EVALUAREA CAPACITĂŢII NAŢIONALE ÎN ROMÂNIA...
Transcript of EVALUAREA CAPACITĂŢII NAŢIONALE ÎN ROMÂNIA...
EVALUAREA CAPACITEVALUAREA CAPACITĂĂŢII ŢII NAŢIONALE ÎN ROMÂNIA PRIVIND NAŢIONALE ÎN ROMÂNIA PRIVIND
MANAGEMENTUL GLOBAL AL MANAGEMENTUL GLOBAL AL MEDIULUIMEDIULUI
EvaluareaEvaluarea tematictematicăă a a conservconservăăriiriibiodiversitbiodiversităăţiiţii, , schimbschimbăărilorrilor climaticeclimatice şişi
degraddegradăăriirii solurilorsolurilor înîn RomâniaRomânia
BRASOV, 10BRASOV, 10--11 FEBRUARIE 200511 FEBRUARIE 2005
CONVENŢIA PRIVIND CONVENŢIA PRIVIND
DIVERSITATEA BIOLOGICDIVERSITATEA BIOLOGICĂ Ă (CDB)(CDB)
AdoptatAdoptatăă la Rio de Janeiro la Rio de Janeiro înîn 19921992RatificatRatificatăă de de RomâniaRomânia prinprin LegeaLegea nr. 58/1994nr. 58/1994
Coordonator: Dan Gabriel MANOLELIDan Gabriel MANOLELIEchipa: Marius NISTORMarius NISTOR
NicolaeNicolae G GÂLDEANÂLDEAN Dan COG Dan COGĂĂLNICEANULNICEANU
CE ESTE BIODIVERSITATEACE ESTE BIODIVERSITATEA??
BiodiversitateaBiodiversitatea include include diferitelediferitele componentecomponente a a ceeaceeacece curentcurent numimnumim: NATURA.: NATURA.
•• ConformConform art. 2 CDBart. 2 CDB:: DiversitateaDiversitatea biologicbiologicăă înseamnăînseamnăvariabilitateavariabilitatea organismelororganismelor vii din vii din toatetoate surselesursele, , inclusivinclusiv, , printreprintre altelealtele, a , a ecosistemelorecosistemelor terestreterestre, marine , marine şişi a a altoraltor ecosistemeecosisteme acvaticeacvatice şişi a a complexelorcomplexelor ecologiceecologicedin care din care acesteaacestea facfac parteparte; ; aceastaaceasta include include diversitateadiversitatea înîncadrulcadrul speciilorspeciilor, , dintredintre speciispecii şişi a a ecosistemelorecosistemelor..
COMPONENTELE BIODIVERSITATIICOMPONENTELE BIODIVERSITATIICOMPONENTELE BIODIVERSITATII
DIVERSITATEA DIVERSITATEA GENETICGENETICĂĂ
DIVERSITATEA DIVERSITATEA ECOSISTEMICECOSISTEMICĂĂ
DIVERSITATEA DIVERSITATEA SPECIFICSPECIFICĂĂ
STRUCTURA IERARHICSTRUCTURA IERARHICĂ Ă A BIODIVERSITA BIODIVERSITĂĂŢIIŢII
Populaţie/Specie
Biosferă
Biocenoză
Biom
Ecosferă
Ecosistem
Complex de ecosisteme
DIVERSITATEA DIVERSITATEA GENETICGENETICĂĂ
DIVERSITATEA DIVERSITATEA SPECIFICSPECIFICĂĂ
DIVERSITATEA DIVERSITATEA ECOSISTEMICECOSISTEMICĂĂ
EtapeEtape in in elaborareaelaborarea sisi implementareaimplementareaCDBCDB
19871987 -- UNEP a deciUNEP a deciss constituirea unui grup de lucru adconstituirea unui grup de lucru ad--hoc, hoc, format din experţi care să coroboreze toate programele si format din experţi care să coroboreze toate programele si conventiileconventiile având ca obiect având ca obiect biodiversitateabiodiversitatea;;19911991-- Grupul de lucru Grupul de lucru a a propus textul Convenţiei privind propus textul Convenţiei privind Diversitatea BiologicDiversitatea Biologicăă, adoptat la conferinţa de la Nairobi, adoptat la conferinţa de la Nairobi;;1992 1992 -- ConvenţiaConvenţia privindprivind DiversitateaDiversitatea BiologicBiologicăă (CDB) a (CDB) a fostfostsemnatsemnată ă la la Rio de Rio de JaneiroJaneiro de 150 de 150 conducconducăătoritori de de guverneguverne;;1993 1993 -- CDB a CDB a intratintrat in in vigoarevigoare;;2000 2000 –– CDB CDB a a fostfost completatcompletată ă de de ProtocolulProtocolul de la Cartagena de la Cartagena privindprivind securitateasecuritatea biologicbiologicăă;;2002 2002 -- SummitulSummitul privindprivind DezvoltareaDezvoltarea DurabilDurabilăă de lade laJohannesburg (CDB +10);Johannesburg (CDB +10);2004 2004 –– ss--au au desfasuratdesfasurat 7 COP7 COP--uriuri care care completeazacompleteaza sisi dezvoltadezvoltatextultextul CDB;CDB;2010 2010 –– ObiectivulObiectivul propuspropus: : reducereareducerea semnificativsemnificativăă a a pierderilorpierderilorde de biodiversitatebiodiversitate la la toatetoate nivelurilenivelurile..
