DIRECŢIA ACHIZITII CU FINANTARE EXTERNA CLARIFICAREA...
23
DIRECŢIA ACHIZITII CU FINANTARE EXTERNA Tel; (+4 021) 264.32.99; Fax: (+4 021) 264.32.98; E-mail: [email protected] CLARIFICAREA NR. 2 la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE pentru contractul „Reviziurea Studiului de Fezabilitate Autostrada Sibiu- Pitesti” Intrebare 1 In cadrul Documentatiei de atribuire- Fisa de date a achizitiei – Capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala – Capacitatea profesionala ,pag .7/12,se precizeaza: „Capacitatea profesionala –Cerinta 3. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca dispune de expert cheie :III.Expert in studii geotehnice . Studii:Licentiat al unei facultati de constructii; Bune cunostinte de limba romana si/sau engleza; Atestare tehnico-profesionala de verificator de proiect in domeniul Af Rezistenta si stabilitatea terenului de fundare a constructiilor si masivelor de pamant” Experienta generala: minim 4 ani experienta in activitate de: realizare studii geotehnice si/sau verificare studii geotehnice la nivel de proiect tehnic pentru lucrari de constructii drumuri nationale/drumuri expres. Experienta specifica: sa fi verificat un studiu geotehnic pentru un studiu de fezabilitate si/sau proiect tehnic aferent domeniului drumurilor (autostrazi/drumuri expres) pentru un tronson de drum cu o lungime de cel putin 7 km.” Avand in vedere ca pentru pozitia de Expert in studii geotehnice, este solicitata atat experienta generala cat si experienta specifica in realizarea de studii geotehnice respectiv verificarea unui studiu geotehnic si in concordanta cu cerintele caietului de sarcini privind activitatile specifice domeniului geotehnic ce urmeaza a fi desfasurate, va rugam sa acceptati ca Expertul in studii geotehnice sa poata fi licentiat al unei facultati de geologie. In sprijinul celor afirmate mai sus, facem precizarea ca absolventii facultatilor de constructii sunt specializati in domeniul constructiilor, cursurile de geologie fiind o componenta aditionala a pregatirii acestora. Astfel, consideram ca un absolvent al facultatii de geologie este cu atat mai pregatit si eligibil in vederea realizarii serviciilor pentru care va fi nominalizat in cadrul ofertei, capacitatea sa profesionala fiind de specialitate si intrunind toate conditiile impuse prin documentatia de atribuire. Raspuns 1 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia de Atribuire.
Transcript of DIRECŢIA ACHIZITII CU FINANTARE EXTERNA CLARIFICAREA...
DIRECŢIA ACHIZITII CU FINANTARE EXTERNA
Tel; (+4 021) 264.32.99; Fax: (+4 021) 264.32.98; E-mail: [email protected]
CLARIFICAREA NR. 2 la DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE pentru contractul
„Reviziurea Studiului de Fezabilitate Autostrada Sibiu- Pitesti”
Intrebare 1 In cadrul Documentatiei de atribuire- Fisa de date a achizitiei – Capitolul
III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala – Capacitatea profesionala
,pag .7/12,se precizeaza:
„Capacitatea profesionala –Cerinta 3. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca
dispune de expert cheie :III.Expert in studii geotehnice . Studii:Licentiat al
unei facultati de constructii; Bune cunostinte de limba romana si/sau engleza;
Atestare tehnico-profesionala de verificator de proiect in domeniul Af
Rezistenta si stabilitatea terenului de fundare a constructiilor si masivelor de
pamant” Experienta generala: minim 4 ani experienta in activitate de:
realizare studii geotehnice si/sau verificare studii geotehnice la nivel de
proiect tehnic pentru lucrari de constructii drumuri nationale/drumuri
expres. Experienta specifica: sa fi verificat un studiu geotehnic pentru un
studiu de fezabilitate si/sau proiect tehnic aferent domeniului drumurilor
(autostrazi/drumuri expres) pentru un tronson de drum cu o lungime de cel
putin 7 km.”
