Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

26
DAREA DE SEAMĂ Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale cu privire la activitatea pe 5 luni ale anului 2010 Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale este constituită de Consiliul municipal Chişinău în scopul asigurării dirijării activităţii şi reformelor social – economice, relaţiilor patrimoniale, privatizării fondului locativ şi nelocuibil, organizării achiziţionării de mărfuri, lucrări şi servicii şi pentru promovarea politicii Consiliului municipal Chişinău în acest domeniu. Direcţia generală este responsabilă de asigurarea dirijării generale a activităţii social-economice şi promovării politicii Consiliului municipal Chişinău şi Primăriei municipiului Chişinău în acest domeniu, relaţiilor patrimoniale activităţii de mobilizare a resurselor materiale în vederea satisfacerii necesităţilor municipiului şi exercitării controlului asupra utilizării lor. Direcţia generală îşi desfăşoară activitatea în strictă conformitate cu Constituţia şi Legile Republicii Moldova, cu decretele Preşedintelui RM, Hotărîrile Guvernului RM, cu deciziile Consiliului municipal Chişinău şi dispoziţiile Primarului General al municipiului Chişinău, precum şi cu prevederile Regulamentului Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale. În perioada respectivă Direcţia generală a desfăşurat activitatea în următoarele domenii: Direcţia economie şi dezvoltare durabilă; Direcţia patrimoniu municipal;

Transcript of Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

Page 1: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

DAREA DE SEAMĂDirecţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale

cu privire la activitatea pe 5 luni ale anului 2010

Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale este constituită de Consiliul municipal Chişinău în scopul asigurării dirijării activităţii şi reformelor social – economice, relaţiilor patrimoniale, privatizării fondului locativ şi nelocuibil, organizării achiziţionării de mărfuri, lucrări şi servicii şi pentru promovarea politicii Consiliului municipal Chişinău în acest domeniu.

Direcţia generală este responsabilă de asigurarea dirijării generale a activităţii social-economice şi promovării politicii Consiliului municipal Chişinău şi Primăriei municipiului Chişinău în acest domeniu, relaţiilor patrimoniale activităţii de mobilizare a resurselor materiale în vederea satisfacerii necesităţilor municipiului şi exercitării controlului asupra utilizării lor.

Direcţia generală îşi desfăşoară activitatea în strictă conformitate cu Constituţia şi Legile Republicii Moldova, cu decretele Preşedintelui RM, Hotărîrile Guvernului RM, cu deciziile Consiliului municipal Chişinău şi dispoziţiile Primarului General al municipiului Chişinău, precum şi cu prevederile Regulamentului Direcţiei generale economie, reforme şi relaţii patrimoniale.

În perioada respectivă Direcţia generală a desfăşurat activitatea în următoarele domenii:

Direcţia economie şi dezvoltare durabilă; Direcţia patrimoniu municipal; Direcţia privatizarea fondului de locuinţe; Direcţia privatizarea fondului nelocuibil; Secţiile: cancelarie, resurse umane şi sector tehnic, secţia evidenţă

contabilă, secţia juridică; Serviciile computerizare şi achiziţii publice.

I Direcţia economie şi dezvoltare durabilă

Pe parcursul perioadei raportate a fost pregătite şi înaintate spre aprobare la şedinţa Consiliului municipal Chişinău:

- proiectul de decizie pentru “Regulamentul privind modul şi condiţiile de eliberare a adeverinţei persoanelor fizice care au locuit pe teritoriul municipiului Chişinau şi se stabilesc cu traiul în afara ţării”;

Page 2: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- 4 proiecte de decizii legate de utilizarea toponimicului „Chişinău” în denumirea întreprinderilor;

- proiect privind taxele locale (aprobat); - proiect privind scutirea de plata taxei de plasare (amplasare) a

publicităţii (reclamei) a S.R.L. „PUBLIC– DESIGN ”(în stadiu de examinare);

- proiect despre abrogarea unor puncte din deciziile Consiliului municipalChişinău nr. 64/2 din 25.01.2007 şi nr. 8/10 din 15.09.2009 (privind tarifele la energia termică – prezentată pentru examinare în comisiile de specialitate).

Pe parcursul perioadei Direcţia respectivă a examinat, a analizat şi a prezentat propuneri şi avizuri la următoarele proiecte de decizii:

- despre modificarea şi completarea deciziei Consiliului municipal Chişinău nr.22/47 din 04.05.2005 „Cu privire la stabilirea taxei pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială”;

- cu privire la stabilirea tarifelor la serviciile prestate de către Întreprinderea municipală Parcul „Dendrariu;

- cu privire la aprobarea Planului de măsuri anti-criză şi stabilizare economică al municipiului Chişinău”.