OBIECTIVELE MAJORE ALE CDBOBIECTIVELE MAJORE ALE CDB
•• ConservareaConservarea componentelorcomponentelor diversitdiversităăţiiţiibiologicebiologice
•• UtilizareaUtilizarea durabildurabilăă a a acestoraacestora
•• ImpImpăărţirearţirea echitabilechitabilăă a a beneficiilorbeneficiilor
PRINCIPALELE CERINŢE ALE CDBPRINCIPALELE CERINŢE ALE CDB
1.1. AdoptareaAdoptarea de de mmăăsurisuri generalegenerale pentrupentru conservareconservare2.2. UtilizareaUtilizarea durabildurabilăă a a componentelorcomponentelor diversitdiversităăţiiţii
biologicebiologice3.3. AsigurareaAsigurarea mijloacelormijloacelor de de implementareimplementare a CDBa CDB4.4. PromovareaPromovarea cercetcercetăăriirii, , educaţieieducaţiei, , informinformăăriirii şişi
participparticipăăriirii publiculuipublicului5.5. IdentificareaIdentificarea şişi monitorizareamonitorizarea componentelorcomponentelor
biodiversitbiodiversităăţiiţii, , efectuareaefectuarea evaluevaluăăriirii de impact de impact asupraasuprabiodiversitbiodiversităăţiiţii
CERINŢA PRINCIPALA 1CERINŢA PRINCIPALA 1
ADOPTAREA DE MADOPTAREA DE MĂĂSURI GENERALE SURI GENERALE PENTRU CONSERVAREPENTRU CONSERVARE
•• ElaborareaElaborarea sisi adoptareaadoptarea de de strategiistrategii, , planuriplanuri şişi programeprogramenaţionalenaţionale
•• RealizareaRealizarea uneiunei integrariintegrari sectorialesectoriale eficienteeficiente•• AdoptareaAdoptarea mmăăsurilorsurilor pentrupentru cooperarecooperare•• ConservareConservare in situin situ ((ariiarii protejateprotejate şişi mmăăsurisuri specialespeciale de de
conservareconservare))•• ConservareConservare ex situex situ ((grgrăădinidini zoologicezoologice şişi botanicebotanice, , bbăăncinci de de
gene)gene)•• RefacereRefacere şişi reconstrucţiereconstrucţie ecologicecologicăă
CERINŢA PRINCIPALA 2CERINŢA PRINCIPALA 2
UTILIZAREA DURABILUTILIZAREA DURABILĂ Ă A A COMPONENTELOR DIVERSITCOMPONENTELOR DIVERSITĂĂŢII ŢII
BIOLOGICEBIOLOGICE
•• IntegrareIntegrare sectorialsectorialăă –– adoptareaadoptarea de de deciziideciziiintegrateintegrate
•• ValorificareaValorificarea durabildurabilăă a a resurselorresurselor biologicebiologice•• PromovareaPromovarea practicilorpracticilor tradiţionaletradiţionale•• AccesulAccesul la la resurseresurse geneticegenetice (OMG (OMG –– ProtocolulProtocolul
de la de la CartagenaCartagena))•• GestionareaGestionarea speciilorspeciilor strainestraine
CERINŢA PRINCIPALA 3
ASIGURAREA MIJLOACELOR DE IMPLEMENTARE A CDB
•• CreareaCrearea sisi dezvoltareadezvoltarea cadruluicadrului juridicjuridic adecvatadecvat
•• CreareaCrearea sisi dezvoltareadezvoltarea cadruluicadrului instituţionalinstituţional adecvatadecvat
•• AdoptareaAdoptarea sisi aplicareaaplicarea de de instrumenteinstrumente economiceeconomice
stimulativestimulative
•• IdentificareaIdentificarea sisi asigurareaasigurarea resurselorresurselor financiarefinanciare
•• AccesulAccesul la la tehnologietehnologie sisi transferultransferul de de tehnologietehnologie
CERINŢA PRINCIPALA 4CERINŢA PRINCIPALA 4
PROMOVAREA CERCETPROMOVAREA CERCETĂĂRII, EDUCAŢIEI, RII, EDUCAŢIEI, INFORMINFORMĂĂRII ŞI PARTICIPĂRII PUBLICULUIRII ŞI PARTICIPĂRII PUBLICULUI