Avand in vedere ca pentru pozitia de Expert in studii geotehnice, este
solicitata atat experienta generala cat si experienta specifica in realizarea de
studii geotehnice respectiv verificarea unui studiu geotehnic si in concordanta
cu cerintele caietului de sarcini privind activitatile specifice domeniului
geotehnic ce urmeaza a fi desfasurate, va rugam sa acceptati ca Expertul in
studii geotehnice sa poata fi licentiat al unei facultati de geologie.
In sprijinul celor afirmate mai sus, facem precizarea ca absolventii facultatilor
de constructii sunt specializati in domeniul constructiilor, cursurile de
geologie fiind o componenta aditionala a pregatirii acestora. Astfel,
consideram ca un absolvent al facultatii de geologie este cu atat mai pregatit
si eligibil in vederea realizarii serviciilor pentru care va fi nominalizat in
cadrul ofertei, capacitatea sa profesionala fiind de specialitate si intrunind
toate conditiile impuse prin documentatia de atribuire.
Raspuns 1 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 2 In cadrul Documetatiei de atribuire – Conditii generale –Articolul 27
Garantia de buna executie, paragraful 27.4, se precizeaza:
„27.4 Garantia de buna executie este egala cu 10% din valoarea
Contractului de servicii, fara TVA si se constitue prin scrisoare de garantie
furnizata in conditiile legii de o societate bancara autorizata sa functioneze
in Romania sau de o societate de asigurari autorizata sa functioneze in
Romania, in forma prevazuta in anexa V a Contractului de servicii.
Scrisoarea de garantie devine anexa la prezentul Contract de Servicii”.
Avand in vedere efortul financiar consistent al Prestatorului, determinat de
volumul mare de investigatii si studii preliminare va rugam sa acceptati ca
Prestatorul sa constitue garantia de buna executie in cuantum de 10 % din
Valoarea Contractului de Servicii fara TVA, prin retineri succesive din
facturile emise de acesta, alternativa in acord cu prevederile art.90(3) din
Hotararea nr.25/2006.
Raspuns 2 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 3 In urma analizarii continutului documentatiei publicate de dv. pe SEAP la
sectiunea clarificari, rezulta ca nu se regasesc urmatoarele:
-studiul de trafic;
-analiza cost beneficiu;
De asemenea , in studiul geotehnic pus la dispozitie, in partea scrisa la pagina
37, cap 2.1 se face referire la fisele sintetice ale forajelor realizate care sunt
prezentate in anexele grafice. Aceste anexe nu se regasesc alaturi de studiul
geotehnic. Facem precizarea ca in studiul geotehnic se face referire la un total
de 307 investigatii de teren efectuate.
Va adresam rugamintea de a publica pe SEAP documentatiile mai sus
mentionate, respectiv: studiul de trafic, analiza cost-beneficiu si fisele de
foraj.
Raspuns 3 A se vedea Completarea nr. 2 la Documentatia de Atribuire.
Intrebare 4 Referitor la cap.4.2.11 [Listele de Cantitati si estimari de Costuri] din Caietul
de Sarcini:unde se solicita : „Prestatorul va stabili in baza Specificatiilor
Generale ,un catalog al articolelor ce urmeaza a se plati si se va asigura ca
acestea sunt definite in mod clar in conformitate cu plansele desenate si
specificatiile tehnice, in vederea inlesnirii ofertelor,..... Cu toate acestea,
Lista de cantitati trebuie sa fie calculata de catre Prestator in baza
proiectului tehnic la nivel de detalii de executie final cu o marja de eroare de
plus sau minus 5%. Suplimentar, Prestatorul va pregati o estimare
confidentiala de cost care va cuprinde Lista de cantitati cu preturile unitare
si totale aferente, impreuna cu o nota justificativa in care sunt explicate
fundamentale estimarii costurilor si principalele ipoteze si riscuri luate in
calcul]
Va rugam clarificati care este sarcina ofertantului denumit „Prestator” in
Contractul de servicii privind estimarea costului investitiei , intrucat
Continutul – cadru al Studiului de Fezabilitate aprobat prin HG28/2008
prevede stabilirea costurilor estimative ale investitiei cu detalierea valorii
totale pe structura devizului general , iar cheltuielile pentru investitia de baza
aferente executiei tuturor obiectelor cuprinse in obiectivul de investitie
defalcate pe obiecte de constructie.
