8/22/2019 Drept Constitutional Spete

1/6

Pagina | 1

SPEA NR. 1

X este cetean romn, obinnd cetenia romn prin acordare la cerere, n anul 1998.

Este cstorit cu A., persoan de cetenie romn, dobndit prin natere. mpreun au o fiic

minor, J.

X a pstrat i cetenia statului Morcoveria, unde s-a nscut. Acum, familia X. domiciliaz

n Romnia, n oraul Trgu Urt. nainte de alegerile locale din anul 2008, X constat c nu a

fost nscris n listele electorale, dar nu ntreprinde nimic pentru a rezolva situaia. X este memb ru

al partidului PCN, care l include pe lista sa de candidai pentru funcia de consilier local.

Totodat, X, avocat, este numit de Biroul Electoral de Circumscripie preedinte al seciei de

votare nr. 3 din ora. Soia lui X, judector, este numit ca reprezentant al partidului PCN n

cadrul aceleiai secii de votare.

ntrebri i cerine:1. Ce ar fi trebuit s fac X la constatarea faptului c nu a fost nscris pe listele electorale? Are

aceast situaie vreun efect asupra dreptului su de a candida?

2. Suntei observator din partea presei/ONG n secia de votare nr. 3. Ce ai consemna n raportul

dvs. cu privire la respectarea legislaiei electorale? Crei autoriti ar trebui s v adresai?

REZOLVARE

Ceteanul romn X, care este de profesie avocat, membru al partidului PNC, este ales

preedinte al seciei de votare nr. 3 din ora. Putem s afirmm o stare de incompatibilitate a

acestuia, datorat aflrii a ceteanului X n postura de candidat pentru funcia de consilier local

al partidului PNC, ct i n aceea de preedinte de circumscripie. Legea 67/2004, face referire la

starea de incompatibilitate prin art. 23, al. (2) i prin art. 28, al. (3)

Soia ceteanului X, avnd profesie a de judectoare, se afl i ea n stare de

incompatibilitate, fiind reprezentan al partidului PCN. Prezena doamnei n aceast calitate la

secia de votare reprezint o grav nclcare a legilor judectoreti i a Constituiei. Legea

303/2004, art. 2, al. (3) spune c Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie

s fie impariai; Legea 303/2004, art. 2, al. (9) spune c Judectorii i procurorii nu pot s fac

parte din partide sau formaiuni politice i nici s desfoare sau s participe la activiti cu

caracter politic

8/22/2019 Drept Constitutional Spete

2/6

Pagina | 2

Ct despre la sesizarea autoritilor, procedura care trebuie urmat ne arat Legea nr. 67/2004 n

urmtorul articol

Art. 39.

(1) Contestatiile asupra modului de organizare si asupra componentei birourilor electorale se pot

face in termen de 48 de ore de la desemnarea presedintilor si a loctiitorilor acestora sau, dupa

caz, de la completarea birourilor electorale cu reprezentantii partidelor politice, aliantelor politice

sau aliantelor electorale.

(2) Contestatiile se solutioneaza de biroul electoral de circumscriptie comunala, oraseneasca,

municipala sau de sector al municipiului Bucuresti, daca privesc biroul electoral al sectiei de

votare, de biroul electoral de circumscriptie judeteana sau a municipiului Bucuresti, daca privesc

biroul electoral de circumscriptie comunala, oraseneasca sau municipala, respectiv de sector al

municipiului Bucuresti, de Biroul Electoral Central, daca privesc biroul electoral decircumscriptie judeteana sau a municipiului Bucuresti, si de Inalta Curte de Casatie si Justitie,

daca privesc Biroul Electoral Central, in termen de doua zile de la inregistrarea contestatiilor.

SPEA NR. 2

n anul 2010, Guvernul anun c intenioneaz s-i angajeze rspunderea cu privire la mai

multe proiecte de legi organice. n paralel, continu, n Parlament, procedura legislativ privind

aceleai legi. nainte de dezbaterea final din Camera Deputailor (camer decizional),

Guvernul declaneaz procedura de angajare a rspunderii. Parlamentarii opoziiei iniiaz o

moiune de cenzur. nainte de a se vota moiunea, Preedintele Camerei Deputailor sesizeaz

Curtea Constituional cu privire la existena unui conflict de natur constituional ntre

Parlament i Guvern, privind competena de legiferare. n urma examinrii sesizrii, Curtea

Constituional decide c angajarea rspunderii Guvernului nu este constituional, atta vreme

ct legile i urmau cursul n Parlament, deoarece Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a

rii. A doua zi dup publicarea deciziei Curii, se dezbate moiunea de cenzur i aceasta este

adoptat. Guvernul este demis. Primul ministru sesizeaz Curtea Constituional mpotriva

moiunii de cenzur, artnd c aceasta nu ar mai fi trebuit dezbtut, n urma precedentei decizii

a Curii Constituionale.

n termen de 7 zile, fr a consulta partidele de opoziie, Preedintele Romniei l numete pe

Primul ministru demis ca i candidat la funcia de prim ministru n noul guvern. Acesta cere

8/22/2019 Drept Constitutional Spete

3/6

Pagina | 3

votul de ncredere al Parlamentului. Lista i programul noului guvern sunt respinse de parlament.

A doua zi, Preedintele dizolv Parlamentul.

NTREBRI I CERINE:

1. n ce const declanarea procedurii de angajare a rspunderii?

2. Este Curtea Constituional competent s soluioneze sesizarea preedintelui Camerei

Deputailor? Pe ce temei?

3. Este Curtea Constituional competent s soluioneze sesizarea Primului ministru? Care ar

trebui s fie rspunsul Curii Constituionale n privina acestei sesizri?

4. Este constituional dizolvarea Parlamentului? Care ar fi, n opinia dvs., prghiile

constituionale mpotriva unei astfel de msuri i cine le-ar putea folosi?

REZOLVARE

1. Angajarea rspunderii Guvernului la iniiativa sa este procedura constituional, prin care,n condiiile unui regim parlamentar i exprimnd esena acestuia, Guvernul pune Parlamentul n

faa unei alternative: fie s menin n funciune Guvernul, fiind atunci obligat sa-i acorde ce

acesta a cerut, fie s nu-i acorde cele solicitate pentru a putea aciona, dar atunci numai prin

asumarea responsabilitii demiterii sale. Angajarea rspunderii Guvernului, este instituit n art.

114 al. 1 din Constituie.2. Sesizarea facut de ctre preedintele Camerei Deputailor este de competena Curii

Constituionale confrom art. 146 lit. e) din Constituie.

3. Curtea Constituional ar trebui s fie mpotriva moiunii de cenzur, aceastanemaiavndu-i rostul n condiiile n care Curtea Constituional a decis n prealabil

necostituionalitatea angajrii rspunderii Guvernului.

4. Dizolvarea Parlamentului se realizeaz de ctre Preedintele Romniei, care dupconsultarea preedinilor celor dou Camere i a liderilor grupurilor parlamentare, poate dizolva

Parlamentul, dac acesta nu a acordat votul de ncredere pentru formarea noului Guvern n

termen de 60 de zile de la prima solicitare i numai dup respingerea a cel puin dou solicitri

de investitur, conform art. 8, al. 1 din Constituie. n spea de fa, Parlamentul este dizolvat

dup respingerea unei singure solicitri de investitur i de asemenea nici nu este precizat faptul

c Preedintele ar fi consultat preedinii celor celor dou Camere i a liderilor grupurilor

8/22/2019 Drept Constitutional Spete

4/6

Pagina | 4

parlamentare. Astfel se poate afirma faptul c dizolvarea Parlamentului de ctre Preedinte n

spea de fa, este neconstituional.

SPEA NR. 3

A.M. este un jurnalist la ziarul Adevr din umbr. n cursul anului 2008, n urma unor

investigaii, el realizeaz un serial de articole n care dezvluie legturile dintre minis trul C.U.,

omul de afaceri E.S. i liderul de sindicat R.G: soia ministrului C.U. (M.U.) ar fi nfiinat o

firm n asociere cu E.S., dup care ar fi obinut mai multe lucrri finanate de la buget, fr

licitaie public; ulterior, firma acestora s-a asociat cu firma de consultan a lui H.G., fiul lui

R.G., pentru a obine fonduri europene nerambursabile pentru proiecte fictive, prin ministerul

condus de C.U. C.U. i E.S. sunt prieteni de familie, fapt care este de notorietate public. Duppublicarea articolelorn ziar, ministrul C.U. ordon organizarea unor controale ale inspectorilor

de munc, aflai n subordinea sa, la sediul ziarului. n urma acestora, nu se constat nereguli, dar

patronul este atenionat c ar fi bine s-l concedieze pe A.M. Pentru c aceasta nu se ntmpl,

M.U. formuleaz plngere civil mpotriva lui A.M., pentru calomnie, solicitnd despgubiri n

valoare de 1.000.000 ron i o plngere penal mpotriva lui A.M. i a unui coleg, pentru

infraciunea de furt i violare de domiciliu, pretinznd c acetia ar fi ptruns fr drept n sediul

firmei sale, sub identiti false, de unde au sustras documente, fotografii i un stick USB. A.M. i

colegul su sunt arestai la ordinul unui procuror. Instana decide, ca msur de siguran,

suspendarea publicrii ziarului. A doua zi, apare o Ordonan de Urgen a Guvernului prin care

se dispune ca, din motive de securitate naional, toate articolele de pres despre minitri i

familiile lor s fie citite n prealabil de o comisie a Ministerului de Interne i numai cele care sunt

aprobate de comisie s fie publicate.

Patronul ziarului decide publicarea acestuia n continuare i sesizeaz instana privind

infraciunea de abuz n serviciu. A.M. este meninut n arest timp de 40 de zile, fr a se lua vreo

msur ntre timp i fr s aib acces la dosarul su. Nu a avut dreptul s-i aleag un avocat, ci

a fost numit, din oficiu, avocatul W.S, fiul lui E.S. Dup 40 de zile, este trimis n judecat i

meninut n arest. Ziarul guvernamental public zilnic tiri despre proces, artnd c orice

judector cu bun-sim i tiin de carte nu poate dect s-l condamne la nchisoare.

8/22/2019 Drept Constitutional Spete

5/6

Pagina | 5

Camere de luat vederi sunt montate la locuina patronului ziarului i lui A.M., unde locuiesc soia

i copiii acestuia, pentru a supraveghea cine intr i cine iese. Ziarul guvernamental public

zilnic extrase din convorbirile telefonice ale patronului ziarului i relatri privind persoanele care

intr i ies din cele dou locuine.

Dup un proces de 5 zile, n care nu a putut cere audierea niciu nui martor, A.M. este condamnat

la 2 ani de nchisoare pentru furt. Instana civil decide acordarea lui M.U. despgubiri de 50.000

ron.

NTREBRI I CERINE:

1. Ce drepturi fundamentale s-au nclcat n spea de fa? Prin ce fapte?

2. Este constituional OU a Guvernului? De ce? Cine poate sesiza Curtea Constituional?

REZOLVARE

1. Sau nclcat urmtoarele drepturi fundamentale:a. Dreptul la libertatea individual prevzut n art. 23, al. 4 din Constituie. n cadrul

aceluiai articol sau nclcat drepturile prevztue n al. 5 conform cruia arestarea

preventiv se dispune pentru cel mult 30 de zile i se poate prelungi cu cte cel

mult 30 de zile n cazul urmririi penale numai cu aprobarea instanei de judecat.

b. Dreptul la liber exprimare prevzut n art. 30, al. 5 din Constituiec. Dreptul la aprare prevzut de art. 24 din Constituied. Dreptul la via intim, familial i privat prevzut n art. 26 din Constituie, dar

i dreptul la inviolablitatea domiciliului, prevzut n art. 27 din Constituie.e. Secretul corespondenei, prevzut de art. 28 din Constituie este, de asemenea,

nclcat prin publicarea zilnic de extrase din convorbirile telefonice ale

patronului ziarului.

2. Ordonana de Urgen a Guvernului este neconstituional, deoarece este nneconformitate cu art. 30, al. 2 din Constituie, care prevede, c cenzura de orice fel esteinterzis

Curtea Constituional poate fi sesizatde Preedintele Romniei, preedini celor dou

camera, nalta Curte de Casaie i Justiie, Avocatul Poporului sau de un numr de cel

puin 50 de deputai sau 25 de senatori

8/22/2019 Drept Constitutional Spete

6/6

Pagina | 6

Bibliografie

1. Bianca Selejan-Guan, Drept constituional i instituii politice, Editura Hamangiu,Bucureti, 2008

2. Constituia Romniei din 1991, revizuit n 2003

3. Legile electorale