi cu cel puţin 5" de 9ile p;nă la pre9entarea propunerilor de odiicare$ 3otodată,a8i9ul negati8 al celeilalte părţi, reieşind din principiul egalităţii părţilor, nu poate i atacat ;n

Page 36: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 36/44

in'tanţa de udecată$ E po'ibilă ducerea tratati8elor ;n pri8inţa odiicării clau9elor contractuale şichiar adre'area ;n in'tanţa de udecată, ;n'ă, de a'eenea nuai ;n ba9a acordului coun$ 7naceeaşi ordine de idei clau9ele contractului de arendă a bunurilor agricole 'e odiică cu acordulcoun al părţilor contractante ori prin hotăr;rea in'tanţei udecătoreşti (art$>!,alin$(>) al *egii

 /r$>?+&!""5)$ .'tel, arendaşul are dreptul de a cere icşorarea plăţii de arendă, dacă condiţiile de

olo'inţă a bunului, pre8ă9ute ;n contract, # 'au 'tarea bunului 'iţitor 'a ;nrăutăţit ;n 8irtuteaunor ;preurări pentru care arendaşul nu poartă ră'pundere$ .'tel de condiţii, de eBeplu, pentruunele localităţi ale 2epublicii Moldo8a pot con'ta ;n ;ntreruperea li8rării energiei electrice pe unanuit teren şi, iplicit, liitarea arendaşului ;n po'ibilitatea de a 'e olo'i de utilaul ;nchiriat'au alte bunuri, eBploatarea cărora e legată de olo'irea energiei$ Conor art$+%? Cod ci8il, dacă

 bunul e'te aectat de un 8iciu, locatarul e'te eliberat de plata unei părţi din chirie proporţionaldiinuării olo'inţei bunului$ Iar art$?>% Cod ci8il 'tipulea9ă că dacă ai ult de uătate dinructele obţinute prin arendare pier ortuit, arendaşul poate cere reducerea proporţională a plăţiiarendei$ Dreptul la reducere 'ub9i'tă doar p;nă la 'epararea ructelor bunului arendat$ După cu 'aob'er8at ai 'u', 'tabilirea cuantuului chiriei e'te prerogati8a proprietarului bunului ;nchiriat 'au

a per'oanei ;puternicite de el$ .ceeaşi regulă acţionea9ă şi ;n pri8inţa odiicării clau9elorcontractuale reeritoare la chirie, ;n'ă *egea /r$+>&>??! 'tabileşte ca9uri c;nd odiicarea chiriei

 poate a8ea loc ;n od unilateral şi anue: c;nd 'e 'chibă preţurile, tariele, plăţile 'au norele deaorti9are (u9ură) regleentate de 'tat, precu şi ;n alte ca9uri pre8ă9ute de legi'laţie (art$?,alin$(5) al *egii /r$+>&>??!)$ Crede că şi ace'te che'tiuni trebuie 'oluţionate ;n ba9a acordului counal părţilor, deoarece principiul egalităţii trebuie re'pectat ;n toate ca9urile$ După părerea noa'tră, celai bine ace't principiu 'ar re'pecta ;n ca9ul 'tabilirii neilocite ;n contract a teeiurilor deodiicare, ai ale' că ace't lucru e adi' de legi'laţie$ 7n iecare ca9 concret ace'te teeiuritrebuie 'tabilite prin acordul părţilor, reieşind din 'peciicul iecărui contract ;n parte$ >#$

7ncetarea raporturilor de locaţiune *egi'laţia ;n 8igoare 'tabileşte teeiuri generale şi 'peciale de;ncetare a raporturilor contractului de locaţiune$ Ca teeiuri generale 'er8e'c: eBpirarea terenuluicontractului, lichidarea unităţii econoice, di'trugerea bunului ;nchiriat, deteriorarea 'aură'cupărarea lui de către locatar$ 2eorgani9area unităţii econoice care dă ;n arendă, precu şi'chibarea proprietarului bunurilor ;nchiriate nu 'er8eşte drept teei pentru odiicarea clau9elorcontractului 'au re9elierea lui$ Contractul de locaţiune ;şi ;ncetea9ă eectele ;n ca9ul eBproprierii

 pentru cau9ă de utilitate publică a bunului ;nchiriat, precu şi ;n ca9ul dece'ului locatarului  per'oană i9ică$ Conor regulei generale, de'acerea anticipată a contractului are loc ;n ba9a;nţelegerii dintre părţi$ *a cererea uneia dintre părţi contractul poate i re9iliat ;n teeiul hotăr;riiin'tanţei udecătoreşti copetente ;n ca9ul ;n care cealaltă parte ;ncalcă clau9ele contractului$3eeiuri 'peciale de re9iliere a contractului de locaţiune de către locator pot apare ;n ca9urile, c;ndlocatarul: po'edă şi olo'eşte bunurile arendate ;n necore'pundere cu contractul 'au cu de'tinaţia