Raspuns 4 Studiul de Fezabilitate va urmari Continutul Cadru aprobat prin HG
nr.28/2008 care prevede stabilirea costurilor estimative ale investitiei cu
detalierea valorii totale atat pe structura devizului general cat si deviz pe
obiect. Totusi, luand in calcul ca acest studiu de fezabilitate sta la baza unui
contract de proiectare si executie, se solicita elaboratorului in baza
Specificatiilor tehnice, grafice/cataloage cuprinzand articole de lucrare cat
mai detaliate si costuri aferente, estimative pentru pregatirea graficului de
plati necesar unui contract de proiectare si executie.
Intrebare 5 Referitor la cap.4.2.7 [Certificate de Urbanism ,Avize, Acorduri si
Autorizatii] din Caietul de sarcini unde se solicita: „Dupa elaborarea de
catre „Prestator”a Documentatiei Tehnice pentru obtinerea Autorizatiei de
Constructie ,obtinerea Autorizatiei.............].
Va rugam sa clarificati daca intra in sarcina ofertantului denumit „Prestator”
in Contractul de servicii obtinerea Autorizatiei de Constructie, intrucat Legea
50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru
realizarea locuintelor la art.7 alin 2 specifica urmatoarele: ”Proiectul pentru
autorizarea executiei lucrarilor de constructii este extras din Proiectul
Tehnic si se elaboreaza in confirmitate cu continutul – cadru prevazut in
anexa 1, in concordanta cu cerintele Certificatului de urbanism, cu continutul
avizelor si se verifica potrivit legii”
Raspuns 5 Prestatorul va fi responsabil pentru elaborarea documentatiei necesare
obtinerii Autorizatiei de Construire.
Intrebare 6 In Caietul de sarcini la Capitolul 6 Cerinte privind personalul, Subcapitolul
Echipament - Cheltuieli diverse, se precizeaza :”Alocarea pentru cheltuielile
diverse pentru acest contract este de 28.000 RON. Aceasta suma trebuie
inclusa fara modificari in defalcarea Bugetului”.
Mentionam ca defalcarea Bugetului se face conform Anexei la Propunerea
Financiara in care nu este cuprins Capitolul „Cheltuieli diverse”.
Va rugam sa confirmati modificarea Anexei la Propunerea Financiara cu
includerea nr curent 18 „Cheltuieli diverse”, cu valoare fixa 28.000 RON.
Raspuns 6 A se vedea Modificarea nr.2 la Documentatia de Atribuire.
Intrebare 7 In Caietul de Sarcini la Capitolul 2.3 Rezultate asteptate din partea
prestatorului sunt incluse:
„Asistenta acordata Beneficiarului in vederea intocmirii Aplicatiei de
Finantare” si
„Asistenta acordata Beneficiarului in vederea elaborarii
Documentatiei de Atribuire pentru contractul de
proiectare/executie...”
Mentionam ca defalcarea bugetului se face conform Anexei la Propunerea
Financiara in care nu este cuprins un articol referitor la activitatile
mentionate.
Va rugam sa precizati locul si modul in care se vor evidentia costurile pentru
cele doua activitati pentru ca ofertantul sa poata face dovada ca au fost
incluse in oferta.
Raspuns 7 A se vedea Modificarea nr. 2 la Documentatia de Atribuire.
