Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

download Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

of 59

Transcript of Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    1/59

    UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI, CLUJ-NAPOCACentrul de Formare Continu i nvmnt la DistanFacultatea de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor

    Specializarea: Trunchi comun

    Disciplina: Dreptul afacerilor

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    2/59

    SUPORT DE CURS

    ANUL I - Semestrul 2

    Cluj Napoca2011

    I. INFORMAII GENERALE

    Date de identificare a cursuluiDate de contact ale titularului de curs:

    Nume:

    Lector univ.dr. Angela Miff,E-mail: [email protected] dr. Alina OpreaE-mail: [email protected] univ.dr. Ciprian Pun,E-mail: [email protected]

    Birou: str. T. Mihali, nr 58-60, cam. 503Telefon: 40 + 0264-41.86.52, int. 5833Fax: 40 + 0264-41.25.70

    Date de identificare curs icontact tutori:

    Numele cursului: Dreptul afacerilorCodul cursului: ELR0012Anul, Semestrul: anul I, sem 2Tipul cursului: obligatoriuLector univ.dr. Angela Miff,E-mail:[email protected] univ.dr. Ciprian Pun,E-mail:[email protected] dr. Alina OpreaE-mail:[email protected]. Dana Tulai

    2

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    3/59

    Consultaii: se vor afia la momentulrespectiv la avizierul catedrei.

    E-mail: [email protected]

    Condiionri i cunotine prerechizite

    Cursul de dreptul afacerilor i propune s dezvolte abiliti i cunotinejuridice necesare persoanelor care vizeaz ocuparea unor posturi de conducere dindiferite domenii de activitate. Titularul de curs ncurajeaz participarea oricrorstudeni n cadrul cursului, indiferent de pregtirea educaional a acestora. Pentrustudenii care provin din afara nvtmntului economic sau juridic se recomand

    parcurgerea unei bibliografii minimale din domeniul literaturii teoriei generale adreptului.

    Descrierea cursuluiDisciplina are un coninut complex care reflect obiectivele principale ce

    vizeaz aprofundarea noiunilor teoretice i practice n domeniul societar dar i nalte segmente importante ale dreptului afacerilor, cunoaterea modificrilorlegislative n acest domeniu. Prin intermediul unor metode moderne, masterandul

    primete informaii privind participanii la raporturile juridice comerciale, necesarepentru a se integra n mediul de afaceri i a dobndi abilitatea de a relaiona cuacesta.

    Pentru realizarea acestui obiectiv, ne propunem s prezentm instituiilejuridice de baz ale dreptului afacerilor, anume raporturile juridice comerciale,participanii la activitatea comercial i statutul juridic al comercianilor, structurileasociative interne i europene, organizarea i funcionarea societile comerciale,fondul de comer, obligaiile comerciale, instrumentele juridice din cadrul

    raporturilor de munc. Temele vor cuprinde i unele aspecte de ordin legislativ carevizeaz i alte instituii juridice specifice domeniului disciplinei cum sunt celeprivind faptele de comer, procedura insolvenei, obligaiile financiar-fiscale alecomercianilor.

    Rolul pe care l ndeplinete dreptul afacerilor n condiiile economiei depia, multitudinea reglementrilor legale care vizeaz acest domeniu i varietateapunctelor de conexitate care se stabilesc cu alte ramuri de drept cum sunt dreptulfinanciar, dreptul comercial internaional, dreptul administrativ i dreptul civil,constituie argumente pentru considerarea acestei discipline de studiu ca fiind omaterie de baz alturi de celelalte discipline de specialitate economic.

    Cunotinele teoretice care se dobndesc prin studierea materiei care

    formeaz obiectul acestei discipline sunt menite s formeze, s completeze i sntregeasc pregtirea de specialitate a masteranzilor, s le permit acestora oabordare a fenomenelor economice i comerciale i din perspectiva juridic.

    Abordarea din perspectiv juridic a problematicii societilor comerciale -regimul legal privind constituirea, organizarea, funcionarea acestora i acomercianilor n general precum i a activitii comerciale, prezint utilitate pentrunelegerea i operarea corect cu conceptele, noiunile juridice, principiile inormele legale care formeaz reglementarea de baz a relaiilor comerciale i, nu nultimul rnd, aplicarea coerent i performant a acestora.

    nfptuirea acestui deziderat, n raport cu exigenele profesiilor care autangen cu mediul de afaceri, presupune nsuirea conceptelor i noiunilor cu care

    3

    mailto:[email protected]:[email protected]
  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    4/59

    opereaz teoria dreptului comercial dar, n egal msur, cunoaterea aprofundat alegislaiei comerciale ncepnd cu actele normative de baz Codul comercial romni Legea societilor comerciale nr.31 / 1990 rep., cu modificrile i completrileulterioare.

    Formatul i tipul activitilor implicate de cursCursulDreptul afacerilormbin dou modaliti de nvare pentru a asigura

    o mai bun pregtire a studentilor . Pe de o parte, ei au posibilitatea s ia parte laaudierea unor prelegeri pe o tematic specific cursului urmate de discuii cu titularulde curs, menite s exemplifice i s clarifice conceptele i noiunile teoretice

    prezentate a priori. n al doilea rnd, studentii vor fi stimulai ia parte la un proces denvare activ, prin implicarea lor n realizarea unor proiecte de cercetare realizateasupra unor firme care acioneaz n mediul economic romnesc.

    Materiale bibliografice obligatorii1. Alina Oprea, Dreptul Afacerilor. Sinteze pentru studentii

    economisti, 2011, Risoprint.1. Angela Miff, Ciprian Pun, Alina Oprea, Dreptul afacerilor, Ed. Risoprint,

    2009.2. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Buc., 2002 .3. Ion Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Ed. Lumina Lex,

    Buc., 1998 .4. Ion Turcu, Liviu Pop, Contractele comerciale, Ed. Lumina Lex, Buc., 1997

    Materiale i instrumente necesare pentru cursRealizarea n condiii optime a cursului va fi asigurat prin punerea la

    dispoziia titularului de disciplin a urmtoarelor echipamente: video proiector,laptop, acces la internet.

    Calendar al cursuluiActiviti Tematica abordat Responsabilitile

    masteranzilorLocul dedesfurare

    ntlnire I:Activitididactice

    Introducere. Faptele decomert.Comerciantii Parcurgerea bibliografiei Va fi comu-nicat ulterior

    ntlnire II:Activitididactice

    Legislatia muncii.Insolventa. Arbitrajul.Elemente de drept fiscal.

    Parcurgerea bibliografieiParcurgerea bibliografiei.

    Va fi comu-nicat ulterior

    Examen final Parcurgerea bibliografieiprecizate n vederea susineriiexamenului

    Va fi comu-nicat ulterior

    4

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    5/59

    Politica de evaluare i notareModalitatea de notare a masteranzilor pentru disciplinaDreptul afacerilorare

    n vederea urmtoarele aspecte:- susinerea unui examen scris a crui pondere este de 100% n nota final.

    Examenul va fi structurat pe dou pri: prima va fi alctuit din ntrebrigril, iar cea de a doua din ntrebri deschise care vor acoperi ntregamaterie predat masteranzilor.

    Studenii trebuie s tie c silabusul de fa reprezint un suport minimal, acrui simpl parcurgere nu este suficient pentru promovarea examenului. n vederea

    promovrii examenului cu o not satisfctoare, studenii vor trebui s parcurgbibliografie indicat n cadrul acestui silabus.

    Studeni cu dizabilitin vederea oferirii de anse egale studenilor afectai de dizabiliti motorii

    sau intelectuale, titularul de curs i manifest disponibilitatea de a comunica custudenii prin intermediul potei electronice. Astfel, studenii cu dizabiliti vor puteaadresa ntrebrile lor legate de tematica cursului Dreptul afacerilor pe adresa deemail a titularului de curs, menionat la nceputul acestui silabus, putnd primilmuririle necesare n maxim 48 de ore de la primirea mesajului.

    Strategii de studiu recomandatePentru a obine performana maxim, studenii trebuie s in cont de

    urmtoarele recomandri n ceea ce privete studiul individual, precum i activitile

    colective realizate n cadrul cursului:1. Este recomandat ca studiul acestor probleme s se fac n ordineanumerotrii unitilor de curs.

    2. Este recomandat ca studiul s se bazeze pe o bibliografie minimal, indicatn silabus i pe alte surse bibliografice indicate de tutori.

    3. Se recomand participarea la discuii i analize mpreun cu tutorii, pemarginea temelor indicate spre studiu.

    5

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    6/59

    CONCEPTE DE BAZ: Capitolul 1 (Unitatea de curs I): Istoricul Dreptului Comercial, Evoluia

    dreptului comercial, Istoricul dreptului comercial

    OBIECTIVE URMRITE:1) S ofere o privire introductiv privind studiul dreptului comercial;2) S evidenieze definirea conceptului de comer din perspectiv etimologic,

    economic i juridic;3) S fac o difereniere terminologic ntre disciplinele drept comercial,

    dreptul afacerilor, drept economic etc.4) S enumere principale etape n dezvoltarea istoric a dreptului comercial;5) S urmreasc evoluia dreptului comercial n spaiul romnesc;6) S prezinte mprirea dreptului comercial.

    RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL:

    Cursul intitulat Dreptul afacerilor, Lector.univ.dr. Angela Miff,Asist.univ.drd. Ciprian Pun, elaborat sub egida Catedrei de Economie Politica Facultii de tiine Economice i Gestiunea Afacerilor din cadrul UBB Cluj-

    Napoca, 2006; Bibliografia indicat n Silabus; Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii; Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate

    spre studiu; Studii de caz; Lucrri practice;

    Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

    REZULTATE ATEPTATEModulul dedicat Introducerii n dreptul comercial va trebui s familiarizeze

    studentul cu definirea dreptului comercial i evoluia istoric a acestei ramuri adreptului privat . De asemenea, se urmrete cunoaterea de ctre studeni a sistemuluide drept, n general.

    6

    INTRODUCERE NDREPTUL AFACERILOR

    Modulul I

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    7/59

    Unitatea de curs 1

    Dreptul comercial noiune, evoluie, izvoare-Sintez-

    Noiunea de drept comercial. Termenul de drept comercial desemneaz nsens generic ansamblul normelor juridice privind comerul. La rndul su noiuneacomer provine din cuvntul latin commercium alctuit din particula cum nsemnnd cu i substantivul merx-cis nsemnnd marf. n sens etimologic,termenul desemneaz operaiunile cu mrfuri.Termenul are o semnificaie dual, economic i juridic. n sens economic, comerul

    poate fi definit ca fiind activitatea productiv avnd ca scop schimbul i circulaia

    bunurilor precum i a serviciilor ntre productor i consumator. n sens juridic,termenul de comer capt un neles mai larg incluznd pe lng operaiunile deinterpunere productor-consumator pe care o realizeaz comercianii, operaiunile de

    producere a mrfurilor prin transformarea materiilor prime i obinerea unor produsemai complexe (a plus-valorii) de ctre ntreprinztori precum i prestarea de serviciicomerciale n interesul consumatorilor.

    Obiectul dreptului comercial. n conformitate cu prevederile art. 3 dinCodul Comercial romn sunt considerate fapte de comer nu doar activitile deinterpunere n circulaia mrfurilor, ci i activitile de producie de bunuri i

    prestarea de servicii. Intermediarul, productorul sau prestatorul sunt comerciani n

    conformitate cu dispoziiile normative n vigoare. Dreptul comercial mai esteconsiderat n unele sisteme de drept a fi un drept privat special al comercianilor .Aceast teorie provine din dreptul german unde calitatea de comerciant imprimcaracterul de comercialitate raportului juridic. n acest tip de sistem dreptulcomercial este considerat ca avnd obiect normele juridice la care sunt supuicomercianii. Sistemul prezentat mai poart denumirea desistem subiectiv.n alte sisteme de drept cum este, de exemplu, sistemul francez, dreptul comercialeste considerat ca avnd drept obiect normele juridice aplicabile comerului, adicacelor fapte, operaiuni i acte calificate drept fapte de comer, indiferent cine lesvrete. Acest sistem poart denumirea desistem obiectiv.Legiuitorul romn a consacrat n art.3 Cod Comercial o enumerare exemplificativ aactelor i operaiunilor considerate fapte de comer crora li se aplic dreptulcomercial. Art. 4 ns din Codul Comercial stipuleaz urmtoarele Se socotesc nafar de acestea, ca fapte de comer celelalte contracte i obligaiuni ale unuicomerciant dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsuiactul. Astfel, acceptarea unei succesiuni, redactarea unui testament, nfierea unei

    persoane etc. sunt i rmn prin natura lor intrinsec acte juridice civile iar nucomerciale. Art. 7 mai precizeaz c sunt comerciani aceia care fac fapte decomer avnd comerul ca o profesiune obinuit i societile comerciale. Codulcomercial romn consacr cu regul de principiu sistemul obiectiv.

    n concepia Codului Comercial romn faptul de comer este noiunea

    fundamental n timp ce comerciantul este noiunea secundar el svrind faptele de7

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    8/59

    comer n mod profesional. Codul comercial ardelean (Codul comercial ungar de la1875) i cel bucovinean (codul comercial austriac de la 1862) de dinaintea anului1918, aplicabile n Transilvania i Bucovina erau ntemeiate pe aceeai concepie, darn scopul de a cuprinde sub o singur denumire toate raporturile juridice reglementate

    de dreptul comercial, au adoptat noiunea cauzei comerciale. Astfel, dreptul comercialare ca obiect normele juridice referitoare la faptele de comer i comerciani.

    Drept comercial, dreptul afacerilor, dreptul economiei. n ceea ce privetedenumirea de drept comercial n doctrin au existat o serie de discuii cu privire laoportunitatea schimbrii denumirii n drept al afacerilor sau drept economic. Dac

    privim n evoluia sa istoric, n perioada interbelic dreptul comercial se ntlnea nnvmntul economic sub titulatura drept industrial desemnnd un dreptautonom n care se integreaz i studiul ntreprinderii comerciale pe plan privat,adic protecia proprietii industriale, a mrcilor de fabric i de comer a brevetelorde invenie, a numelui comercial etc., raporturile cu personalul auxiliar, concurena

    neleal etc. . Din perioada interbelic sensul de drept industrial a evoluat n cadrulunor noi paradigme care pornesc de la studierea dreptului ntreprinderii economice ca

    baz a activitii comerciale. Aceast concepie pornete ns de la rolulntreprinderii n contextul legislaiei comerciale, existnd o serie de state care i

    bazeaz legislaia economic pe noiunea de ntreprindere. n sistemul german un rolimportant l are studierea dreptului comercial n interiorul ramurii de drept - dreptulntreprinderii, cu toate c ramura de drept comercial funcioneaz distinct,cuprinznd doar ansamblul normelor juridice care reglementeaz faptele de comerale comercianilor, contractele comerciale, reprezentarea comercial, firmacomercial, n timp de dreptul societilor comerciale se studiaz distinct i cuprindenormele de organizare i funcionare ale societilor comerciale. n Frana chiar dacse folosesc denumiri specifice ca dreptul ntreprinderii sau drept economic-acesta dinurm avnd o sfer de cuprindere mai larg, termenul cel mai des folosit este dedreptul afacerilor. Dreptul afacerilor ar avea menirea de a reprezenta un drept microeconomic al ntreprinderilor n opoziie cu dreptul macroeconomic carereglementeaz economia n ansamblul su. El cuprinde i elemente de drept public(drept fiscal, dreptul muncii) ns graviteaz n jurul nucleului de drept comercialinsistnd pe normele de desfurare a activitii comerciale.

    Definirea dreptului comercial/dreptului afacerilor. Doctrina a reinut o seriede definiii ale dreptului comercial mai mult sau mai puin elaborate.

    Ne vom opri n cele ce urmeaz asupra unei definiii simple care considerm noi csurprinde elementele de rezisten ale dreptului comercial.Dreptul comercial este ansamblul normelor juridice aparinnd dreptului privat caresunt aplicabile raporturilor juridice izvorte din actele i operaiunile considerate delege fapte de comer precum i raporturilor la care particip persoane ce au calitatea decomerciant.

    Dreptul afacerilor desemneaz un ansamblu de reglementri legale carevizeaz o problematic vast i se refer la activitile comerciale n diversitatea lor demanifestare - obligaiile comerciale propriu-zise, contractate de ctre comerciani, maiexact, contractele i documentele comerciale dar i obligaiile comerciale profesionale

    adic acele ndatoriri care revin comercianilor ca obligaii profesionale specifice,

    precum i alte aspecte n care se concretizeaz sau care condiioneaz activitatea din8

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    9/59

    domeniul afacerilor, cum sunt: raporturile de munc, raporturile fiscale la careparticip agenii economici n calitate de contribuabili, instituiile publice cu atribuiin acest domeniu, publicitatea, concurena comercial.

    Evoluia istoric a dreptului comercialIstoria dreptului comercial este legat direct de evoluia societii umane, dedezvoltarea comerului i de utilizarea monedei. De fapt, moneda este instrumentuleconomic care civilizeaz comerul. Putem vorbi despre o perioad ante-monedcnd trocul constituia o practic ncetenit. De altfel, virtuile trocului pot fiadmirate i astzi el continund s constituie o form a schimbului i ncontemporaneitate n societile srace. Instrumentul de schimb moneda i-a fcutapariia ctre sfritul mileniului al II-lea n dou extremiti ale Asiei, n China i nAnatolia. Chinezii au descoperit metalurgia n secolul al XI-lea .Hr. Prelucrndmetalul ei au pus n circulaie piese de bronz de forme ciudate, cu inscripii pitoreti: nas de furnic , cap de cine etc. Cu prilejul raidului asupra Babilonului n 530

    .Hr. hitiii au descoperit c acolo se foloseau piese metalice pentru schimb. Aunvat meteugul i l-au aplicat n valorificarea propriilor zcminte de argint. Ei auntocmit liste prin care estimau produsele n sicli , stateri , mini i talani (1 talant = 60 mini = 30,276 kg de argint).

    Dac privim evoluia dreptului comercial din perspectiva apariiei actelor carereglementeaz activitatea comercial trebuie s amintim primele coduri de legi.

    n anul 2350 .Hr. exista se pare primul cod de legi scris Codul Urukagina elaborat sub iniiativa regilor mesopotamieni. Din pcate el nu a fost nc descoperit,dar n alte dovezi descoperite se face referire ca oper de codificare a diferitelor ordonane administrative existente. S-ar putea s fi cuprins i reglementricomerciale. Prima reglementare legal gsit a fost Codul Ur-Nammu care datadin 2050 .Hr. se pare. Doar cinci articole au putut fi decriptate. Cercettorii au ajunsla concluzia c sistemul juridic era specializat i funciona dup principii foartestricte. Avnd n vedere comerul n acea perioad nu este exclus existen unorreglementri legale specifice comercianilor. Codul lui Hamurabi de la 1700 . Hr.reprezint prima surs scris gsit care reglementeaz raporturi comerciale. Codulcuprindea 282 de articole din care doar 35 se pot citi. Articolele 101-107 vorbescdespre raportul de drept a dou persoane dintre care una pred celeilalte bani saumrfuri n scopul de a realiza un ctig. Codul cuprinde dispoziii speciale privindcontractul de depozit i reglementeaz navigaia fluvial i ncheierea de vase.

    Reglementri privind drepturi vamale i taxe datnd din anul 522 .Hr. s-au

    gsit n China ceea ce relev existena unei activiti comerciale intense.Dreptul comercial nu s-a bucurat n China antic de o atenie deosebit datoritputernicei influene a religiei confucianismului care privea comercianii ca cea maide jos clas social pe scara ierarhic. De abia n perioada 221-205 .Hr. dinastia Qina emis norme care priveau taxarea tranzaciilor comerciale.

    n secolele V i IV .Hr. activitatea comercial a Greciei antice era cunoscut.Legislaia oraelor greceti era simpl i adaptat la necesiti. Majoritateacomercianilor din Atena nu erau ceteni atenieni. Legislaia comercial din Atenaantic era dominat de aa zisele legi emporiene sau legi ale pieii.

    Primele legi care s-au ocupat de comer au fost legile lui Solomon din Atena(anul 594 . Hr). Ele permiteau luarea de dobnd, reglementau moneda, msurile i

    9

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    10/59

    greutile. Templele funcionau la nceput ca bnci sacre. La greci mai ntlnimregistrele comerciale, mandatele de plat, titlurile la ordin.

    Din Grecia, dreptul influeneaz reglementrile juridice egiptene mai ales ntimpul Ptolemeilor (323-31 . Hr). Comerul bancar era monopol de sta i

    ntreprinderile bancare se numeau trapeze .Roma primitiv nu s-a ndeletnicit cu comerul, activitile preponderentefiind pstoritul i agricultura. O dat cu expansiunea roman i transformarea social,Roma devine o pia comercial i bancar important (sec. IV .Hr.). n Roma nu aexistat o clas proprie a comercianilor ceea ce poate fi explicat prin faptul csistemul de folosire a sclaviilor prezenta avantaje i n comer instituind dobndirea

    bunurilor direct prin sclavi micornd rspunderea stpnului n funcie de avereasclavului . Cicero vorbete de faptul c unii ceteni romani se ndeletniceau cucomerul bancar. Folosind interpretri de texte istorico-literare i analogii forate,considerm noi i exagerate, s-a ajuns la concluzia c romanii ar fi consacrat afacerile de banc ca fapte de comer.

    Dreptul roman consacra cteva reguli de drept menite a ocroti comerul caactio tributoria, exercitoria i institutoria, lex Rhodia de jactu , precum i dispoziiilereferitoare la foenus nauticum, argentarii i titlurile de credit. Romanii introduc unelement de noutate, anume tratatele comerciale internaionale care le asigurau

    privilegii comerciale n zonele nvecinate imperiului. Iniial, romanii foloseau nraporturile comerciale instituiile de drept civil urmnd ca dup aceea s dezvolteinstituii specifice dreptului comercial. Instituia falimentului capt n Roma anticcontur i primete o normare corespunztoare. Uzurile comerciale ncep a fi folositen Roma n raporturile comerciale.O dat cu mprirea Imperiului Roman putem considera c ntreg edificiul juridic

    european capt o nou definire. Pe de o parte lumea catolic occidental estedevansat att din punct de vedere comercial ct i al reglementrilor de strlucitorulBizan. Comerul din zona Mrii Negre devine inima comercial a Europei, pe uncontinent aflat ntr-o perpetu nesiguran datorat valurilor de migratori.

    Odat cu aezarea acestora i nceputul erei carolingiene dezvoltareadreptului si a comerului revin la o dezvoltare normal. n Anglia o serie dereglementri normative comerciale reglementeaz raporturile comerciale ntre anul900 i 1300 (Regulamentul Monetar Englez 902-925, Legea Parteneriatului, 1109-1118, Legea oraelor medievale, Statutul comercianilor 1283 i 1285, legeavnzrii,1284etc.).Apar o serie de trguri care dobndesc o dezvoltare deosebit maiales n bazinul Mrii Mediterane.

    Oraele state italiene adopt reguli proprii n timp ce n spaiul german, dreptulroman i germanic sunt repuse n drepturi.Tot n aceast perioad se nfiineaz breslele i corporaiile comercianilor cu

    sisteme de reglementare a activitii comerciale i cu aparate jurisdicionale proprii.Regulamentele purtau denumirea de Statute. Mai trziu se formeaz corporaii

    principale sau comuniti sub denumirea de "mercantia". n 1299 gsim n Florenaun statut al bancherilor (societas composorum), iar mai trziu, cu ncepere din 1309mai multe statute generale.

    Cele mai importante statute sunt: Breve consulum mercatorum, Paris (1305),Breve curia maris, Paris, Statuti del arte di Calimala din Florena (1301), Statuteledin Bergamo (1457), Statutele din Bologna (1509), din Brescia (1429), din Cremona

    10

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    11/59

    (1388), din Florena (1312, 1320, 1324, 1393), din Milano (1396), din Piacenza(1321), din Roma (1317), din Verona (1318).

    Din spaiul german se transmite ctre ntreaga Europ dreptul trgurilor iiarmaroacelor care cuprinde ansamblul de reguli privind desfurarea activitii

    comerciale n acele zone. Uzurile i cutuma juca un rol important n lipsa unui dreptscris. Foarte interesant este faptul c aceste uzuri erau compatibile de la o cetate laalta, bazndu-se foarte mult pe principiile echitii i a platei contribuiei ctre cetate.

    Un rol important n conturarea principiilor dreptului medieval l-a avut eticacretin, principiu care a influenat i materia dreptului negustorilor. Etica cretinimpune justul pre i justa msur. Dreptul canonic cuprindea unele reguli care eraunegarea nsi a comerului. Dintre acestea dorim s amintim interzicerea dobnziiindiferent de cuantumul su considerat a fi ctig ilicit. Comercianii sau negustoriivor duce o lupt dur cu aceste mentaliti reuind pn la urm s nfrngrezisten Bisericii. Dreptul comercial este de fapt fructul necesitii, iar autonomiasa este creaia clasei negustorilor, datorit puterii lor economice i organizrii lor

    politice.Jurisdicia consular reprezint modalitatea practic de interpretare a

    dreptului negustorilor i la nceput se mrginea la comercianii nscrii n matricolelecorporaiei. Ea avea un caracter profesional, competena tribunalelor consularemrginindu-se la aceti

    Dezvoltarea dreptului a impus nlocuirea dreptului statuar i consuetudinar cuun drept scris. Prima ar care a trecut de la dreptul consuetudinar la cel scris pe totteritoriul rii a fost Frana. Un prim act a fost edictul lui Francisc al II-lea din august1563 conform cruia comercianii erau obligai s supun jurisdiciei comerciale cucaracter corporativ nscute ntre ei, iar al doilea a lui Carol al IX-lea prin care au fostcreate jurisdiciile consulare aplicabile doar comercianilor. Al doilea edict al luiCarol al IX-lea din 1565 enuna ntr-o form prescurtat ideea unei materiicomerciale, iar pentru a fi aplicabil jurisdicia comercial trebuiau ntrunite doucondiii: calitatea de comerciani a prilor i calitatea comercial.

    Ludovic al XIV-lea i ministrul su Colbert sunt iniiatorii celei dinticodificaii a dreptului comercial i maritim cunoscut sub denumirea de Ordonnancedu Commerce sau Code Savary (1673), numit dup comerciantul parizian JaquesSavary care a colaborat la redactarea lui i Ordonnance de la marine (1681).Elementul de noutate adus de ordonanele lui Ludovic al XIV-lea este consacrareasistemului mixt obiectiv-subiectiv, prin definirea actelor de comer (numite faits decommerce), dar i meninerea sistemului profesionalizrii comerului. n perioada

    revoluiei franceze o serie de condiii privind exerciiul industriilor i comerului aufost schimbate mai ales prin abolirea definitiv a corporaiilor de meserii privilegiate.O nou codificare a dreptului comercial se impunea.

    Crizele politice au amnat adoptarea codurilor franceze civil i comercial.Impus de Napoleon I, activitatea de codificare comercial s-a fructificat prinadoptarea Codului Comercial (format de fapt din cinci legi votate separat) prin legeadin 15 septembrie 1807. Noul Cod Comercial a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1808.Codul este divizat n patru cri> prima este intitulat Despre comer n general coninnd pe de o parte dispoziii generale privitoare la comerciani i obligaiile lor

    profesionale (titlurile 1, 2 i 4), iar pe de alt parte dispoziii speciale: societile(titlul 3), bursele i agenii de schimb (titlul 5), comisionarii (titlul 6), vnzarea

    comercial (titlul 7) etc. Cartea a doua este consacrat reglementrii dreptului11

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    12/59

    maritim , iar cartea a treia falimentului, n timp ce cartea a patra jurisdicieicomerciale. Codul comercial nu este o oper original asemeni codului civil francez.Cu cteva excepii el a pstrat tradiia vechilor reglementri comerciale. Din

    perspectiv istoric putem identifica o continuitate n concepia legiuitului francez

    fa de elementele structurale ale dreptului comercial. Paralel ns, dezvoltareaeconomic, a impus mrirea rolului actelor de comer n detrimentul persoaneicomerciantului n calificarea comercialitii actelor ncheiate.

    O serie de state ca Belgia, Olanda, Spania i Egipt au preluat CodulComercial ca reglementare proprie. n Italia n 1808 se adopt primul CodComercial, nlocuit n 1882 de o formul mult mai complex i riguroas care aservit ca model pentru Codul comercial romn din 1887. n 1942 Italia a adoptat oreglementare unitar a dreptului privat astfel c dreptul comercial nu se mai bazeaz

    pe o structur normativ proprie. Germania adopt Codul Comercial German(Handelsgesetzbuch) alturi de Codul Civil (Brgeliches Gesetzbuch) de abia n1897 acestea intrnd n vigoare n anul 1900. n doctrina german a existat o discuie

    interesanta nc de la nceputul secolului al XIX-lea, anume dac opera de codificarelegislativ trebuie s precead dezvoltarea doctrinei sau nu. n final i datorit

    problemelor politice s-a ales soluia dezvoltrii doctrinei i doar n momentul n caresocietatea era pregtit s-a trecut la codificare.

    Teritoriul rii noastre a fcut parte, chiar i dac doar pentru aproape dousecole, din Imperiul roman unde aplicabil era dreptul roman. Chiar i dup destrmareaImperiului roman o serie de instituii juridice romane i-au pstrat aplicabilitatea peteritoriul rii noastre completndu-se cu dreptul obtesc sau dreptul cutumiar. O lung

    perioad de timp reglementrile juridice comerciale s-au confundat cu regulile de dreptcivil. Absena unor reglementri comerciale distincte se explic prin lipsa uneidinamici importante a comerului, contactul direct comerciant cumprtor

    predominnd viaa economic.n evoluia dreptului comercial romn un rol important l-a jucat comerul de trg reglementat de obiceiul pmntului . Considerm c avnd n vedere volumul de

    produse relativ sczut din zone, a existat un schimb de mrfuri intens cu alte trguridin zona rilor romne (Liovul, Leipzig, Cracovia etc). Un drept al comercianilornu se formeaz ns, la fel ca n marile trguri i orae europene. Despre o jurisdiciespecial pentru comerciani a breslelor nu putem vorbi ca fenomen generalizat,cercettorii identificnd dovezi privind judecarea unei pricini comerciale datnddin secolul XVIII (1784, 1785). O companie , adic o societate ia fiin n anul1636 la Sibiu.

    Primele reglementri juridice codificate de natur comercial le gsim n coleciunea de legi a lui Andronache Donici din 1814 cunoscut i sub denumireade Codul lui Andronache Donici sau Manualul lui Donici, care printre dispoziiile dedrept civil i penal amintete de daraveniile comerciale i iconomicosulfaliment .

    Codul Calimah sau Codic ivil sau politiceasc a PrincipatuluiMoldovei alctuit de Andronache Donici, Cristian Flechtenmacher i alii pus naplicare la 1 septembrie 1817, consacr un capitol special concursului dintre creditorin caz de faliment. n ara Romneasc ntlnim n Legiuirea lui Caragea pus naplicare la 1 septembrie 1828 opera logoftului tefan Nestor Craiovescu i a luiAtanasie Hristopol cteva dispoziii cu privire la anumite operaiuni comerciale.

    12

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    13/59

    Regulamentele Organice din ara Romneasc i din Moldova sunt acte juridice cucaracter constituional, care ns reglementeaz i nfiinarea tribunalelor comercialei definesc actele de comer.n Regulamentul Organic al Moldovei se stipula c n pricinile negutoreti se vor

    aduna din condica de comer a Franei toate dispoziiunile ce vor fi potrivite la starealucrurilor din Moldova, care se vor pune n rnduial i se vor tlmci romnete sprea sluji de regul n toate pricinile negutoreti .Astfel, putem spune c aceast reglementare definete Codul Comercial Francez ca

    parte a sistemului de drept comercial naional.La acest fapt se adaug decizia Adunrii Legiuitoare a Munteniei din 1840 de

    a adopta Codul Comercial Francez din 1808 cu modificrile sale din 1835 i la cares-au mai adugat unele dispoziii din Regulamentul Organic. Legea de la 10decembrie 1863 extinde aplicarea acestui cod i n Muntenia.

    La 31 octombrie 1882 a fost adoptat n Italia noul Cod Comercial. MinistrulJustiiei din Romnia, Eugeniu Stnescu, a instituit n 1884 o comisie pentru

    ntocmirea unui cod comercial lundu-se ca model Codul italian. Comisia a ntocmitun proiect cu puine abateri fa de Codul Italian. Propriu zis nu au fost lucrri

    preparatoare, discuii sau rapoarte aprofundate. Autorii si menionau c preluareamajoritii textelor din legislaia comercial italian i german a avut n vedere

    presupunerea c ntr-un viitor mai mult sau mai puin apropiat se vor stabili ntrenaiuni o uniformitate de legiuiri comerciale .

    Proiectul a fost prezentat Parlamentului n toamna anului 1885, adoptat la 15aprilie 1887 i promulgat prin Decret Regal la 16 aprilie 1887. El a intrat n vigoarela 1 septembrie 1887. Regulamentul pentru punerea n aplicare a fost dat la 7septembrie i publicat n Monitorul oficial la 10 septembrie 1887. A mai aprut i unregulament de serviciu i contabilitate al sindicilor tribunalelor judeene publicat la20 iunie 1895.

    Pe lng Codul Comercial Italian i Codul Comercial francez s-au mai folositi alte acte normative europene ca decretul italian din 14 decembrie 1882 pentruaplicarea Codului Comercial Italian, Codul de Comer german din 1861, legeacambiei din Germania din 1848, legea belgian din 5 mai 1872 asupra gajuluicomercial i contractului de comision. Codul comercial romn adoptat n anul 1887este mprit n patru pri (cri). Cartea I (art.1-489) Despre comer n general,Cartea II (art.490-694) Despre comerul maritim, Cartea III (art. 695-888) Desprefaliment i Cartea IV (art. 889-971) Despre exerciiul aciunilor comerciale i despredurata lor.

    Adoptarea Codului comercial a dus la dezvoltarea intensiv i extensiv acomerului din perioada ante i interbelic fiind completat cu o serie de reglementrispeciale foarte importante ca, de exemplu, Legea burselor de comer din 23 august1929, legea registrului comerului din 10 aprilie 1930, legea comerului de banc din8 mai 1934 etc.

    n Transilvania pn la 1918 s-a folosit Codul de comer ungar influenat devechiul cod comercial german promulgat prin legea din 17 decembrie 1862(ADHGB). n cele 566 de articole acesta reglementa situaia comercianilor,societilor comerciale, actelor de comer etc. Cu toate acestea istoria reglementrilorcomerciale din Transilvania ncepe nc din anul 1772 cnd n timpul Mariei Terezas-a aplicat legea austriac a falimentului, Norma cridalis de la 4 iulie 1772, legea

    bancrutei,Falittenordung, din 1734 promulgat la 7 octombrie 1772 i legea13

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    14/59

    comercial i cambial din 1717 revizuit n 1763 i intrat n vigoare la 1 noiembrie1772.

    n Bucovina s-a aplicat vechiul cod comercial german i legile comercialespeciale din Austria. n Basarabia, reglementrile comerciale ruseti erau n vigoare.

    Un nou Cod Comercial romn elaborat n 1936 trebuia s intre n vigoare duppromulgarea din 1938, la 1 martie 1940. El a mai fost o dat modificat i republicaturmnd s intre n vigoare la 15 septembrie 1940. Prin legea nr. 951 din 31decembrie 1940 intrarea n vigoare a fost amnat fr termen. El nu a fost pusniciodat n aplicare. Codul comercial nou era structurat n trei cri i un titlu

    preliminar. Titlul preliminar se ocupa de determinarea sferei de aplicaie a dreptuluicomercial, adic de definirea actelor de comer sau a materiei comerciale, cartea ntidespre persoane, cartea a II-a despre obligaiuni i despre contracte i cartea a III-adespre concordatul preventiv i despre faliment.

    O dat cu trecerea la economia planificat, Codul Comercial a rmas aplicabildoar raporturilor juridice de comer exterior, ns i aici cu numeroase restricii.

    Revoluia din 1989 a adus o serie de transformri i n ceea ce privete economia depia. S-a trecut de la un sistem economic centralizat la o economie de piaconcurenial. O serie de acte normative importante au acompaniat dificilul drum dearmonizare la regulile economiei de pia. Legea nr. 15/1990 privind reorganizareaunitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, legea 11/1991 privind combaterea concureneineloiale, legea nr. 58/1998 legea bancar, legea 21/1996 legea concurenei, legea nr.136/1995 privind asigurrile etc. n ciuda modificrilor i completrilor ulterioarecreeaz regulile de desfurare a competiiei economice dup mecanismeleeconomiei de pia.

    n procesul care a premers aderarea Romniei la Uniunea European,Romnia a fcut o serie de demersuri pentru adoptarea acquis-ul comunitar. In ceeace privete acquis-ul comunitar comercial, adic ansamblul de reguli juridice dupcare se desfoar comerul n sistemul comunitar, procesul de conformare allegislaiei romneti este nc n curs.

    RezumatStudiul dreptului comercial este deosebit de important pentru studenii economiti, darn acelai timp poate ridica o serie de probleme dac nu clarificm conceptele de lanceput. n aceast unitate de curs ne-am oprit asupra definirii dreptului comercial i amurmrit modul n care dreptul comercial sau ansamblul normelor juridice aplicabile

    activitii comerciale i comercianilor au acompaniat dezvoltarea economiei de lastadiul su incipient n forma sa cea mai dezvoltat, economia de pia.

    TESTE PENTRU AUTOEVALUARE

    1. Codul Comercial romn a fost adoptat n: a) 1807 b) 1878 c) 1887 d) 1882; 2.Primele reglementri juridice codificate de natur comercial le gsim n: a) CodulCalimah sau Codic ivil sau politiceasc a Principatului Moldovei ; b) coleciunea de legi a lui Andronache Donici; c) Regulamentul Organic alMoldovei; d) Codul Comercial romn.3. Reglementri privind drepturi vamale i taxe datnd din anul 522 .Hr. s-au gsit

    n: a) Grecia; b) China; c) Egipt; d) Mesopotamia.14

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    15/59

    4. Dreptul canonic: a) interzicea dobnda; b) nu interzicea dobnda.

    RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE

    1. G. Bobo, Teoria general a dreptului, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1999;2. I.Ceterchi, I. Craiovan, Introducere n teoria general a dreptului, Ed. All,

    Bucureti, 1993;3. Ulrich Eisenhardt, Gesellschaftsrecht, Verlag. C.H. Beck, Mnchen, 1994,

    pag.5-20;4. Petre Poruiu, Tratat de drept comercial , vol. I, Ed. Universitii din Cluj,

    1946, pag.3-15;5. I.N. Finiescu, Curs de drept comercial , vol I, Bucureti, 1929, pag. 7-20;

    6. St. D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, 2002,pag. 5-10;

    7. M. Hacman, Drept comercial comparat, Ed. Curierul Judiciar, Bucureti,1930, pag. 10-14;

    8. C.Blescu, I.L.Georgescu, Legislaia Comercial , n EnciclopediaRomniei, Vol IV, Bucureti, 1943, pag. 337-340;

    9. I.Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, vol I, Ed. LuminaLex,Bucureti, 1998, pag.28-30;

    10. O. Cpn, Evoluia dreptului comercial , n Tribuna economic ,Supliment, nr. 29/1990, pag. 6 i urm.

    15

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    16/59

    Operatorii din domeniul afacerilor. Profesionistii si intreprindereaProfesionistulCodul comercial (1887) - comercianii - aceia care fac fapte de comer avndcomerul ca o profesie obinuit i societile comercialeCodul civil (2009) profesionist- acela care exploateaz o ntreprindere (art. 3 al.

    2 NCC)Art. 8 al. 1 L. 71/2011, noiunea de profesionist include categoriile decomerciant, ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoaneautorizate s desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum acestenoiuni sunt prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil.

    ntreprindereaAccepiune subiectiv - funcional obiectiv - instituional

    Art. 3-3 NCC - exploatarea unei ntreprinderi: exercitarea sistematic,de ctre una sau mai multe persoane, a unei activiti organizate ce constn producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea deservicii, indiferent dac are sau nu un scop lucrativ.

    Art. 2-1 f) OUG 44/2008 - ntreprinderea economic : activitateaeconomic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic,combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime,mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile in condiiile prevzute de lege.

    Caracterele ntreprinderii

    1. ntreprinderea este o activitate organizat n scop economicA. Criterii pentru stabilirea caracterului/scopului economic:- Remuneraia (contraprestaia ce poate fi evaluat pecuniar)- Caracterul pur social al activitilor realizate-Exercitarea de prerogative de putere public

    B. Cf. art. 3-3 NCC, activitatea profesionistului poate fi:

    a) o activitate de producere de bunuri (activitile industriale) . Discuii.

    Activitile agricole. Activitile de creaie de opere intelectuale.16

    Profesionistul si intreprinderea

    Modulul II

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    17/59

    b) o activitate de administrare de bunuri. Situaia administratorilor SC.Fiducia. Art. 773 NCC: Fiducia este operaiunea juridic prin care unul sau maimuli constituitori transfer drepturi reale, drepturi de crean, garanii ori altedrepturi patrimoniale sau un ansamblu de asemenea drepturi, prezente ori

    viitoare, ctre unul sau mai muli fiduciari care le exercit cu un scop determinat,n folosul unuia sau mai multor beneficiari. Aceste drepturi alctuiesc o maspatrimonial autonom, distinct de celelalte drepturi i obligaii din patrimoniilefiduciarilor.c) o activitate de distribuie/nstrinare de bunurid) o activitate de prestri servicii. Discu ii. Activitile aferente sectoruluisportiv. Serviciile oferite de cei ce exercit o profesie liberal. Activitateamedical.

    2. ntreprinderea presupune o activitate de gestionare de resurse sociale-economice-financiare/o organizare a factorilor de producie

    Mijloacele umane (fora de munc atras) Mijloacele materiale Resursele financiare (capitalul)

    Organizarea poate exista chiar dac activitatea este realizat fr colaboratori(autonomi sau subordonai) ori fr reunirea unui complex de bunuri materialeperceptibile. Totusi, ea nu se poate confunda cu auto-organizarea.

    3. ntreprinderea presupune o activitate desfurat cu titlu profesionalCerina implic : stabilitate, repetabilitate, constan, determinare,intenionalitate.Dar :

    Sunt posibile ntreruperile ? Caracterul exclusiv este indispensabil pentru ndeplinirea condiiei? Activitile realizate ca hobby sau avnd un caracter pur ocazional,

    sporadic ndeplinesc condiia? O afacere unic poate fi obiectul unei ntreprinderi?

    4. ntreprinderea presupune o activitate exercitat cu titlu personal iindependent, n nume propriu, de titularul su

    Titularul ntreprinderii rspunde juridic, cu patrimoniul personal, pentru

    activitatea ntreprinderii. RISCUL Problema. Pot fi calificai titulari de ntreprinderi salariaii ? dar

    reprezentanii ? dar administratorii (unei persoane juridice) ? Explicati 5. Indiferena scopului lucrativ

    Scopul lucrativ = obinerea profituluiScopul lucrativ nu este, n concepia legiuitorului romn, o caracteristicesenial a activitii ntreprinderii.=> Intra n categoria profesionitilor urmtoarele tipuri de entiti: -organizaiile cooperative ; - grupurile de interes economic - asociaiile sau

    fundaiile; - ntreprinderile publice

    6. Caracterul legal/ilegal al activitii 17

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    18/59

    Problema. Poate fi considerat profesionist/titular al unei ntreprinderi i acelacare, nclcnd norme juridice imperative (ex. nu obine avizele, licenele,autorizaiile necesare), realizeaz activiti economice ilegale/ilicite ?

    Tipuri de ntreprinderi

    A.ntreprinderi exploatate n form individualART. 31 NCC, Patrimoniul. Mase patrimoniale i patrimonii de afectaiune:

    Patrimoniul (2) poate face obiectul unei diviziuni sau unei afectaiuni numain cazurile i condiiile prevzute de lege. (3) Patrimoniile de afectaiune suntmasele patrimoniale fiduciare, constituite potrivit dispoziiilor titlului IV al crii a

    III-a, cele afectate exercitrii unei profesii autorizate, precum i alte patrimoniideterminate potrivit legii.ART. 33 NCC, Patrimoniul profesional individual: (1) Constituirea masei

    patrimoniale afectate exercitrii n mod individual a unei profesii autorizate se

    stabilete prin actul ncheiat de titular, cu respectarea condiiilor de form i depublicitate prevzute de lege. ()

    Creditorii si patrimoniul profesionalArt. 2324 al. 4 NCC : bunurile care fac obiectul unei diviziuni a patrimoniuluiafectate exerciiului unei profesii autorizate de lege pot fi urmrite numai decreditorii ale cror creane s-au nscut n legtur cu profesia respectiv. Aceticreditori nu vor putea urmri celelalte bunuri ale debitoruluiART. 20 OUG 44/2008 : (1) PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniulde afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntregpatrimoniul su, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificateprevzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei

    Cum rezolvam conflictul dintre cele 2 norme ? 1 pct. la nota de laseminar pt studentul care ofer rspunsul corect si complet justificat

    B. ntreprinderi exploatate n forme sociale/colective- au ca titular o persoan juridic SC, S. Coop, GIE, RA, SN, CN.- exploatarea ntreprinderii i activitile realizate de persoana juridic coincid- toate drepturile i obligaiile aferente exploatrii ntreprinderii se vor reflecta

    n patrimoniul persoanei juridice. Dupa criteriul dimensiunii :

    a. ntreprinderi extinse (sau n reea)

    b. Grupuri de ntreprinderic. ntreprinderile mari: minim 250 de salariai i fie o CA> de 50 mil. anual, fieactive totale cu o valoare de minim 43 mil. d. ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-uri)Subclasificri:

    Micro-ntreprinderile max. 9 salariai i C. Af. anual net sau activetotale de max. 2 mil. .

    ntr. mici (1) ntre 10 i 49 salariai i (2) C. Af. anual net sau activetotale de max. 10 mil. .

    ntr. mijlocii - (1) ntre 50 i 249 de salariai i (2) C. Af. anual net demax. 50 mil. . sau active totale de max. 43 mil. .

    18

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    19/59

    RECOMANDRI BIBLIOGRAFICE:

    1. Stanciu D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. ALL Beck, Bucureti,ed. a-IV-a, 2002, p.25-62.

    2. Ion Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, I., Ed. LuminaLex, Bucureti, 1998, p.41-190.3. Codul comercial, actualizat 1.12.2003, Ed. ALL Beck, Bucureti, 2003; art.3,

    4, 5, 6, 56.4. Stelian Ionescu, Laureniu Preuescu, Codul comercial adnotat, Bucureti,

    1933; art.3, 4, 5, 6, 56.5. I. N. Finescu, Curs de drept comercial, vol.I, Bucureti, 1929, p.32 i urm.6. I. L. Georgescu, Drept comercial romn, vol.I, Ed. Socec, Bucureti,

    1946, p.164 i urm.7. Stanciu D. Crpenaru, Faptele de comer n dreptul comercial romn, n

    revista Dreptul nr.10-11/1991, p.8.

    8. Smaranda Angheni, Magda Volonciu, Camelia Stoica, Drept comercial, Ed.Oscar Print, Bucureti, 2002, ed.a-III-a, p.42-57.

    9. Y. Guyon, Droit des affaires,tome 1, 8eme edition, Economica, Paris,1994, p.49-52.

    10. D. Clocotici, Actele i faptele de comer, n revista Dreptul nr.7/1995,p.23.

    11. M. A. Dumitrescu, Codul comercial adnotat, vol.I, Ed. Cugetarea,Bucureti, 1926, p,.234.

    12. Victor Dan Zltescu, Irina Moroianu Zltescu, Actul de comer ntr-oeconomie de pia, n Revista de drept comercial nr.1/1991, p.17

    19

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    20/59

    CONCEPTE DE BAZ: Unitatea de curs 1: Comercianii-noiune, categorii, definiie; tipuri de

    comerciani; definirea comercianilor. Unitatea de curs 2: Dobndirea calitii de comerciant. Obligaiile profesionale

    ale comercianilor. Comerciantul persoan fizic. Comerciantul persoanjuridic. Dovada calitii de comerciant. Statutul juridic al comerciantului.

    Unitatea de curs 3: Societile comerciale. Definirea societilor comerciale.Evoluie i istoric. Caracteristici. Constituirea societilor comerciale.Funcionarea societilor comerciale. Dizolvarea i lichidarea societilorcomerciale.

    Unitatea de curs 4: Formele societilor comerciale. Societatea n numecolectiv. Societatea n comandit simpl. Societatea pe aciuni. Societatea ncomandit pe aciuni. Societatea cu rspundere limitat.

    OBIECTIVE URMRITE:

    1) S explice i s dezvolte tematica participanilor la comer sub cele douforme principale: comerciani i necomerciani.2) S explice condiiile care trebuie ndeplinite pentru dobndirea calitii de

    comerciant.3) S evoce obligaiile profesionale ale comercianilor prevzute n legislaia

    comercial.4) S defineasc societile comerciale i s explice locul lor n economie.5) S indice paii necesari constituirii unei societi comerciale.6) S ofere o privire general privind modul de funcionare a societilor

    comerciale.7) S explice lichidarea i dizolvarea societilor comerciale.

    8) S ofer o privire general asupra celor cinci de societi comerciale.9) S explice particularitile i modul de funcionare a SNC, SCS, SA, SCA i

    SRL.10) S expun reglementrile europene n domeniul societilor comerciale i

    aplicaiile lor practice n legislaia Romniei, anume Grupul European deInteres Economic i Grupul de Interes Economic.

    20

    INTREPRINZATORII INDIVIDUALI.SOCIETILE COMERCIALE

    Modulul III

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    21/59

    RECOMANDRI PRIVIND STUDIUL: Cursul intitulat Dreptul afacerilor, 2006, Lector.univ.dr. Angela Miff,

    Asist.univ.drd. Ciprian Pun, elaborat sub egida Catedrei de Economie Politica Facultii de tiine Economice a UBB;

    Bibliografia indicat n Silabus; Alte surse bibliografice indicate n urma discuiilor cu tutorii; Discuii i analize realizate mpreun cu tutorii, pe marginea temelor indicate

    spre studiu; Studii de caz; Rspunsuri la ntrebri teoretice tip gril.

    REZULTATE ATEPTATEModulul dedicat Comercianilor abordeaz dou probleme de importan

    capital pentru economia de pia: participarea individual, ocazional sau curent la

    activitatea comercial i participarea colectiv n cadrul societilor comerciale saualtor entiti juridice. De aceea, studenii trebuie s-i nsueasc foarte bine categoriilecomercianilor, condiiile dobndirii calitii de comerciant, tipurile de societicomerciale existente n Romnia, modul lor de funcionare, dar i elemetele de dreptsocietar comunitar preluate n legislaia naional.

    Dobndirea calitii de comerciant.

    Obligaiile profesionale

    -Sinteze-

    Calitatea de comerciant se dobndete n mod diferit de ctre comercianii -persoane fizice i respectiv de persoanele juridice, n principal, societile comerciale.

    2.1. Dobndirea calitii de comerciant de ctre persoana fizic.Persoana fizic dobndete calitatea de comerciant dac efectueaz fapte de comerobiective, cu caracter profesional i n nume propriu.

    2.5. Condiiile de exercitare a activitii comerciale capacitatea,

    incompatibiliti, interdicii.

    Autorul Stanciu D. Crpenaru prezint n lucrarea Drept comercial romn, Edall Beck, 2002, condiiile de exercitare a activitii comerciale.Capacitatea juridic reprezint aptitudinea general a persoanei fizice sau

    juridice de a avea drepturi i obligaii recunoscute juridic, de a deveni subiect dedrept. Capacitatea juridic se manifest, n dreptul civil, prin dou componente:capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.

    Capacitatea de folosin const n aptitudinea general i abstract a oricreipersoane fizice i juridice de a dobndi drepturi subiective i de a-i asumaobligaii, de a deveni subiect de drept n cadrul unor raporturi juridiceconcrete.

    21

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    22/59

    Capacitatea de exerciiu const n aptitudinea persoanei fizice i juridice dea-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii prin ncheierea de acte

    juridice.Persoana fizic pentru a deveni comerciant trebuie s aib capacitate deplin de

    exerciiu (se dobndete la 18 ani).Capacitatea de folosin a persoanei fizice ncepe la naterea acesteia i nceteaz lamoartea persoanei; este general ntruct se refer la toate drepturile i obligaiilerecunoscute persoanelor fizice pentru a-i satisface interesele personale, materiale,

    profesionale, culturale.Capaciatea de exerciiu a persoanei fizice este:

    deplin de la mplinirea vrstei de 18 ani; restrns ntre limitele de vrs cuprinse ntre 14 -18 ani; pn la 14 ani nu are capacitate de exerciiu.Considerm c aceast condiie este o condiie de fond alturi de condiiile

    privind modul de desfurare a faptelor de comer precizate n doctrima clasic(efectuarea de fapte de comer obiective, n nume propriu i cu titlu profesional).Incapacitile

    Nu au capacitatea de a dobndi calitatea de comerciant: minorul i persoana pus subinterdicie din cauza alienaiei ori a debilitii mintale deoarece nu are discernmnt.

    a.1.- Minorul este persoana fr capacitate de exrciiu pn la 14 ani sau cucapacitate de exerciiu restrns ntre 14 -18 ani.

    Nu poate dobndi calitatea de comerciant aceast incapacitate fiind un mijloc deprotecie a minorului. n concepia C.com. incapacitatea minorului privete ncepereacomerului dat fiind faptul c legea permite continuarea comerului n numele minorului

    prin reprezentantul legal printe sau tutore (art.13 C.com.).

    Astfel, dac minorul dobndete pe cale succesoral un fond de comer, se poatecontinua comerul n numele minorului de ctre prini sau tutore, cu autorizareainstanei, publicarea n Monitorul Oficial i nregistrarea n registrul comerului.

    a.2.- Persoana pus sub interdicie din cauza alienaiei sau debilitii mintale este o persoan lipsit de discernmnt.Aceasta nu poate dobndi calitatea de comerciant. Si n acest caz, incapacitateainstituit de lege reprezint tot o msur de protecie a persoanei n cauzConform art.14 C.com. persoana pus sub interdicie nu poate fi comerciant i nici nu

    poate continua activitatea comercial nici chiar prin reprezentantul legal. n cazul ncare persoana va dobndi prin succesiune un fond de comer acesta va fi supuslichidrii (boala psihic a persoanei fiind, de regul, ireversibil se presupune c nu va

    putea desfura nici n viitor o activitate comercial).

    Persoana juridic pentru a dobndi calitatea de comerciant i capacitateajuridic trebuie s se nfiineze cu respectarea condiiilor legale.

    Astfel, societatea comercial dobndete calitatea de comerciant ab origineadic prin faptul constituirii ca societate comercial cu respectarea condiiilor legale,independent de efectuarea, n concret, a vreunei fapte de comer, deoarece scopul iobiectul de activitate al unei societi comerciale precizat n actul constitutiv - constn efectuarea faptelor de comer.

    22

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    23/59

    n doctrin, aceast caracteristic a fost exprimat prin formularea sugestiv:persoanele fizice devin comerciani iar persoanele juridice se nasc comerciani(Stanciu D. Crpenaru,Drept comercial romn, Ed. All Beck, Bucureti, p.74).

    Capacitatea de folosin a persoanelor juridice ncepe din momentul nfiinrii

    lor valabile i nceteaz o dat cu ncetarea persoanei juridice nsi (conform dreptuluicomun, prin comasare, divizare, sau dizolvare art.40 Decretul nr.31/1954).Capacitatea de folosin a persoanei juridice nu este general (se difereniaz decapacitatea de folosin a persoanei fizice) ci este limitat de principiul specialitiicapacitii de folosin exprimat de art.34 din Decretul nr.31/1954 privitor la

    persoanele fizice i persoanele juridice conform cruia: Persoana juridic nu poateavea dect acele drepturi care corespund scopului ei, stabilit prin lege, actul denfiinare sau statut. Orice act juridic care nu este fcut n vederea realizrii acestui

    scop este nul.Capaciatea de exerciiu a persoanei juridice - nu difer de capacitatea de

    folosin a acesteia i se concretizeaz n faptul c poate ncheia acte juridice, prin

    organele sale, din momentul nfiinrii i pn la ncetarea existenei sale.

    IncompatibilitileSe refer la situaia persoanelor care exercit anumite funcii sau profesii legate deinteresele generale ale societii. Exercitarea activitii comerciale de ctre aceste

    persoane este interzis de lege pentru motive referitoare la conflictul de interese ntrecalitatea oficial i rigorile acesteia, pe de-o parte, i statutul de comerciant, pe de alt

    parte.Sanciunile care pot interveni n caz de nerespectare a incompatibilitii sunt, dup caz,disciplinare sau profesionale, cum ar fi, cu titlu exemplificativ: destituirea din funcie,excluderea din organizaia profesional.Funciile vizate de starea de incompatibilitate sunt cele exercitate de: magistrai,

    parlamentari, funcionarii publici, primari, preedinii consiliilor judeene, militari,diplomai, clerici, precum i persoanele care exercit profesiuni liberale cum sunt -avocaii, notarii publici, medicii, arhitecii.

    DecderileSe refer la situaia persoanelor a cror reputaie a fost atins ca urmare a svririi unorfapte ilicite care le fac nedemne s exercite profesia comercial.De exemplu, persoanele comerciante care au fost condamnate penal pentru fapte

    prevzute de Legea nr.12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti

    comerciale ilicite, dac s-a pronunat o hotrre judectoreasc n acest sens, rmasdefinitiv i irevocabil, fiind nscris ca meniune i n registrul comerului.

    InterdiciileSe refer la anumite activiti care nu pot face obiectul comerului privat deoarece fiesunt monopol de stat (de exemplu, prospectarea i extracia crbunelui, minereurilorferoase; fabricarea i comercializarea armamentului, muniiilor, explozibililor, etc.), fiesunt activiti calificate de lege ca infraciuni (de exemplu, fabricarea oricomercializarea de droguri sau narcotice n alt scop dect de medicament de ctre

    persoane neautorizate n acest scop).

    23

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    24/59

    2.6. Obligaiile profesionale ale comercianilor.Obligaiile profesionale ale comercianilor sunt acele ndatoriri care vizeaz condiiileexercitrii activitii i profesiunii comerciale, prevzute ca atare n lege sau create n

    practica comercial.

    Desfurarea activitii comerciale n condiii optime presupune un cadru juridiccorespunztor reglementat precum i instituirea unor cerine specifice domeniuluicomercial.Comerciantul are un statut juridic distinct fa de alte categorii profesionale,statut care i confer drepturi i obligaii specifice. Scopul instituirii obligaiilor

    profesionale vizeaz, n principal, trei obiective majore:- aprarea intereselor comercianilor ca i categorie profesional;- aprarea intereselor publice, n special a creditului comercial;- ocrotirea intereselor terilor participani ocazional la comer.

    Statutul juridic al comerciantului desemneaz un ansamblu de caliti i atribute deidentificare a persoanelor fizice i juridice ca fiind comerciante i cuprinde n coninutulsu drepturi pe care comerciantul le poate exercita i obligaii pe care comerciantul le

    poate angaja / asuma.n doctrin, s-a subliniat c se disting 2 categorii de ndatoriri:

    - ndatoriri profesionale comerciale (propriu-zise);- ndatoriri cu caracter administrativ.

    1.] ndatoririle profesionale sau cu caracter comercial vizeaz: obligaiile ce decurg din Legea registrului comerului nr.26/1990 rep, i privesc:

    - nmatricularea n registrul comerului nainte de nceperea activitiicomerciale;

    - nscrierea meniunilor n registrul comerului cu privire la actele, faptele ioperaiunile prevzute de lege (art.21 din legea registrului comerului) intervenite n

    cursul exercitrii activitii comerciale;- solicitarea radierii din registrul comerului la ncetarea activitii comerciale. menionarea n toate documentele i actele comerciantului a datelor prevzute

    de art.29 din Legea nr.26/1990 i a datelor prevzute de art.74 din Legeanr.31/1990.

    inerea i conducerea registrelor comerciale adic a registrelor de contabilitate ia altor registre prevzute de lege cum sunt, de exemplu, cele prevzute de Legeasocietilor comerciale sau registrul unic de control reglementat de disp. Legiinr.242/2003 (Monitorul Oficial nr.429/18.06.2003, privind registrul unic decontrol).- art.22 C.com. prevedea ca registre ce trebuie, n mod obligatoriu, conduse de

    comerciani: registrul jurnal, registrul inventar, registrul copier.- Legea contabilitii nr.82/1991, rep. n 2005, cu modificrile i completrileulterioare, prevede obligaia conducerii urmtoarelor registre: registrul jurnal,registrul inventar i registrul Cartea mare.

    desfurarea activitii comerciale cu respectarea concurenei loiale:- libertatea concurenei constituie o component a economiei de pia i este

    consacrat n art.135 lit.a) Constituie;- dreptul la concuren este recunoscut oricrui comerciant i trebuie exercitat:

    cu bun-credin, potrivit uzanelor cinstite n activitatea comercial i cu respectarealegii.

    24

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    25/59

    - limitele manifestrii liberei concurene - sunt stabilite prin legi speciale caredetermin i consecinele i sanciunile aplicabile n caz de nclcare a acestora: deexemplu, Legea concurenei nr.21/1996.In principal, legea apr libera concuren pe dou direcii de aciune: prin interzicerea

    practicilor anticoncureniale de tip monopolist (Legea concurenei nr.21/1996) iprin interzicerea concurenei neloiale (Legea nr.11/1991 privind combatereaconcurenei neloiale).

    2.- ndatoririle cu caracter administrativ vizeaz: plata obligaiilor financiar - fiscale(impozite, taxe i alte contribuii legale); protecia mediului; protecia consumatorilor.n acest sens, fosta O.G. nr.21 /1992 consacra o serie de drepturi ale consumatorilor:

    - dreptul de informare corect a consumatorului;- dreptul de alegere a produsului /serviciului;- dreptul de aprare mpotriva riscului de achiziionare a unui produs

    prejudiciabil i n corelaie cu acesta dreptul de despgubire;

    - dreptul de asociere n organizaii cu acest scop.Incepnd cu data de 1 ianuarie 2007 a intrat n vigoare Codul consumului care a

    abrogat O.G.nr.21/1992 mai sus amintit.Din categoria obligaiilor profesionale ce decurg din statutul de comerciant, deosebit deimportante sunt obligaiile prevzute de Legea registrului comerului nr.26/1990, rep.Cumodificrile i completriel ulterioare, i anume - obligaia de a solicita efectuareanregistrrilor n registrul comerului.

    Operatorii economici individuali

    PFA-intreprinderi individuale, Intreprinderi familiale

    Ordonanta 44/2008

    ART. 1(1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz accesul la activitatea economic,

    procedura de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii i regimuljuridic al persoanelor fizice autorizate s desfoare activiti economice, precum i alntreprinderilor individuale i familiale.

    (2) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic profesiilor liberale, precum i aceloractiviti economice a cror desfurare este organizat i reglementat prin legi speciale.

    (3) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic acelor activiti economice pentru carelegea a instituit un regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii.

    (4) Activitile de formare profesional prin ucenicie la locul de munc se autorizeaz ncondiiile legii speciale.

    (5) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul serviciilor prestate n contextullibertii de prestare transfrontalier a serviciilor, astfel cum este ea prevzut la art. 49 dinTratatul de instituire a Comunitii Europene*1).

    ------------25

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    26/59

    *1) "Articolul 49. - n conformitate cu dispoziiile ce urmeaz, se elimin treptat n cursulperioadei de tranziie restriciile privind libertatea de a presta servicii n cadrul Comunitiicu privire la resortisanii statelor membre stabilii ntr-un alt stat al Comunitii dect cel al

    beneficiarului serviciilor.Consiliul, hotrnd n unanimitate la propunerea Comisiei, poate extinde dispoziiile

    prezentului capitol la prestatorii de servicii care sunt resortisani ai unui stat ter i suntstabilii n Comunitate."

    ART. 2n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele

    semnificaii:a) activitate economic - activitatea agricol, industrial, comercial, desfurat pentru

    obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi exprimat n bani i care suntdestinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate sau unor beneficiari determinai orideterminabili, n scopul obinerii unui profit;

    b) Codul CAEN - Clasificarea activitilor din economia naional, aprobat prin

    Hotrrea Guvernului nr. 656/1997 privind aprobarea Clasificrii activitilor din economianaional - CAEN, cu modificrile ulterioare;c) dreptul de stabilire - prerogativa unui cetean al unui stat membru al Uniunii Europene

    sau al Spaiului Economic European de a desfura activiti economice pe teritoriul unui altstat membru prin intermediul unui sediu permanent, n condiii de egalitate de tratament cucetenii statului gazd;

    d) familia - soul, soia, copiii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani la data autorizriintreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea inclusiv;

    e) ntreprinztor - persoana fizic care organizeaz o ntreprindere economic;f) ntreprindere economic - activitatea economic desfurat n mod organizat,

    permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime,mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile

    prevzute de lege;g) ntreprindere individual - ntreprinderea economic, fr personalitate juridic,

    organizat de un ntreprinztor persoan fizic;h) ntreprindere familial - ntreprinderea economic, fr personalitate juridic,

    organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa;i) persoan fizic autorizat - persoana fizic autorizat s desfoare orice form de

    activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc;j) patrimoniul de afectaiune - totalitatea bunurilor, drepturilor i obligaiilor persoanei

    fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilor ntreprinderii familiale,afectate scopului exercitrii unei activiti economice, constituite ca o fraciune distinct a

    patrimoniului persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii individuale sau membrilorntreprinderii familiale, separat de gajul general al creditorilor personali ai acestora;

    k) puncte de lucru - locaiile n care i desfoar activitatea persoanele fizice autorizate,ntreprinderile individuale sau familiale, n cazul n care aceasta nu se desfoar exclusiv lasediul profesional, cu excepia cazului n care se desfoar comer ambulant, astfel cum estereglementat de Ordonana Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor iserviciilor de pia, republicat.

    ART. 3(1) n temeiul dreptului la liber iniiativ, al dreptului la liber asociere i al dreptului de

    stabilire, orice persoan fizic, cetean romn sau cetean al unui alt stat membru alUniunii Europene ori al Spaiului Economic European, poate desfura activiti economice

    pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege.(2) Activitile economice pot fi desfurate n toate domeniile, meseriile, ocupaiile sau

    profesiile pe care legea nu le interzice n mod expres pentru libera iniiativ.26

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    27/59

    (3) Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru activitile prevzute de Codul CAEN acror desfurare n una dintre formele prevzute de art. 4 nu este reglementat exclusiv

    potrivit unei legi speciale.ART. 4Persoanele fizice prevzute la art. 3 alin. (1) pot desfura activitile economice dup

    cum urmeaz:a) individual i independent, ca persoane fizice autorizate;b) ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;c) ca membri ai unei ntreprinderi familiale.ART. 5Persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale trebuie

    s aib un sediu profesional pe teritoriul Romniei, n condiiile prevzute de lege.ART. 6(1) Orice activitate economic desfurat permanent, ocazional sau temporar n Romnia

    de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familialetrebuie s fie nregistrat i autorizat, n condiiile prezentei ordonane de urgen.

    (2) Autorizarea funcionrii, n condiiile prezentei ordonane de urgen, nu exonereazpersoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale deobligaia de a obine, nainte de nceperea activitii, autorizaiile, avizele, licenele i alteleasemenea, prevzute n legi speciale, pentru desfurarea anumitor activiti economice.

    CAP. 2nregistrarea i autorizarea funcionrii

    ART. 7(1) Persoanele fizice prevzute la art. 4 lit. a) i b) au obligaia s solicite nregistrarea n

    registrul comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice, capersoane fizice autorizate, denumite n continuare PFA, respectiv ntreprinztori persoane

    fizice titulari ai unei ntreprinderi individuale.(2) Reprezentantul ntreprinderii familiale are obligaia s solicite nregistrarea n registrul

    comerului i autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii economice. n cazul ncare acesta nu formuleaz cererea n termen de 7 zile de la ncheierea acordului deconstituire prevzut la art. 29 alin. (1), oricare membru al ntreprinderii familiale poate ssolicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii.

    (3) n toate cazurile, cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare afuncionrii trebuie formulat n termen de 15 zile de la ncheierea acordului de constituire

    prevzut la art. 29 alin. (1).(4) n caz de nerespectare a termenului prevzut la alin. (3), este necesar ncheierea unui

    nou acord de constituire.ART. 8

    (1) Pot desfura activiti economice n una dintre formele prevzute la art. 4 persoanelefizice care:

    a) au mplinit vrsta de 18 ani, n cazul persoanelor fizice care solicit autorizarea pentrudesfurarea de activiti economice conform art. 4 lit. a) i b) i al reprezentantuluintreprinderii familiale, respectiv vrsta de 16 ani, n cazul membrilor ntreprinderiifamiliale;

    b) nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care privescdisciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal;

    c) au un sediu profesional declarat conform art. 9 alin. (2);d) declar pe propria rspundere c ndeplinesc condiiile de funcionare prevzute de

    legislaia specific n domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i al proteciei

    muncii.27

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    28/59

    (2) ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) lit. d) se face potrivit art. 5, 15 iurmtoarele din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea nregistrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice,nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cumodificrile i completrile ulterioare, att pentru sediul profesional, pentru fiecare punct delucru, ct i pentru activitile desfurate n afara sediului profesional sau a punctelor delucru.

    (3) n cazul n care, potrivit unor prevederi legale speciale, pentru anumite activitieconomice este necesar ndeplinirea unor condiii de pregtire profesional i/sau deatestare a pregtirii profesionale, persoanele prevzute la art. 4 trebuie s fac dovadandeplinirii acestora.

    ART. 9(1) PFA, ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale i

    ntreprinderea familial au sediul profesional declarat prin cererea de nregistrare n registrulcomerului i de autorizare a funcionrii.

    (2) Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul ntreprinderii

    individuale sau oricare membru al ntreprinderii familiale, de la caz la caz, s dein un dreptde folosin asupra imobilului la adresa cruia acesta este declarat.(3) Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu permanent de ctre

    cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European serealizeaz cu respectarea reglementrilor n vigoare privind sediul permanent.

    ART. 10(1) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii se depune

    la registrul comerului de pe lng tribunalul din judeul n care solicitantul i stabiletesediul profesional.

    (2) Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii va finsoit de documentaia prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta ordonande urgen.

    ART. 11(1) nregistrarea n registrul comerului a persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii

    individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a directoruluioficiului registrului comerului de pe lng tribunal.

    (2) Dac socotete ndeplinite condiiile prevzute de art. 8 i 9, directorul oficiuluiregistrului comerului de pe lng tribunal va dispune nregistrarea n registrul comerului iautorizarea funcionrii persoanei fizice autorizate, a ntreprinderii individuale i antreprinderii familiale. Prin aceeai rezoluie va dispune i nregistrarea n registrulcomerului a declaraiei-tip pe propria rspundere date conform prevederilor Legii nr.359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziiile art. 17^2 din Legea nr.359/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la transmiterea declaraiilor-tip ctre autoritile publice competente, se aplic n mod corespunztor.

    (3) Dac documentele depuse n susinerea cererii sunt incomplete, directorul oficiuluiregistrului comerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie motivat acordarea unuitermen de maximum 15 zile pentru completarea acestora. Termenul va fi comunicatsolicitantului fie pe loc, dac este prezent, fie prin scrisoare recomandat cu confirmare de

    primire. n toate cazurile se vor indica documentele care urmeaz s fie depuse pn latermenul acordat. La cererea motivat a solicitantului, termenul de 15 zile poate fi prelungit.

    (4) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legale, directorul oficiului registruluicomerului de pe lng tribunal va dispune prin rezoluie motivat respingerea cererii denregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii pentru persoana fizicautorizat, ntreprinderea individual sau ntreprinderea familial solicitant, precum i anregistrrii declaraiei-tip pe propria rspundere date conform Legii nr. 359/2004, cu

    modificrile i completrile ulterioare.28

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    29/59

    (5) Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal cu privirela nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonanede urgen, se execut de ndat, n baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse prin acestea,fr nicio alt formalitate.

    ART. 12(1) mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal se

    poate formula plngere n termen de 15 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz.Plngerea se depune la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional alsolicitantului i se judec n condiiile dreptului comun. Dispoziiile art. 7 din Legea nr.26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,se aplic n mod corespunztor.

    (2) Aplicarea rezoluiilor directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunalcu privire la nmatriculare i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezenteiordonane de urgen, nu se suspend n cursul judecii.

    (3) Cererile adresate instanelor judectoreti conform prezentei ordonane de urgen suntscutite de taxa judiciar de timbru i de timbru judiciar.

    ART. 13(1) n cazul prevzut la art. 11 alin. (2) sau n cazul unei hotrri judectoreti irevocabilecare dispune astfel, oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera certificatulde nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, certificatul constatator emis n bazadeclaraiei pe propria rspundere, precum i alte acte prevzute de lege, dup caz.

    (2) Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i, dup caz, a certificatului denscriere de meniuni este de 3 zile lucrtoare, respectiv 5 zile lucrtoare, calculat de la datanregistrrii cererii sau, dup caz, de la data completrii cererii cu documentele solicitate.

    (3) Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, este documentul careatest nregistrarea n registrul comerului, autorizarea funcionrii, precum i luarea neviden de ctre autoritatea fiscal competent.

    (4) Dispoziiile art. 11 i 13 din Legea nr. 359/2004, cu modificrile i completrile

    ulterioare, referitoare la atribuirea i utilizarea codului unic de nregistrare, se aplic n modcorespunztor.

    ART. 14(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 28 alin. (2), o persoan poate avea cte un

    singur certificat de nregistrare pentru statutul juridic, respectiv cel de PFA, titular dentreprindere individual sau membru al unei ntreprinderi familiale pentru care a fostautorizat.

    (2) Schimbarea sediului profesional i a obiectului principal de activitate se nregistreazn registrul comerului, cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol.

    (3) Punctele de lucru se nregistreaz n registrul comerului, cu respectarea dispoziiilorprivind sediul profesional i cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor prezentului capitol.

    (4) Pentru desfurarea unei activiti pentru care nu s-a cerut nregistrarea n registrul

    comerului i autorizarea funcionrii este necesar obinerea acestora potrivit prezentuluicapitol.

    (5) Cererea pentru efectuarea modificrilor prevzute la alin. (2) - (4) se depune laregistrul comerului n care este nregistrat PFA, ntreprinderea individual sauntreprinderea familial, nsoit de declaraia pe propria rspundere, prevzut la pct. 1.3,2.3 sau 3.3 din anex, dup caz.

    (6) Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va elibera un nou certificat denregistrare n cazul prevzut la alin. (2) i, n toate cazurile, certificatul de nscriere demeniuni i certificatul constatator emis n baza declaraiei pe propria rspundere, precum ialte acte prevzute de lege.

    (7) Modificarea acordului de constituire a ntreprinderii familiale se declar, n termen de

    15 zile de la ncheierea actului adiional, la registrul comerului n care este nregistrat29

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    30/59

    ntreprinderea familial. Oficiul registrului comerului de pe lng tribunal va nregistramodificrile i va elibera certificatul de nscriere de meniuni, cu respectarea prevederilorlegale aplicabile.

    ART. 15Persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale i reprezentantul

    ntreprinderii familiale vor ine contabilitatea n partid simpl, potrivit reglementrilorprivind organizarea i conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanelefizice care au calitatea de contribuabil, n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003

    privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.

    CAP. 3Regimul juridic al PFA, al ntreprinztorilor titulari ai ntreprinderilor individuale i al

    ntreprinderilor familiale

    SECIUNEA 1Regimul juridic al PFA

    ART. 16n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, PFA poate colabora cu alte

    persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderiindividuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau

    juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutuljuridic dobndit potrivit prezentei seciuni.#M2 ART. 17

    (1) PFA i poate desfura activitatea conform prevederilor art. 4 lit. a) sau poate angaja,n calitate de angajator, tere persoane cu contract individual de munc, ncheiat n condiiilelegii.

    #B(2) Cu toate acestea, o persoan poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea

    de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un altdomeniu de activitate economic dect cel pentru care PFA este autorizat.#M2

    (3) PFA nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivitart. 16, chiar dac colaborarea este exclusiv.#B

    ART. 18PFA este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are

    dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentruomaj, n condiiile prevzute de lege.

    ART. 19(1) PFA i desfoar activitatea folosind n principal fora de munc i aptitudinile sale

    profesionale. Ea nu poate cumula i calitatea de ntreprinztor persoan fizic titular al uneintreprinderi individuale.

    (2) PFA poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i autorizarea cantreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale, cu respectareadispoziiilorcap. II i ale art. 21.

    ART. 20(1) PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost

    constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul su, iar n caz de insolven, va fi supusprocedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu

    modificrile ulterioare, dac are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 din Codul comercial.30

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    31/59

    (2) Creditorii i vor executa creanele potrivit dreptului comun, n cazul n care PFA nuare calitatea de comerciant.

    (3) Orice persoan interesat poate face dovada calitii de comerciant n cadrul proceduriiinsolvenei sau separat, prin aciune n constatare, dac justific un interes legitim.

    ART. 21(1) PFA i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele

    cazuri:a) prin deces;b) prin voina acesteia;c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile

    ulterioare.(2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a

    actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lngtribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.

    (3) Dispoziiile art. 11 - 13 se aplic n mod corespunztor.

    SECIUNEA a 2-aRegimul juridic al ntreprinztorului persoan fizic titular al ntreprinderii individuale

    ART. 22ntreprinderea individual nu dobndete personalitate juridic prin nregistrarea n

    registrul comerului.ART. 23

    ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este comerciantpersoan fizic de la data nregistrrii sale n registrul comerului.

    ART. 24Pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale, ntreprinztorul persoan fizic, n

    calitate de angajator persoan fizic, poate angaja tere persoane cu contract individual de

    munc, nregistrat la inspectoratul teritorial de munc, potrivit legii, i poate colabora cu altePFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale saureprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuareaunei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit

    prezentei seciuni.ART. 25

    (1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale nu va ficonsiderat un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz potrivit art. 24, chiar daccolaborarea este exclusiv.

    (2) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale poate cumula icalitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct intr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-a organizat ntreprinderea

    individual.(3) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale este asigurat n

    sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat nsistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile

    prevzute de lege.ART. 26

    Persoana fizic titular a ntreprinderii individuale rspunde pentru obligaiile sale cupatrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntregpatrimoniul, iar n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legeanr. 85/2006, cu modificrile ulterioare.

    ART. 27

    31

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    32/59

    (1) ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale i nceteazactivitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri:

    a) prin deces;b) prin voina acestuia;c) n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile

    ulterioare.(2) Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a

    actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lngtribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.

    (3) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) motenitorii pot continua ntreprinderea, dac imanifest voina, printr-o declaraie autentic, n termen de 6 luni de la data dezbateriisuccesiunii. Cnd sunt mai muli motenitori, acetia i vor desemna un reprezentant, nvederea continurii activitii economice ca ntreprindere familial.

    (4) Dispoziiile art. 11 - 13 se aplic n mod corespunztor. Activitatea va putea ficontinuat sub aceeai firm, cu obligaia de menionare n cuprinsul acelei firme a calitiide succesor.

    SECIUNEA a 3-aRegimul juridic al ntreprinderii familiale

    ART. 28(1) ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri ai unei familii.

    (2) Membrii unei ntreprinderi familiale pot fi simultan PFA sau titulari ai unorntreprinderi individuale. De asemenea, acetia pot cumula i calitatea de salariat al unei tere

    persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitateeconomic dect cel n care i-au organizat ntreprinderea familial.

    (3) Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul public de pensii i altedrepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n sistemul asigurrilor sociale de

    sntate i al asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege.(4) ntreprinderea familial nu poate angaja tere persoane cu contract de munc.ART. 29

    (1) ntreprinderea familial se constituie printr-un acord de constituire, ncheiat demembrii familiei n form scris, ca o condiie de validitate. Acordul de constituire va stipulanumele i prenumele membrilor, reprezentantul, data ntocmirii, participarea fiecruimembru la ntreprindere, condiiile participrii, cotele procentuale n care vor mpriveniturile nete ale ntreprinderii, raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale icondiiile de retragere, sub sanciunea nulitii absolute.

    (2) Reprezentantul desemnat prin acordul de constituire va gestiona intereselentreprinderii familiale n temeiul unei procuri speciale, sub forma unui nscris sub semntur

    privat. Procura special se semneaz de ctre toi membrii ntreprinderii care au capacitate

    de exerciiu i reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu restrns.(3) n scopul exercitrii activitii pentru care a fost autorizat, ntreprinderea familial,

    prin reprezentantul su, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA,ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani aiunor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea uneiactiviti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezenteiseciuni.

    ART. 30(1) ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete personalitate

    juridic prin nregistrarea n registrul comerului.(2) Prin acordul de constituire a ntreprinderii familiale, membrii acesteia pot stipula

    constituirea unui patrimoniu de afectaiune.32

  • 7/28/2019 Dreptul Afacerilor_suport Curs IDFR

    33/59

    (3) n cazul prevzut la alin. (2), prin acordul de constituire sau printr-un act adiional laacesta se vor stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului deafectaiune. Dac membrii ntreprinderii convin n unanimitate, cotele de participare pot fidiferite de cele prevzute pentru participarea la veniturile nete sau pierderile ntreprinderii.

    ART. 31Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane fizice de la data nregistrrii

    acesteia n registrul comerului i rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate dereprezentant n exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fostconstituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare

    prevzute la art. 29 alin. (1).ART. 32