 bunurilor ;nrăutăţeşte intenţionat 'au din iprudenţă 'tarea bunurilor ;nchiriate nu achită plata pe parcur'ul a trei luni din 9iua eBpirării terenului de plată, dacă contractul nu pre8ede altel nu;ndeplineşte obligaţiile contractuale de re'tabilire integrală şi de reparare a bunurilor ;nchiriate dă;n 'ubchirie ără con'iţă;ntul proprietarului bunurile priite conor contractului olo'eşteneraţional bunurile ;nchiriate 'au prin iloace care duc la ;nrăutăţirea pă;ntului şi altor re'ur'enaturale nu ia ă'uri de reproducere a re'ur'elor naturale care are proprietatea de a 'e re'tabili nu a olo'it tip de un an terenul de'tinat producţiei agricole şi tip de doi ani terenul de'tinat

 producţiei neagricole$ 7n aară de ace'te teeiuri *egea /r$>?+&!""5 'tabileşte şi altele$ DeeBeplu, dacă arendaşul nu a ;nregi'trat contractul ;n terenele pre8ă9ute de lege, reu9ă 'ă ia ;n

Page 37: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 37/44

arendă bunurile agricole 'tipulate ;n contract (art$>#)$ *ocatarul, la rFndul 'ău, are dreptul de a cerere9ilierea contractului dacă: per'oana care dă ;n chirie nuşi ;ndeplineşte obligaţiilecontractuale pri8ind re'tabilirea integrală şi repararea bunurilor ;nchiriate, a'igurareatehnicoaterială, re;n9e'trarea tehnică a producţiei şi altele a'eenea bunurile ;nchiriate, ;n8irtutea unor circu'tanţe pentru care locatarul nu poartă ră'pundere, aung ;ntro 'tare

inutili9abilă per'oana care dă ;n chirie bunuri nu lea tran'i' la tip locatarului$ *ocatarul poate'ă ceară re9ilierea contractului ;n ca9ul ;n care el a de8enit in8alid 'au e'te declarat incapabil, 'au ;nca9ul c;nd eBecută o pedeap'ă pri8ati8ă de libertate pentru 'ă8;rşirea unei inracţiuni 'au unei alte

 pedep'e care eBclude po'ibilitatea eBecutării de ai departe a contractului$ =artea careintenţionea9ă 'ă re9ilie9e contractul de arendă ;nştiinţea9ă ;n 'cri' partea cealaltă cu cel puţin 5 luni;nainte de recoltare (art$>#,alin$() al *egii /r$>?+&!""5)$ ublinie că ;n ca9ul apariţiei teeiurilor de re9iliere a contractului partea contractantă e'te ;n drept, ;n'ă nicidecu obligată, 'ă 'e adre'e9e;n in'tanţa de udecată cu o a'tel de cerere$ >$ Con'ecinţele ;ncetării raporturilor contractualeCon'ecinţele 'tingerii raporturilor contractuale de locaţiune (arendă) pot i ;părţite ;n ! grupe:

 patrioniale şi per'onale (nepatrioniale)$ Con'ecinţele de ordin patrionial ';nt urătoarele: >$

Dacă la oentul ;ncetării raporturilor contractuale bunurile ;nchiriate nau o't ră'cupărate, eletrebuie re'tituite locatorului ;n aceeaşi 'tare, ;n care locatarul lea priit, lu;nd'e ;n con'ideraţieu9ura lor norală, 'au ;n 'tarea pre8ă9ută de contract$ Conor art$!>,alin$(>) al *egii /r$>?+&!""5,re'tituirea bunurilor agricole luate ;n arendă 'e ace ;n ba9a actului de predarepreluare$ !$ 7n ca9ul;nrăutăţirii 'tării bunurilor ;nchiriate, produ'e din 8ina locatarului, el trebuie 'ă acopere locatorului

 preudiciile cau9ate bunului, dacă nu 8a do8edi că ;nrăutăţirea 'tării bunurilor nu 'a produ' din 8inalui$ % 5$ 7n ca9ul deteriorării bunurilor ;naintea eBpirării terenului de eBploatare pre8ă9ut decontract, locatarul acoperă locatorului preudiciul a'tel cau9at, dacă altce8a nu e pre8ă9ut princontract$ #$ 7bunătăţirile ăcute bunurilor ;nchiriate eectuate ără acordul locatorului şi care nu

 pot i ridicate ără a 'e deteriora bunurile ;nchiriate, trec ;n proprietatea locatorului$ Clădirile şiin'talaţiile ce nu pot i utate, con'truite pe terenul ;nchiriat din iloacele locatarului cu

 peri'iunea locatorului, trec ;n proprietatea ace'tui din ură, dacă contractul nu pre8ede altel$ 7nace't ca9 locatarul are dreptul 'ă ceară copen'area co'tului lor$ Con'trucţiile şi in'talaţiile ce nu