•• AdoptareaAdoptarea sisi aplicareaaplicarea de de programeprograme pentrupentru educareeducare şişi
instruireinstruire ştiinţificăştiinţifică
•• PromovareaPromovarea cercetcercetăăriirii şişi a a schimbuluischimbului de de informaţiiinformaţii
•• InformareaInformarea şişi conştientizareaconştientizarea publiculuipublicului
•• ParticipareaParticiparea publiculuipublicului la la procesulprocesul de de deciziedecizie privindprivind
conservareaconservarea sisi utilizareautilizarea durabiladurabila a a componentelorcomponentelor
diversitatiidiversitatii biologicebiologice
CERINŢA PRINCIPALA CERINŢA PRINCIPALA 55
IDENTIFICAREA ŞI MONITORIZAREA IDENTIFICAREA ŞI MONITORIZAREA COMPONENTELOR BIODIVERSITCOMPONENTELOR BIODIVERSITĂĂŢII, EFECTUAREA ŢII, EFECTUAREA EVALUEVALUĂĂRII DE IMPACT ASUPRA BIODIVERSITRII DE IMPACT ASUPRA BIODIVERSITĂĂŢIIŢII
•• RealizareaRealizarea unuiunui Program Program NaţionalNaţional de de TaxonomieTaxonomie
•• RealizareaRealizarea unuiunui Program Program NaţionalNaţional de Monitoringde MonitoringIntegratIntegrat
•• InventariereaInventarierea componentelorcomponentelor biodiversitatiibiodiversitatii
•• ConstituireaConstituirea de de bazebaze de datede date
•• ElaborareaElaborarea de de proceduriproceduri pentrupentru EvaluareEvaluare de Impacde Impacasupraasupra MediuluiMediului (EIM)(EIM)
STADIUL ACTUAL AL STADIUL ACTUAL AL APLICARII CDB IN APLICARII CDB IN
ROMANIAROMANIA
CADRUL CONCEPTUALCADRUL CONCEPTUALCADRUL CONCEPTUAL
1996 1996 -- StrategieStrategie privindprivind ProtecţiaProtecţia MediuluiMediului1996 1996 -- StrategiaStrategia NationalNationalăă şişi PlanulPlanul NaţionalNaţional de de AcţiuneAcţiunepentrupentru conservareaconservarea biodiversitbiodiversităăţiiţii şişi utilizareautilizarea durabildurabilăă a a componentelorcomponentelor acesteiaacesteia ((actualizataactualizata in 2000)in 2000)1999 1999 -- StrategiaStrategia NaţionalNaţională ă pentrupentru DezvoltareDezvoltare DurabilDurabilăă2000 2000 -- StrategiaStrategia pepe termentermen mediumediu (2001(2001––2004) 2004) privindprivindProtecţiaProtecţia MediuluiMediului1995 1995 -- PlanPlan NaţionalNaţional de de ActiuneActiune pentrupentru ProtecţiaProtecţia MediuluiMediului((actualizatactualizat in 2003)in 2003)
CompletatCompletat sisi dezvoltatdezvoltat cu cu PLAMPLAM sisi PRAMPRAMCompletatCompletat cu cu AGENDA LOCALA 21AGENDA LOCALA 21
CADRUL LEGISLATIVCADRUL LEGISLATIVCADRUL LEGISLATIV
ConventiaConventia privindprivind DiversitateaDiversitatea BiologicaBiologica a a fostfost ratificataratificata prinprin::LegeaLegea nr. 58/1994nr. 58/1994
ProtocolulProtocolul de la de la CartagenaCartagena privindprivind BiosecuritateaBiosecuritatea, , ratificataratificata prinprin::LegeaLegea nr. 59/2003nr. 59/2003
CadrulCadrul juridicjuridic general la general la nivelnivel nationalnational::LegeaLegea protectieiprotectiei mediuluimediului nr. 137/1995nr. 137/1995
DirectiveleDirectivele HabitateHabitate sisi PasariPasari ((UEUE):):OUG nr. 236/2000 OUG nr. 236/2000 sisi LegeaLegea nr. 462/2001nr. 462/2001
