_ ROMANIA J U D F T U L P R A H O V APRlMAR i

Adiesa:Bd.Cul tur i inr . l8 , Tel.0244336134. Fax:0244371458Email : web@primariacampina.ro vvvvw.primariacampitia.ro

DISPOZIJIEprivind aprobarea DecIarafiei de aderare la valorile fundamentale, principiile,

obiectivele si mecanismuI de monitorizare a Strategiei Nafionale Anticoruptie tnperioada 2012-2015, a Planului sectorial de actiune pentru implementarea, la nivelul

Primariei Municipiului Campina a Strategiei Nationale Anticorupfie pe perioada2012-2015, precum si pentru aprobarea Inventarului masurilor preventive

anticoruptie si a indicatorilor de evaluare

Avand in vedere:- expunerea de motive inregistrata sub nr.l4.752/9 august 2013 a Serviciului

administratie publica locala. agricol. relatii cu publicul prin care propune ca la nivelulPrimariei Municipiului Campina. in conformitate cu prevederile Planului national de actiune(masura 4.1.4) sa se elaboreze propriul plan sectorial si sa se evalueze. semestrial.implementarea inventarului de masuri preventive. contbrm Anexei nr.2 la H.G. nr.215/2012:

-prevederile Strategiei Nationale Anticoruptie pe perioada 2012-2015. a Inventaruluimasurilor preventive anticorup|ie si a indicatorilor de evaluare. precum $i a Planului Nationalde ac|iune pentru implementarea Strategiei Nationale Anticorup|ie pe perioada 2012-2015,aprobataprin H.G. nr.215/2012:

-prevederile Planului Sectorial de actiune pentru implementarea la nivelul M.A.I. aStrategiei nationale anticorup|ie pe perioada 2012-2015 si a Inventarului masuriloranticoruptie si indicatorii de evaluare la nivelul M.A.I.. aprobate prin Ordinul nr.l74/2012;

In temeiul art.68 alin. (1) $i art. 115 alin. (1) lit. ..a" din Legea nr. 215/2001 privindadministra|ia publica locala, republicata:

Primarul muncipiuIui Campina, emite prezenta dispozitie:

Art.l. - Se aproba Declarafia de aderare la valorile fundamentale, principiile,obiectivele $i mecanismuI de monitorizare al Strategiei Na|ionale Anticoruptie peperioada 2012-2015, prevazuta la Anexa nr.l

Art.2. - Se aproba Inventarul masurilor preventive anticoruptie si aindicatorilor de evaluare la nivelul Primariei Municipiului Campina. prevazu^i inAnexa nr.2.

Art.3 - Se aproba Planul sectorial de ac(iune pentru implementarea, la nivelulPrimariei Municipiului Campina a Strategiei Nationale Anticorup^ie pe perioada 2012-2015, prevazut in Anexa nr.3.

Art.4. - Cu ducerea la mdeplinire a prevederilor prezentei dispozi^ii, seinsaicineaza persoanele, serviciile, compartimentele si birourile nominalizate,comunicarea ei facandu-se de catre Serviciul administratie publica locala, agricol, relatiicu publicul.

PRIMAR,Ho.ria Laurenfiu

Secretarul municipiului Campina,jr.MoldoveanuPaul

Campina

Anexa nr.lla Dispozitia nr.6&& /ff#ff6. 2013

PRIMAR,ing. Tiseanu Horia-Laurentiu

DECLARATIE DE ADERAREla valorile fundamentale, principiiIe, obiectiveIe sj mecanismul

StrategieiNationaleAnticorupfie2012-2015

Avand Tn vedere adoptarea de catre Guvemul Romaniei, prin H.G. nr.215/2012, aStrategiei Nationale Anticoruptie pe perioada 2012 - 2015, a Inventarului masurilorpreventive anticoruppe $i a indicatorilor de evaluare, precum $i a Planului na^ional deactiune pentru implementarea Strategiei Nationale Anticoruppe 2012 -2015;

Primarul Municipiului Campina in calitate de autoritate cu rol de a asigurarespectarea drepturilor $i libertaplor fundamentale ale ceta^enilor, a prevederilorConstitu^iei, precum $i punerea in aplicare a legilor, a decretelor Pre$edinteluiRomaniei, a hotararilor $i Ordonantelor Guvernului, a hotararilor consiliului local $i dea dispune masurile necesare pentru aplicarea ordinelor ^i instruc^iunilor cu caracternormativ la nivelul Municipiului Campina, asumandu-$i valorile fundamentale ^iprincipiiIe promovate de catre Strategia Na^ionala Anticorup|ie pe perioada 2012 - 2015$i recunoscand importanta obiectivelor Strategiei Na^ionale Anticoruptie pe perioada2012 - 2015, precum $i a mecanismului de monitorizare a acestuia,

ADOPTA PREZENTA DECLARATIE:

Condamna corupfia in toate formeIe in care se manifesta ^i i$i exprima inmod ferm angajamentul de a combate acest fenomen prin toate mijIoaceIe legaIe pecare Ie are Ia dispozifie.

In acest sens, conducerea sJ personaluI institutiei adera la valorilefundamentale, principiiIe, obiectiveIe sj mecanismul de monitorizare aI StrategieiNationale Anticoruptie pe perioada 2012 - 2015 a$a cum acestea sunt definite incuprinsul strategiei, sustinand toate demersurile anticorupfie ^i masurile depromovare a integrita{ii institu{ionaIe.

Avand ca repere principaIele vaIori fundamentale si principiiIe promovate deS.N.A, conducerea si personaIul institufiei se obliga sa declare orice interesepersonaIe care pot veni in contradicfie cu exercitarea obiectiva a atribu{iilor deserviciu, sa ia toate masurile necesare pentru evitarea situa{iilor de conflict deinterese sJ incompatibilitati, sa considere interesul public mai presus de orice aItinteres tn indeplinirea atribufiilor de serviciu ^i sa nu se foIoseasca de prerogativelefunc{iei pubIice pentru ob(inerea de beneficii necuvenite pentru ei, familiile Ior saupersoane apropiate. Totodata, ace$tia se obIiga sa asigure accesul neTngradit lainforma(iile de interes public, transparenta procesuIui decizional $i consultareasocietafii civile in cadrul acestui proces.

R O M A N l A J U D l - - T U L PRAHOVAP R l M A R

Aclresa:Bd. Cu l tu r i i n r . l8 , 'l"cl. 0244336I34, Kax: 0244371458Emai l : web^priniariacainpina.ro www.pr i inar iacanipina . ro

Anexa nr.2la Dispozitia nr. 2013

PRIMAR,ing. Tiseanu Woria-Lauren{iu

INVENTARUL MASURILOR PREVENTIVESI INDICATORII DE EVALUARE

Nr. Masura preventiva Sediul materiei lndicatoriCod etic/deconduita

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduitaa func|ionarilorpublici. republicataLegea nr. 477/2004 privind Codul deconduita a personalului contractuaI dinautorilafile $i institu^iile publiceHotararea Guvernului nr. 991/2005 pentruaprobarea Codului de etica $i deontologie alpoli t istuluiHG nr. 1332/2010 privind aprobarearegulamentului cadru de organizare $ifunc^ionare a poli{iei localeOrdinul ministrului i1nan^elor publice nr.946/2005 pentru aprobarea Coduluicontrolului intern/managerial. cuprinzandstandardele de control intern/managerial laentita^ile publice $i pentru dezvoltareasistemelor de control intern/managerial,

Numar de sesizari privind incalcari aleiTormelorNumar de sesizari in curs de solu{ionareNumar de sesizari solutionateDurata procedurilorNumar de decizii prin care s-a confirmat Tncalcarea normeiNumar de masuri dispuse diferen{iate pe tipuriNumar de decizii ale comisiei anulate sau modificatc Tninstan(aGradul de cunoastere de catre angaja|i a normelor(chestionare de evaluare)Numar de activita{i de formare privind normele deconduitaNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulac{iunilor de formare profesionalaNumar de masuri adminislrative adoptate pentruinlatiirarea cauzelor sau circumstantelor eare au favorizatTncalcarea normelor

republicatOrdine interne/memorandumuri

Numar de persoane per institu|ie care au savarsjt abateridisciplinareNumar de persoane care au savarsit in mod repetat abateride la normele respective

Declararea averilor Legea nr. 176/2010 privind integritatea Tnexercitarea func{iilor si demnita{ilorpublice, pentru modificarea $i completareaLegii nr. 144/2007 privind Tnfiin{area,organizarea $i functionarea Agen|ieiNationale de lntegritate, precum $i pentrumodificarea sJ completarea altor actenormativeLegea nr. 161/2003 privind unele masuripentru asigurarea transparen{ei inexercitarea demnita|ilor publice, a func{iilorpublice sj Tn mediul de afaceri. prevenirea $isanc|ionarea corupfiei.cu modificarile sicompletarile ulterioareLegea nr. 393/2004 privind Statutul alesilorlocali, modificata si completata

Numar de persoane care au obliga{ia depunerii declaratieide avereNumar de persoane care nu au depus in termen declara^iide avereNumar de persoane care nu au depus declaraUi de avereNumar dc sesizari ale ANINumar de decizii ANI ca urmarc a scsizarilor transmise deinstilutieNumar de decizii ale ANI pusc Tn aplicareNumar de hotarari ale instan(elor dejudecata ca urmare asesizarilor ANINumar de masuri administrative adoptate pentruinlaturarea cauzelor sau circumstan|elor care au favorizat!ncalcarea normelor privind declararea averilorNumar de consulta|ii oferite de persoanele responsabilepentru implementarea prevederilor legale privinddeclara|iile de avere sJ declara|iile de intereseGradul de cunoastere de catre angaja^i a normelor privinddeclararea averilor (chestionar de evaluare)Numar de activita{i de formare privind declara^iile deavereNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulac{iunilor de formare profesionala

Declararea cadourilor Legea nr. 251/2004 privind unele masurireferitoare la bunurile primite cu t i t lugratuit cu prilejul unor ac{iuni de protocolTn exercitarea mandatului sau a functiei

Numar de cadouri primite sJ Tnregistrate in registruPublicarea anuala a inventarului pe site-ul inst i tu^ieiNumar de situa{ii Tn care s-a achizitionat cadoulValoarea cadourilor achizitionateValoarea cadourilor primite (per cadou $i in total)Valoarea bunurilor valorificate

Conflicte de interese Legea nr. 176/2010 privind integritatea inexercitarea func{iilor si demnita|ilor

Numar de declaratii de abfinereNumar de situa^ii in care superiorul ierarhic a dispus

piiblice, pentru modificarea si completareaLegii nr. 144/2007 privind infiin{area,organizarea si funcdonarea Agen{ieiNa{ionale de Integritate, precum si pentrumodificarea si completarea altor actenormativeLegea nr. 161/2003 privind unele masuripentru asigurarea transparen{ei inexercitarea demnita{ilor publice, a func{iilorpublice si in mediul de afaceri, prevenirea sisanctionarea coruptiei.cu modificarile sicompletarile ulterioareCodul penal

inlocuirea persoanei aflata in situa^ia de poten{ial conflictde intereseNumar de sesizari primite de institu{ie de la ter{e persoanecu privire la existenfa unui conflict de intereseNumar de decizii ANI prin care s-a constatat starea deconflict de intereseNumar de sesizari ale parchetului privind posibilasavarsire a infrac{iunii de conflicte de intereseNumar de rechizitorii/condamnari privind savarsireainfractiunii de conflicte de intereseGradul de cunoastere de catre angaja|i a normelor pr ivindconfl ictuI de interese (chestionar dc evaluare)Numar de activila{i de formareNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulact iuni lor de formare profesionala

Consilier de etica Legea nr. 188/1999 privind Statutulfunctionarilor publici, republicata, cumodificarile si completarile ulterioareLegea nr. 7/2004 privind Codul de conduitaa func^ionarilor publici, republicata

Legeanr. 176/2010 pr ivind integritateainexercitarea func^ii lor si demnitaf i lorpublice. pentru modificarea si completarea

Numar de sedin$e de consullareNumar de angaja{i care au beneficiat de consiliereNumar de spete, diierenpate pe tipologii de dileme eticeGradul de cunoastere de catre angaja|i a normelor pr ivindconsilierul etic (chestionarde evaluare)Gradul de popularizare a rolului cons i l ie ru lu i de eticaNumar de aclivitap de formareNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulactiunilor de formare profesionalaNota: Raportarile vor cuprinde inclusiv informa(ii le sidatele prevazute in Ordinul Presedintelui Agen|ieiNa^ionale a Functionarilor Publici nr. 4500/2008 stabilireaunui cadruunitar privind metodele de completare si transmitere adatelor si informa^iiIor referitoare la respectarea normelorde conduita de catre func^ionar i i publ ic i si laimplementarea procedurilor discipl inarc

6. Incompatibilitati Numar de persoane aflate in stare de incompat ibi l i ta leNumar de sesizari ale ANI formulate de catre inst i tut ieNumar de sesizari primite de ins t i tu^ic de la tcr|e persoane

Legii nr. 144/2007 privind infiin{area,organizarea si functionarea Agen{ieiNa|ionale de Integritate, precum si pentrumodificarea si completarea altor actenormativeLegea nr. l6l/2003 privind unele masuripentru asigurarea transparen|ei tnexercitarea demnitatilor publiee. a functiilorpublice si in mediul dc afaceri. prevenirea sisanc{ionarea corup|iei,cu modificarile sicompletarile ulterioare

cu privire la existen|a unei incompatibilitatiNumar de decizii ale ANI cu privire la constatarea unorincompatibilita{iNumar de masuri administrative adoptate pentruinlaturarea cauzelor sau circumstan^elor care au favorizatincalcarea normelor privind incompatibilitatileGradul de cunoastere de catre angaja{i a normelor privindconflictul de interese (chestionar de evaluare)Numar de activita{i de formareNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulac{iunilor de formare profesionala

Transparen^a Tn procesuldecizional

Legea nr. 52/2003 privind transparen{adecizionala in administra|ia publica.cumodificarile si completarile ulterioare

Numar de anun{uri publice privind proiectele de actenormativeNumar de recomandari transmise de societatea civi laprivind completarea sau modificarea proiectelor de actcnormative. difercntiate pe tipologiiGradul de acceptarc si preluare al recomandarilorformulate de societatea civi la cu privire la proiectele deacte normative supuse consultarii publice (ca proccnt intrenumarul total derecomandari transmise si numarul de propuneri efectivpreluate)Numar de sedinJe publiceNumar de participan{i la sedin|ele publiceNumarde plangeri injust iUe privind nerespectareaprevederilor legale de catre insti tuUeNumar si t ipul de sancJiuni dispuse pentru Tncalcarcaobliga|iilor legaleNumar de activita^i de pregatire profesionala apersonalului din administrada publicaNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulac{iunilor de formare profesionala

Acces la informatii deinteres public

Legea nr. 544/200l privind l iberul acces lainformatiile de interes public, cumodificarile ulterioare

Numarde solicitari de informaUi de interes publicNumar de raspunsuri comunicateNumar de raspunsuri formulate cu intar/ierc. l'a(a de

termenul legalNumar de solicitari de informatii de interes public la carenu s-a raspunsNumar de reclama|ii administrative Numar de reclama|iiadministrative solu{ionate pozitivNumar de reclama{ii administrative solutionate negativNumar de plangeri in instanJaNumarul si tipul de sanc{iuni dispuse pentru incalcareaobligaJiilor legaleNumar de activita^i de pregatire profesionala apersonalului din administrafia publicaNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulactiunilor de formare profesionala

Protec|ia avertizorului deintegritate

Legea nr. 571/2004 privind protec^iapersonalului din autorita{ile publice,institu|iile publice si din alte unita^i caresemnaleaza incalcari ale legii

Numar dc sesizariNumarul si tipul normelor incalcate (structurate sub tbrmaunui Compendiu)Numar de regulamente interne armonizate cu prevederilelegislativeNumar de institu|ii in care exista persoane specialdesemntite pentru a primi sesizarile avertizorilor deintegritateNumar de insti lu^ii in care exista implementat unmecanism cu privire la protec{ia avertizorilor de integritateNumar de masuri administrative adoptate pentruinlaturarea cauzelor sau circumstan|elor care au favorizatincalcarea normelor, diferentiat pe tipologiiNumar de situa{ii de represalii la locul de muncaNumar de plangeri depuse in instan{aNumar de situa|ii in care au fost acordate compensa{iiavertizorilor de integritateNumar de activita|i de pregatire profesionala apersonalului din administra{ia publicaNumar de persoane care au fost instruite prin intermediulactiunilor de formare profesionala

Interdic|ii dupaincheierea angajarii incadrul institutiilorpublice(Pantouflage)

Legea nr. 161/2003 privind unele masuripentru asigurarea transparen|ei inexercitarea demnitatilor publice, a func{iilorpublice si in mediul de afaceri, prevenirea sisanctionarea coruptiei,cu modificarile sicompletarile ulterioare [art. 94 alin. (3)]Ordonan^a de urgen{a a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea sisanctjonarea neregulilor aparute inotyinerea sj utilizarea fondurilor europenesj/sau a fondurilor publice nationale aferenteacestora [art. 13 alin. (1)]

Numar de regulamente interne care prevad proceduramonitorizarii s i tua^i i lorde pantouflageNumar de instilu{ii in care exista implemenlat unmecanism cu privire la monitorizarea situapilor depantouflage. inclusiv prin desemnarea unor persoane cuatribu|ii speciale in acest sensNumar de persoane care au desfasurat activita|i demonitorizare $i control cu privire la societa{i comerciale sicare au iesit din corpul func^ionarilor publiciNumar de persoanelor care i$i desla$oara aclivitatea/ dauconsultanta in cadrul regiilor autonome, sociela|ilorcomerciale ori in alte unita{i cu scop lucrativ din sectorulpublic, in termenul de 3 ani dupa ie$irea din corpulfunctionarilor publici (dintre acele persoane care auinterdic{ie conform legii)Numar de masuri adoptate pentru remedierea situa|iilor depantouflage, diferen^iat pe tipuri Numar de incalcari aleprevederilor art. 13 alin (1) constatateNumarul solicitarilor catre instan|a dc judecata pentruanularea contractului dc finantare in caz de incalcare a art.13 alin. (1)Numar de sanc^iuni aplicate de catre instan^eNumar de societati comerciale in care isi deslasoaraactivitatea persoane care au derulat anterior activitati demonitorizare $i control sJ care intra sub inciden^a art. 13alin.(l),diferen^iat pe domenii majore de activitate

R O M A N l A J U D K T L L P R A H O V APRlMAR

A d i v s a : B d . C u l t u r i i u r . I 8 . Tel .0244336l34. Fax:024437l458Email : web(^prinuiriacampina.ro vvvvvv.pr imar iacampina . ro

Anexa nr.3Ia Dispozitia nr. fO# / 34O6aXT 2013

PRIMAR,ing. Tiseanu rtV>ria-Laurentiu

PLANUL SECTORlAL DE ACTlUNE pentru implementarea la nivelul PrimarieiStrategieiNationaleAnticoruptiepeperioada2012-2015 >l Sf < /-

* ' ' ' ' ' | .- 1 ,!j;m;*,f' 't> !r !

NiveI Dcscricre Indicatori Sursedcvcrificare Riscuri ResponsjtfeiPf^dEusflrSc Tcrmcn* * ' "

OBIECTIV GENERAL l - PREVENIREA CORUPJIEI IN PRIMARIA MUNICIPIULLII CAMPINA

Obiectivspecific Remedierca vulncrnbilitatilor specifice institufiei publicc prin implementarea sistcniatica a masurilor prcventivc

1.1.

Masura Autoevaluareaperiodicaa Date ^i informatii Raport autoevaluare Inexisten{aunui Conducerea I n l i m i t a Semestrial1.1.1 graduluideimplementarea colectate pentru to{i ini|ial elaborat ^i mecanisnide instilupei bugetului

masurilorpreventive indicatorii cuprin^i in transmis colectare . aprobatobligatorii stabilite la inventar Secretariatului sistematica a Responsabilnivelul ins t i tu^ie i t e h n i c a l S N A datelorsolicitate

Absen(aproccdurilor delucru

Masura

1.1.2

Intensificarea activita|ilorde implementare asistemelor de controlintern/managerial lanivelul PrimarieiMunicipiului Campina

Nr. procedurilorelaborate

Nr. de func{ii sensibileinventariate

Nr. de riscuriidentificate, evaluate siinregistrate in Registrtilriscurilor

Gradul de conformitatea sistemului de controlintern/managerial ladatade31.12.2013

Programul dedezvoltare asislemului decontrol intern/managerial aprobat

Proceduri aprobate

Proces deinventariere afunc{iilor sensibilefinalizat

Registrul riseurilorcompletat

Raport asuprasistcmului decontrolintern/managerial ladatade31.12.2013

Neevaluareaaprofundata atulurorstandardelor decontrol intern/managcrial

ConducereaPrimarieiMunic ip iu lu iCampina

ComisiaLocala deMoititorizaresiImbunatatirea Sistemuluide ControlMcinagerhilIntern

In l imitabugetuluiaprobat

Permanentevaluaresemcstrialasi anuala

Masura Opera^ionalizarea de1.1.3 sisteme teleibnice de tip

call centereare safaciliteze sesizareairegularita{ilor si aposibilelor fapte decorup{ie

Nr. de solu{ii tehniceadoptate la n ivelulinstitu|iilor

Nr. de sesizari primite

Nr. de abateridisciplinare/infYac{iuniconstatate de institu|iilecompetente

Hotarari ale Ncalocareacomisi i lor de resurselordisc ip l ina / ins tan^elor umane sijudecatoresti financiare

necesarefunc^ionarii iinuicall center

Sesizari careexcedcompeten^elorinst i tu{i i lorsesizate

ConducereaPrimarieiM u n i c i p i u l u iCampina

In l imi t abugetuluiaprobat

Masura cucaracterpermanentevaluatasemestrial

Masura Imbunata{irea sistemului1.1.4 de management al

riscurilor de corup|ie prinrealizarea si implementareaunei aplicapi informaticeprivind monitorizareariscurilor si avulnerabilita{ilor in cadrulinstitufiei

Realizare siimplementare aplica{ieinformatica

Aplica|ie in curs deimplementare

Dificul ta( ipractice deimplementare asolu{iei lT

ConducereaPrimariei

Responsabil

Anual

Obiectivspecific

1.2.

Cresterea transparenfei institu(ionale prin sporirea graduIui dc disponibilitate a dateIor pubIice deschise (open data) puse ladispozi{ie de catrc autoritatile pubIice

1.2.1

Masura Asigurarea respectariiprevederilor privindaccesul la informatii deinteres public si a celorprivind transparen|aprocesului decizional

Nr. si t ipul de informati ide interes publicpublicate din proprieini{iativa

Rata de raspuns lasolicitari de informatii

Sanc{iuni dispusepentru incalcareaobligatiilor detransparenta decizionalasi de asigurare aaccesului la informatiide interes public prinpublicarea acestora dinoficiu

Rata de contestare ininstanta a deciziiIor sau

Site-uri oficiaI alinstituiei

Statistica furnizatain procesul deautoevaluareprevazuta la masura1 . 1 . 1

Raport evaluare acadrului legislativ siinstitutional privindtransparenta (partea sistemului mis iunitematice din cadrulsistemului demonitorizare SNA)

Rapoarte deactivitate publicate

Aeccs l imita t lapaginile deinternet

Durataproceselor

Neaplicareasanctiunilordiscipl inarcpentrunerespectareaobliga|iilorlegale

Serviciuladministratiepublica locala,agricol, relaliicu publicul

In l imi t abugetuluiaprobat

si

Purtatorulcuvant

de

Masura cucaracterpermanentevaluatasemestrial

3

masurilor adoptate anual

Rata de implementare a Hotararirecomandarilor cuprinse judecatorestiin rapoartele anuale

1.2.2 Nr. de utilizalori

Masura Dezvoltarea solu{iilor de e- Piatforme dezvoltateguvernare, e-administraresi c-justitie ca platformede accesare a serviciilor Frecventautil izariipublice de catre ceta{eni

Tipul de serviciiprestate

Sile oficial

Rapoarle deactivitate

Nealocarcaresurselornecesare

Acces l imi ta t la

Conducercainstitii{iei

Rpsnnnsnhil

In l imi tahugeliiluiaprobat

Masura cucaracterpermanentevaluatasemestrial

internet/T

Masura Implementarea de proiecte Protocoale de cooperare Rapoarte si

1.2.3pentru promovareaintegrita{ii $i buneiguvernari in parteneriat cusocietatea civila

Nr. de proiecte comunecu organizatiileneguvernamentale careconduc la atingereaobiectivelor SNA

Nr. de proiecte finan|aleconform Legii nr.350/2005 privindregimul finan{arilornerambursabile dinfonduri publice alocatepentru activita{inonprofit de interesgeneral, cu modil1carile$i completarileulterioare

informari publice

Publica|ii

Nealocarearesurselornecesare

Conducereainstitutici

Compartimentprogranie definantare,relatiiinterna-tionule siprotocol

In l imi tabugetuluiaprobat

Masura cucaracterpermanentevaluatasemestrial

1.2.4

Masura Imbunata^irea strategiilor Nr. de comunicate de Strategii dede eomunicare pe teme presa comunicareanticorup{ie cu accent pe actualizategestionarea relatiiIor cu *r. de raspunsuri lapublicul si mass-media

Nr. de emisiuni

solicitarile mass-media

Caracter formalal documentLilui

NeaIocarearesurselorneeesare

Conducereainstitutiei

Coordonatorulplanuluisectorial

In l imitabugetuluiaprobat

Masura cucaracterpermanentevaluatasemestrial

Masura Organizarea de consultari Nr. participan{isi dezbateri periodicepentru diseminarea bunelorpractici privind integritateain randul salaria{ilor

1.2.5

Informarea Nicvel scazut de Conducereasalaria|ilor inst i tu^iei participare $i Priniariei

implicare asalariatilor Rcsponsabil

SNA

Masura cucaracterpermanentcvaluatasemestrial

Obiectivspecific

1.3

Cre$terea cficientci mecanismelor de prevenirc a coruptiei Tn materia achizitiilor publice

Masura Asigurarea cadrului1.3.1 necesarderularii

procedurilor de achizitiipublice, conformprevederilor legale

Elaborarea programului Aprobareaanual al achizi{iilorpublice

programului de catreconducereainst i tut ie i

Lipsa decomunicareintrecompartimentelefuncponalepentru stabilireacorecta anevoilor deacbiz i^ i i publ ice

Conducereainstitu{iei

Personalul cu

Este necesara Masura cu

domeniulachizi{iilorpublice

In l imi tabugetuluialocat

caracterpermanent

Masura Prevenirea conflictelor deinterese Tn uestionarea

Nr. de sesizari de laANI si/sau de la alte

Dosarul achiziliei Dif icul tat i Conducerea Este nccesara Masuri cupractice de suplimentarea caracter

.3.2 fondurilor publice prin:

1. Continuarea dezvoltariimasurilor de prevenire aconflictului de interese,elaborate si adoptate deANRMAP, care vizeaza:

- combaterea interferen{eisi manifestarii, Tn cadrulprocedurilor de achizi|iipublice, a intereselorcomune dintre persoane cede{in func|ii de decizie Tncadrul autoritafiicontractante sJofertanp/candida|i/ofertan^iasociati/subcontracta|i,participan|i la procedurileTn discu|ie.

- constatarea nulita|iiabsolute a contractelor deachizitje publica,contractelor de concesiunede lucrari publice si acontractelor de concesiunede servicii, incheiate cuTncalcarea regulilor deevitare a conflictului deinterese.

2. Continuarea derulariiProtocolului Tncheiat deANRMAP cu ANI, Tnscopul de a monitoriza sisancpona contlictele de

institu|ii

Nr. $i tipul de sanc^iunidispuse (amenzi $iavertismente)

Nr. de ac^iuni Tninstan^a pentruconstatarea n u l i t a ^ i iabsolute acontractului/contractelorde achizi|ie publica,concesiune de lucraripublice, concesiune deservicii pentru confHctde interese

Nr. de documenta|iilorde atribuire respinse dela publicare de catreANRMAP pentrunesoIicitarea/necompletareadeclara|iei privindneincadrarea Tnprevederile art. 69' d inO.U.G. nr. 34/2006aprobata cu modificarisi completari prin Legeanr. 337/2006. cumodificarile sicompletarile ulterioare,referilor la conflictul deinterese, precum sipentru necompletarealistei cu persoanele cufunc{ie de decizie din

DocLimentatiile deatribuire trimise sprepublicare Tn SEAP

implementare aunei solu{iicomune deschimb alinformatjiIorTntre insti tupileimplicate

insti tu^iei

Personalul cuatribu^ii indomeniulachizi|iilorpublice

personalului permanentcu atributji de si evaluarecontrol ex- semestrialaante dincadrulANRMAP.din cadrulserviciuluijur id ic sialocarea defondurisuplimentare

mterese sesizate. cadrul autorita|iicontractante

Masura

1.3.3

Masura

1.3.4

Participarea periodica lacursuri de formareprofesionala in domeniulachizi{iilor publice

Insusirea legisla|iei inmaterie de achizi{ii publice

Nr. salaria|i care auparticipat la cursuri deformare profesionala indomeniul achizi|iilorpublice

Nr. proceduri deachizi{ie derulate corectsi legal

Dosareleprofesionale aleangaja{ilor cuatribu{ii in domeniulachizi|iilor publice

Dosarele de achiz^ie

Documenta{iile deatribuire trimise sprepublicare in SEAP

Lipsa de interespentruparticiparea laaceste cursuri

Lipsa de interessi/saucapacitatea depregatireprofesionala aangajatilor cuatributii indomeniulachizit i i lorpublice

Conducereainstitutiei

Personalul cuatribu|ii indomeniulach iz i^ i i lo rpublice

Conducereainst i tu( ici

Personalul cuatributji indomeniulachizi^ii lorpublice

In limitabugetuluiaprobat

In l imi tabugetuluiaprobat

Masura cucaracter

permanent

Masura cucaracter

permanent

Obiectivspecific

1.4

Consolidarca integrita{ii, eficien(ei si transparcnfei la niveIul administratiei publice localc Campina

Masura

1.4.1

Simplificarea proceduriloradministrative pentrueliberarea cerlificatelor i

Nr. dc procedurisimplificate

Acte normativeadoptate

Norme

Intarzieri inadoptarea deacte normative,norme

Autoritaple In l imi la Masuri cuadministratiei bugetului caracterpublice locale aprobat permanent(Directia si

autoriza{iilor Durata procedurii

Costurile reduse

Nr. de certificate $iautoriza^ii emisetrimestrial

metodologice $iproccduri adoptatc

metodologice si economicil,proceduri Arhitect sef,

ServiciulPublicComiinitarlocalpentruevidentapersoanelor)

Prefectul

evaluarescmestriala

1.4.2

Masura Organizarea deconsultari/dezbateripublice periodice m planlocal pentru promovareabunelor practicianticorup{ie la nivelu!administra^iei publicelocale si crestereaincrederii ceta{enilor

Nr. de evenimentepublice

Nr. de institu{ii publicesi organiza|ii alesocieta{ii civilereprezcntate

Nr. $i t ipul de concluzii

Nr. $i t ipul de sesizari,nereguli transmise cuocazia evenimentelor $imasurile adoptate

Minute aleTnta ln i r i lor

Chestionare deevaluare

Rapoarte departicipare

Evaluari postparticipare

Nivel scazut departicipare $iimplicare areprezentantJloradministratieipublice locale

Primarulmunic ip iu lu i

In l imitabugetuluiaprobatinst i tu^i i lorimplicate

Masuri cucaracterpermanent$ievaluaresemestriala

Masura

1.4.3

Dezvoltarea re|elelor deelaborare si evaluare apolilicilor publiceanticorup{ie de la nivellocal dupa modelulGrupurilordeAnticorup|ie

Nr. intalniri

Nr. participan|i

Nr. $i gradul deimplicare alreprezentan{ilorsocieta|ii c iv i le inactivitatea grupurilor

Rapoarte publice

Conferin{e de presa

Nivel scazut departicipare siimplicare areprezentan^iloradministrapeipublice locale

Primarulmun ic ip iu lu i

In l imi tabugetuluiaprobatins t i tu t i i lo rimplicate

Programe cufinan(areinterna^ionala

Masuri cucaracterpermanent5'evaluarescmestriala

Nr. de politicianticorup{ieelaborate/evaluate

Nr. derecomandari/stadiulimplemenlarii

OBIECTIV GENERAL 2 - CRE$TEREA GRADULUI DE EDUCAJIE ANTICORUPJIE

Obiectiv. ,- _ . Dczvoltarca componentei anticorup{ie a curriculumului de formare continua pentru personaluI propriu al institu{iilor publice

Masura Asigurareaparticiparii Nr .deangaja^ i Chestionarede Programacursurilor Conducerea I n l i m i t a2.1.1 propriilorangaja|ila careauparticipat evaluareale neadaptataprofi lului institu{iei biigetuluiaprobat

cursuri periodice privind la cursuri denormele etice $i de pregatireconduita

Nr. $i tipul deteme incluse Tnprogramul deformare

cursurilor

Rapoarte departicipare

parlicipan|ilor

Tratarea cusuperficialitate aparticiparii la sesiunile

Compartimenlulresurse umane

ins t i tu l i i lo r

Evaluari postparticipare p,-ofesionaIa

Programc cufman|areinternationala

Anual

Masura IntroducereaTn Planul Denumirea Planul anual de Omiterea introducerii Conducerea In l imi t a2.1.2 anualdeformare modulelor periec{ionare

profesionala a introduse Tn planulfunc|ionarilor publici si a de perfec|ionaremodulelor pe temaintegrita|ii

in planul anual deperfec{ionare amodulelor pe temaintegritatii

inst i tu^iei bugetului

Compartimcntulresurse umane

Anual

Masura Diseminarea de ghiduri $i Nr. $i t ipul de Ghiduri2.1.3 materialeinformative materiale materia!ecu

diseminate informative caracterdiseminate informativ

Resurse fmanciareinsuficiente

Conducereainstitu{iei

Consilier C.I.C.

In l im i t abuuetLilui

Permanent

Evaluaresemestriala

OBIECTIV GENERAL 3 - COMBATEREA CORUPTIEI PRIN MASLJRI ADMINISTRATIVE $I PENALE

Obiectivspecific 3.1

Consolidarea mccanismclor dc control administrativ

Masura Cre$terea capacitafii de reactie in Nr. informari, Sesizari3.1.1 momentul identificarii unor fapte de comunicari si acte finalizate

corup(ie sesizate

Lipsa desoliciludine dinpartea celor careau cunostin{edespre fapte decoruptie

Personalulinsti tu^iei

Compurtimentresurse umane

Permanent

Masura Consolidarea autonomiei Nr. de angaja{i Rapoarte3.1.2 operationale a structurilor de control raportat volumul de anuale de

intern si audit si constientizareafactorilorde decizie de la nivelulinstituJiei cu privire la rolulsistemelor de controlintern/managerial

aetivitate

Resurse materialealocate

Nr. de recomandariformulate/implementate

activitate

Resurse umane si Conducereafinanciare inst i tu^ieiinsuficiente publice

Compartimentaudit intern

In l imi ta Masurabugetului caracteraprobat permanent

evaluatasemestrial

3.1.3

Masura Intensificarea cooperarii cu organele Nr. de sesizari Rapoartede control extern prin valorificarea transmise organelor anuale derezultatelor activita|ilor de audit si de control extern activitatecontrol intern

Nr. de sesizari Protocoale deconfirmate prin cooperarecontroale efectuate

StatisticaNr. de activita|i de judiciaraformare

Conducereainstitu|ieipublice

Compartimentaudit intern

In l imi ta Masurabugetului caracteraprobat permanent

evaluatasemestrial

cu

I0

profesionalacomune

Masura Aplicareade sanc{iuni disciplinare Nr. de sesizari

3.1.4

Comisie de Caracter formal al Conduccrea In l imi ta Masura cucu caracter disuasiv pentruTncalcarea standardelor etice si deconduita anticorup{ie la nivelultutLiror func{iilor si demnita{ilorpublice

primite disciplinaopera{ionala

Nr. de sesizari incurs de solu{ionare Decizii ale

comisieiNr. de sesizarisolu{ionate

Nr. si tipul desanc{iuni dispuse

Nr. de decizii alecomisiei anulate saumodificate Tninstan{a

Nr. de persoane careau savirsit in modrepetat abateri de lanormele respective

activila{ii institu{iei bugetuluicomisi i lorde publice aprobatdisciplina

Servicin jiiridic,Orientarea contenciospracticii comisiilorspre cele maiusoare sanc^iuni

caracterpermanentevaluatasemestrial

OBIECTIV GENERAL 4 - APROBAREA PLANURILOR SECTORIALE $I DEZVOLTAREA SISTEMULUI NAJIONAL I)EMONITORIZARE A SNA

Obiectivspecific 4.1

Aprobarca planului scctorial $i autocvaluarca pcriodica a gradului de implcmcntare a lcgislafici na^ionalc anticoruptic, inspecial a masurilor prcventive

Masura Informareaangaja|ilor Nr.deangaja|i Proces-4.1.1 despreprocesulde i n fo rma t i cup r iv i r e l a verbal/minuta

elaborare a planului elaborarea planului desectorial de integritate ac|iune

Caracter exclusiv Conducereaformal al institu|ieiinformarii

Echipa deNeparticiparea evaluare compusa

In l imi ta 30 zile de labugetului adoptarea SNAaprobat

Nota: pentruins t i tu( i i le cu

Modul in care are locinformarea ($edin{a,prin coresponden|a)

Nr. de contribu{iiprimitc/ incorporate

majoritatiiangajatilor

din conducatoriistructurilorfunc{ionale

structuradescentralizatatermenul este de45 cle zile

Masura Identificarea riscurilorsi vulnerabilitatilorspecifice institu^iei4.1.2

Masura

4.1.3

Nr. de riscuri sivulnerabilitatiinventariate

Identificarea masurilor Nr. de masuri dede remediere a remedierevulnerabilita|ilorspecifice instituUei

a riscurilor sivulnerabil i ta{i lorelaborat

Raport privindmasurile deremediere avulnerabi l i ta^i lorelaborat

Masura Aprobarea si Plan sectorial aprobat Dispozitia dedistribuirea in cadrul aprobare a p lanulu i

4 - l - 4 institutiei a planului ^r. de copii distribuite ^torialsectorial si declaratieide aderare la SNA Dispo/.itia de

nominalizare acoordonatoruluistrate<iiei sectoriale

Caraeter formaldemersului inabsen{a uneimetodologii deevaluare ariscurilor

Caraeter formaldemersului inabsen|a uneimetodologii deevaluare ariscurilor

_

al Conducereains t i tuUei

Echipa deevaluare compusadin conducatoriiprincipalelorcompartimente

al Conducereainst i tuUei

Echipa deevaluare compusadin conducatoriiprincipalelorcompartimente

Conducereainst i tut iei

In l imitabugetuluiaprobat

In l imi tabugetuluiaprobat

In l imitabugetuluiaprobat

45 de zile deadoptarca SNA

Nota: pentruins t i tu f i i l e custructuradescentralizatatermenui este de6() de zile

60 de zile de laadoptarea SNA

Nota: pentruinst i tuf i i le custructuradescentralizatatermenul este de75 de zi le

90 de zile de laadoptarea SNA

evaluare compusadin conducatoriipr incipalelorcompartimente

ins t i tu f i i l e custructuradescentralizatatcrmenul nu poatedepasi semestrul I

12

2014

Obiectivspecific 4.2

Monitorizarea iniplementarii pianului scctorial $i participarca Ia sistcmul na(ional dc monitori/arc a SNA

4.2.1

Masura Adoptarea declara{iei Men|iuni expresede aderare la valorile privind aderarea la:fundamentale,principiile, obiectivele ' ^lorile fundamentalesi mecanismul demonitorizare al SNA sicomunicarea catre - obiectivele

Secretariatul tehnic alSNA

- mecanismul demonitorizare

Persoane desemnatepentru implementareastrategiei si planuluisectorial

Document adoptat-si transmissecretariatuluitehnic al SNA!mpreuna cu

- planul sectorial

- datele de contactale coordonatoruluiplanului sectorial

Conducerea ln l i m i t a 9 0 d e z i l e d e l ainst i tu( ie i bugetului adoptarea SNA

aprobatNota: pentruins t i tu^ i i l c custructuradescentralizatatermenul nu poatedepasi semestrul I2014

Masura Colectareadatelor Datesi informa| i i Raport Inexisten{aunui Coordonatorul ln l imita4.2.2 pentru stabilirea liniei colectate pentru to|i autoevaluare ini|ial mecanism de planulu i sectorial bugetului

de baza necesare indicatorii cuprinsi in elaborat si transmis colectare aprobatautoevaluariisi inventarulmasurilor Secretariatului sistematicaacomunicareaprimului preventivestabil i t i la tehnica l SNAraport catre nivelul institu|ieiSecretariatul tehnic alSNA

Mai2014

datelor solicitate

Absen|aprocedurilor delucru

Masura4.2.3

Participarea laactivita(ile de

Nr. depersoane/institu{ie

monitorizare ale SNA participante la lucrarile

platformelor de Rapoarte nationale

Liste de participan{i -

Minute

Responsabil SNA In l imi ta Platforme debugetului coopcrare - laaprobat fiecare doua lun i

Reuniuni de

13

cooperare semestriale $i coordonarc -anuale publicate semestrial in

Nr. de expeni/mstitutie coordonareaparticipanti la mismnile minis t ru lu i jusl i t ie itematice de evaluare

Misiuni tematicede evaluare -semestrial.

Responsabil monitorizare $i implementare Strategia Nationala AnticoruptieSecretar Municipiul Campina

Jr.MoIdoveanu Paul

14