 pot i perutate, con'truite pe terenul ;nchiriat din loacele locatarului ără peri'iunealocatorului, trec ără nici o copen'are ;n proprietatea celui din ură$ Dacă el cere 'ă ie deolate,locatarul e'te obligat 'ă le deole9e din cont propriu 'au 'ă re'tituie cheltuielile ce ţin de deolare$=rin contract pot i 'tabilite şi alte clau9e pri8itor la 'oarta ;bunătăţirilor ăcute bunurilor;nchiriate$ Conor art$?!! Cod ci8il, dacă re9ilierea contractului de arendă a unui teren agricol areloc p;nă la ;ncheierea anului agricol, arendatorul e'te obligat 'ă plătea'că arendaşului 8aloareaructelor care, deşi ;ncă ne'eparate, ar putea i 'eparate ;nainte de ';rşitul anului ;n condiţiile uneigo'podăriri norale$ Con'ecinţele de ordin per'onal 'e reeră la ca9urile c;nd ;n calitate de locatarapare o per'oană i9ică$ *egi'laţia ;n 8igoare 'tabileşte urătoarele eecte de ordin per'onal: >$ *aeBpirarea terenului contractului de locaţiune locatarul are dreptul prioritar la ;ncheiereacontractului pe un nou teren dacă: a şia onorat anterior obligaţiile contrctuale b unul 'e dă ;nlocaţiune pe un nou teren c e'te de acord cu noile condiţii contractuale 'tabilite de locator$ !$ 7nca9ul ;n care locatarul, per'oană i9ică, decedea9ă, 'ucce'or ale drepturilor lui, e'te unul dinebrii ailiei 'ale, care a trăit 'au lucrat ;preună cu el, dacă ace't ebru doreşte 'ă ielocatar$ *ocatorul nu are 8oie 'ă reu9e intrarea ;n drept a'upra contractului pe terenul răa' cu

eBcepţia ca9urilor c;nd ;ncheierea contractului a o't 'tipulată de calităţile proe'ionale alelocatarului decedat$ De + eBeplu, locatarul decedat, iind un pictor 8e'tit, ;nchiria o ;ncăpere

Page 38: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 38/44

nelocuibilă pentru atelierul 'ău$ 7n ca9ul dece'ului pictorului ebrii ailiei lui, ce nu ';nt pictori,nu ';nt ;n drept 'ă pretindă la ;nchirierea ulterioară a ace'tei ;ncăperi$ Dacă ';nt c;ţi8a pretendenţidin r;ndul ebrilor ailiei celui decedat şi 'e i'că un litigiu ;ntre ei, problea dreptului prioritarla ;ncheierea contractului 'e 'oluţionea9ă de către in'tanţa udecătorea'că, lu;ndu'e ;n con'iderare

 po'ibilităţile reale (capacitatea de uncă, pregătirea proe'ională şi alte calităţi)$ 5$ Dreptul prioritar 

la ;ncheierea contractului ;l are unul dintre ebrii ailiei locatarului care a trăit ori a lucrat;preună cu el ;n ca9urile c;nd: a locatarul a de8enit in8alid b locatarul e declarat ;ncapabil decătre in'tanţa de udecată c locatarul eBecută o pedeap'ă pri8ati8ă de libertate pentru 'ă8;şirea uneiinracţiuni 'au ;n ura unei alte pedep'e care eBclude po'ibilitatea eBecutării de ai departe acontractului$ >$ =articularităţile contractului de arendă a pă;ntului şi altor re'ur'e naturale =el;ngă particularităţile indicate ;n paragraul + al ace'tui capitol, ;n ca9ul ;nchirierii pă;ntului şialtor re'ur'e naturale ;n contract trebuie 'ă ie 'tipulate şi alte condiţii, şi anue: 'copul olo'inţeiobiectului ;nchiriat: de eBeplu, pentru creşterea producţiei agricole, plantării li8e9ilor, 8iilor, altorculturi ultianuale, eBploatarea şi dob;ndirea dieritelor re'ur'e naturale etc ăriea 'ectoruluide teren, 'chea lui cu indicarea hotarelor, a paraetrilor 'ăi şi a coniguraţiei 'ale locul alării

obiectului ;nchiriat, pla'area 'a aţă de alte obiecte iobile, ce 'e ală ;n 8ecinătate  particularităţile relieului eBi'tenţa şi apla'area druurilor şi altor căi de acce' ce duc 'preobiectul ;nchiriat ? eBi'tenţa dieritelor ;ngrădiri şi ob'tacole ;n olo'inţa obiectului ;nchiriat deordin uridic ('er8ituţii etc) 'au de ordin aterial (linii de electrocounicaţii etc$) inten'itateaolo'inţei obiectului ;nchiriat (de eBeplu: pentru obţinerea a două recolte pe an) eBi'tenţa pe'ectorul de teren ;nchiriat a clădirilor, con'trucţiilor, 'i'teelor de irigare etc$ condiţiile şi odul deolo'inţă a ace'tora condiţiile şi odul de ridicare pe teritoriul obiectului ;nchiriat a clădirilor,con'trucţiilor, altor ;ncăperi auBiliare, nece'are pentru eBploatarea obiectului ;nchiriat, inclu'i8di'tribuirea ;ntre părţi a cheltuielilor de ridicare alte condiţii 'tabilite prin acordul părţilor$ 3oate