AlteAlte ConventiiConventii internationaleinternationale cu cu relevantarelevanta in in domeniuldomeniul biodiversitatiibiodiversitatii::ConventiaConventia CITES CITES –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 69/199469/1994ConventiaConventia RamsarRamsar –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 5/19915/1991ConventiaConventia de la de la BernaBerna –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 13/199313/1993ConventiaConventia de la Bonn de la Bonn –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 13/199813/1998ConventiaConventia EuropeanaEuropeana a a PeisajelorPeisajelor –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 451/2002451/2002ConventiaConventia EspooEspoo –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 22/200122/2001ConventiaConventia de la de la AarhusAarhus –– ratificataratificata prinprin LegeaLegea 86/2000 86/2000
CADRUL INSTITUTIONALCADRUL INSTITUTIONALCADRUL INSTITUTIONAL
MinisterulMinisterul SSăănnăăttăăţiiţiiLacuriLacuri s săărate şi rate şi suprassuprasăăraterateRegiaRegia ApelorApelor MineraleMineraleIzvoareIzvoare mineraleminerale
AdministraţiaAdministraţia NaţionalNaţională ă ApeleApeleRomâneRomâne
Ape Ape subteranesubteraneDomeniulDomeniul Public Public alal CJ si CLCJ si CLEcosistemeEcosisteme cavernicolecavernicoleMLPATMLPATEcosistemeEcosisteme urbane urbane sisi ruraleruraleMAPDRMAPDREcosistemeEcosisteme agricoleagricoleMMGA, MAPDRMMGA, MAPDREcosistemeEcosisteme acvaticeacvatice ((MareaMarea NeagrNeagrăă))MMGA, MAPDR (MMGA, MAPDR (apeleapele de de muntemunte))EcosistemeEcosisteme acvaticeacvatice (ape (ape interioareinterioare))
MMGA MMGA pentrupentru celecele din din ariileariileprotejateprotejate
EcosistemeEcosisteme alpine, alpine, altelealtele decâtdecâtpajiştilepajiştile
MAPDRMAPDREcosistemeEcosisteme de de tiptip pajiştepajişte
MMGAMMGAEcosistemeEcosisteme forestiereforestiere incluseincluse înîn ariileariileprotejateprotejate
MAPDRMAPDREcosistemeEcosisteme forestiereforestiereINSTITUŢIAINSTITUŢIACATEGORIA DE ECOSISTEMECATEGORIA DE ECOSISTEME
parţialparţial MAPDRMAPDRSpeciiSpecii strstrăăineine invaziveinvazive
MAPDR MAPDR SpeciiSpecii de plante şi animale de de plante şi animale de interesinteres agricolagricol şi şi zootehniczootehnic
MAPDR, MMGAMAPDR, MMGASpeciiSpecii de plante şi animale de plante şi animale dindinfloraflora şi şi faunafauna spontanspontanăă, de , de interesinteres economiceconomic
NiciNici o o institutieinstitutie!!SpeciiSpecii „„ssăălbaticelbatice”, din flora ”, din flora şişifauna fauna spontanspontanăă, care , care nunu suntsuntcuprinsecuprinse înîn ariileariile protejateprotejate sausauînîn zonelezonele agricoleagricole
MMGA; Academia MMGA; Academia RomâRomânnăă((ComisiaComisia MonumentelorMonumentelor NaturiiNaturii) )
SpeciiSpecii „„ssăălbaticelbatice”, din flora ”, din flora şişifauna fauna spontanspontanăă protejateprotejate sausaucuprinsecuprinse înîn ariileariile protejateprotejate
INSTITUTIAINSTITUTIACATEGORIA DE SPECIICATEGORIA DE SPECII
VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE!VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE!