MONITORUL OFICIALALROMANIEIAnul181(XXV) - Nr.714PARTEAILEGI, DECRETE,HOTARARISI ALTEACTEMiercuri,20 noiembrie2013SUMARNr. PaginaHOTARARIALE SENATULUI66. - Hotdrerecu privire la propunereadeDirectivaaParlamentului Europeansi a Consiliului privind serviciilede platd in cadrul pieteiinteme, de modifcareadirectivelor2OOZ65|CE,2013/36/UE 9i 2009/11o/CEgi de abrogarea Diectivei2007164/CE - COI\,I (2013) 547 final ..........267. - Hotiirerecu privire la propunereade DirectivdaPadamentuluiEuroDeansia Consiliului demodificareaDirectivei2009/'138iCEprivind accesul laactivitate gidesf;gurareaactivitdtiide asiguraregi dereasigurare(Solvabilitatell) in ceeacepriveqtedatade transpuneresi data deaplicare, precumgi data de abrogareaanumitor directive - CON.4(2013) 680final ..................2ACTEALEORGANELOR DE SPECIALITATEALE ADMINISTRATtEt PUBLTCECENTRALE485. - Ordinaldirectorului general al Biroului Romandel\4etrologieLegald privind aprobareaNormeidemetrologielegalSNN.4L082-'13,,Echipamenteelectronicepentrumdsurarealemnuluirotund"..........3-55.144. - Ordinal ministrului educatieinationaleprivindaprobarea Strategieianticoruptiein educatie ............6-29ACTEALE COLEGIULUIPSIHOLOGILORDINROMANIA2CC. - HotarareDrivindaDrobareacotizatieianualesi aniveluluitaxelornecesareacopeririicosturilordeatestaregiaaltorserviciiprestatedecatreColegiulPsihologilordin Romania.................304. - Hoterare pentrumodificareaHotdrarii Comitetuluidirectoral ColegiuluiPsihologilordin Romanianr.1i2006privind constituirea, declararea,inregistrareasifunctionareacabinetelorindividuale,cabinetelorasociate,societa.tilorcivile profesionale depsihologie,precumgiexercitareaprofesieide psihologcudrept deliberd practicd insectorul public sau privat,in regimsalarial...........................31MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NT.714I2O.XI.2013HOTANANI ALESENATULUIPARLAMENTULROMANIEISENAT U LuorAnAnecu privirela propunereade Directivea ParlamentuluiEuropean 9i a Consiliului privindserviciile_de piati in cacirul pielei interne,de modificare a directivelor20021651CE,2013/36/UE 9i 2009/11O/GEgi de abrogarea Directivei 20071641CE - COM (2013) 547finalAvandin vedere RaportulComisieipentruafacerieuropenenr.LXll/645 din 13noiembrie2013,in temeiuldispoziliildr art.67 9i ale;rt. 148alin. (2) 9i (3) dinConstituliaRomaniei,republicatd, 9i aleProtocolului(nr,-2)anexatTratatuluide l; Lisabona,demodificareaTratatuiui priirindUniuneaEuropeandgi a Tratatuluideinstituirea ComunitiliiEuropene,ratificatprinLegeanr. 13/2008,Senatuladootdorezentahotdrare.Art. '1 . - (1) Senatul constatd ce aceasta propunere, care autentificare,fiede a utilizatermenul de ,,identificare" pentru aintroduceosdriedenoi prevederifalade actualareglementaredescrie procedurapropusdla art.4pct. 21, respectivproced-urain domeniulserviciilor ' de plate(birectiva2OO7l64tCE),va care permite prestatoruluide servicii de plates-6 verificecontribuila consolidarea pielbi inter'nea serviciilorde plati.De identitateaunuiutilizatoral unuiinstrumentde plataspecific,asemenea.sustinecreareaunui portal careseserveascedrept inclusiv utilizarea elementelor sale de securitate personalizatepunctunicde'acces la inforrira(iilecuprinsein registreie sau verlficarea documentelordeidentitate. personalizate.irationalealeinstituliilorde platadutorizaiela nivelulitatelor (3) in, urmaexaminariidocumentului,membriiComisieimdmbregi considerbcd esteoportundaplicaree prevederilorpentruafacerigtlLopene au. co.nstatatca prezentapropunereprivindseburitatearelelelorgiinfbrmatieiin cazulfurnizorilorde respecta principiilesubsidiaritatii qi. propo4ionalitetiisi auierviciide platd carelunt foirtedes tiirta atacurilorinformatice.hotarat. in unanimitatede voturi.adoptareaLlnuiraportde(2)in ceeace privegtefonduldocumentului,in urma analizeiadmitere.reaiiz'ates-aconstatat,din punctulde vedere al claritatiiArt.2. - Opiniacuprinsela art. 1 alin.(2.) sekansmite.cetreterminologice,examinarea opdrtunitdliifie dea defini gi utiliza rnstitutiile europene 9i se publice in Monitorul Oficialaadecvat,Jn functie de context,termeniide identificare 9i Romaniei,Parteal.Acea$ehotArerea fostadoptatdde cdtreSenat in gedin{adin18noiembrie2013, curespectarea prevederilorart T(alin. (2) din Constitu(iaRomdniei,republicaE.c Eo RG Effiii'DlXihEiiiiill?i ".." uBucuresti. 18noiembrie201 3.Nr.66. 'PARLAMENTULROMANIEIS ENAT U LHOTARAREcu privirela propunereade Directivda ParlamentuluiEurope-an 9i a Consiliuluide modificarea birectivei 2OOSlt gglCe privindaccesulla activitate gi desfegurarea activitelii.de.asigurare9i de reasigurare (Solvabiiitate ll) in ceea ce privegte datade transpunere l'-qa-!a qe aplicare,precumgr datade abrilgare a anumitor directive - COM (2013)680 finalAvandin vedere RaportulComisiei pentruafacerieuropenenr.LXIU643din'13noiembrie2013,in remeiut dispoziliit6rart.6Z .i "t" i.t. 148alin. (2\ Qi (3) dinConstitutia Romaniei.republicate,.Qi ale fl9l"!"1{1 (!,1J.anexatTratatuluidel; Lisabona,demodificareaTratatului privind Uniunea Europeane 9i a Tratatuluideinstituirea ComunltallEuropene,ratificat prinLegeanr.13/2008,SenatuladoDta prezenta hoterare.Art.1. - (1) Senatulconstatace propunerea deDirectivda (2) Cu referire la principiulpropo4ionalitalii, SenatuParlamentuldi .European si a Consiliuluide modificarea Romanieise pronuntapentru adoptareatermenuluide 31martkDirectivei 2009/138/CE privind accesul. la activitate 9i ZOtS,in locde 31ianuarie2015,aga cum propunedirectiva.desfe?u.lgrea... qctivit;lii de. asigurare. 9i de reasigurare Art. 2. - Opinia cuprinsdla art. 1 se transmitecitft(Solvdbilitatell) in ceeace privegte datadetranspunere 9i datade apticare, precumsi O"t" O" "Oiid""rJ"i""t"ii"iOirJ,i*"_ instituliileeuropene 9i se publicein Monitorul OficialaCON,I (2013i 680 findl respectaprinlipiul subsidiaritatii. Romaniei,ParteaIAceastdhotdrdrea fostadoptatdde cdtreSenatin gedin,tadin 18noiembrie2013,cu respectarea prevederiloraft 7lalin' (2)din constituliaRomeniei'republica, 'RESEDrNTELE sENATULUIGEORGE.CiINLAURENTTUANTONESCUBucuregti,18noiembrie2013.Nr.67.MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEAI. NI.714120.X1.2013 3ACTE ALEORGANELOR DE SPECIALITATEALEADMtNTSTRATtEt pUBLtCE CENTRALEBIRoULRoMANDE IVETRoLoGIELEGALAORDINprivind aprobareaNormei de metrologie legali NML082-13 ,,Echipamente electronice pentrumdsurarea lemnului rotund"in conformitate cu prevederile HotdrariiGuvernuluinr.19312002privind organizarea gi funclionareaBiroului Romandel\4etrologieLegald, cu modificerilegi completdrileulterioare,gi aleHoteraraiGuvernuluiN. 1.01612004privindmdsurilepentruorganizareasi realizareaschimbuluide informatiiin domeniulstandardelorsi reglementdrilortehnice,precumgi al regulilorreferitoarela serviciile societdliiinformationaleintre Romaniagi statele membreale UniuniiEuropene,precumgi ComisiaEuropeand,cumodificarilesi completarileulterioare,in temejulOrdonanteiGuvernuluin(.2011992privind activitateade metrologie,aprobatdcu modificdri prinLegeaN. 1111994,cu modificdrilesi completerileulterioare,directorul generalal BirouluiRomandeMetrologieLegaliemite urmetorulordin:Art.1 . - Se aprobaNorma demetrologielegaldNl\4L 082-13,,Echipamenteelectronice pentru mesurarealemnuluirotund",prevdzutdin anexacare faceparte integrantddinprezentuloroIn.1. Domeniu de aplicare1.1.Prezentanormd de metrologielegalastabilegte cerinlelemetrologicesi tehnice aplicabile echipamentelorelectronicepentrumesurarealemnuluirotund,utilizate in misurdrideinterespublic.ln sensulprezentei notme,mdsurdrilede interespublic sunt acele masurariefectuatein scopulasigurdriieficacitdtii supravegheriifiscale(stabilirea unorimpozite, taxe,amenzi,penalizdri gi alteleasemenea) 9i celeefectuate 'inscopulasigurariicorectitudiniitranzactiilorcomercialein caresuntutilizate astfeldeechipamentesiaprotectiei consumatorilor(comercializareadirectea produselorgi mdrfurilor).Totodata,prezentanorme stabilegte gi reguli generaleprivindatestarealegalitdliiechipamentelorelectronicepentrumasurarealemnuluirotund,denumitein continuareechipamente.1 .2.Echipamentelemenlionatela pct.1 .1 potfi introdusepepiatd,puse in funcliunesi utilizate in mesurarilede interespublic,dacd in urmasupuneriilor modalitdtilor de controlmetrologic legal aplicabile indeplinesccerin(elemetrologice sitehnice prevdzute in prezenta normd,conformtabelului.2. TerminologieInprezentanorma,termeniispecificiutilizatiauurmdtoarelesemnificatii:2.1.lemn rotund:trunchide copac(bugtean)caracterizatprindiametreledeterminateale secliunii/secliunilortransversale 9ilungimeasa; in sensulprevederilorreferitoarela cerinlemetrologicesi tehnice,forma sec{iunii transversaleesteconsiderateconventionalcirculare;?.2.lungimea lemnuluirotund:ceamaiscurtd distanlddintresectiuniledecapdtale lemnuluirotund;2.3. echipamentelectronicpentru mAsurarealemnuluirotund: mijlocde masurareelectronicdestinatdetermindriidiametrelorsectiunilortransversaleale lemnului rotund.Suplimentar,echipamentul poatemesurasi lungimealemnuluirotund.Att.2. - Unitaliledinslructura gi dinsubordineaBirouluiRomAnde l\iletrologieLegale, precum gilaboratoareleautorizatedeacestavor duce la indeplinireprevederileprezentuluiordin.Art.3. - Prezentul ordinse oubliciin l\4onitorulOficial alRom6niei,Parteal, gi intra in vlgoarela datapublicdrii.ANEXA3. Cerinlemetrologicegi tehnice3.1.Cerinleprivindlegalitatea mijloacelorde mdsurarePentrua puteafi introdusepe piatd si pusein funcliuneintr-un domeniude interespublic,echipamenteletrebuie sdsesupund 9i se corespunddcontroluluimetrologiclegal prinaprobaredemodelgiverificare metrologiceiniliald.Pentrua fi utilizateintr-undomeniude interes public,echipamenteletrebuie sd aibdaplicatmarcajulaproberii demodelgi marcajuldeverificare metrologice,in conformitatecuprevederilelegislatiei metrologicenalionale.3.2.Conditiinominale de funclionareProducetorultrebuiesd declarecel putin urmdtoareleconditiinominalede functionarea chioamentului:- intervalulde temperaturdadmis la utilizare;- intervalultensiuniidealimentare;- conditiidepozitionaresi deplasarealemnuluirotund.3.3.Erori maximetolerate3.3.f . in condilii nominale de functionare, erorile demdsurare,determinatein cadrul evaluerilorspecificeaprobirilorde modelgi verificdrilor metrologice,nu trebuiesedepdgeascdvalorile erorilor maxime tolerate (EMT). La verificdrilemetrologice,condiliilenominalede functionaresuntcele de laloculdeutilizare,cu conditia ca acesteasa se incadreze inlimiteledeclaratede producdtorconformcerinlelor prev5zutelaoct.3.2.3.3.1.1.Ladeterminareaoriceruidiamelrudintr-osecliunetransversald. El\4T = t 2.5mm.3.3.1.2.La masurarealungimiilemnuluirotund,EMT sunt:t 5cm pentrulungimimesuratemaimici sauegqlecu5m;t 1% dinlungimea masurate, pentrulungimi masurate maimaride5 m.3.3.2.Lacontrolulmetrologiclegalprin inspectiigi testdriinopinate,seadmit eroriledemasurareprevdzutela pct.3.3.1.1si 3.3.1.2multiplicatecu 1,5.Directorulgeneralal BirouluiRomande MetrologieLegald,F;nellacobescuBucuresti,13noiembrie201 3.Nr.485.NORMADEMETROLOGIE LEGALA NML082.13,,Echipamente electronice pentru mesurarealemnuluirotund"IV1ONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NT.714120.XI.20133.4.Cerintetehnice3.4.1.Intervalulde masurarea echipamentului (pentrudiametrelesecliuniitransversalegi,dupacaz, pentrulungimealemnuluirotund)trebuie specificatdeproducdtor.3.4.2.Echipamentul,in configuraliasa prevdzuta pentruutilizare, trebuiesd efectuezedeterminareadiametrelorsecliuniitransversale 9i, dupd caz, mdsurarea lungimii lemnuluirotund,in conformitatecu prevederiledindocumentalia satehnicd.3.4.3.incazul funcliondriinecorespunzdtoareaechipamentului,acestatrebuiesd afigeze un mesaj de eroare(descrisde produc;torin documentaliatehnica) 9i sa nucontinue masurarea.3.4.4.Echioamentultrebuiesesemnalezedacd dimensiunilelemnului rotundnu se incadreazdin limitele specificate deoroducatorin documentatiatehnice.3.4.5. Echipamentul,supusunei verificarimetrologice,trebuiesd nu prezinte defectiunievidentecare se impiedicebuna functionaresi lizibilitateavalorilor mesurate.3.4.6. Echipamentultrebuie sd fie protejatimpotrivainterferentelorluminilorparazitecare pot afecta valorilemesurate.3.4.7. Utilizatorultrebuie secontrolezein mod regulatbunafunctionaresi stabilitateaechipamentului prin Proceduri decontrol descrisein documentatiaaferentaechipamentului 9itrebuie sd intocmeasceun proces-verbal caresd con,tinerezultateleobtinutein urmaaplicarii procedurilordecontrol.3.4.8. Dacdin urmaaplicdriiunei proceduride controlrezultatele arate cdechipamentulnu se incadreazein limiteleerorilormaxime lolerate, acestatrebuieretrasde la utilizare,reparatgi supusverificiriimetrologicedupareparare.3.5.Repetabilitatein cazul mdsurdrii aceluiagi masurandin condiliidemasurareidentice, valorilemasuratesuccesiv trebuiesd fie foarteapropiateintreele. Valoareadiferentei dintrevalorile mesuratetrebuiesd se incadrezein intervalul definit de1/3din valorileerorilormaximetolerate.3.6.Adecvare3.6.1.Echipamentultrebuiesdfierobust,iar materialeledincareeste conslruittrebuiese fie adecvatecondiliilordeutilizareorevazute.3.6.2. Echipamentultrebuiesdfie conceputsi executatastfelincatse permitdcontrolulfunc,tiilorde masurare.Daceestenecesar, in echipamenttrebuie sd fie integrate programeinformaticespecialecare se permita acest control.Procedurade controltrebuiesa fie descrisein manualulde utilizareaechipamentului.3.7.Proteclieimpotrivaintervenliilorneautorizate 9i adegradiriiinformatiei3.7.1.Caracteristicilecu relevantdmetrologicalegala aleechipamentuluitrebuiese nufie influenlatede conectarealaacestaa unuialt dispozitiv saude oricealt dispozitiv carecomunicede la distantdcu echipamentul.3.7.2.Pentrucomponentelematerialecaresuntesenlialepentruasigurareacaracteristicilor metrologicesi a parametrilorcu relevanld metrologicdlegalatrebuie prevazutemesuridesecuritate care trebuiese permitaoblinereade doveziasuprainterventiilorneautorizate.3.7.3.Programeleinformaticecare suntimportante pentrucaracteristicile 9i parametriicu relevan,tdmetrologicalegaletrebuie sa fie identificate ca atare gi fdcuteinviolabile.ldentificarea programelortrebuiesafieasiguratacuuqurinla3.7.4. lnformatiilede mdsurarecu relevanlametrologicalegale, programele informatice care sunt importante pentrucaracteristicilemetrologice gt pentru parametriicu relevanlametrologicdlegala memoratisaude transmis trebuie sd fieprotejatecorespunzdtorimpotriva modificdriiinvoluntaresauintentionate.in cazulprotejarii prin sigilii eiectronice, acesteatrebuiesdindeolineasceurmetoarelecerinte:- se permitdaccesulnumaiprinutilizareauneiparole,unuicodsauunuidispozitivspecific;- sa inregistrezein memoriecel pulin ultimainterventie,inclusiv data 9i oraintervenliei, precum gi un element specificdeidentificarea interventiei;sdpermitaaccesullainterventia/interventiileinregistratA/inregistratein memorie.3.8.Informaliireferitoarelamijlocul de masurare3.8.1. Echipamentultrebuie s; prezintecelpulinurmdtoareleinscriotii:- marcaisiglaproducdtorului:- date deidentificareale echipamentului (tip, serie, an defabricatie);- diametrulminimgi diametrulmaxim ale sectiuniitransversale, precumgi lungimeaminimagi lungimeamaximd,dac-d echipamentul mdsoardlungimealemnuluirotund.ln plus, dupacaz:- dateprivindcondiliile deutilizare;- marcajulaprobdriide model.3.8.2.Echipamentultrebuie sefieinso,titdeodocumentalietehnicdcaresa contina:- un manual de utilizare caresa descriemoduldefunctionare. Informatiilevorinclude:. bonditiilenominaledefunctionare;. diametrul minimgi diametrul maximale sec,tiuniitransversale, precum 9i lungimeaminimdgi lungimeamaxime,dacaechipamentul masoaralungimealemnuluirotund;. exactitateademdsurareaechipamentului;. instrucliuniprivindutilizareacorec 9i condi(iile specialede utilizare:. instructiuni privind instalarea,intretinerea,repararea,reglajeleadmise;. descriereaorocedurilorde conlrol;- informatii privind versiuneadesoftutilizata;- atuncicandestecazul:. conditiile privindcompatibilitateacu interfetele altorsubansamblurisau altor mijloacedemesurare;. descriereaconstructivdaechipamentului;. cooiialedocumentelorcareaustatla bazaintroducerii pepiata si/sauapuneriiin func[iuneaechipamentului.3.8.3. Unitateade mdsurasau simbolulseu trebuiesainsoteascdvaloareanumerice,fieafisataimpreundcuaceasta,fieinscriplionata pedispozitivul indicatoral echipamentului-3.8.4.Unitdfilede mdsurdfolositesi simbolurilelortrebuiesd respecte prbvederilelegale privind .unitdlile de mdsurds,isimbolurilelor.3.8.5.Toatemarcajele 9i inscriplionarileimpuse de oricaredintre cerinletrebuiese fie clare,lizibile,neambigue'netransferabilesi sanu poatdfi gterse.3.8.6.in completareainformatiilor prevazutede prezentanormd, producetorului/reprezentantuluiautorizatal acestuiai sepot solicitadocumentatiitehnicecaresAdescrieintr-omaniereinteligibila conceplia,fabricaliagi functionareaechipamentelor 9isa permitdevalubreaconformitalii acestora cu cerinlele .dinorezentanorme.Documentatiiletehnicetrebuie sdfiesuficientde detaliate pentrua asiguradefinirea caracteristicilormetrologice, reproductibilitatea performan,telormetrologice aleechioamentelor,in condiliilein careacesteasuntreglatecorectcuajutorulmijloacelortehnice prevazute,precumsi integritateaechipamentelor.3.8.7.Pentrua face posibildevaluarea 9i identificareaechipamentului, documentatiile tehnice prevdzute la pct. 3.8.6trebuie sd conlina, in mAsura in care suntrelevante pentrustabilireaconformitdtiiechipamentuluicu cerin!ele prezenteinorme.urmatoarele:- descrieri generaleale echipamentului;- desenede ansamblu 9i desenede executiealcomponentelor,subansamblurilorsi circuitelor;MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEA l. Nr. 714l20.X1.2013- daceestecazul,descrierialedispozitiveloreleclronicecare se continddesene, scheme,diagramealeelementelorlogicegi informaliigeneraleprivlndcaracteristicilegifunclionareaprogramelorinformatice;- descrierigi explicaliinecesare intelegeriidocumentelormentionatemai sus,inclusivafunclionarii echipamentului;- o listd a documentelorde referintdinternationale gi/saunationale, aleceror cerinte echipamentulle respectdintegral saupa(ial;- rezultateale examindrilorgi incercariloranterioarecaredemonstreazacd echipamenteleindeplinesccerinleledinprezenlanorma,atat in condillilenominalede funclionaredeclarate,catsi atuncicand sunt supuseperturbatiilorde mediuspecificate,precumgi criteriilede durabilitate aplicabileacestora,conformdocumentaliilor tehnice;- preciziricu privirela sigiliile si marcajeleaplicate deproducdtor;- precizdriprivindconditiilede compatibilitatecu interfeleleSi subansamblurile,dacdsuntrelevante.3.9.lndicareavalorilor determinate3.9.1. Indicareadiametrelorgi,dupacaz,alungimiilemnuluirotundtrebuiesd se facd prin intermediulunuidispozitivdeafisare propriucaresd afigezevaloareamesuratacu suficientecifre semnificative astfelincatse permite calcululeroriidemasurare.3.9.2.lndicareaoricarei valorideterminatetrebuie se fieclaregi neambigudgi se fie insolitide informaliile necesareutilizatoruluipentru intelegereasemnificatieivaloriimesurate.lncondi.tiinormaledeutilizare,valoareamesuratdindicatdtrebuiesd poat6fi cititacuusurin.te.3.10.Stabilirea conformitatiiEchipamentultrebuiesdfie astfelconceputincatse permitdstabilireaconformiteliicu cerinlelerelevantedin prezentanorma.invedereaefectudriicontroluluimetrologiclegal,producetorul/delindtorul echipamentuluitrebuie sd pune ladispozitia personalului care efectueazecontrolul metrologiclegalechipamente/dispozitiveauxiliare/documentaliesi personalnecesar.4. Atestarealegalitilii4.1 .Atestarealegaliteliiechipamentelorse poate facenumaidupd finalizarea cu rezultate corespunzdtoarea stabiliriiconformita{iacestoracu toate cerinlelemetrologice gi tehniceaplicabile modalitelilor decontrol metrologicprevezutein Listaoficialdamrjloacelor de mdsuraresupusecontroluluimetrologiclegal,in vigoare,in conformitatecutabelulde mai jos.4.2.Atestarealegalitdtiise realizeazdprin aplicareamarcajelor metrologice,specificemodalitelilor de controlmetrologicaplicabile(marcajulaprobdriidemodel,marcajuldeverificaremetrologice),gi prin emitereadocumentelorspecifice(certificatulaprobdriide model,buletinulde verificaremetrologicecudecizia 'ADM|S"). in cazulin care la verificareametrologicd inilial5,periodice saudup6reparare/modificareechipamentulnuindeplinegteunasau mai multe dintrecerinleleprevazutela pct. 3, se elibereazdun buletinde verificaremetrologicdcu decizia,,RESP|NS", precizandu-sesuccintmotivelerespingerii.4.3. Stabilirea conformitdliiunui echipamentcu cerinlelemetrologice gi tehnicedin prezentanormese realizeaza prinaplicarea prevederilor procedurilof de incercare/verificaremetrologicd,ce trebuiesi conlind 9i descriereamoduluideestimareaincertitudiniide mesurare.Valoareamaximdadmisaa incertitudinii demesurarenutrebuiesi depigeascd1/3 dinEMT.Cerinlemetrologicegi tehnicecareseverifici in cadrulmodalitililorde controlmetrologiclegalNr.crt.Cerintametrologic6/tehnicdPunctul0rnnormademetrologielegaldModalit6tadecontrolmetrologiclegalAprobarede model'Verificaremetrologicdinilial6"Verificaremetrologiceperiodicd/dupareparare/modificare1 Cerinteprivindlegalitateamijloacelordemasurare 3.1 X X X2 Conditiidemediusi mdrimide influenta 3.2 X3 Erorimaximetolerate 3.3 X X XCerintetehnice 3.4 X X5 Repetabilitate J.C X X X6 Adecvare 3.6 X7Protectieimpotrivainterven,tiilorneautorizategi adegraderiiinformatiei3.7.13.7.23.7.33.7.4XXXXtX;X8 Informatiireferitoarela mijloculdemisurare3.8.13.8.23.8.33.8.43.8.53.8.63.8.7XXXXXXXXXXXXXXX9 lndicareavaloriimasurate 3.9 X X X10 Stabilireaconformite!ii 3.10 X X X, Acestemodalildtidecontrolnuseaplicemijloacelorde mesurareintrodusepe pialdgi puse infunctiunein Romaniapanila date de 29noiembrie2012.NOTA:X = cerintase verificd- = cerinla nuseverificdMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEA l, Nt.71412O.X1.2013t\4rNtsTERULEDUCATtEtNATTONALEORDINprivindaprobarea Strategieianticorupliein educaliein conformitatecu prevederile:- Legiieducatiei nalionale fi. 112011,cu modificerile 9i completerileulterioare;- Legiinr. 188/1999 privindStatutulfunclionarilorpublici,republicata,cu modificerilegi completerileulterioare:- Legiinr.712004privind Codulde conduitiafunclionarilor publici,republicaE;- Legiinr.477l2OO4privindCodulde conduitea personaluluicontractualdinautoritdlile gi instituliile publice;.._ Legiinr. 25112004privindunelemisuri referitoarela bunurile primitecu titlu gratuitcu prilejulunoracliuni de protocolin exercitareamandatuluisaua functiei;.._ Legiinr.16112003privindunelemdsuri pentruasigurarealransparenleiin exercitareademnitS,tilor publice,a functiilorpublice 9i in mediulde afaceri, prevenireagisanclionarea coruptiei,cu modificdriles,i completdrileulterioare;- Legiini.115/1996 pentrudeclararea 9i controlul averii demnitarilor,magistralilor, aunor persoane cu funcliideconduceregi de controlgiafunclionarilor publici,cumodific5rilegi completdrileulterioare;- Legiinr.78/2000 pentruprevenirea,descoperirea 9i sanclionarea faptelor de coruplie, cumodificdrilegi completdrileulterioare;- Legii nr. 57112004 privindprotectiapersonaluluidinautoritelile publice,institutiilepublice 9i din alteuniteticaresemnaleaze incelcarialelegii:- Ordonanteide urgentda cuvernuluinr.7512005 privindasigurareacalitdtiieducaliei,aprobatdcumodificdriprin Legeanr.8712006,cumodificdrilegi completerileulterioare;- Ordinului presedinteluiAgenliei Nationalea FunctionarilorPublicinr. 1.20012013 privindmonitorizarearespectdriinormelordeconduitddecetrefunctionarii publicisi a implementeriiprocedurilordisciplinare;.._ Ordinuluiministruluiflnantelor publice nr. 94612005pentru aprobareaCoduluicontroluluiintern/managerial,cuprinzandstandardeledecontrol intern/managerialla entitelile publicegi pentrudezvoltareasistemelorde control intern/managerial,republicat,cumodificdrileulterioare;- Hotdrariicuvernuluinr.18512013privindorganizareagifunclionareaMinisteruluiEducalieiNationale,cumodificerile9i completirileulterioare,ministrul educalieinationaleemite prezentulordin.Art. l. - Se aprobdStrategia anticorupliein educalie,gi institu-tiileaflate in subordinea/coordonarea ministeruluivorprevazute in anexacare facepirteintegrantidin prezentul aduce la cunogtinta personaluluiprevederileprezentuluiordin ordin'An.2. - Secretarul generaladjunct,direcliile generale/ Art. 3. - Prezentulordinse publicd in MonitorulOficialaldirectiile/serviciiledin MinisterulEducatieiNalionale, precumRomdniei,Parteal.Ministruleducatiei nalionale,RemusPricoPieBucuregti,26septembrie2013.Nr.5.144.I\4ONITORULOFICIAL AL ROMANIEI.PARTEAI. Nr.714I2O.XI.20137ANEXAUNIUNEA EUROPEANAFondulSocialEurooeanGUVERNULROMANIEIMinisterulDezvoltiriiRegionalegiAdministratieiPubliceMINISTERIJ'I-EDUCATIEINATIONALE{Inovalie in administr4ieProgramulOperational"Dezvoltarea Capacit4iiAdministrative",,Prevenirea coruplieiin educalie prininformare,formaregi responsabilizare"- Proieclcofinanlatdin FondulSocial European,prinProgramulOperalional ,,DezvoltareaCapacitetiiAdministrative"- CodSMIS30342.STRATEGIAanticorupliein educalie 2013-2015;-irAIDROMANIA{\rxt\lttPl\tRtt\ll'tfrtlt:\rrRfI rrlr|(x {\trr:lCUPRINS.Inlroducere1nac^ra atratanio.2.Coruptiain Romaniagi indicatoride perceptiea coruplieiin educafie1.3. Politicilepublice 9i cadrul.iuridicexistente2.Valorilefundamentalegi principiilepromovate de strategie2.1. Valotifundamentale2.2.Ptincipii3.Scopulstrategiei,instrumentelesi tipurilede interventii propuse3.1. Scopulstrategiei3.2.Instrumentelegitipuriledeintervenlii propuse4. Obiectivelegenerale4.1. Prevenireacoruptiei la nivelulsectoruluieducalional4.2.Cregtereagraduluide educalie anticoruplie4.3. Consolidareamecanismelorde control administrativ gi a cooperdriiinter-institutionaleindomeniulpreveniriigi combateriicorupliei4.4.Aprobareaplanului sectorialaferentsectoruluieducalionalgi dezvoltarea sistemuluidemonitorizarea implementeriistrategieigi planului5. lmplicatii juridice6. lmplicatiibugetare7. Coordonareaimplementeriistrategieigi monitorizarea7.1.Responsabilicucoordonareagi monitorizareaimplementirii strategiei7.2.Rapoarteleperiodice,metodologiademonitorizaresi publicarearaportuluianual7.3.Evaluareaex-posta impactuluistrategieiAnexd - Plansectorial pentruimplementareastrategieianticoruptiein educatieMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NT. 714120.Xl.2013ABREVIERISNA- Strategia nalionaleanticoruplieMCV - MecanismuldecooperaregiverificareCE - ComisiaEuropeandMEN - MinisterulEducaliei NalionaleIDC - indicelede perceptieacoruplieiISJ - inspectoratgcolarjudeleanISMB - Inspectoratul Scolar al MunicipiuluiBucuregtiMAI - MinisterulAfacerilorInterneMJ - N4inisterulJustilieiMFP - MinisterulFinanlelor PubliceROFUIP - Regulamentuldeorganizarcgifunclionare ^a unitdlilorde invelamant preuniversitarARACIP - AgenliaRomanade Asigurare a Calitatiiin lnvetemantul PreuniversitarARACIS - Agentia Romdni deAsigurarea Calitdliiin Invilemantul Superior.1.lntroducere1 .1 . Desprestrategiein contextuleforturilorRom6nieide prevenire si combaterea coruptieidin ultimiiani, dar 9i alnecesitifiiadecvarii acestoreforturiin vedereaadopterii uneiabordiribineplanificategi sustenabile petermen mediusi lungin domeniul preveniriicoruptiei,rolulsectoruluieducalional se contureazaafi unulfundamental pentruasigurarea succesuluiacestordemersuri.Tncepandcu anul2007, in paralel cu aderareaRomanieila UniuneaEuropeand,ComisiaEuropeaneainstituitMCVmecanismce vizeazdmonitorizareaprogreselorrealizatedeRomdnia in vedereaatingeriianumitorobiectivede referintespecificein domeniulreformeisistemului judiciar gi al luptei impotrivacoruplieigi care sematerializeaze prinpublicareaperiodice a unor rapoarte de progres.Initiativele aferentesectoruluieducationalseincadreazdin Condilionalitatea4 - Adoptareaunormdsurisuplimentare depreveniregi combaterea corup,tiei,in specialin cadruladministratiei localegi au menlionat pozitivpanein prezent uneleinitiativegi proiecteale MinisteruluiEducatieiNalionalein domeniul preveniriicorupliei.Raportulde progresal ComisieiEuropenedin iulie 2012 mentiona:,,in alte sectoareale activitetii guvernamentale nuaufostoblinuterezultatecomparabile. Cazurilede coruplie suntnumeroasein domenii precumadministratiafiscale,educalia, sdnAtatea 9i investiliileininfrastructurd.Cutoateacestea,activitateade analizarea riscurilorin aceste sectoare a fost demarataabiadecurand (... ).in sectorul educatieiaufost introdusecateva mesuri-pilotde prevenire,cum ar fi propunerileCentruluiNationaldeIntegritate(deexemplu,supraveghereavideola examenelede bacalaureat), 9i estein cursdeelaborareo strategiesectorialain contextul unui proiectanticoruplie finanlatde UE.Alte domenii-cheie derisc care trebuie avute in vedere sunt investitiilein infrastructura gcolard 9icoruptiain cadrulsistemuluide examinarein scolisial sistemuluide acordarea diplomelorinuniEtiledeinvetamantsuperior.(... )Acesteactivitali-pilotdesfaguratein domeniisensibiledin punctuldevedereal coruptieiaufostutilegiau avutunimpactimportantasuprabugetuluide stat, insa ele trebuiecontinuatepentruadeveni partedintr-oabordare sistematicd."Sectoruleducalional prezinta,alaturide alte sectoare,o seriedevulnerabilitatila coruplie.Strategianationala anticoruplie privindsectoarele vulnerabile 9i administratia publice locala pe perioada 2008-20i 0 situaeducatiain listasectoarelorvulnerabile. Cu toateacestea, nuaexistato evaluarea niveluluicoruptiei in cadrul sectorului educationalcomparativcu altesectoare aleadministratiei publicedinRomdnia.Ulterior, in cadrulStrategieinationaleanticoruplie peperioada2012-2015s-a renunlatlaabordareasectoriala,responsabilitateaimplementariimdsurilorvizatedeSNA2012-2015fiindTnacestmomentin sarcinatuturor instituliilor dinsectorul public,inclusivacelordinsectoruleducalional.Strategia nationaleanticoruplie pe perioada 2012-2015 constituiecadrul de implementareaprezentei stiategii.Documentul strategicnationalarela baze o schimbare deabordare in demersurileanticoruptie,bazatd pepromovareaintensificeriieforturilorde prevenireprinasumarea problematiciianticorupliela nivelinstitutional.Astfel, toate institutiile publiceau obligaliadea adopta propriile planurianticorupiie, prin mdsuride intervenliecare si vizeze prevenireacoruptiei,educalia anticoruplie 9icombatereafenomenuluidecoruplie.Strategiaanticoruptiein educatie promoveazaaplicareabunelorpracticiavansatedeSNA 2012-2015,precumaplicareauneimetodologiiunitarede evaluarea riscurilorinstitutionaledecoruptie.in acelagitimp,Strategiaanticoruptiein educalie asigure implementarearecomanddrilorformulatede CE in cadrulMCV privind consolidarea politiciigeneraleanticoruptie,catgi a unorrecomandarispecificeformulatein cadrulEvalueriiindependente privindimplementareaStrategieinationaleanticoruplie2001-2007 9i a Strategieinationaleanticoruplie privindsectoarelevulnerabilegiadministralia publidlocalapeperioada2008-2010.Prezentastrategieaplici o abordarecomprehensivi,cu implicareaactivea factorilorcointeresali atat incadrul procesului de elaborare adocumentuluidepoliticdpublicS,cetgi in etapele ulterioare,de consultare,MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, Nr. 714120.X|.2013promovare,implementare gimonitorizare.in cadrul procesuluide elaborare aprezentei strategii,doud etapeimportanteaufost reprezentatede realizareauneidiagnozea fenomenuluiderisc care favorizeazdproliferareavulnerabilitaliila faptede coruptie,existentela nivelul inveldmantuluipreuniversitar si deorganizareaunuiseminarnationalanticoruplie,avAndcaobiect dezvoltareaconlinutuluistrategiei anticoruplie in educatie, cuparticiparea unor factorireprezentativiaisectoruluieducationaldelanivellocal 9i central.ln urmaseminaruluinatlonalaurezultato seriedepropuned alefactorilordin sectoruleducational,cu privire la conlinutul strategieianticoruptiein educatie.Elaborareaproiectului strategiei s-arealizatin cadrul proiectului ,,Prevenirea coruplieiin educalieprininformare, formaregi responsabilizare",proieclcofinantatdin FondulSocialEuropeanprin Programuloperational ,,Dezvoltareacapacitetiiadministrative"gi implementatde MENin parteneriatcu AsocialiapentrulmplementareaDemocratieisi UniversitateaTituMaiorescu,in perioadaiunie2011-septembrie 2013.Ulterior,in cadrul procesului deconsultare publicd cu privire la proiectul Strategiei anticoruplie ineducatieaufost organizateo seriededezbateripublicecuprivirela continutuldocumentuluistrategic,dargi acliunide promovareaacesluia cetrefactorii cointeresali.Strategia cuprinde ca anexdPlanulsectorial pentruimplementareaStrategiei anticoruplie ineduca'[ie.1.2.Corupliain Rominia 9i indicatori deperceplieacoruplieiin educalieInstrumentelede evaluarea perceptieipublicecu privirela nivelulcoruplieisitueaziRomania,ande an, in sferastalelorcuun nivelcrescutdecoruptie,in ciudademersurilorrealizatein planlegislativgia celor decombaterea acestuifenomen decoruptie. Lanivelul anului 2012,IDCal TransparencyInternationalsitua Romania,cuunscorde44 din '100, multsub mediatarilor membre UE(60-64).Deasemenea,conformBarometruluiglobalal coruptiei,la nivelul anului2010,87%dintreromaniconsideraucd fenomenulde coruplie s-aextinsin ultimii3 ani, in timpce cercetarea nationald ,,Perceptii si atitudiniprivindcoruplia din Romania",coordonatede Asocialiapentrulmplementarea Democralieiin anul2011 ,relevafaptulcd aproximativdoud treimi dintreromani (62%)consideraucAin ultimul ancorup(iaa crescut,6% - ce aceastaascdzutgi 26% - cirnivelulcoruptieinu s-a modificat.O altd cercetarea AsociatieipentrulmplementareaDemocralieidin anul2007relevafaptulca66%dintretinerii intre 18 gi 28 de ani considerau ceo persoane nu poale avea succesin RomAnia fdri a ficorupta.Acelasidemersrealizatla nivelnalional in anul2011 indica faptulcd 57%dintreromaniimpertdsesc aceastdcredinld.in acestcontext,se contureaze necesitatea consolidarii 9i intensificdriieforturilor preventivesustenabilegi avaloriziriiroluluieducaliei in cadrulacestuidemers.Inceea ce priveste nivelulcoruptieiin cadrul sectorului educalional,nuaufostrealizate cercetdriconsistentein vedereaevalueriiacestuiasauaevaludriicomparativecu altesectoare.ConformEurobarometrului special al ComisieiEuropenecu nr.374din februarie 2012,europeniiconsiderau cd veniturile necuvenite 9i abuzurile deputeresuntprezentein toatedomeniile ce impliciserviciipublice. Cu toateacestea, actoriidinzona educalionaldsunt percepulicamaiputinvulnerabili laa fi implicaliin acestetipuride activitdli(17%),comparativcu politicienii,funclionariigi oficialiidindomeniulachizitiilorpublice g.a.1 .3.Politicilepublicegi cadrul juridic existenteStrategiaanticorupliein educa!ieesteun documentstrategic pe termenmediu,carecreeazdcadrulde implementarea mdsurilorde promovare a integritetii prinprocesul edueational,catsl la nivelulinstitutiilordincadrulsectoruluieducational.Prezentastrategieasigurecadrulde implementaregi dezvoltareaobiectivelorStrategiei nalionaleanticoruptie2012-2015lanivelul sectoruluieducalional 9i a direcliilorde actiuneasumate prinProgramuldeGuvernare2013-20 16, Capitolul,,Justilie".Strategiaarc la baze,in acelagitimp,Legeaeducalieinalionalenr. 112011,cu modificerilegicompleterileulterioare,pornind dela misiuneaasumatede lege: ,,de formare,prineducalie,ainfrastructuriimentaleasocietdtiiromanesti,in acordcu noile cerinte,derivatedinstatutulRomanieide lard membrdaUniunii Europenesi din funclionareain contextul globalizarii,gi de generare sustenabild a uneiresurseumanenalionaleinalt competitive,capabildsd funclionezeeficientin societateaactualS gi viitoare" [Art. 2alin.(2)1.De asemenea, art. 2 alin. (3)din acelagiact normativprevedec6,,ldealuleducalionalal gcoliiromanegticonstdin dezvoltarealibere, integrald 9i armonioasda individualitetiiumane,in formareapersonalitetiiautonomegi in asumareaunui sistemdevaloricaresuntnecesare pentruimplinirea gidezvoltarea personala,pentru dezvoltareaspiritului antreprenorial, pentru participarea cetdteneascdactivein societate, pentruincluziunesocialesi pentruangajare pepiala muncii."Totodate,art.4 prevedece,,Educatias,iformarea profesionaleacopiilor,atinerilor gi aadultilorauca finalitateprincipaldformareacompetenlelor,inlelese ca ansamblumultifunctionalgi transferabildecunogtinle,deprinderi/abilitetigi aptitudini,necesarepentru:(...) b) integrareasociali 9i participareacetdleneasce activein societate; (...) e) educareain spirituldemnitelii, toleranlei gi respecteriidrepturilorsi libe(etilorfundamentalealeomului;f) cultivareasensibilitaliifate de problematica umane, fat5devalorilemoral-civicegi a respectuluipentrunaturdgi mediulinconjuretornatural,social 9i cultural."10MONITORULOFICIALALROMANIEI, PARTEAI, NI.714I2O.XI.20132.Valorile fundamentale gi principiilepromovatede strategie2.1. Valorifundamentale- Educalia - promovarearoluluifundamental al educalieiin societate- Integritatea - promovarearesponsabilitifiimorale,civice,sociale 9i profesionaleapersonaluluiimplicatin sistemuleducational- Transparenla - asigurareavizibilita(iisi accesibilitdlii deciziilor,cuinformareagi coparticipareasocietdtiicivile- Obiectivitatea - asigurarea impa4ialitaliigi nediscrimindriiin intreagaactivitatedesfeguratdlanivelulsistemuluieducalional- Prioritateainteresuluipublic - datoriaresponsabililordincadrulsistemuluieduca{ionalde aconsiderainteresul publicmai presusdeoricealtinteres2.2.Principii- Principiul preveniriicorupliei petermenmediusi lung, in baza cdruiademersurilede prevenireacoruplieifac obiectuluneiaborderistrategice,bineplanificategi sustenabile.- Principiulcaliteliiactuluieducational,in bazacdruiaactivitdliledin invdlemantulpreuniversitar 9iuniveisitarse raporteazela standardedecalitategi la bune practicinalionale gi internalionale.- Principiulechitdlii, nediscriminariisi al egalitetiide ganse,in bazaciruia accesulla invd,tare,cat9i proceseledeseleclie, promovaregi evaluarea personaluluidinsistemuldeinvelemantse tealiZeazein modechitabil,fdrddiscriminare.- Principiul statuluide drept, in baza caruiaeste consacratdsupremalialegii, toliceteleniifiindegaliin fataacesteia.- Principiulresponsabilitatii, potrivit ceruia autoritelilestatuluirespundpentruindeplinireaatribuliilorcele revinin domeniulpreveniriigi combateriicorupliei..._ Principiulcooperdrii gi coerentei,ce vizeaze necesitateacooperdriicuinstituliile cu competenlein prevenireagi combatereacorupliei.- Principiulconsultariisocietdlii civilegial dialoguluisocial,care impunetransparen[adeciziilor 9ia rezultatelorsi consultareamembrilorsocietetiicivilein cadrulacesluiproces.- Principiulcomportamentuluietic, caie presupuneca personaluldin sectoruleducalional sdaclionezeintr-omanieraresponsabiledin punctde vedereetic.- Principiulpropo4ionalitatiiin elaborareagipunereain aplicarea proceduriloranticoruplie,conformceruia institutiile publicetrebuiese elaboreze 9i si aplice proceduripropo4ionalecu riscurile 9ivulnerabilitdtile institutionalela coruotie.3.Scopulstrategiei,instrumentelegi tipuriledeintervenlii propuse3.1. ScopulstrategieiScopulstrategieieste prevenireagireducereafenomenuluicorup,tieila nivelul sectoruluieducalionalsivaiorizarearoluluiimportantal procesului educationalindemersurilede prevenirea corupliei pe termenmediu 9i lung,la nivelulsocieteliirom6negti.Documentulse adreseazaintreguluisistemdeeduca,tiegiformare profesionale.3.2. lnstrumentelegi tipurile deinterven,tii propuseAsacumse menlioneazein Strategianalionalaanticoruplie peperioada2012-2015'dat 9i inrapoarteleperiodiceale ComisieiEuropeneprivindprogreselelnregistratedeRomaniain domeniulanticoruplie,cadrullegislativanticoruplieexistentin Romaniaeste suflcientdezvoltatla acestmoment,iareforturileinstitulionale trebuie sd se concentreze peimplementareaeficienteastandardeloranticorupliela nivelinstitulibnal-administrativ, pe promovareaintegritatii la nivelulfiecdreiorganizalii,avandcaobiective: impl6mentareacoduriloretice,imbundtetireamecanismelorde controladministrativ 9i a celordesanctionare.remediereavulnerabilitdlilor specifice.'in acelagi timp, mesurilevizatede strategie promoveazdutilizarearoluluifundamental pecareeducalia il deline in societate 9i in cadruldemersurilorde prevenirea corupliei pe termen mediugi lung,avand'ca obiective:cregterea graduluide educatieanticorupliea personaluluice activeazein cadrulprocesuluieducalional,iregtereb graduluide educalieanticoruplieatinereigeneralii,implicareafactorilorcointeresatiaferen{isectorului educationalin demersuri comunede informaresi prevenirea corupliei 9iinformareaadecvataa publiculu..Strategiasus[ineimplementareainstrumentelorSNA, precumaplicareametodologieide.evaluareariscuriior decoruptiela nivelulsectoruluieducational,asumareala nivelul fiecdreiinstituliidin sectoruleducalional a plinuluipropriu de mdsuri gi monitorizareaimplementeriimdsuriloranticoruptie prinintermbdiulinventaruluimesurilor preventive anticoruptieinstituit de SNA, asigurdnddezvoltarea 9iadaptareaobiectivelor9i mesurilorvizatedeSNAla nivelulsectoruluieduca,tional.4. Obiectivele generale4.1.Prevenireacoruptieila nivelulsectoruluieducalionatSectoruleducational prezintS,aleturidecelelaltesectoare,unele vulnerabilitdlila fenomenuldecoruotie.instituliiledinsectoruleducalionalau responsabilitateaasigurdriicondiliilornecesarepentru punereain aplicareacadruluinormativla iivelul sectoruluieducational,cat gi amonitorizdriigi evaludrii periodiceaeficienteimisuriloradoptate.[4ONITORULOFICIAL AL ROMANIEI.PARTEAI. Nr.714/20.X1.2013Obiectiv specific 1: Remediereavulnerabiliti!ilor specificesectoruluieducationalprinimplementarea sistematiciamisurilorpreventiveMdsuri:1.auloevaluareaperiodice a gradului deimplementarea mesurilor preventive obligatorii aferenteInventaruluimdsurilorpreventiveaferentSNA;2. elaborareagi implementareaMetodologieiprivindmanagementulriscurilordecoruplie in cadrulstructurilorMinisteruluiEducatieiNalionaleprin adoptareala nivelultuturorstructurilorMEN aunor masuride control 9i/sau prevenire,in vedereamenlinerii la un nivelacceptabilal probabilitaliide aparilie ariscurilor,cat gi a impactuluiacestorala nivelulsectoruluieducalional;3. operationalizarea aplicatiei informaticedezvoltate de cdtrel\4ENdemonitorizarea riscurilordecorupliein vedereaimplementdriil\4etodologieiprivindmanagementulriscurilordecorupliein cadrulstructurilorMinisteruluiEducalieiNalionale,prelucrariiautomatea datelorgi reprezentdriistatisticegigrafice a riscurilorde coruplie.Responsabili:MENsi structurileaflatein subordinea/coordonarea MENObiectiv specific2: Cregtereatransparenleiinstitulionaleprin sporireagraduluidedisponibilitatea datelorpublicedeschisepuse la dispozi!iede citre institu!iiledin sectoruleduca!ionalMdsuri:1. asigurarearespectdriiprevederilorprivind accesulla informaliideinterespublic 9i a celorprivindtransparen!aprocesuluidecizionalla nivelulsectoruluieduca!ional, prinimplementareaaplicalieiinformatice de monitorizarea riscurilordecorupliedezvoltatedecetreMENin vedereaimplementariiMetodologieiprivindmanagementulriscurilorde coruplie in cadrulstructurilorMinisteruluiEducatieiNationale;2. dezvollarcasoluliilordee-guvernaregi e-administrareca platforme deaccesarea serviciilorpublice de cetreceteteni;3.identificareade resursefinanciare prin accesareafondurilorstructurale pentruimplementareadeproiectein domeniul promovdriiintegritdtii si a bunei guvernari la nivelul sectoruluieducational,inparteneriatcu societateacivile;4. cregterea graduluideaccesibilizarea informaliilor de la nivelulautoritetilorimplicatein sistemuleducalionalin vedereainformdriicorectegi eficientea actorilorimplicaliin actul educationalgia publiculuilarg;5.imbunatelireastrategiilorde comunicarepe temeanticoruplie la nivelulunitdtilorde invetemant,careseiain calcul potentialeleriscurigi vulnerabiliteliIa corup!ie;6. creareauneistructuriminime pentrusiturile webale unitetilorde invdtdmantgi pentruinspectorateleqcolaregi asigurareaactualizerii permanenteaacestora;7. asigurarea transparenleiin procesele de inscriere,admitere,transfergi absolvirea elevilor gistudentilorin srstemul de invetdmant.Responsabili:MENsi structurileaflatein subordinea/coordonarea MENMdsuri:1. aprobarea, implementareasi monitorizarea apliceriiCoduluide etice pentru invdlemantulpreuniversitargi a Coduluide referin^!aal eticiigi deontologiei universitare,cat 9i monitorizareaactivit6tiiConsiliuluiNationalde Eticapentru InvalemantulPreuniversitargi a Consiliuluide etice 9i managemenluniversitar;2. aprobareagiimplementareacoduluietic/deontologic pentrupersonaluldin educaliecarelucreazain proiectecuflnanlareexterna;3. desfdsurareadeacliunide promovarea prevederilorCoduluide eticd pentruinvaldmantulpreuniversitargi ale Coduluide referinteal eticiigi deontologiei universitaredestinate personaluluivizatdincadrulinvetemantuluipreuniversitargi universitar;4. consolidareaunorsistemeinternede managementgi asigurarea calitalii la nivelulunitdtilors,colaresi universitdlilorcare sd asiguretransparenlagi responsabilitateainstitulionalacu privire laaspectelelegatedeetica profesionaldsi deperformanteleprofesionale;5. inlroducereain fisa de evaluarea cadrelordidacticea unui criteriu privindrespectareastandardeloreticeprofesionale;6. profesionalizareamanagementuluiinvdlamantului preuniversilarprin introducereaunor criteriistandardizate privindpregetireaprofesionaldgi manageriald.Responsabili:MEN,Consiliulde Eticesi ManagementUniversitar,ARACIP, ARACIS.11Obiectivspecific3: Consolidareaintegritiliipromovareastandardelor etice profesionaleprofesionalismului ti a rezultateloroblinutepersonaluluidin9i prin stimulareasectorul educalional princomportamentului etic, a12MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NT.714I2O.XI.2013Obiectivspecific4: Cregtereaeficienleimecanismelorde prevenirea coruplieiin materiaachizitiilor publice 9i a utilizirii fondurilor pubticein general, la nivelulsectoruluieducalionalMdsuri:1. prevenirea conflictelordeinteresein gestionareafondurilor publice la nivelulsectoruluieducalionalprinelaborareagi implementareaunor procedurispecifice;2. elaborareade materialecu caracterdeindrumare privind achiziliile publicegi diseminareaacestorala nivelul personaluluicufuncliideconduceredin cadrulunitdlilorde invelemant 9i alaltor instituliidinsectoruleducational;3.asigurarea impliceriituturorfactorilor cointeresaliin procesuldeelaborarea planuluideachiziliial unitdlii de invdlemant;4. oublicareaunuiraportanLial,la nivelulMEN, cu privirela modulde alocarea fondurilorpublicelanivelulsistemuluieducational;5. asigurareatransparenleiresurselorbugetaregi extrabugetare pranpublicareaanuald ainformatiilorla avizierulscolii/pesite-ulwebal unitatiide invatemant.Responsabili:MENsi structurileaflatein subordinea/coordonareaMEN4.2. Crerterea graduluide educalieanticorup,tieDiminuareaincidentei fenomenuluidecoiupliein societatearomaneascdimpliciplanificarea 9iaplicarea unormesuripreventivesolidegi sustenabile petermen mediugi lungcare,raportatla sectoruleducalional, trebuiesavizeze3 ariide intervenlie:L Cregterea graduluideeducalieanticoruplie apersonaluluigi responsabililorimplica,tidin sectoruleducationalli. Cregterea graduluideeducatieanticoruplie abeneficiariloreducalieilll. Inf6rmarel, formarea,responsabilizareasi implicareaactivaa institutiilor educa,tionale, abeneficiariloractuluieducationalgi asocietetiicivile pentruprevenireacorup,tieiin educatie'in termenidedezvoltaredurabilS, promovarea integritetiiin societatearomAneascdnu se poaterealiza fdri asigurareauneibune educatiianticorupliemaiintai la nivelul cadrelordidactice,apoila nivelultinereigeneralii,prin adaptarea gi utilizarea rolului procesuluieducativ,precum 9i ferd informarea,implicareasi contribulia activea beneficiarilorserviciuluieducalional 9i asocietatiicivile.Obiectivspecific1: Cregterea gradului de educalieanticorupliea personaluluiinstituliiloreducalionale 9i a personaluluidin administralia publici cu roluriin educalieMdsuri:1. organizarea periodicede cursuri privindrespectareanormelorde eticdgiconduitdmoralapentrupersonalulangajatdinsectoruleduca[ional;2. introducereain tematicade formareprofesionalda unormodule privindnormeledeconduitamorali,eticdgi deintegritate;3.formareadecadredidacticegi personaldinadministralia publicdcuroluri in domeniuleducaliei,privindanticoruplia 9i managementuleducational;' 4. elaboraiea gi diseminareade ghiduri gi materialecu caracter informativ privind riscurile 9iconsecintelefaptelordecoruplie sau ale incidentelordeintegritate.Responsabili:MEN si structurileaflatein subordinea/coordonarea MENMdsuri:f. introducereatematiciianticoruplie (cu caracterteoreticgi practic,adaptatevarsteielevilor) incadrul programelorscolaregl al activitetilorextracurriculare;2. stimulareaorganizarii periodicegi sistematice,la nivelulinvelamantului Preuniversitar, a unorprogrameextracurriculare gi extragcolaredestinatecresteriiniveluluieducatieianticoruptiea tinereigeneralii, prinparteneriatecuinstitutiiavandcompetenlein domeniulprevenirii 9i combateriicorupliei;3. monitorizareavideo si audio a concursurilor gi examenelornationaleorganizatein sistemuleduca!ional;4. derulareade programe gi campanii de informare gi responsabilizarea elevilor si studenlilorcuprivirela riscurilegi consecin,telenegativealecoruptiei;5. elaborareaunuiCodetical elevilor,raportatla Coduletic pentruinvelemantul preuniversitar.Responsabili:MENsi structurileaflatein subordinea/coordonarea MENObiectivspecific2: Cregterea graduluide educalieanticoruplie la nivelulbeneficiariloreducatieiMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NI.7 14120.Xl.201313obiectivspecific 3: cregterea graduluide informare a publicului cu privirela impactulfenomenuluidecoruplie 9i a gradutuideimplicarea factorilorcointeresali 9i societiliicivileindemersurilede prevenire 9i combatereacoruplieiNlasuri:1. organizareala nivelnationalgi localadezbaterilor publiceanticoruplie, cuparticipareafactorilorcointeresatidela nivelulsectoruluieducalional;2. desfdsurarea de campaniinationalegi locale pentrupromovarea unui comportament derecunoagteresi respingerea coruptiei,inclusivprin dezvoltareadeparteneriategcoala - comunitate -familie:3. initiereasi derulareade proiecte comunein acestdomeniucu organizaliineguvernamentalespecializatein domeniulanticoruplie;4. elaborareade ghidurimetodologice privindprevenireacoruplieiin educalie.Responsabil:MEN'4.3. Consotidarea mecanismelordecontroladministrativ gi acooperdrii interinstitulionaleindomeniul prevenirii i combaterii coruplieiin educalieObiectiv specific1: intirirearoluluistructurilorde control,auditgi depromovare aintegritiliidincadrulMEN 9i monitorizareaactivita!ii acestoraMdsuri:'1. evaluarea impactuluisistemuluisancliunilor administrativela nivelulsistemuluieducalional;2. consolidareaautonomieioperalionale astructurilordecontrol 9i auditdincadrulMEN;3. imDlementareasi dezvoltareasistemelorde controlintern/managerialla nivelulMEN 9i la nivelulstructuriloratlatein subordinea/coordonarea MEN,respectival structurilorsubordonateacestoraai cerorconducdtoriaucalitateade ordonatoridecredite, pentrusprijinireaactivitelilor de prevenireacorupliei:4. publicarea anualea unui raport privindsanctiuniledisciplinareaplicate la nivelulsectoruluieducational legatede faptedecoruplie;S. introducereain competentaorganelordecontrola obligatieidea rdspundeintr-unmodmaielaboratla intreberileadresate decetdtean 9i deaoferiindrumariadecvatecaresa dep5geascenivelulrespunsurilor-tipsau al sinlagmelor-gablon;6. ooerationalizareaComisieiNationaledePrevenirea ActelordeCorupliein Educalie.Responsabil:MENObiectivspecific 2: Intensificareacooperirii in domeniulcombateriicoruplieicu institutiilecompetenteMdsuri:'1. incheiereade protocoaledecolaborare 9i comunicare intre MEN 9i instituliifurnizoarededate dinteritoriu(inspectorategcolare judetene, consiliilocale,unitalide invalemant),in vederea operalionalizdriibazeidedaiecu procedurigilnstrumentede rnonitorizareafactorilorvulnerabilidindomeniul educatiei'susceptibili de a generafipte de corupliein randul personaluluidinstructuraMEN 9i structurilesubordonate (insp-ectorate),precum gi din gcoligi consiliilelocale - reprezentanli in consiliuldeadministralie al gcolii;2.intbnsifi6areacooperdriicuorganele judiciare prinvalorificarearezultateloractivitetilordeaudit 9icontrol.Responsabili:MEN - ComisiaNalionaledePrevenirea Actelorde Corupliein Educalie,Corpuldecontrolal ministruluieducatieinationale,Serviciuldeaudit, lsJ/lsMB,unitdtide invdlamant4.4. Aprobarea,implementarea gi actualizarea planutui sectorialaferentsectoruluieducational, precumgi dezvoltarea sistemutuide monitorizare a implementdiistrategiei 9i ptanuluiaferentMdsuri:1. informarea personaluluiMEN,a personaluluidinsectorul educalional 9i a reprezentantiloradministraliei publicecu roluriin educalie cuprivirela procesuldeelaborarea planuluisectorial;2. iniliereaunuiprocesde consultare publicacu privirela conlinutulstrategiei 9i planuluisectorialaferentsectoruluieducational;obiectiv specific1: Aprobarea, promovarea gi implementarea planului aferentstrategiei 9iautoevaluarea periodici a graduluideimplementare a mesurilor preventive14MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NI.714120.X1.2Q133.aprobareasi promovareaplanuluisectorialla nivelulsectoruluieducationali4. desfesurareade actiunideinformaregi promovarea strategieianticoruptiein educalie gi aresponsabilitd,tilor ce revin instituliiloreducationale,in vedereaasigurariiapliceriimdsuriloranticoruptielanivelulinstituliilor dincadrulsistemuluieducational.Responsabili:conducerea MEN,coordonatorul planuluisectorial, Comisia Nationalade Prevenrrea ActelordeCoruptiein EducatieObiectiv specific2: Monitorizareaimplement;riiplanuluisectorialsi participareala sistemulnalionalde monitorizarea SNAMdsuri:1. adoptareade catreministruleducatieinationalea declaratieideaderarelavalorilefundamentale,principiile, obiectivelesi mecanismulde monitorizarea SNA si comunicareacdtreSecretariatultehnic alSNA (realizatd):2.colectareadatelornecesareautoevaludriisi comunicarearapoartelorcatre SecretariatultehnicalSNA(semestrial/anual);3. organizareademisiunitematicedeevaluarea implementeriimesurilorpreventivela nivelulinstitufiilordinsistemuleducational,formate dinexpe4i ai MENgi reprezentantiai organizatiilor;4. contribulia la elaborareaRaportuluinalional anticoruplie;5. participareala activitdlilede monitorizaieaSNA.Responsabili:conducerea MEN,coordonatorul planuluisectorial, Comisia Nationalade Prevenirea ActelordeCoruptiein Educatie5. lmplicalii juridiceAsacum se precizeaze gi in SNA 2012-2015,cadrulnormativ general in domeniulanticoruptieeste considerat afi suficient dezvoltat,iar in acest contextStrategia anticoruptiein educatie vizeazd inspecialintensificarea eforturilorde prevenire a coruptiei, atatla nivelul sectoruluieducational,c6t si lanivelulsocietatii,prin valorizarearoluluieducatiei,dar gi aplicareaefectivdla nivelul fiecdreiinstituliieducalionalea mdsuriloranticoruptie,imbunatdlirea demersurilorin plan administrativ,a cooperariiinterinstitutionalesi a informeriisi implicdriisocietdtiicivile.Ca urmarea monitorizdriiimplementariigieficienlei masuriloranticoruptievizate,esteposibilcapeperioada de implementarea prezenteistrategii sd fie formulatepropuneride politici publice gi/saupropuneride amendarea legislatieisau a coduriloretice.De asemenea,la nivelinstitutional,implementareaprezentei strategiigi a planului aferentpresupuneadoptareade acteadministrativeinvederearealizdriimesuriloranticoruptievizate.Strategiaanticoruptiein educalieva fi aprobataprin ordinal ministruluieducatiei nationale.6. lmplicatii bugetarelmplicaliilebugetaresuntconformbugetuluiaprobat pentruMEN.7.Coordonareaimplementeriistrategiei 9i monitorizarea7.'1. Responsabilicu coordonareagi monitorizareaimplementdriistrategieilmplementareastrategieise realizeazdsub autoritateasi in coordonareaministruluieducatieina!ionale.Ministruleducatiei nationalevaotganiza,cel putinodatd la 6 luni,reuniunide coordonare la carevor participacoordonatorul planuluisectorial, reprezentanliai structurilordespecialitatedincadrul MEN(ComisiaNationald de PrevenireaActelorde Corupliein Educalie,ConsiliulNalionalde Etica pentruInvdldmantulPreuniversitar,ConsiliuldeEticdgiManagementUniversitar,Corpul de controlal ministruluieducaleinalionale, Serviciulaudit, Comisiade control managerialintern),reprezentanli ai altor instituliisi factorilorcointeresati relevantisi ai societetiicivile.7.2.Rapoarteleperiodice,metodologiade monitorizare i publicarearaportului anualObiectiveleprocesuluide monitorizaregi raportaresunt:- identificareaprogreselorinregistrate in implementareastrategiei;- identificareasi colectarea problemelorpractice apdrute in aplicareapoliticilorsi normeloranticoruotie:- identificareasoluliilor si a bunelorpractici;- propunerea demasuriin vedereaactualizdrii planuluisectorial;- raportareain cadrulSNA;- informareapubliculuicu privirela progreseleinregistrate.Coordonatorul planuluiva realizasemestrial rapoartedemonitorizarea stadiuluide implementarea strategieisi planuluisectorial (raportintermediarsi raportanual), ce vorfi prezentateconducerii l\4ENgi transmiseMJ. Rapoartelevor contineevaludriprivindstadiulimplementAriistrategiei,deficienleleconstatategi recomanderilepentruremediere.7.3.Evaluarea ex-post aimpactuluistrategieiEvaluareaex-post a impactuluistrategieivafi realizatd'inconformitate cu metodologiaagreatd lanivelulSNAgi vaviza evaluareafactorilordesuccessau deegec, sustenabilitatearezultatelorgiimpactulstrateoiei.MONITORULOFICIAL AL ROMANIEI. PARTEAI. NI.714 I2O.XI.2O13ANEXAlastrateoiePLANULSECTORIALpentruimplementareaStrategieianticoruplie in educatieOblectivgeneral 1 - Prevenireacorup!iei la nivelulsectorului educalionalObiectiv specific1 .1 - Remediereavulnerabilitdtilor specifice institutiilor publice prinimplementareasistematicdamasurilor preventiveNivel:MAsura1.1 .1Autoevaluareapeiodicea graduluideimplementarea mdsurilorpreventiveobligatoriilanivelulMEN,precumgi aunui esantionstabilitde conducereaMENdin cadrulstructuriloraflateinsubordonarea/coordonareaMENIndicatori: date giinformatiicolectatepentrutoliindicatoriicupringi in inventarla nivelul MEN, precumsi al structurilorselectateRiscuri:absen{aprocedurilorde lucruResoonsabili:1. conduceriledirectiilorgenerale/direcliilor din cadrulMEN:2. conducerilestruclurilor selectate;3. ComisiaNationalapentruPrevenireaActelorde Corupliein Educalie.Resurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:semestrialSurse deverificare:rapoartedeautoevaluareprivind gradulde implementarea mdsurilorpreventiveobligatoriiprevezutein SNANivel:Masura1.1.2Elaborareagi implementarea Metodologieiprivindmanagementulriscurilor de corup,tiein cadrulstructurilorMENpin adoptareala nivelultuturorstructuilorMENa unormdsuride control Fi/sau prevenire,in vedereamenlineriilaunnivelacceptabila probabilitdtii deaparitieariscutilor,precum Fi aimpactuluiacestorala nivelulsectoruluieducationalIndicatori:1. MEN gi cel pulin 4 institutiisubordonate/coordonate, selectate pentrutestareametodologieideevaluarea riscurilor,2. $adul de implementareaetapelorcicluluide evaluarein institu{iileselectate;3. numdrulgitipurilederiscuriidentificate;4. numerulgitipuriledemesuriprevenlive adoptate.Riscuri:1.resurseumaneinsuficiente;2. aplicarcasuperficialda prevederilormetodologice.Responsabili:1. ComisiaNationalapentruPrevenireaActelorde Coruptiein Educa,tiedin cadrulMEN gigrupurilede lucrupentruprevenireacoruptieidin institutiileselectate; -2. conducerile institutiilorselectate.Resurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2013Sursede verificare:1.raportfinal privindrezultateletestarii metodologieideevaluarea riscurilordecoruptie;2. planuride integritateelaborategi implementatedecdtrecele5 institulii;3.proiectulactuluinormativdeaprobarea Metodologiei privindmanagementulriscurilorde corupliein cadrulstructurilorMEN,ca instrumentobligatoriu.Nivel:Masura1.1.3Operationalizareaaplicatieiinformaticedezvoltatedecate MENde monitorizatea riscurilorde corupliein vedereaimplemen6riiMetodologieiprivind managementulriscurilordecorup,tiein cadrulstructurilorMEN,prelucrAriiautomatea datelor 5i reprezenteriistatisticegi grafice a riscurilordecorup,tielndicatori:numdruldeaccesdri/numeruldesolutionariRiscuri:nealocarearesurselorumane $i flnanciare necesarefunctiondriiacestuicall center.Responsabili:1. directiile/directiile generaledincadrulMEN;2. ComisiaNationaldpentruPrevenireaActelordeCorupliein Educalie;3.conducerile inspectoratelorgcolare judetene.1516MONITORULOFICIAL ALROMANtEI,PARTEAI, NT.7'14120.XI.2013Resurse:finantare MENTermen:semestrialSursedeverificare:rapoartesemestriale gianualeObiectivspecific 1.2 - Crestereatransparenteiinstitutionale prinsporirea gradului dedisponibilitateadatelor publice deschise puse la dispozitiede ceteinstituliile dinsectoruleducalionalNivel:M;sura1.2.1Asigurarearespecterii prevederilorprivindaccesulla informaliide interespublic 9i acelor privindtransparenlaproaesuluidecizionallanivelul sectorului educalional, prin implementareaaplicalieiinformaticede monitoizare a'riscurilor de coruptie,dezvoltatede cAte MENin vedereaimplemen6riiMetodologiei privind managementulriscurilordecoruptiein cadrulstructurilorMENNOTA:in scopul preveniriicorup.tiei,activitateal\,4ENde asigurareaunuimanagementtransparentva fi organizatdcurespectarea principiului transparenfei in actul managerial. O astfeldeadministraredetipeficientva presupune:administrareatransparentaa resurselor,transparenta procesuluidecizional,utilizareatransparenEa procedurilorde utilizarea resurselor(materiale,financiare,umane,informationale,logistice,relalionaleetc.),integrareafeedbackuluisocietdliicivile.Indicatori:1. numdrulde solicitdride informatii formulatein baza Legiiff. 54412001 privindliberul acceslainformaliilede interespublic,cu modificdrile 9i completdrileulterioare;Z.rctaderaspunsla solicitariin bazaLegiinr.54412001,cumodificdrilegi completarileulterioare;3. numerulde sancliuni dispusd pentruincalcareaobligaliilorlegale:4.rata de implemeniarea recomandarilorcuprinse in rapoarteleanuale,conformart.27dinNormelemetodologicedeaplicareaLegiinr.544tzool privindliberulaccesla informaliiledeinteres public, aprobateprinHotdrareaGuvernuluinr.12312002.Riscuri:1 . acceslimitatla paginiledeinternet;2. inexistenta personaluluicalificat pentru rcalizarca site-urilorgcolilor;3.durata proceselor.Responsabili:1.Directiastrategii, politicipublice 9i comunicaredincadrulMEN;2. conducerile inspectoratelorgcolare judetene;3. conducerea unitdtiideinvd!6mdnt.Resurse:f . in limitabugetuluiaprobat;2.finanlare fonduri structurale.Termen:permanentSursede verificare:1 . siteurileoflcialeale MEN,inspectoratelorgcolare'unitelilorde inveldmant;2. rapoarlede activitate publicateanual;3. raportdeevaluarea instituliei.Nivel:Mesura1.2.2lndicatori:'1. numdruide platformedezvoltate;2. numarul/tipulde utilizatori;3. numarul/tipuldesolicitdri.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1.Direclia generaldeconomic,finante, resurseumanedincadrul MEN;2. Direclia informatizaregidezvoltareainfrastructurii gcolare 9i universitaredincadrul MEN.Resurse:'l . in limitabugetuluiaprobat;2.finantarefonduri structurale.Termen: permanentSursede verificare:'1 . Existenlasistemelorinformaticefunclionalegi accesibile;2. Rapoartereferitoarela volumul accesdrilor 9i la mdsurileadoptate/dispuse.Dezvoltareasotutiitot deeguvemaregie-administrareca platfome deaccesarea seNiciilor publicedeceteMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI, NT.714120.Xl.2013Nivel:Mesura1.2.317ldentificareade resursefinanciare prinaccesareafondurilorstructurale pentruimplementareadeproiecte indomeniulintegritdlii gi buneiguvernArilanivelulsectoruluieducalional, in pafteneriatcu societateacivile.lndicatori:1. numdrulde proiectedepuse;2. numdruldeproiectefinantate;3. numdrulde proiectefinalizate.Riscuri:nealocarearesurselorumanenecesareResponsabili:1.MEN;2. inspectorateles,colare judelene;3. unitelile de invd,tdmant.Resurse:in limitabugetului prevdzutgidin fonduri structuraleTermen:pernianentS.ursedeverificare:raportdrlNivel:Masura1.2.4Cregterea graduluide accesibilitateainformaliilordela nivelulautoritdlilorimplicatein sistemuleducalionalinvedereainformeriicorectesi eficientea actorilorimplicaliinactuleducalional Fi a publiculuilarg.Indicatori:numarulde proceduriRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:directiile generaleale IVIENResurse:in limitabugetuluiaprobatTermen: permanentSursedeverificare:proceduriaprobateNivel:Masura1.2.5imbunealireastrategiilordecomunicare pe temeanticoruptiela nivelulunialilor de invelemenL care sAia in calculpotentialele riscuri $i vulnerabilite.ti lacoruptie.lndicatori:1. numaruldecomunicatedepresa;2. numaruldeemisiuniradio,tvi3. numerulde rasDunsuri la solicitdrilemedia.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. Unitateade strategii gi politicipublicedincadrulN4EN;2. conducerileinspecloratelor scolare judetene;3. conducerileunitdtilorde invatamant.Resurse:in limitabugetului prevazutTermen:semeslrialSursedeverificare:strategiadeinformarepublicdsdfieactualizatdNivel:Masura1.2.6Creareauneistructuri minlme pentrusite-urile webale unialilorde invelemA Fi pentru inspectoratele gcolare 9iasigurareaactuazeriipermanente a acestora.lndicatori:1.numdrulde procedurielaborate;2. numerulde site-uriwebcu structura minimdfunctionaleRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabil:1.UnitateadeStrategiigi PoliticiPublicedincadrul IVlEN;2. conducerile inspectoratelorgcolare judelene;3.conducerile unit;tilor de invatdmant.Resurse:in limitabugetului prevazutTermen:semestrialSursedeverificare:site-urileweb aleunitelilorde invetdmant18I\4ONITORULOFICIAL ALROMANIEI.PARTEAI. NT.714I2O.XI.2013Nivel:Misura1.2.7Asigurarea transparenlei in procesele deinscriere,admitere, transferyiabsolvirea elevilor 9i studenlilor.Indicatori:numeruldeaccesdri/numeruldesolutioneriRiscuri:nealocarearesurselorumanegifinanciarefunclionariilinieitelverdegiportaluluionline princaresepotsesizafapteledecoruptieResDonsabili:1 . direc{iile/direcliile generaledincadrulMEN;2. ComisiaNationali pentruPrevenireaActelordeCorupliein Educalie;3. conducerileinspectoratelor gcolare judetene.Resurse:flnantare MENTermen:semestrialSursedeverificare:rapoartesemestrialesi anualereferitoarela functionarea liniei verzi 9i a bazeidedateObiectivulspecific1.3 - ConsolidareaintegriEliipersonaluluidin sectoruleducalional prin promovareastandardeloreticeprofesionalegi prinstimulareacompoftamentuluietic, a profesionalismuluigi arezultateloroblinuteNivel:Masura1.3.1Aprobarea,implementareaqi monitorizareaapliceriiCoduluietic pentruinv\dmantulpreuniversitar 9i a Coduluidereferint1aleticii $ideontologiei universitare, precumgi monitorizareaactivihliiConsiliuluiNationaldeEticd pentruinvatamantul Preuniversitar si a Consiliuluidee ce $i managementuniversitar.Indicatori:'1. gradulde cunoagterede catreangajali a normelor 9i prevederilorcodului;2. numdruldeinformariperiodiceasupraaspectelorde incelcare a prevederilorcodului:3. regulamenteinterne;4. numerulde disemindridebune practici.Riscuri:resursefinanciare insuficiente pentru componentade formare a formatorilor/diseminareResoonsabili:1.ComisiaNationaldpentruPrevenireaActelordeCoruptiein Educatie(grupulrestrans);2. direcliile generaledincadrulfvlEN;3. institutiilede invatamantsuperior:4. conducerile inspectoratelor gcolare judelene;5. conducerileunitetilorde invelement;6. comisiile judetene deetic6.Resurse:1. bugetul l\4EN,in limita fondurilor existente;2.finanlare fonduristructurale.Termen:permanenlSursedeverificare:1 . formarea membrilorcomisiilor judetene de eticd;2. diseminarea prevederilorCoduluideeticein cadrulconsiliilor profesorale;3. includereain planulde managemental institutieinecesitateadisemindrii prevederilorCoduluideetica;4. diseminarea prevederilor Codului deeticdprin intermediulprogramelor de formarecontinudaoersonaluluididactic:5.introducereaunorteme vizanddeontologia profesionaldln activitateade mentoratgi in cursurideformarecontinud.Nivel:Mdsura'1.3.2Aprobarea Fiimptementarea coduluietic/deontologic pentrupersonaluldineduca,tiecarelucreazAinfinantareextern4.Indicatori:1.numdruldechestionare privindgraduldecunoagteredecatreanga.ialia prevederilorcodului;2. numdruldeinformeriperiodiceasupraaspectelorde incdlcareaprevederilorcodului;3. numdruldeinformeriperiodiceasupra prevederilorcoduluide etica;4. numeruldediseminaridebuneDractici.Riscuri:resurse financiareinsuficiente pentrucomponentade formarea personaluluiimplicat ingestionareaprogramelorfinantatedin fonduri comunitarenerambursabile postaderareMONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, Nr.714I2O.XI.2013Responsabili:1.ComisiaNa(ionaldpentruPrevenireaActelorde Corupliein Educatie;2. directiile/direcliilegenerale dincadrulMENimplicate in gestionareaprogramelorfinanlatedinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare;3. conducerile inspectoratelor gcolare judelene implicatein gestionarea programelorfinan,tatedinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare;4.conducerileinstitutiilor/unitd!ilordeinvelemantimplicatein gestionareaprogramelorfinanlate dinfonduricomunitarenerambursabilepostaderare.Resurse:1. finantare l\4EN,in limitabugetuluiaprobat;2.finantarefonduristructurale.Termen:permanentSursede verificare:1.diseminareaprevederilorCodului deconduitepentru evitareasituatiilorde incompatibilitategiconflict deinterese decatre personalul implicat in gestionareaprogramelorflnanlatedin fonduri comunitarenerambursabilepostaderarein cadrulconsiliilor profesorale;2,includerea'in planuldemanagemental institulieianecesitaliidiseminariiprevederilorCoduluideetica;3. diseminareaprevederilor codului de eticdprinintermediulprogramelor de formarecontinudaoersonaluluididactic.Nivel:Mesura1.3.3Desfdgurarea de actiunidepromovarea prevederilor Codului dee cepentruinvelAmentulpreuniversitarqi aleCoduluidereferinEal eticiisi deontologieiuniversitaredestinate personaluluivizatdin cadrulinveqmentuluipre u n iversitarsiu n ive rsitarIndicatori:1. numeruldeactiunide promovare,de prezentares,i dezbatereacodurilor;2. rapoarteledeactivitate publicate anual;3.numerul desistemeinternedemanagementgi asigurarea calitdliiimplementatela nivelulunitdtilorsi institutiilorde invdtdmint;Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. l\4EN,ConsiliulNalionalde EticddinInvdlamantulPreuniversitar,Consiliuldeeticdgimanagementuniversitar:2, ARACIP:3. ARACIS;4. conducerileinspectoratelorgcolare judetene:5. conducerileunitdlilorde invdlemant.Resurse:in limitabugetuluiprevdzutTermen:anualSursede verificare:1. rapoartedeactivitate publicate anual;2. raportdeevaluarea institutiei.Nivel;Mdsura1,3.4Consolidareaunor sistemeinternedemanagementgiasigurarea calqliila nivelulunialilor tcolare Fi universiElilorcaresdasigure transparenla Fi responsabilitateainstitulionalAcuprivielaaspectelelegatedeetica profesionalesi de DeiormanteleDrofesionalelndicatori:1.numdruldeoroceduri:2. rapoartelede activitate publicate anual;3. numdrul desistemeinternede managementgi asigurarea calitdliiimplementatela nivelulunitdtilorsi institutiilorde invdtdm6nt;Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. MEN, Consiliul Natjonal de EticadinInvalamantulPreuniversitar, Consiliul deeticegi managementunrversrtar:2. ARACIP;3. ARACIS;4. conducerile inspectoratelorscolare judetene:5.conducerile unjtatilordeinvdtemant.Resurse:in limitabugetuluiprevezut.1920MONITORULOFICIAL ALROMANIEI,PARTEAI, NT.714I2O.XI.2013Termen:anual.Sursede verificare:1.rapoartedeactivitate publicateanual;2. raportde evaluarea institutiei.Nivel:Mesura1.3.5lntroducereain fi$adeevaluare a cadrelordidactice a unuicriteriu privindrespectareastandardeloreticeDrofesionalelndicatori:1. actualizarcaoroceduriiinternedeevaluareacadrelordidacticeRiscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. MEN, Consiliul National de Eticddin inv5-tamantulPreuniversitar, Consiliul deeticds,imanagementuniversitar.' Resurse:in limitabugetului prevezutTermen:anualSursede veriflcare:1. raportde activitatea unitdlii/institulieide invdlamant.Nivel:Masura '1.3.6profesionalizarea managementuluiinvAiAmentului preuniversitarptinintroducereaunor criterii standardizate pivindpregdtiea profesionalAgi managerial1lndicatori:1 . numdruldeproceduri;2. rapoartelede activitate publicateanual.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:MEN, ConsiliulNationaldeEticddininvdldmintulPreuniversitar,ConsiliuldeeticdsimanagementuniversitafResurse:in limitabugetului prevazutTermen:anualSursede verificare:raportde evaluarea institulieiObiectivspecific1 .4 - Cre$tereaeficien,teimecanismelorde prevenirea coruplieiin materiaachiziliilorpublice $i autilizdriifondurilor publice in general,la nivelulsectoruluieducalionalNivel:MAsura1.4.1Prevenireaconflictelorde interesein gestionareafondurilor publicela nivelulsectoruluieduca(ional prinelaborareagi implementareaunor proceduri specificelndicatori:1 . numaruldeDroceduri specificeelaborate;2. Rapoarteledeactivitate publicateanual.Riscuri:elaborarea gi/sauimplementareasuperficialdde procedurispecificeResDonsabili:1.MEN;2. conducerileinspectoratelor gcolare judelene;3. conducerileunitelilor/institutiilorde invatemant.Resurse:in limitabugetului prevazutTermen:anualSursedeverificare:1.rapoartedeactivitate publicateanuali2. raportde evaluarea instituliei.Nivel:MAsura1.4.2Elaborareasi diseminareademateialecu caracterdeindrumare pivindachiziliile publicegidiseminareaacestoraIanivelulDerc6naluluicufunctiideconducere dincadruluntAllordeinveldmegi al altor instituliidin sectoruleducationatIndicatori:numerulde materialecu caracterdeindrumare privindachiziliile publiceelaborate 9idiseminate;Riscuri:1. nealocarearesurselornecesare privind actiunilede diseminaregi dezbaterea materialelor cucaracterde indrumare privindachiziliile publice;MONITORULOFICIALALROMANIEI.PARTEA I. Nr.714120.X1.20132. elaboarcagi/sauimplementareasuperficialedeproceduri specifice.Responsabili:1.MEN;2. conducerile inspecioratelorscolare judelene;3. conducerileunitetilor/instituliilor de invetdmant.Resurse:in limitabugetuluiprevezutTermen:anualSursede verificare:1. rapoartede activitatepublicate anual;2. raportdeevaluareainstituliei.Nivel:Mdsura1.4.3Asigurareaimpliceriituturorfactorilorcointeresaliin procesuldeelaborarea planuluideachizitiial uniteliideinve6mAntIndicatori:numeruldeconsulteriRiscuri:nealocarearesurselornecesareDrivindactiuniledeconsultareResponsabili:1. MEN;2. conducerile inspectoratelorscolare iudelene;3.conducerileunitetilor/instituliilor de invatdmant.Resurse:in limitabugetuluipreviizutTermen:anualSursedeverificare:1. rapoartede activitate publicate anual.Nivel:Mesura1.4.4Publicareaunuirapoftanual,la nivelulMEN,cu privirela moduldealocarea fonduilorpublice din cadrulsistemuluieducalionalIndicatori:numerulde raooarteDublicateRiscuri:nealocarearesurselorumanenecesareResoonsabil:MENResurse:in limitabugetuluiprevezutTermen:anualSursedeverificare:rapoarte publicate anualNivel:Mesura1.4.5Asigurareatransparenleiresurselorbugetare Fi extrabugetare prin publicarea anualdainformaliilorla avizierulgcolii/pe site-ulwebal uniElii de invAtAmentIndicatori:numerulderapoarte publicateRiscuri:nealocarearesurselorumanenecsareResponsabili:unitdtilede invdtim5ntResurse:in limitabugetului previzutTermen:anualSursedeverificare:rapoarte publicate anualObiectivgeneral2 - Cregterea gradului de educalieanticoruplieObiectivspecific 2.1 - Cres,tereagradului de educalieanticorupliea personaluluiinstitu,tiiloreducalionale si a personalului dinadministratia publica cu roluriin educatiepublicdNivel:Misura2.1.1Organizareapeiodice de cursui privindrespectareanormelordeeticd giconduiti,mora6 pentrupersonalul angajatd i n se ctorule d uca{ionallndicatori:numaruldeoersoaneformateRiscuri:absenla resurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finanlarefonduristructuraleTermen:oeriodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivitdlile de formaredesfdsurate2122MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEAI, NI.714120.X1.2013Nrvel: Mdsura2.1,2lntroducereain tematicadeformareprofesionaEa unor module privindnormele de conduita morala, e cdsi deintegritateIndicatori:numaruldepersoaneformateRiscuri:absentaresurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finan{arefonduristructuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivitdlile de formaredesfdgurateNivel:Masura2.1.3Formareade cadre didacticegipersonaldinadministralia pub cA,cu roluriindomeniuleducatiei, privindanticorupliaSi managementuleducalional' Indicatori:numdruldepersoaneformateRiscuri:absenla resurselorbugetareResponsabil:MENResurse:finantarefonduristructuraleTermen:periodicSursede verificare:rapoarte privindactivitdtilede formaredesfagurateNivel:Misura 2.1.4Elaborareagi diseminareade ghidurigimaterialecucaracterinformativ privind riscurile 9i consecinlele faptelordecorupliesaua incidentelorde integritateIndicatori:numdruldeghidurisi altematerialediseminateRiscuri:absenla resurselorbugelareResponsabil:MENResurse:finantarefonduri structuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteprivindactivita!ledesfdqurateObiectivspecific2.2 - Cregtereagradului de educalie anticoruptiela nivelulbeneficiariloreducalieiNivel:Masura2.2.1lntroducereatematiciianticoruplie in cadrulactiviElilorextracurriculare gialprogQmelorgcolare .(promovarea uneldiscipline oplionalein cadrul iD$ - curriculumla decizia tcolii - dinariilecurriculareOm 9l socletale 9i Consilierest onenlarellndicatori:1 . numeruldeproiecte/programe;2. numeruldeelevibeneficiariai noii tematici:3.evolulia perceptieiprivindcoruplia.Riscuri:reducereanumdruluideoredegcoald/sdptamandResponsabili:1. conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorgcolare judelene;3. conducerileunitdlilorde invdtamant;4. comisiile judelenedeeticd.Resurse:in limitabugetuluiaprobat; programecu finanlare externeTermen:permanentSursede verificare:1. planuldeinveldmant;2. programagcolarA.Nivel:M;sura 2.2.2Stimulareaorganizerii periodicegi sistematice,Ia nivelul in.vdqm1nfului preuniversitar, a.unor programeextracurriculaisi extrasbolaredestinate cregteriiniveluluieducalieianticoruptiea tinereigenera,tii, prin parleneriatecu instiluliiavendcomDetenteindomeniul prcvenirii sicombaterii coruplieilndicatori:1.numerulde proiecte/programe;2. numdruldeelevi beneficiari;3. evolutia percepliei privindcoruptia.MONITORULOFICIAL AL ROMANIEI.PARTEAI. Nn714I2O.XI.2O13Riscuri:reducereanumdruluide oredescoale/sdDtdmaneResponsabili:1. conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorscolare judetene;3. conducerileunitetilorde invatemant;4. comisiile judelene deetice.Resurse:in limitabugetuluiaprobat; programecufinanlare externaTermen:oermanentSursedeverificare:1. acorduride parteneriauprotocol/colaborare;2. planulde invdtamant;3. programa scolara.Nivel:Mdsura2.2.3Monitorizarea videogi audioa concursurilorgi examenelornalionale organizatein sistemuleducalionallndicatori:1.numeruldecamerevideomontate;2. numeruldesistemeaudio montate;3. numarulde incdlcariale prevederilormetodologieideorganizare gi desfequrare a examenelornalionale surprinsepe camerelevideosau desistemeleaudio;4. evolutiapercep(ieiprivindcoruplia.Riscuri:nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorgcolare judetene;3. conducerileunitalilorde invatamant.Resurse:1 . in limitabugetuluiaprobat;2. programe cuflnanlareexternd.Termen:oermanentSursede verificare:f . inregistrarile video/audio,2. rapoarteledemonitorizareaconcursurilorgi examenelornationale.Nivel:Misura 2.2.4Derulareadeprograme gi campaniide informare Fi responsabilizarea elevilor ti studen,tilorcu privirela riscuile 9iconsecintelenegativeale coruptieiIndicatori:1 . numdruldecampaniiderulate;2. numerulde programeimplementate.Riscuri : nealocarearesurselornecesareResponsabili:1. conducereaMEN;2. conducerileinspectoratelorgcolare judelene;3. conducerileunit;tilor de invetamant.Resurse:1. in limitabugetuluiaprobat;2. programecu finanlare externdTermen: permanentSursede verificare: rapoarteprivindderulareacampaniilorNivel:Misura2.2.5ZJElaborareaunuiCodeticalelevilor,raportatIa Coduletic pentru invdtamantul preuniversitarlndicatori:1 . numdrul deinformeriperiodiceasupraaspectelorde incdlcare a prevederilorcodului;2. numdruldedisemindride buneoractici.Riscuri:resursefinanciare insuficiente.Responsabili:1.ComisiaNationalapentruPrevenireaActelordeCorupliein Educalie (grupulrestrans);2.direcliile generale MEN:3. conducerileinspectoratelorgcolare judetene;24MONITORULOFICIALALROMANIEI,PARTEA I, NT.714120.Xl.20134. conducerileunitdlilorde invelemant;5. comisiile judelene deetica.Resurse:1 . bugetul MEN, in limita fondurilor existente;2.finantarefonduristructurale.Termen:ianuarie2015Sursede verificare:rapoartereferitoarela diseminarea prevederilorCoduluide etici la nivelulunitdlilorde invatamantOrganizareata nivelnational ti tocala dezbaterilor publiceanticoruplie,cupaiicipareafactorilorcointeresali de lan ive I ul se ctoru l ui ed ucationallndicatori:1. numerulde dezbateri/evenimenteorganizate;2. numdruldeparticipanti;3. numeruldepropuneripentruimbunetelireaactivitetii;4. materialele promotionale utilizate.Riscuri:nivel scezutde participare 9i implicarea reprezentanlilorinstituliilor publice la dezbaterileorganizate.Responsabili:1.conducereaMEN;2. grupul delucrupentruprevenireaactelordecoruplie in educalie;3. conducerileinspectoratelors,colare judelene;4. conducerileunitelilor deinvalemant.Resurse:1. veniturile proprii,in limitabugetului.2.finantare din fonduri structurale.Termen:semestrialSursede veriflcare:1. raDorteri anuale:2. monitorizareaevenimentelorsi promovareaexemplelorde bunepracticede cdtreinspectoratelegcolare judelene.Nivel: Asura2.3.2lndicatori:1.numdrulde parteneriate;2. numdruldeactiunicu caracterinformativ:3. numeruldefactoriimplicati.Riscuri:nivelulscezut de participare giimplicare a reprezentanlilorcelor3 segmente vizate: gcoale -comunitate - familieResponsabili:1. conducerea MEN;2. grupulde lucrupentruprevenireaactelordecoruplie in educa,tie;3. conducerileinspectoratelorgcolare judelene;4. conducerileunite-tilordeinvdlemant.Resurse:1. finanlareMEN;2. finanlarefonduri structurale.Termen: permanentSursedeverificare:f. incheiereaunoracorduri-cadru (parteneriate,aprobate prin ordine comuneintreministere)carese prevadeactiuni comune si termenederealizareconcrete pentrutoateinstituliileimplicateavand cascop prezentareaactivitdlilor depreveniregi combatereacorupliei, inclusivdeprezentareaformelordecorup!re;Obiectivspecific2.3 - CreSterea gradului deinformarea publiculuicu privire la impactul fenomenuluidecoruplie Qi a graduluide implicarea factorilorcointeresali gi societd{iicivile in demersuilede preveniregi combatereacorup,tieiNivel:Mesura2.3.1Desfegurarea de campaniinalionalegilocalepentrupromovareaunuicomponamentderecunoagtere 9i respingerea coripliei,inclusivprin dezvoltareade padeneriate lcoa6 - comunitate - familieMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI, NI. 714I2O.XI.20132. otganizarcadecampaniide congtientizareprin dezbateri (prezentapersonalului dinMAl,MJ,MFPin falacadrelordidacticegi elevilor),conferinle,prezentareafilmuleteloravandla bazi scenariibazate pecazuri instrumentate,evidentiereadebune practiciin domeniu,schimburide experienle,prezentarea conceptuluideconflictdeinterese;3. rapoartede feedback;4. publicareain revistelescolilora unorsondajedeopiniereferitoareIaparteneriisociali;5. postareapesite-urilegcolilora proiectelor comune,sugestiilor,iniliativelor,apelurilorpentruproiectecomune,serbareagcolii, ,,Ziua Po4ilorDeschise",organizareadetarguri,de oferte educalionale.Nivel:Misura2.3.3lnilierea giderulareadeproiectecomunecu organizatiineguvernamentalespecializateindomeniulanticoruptielndicatori:1 . numarulde proiecte implementate;2. numeruldepartenerineguvernamentali.Riscuri:1.insuficientaresurselorumanealocate la nivelulinstitutiilordinsectoruleducalionalResponsabil:MENResurse:finantaredinfonduristructuraleTermen:periodicSursede verificare:rapoarteprivindimplementareaproiectelorNivel:MAsura2.3.4Elaborareadeghidurimetodologiceprivindprevenirea coruptieiineducalieIndicatori:numdruldeghiduripublicateRiscuri:expertizd insuficientdResoonsabil:MENResurse:finanfare prin fonduristructuraleTermen:periodicSursedeverificare:rapoarteperiodicedemonitorizaregi evaluareale proiectelorObiectivgeneral3 - Consolidarea mecanismelor decontrol administrativ $i a coopereriiinterinstitulionalein domeniulprevenirii 9i combateriicorupliei in educalieObiectivspecific1 -intdrirea rotuluistructurilorde control,audit gide promovarea integritdliidincadrulMEN si monitorizareaactiviEtiiacestoraNivel:Mesura3.1.1Evaluareaimpactuluisistemuluisanc.tiuniloradministrativelanivelulsistemuluieducalionallndicatori:1-numdrulde proceduri elaborate;2. situalii deraportaresemeslriale/anuale.Riscuri:insuficienla resurselorumanealocateResponsabili:'1. conducereaMEN;2. comisia de monitorizaresi indrumaremetodologicdcu privire la sistemul decontrol managerialAIMEN;3. conducerileinspectoratelorgcolare/instituliilorde invdldmantsuperior;4. conducerileinstituliilor subordonate/coordonate MEN.Resurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2014Sursede verificare:raoortdeevaluareNivel:Masura3.1.2Consolidareaautonomieioperationalea structurilordecontrol 9i auditdincadrulMENlndicatori:1.numerulde procedurielaborate;2. situalii de raportaresemestriale/anuale.2526[,4ONITORULOFICIAL ALROMANIEI. PARTEAI. Nr. 714 120.X1.2013Riscuri:insuficienlaresurselorumanealocateResponsabili:1. conducerea MEN;Comisiade monitorizaresi indrumaremetodologicecu privirela sistemuldecontrol managerialResurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:decembrie2014Sursede verificare:raportdeevaluareNivel:Masura3.1.3Implementareagi dezvoltareasistemelordecontrolintern/managerialla nivelulMENgi la nivelulstructuriloraflatein subordinea/coordonareaMEN,respectivstructurilor subordonate acestoraai cArorconducebriau calitateadeordonatoridecredite,pentru sprijinireaactivi&filordeprevenire a corupliei') OrdineleN.6.41112011,N.3.85212010,N.4.97712003,nt.4.74812008,n. 4.61812004si nr 5.650/2011nu aufostoublicatein MonitorulOficialalRomaniei.ParteaL2.al MENIndicatori:1.numdruldeprocedurielaborate raportatla numarulde activitdtiprocedurabile;' 2. situatiide raportaresemestriale/anuale;3. gradul deconformltatea sistemuluide control intern/managerialcu standardeledecontrolintern/managerial,Ianivelulaparatuluicentralal MENsi al institutiiloraflatein subordine.Riscuri:neimplementareaunora dintre gtandardele decontrol intern/managerialprevdzutedeOrdinulministruluifinanlelor publicenr.946/2005pentruaprobareaCoduluicontroluluiintern/managerial,cuprinzandslandardele decontrolintern/managerialla entitelilepublice 9i pentrudezvoltareasistemelordecontrolintern/managerial,republicat,cumodificdrileulterioareResDonsabili:1. conducerea MEN;2. Comisiademonitorizaregiindrumaremetodologicecuprivire la sistemuldecontrol managerialal MEN:3. conducerileinspectoratelorscolare/institutiilorde inva(emantsuperior;4. conducerile institutiilorsubordonate/coordonate MEN.Resurse:in limitabugetuluiaprobatTermen:mdsurdcu caracter permanent; evaluaresemestrialasi anualedinoarteaMinisteruluiFinanlelorPubliceSursedeverificare:1 . implementarea procedurilor elaborate;2. planulde actiunegi Programuldedezvoltarea Sistemuluidecontrolmanagerialinternla nivelulMEN,aprobate odata cu Ordinul ministrului educaliei,cercet;rii,tineretului gi sportului.6.41112011-)pentru aprobareacomisiei de monitorizaresi indrumaremetodologice cu privirela sistemulde controlmanagerialal MinisteruluiEducatieiNationale:3.aplicareaOrdinuluiministruluieducatiei,cercetdrii,tineretuluigi sportuluinr.3.852/2010.)privindaprobareanormelormetodologicepropriireferitoarela documentele,circuitulacestoragi persoaneleimputernicitesd efectuezeoperaliunile legate deangajarea,lichidarea,ordonantareasi plata cheltuielilor,precumgi organizarea,evidenla gi raportareaangajamentelorbugetaregi legale;4. aplicarea Ordinului pentru actualizarea cadrului specificdin normelemetodologice specifice deorganizaresiexercitareacontroluluifinanciarpreventivdin cadrulMEN, aprobateprin Ordinulministruluieducatiei si cerceteriiff. 4.97712003.,gi Ordinulministruluieducatiei, cerceterii 9i tineretuluiN.4.74812008"\:5. aplicareaOrdinuluiministruluieducaliei,cerceterii 9i tineretuluiff. 4.74812009privind actualizareaCadrului specificdin normelemetodologice specifice de organizaregi exercitarea controluluiflnanciarpreventivdincadrul MinisteruluiEducatiei,Cercetariisi Tineretului,aprobateprin Ordinulministruluieducatieisi cercetdriiff . 4.97712003i6.aplicareaprevederilorordinelorprivindelaborarealistelorde verificare(check-list), aobiectivelorcontroluluifinanciarpreventivcuprinsein cadrulspecifical operaliunilorsupusecontroluluifinanciarpreventivpropriu din MinisterulEducalieiNalionale,aprobateprinOrdinulministrululeducatieisi cercetdriiN.4.97712003 9i Ordinulministruluieducaliei 9i cercetSriinr.4.618/2004');7. aplicarea prevederilor Ordinuluiministruluieducalieigi cercetarii nr. 4.97712003s,i Ordinuluiministruluieducatiei Si cercetdriifi.4.61812004privindelaborarealistelordeverificare(check-list),aobiectivelorcontroluluifinanciarpreventiv cuprinsein cadrul specific al operaliunilorsupuse controluluifinanciar preventivpropriudin MinisterulEducatiei,Cercetdrii giTineretului;8. procedurdprivindgestionarea documentelor neclasificate (redactarea, evidenla,primirea,inregistrarea,trierea, repartizarea,urmarireasoluliondrii,multiplicarea, transportul,seleclionarea,pdstrarea)gi activitateade registratura/secretariatdin cadrulMinisteruluiEducalieiNa{ionale,anexanr. 2la Ordinul ministruluieducaliei,cerceterii,tineretului gi sportului nr.5.650/2011')privind aprobareaRegulamentuluide organizare gifunctionarea MEN;9. stadiulimplementiriistandardelordecontrolintem/managerial,mnformrezultatelorautoevaludriianuale;10.situaliisemestriale/anualeprivindstadiulimplementeriistandardelordeconlrolintern/managerial,conformprevederilorOrdinuluiministruluifinanlelorpublicenr.946/2005,republicat,cu modificerileulterioare.Publicareaanualaa unuirapoft privind sancliuniledisciplinareaplicatetaniveiGeaorutieaun$iit3p-teaefaptede coruptieMONITORULOFICIAL AL ROMANIEI,PARTEAI, NI.714120.X1.2013Nivel:Misura3.1.4Indicatori:1.numdrulderapoartepublicate;2. numeruldesanctiuniaolicate.Riscuri:insuficienfaresurselorumanealocateResponsabili:1. conducerea MEN;2. Comisiade monitorizaresi indrumaremetodologicecuprivirela slstemuldecontrolmanagerialAI MEN;3. conducerileinspectoralelor scolare/instituliilor de invalamantsuperior;4. conducerileinstitutiilorsubordonate/coordonate MEN.Resurse:in limitabugetuluaaprobattermen: permanentSursedeverificare:raporteriNivel:Masura3.1.5lntroducereain organelordecontrola obligalieidea raspundein mod maielaborat la intrebdrileadresatede ce6leangi de a oferi adecvatecaresa depdgeascen