ace'te clau9e ';nt 'tabilite prin acordul părţilor, reieşind din particularităţile concrete ale iecăruicontract ;ncheiat$ Conor art$% al *egii /r$>?+&!""5, la ;nceputul şi ;ncetarea arendei, părţilecontractante trebuie 'ă ;ntocea'că, ;n teren de ># 9ile, acte de predarepreluare a bunului agricolarendat, cu indicarea ;n el a tuturor datelor 'tipulate ;n articolul re'pecti8 al legii$ Din oentul'enării actul de predarepreluare de8ine parte ;ntegrantă a contractului de arendă$ >%$=articularităţile contractului de locaţiune a clădirilor, construcţiilor şi altor bunuri imobile Lalocaţiunea clădirilor, construcţiilor şi altor obiecte analogice, în contract, pe lângă celegenerale, mai trebuie să fe reectate şi următoarele clauze: - starea obiectului şiutilitatea lui pentru olosirea sa conorm destinaţiei obişnuite sau celei prevăzute încontract - locul aării bunului înc!iriat - data ridicării şi dării în e"ploatare a bunurilor

 înc!iriate, procentul său de uzură - dimensiunile şi supraaţa obiectului înc!iriat -dimensiunile şi confguraţia teritoriilor adiacente #$ - volumul şi intensitateae"ploatării %de e"emplu: într-un sc!imb sau două& - e"istenţa utila'elor,instrumentelor, altor bunuri transmise c!iriaşului împreună cu obiectul înc!iriat -e"istenţa sau lipsa unei necesităţi în eectuarea reparaţiei curente sau capitale,precum şi modul de distribuire a c!eltuielilor în cazul necesităţii eectuării lor - lista

 îmbunătăţirilor şi altor lucrări ce se permit a f eectuate de către c!iriaş( )nele noiaspecte în privinţa arendei în agricultură sînt stabilite prin Legea *r(+./$$0( 1stel,conorm art(2 al legii respective, se stabileşte că în actul de predarepreluare aterenului agricol se vor conţine următoarele date: a& numărul cadastral al terenului b&

supraaţa c& bonitatea d& modul de olosinţă e& culturile premergătoare cultivate înultimii 3 ani şi îngrăşămintele olosite în aceşti ani & starea terenului %prelucrat,

Page 39: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 39/44

neprelucrat, cultivat etc(& g& viciile materiale şi 'uridice !& alte date, la cerereapărţilor( 1ctul de predare-preluare a bunurilor agricole arendate, altele decît terenurile,va conţine următoarele date: a& denumirea şi destinaţia bunurilor b& starea te!nică c&anul abricării sau dării în e"ploatare, termenul general de e"ploatare a bunurilor şitermenul care a rămas d& eectuarea ultimei reparaţii curente şi capitale e& valoareade piaţă a bunurilor & condiţiile de olosire g& viciile materiale şi 'uridice !& alte date

la cererea părţilor( 4 +( 5articularităţile contractului de locaţiune a mi'loace

r de transport, a te!nicii şi utila'ului agricol şi de altă natură #+ 6nc!irierea mi'loacelor

de transport, a te!nicii şi utila'ului agricol şi de altă natură se practică oarte des atît

 în localităţile urbane, cît şi cele rurale( La particularităţile contractului de locaţiune a

acestor obiecte se atribuie: - anul de producere şi procentul de uzură - distanţa

parcursă sau perioadele %sezoanele& de e"ploatare - completarea cu dierite detalii,

agregate etc( - starea obiectului în genere şi a componentelor sale în particular,

posibilitatea olosinţei lor după destinaţia sa obişnuită sau conorm celei prevăzute încontract - volumul şi intensitatea eBploatării obligaţiile părţilor ;n pri8inţa eectuării

reparaţiei capitale condiţiile şi odul de ră'cupărare po'ibilă a obiectului, precu şi

con'ecinţele u9urii coplete$ Unele particularităţi ale ace'tui tip de contract ';nt 'tabilite prin *egea

 /r$>?+&!""5$ .'tel, conor art$! al legii re'pecti8e, 'e 'tabileşte că arendaşul ;nregi'trea9ă pe

nuele 'ău iloacele de tran'port şi tehnica agricolă arendate şi le a'igură de ră'pundere ci8ilă ;n

odul 'tabilit$ 7n perioada arendării iloacelor de tran'port şi a tehnicii agricole arendaşul 'e

con'ideră po'e'or legal al ace'tora şi poartă ră'pundere ci8ilă pentru deteriorarea lor$ Ca'area,

gaarea, coercializarea, precum şi înstrăinarea în orice alt mod a bunurilor agricole,

altele decît terenurile, ără consimţămîntul arendatorului se interzice( 4 +( 7onţinutul

apro"imativ al unui contract de locaţiune 8tructura oricărui contract de locaţiune

depinde, în primul rînd, de raportul 'uridic de locaţiune concret( 7onorm principiilor

generale, cu cît e mai voluminos şi complicat obiectul contractului, cu atît mai multe

clauze el trebuie să conţină( 1supra conţinutului contractului pot inuenţa o mulţime

de actori, însă în fecare caz părţile trebuie să determine şi să stabilească în contract

atît clauzele generale, cît şi cele specifce, caracteristice anume pentru contractulrespectiv( #/ 6n dependenţă de comple"itatea sa contractul de locaţiune poate f