Pe parcursul a 5 luni ale anului 2010 a fost pregătită informaţia în adresa autorităţilor administraţiei publice ierarhic superioare referitor la executarea Hotărârilor de Guvern, inclusiv:

- privind organizarea şi desfăşurarea lucrărilor ediţiei a IX-a a expoziţiei „Fabricat în Moldova”;

- privind susţinerea reformelor sugerate în cadrul Memorandumului cu privire la reforme şi recomandări pentru libertatea mediului de afaceri;

- Camerei Înregistrării de Stat cu privire la solicitarea numărului total al agenţilor economici înregistraţi în municipiul Chişinău;

- Parlamentul Republicii Moldova, Guvernul Republicii Moldova şi Ministerul Finanţelor - propuneri pentru modificarea şi completarea Titlului VII „Taxele locale” al Codului fiscal;

- Ministerul Economiei - propuneri la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative;

- adresare cu rugămintea de a introduce modificări în pct. 5 al regulamentului privind desfăşurarea Programului de susţinere şi dezvoltare a sectorului mic şi mijlociu finanţat de Guvernul Japonez.

referitor la executarea HG;

- nr. 1332 din 22.11.2006 „Cu privire la măsurile de realizare a obiectivelor privind crearea, către anul 2009, a 300 mii de locuri noi de muncă şi majorarea salariului mediu lunar pe economie pînă la echivalentul a 300 dolari SUA”;

Page 3: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- nr. 123 din 10.02.09, privind realizarea Programul de Stat de susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2009-2011, răspuns la scrisoare nr. 10/2-6434;

- nr. 04/3-2370 din 29.04.10, privind organizarea şi petrecerea Forumului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii ediţia a X-a, care a avut loc la Centrul de Expoziţii Internaţional “Moldexpo” pe 26-29 mai 2010, în cadrul căruia a fost organizat şi desfăşurat concursul „Cel mai bun antreprenor din micul business” al anului 2009. Luînd în consideraţie că Forumul dat este un instrument important de stimulare a sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, şi Primăria municipiului Chişinău.a fost coorganizatorul, Direcţia a participat activ în organizarea evenimentului dat. A fost efectuate următoarele măsuri

a. Pregătirea dispoziţiei cu privire la organizarea Forumului.b. Scrisoare către preturile municipiului Chişinău cu privire la remiterea

anchetei privind problemele prioritare ale antreprenorilor;c. Scrisoare-invitaţie către conducătorii întreprinderilor, de a participa la,

eveniment (200 scrisori);d. Scrisoare către preturile municipiului privind organizarea şi participarea

la Forum a agenţilor economici;e. Scrisori în adresa redacţiei ziarului “Capitala” şi în adresa Direcţiei relaţii

publice, pentru a plasa anunţul privind petrecerea Forumului cu invitaţie pentru agenţii economici de a participa la acest eveniment;

f. Coordonarea cu instanţele corespunzătoare şi primirea autorizaţia pentru instalarea banerului publicitar.

g. Pregătirea indicilor financiari-economici a inrteprinderilor mici şi mijlocii ce vor participa la concursul „Cel mai bun antreprenor din micul business” al anului 2009, în cadrul Forului

Pe parcursul perioadei respective pentru conducerea Primăriei municipiului Chişinău au fost pregătită informaţia legată de:- raportul anual privind situaţia social-economică a municipiului Chişinău pentru

anul 2009;- bucletul informativ Chişinău 2009 (în limba română şi rusă);- analiza privind “Rezultatele operative a activităţii social-economice a

municipiului Chişinău”, lunar şi trimestrial;- privind “Datoriile agenţilor economici faţă de Complexul energetic, lunar; - pregătirea bucletului „Municipiul Chişinău - economia în cifre” cu indicatorii social-economici a dezvoltării municipiului Chişinău pe perioada anilor 2004-2009 pentru întrebuinţarea de serviciu;- proiectul Regulamentului privind modul de ridicare, transportare, depozitare şi eliberare a vehiculelor în procesul de constatare a contravenţiilor. - călătoria gratuită în transportul public;- situaţia economico-financiară a Regiei transport electric, în rezultatul punerii în aplicare a noilor tarife pentru călătoria în transportul public;- taxa locală pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători în regim de taxi;

Page 4: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- stabilirea cotei-părţi din tariful pentru deservirea blocului pentru lucrările de verificare şi curăţare a coşurilor de fum şi canalelor de ventilaţie.

Deasemenea a fost pregătită informaţia şi răspunsuri la demersuri către direcţii ale Consiliului municipal şi Primăriei, persoanelor juridice şi fizice din municipiul Chişinău:Direcţiei relaţii externe, cooperare regională şi integrare europeană;

- privind organizarea expoziţiei Mondiale – 2010, Shanhai,China,- despre posibilităţile de a deschide o uzină de asamblare a frigiderilor. - despre subiectele care urmează să fie incluse în Programul de colaborare între

oraşele Chişinău –Minsk - propuneri privind planul investiţional „Cu privire la parteneriatul public-privat”

pentru prezentarea în cadrul săptămînii investiţionale “Moldavian Business Week 2010”.

Direcţiei relaţii publice; - pregătirea informaţiei cu privire la „Rezultatele operative a activităţii social-economice a municipiului Chişinău pentru anul 2008”, în formă de tabel şi notă informativă, pentru a fi amplasată pe site-ul Primăriei pe pagina electronică a Direcţiei.

Direcţiei asistenţă juridică - propuneri la Legea serviciilor publice de gospodărie comunală, nr.1402-XV din 24.10.2002 şi Legea privind administraţia publică locală, nr. 436 – XVI din 28.12.2006;

Direcţiei generală transport public şi căi de comunicaţie– propuneri la cererea prealabilă a agenţilor economici care desfăşoară activitate de transport public de pasageri în regim de taxi pe teritoriul municipiului Chişinău, prin care se solicită anularea taxei locale de 500 lei pentru fiecare autoturism cu capacitatea de până la 8 locuri;

Direcţiei generaeă finanţe: – propuneri la demersul Regiei transport electric, despre situaţia economico-

financiară a întreprinderii, conform totalurilor pe anul 2009;- informaţia despre situaţia taxelor locale, puse în aplicare prin deciziile elaborate de către Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale;- propuneri la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative;

- Consiliului municipal Chişinău al Veteranilor la demersul nr.17-Э din 28.01.2010 ce ţine de stabilirea nivelului venitului minim garantat;-la adresarea dlui Vitalie Ciobanu, despre utilizarea imaginei Primăriei municipiului Chişinău pe materiale publicitare;- la adresarea dlui Andre C (prin poşta electronică) privind taxa locală pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători în regim de taxi;- S.A. “Apă-Canal” Chişinău despre prezentarea informaţiilor suplimentare la demersul înaintat de către S.R.L. „Soluţio - grup”, prin care se cere o tălmăcire corectă din punct de vedere juridic a chestiunii legate de aprobarea tarifelor pentru serviciile de transportare a deşeurilor lichide menagere;

Page 5: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- Asociaţiei agenţilor de publicitate despre reflectarea situaţiei privind taxele locale puse în aplicare pe teritoriul municipiului Chişinău;- Asociaţiei obştească „Casa memoriei” – privind soluţionarea unor problemem de ordin material şi social;- pentru Institutul Business-Consalting referitor la elaborarea Planului anticriză al municipiului Chişinău pentru perioada 2010-2012;- privind selectarea partenerilor de colaborare în domeniul producţiei de pompe şi şi instalaţii ecologice.

Pe parcursul perioadei colaboratorii Direcţiei a participat la următoarele măsuri instructiv-metodice:- Summit-ul e-Guvernment organizat de Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi

Comunicaţilor în colaborare cu Cancelaria de Stat în domeniul e-Guvernment, e-Sănătate, e Educaţie.

- Conferinţa Internaţională a ÎMM “Inovaţii. Modernizare. Management performant.”

- La ceremonia de decernare a premiilor „Cel mai bun antreprenor din micul sectorul ÎMM” al anului 2009.

- La închierea oficială a Forului Întreprinderilor mici şi mijlocii, la Centrul Internaţional de Expoziţii „Moldexpo”.

II Direcţia gestionarea patrimoniului municipal

Pe parcursul perioadei respective Direcţia patrimoniu municipal a perfectat şi reperfectat 209 proiecte de decizii privind darea în locaţiune/folosinţă şi introducerea unor modificări în deciziile adoptate anterior. De către Consiliul municipal Chişinău au fost adoptate 69 de decizii cu privire la darea în chirie/folosinţă a spaţiilor cu statut nelocuibil şi introducerea modificărilor în deciziile adoptate anterior. În temeiul deciziilor adoptate la sfârşitul anului 2009 şi începutul anului 2010, şi actelor de predare-primire întocmite de către responsabilii secţiei control operativ la faţa locului au fost întocmite 121 de contracte de locaţiune/comodat. În decursul primelor cinci luni ale anului au fost eliberate 129 contracte de locaţiune/comodat, care au fost perfectate şi în anul 2009, situaţia pe sectoare se prezintă astfel:

Sectorul Botanica

Sectorul Buiucani

Sectorul Centru

Sectorul Ciocana

Sectorul Râşcani

Total

34 28 21 18 28 129

Suprafeţele date în locaţiune după destinaţii:Nr.d/o

Destinaţia 5/2010m.p.

1. Sediu 1523,0

Page 6: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

2. Magazin 92,83. Depozit 259,34. Centru de alimentaţie publică 129,25. Secţie de producere 171,06. Frizerie 07. Cabinet medical, punct farmaceutic şi instituţiile

medico-sanitare publice0

8. Atelier de reparaţie 09. Atelier de creaţie 196,410. Necesităţi gospodăreşti 778,6511. Alte destinaţii 6449,15

Total: 9599,5

În temeiul deciziilor adoptate de către Consiliul municipal Chişinău şi prevederilor Regulamentului gestionării clădirilor, construcţiilor şi încăperilor cu altă destinaţie decât cea locativă - proprietate municipală, aprobat prin decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 4/11 din 26.09.2003 cu modificările operate ulterior de către secţia control operativ au fost întocmite acorduri adiţionale privind introducerea unor modificari în contractele de locaţiune/comodat încheiate anterior după cum urmează:

Sectorul Botanica

Sectorul Buiucani

Sectorul Centru şi Ciocana

Sectorul Râşcani

Total

27 25 28 23 103

Aspectul financiar al activităţii Direcţiei se caracterizează prin primirea şi luarea la evidenţă în perioada dată a veniturilor totale în sumă de 4389,64 mii lei.

Veniturile Direcţiei patrimoniu municipal pe cinci luni ale anului 2010

Nr. d/o

Indicatorul Suma,mii lei

1 Venit din chiria încăperilor nelocuibile (121.35) 1733,15

2 Venit din chiria încăperilor nelocuibile (mijloace speciale subdiviziuni)

2442,09

3 Servicii cu plată 33,2

4 Venit din chiria încăperilor(str. Columna, 106)

181,2

Page 7: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

Venit total 4389,64

Pe parcursul perioadei date au fost perfectate şi expediate 121 de reclamaţii privind nerespectarea condiţiilor contractelor de locaţiune şi ocuparea abuzivă a proprietăţii municipale, numărul reclamaţiilor, suma reclamată şi suma penalităţii indicate în reclamaţii se prezintă astfel:

Nr.d/o

Sectorul Numărul reclamaţiilor

Suma reclamată Suma penalităţilor

1 Botanica 21 567997,86 101886,57

2 Buiucani 44 286481,83 24531,96

3 Centru şi Ciocana

24 694307,01 121504,54

4 Râşcani 32(4 abuziv) 283727,43 30930,43

Total: 121 1832514,13 278853,35

Reprezentanţii Direcţiei patrimoniu municipal au participat la inventarierea imobilului din str. Bucureşti, 68.

Deasemenea pe parcursul a 5 luni ale anului 2010 în cadrul Direcţiei patrimoniu municipal au fost înregistrate petiţii şi demersuri parvenite de la persoane juridice 171 şi 375 de la persoane fizice. Direcţia a perfectat răspunsuri la 463 de petiţii şi demersuri, 83 se află în lucru.

Totodată, în baza cererilor şi plângerilor depuse de solicitanţi reprezentanţii Direcţiei au ieşit la faţa locului pentru studierea celor descrise şi perfectarea notelor informative, în caz de necesitate, conducerii Primăriei municipiului Chişinău şi consilierilor municipali.

În conformitate cu prevederile art. 77 (1) din Legea privind administraţia publică locală Direcţia a solicitat prezentarea informaţiei de la toate Direcţii, instituţii şi întreprinderi Primăriei şi a Consiliului municipal Chişinău privind starea imobilelor aflate în gestiunea lor, la situaţia 01.01.2010. Informaţia a fost acumulată, verificată şi întrodusă în anexele Registrului patrimoniului municipal. În urma verificărilor efectuate s-au depistat neclarităţi şi greşeli la unele subdiviziuni şi întreprinderi municipale, care pe parcurs au fost corectate şi modificate.

A fost prezentată informaţia Direcţiei relaţii externe, cooperare regională şi integrare europeană privind inventarierea bunurilor imobile, proprietate a Consiliului municipal Chişinău.

Page 8: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

Totodată se perfectarea proiectul de decizie privind introducerea unor modificări în decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 65/13 din 01.02.2007 „Cu privire la aprobarea actelor de inventariere a bunurilor imobile proprietate publică a municipiului Chişinău şi a statului” la solicitarea instituţiilor municipale şi statale.

S-a efectuat măsuri pentru a face legătura dintre baza de date activă a contractelor de locaţiune înregistrate cu informaţia din Registrul patrimoniului municipal, inclusiv atribuirea codurilor din nomenclatorul bazei de date active tuturor gestionarilor (în număr de 61), precum şi străzilor şi bulevardelor (în număr de 5128).

III Direcţia privatizarea fondului de locuinţe

În perioada respectivă Direcţia a efectuat următoarele activităţi:- de către Comisia municipală de privatizarea a fondului de locuinţe au fost

perfectate 2505 şi eliberate 2553 certificate de participare/neparticipare a cetăţenilor la procesul de privatizare a fondului de locuinţe;

- au recepţionat 563 cereri de privatizare a fondului de locuinţe de la cetăţeni;- au petrecut 20 de şedinţe ale Comisiei municipale de privatizare a fondului

de locuinţe la care au fost examinate şi adoptate decizii de privatizare a 613 apartamente;

- au perfectat 605 şi au eliberat 620 contracte de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinţei în proprietate privată;- a examinat 598 petiţii, adresări de la cetăţeni, executori judecătoreşti,

avocaturi, organizaţii, departamente, etc- a participat la 180 şedinţe în instanţele judiciare.În perioada menţionată de la privatizarea locuinţelor au fost vărsate în bugetul

local 1884484.88 lei.

IV Direcţia privatizarea fondului nelocuibil

Pe parcursul perioadei ianuarie - mai ale anului 2010, Direcţia privatizarea fondului nelocuibil a activat în conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile, proprietate municipală, date în locaţiune, aprobat prin decizia Consiliului municipal Chişinău nr. 10/6 din 22.10.2009 şi programului de activitate al Direcţiei.

Aspectul activităţii Direcţiei pe parcursul acestor luni s-a caracterizat prin:Perfectarea Regulamentului funcţionării Direcţiei privatizarea fondului

nelocuibil, fişelor de post ale funcţionarilor acestei Direcţii. În baza Regulamentului Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile

au fost perfectate actele necesare pentru organizarea şi desfăşurarea procesului de privatizare a încăperilor cu statut nelocativ şi anume:

Page 9: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

1. perfectarea modelului de cerere pentru locatarii care doresc să privatizeze încăperile pe care le deţin în locaţiune;

2. perfectarea contractului de vînzare-cumpărare;3. perfectarea actului de predare-primire a încăperilor întocmit în modul stabilit

de Guvern;4. perfectarea anexei la procesul-verbal al şedinţei Comisiei pentru privatizarea

încăperilor nelocuibile;5. perfectarea extrasului din procesul-verbal al şedinţei Comisiei, care este

eliberat fiecărui cumpărător, la adoptarea de către Comisie a deciziei pozitive privind privatizarea bunurilor imobile date în locaţiune;

6. perfectarea de către locator a actului de examinare a încăperilor date în locaţiune şi propuse la privatizare, cu inspectarea acestora la faţa locului;

7. perfectarea certificatului cu solicitarea prezentării de către contabilitatea DGERRP a informaţiei, referitor la achitarea locatarului pentru locaţiunea încăperilor pînă la data autentificării contractului de vînzare-cumpărare, conform prevederilor Codului civil;

8. perfectarea informaţiei referitor la conturile pentru achitarea costului stabilit de Comisie pentru încăperile privatizate şi a impozitului privat etc.

În perioada respectivă de către Comisia de examinare a încăperilor date în locaţiune şi înaintate de locatari la privatizare, aprobată prin dispoziţia Primarului General al municipiului Chiţinău nr. 112-d 01.03.2010, au fost organizate 5 deplasări în teritoriu (18.02.2010, 04.03.2010, 17.03.2010, 08.04.2010, 20.05.2010) privind inspectarea obiectelor propuse la privatizare de către locatari. La inspectarea obiectelor în teritoriu, au fost invitaţi să participe şi membrii Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile, consilieri a Consiliului municipal Chişinău.

Au fost inspectate la faţa locului 39 obiecte cu suprafaţa totală de 2075,4 m.p., valoarea de piaţă a imobilelor inspectate, conform Rapoartelor de evaluare a bunurilor imobile, constitue 4 047 405 lei, valoarea 1 m.p. de suprafaţă constituie 1950 lei. Pentru fiecare obiect inspectat la faţa locului se perfectează Actul de examinare, care este semnat de membrii Comisiei care inspectează obiectul.

Fiecare membru al Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile, este informat prin notă de serviciu privind inspectarea obiectelor în teritoriu, cu anexarea documentelor respective. La data de 18.02.2010 a avut loc şedinţa organizatorică a Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile. Fiecare membru a Comisiei a primit setul necesar de documente.

Prima şedinţă a Comisiei pentru privatizarea încăperilor nelocuibile a avut loc la data de 23.04.2010. Au fost propuse Comisiei spre examinare 30 de cereri pentru privatizarea încăperilor date în locaţiune, cu suprafaţa de 1783 m.p. Conform Rapoartelor de evaluare a bunurilor imobile prezentate, valoarea iniţială a acestor imobile este de - 3 509 787 lei, valoarea 1 m.p. de suprafaţă este de 1968

Page 10: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

lei, 8 dosare au fost suspendate pentru a fi reexaminate de către Direcţia generală locativ-comunală şi amenajare, Direcţia generală arhitectură, urbanism şi relaţii funciare, Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale.

Din 22 locatari la care a fost permisă privatizarea încăperilor date în locaţiune, 5 locatari nu acceptă costul stabilit de Comisie, considerîndu-l eronat, un locatar solicită achitarea în rate.

Au fost perfectate şi eliberate 16 contracte de vînzare – cumpărare a bunului în proprietate privată şi 16 acte de predare – primire.

La data de 26.05.2010, mijloacele financiare provenite în urma privatizării a 605,3 m.p. au constituit – 1 518 650 lei, costul 1 m.p. de suprafaţă privatizată - 2509 lei, mijloacele financiare provenite în urma achitării impozitului privat - 13 901 lei.

V Secţiile: cancelarie, resurse umane şi sector tehnic, secţia evidenţă contabilă, secţia juridică

Secţia cancelarie, resurse umane şi sector tehnicActivitatea secţiei în vederea examinării petiţiilor şi corespondenţei se

desfăşoară în conformitate cu cerinţele Legii Republicii Moldova,nr.190-XIII din 19.07.1994 “Cu privire la petiţionare”, Instrucţiunii privind ţinerea lucrărilor de secretariat referitoare la petiţiile persoanelor fizice,organizaţiilor legal constituite, adresate organelor de stat, întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor R.Moldova, modificată prin Hotărîrea Guvernului nr.441 din 27.04.2004.

Pe parcursul a 5 luni ale anului 2010 în Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale au fost înregistrare în registre căt şi în baza de date 1403 scrisori oficiale, inclusiv 635 de petiţii. Titluri judecătoreşti pe parcursul perioadei indicate au fost înregistrate 1327 titluri cu conţinut juridic.

Din organele ierarhic superioare au fost înregistrate 28 dispoziţii şi 100 decizii emise de către CMC referitor la activitatea Direcţiei.

Au fost înregistrate la control 182 scrisori, inclusiv - 40 ce ţin de persoane fizice,dintre care la moment nu sunt executate 25 scrisori. Cu tutlul judecătoresc au fost înregistrate la control 37 din care nu sunt executate 15 scrisori. Din Direcţia generală au fost expediate 1329 scrisori din care pe blanchetele CMC - 293 scrisori.

Conţinutul şi caracterul corespondenţei constă în următoarele:-cu privire la transmiterea în locaţiune a imobilelor –proprietate municipală;-prelungirea contractelor de locaţiune;-rezilierea contractelor de locaţiune;-întroducerea unor modificări în contracte;- transmiterea în prioprietate a garajelor;- eliberarea certificatelor cu privire la participanţii la privatizare a fondului de

locuinţe;

Page 11: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- executarea titlurilor executorii referitor la încasarea datoriilor, taxelor de stat , penalităţilor şi evacuare;

- avizarea proiectelor de legi şi decizii ce ţin de activitatea Direcţiei privitor la evidienţa imobilelor şi chiriei.

Petiţiile executate şi materialele, care au servit drept bază la răspunsurile pregătite sau elaborarea proiectelor de decizii au fost ordonate în mape pentru păstrare, conform Nomenclatorului dosarelor.

Întru îndeplinirea Hotărîrii Guvernului nr.533 din 06.06.05 “Cu privire la organizarea audienţei cetăţenilor”, în audienţă la conducerea Direcţiei generale pe parcursul anului 2008 au fost înregistrate 14 de persoane fizice şi juridice.

Pe parcursul a 5 luni a anului 2010 au fost perfectate 90 ordine cu privire la activitate de bază şi la personalul scriptic- 90.

Ceea ce ţine de sectorul de gospodărie s-au efectuat următoarele:-evidenţa lunară a consumului de apă, energie electrică şi termică în clădirea din

str.Columna 106 şi Iorga 15;- aprovizionarea tehnico-materială a Direcţiei generale;- evidenţa bunurilor materiale aflate în gestiunea Direcţiei generale;- activitatea sectorului tehnic.

Tot în această perioadă au fost efectuate dări de seamă, care au fost prezentate Primăriei municipiului Chişinău şi Biroului Naţional de Statistică.

Secţia evidenţa contabilăÎn perioada ianuarie-mai 2010 de către secţia a fost efectuate următoarele

activităţi:- întocmirea notelelor contabile, registrele de decontări/evidenţă a

cheltuielilor;- verificarea datoriilor debitoare şi creditoare, închiderea cheltuielilor

suportate pentru anul 2009, s-au întocmit cărţile mari din contul mijloacelor bugetare şi mijloacelor speciale la situaţia din 1 ianuarie 2010;

- întocmirea raportului anual privind executarea devizului de cheltuieli al Direcţiei generale pentru anul 2009 şi pe primul trimestru al anului 2010 din contul mijloacelor de bază şi mijloacelor speciale;

- verificarea fişelor personale, privind veniturile salariale şi impozitul pe venit reţinut în anul 2009;

- întocmirea listelor de state, calculele la toate articolele de cheltuieli la devizul de cheltuieli separat din contul mijloacelor de bază şi din contul veniturilor mijloacelor speciale pentru întreţinerea Direcţiei generale în anul 2010;

- pregătirea informaţiei pentru Direcţiei generale finanţe referitor la structura fondului retribuirii muncii;

- întocmirea devizelor de cheltuieli, calculele adiţionale la deviz pentru anul 2010 în corespundere cu formularele-tip aprobate de către Ministerul Finanţelor;

Page 12: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- calcularea şi achitarea salariului, îndemnizaţiilor de boală, concediilor de odihnă, concediilor de studii, ajutoarelor materiale la concediu, eliberarea certificatelor privind calculul salariului funcţionarilor publici din cadrul Direcţiei generale;

- întocmirea evidenţei veniturilor la conturile mijloacelor speciale ale Direcţiei generale, a cheltuielilor efectuate din contul mijloacelor speciale;

- întocmirea evidenţei şi verificarea informaţiei privind veniturile la buget la nivel de document de plată pe dispozitiv de memorie;

- verificarea lunară a fişelor executării repartizărilor lunare şi a mijloacelor speciale conform formularului Trezoreriei Teritoriale Chişinău;

- prezentarea Casei Naţionale de Asigurări Sociale formularelor REV5, REV5/a privind venitul persoanelor asigurate;

- întocmirea documentelor necesare, care au fost prezentate Trezoreriei Ter.Chişinău şi Ministerului Finanţelor pentru primurea autorizaţiei de deschiderea contului trezorerial al Direcţiei generale pentru garanţia bancară;

- pregătirea informaţiei operative privind veniturile la buget la capitolul 121.35 arenda/locaţiunea încăperilor nelocuibile, veniturile acumulate la conturile mijloacelor speciale ale subdiviziunelor CMC şi la conturile mijloacelor speciale ale Direcţiei generale;

- ţinerea evidenţei a mijloacelor băneşti care se află la conturile bancare ale Direcţiei generale;

- încasarea mijloacelor băneşti, primite de la Banca de Economii în casa Direcţiei generale, asigurarea păstrării lor, responsabilitatea materială, întocmirea evidenţei operaţiunelor de casă conform legislaţiei în vigoare;

- verificarea şi întroducerea, în programul informaţional, plăţilor la buget de la locaţiunea încăperilor nelocuibile în baza informaţiilor parvenite de la Trezoreria ter.Chişinău şi de la subdiviziunile CMC;

- întroducerea în baza de date sumelor anuale la contractele de locaţiune, în baza acordurilor adiţionale;

- verificarea şi semnarea reclamaţiilor parvenite din secţia control operativ cu privire la încasarea forţată a datoriilor formate;

- întocmirea şi eliberarea facturilor/conturilor de plată;- întocmirea contractelor privind achiziţionarea mărfurilor/serviciilor pentru

necesităţile instituţiei;- pregătirea informaţiei privind modificările bugetul Direcţiei generale şi

prezentarea lor spre aprobare (procurarea cartelelor, programului de privatizare a fondului de locuinţe, pentru procurarea unui climatizator, abonarea la ediţii periodice pentru a doua jumătate a anului 2010,

Page 13: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

perfecţionarea cadrelor, cheltuieli de întreţinere a automobilului de serviciu);

- participarea la şedinţele comisiilor de stabilirea vechimei în muncă a lucrătorilor Direcţiei generale, angajarea în serviciu în baza concursului, de achiziţionări/procurări de mărfuri şi servicii;

- participarea la seminarele petrecute de către Direcţia generală finanţe privind aplicarea materialelor instructive referitor la întocmirea rapoartelor financiare, respectarea cerinţelor la întocmirea Notei explicative la raportul trimestrial/anual în baza anexei la ordinul Ministerului Finanţelor nr.115, trecerea la Standardele Naţionale de evidenţă contabilă.

În perioada menţionată s-au acumulat venituri la bugetul municipal în sumă totală de 4175,3 mii lei, inclusiv la capitolul 121.35 bugetul municipal- 1733,2 mii lei şi la conturile mijloacelor speciale ale subdiviziunelor CMC – 2442,1 mii lei. În contul mijloacelor speciale al Direcţiei generale categoria 001 ”servicii cu plată” s-au acumulat venituri din taxa de 270 lei pentru perfectarea contractului de locaţiune în sumă de 33,2 mii lei, categoria 002 „plata pentru locaţiunea încăperilor” – 181,2 mii lei.

În luna mai s-au întocmit calcule, la solicitarea Primăriei mun.Chişinău, referitor la argumentarea veniturilor planificate de la locaţiunea încăperilor nelocuibile, privatizarea fondului de locuinţe pentru anii 2011-2013.

Pe parcirsul perioadei de raportare s-a efectuat primirea, solicitarea, prelucrarea documentelor contabile, verificarea datelor şi a tuturor indicilor, verificarea situaţiei privind decontările cu debitorii şi creditorii pentru lunile ianuarie-mai 2010.

Secţia juridicăPe parcursul perioadei 01.01.2010 - 01.06.2010 de către Secţia au fost

perfectate 58 de cereri de chemare în judecată:- 41 de acţiuni a fost înaintate spre soluţionare în instanţele judecătoreşti, prin

care s-a solicitat încasarea forţată a plăţii restante pentru închirierea încăperilor (inclusiv penalitatea) şi evacuarea forţată din încăperile închiriate;

- 17 cereri de chemare în judecată nu au fost înainate din motiv că cerinţele invocate în acestea au fost executate benevol de către pîrîţi.Suma totală a acţiunilor înaintate în instanţele judecătoreşti constituie

591594.58 lei. Asupra acţiunilor înaintate au fost pronunţate 4 hotărîri privind încasarea datoriei şi a penalităţii şi evacuarea forţată din încăperi.

Pe parcursul perioadei menţionate, colaboratorii secţiei juridice, au participat la 266 şedinţe judiciare, inclusiv în instanţa de contencios administrativ.

Deasemenea, au fost pregătite şi înaintate în judecată 7 cereri de recurs, 12 cereri de apel asupra hotărîrilor pronunţate de către instanţele respective.

Page 14: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

În cadrul Direcţiei au fost examinate 65 sesizări ale Oficiului teritorial Chişinău al Cancelariei de Stat privind anularea deciziei Consiliului municipal Chişinău.

Pe parcursul perioadei indicate în cadrul Direcţiei au parvenit 11 titluri executorii privind evacuarea din încăperi, 9 titluri executorii privind încasarea plăţilor pentru chirie şi penalităţi.

Totodată, Secţia juridică a Direcţiei generale conlucrează cu Oficiile de Executare din sectoarele municipiului Chişinău în vederea executării titlurilor executorii pe care APL are calitate de creditor şi care pe parcursul anilor nu au fost executate.

Srviciul achiziţii publicePe parcursul perioadei respective serviciul a desfăşurat următoarele activităţi:

- întocmirea raportului anual cu privire la sarcinile realizate în activitatea Serviciului achiziţii publice pe parcursul anului 2009;

- recapitularea şi expedierea în adresa Agenţiei Rezerve Materiale a datelor analitice cu privire la procedurile de achiziţii practicate, numărul de contracte şi suma acestora în subdiviziunile CMC coordonate de Serviciul Achiziţii în perioada anului 2009;

Procedura de achiziţie

Bunuri şi servicii Lucrări TotalNr. de contracte

Suma cu TVA (lei)

Nr. de contracte

Suma cu TVA (lei)

Nr. de contracte

Suma cu TVA (lei)

Cererea ofertelor de preţuri

924 65365605,90 196 14953088,80 1120 80318694,70

Total 924 65365605,90 196 14953088,80 1120 80318694,70

- perfectarea documentelor pentru licitaţia nr 474/10 din 26.04.10 „Amenajarea spaţiilor de parcaje în oraşul Chişinău”;

- insistarea asupra activităţilor de asigurare a transparenţei maxime, economiei banilor publici şi eficienţei achiziţiilor publice prin respectarea termenelor de desfăşurare a procedurilor de achiziţie, participarea largă a operatorilor economici la aceste proceduri, excluderea cazurilor de divizare (Hot. G.R.M. nr.245 din 04.03.08 Cap. I);

- înştiinţarea autorităţilor contractante despre obligaţia întocmirii planurilor anuale şi trimestriale de achiziţionare a bunurilor (art. 13 al Legii nr. 96-XVI din 13.04.2007), întocmirea/publicarea anunţului de intenţie pentru anul 2010 (reamintire: dem. 43/540 din 07.12.09);

- prezentarea Agenţiei Achiziţii Publice raportului analitic de sinteză privind coordonarea contractelor de achiziţii pentru I trimestru al a. 2010;

- perfectarea săptămânal a notei informative către vice primarul de ramură despre achiziţionarea bunurilor, serviciilor şi lucrărilor de către autorităţile contractante subordonate CMC;

- sistematizarea informaţiei privind achiziţiile publice efectuate în anii de gestiune 2008 şi 2009 (demersul 02-109/223 din 30.03.2010);

Page 15: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- expedierea răspunsului Consiliului orăşenesc Cricova;- analiza, coordonarea şi înregistrarea contractelor de achiziţii (bunuri, lucrări,

servicii), precum şi a caietelor de sarcini;

Procedura de achiziţie

Bunuri şi servicii Lucrări TotalNr. de contracte

Suma cu TVA

Nr. de contracte

Suma cu TVA

Nr. de contracte

Suma cu TVA

Cererea ofertelor de preţuri

458 36574262 32 2465115 490 39039377

Total 458 36574262 32 2465115 490 39039377

- oferirea serviciilor de consultanţă specialiştilor responsabili de realizarea achiziţiilor publice din subdiviziuni şi încurajarea publicării anunţurilor de petrecere a procedurilor de achiziţie obligatoriu în BAP, pe pagina oficială a Agenţiei dar şi în alte mijloace de informare;

- analiza, coordonarea şi înregistrarea contractelor de achiziţii publice de bunuri/servicii, a contractelor de antrepriză (lucrări), precum şi a caietelor de sarcini;

- ţinerea registrelor de evidenţă a contractelor coordonate în perioada de referinţă;

- colectarea informaţiei despre necesitatea de cărbune.

Necesităţile municipiului Chişinău pentru aprovizionarea cu cărbune pe perioada de încălzire 2010 – 2011

NrDenumirea localităţii Necesitatea (tone)

Total(tone)

AS GR AM1. Direcţia Educaţie, Tineret şi sport

s. Centru:Creşa-grădiniţă nr.23, str., Bernardaţţi,12A Casa de creaţie “Floarea Soarelui”, str Mateevici, 21

3050

80

2.Primăria com. BacioiGrădiniţa171, str. Independenţei

2020

3.Primăria com. Bubuiecişc. primară 103 s. Humuleşti

4.Primăria CondriţaGimnaziul Nr.65

8 513

TOTAL: 58 5 50 113

Page 16: Direcţia generală economie, reforme şi relaţii patrimoniale 2010

- pregătirea documentelor de licitaţie pentru procurarea cărbunelui în perioada rece a anului 2010 – 2011;

- lucru cu pachetele de documente pentru petrecerea licitaţiilor publice;- perfectarea răspunsurilor la petiţiile şi demersurile parvenite.- plasarea notei informative despre achiziţionarea bunurilor, serviciilor şi

lucrărilor de către autorităţile contractante subordonate CMC pe pagina oficială a Primăriei mun. Chişinău;

- asigurarea evidenţei electronice a informaţiei privind achiziţiile publice efectuate de către autorităţile contractante subordonate CMC conţinând informaţia despre operatorii economici implicaţi, obiectul achiziţiei şi sumele respective;

- sistematizarea datelor despre sumele contractelor de achiziţii coordonate de specialiştii serviciului;

- participarea la seminarul organizat de Agenţia Achiziţii Publice în parteneriat cu Ministrul Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale cu susţinerea Proiectului „Moldova: Cooperare în Dezvoltarea Regională” în perioada 29-30 martie 2010, avînd ca scop fortificarea capacităţilor autorităţilor publice locale în domeniul achiziţiilor publice (demersul-invitaţie 04-118/1991 din 26.03.2010).