 împărţit pe capitole, paragrae, secţiuni, puncte( 7ondiţiile contractului pot f

individualizate şi în alt mod( 6n mod obligatoriu orice contract de locaţiune trebuie să

conţină următoarele: - denumirea contractului de locaţiune în care, de obicei, se indică

obiectul locaţiunii: de e"emplu, contractul de înc!iriere a unui automobil, contractul de

locaţiune a unui teren, clădiri, construcţii, încăperi nelocuibile %depozit& etc( 1ici, de

asemenea, se indică locul şi momentul înc!eierii contractului - părţile contractante,

adică subiecţii - obiectul contractului şi părţile sale componente - scopul şi sarcinileurmărite de părţi la înc!eierea contractului - destinaţia bunurilor înc!iriate - termenul

Page 40: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 40/44

contractului, find indicat numaidecît momentul în care contractul intră în vigoare: din

momentul înc!eierii, transmiterii bunurilor sau din alt moment la acordul părţilor -

c!iria, mărimea şi modul de determinare a ei, termenii de încasare a plăţii şi alte

condiţii la acordul părţilor - drepturile şi obligaţiile părţilor - obligaţiile părţilor în

privinţa eectuării reparaţiei curente şi capitale a patrimoniului înc!iriat - condiţiile de

anga'are şi mărimea răspunderii părţilor pentru nee"ecutarea sau e"ecutarea

necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale - împre'urările ce eliberează părţile de

răspundere - modul de soluţionare a litigiilor - temeiurile şi modul de modifcare şi

reziliere a contractului - eectele încetării raporturilor contractuale - drepturile şi

obligaţiile părţilor în privinţa îmbunătăţirilor ăcute - rec!izitele părţilor - oricare alte

condiţii la acordul părţilor( 7onsecutivitatea clauzelor inserate în contract poate f

dierită şi se stabileşte în baza acordului părţilor( #0 6n mod special în contract trebuie

indicate condiţiile de aplicare la raportul respectiv a unor sau altor norme de drept( 6ncaz de necesitate la contract trebuie ane"ate documentele respective ce atestă

dreptul de proprietate a locatorului a'upra patrioniului ;nchiriat, 'tarea ace'tui patrioniu,

actele de predarepreluare a obiectului locaţiunii, peri'iunii de eectuare a lucrărilor etc$ 3ea

2e'pon'abilitatea părţilor ;n cadrul contractului de locaţiune >$ Condiţiile generale de angaare a

ră'punderii uridicoci8ile =rin ră'pundere uridicoci8ilă 'e 'ub;nţelege o ă'ură de con'trFngere

de ordin patrionial care a'igură re'tabilirea drepturilor le9ate şi care 'e aplică ca con'ecinţă pentru

cel 8ino8at ;n 'copul educării şi 'tiulării unui coportaent cu8enit a ace'tuia din ură @5A$

2ă'punderea uridicoci8ilă – o 'ancţiune ce con'tă ;n lip'irea per'oanei, ce a ;ncălcat legea ci8ilă

'au drepturile şi intere'ele altor per'oane, de patrioniu ără 8reo care8a copen'are @5A$ =entru

angaarea ră'punderii uridicoci8ile ;n ba9a contractului de locaţiune trebuie 'ă eBi'te condiţiile

generale cuno'cute ale ră'punderii ci8ile: >) apta ilicită !) eBi'tenţa unui preudiciu 5) legătura

cau9ală ;ntre apta ilicită şi preudiciul cau9at #) 8ino8ăţia$ 4 particularitate iportantă a

contractului de locaţiune con'tă ;n aptul că angaarea ră'punderii are loc ;n ca9ul eBi'tenţei a nuai

două condiţii – apta ilicită şi 8ino8ăţia, ără eBi'tenţa unui preudiciu şi, re'pecti8, a legăturii

cau9ale dintre apta ilicită şi preudiciul cau9at$ 0apta ilicită ;n cadrul contractului de locaţiune

con'tă ;n neeBecutarea 'au eBecutarea necore'pun9ătoare a obligaţiilor contractuale$ # 4 altă

 particularitate a ră'punderii ;n cadrului contractului de locaţiune con'tă ;n angaarea ace'teia

indierent de ora 8ino8ăţiei per'oanei ce a ;ncălcat obligaţiile contractuale$ .'tel, ;n cadrul

relaţiilor de locaţiune pot i ca9uri de ;ncălcare intenţionată, 8oită a obligaţiilor contractuale 'au,

de'eori, de nere'pectare a ace'tora din neatenţie 'au culpă, ;n'ă gradul 8ino8ăţiei nu 'e ia ;n

con'ideraţie la 'tabilirea ră'punderii$ Contractului de locaţiune, de a'eenea, i 'e aplică regula

generală ce pre8ede că partea care na eBecutat obligaţia 'a contractuală 'e pre9uă ca 8ino8ată de

Page 41: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 41/44

acea'tă neeBecutare, p;nă c;nd nu 8a deon'tra lip'a 8ino8ăţiei 'ale$ 7n contractul de locaţiune

trebuie 'ă ie indicate ;preurările care pot duce la eBonerarea de ră'pundere$ 7n priul r;nd

ace'tea ';nt ;preurările de orţă aoră$ Circu'tanţele pot i dierite şi 'e 'tabile'c la acordul

 părţilor$ 3otodată, incopetenţa, neproe'ioni'ul per'oanelor cu uncţii de ră'pundere, care au

;ntocit şi ;ncheiat contractul re'pecti8, nu pot i con'iderate drept ca9uri de orţă aoră şi nu pot'er8i drept teei pentru eBonerarea de ră'pundere ci8ilă contractuală$ Con'ecinţele nea8orabile ale

incopetenţei şi neproe'ioni'ului per'oanelor cu uncţii de ră'pundere şi a repre9entaţilor

 părţilor ;l 'uportă părţile contractante$ !$ 2e'pon'abilitatea părţilor ;n cadrul contractului de

locaţiune 7n art$!5 al *egii /r$+>&>??! 'e 'tipulea9ă că pentru ne;ndeplinirea 'au ;ndeplinirea

necore'pun9ătoare a obligaţiilor contractuale, inclu'i8 pentru odiicarea 'au re9ilierea unilaterală

a contractului, partea culpabilă poartă ră'punderea pre8ă9ută de contract şi de legi'laţie$ .ceeaşi

regulă pre8ede şi art$!+ al *egii /r$>?+&!""5$ Deci, ;n actele norati8e re'pecti8e e relectatătendinţa legi'lati8ă din ultiii ani de a acorda prioritate ră'punderii 'tabilite ;n contract$ .cea'tă

regulă core'punde principiului libertăţii depline şi egalităţii părţilor la 'tabilirea clau9elor

contractuale, ;n'ă ipune părţile 'ă indice ;n contract ca9urile ce pre9intă ;ncălcare a obligaţiilor

contractuale şi cei ai iportant 'ancţiunile pentru coiterea lor$ /ere'pectarea de către părţi a

ace'tei reguli poate duce la con'ecinţe nea8orabile şi anue: aplicarea nuai a norelor ci8ile

generale reeritoare la ne;ndeplinirea obligaţiilor$ 4 a'tel de noră e'te cea din art$"! Cod ci8il al

2epublicii Moldo8a, care 'tabileşte că ;n ca9ul ;n care nu eBecută obligaţia, debitorul e'te obligat

'ăl de'păgubea'că pe creditor pentru preudiciul cau9at, dacă nu do8edeşte că neeBecutarea

obligaţiei nui e'te iputabilă$ CopleBitatea ace'tei 'ituaţii con'tă ;n aptul că partea contractantă,

căreia iau o't ;ncălcate drepturile, adre';ndu'e ;n in'tanţa de udecată, trebuie 'ă deon'tre9e

eBi'tenţa preudiciilor şi ăriea lor$ . deon'tra ;n practică acea'ta e'te coplicat şi co'ti'itor de

aceea ';nt po'ibile ca9uri, cFnd partea care a ;ncălcat obligaţiile contractuale 'ă nu poarte nici o

ră'pundere$ 2eieşind din acea'ta, e'te oarte iportant ca ;n contract 'ă ie indicate teeiurile de

aplicare şi 'ancţiunile pentru ;ncălcarea obligaţiilor contractuale$ 7n ace't ca9 aplicarea 'ancţiunilor,

 pre8ă9ute ;n contract, pot a8ea loc şi ;n ca9ul lip'ei preudiciilor, iind nece'ară nuai eBi'tenţa

aptului ilicit, adică a neeBecutării obligaţiilor contractuale ;n Jlato 'en'u<$ Conor art$!+,alin$(!)

al *egii /r$>?+&!""5, ;ncetarea acţiunii contractului de arendă nu ab'ol8ă părţile de ră'punderea

 pentru neeBecutarea 'au eBecutarea necore'pun9ătoare a clau9elor contractuale pe perioada de

acţiune a ace'tuia$ După părerea noa'tră, ;n cuprin'ul *egii /r$+!&>??! e'te in'erată o noră

declarati8ă de'tul de nereuşită$ .'tel, conor art$!# al legii re'pecti8e, ;n ca9ul in'uicienţei de

iloace a organului de 'tat, care a dat ;n arendă bunurile ;ntreprinderii 'au ale organi9aţiei de 'tat,

ră'punderea pentru obligaţiile ace'tui organ aţă de arendaş o poartă proprietarul bunurilor$ .cea'tă

Page 42: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 42/44

noră 8ine ;n contradicţie cu principiile generale de deliitare a ră'punderii 'ubiecţilor dreptului

ci8il, 'tabilite de Codul ci8il al 2epublicii Moldo8a$ .'tel, conor art$>%?,alin$(#) Cod ci8il al

2M, 'tatul şi unităţile adini'trati8teritoriale nu poartă ră'pundere pentru obligaţiile

;ntreprinderilor de 'tat şi ale ;ntreprinderilor unicipale$ .ce'te ;ntreprinderi nu poartă ră'pundere

 pentru obligaţiile 'tatului şi ale unităţilor adini'trati8teritoriale$ 5$ 2e'pon'abilitatea pentruacţiunile terţelor per'oane 4 iportantă particularitate a contractului de locaţiunie o repre9intă

ră'punderea locatarului aţă de locator nu nuai pentru aptele 'ale, ci şi pentru aptele terţelor

 per'oane, care iau parte la eBecutarea contractului$ e e8idenţia9ă acea'tă particularitate ;n acele

ca9uri, c;nd locatarul 'a olo'it de dreptul 'ău de a tran'ite patrioniul ;n 'ublocaţiune$ 3otodată

re'pon'abil conor contractului aţă de locator pentru acţiunile 'ale şi cele ale 'ublocatarului

răFne locatarul$ 7n acelaş tip, locatarul 'e ală ;n raporturi contractuale de 'ublocaţiune cu

'ublocatarul şi e'te ;n drept 'ăl tragă pe ultiul la ră'pundere pentru neeBecutarea 'au eBecutareanecore'pun9ătoare a contractului de 'ublocaţiune$ .ici e de enţionat că natura uridică a

contractului de 'ublocaţiune, inclu'i8 şi condiţiile reeritoare la re'pon'abilitatea părţilor, e'te

aceiaşi ca şi a contractului de locaţiune$ *ocatarul, la el, ră'punde aţă de locator pentru aptele

ebrilor ailiei 'ale şi a altor per'oane adi'e la olo'inţa şi eBploatarea patrioniului ;nchiriat$

3otodată, gradul 8ino8ăţiei ace'tora nu are iportanţă la 'tabilirea ră'punderii pe 'eaa locatarului$

 /u contea9ă nici 8;r'ta ebrilor ailiei, iportant iind că ei au o't adişi la olo'inţa

 patrioniului ;nchiriat de către locatar$ % -ibliograie >$ NOPQRQST NOVWQXYQZQ [QXOT\ [[[]$

^ !, >?+?, ST$#+>$ !$ [R$ _V\`P\YSQO V\XQ \T\STOSW ZQSP\VSTX & fQP VOP$

$$N\SOX\$ jQSX\, >??5, STV$55$ 5$ Monitorul oicial al 2epublicii Moldo8a$ /r$ +!+,

!""!$ #$ NOPQRQST NOVWQXYQZQ [QXOT\ [[[]$ ^ ", >?>, ST$ !$ $ NOPQRQST NOVWQXYQZQ

[QXOT\ jQP\XSQk [[]$ ^ 5, >?#, ST$+>$ $ [f [[[]$ ^ >?!",>?, ST$>$ %$ [f [[[]$ ^

, >?+#, ST$ !?$ +$ \QY [[[] Q ZQSP\VSTXOYYQR VOPVmT (QOPYOY)$ jQSX\:

VPOS\m TOV\TV\, >?++$ ?$ NOPQRQST NOVWQXYQZQ [QXOT\ [[[]$ ^ !, >?+?, ST$#+>$

>"$Monitorul =arlaentului 2epublicii Moldo8a$ /r$>, >??!, pag$>!$ >>$Monitorul =arlaentului

2epublicii Moldo8a $ /r$, >??5, pag$>"$ >!$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$>5>,

!""5$ >5$]OS\ jQPQX\$ qs\Yk XOSTY$ ^ 5#, >??>, ST$!!$ >#$*egile şi

hotăr;rile adoptate la 'e'iunile =arlaentului 2epublicii Moldo8a: 1e9i$ Drept ci8il$ =artea 5$

Chişinău, >??!$ >$*egile şi hotăr;rile adoptate la 'e'iunile =arlaentului 2epublicii Moldo8a:

1e9i$ Drept ci8il$ =artea >$ Chişinău, >??!$ >$QXO v\QY [[[]$ NS >$ jQSX\:

VPOS\m TOV\TV\,>??"$ >%$QXO v\QY [[[]$ NS !$ jQSX\: VPOS\m

TOV\TV\,>??"$ >+$QXO v\QY [[[]$ NS #$ jQSX\: VPOS\m

TOV\TV\,>??>$ >?$wQYQROSQO QQvVOYO$ ^ >!, >??5$ !"$Moldo8a u8erană$ !>

Page 43: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 43/44

octobrie, >??%$ !>$wQYQROSQO QQvVOYO$ ̂ !, >??+$ !!$Monitorul =arlaentului

2epublicii Moldo8a$ /r$>, >??#, art$$>"$ !5$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$ ?",

>??%$ !#$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$55, >??, art$5$ !$Monitorul 4icial al

2epublicii Moldo8a$ /r$%?, >???, art$?$ !$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$5#,

!""", art$#5"$ !%$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$ %", >??, art$+"$ + !+$xV\ZYSk j$y$ zQvmkSTXOYYk PQZQXQV: \R OR T{ – jQSX\: wQYQR\, >??",

STV$+$ !?$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a, /r$!!?, !""# 5"$Monitorul =arlaentului

2epublicii Moldo8a$ /r$, >??5, art$>"$ 5>$Monitorul 4icial al 2epublicii Moldo8a$ /r$###,

>??+, art$5>+$ 5!$[QXOTSQO ZV\`P\YSQO V\XQ$ |QR$> & qTX$ VOP$ q$[$ yQO, $}$ |QSTQk,

x$x$ ~OVO\WY$ – •OYYZV\P: vPXQ •OYYZV\PSQZQ YXOVSTOT\, >?%>, STV$5%!$ 55$Ibide,$

 pag$ 5%!5%5$ 5#$Ibide, pag$#"+$ 5$xV\ZYSk j$y$, NTVmYSk N$N$ €QZQXQVYQO V\XQ$

qO QQ`OYm$ yvP XQ [T\TT, jQSX\, >??+$ STV$#?!$ 5$[QXOTSQO ZV\`P\YSQO V\XQ$ ~\ST > & qTX$VOP$ N$$]mSOYsOX$ – jQSX\: VPOS\m TOV\TV\, >?+, STV$>"$ ?

Cuprin': 3ea >$ /oţiunea şi iportanţa relaţiilor de locaţiune >$ Unele a'pecte de ordin

terinologic !$ =rei'ele econoice şi 'ociale de trecere la relaţiile de locaţiune 5$ .pariţia şi

de98oltarea relaţiilor de locaţiune #$ /oţiunea, iportanţa şi particularităţile relaţiilor de locaţiune

la etapa actuală $ I98oarele regleentării uridice a relaţiilor de locaţiune 3ea !$ 0orele

organi9aţionaluridice ale raporturilor de locaţiune >$ /oţiuni generale !$ 7ntreprinderea de arendă

5$ .ntrepri9a de arendă #$ *ocaţiunea indi8iduală 3ea 5$ 2aporturile patrioniale ;n cadrul

locaţiunii >$ 4biectele raporturilor de locaţiune şi 'era de aplicare a locaţiunii !$ 2aporturile de

 proprietate ;n cadrul locaţiunii 5$ oarta ;bunătăţirilor adu'e bunurilor ;nchiriate #$ Chiria $

.părarea drepturilor patrioniale ale participanţilor la raporturile de locaţiune 3ea #$ Contractul

de locaţiune >$ /oţiunea, particularităţile şi iportanţa contractului de locaţiune !$ Cla'iicarea

contractelor de locaţiune 5$ =regătirea 'pre ;ncheierea contractului #$ 7ncheierea contractului de

locaţiune $ 4biectul contractului de locaţiune %" $ Cercul 'ubiecţilor contractului de locaţiune %$

3erenul şi ora contractului de locaţiune +$ Conţinutul contractului de locaţiune ?$

=articularităţile eBecutării contractului de locaţiune >"$ Drepturile şi obligaţiile locatorului >>$

Drepturile şi obligaţiile locatarului >!$ Contractul de 'ublocaţiune: e'enţa şi natura uridică >5$

Modiicarea contractului de locaţiune >#$ 7ncetarea raporturilor de locaţiune >$ Con'ecinţele

;ncetării raporturilor de locaţiune >$ =articularităţile contractului de locaţiune a pa;ntului şi altor

re'ur'e naturale >%$ =articularităţile contractului de locaţiune a clădirilor, con'trucţiilor şi altor

 bunuri iobile >+$ =articularităţile contractului de locaţiune a iloacelor de tran'port, a tehnicii şi

utilaului agricol şi de altă natură >?$ Conţinutul aproBiati8 al unui contract de locaţiune 3ea $

2e'pon'abilitatea părţilor ;n cadrul contractului de locaţiune >$ Condiţiile generale de angaare a

Page 44: Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

7/18/2019 Gheorghe Chibac,Dreptul de locatiune

http://slidepdf.com/reader/full/gheorghe-chibacdreptul-de-locatiune 44/44

ră'punderii uridicoci8ile !$ 2e'pon'abilitatea părţilor ;n cadrul contractului de locaţiune 5$

2e'pon'abilitatea pentru acţiunile terţelor per'oane