Intrebare 8 In Fisa de date a achizitiei, la capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica
si/sau profesionala solicitati ca ofertantul sa demonstreze ca are drept de
folosinta sau detine laborator autorizat si un numar de echipamente necesare
pentru indeplinirea contractului.
La cap. Informatii privind subcontractantii mentionati: Cerintele privind
resursele tehnice si umane se iau in considerare numai pentru partea de
implicare a subcontractantului.
Va rugam sa clarificati daca cerintele precizate mai sus pot fi indeplinite de
catre subcontractant avand in vedere faptul ca partea din contract aferenta
acestor solicitari va fi indeplinita de acesta.
Raspuns 8 In conformitate cu prevederile Documentatiei de Atribuire – Formulare -
"CAPACITATEA TEHNICA - CERINTE OBLIGATORII" – Paragraful
"TERT SUSTINATOR":
"4 Cerinta nr. 2 va fi indeplinita in intregime de catre o singura persoana
astfel: (*)
- Indiferent daca exista un singur sau mai multi terti sustinatori,
cerinta nr. 2 va fi indeplinita in intregime de catre un singur tert
sustinator.
- In cazul in care ofertantul prezinta oferta individuala si sustinere,
cerinta nr. 2 va fi indeplinita in intregime fie de catre un singur
tert sustinator, fie de catre ofertant
(*) In conformitate cu Ordinul nr. 509 din 14.09.2011, al presedintelui
Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor
Publice privind formularea criteriilor de calificare si selectie "
De asemenea, in conformitate cu prevederile Fisei de Date a Achizitiei –
"INFORMATII PRIVIND SUBCONTRACTANTII":
Nota 2: Cerintele privind situatia personala a ofertantului, capacitatea de
exercitare a activitatii profesionale, capacitatea economica si financiara,
capacitatea tehnica, standarde privind asigurarea calitatii nu pot fi
indeplinite prin intermediul unui sau unor subcontractori.
Nota 3: Cerintele privind resursele tehnice si umane se iau in considerare
numai pentru partea de implicare a subcontractantului."
Totodata a se vedea Raspunsul 17 si 19 din Clarificarea nr.1
Intrebare 9
In Fisa de date a achizitiei, la capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica
si/sau profesionala solicitati ca ofertantul sa demonstreze ca dispune de
urmatorii experti cheie:
Sef Echipa proiectare
Inginer de poduri
Expert in studii geotehnice
Inginer de drumuri
In Caietul de Sarcini, la punctul 6.1 Personal mentionati „Prestatorului i se
solicita sa asigure 2 experti cheie, respectiv un inginer de Drumuri care va
avea si rol de Sef de Echipa si un Inginer de Poduri. Cerintele minime pe
care trebuie sa le indeplineasca acesti experti cheie sunt prezentate in Fisa de
Date a Achizitiei (Capitolul I) din prezenta documentatie de atribuire”.
Va rugam sa clarificati care sunt expertii cheie pe care ofertantul trebuie sa ii
includa in oferta.
Raspuns 9 A se vedea Modificarea nr. 1 la Documentatia de Atribuire
Intrebare 10 In Fisa de date a achizitiei, la capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica
si/sau profesionala solicitati ca ofertantul sa demonstreze ca dispune de un
Expert in studii geotehnice care trebuie sa fie licentiat al unei facultati de
constructii.
In situatia in care, conform Ordinului 777/2003, inginerii geologi cu diploma
in geologie inginereasca (Art.8, lit b) pot obtine atetestarea de verificatori de
proiecte in domeniul Af, va rugam sa clarificati daca acceptati ca expertul
propus pentru aceasta pozitie sa detina o diploma de licenta de Inginer
geolog.
Raspuns 10 A se vedea Raspunsul nr. 1 din prezenta clarificare.
Intrebare 11
La sectiunea Formulare, la Anexa la propunerea financiara se solicita
valoarea probelor de mediu. Va rugam sa clarificati daca „probele de mediu”
se refera la testele „in situ” si anume: teste de penetrare statica- CPT si teste
de penetrare dinamica - DPSH.
Raspuns 11 „Probele de mediu”, reprezinta probele ce determina agresivitatea pamantului
si apelor subterane fata de betoane.
Intrebare 12 La punctul III.2.3.a) – „Capacitatea tehnica si/sau profesionala”, „Informatii
privind subcontractantii „ se specifica urmatoarele note: „Nota 2: Cerintele
privind situatia personala a ofertantului, capacitatea de exercitare a
activitatii profesionale, capacitatea economica si financiara, capacitatea
tehnica, standarde privind asigurarea calitatii nu pot fi indeplinite prin
intermediul unui sau unor subcontractori. Nota 3: Cerintele privind resursele
tehnice si umane se iau in considerare numai pentru partea de implicare a
subcontractantului”. Avand in vedere aceste mentiuni, revenim cu
rugamintea de a ne confirma intelegerea noastra potrivit careia ofertantul
poate indeplini prin intermediul unui subcontractant (care va executa studiul
geotehnic) cerinta 3 (capacitatea profesionala ) referitoare la un expert in
studii geotehnice, precum si cerintele 2 si 3 (capacitatea tehnica ), referitoare
la echipamentele si laboratorul pe care trebuie sa-l detina sau pentru care
trebuie sa aiba drept de folosinta ofertantul.
Raspuns 12 A se vedea Raspunsul 8 din prezenta clarificare
Intrebare 13
La punctul III.2.3.a) – „Capacitatea tehnica si/sau profesionala”, „Informatii
privind subcontractantii” se specifica faptul ca „In cazul in care ofertantul va
subcontracta o parte din contractul respectiv, ofertantul are obligatia de a
preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze,
procentul pe care-l realizeaza precum si datele de recunoastere ale
subcontractantilor propusi”. Avand in vedere aceasta mentiune, va rugam sa
confirmati daca la momentul de depunere a ofertelor este necesara
nominalizarea tuturor subcontractantilor sau este acceptata definitivarea listei
de subcontractori de catre prestator in vederea aprobarii acestora de catre
autoritatea subcontractanta dupa declararea ofertantului castigator al
contractului de achizitie publica si inainte de semnarea contractului dintre
autoritatea contractanta si viitorul contractant.
Raspuns 13 A se vedea Raspunsul 8 din prezenta clarificare.
A se vedea punctele de vedere al ANRMAP cu privire la subcontractar
publicat pe site-ul www.anrmap.ro in care se mentioneaza:
„Posibilitatea modificării ofertei pe parcursul evaluării prin:
- includerea de subcontractanţi, deşi iniţial aceştia nu au fost precizaţi;
- retragerea sau modificarea subcontractanţilor;
Conform art. 204, alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu completările şi
modificările ulterioare, autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia
contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca
fiind câştigătoare, pe baza propunerilor tehnice şi financiare cuprinse în
respectiva ofertă.
Totodată, potrivit prevederilor art.171 din O.U.G. nr.34/2006, oferta are
caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada
de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă.
Astfel, acceptarea din partea autorităţii contractante a modificării ofertei de
către un operator economic aflat în una din situaţiile prezentate mai sus
(doreşte să subcontracteze părţi din contract - opţiune pe care iniţial nu a
ales-o sau renunţa sa modifică subcontractanţii - , are ca efect încălcarea
principiului tratamentului egal, prevăzut de art. 2 alin (2) lit. b) din OUG nr.
34/2006”
De asemenea, eventuala inlocuire/modificare/retragere/adaugare/introducere a
unui subcontractant nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice
sau financiare prezentate in oferta depusa initial.
Intrebare 14
Conform prevederilor capitolului 4.2.14 – Verificarea sigurantei structurilor
rutiere – Audit de siguranta (Road Safety Audit), din Caietul de Sarcini:
„Documentele depuse de prestator vor include informatii referitoare la
numele persoanelor care vor efectua verificarea, independent de Prestator.
Persoanele propuse ca auditori trebuie sa detina calitatea si experienta
adecvata” si prevederilor Ordonantei nr. 6/29 ianuarie 2010 pentru
modificarea si completarea Legii nr.265/2008 privind auditul de siguranta
rutiera, art.11, „(1)- in vederea realizarii evaluarii de impact asupra
sigurantei rutiere, a auditului de siguranta rutiera sau a inspectiei de
siguranta, se incheie intre Autoritatea Rutiera Romana – ARR. pe de o parte,
si investitor sau administrator, dupa caz, pe de alta parte, pe baza unui
contract- cadru stabilit prin ordin al ministrului transporturilor si
infrastructurii”, avem rugamintea de a clarifica cum se va derula relatia
contractuala intre Prestator, Autoritatea Contractanta si Autoritatea Rutiera
Romana, avand in vedere faptul ca auditorii care vor efectua auditul de
siguranta rutiera, independent de Prestator vor fi nominalizati de A.R.R., iar
contractul cadru de prestare servicii va fi semnat intre A.R.R. si
C.N.A.D.N.R.
De asemenea va rugam sa confirmati daca tariful de 50.000 euro/Km pentru
drumuri noi, respectiv autostrada, stabilit in Anexa nr.2 din Ordinul 480/2011,
trebuie luat in calcul la estimarea pretului de oferta de catre toti ofertantii ca si
suma fixa si daca acest tarif se aplica pe intreaga lungime a traseului
autostrazii, respectiv pentru 116,64 km plus 5 km pentru legatura la varianta
de ocolire Sibiu ( la standard de autostrada).
Raspuns 14 In vederea realizarii evaluarii de impact asupra sigurantei rutiere, a auditului
de siguranta rutiera sau a inspectiei de siguranta, contractul va fi semnat de
catre Prestator cu Verificatorul desemnat de către Autoritatea Rutiera
Romana.
De asemenea va fi respectata legislatia in vigoare cu privire la tarifele
verificatorilor.
Intrebare 15 Conform prevederilor capitolului 4.2.6 – Achizitie de teren, paragraf 3 si 4
„din Caietul de Sarcini, va rugam sa aveti amabilitatea de a confirma
procedura anticipata de beneficiar in cazurile in care nu exista titluri, planuri
cadastrale si planuri parcelare.
Raspuns 15 Cu privire la capitolul 4.2.6. „Achizitia de Teren” va fi respectata legislatia
aflata in vigoare la momentul respectiv
Intrebare 16
Conform prevederilor capitolului 4.2.7 – Certificate de Urbanism, Avize,
Acorduri si Autorizatii din Caietul de Sarcini, „ Prestatorul este responsabil
de obtinerea in numele Beneficiarului a tuturor, avizelor, acordurilor,
permiselor, aprobarilor si a autorizatiilor necesare pentru promovarea
investitiei si pentru obtinerea Autorizatiei de Construire, Prestatorul
suportand pe cheltuiala sa contravaloarea tuturor taxelor/tarifelor sau
costurilor echivalente ale acestor avize, acorduri, permise, aprobari si
autorizatii obtinute. Facturile aferente taxelor/ tarifelor sau costurilor
echivalente obtinerii avizelor, acordurilor privind acest proiect trebuie sa fie
emise in numele CNADNR SA, cu mentiunea platibil prin Prestator pentru a
evita o eventuala refacturare a TVA-ului”, intelegerea noastra a celor doua
prevederi este ca Prestatorul va suporta initial toate costurile aferente obtinerii
acestor avize, acorduri, permise, aprobari si autorizatii obtinute, in baza
facturilor emise in numele CNADNR SA, cu mentiune platibil prin Prestator,
urmand ca Prestatorul sa refactureze ulterior aceste costuri Companiei
Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale – SC CNADNR SA. Va rugam
sa aveti amabilitatea de a confirma daca taxele/ tarifele sau costurile
echivalente ale tuturor, avizelor, acordurilor, permiselor, aprobarilor si a
autorizatiilor necesare pentru promovarea investitiei si pentru obtinerea
Autorizatiei de Construire vor fi recuperate de catre Prestator de la SC
CNADNR prin refacturarea acestora.
Raspuns 16 Prestatorul va suporta initial toate costurile aferente obtinerii avizelor,
acordurilor, permiselor, aprobarilor si autorizatiilor, urmand ca ulterior
Prestatorul sa refactureze aceste costuri CNADNR SA.
Intrebare 17 In cadrul Documentatiei de atribuire – Caietul de sarcini, Cap.3 – Ipoteze si
riscuri – ( alin.3.2) se mentioneaza ca: ”... exista riscul ca Autoritatile de
mediu sa solicite reluarea procedurii de mediu, avand in vedere ca procedura
inceputa anterior nu este finalizata si nu a fost emis pana in prezent Acordul/
Acordurile de mediu si nici alte acte de reglementare in acest sens.”
Din aceasta afirmatie intelegem ca procedura este in derulare. Consultand
site-ul oficial al Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, am constatat ca
procedura este in curs, fiind depuse Raportul la Studiu de impact asupra
mediului cu completarile ulterioare si Studiul de evaluare adecvata.
Confirmati ca procedura este in derulare in aceasta faza de analiza a
Raportului la Studiul de impact asupra mediului si Studiului de evaluare
adecvata?
In cazul confirmarii, va rugam sa mentionati daca aceasta continua pana la
finalizarea Acordului de mediu pentru SF-ul deja elaborat?
In cazul in care nu se obtine Acordul de mediu pana la adjudecarea
contractului de Revizuire a Studiului de fezabilitate, consideram ca
proiectantul va continua procedura de la faza in care se va gasi la momentul
adjudecarii, adaugand modificarile/ completarile ce pot aparea la Revizuirea
SF-ului, sau cele solicitate de autoritatea de mediu. Proiectantul va trebui sa-
si asume documentatiile elaborate pana la acea data si in consecinta va rugam
sa le puneti la dispozitie la acest moment pentru a putea fi consultate in cadrul
producerii de ofertare (Memoriul, Raportul la Studiul de evaluare a
impactului asupra mediului cu completarile ulterioare, Studiu de evaluare
adecvata).
Raspuns 17 Procedura de mediu se afla in derulare pana la obtinerea Acordului de Mediu.
In Revizuirea studiului de fezabilitate Prestatorul va notifica Agentia de
Mediu cu privire la modificarile aduse studiului de fezabilitate initial si va
urma procedura de revizuire a acordului de mediu stabilita de Agentia de
mediu.
Intrebare 18
In cadrul Documentatiei de atribuire – Caiet de sarcini, capitolul 4.2 –
Activitati specifice, paragraful 4.2.11.- Listele de Cantitati si Estimare de
Cost” se specifica urmatoarele: „... Lista de cantitati va fi insotita de un
preambul si de o sectiune referitoare la conditii de masurare si plata, unde se
va defini in mod clar tipul articolelor de platit folosite, lucrarile prevazute
acoperite de fiecare articol, metoda de masurare si plata. Pentru usurinta in
utilizare, partea legata de masurare si plata poate sa fie conceputa fie ca
document distinct corelat corespunzator, fie sa fie inclusa in partile relevante
din Specificatiile Generale. Cu toate astea, Lista de cantitati trebuie sa fie
calculata de catre Prestator in baza proiectului tehnic la nivel de detalii de
executie final cu o marja de eroare de plus sau minus 5%.”
Avand in vedere ca obiectul prezentei licitatii este Revizuire Studiu de
Fezabilitate, va rugam clarificati referirile dv. privind intocmirea si calcularea
listelor de cantitati in baza proiectului tehnic la nivel de executie cu o marja
de plus sau minus 5%.
De asemenea, va rugam sa precizati daca ofertantul va trebui sa predea doar
formularele F3 si descrierile de pret.
Raspuns 18 Studiul de Fezabilitate va urmari Continutul-Cadru aprobat prin HG 28/2008
care prevede stabilirea costurilor estimative ale investitiei cu detalierea valorii
totale atat pe structura devizului general cat si deviz pe obiect.
Totusi, luand in calcul ca acest studiu de fezabilitate va sta la baza unui
contract de proiectare si executie, se solicita elaboratorului, in baza
Specificatiilor tehnice, grafice/cataloage cuprinzand articole de lucrare cat
mai detaliate si costuri aferente, estimative pentru pregatirea graficului de
plati necesar unui contract de proiectare si executie.
Intrebare 19 In cadrul documentatiei publicate pe SEAP in Completare, in Memoriul din
cadrul Volumului 1 – Sinteza, la capitolul „2.14 Dotari ale autostrazii”apare
o lista de 13 obiective cu o anumita pozitionare kilometrica. In cadrul
Volumului 2.4 – Dotari Autostrada o parte din aceste obiective au o alta
pozitionare kilometrica.
Va rugam sa precizati care este pozitionarea corecta: cea din planse sau cea
din memoriul de sinteza?
De asemenea in lista din memoriu la punctele 7 si 10 apar ca dotari Puncte de
Sprijin (Valeni si Curtea de Arges) iar in planse acestea sunt prezentate ca
Centre de Coordonare si Intretinere.
Va rugam sa precizati cum ar trebui acestea sa fie prezentate: ca puncte de
Sprijin sau ca Centre de Coordonare si Intretinere? In cazul in care sunt
Puncte de Sprijin va rugam sa mentionati care este componenta acestora?
Raspuns 19 Referitor la Memoriul din cadrul Volumului 1 – Sinteza, la capitolul 2.14
„Dotari ale Autostrazii” respectiv volumul 2.4. „Dotari de Autostrada”,
pozitionarea corecta a celor 13 obiective este cea stabilita in cadrul vol. 2.4.
In ceea ce priveste punctele de sprijin (Valeni si Curtea de Arges) acestea vor
fi prezentate ca Centre de Coordonare si Intretinere.
Intrebare 20 In cadrul documentatiei de atribuire, nu se regaseste nicio descriere, nici
macar succinta, privind solutiile tehnice ale constructiilor din cadrul dotarilor
autostrazii: categoria si clasa de importanta, gradul de rezistenta la foc,
suprafete construite desfasurate, regim de inaltime, sistem de fundare,
structura de rezistenta, finisaje folosite, solutii pentru instalatiile interioare
sau alte cerinte speciale in functie de activitatea pe care o adapostesc iar
plansele sunt foarte sumare, doar cu cote generale si denumirea incaperilor.
Va rugam sa precizati daca Beneficiarul va pune la dispozitia proiectantului o
tema de proiectare privind aceste cladiri sau, datorita faptului ca nu sunt
atinse in tema de proiectare putem intelege ca nu fac obiectul prezentei
licitatii fiind prezentate doar informativ?
Raspuns 20 A se vedea Documentatia aferenta „Studiul de Fezabilitate Autostrada Sibiu-
Pitesti” care a fost publicata pe SEAP.
Intrebare 21 In cadrul documentatiei publicate pe SEAP in Completare in Volumul 7 –
Studiul de fezabilitate, este specificat ca ridicarile topo au fost avizate de
catre OCPI Sibiu, OCPI Valcea si OCPI Arges.
Va rugam sa puneti la dispozitia ofertantilor aceste ridicari 3D in format
electronic.
Raspuns 21 A se vedea Documentatia aferenta „Studiul de Fezabilitate Autostrada Sibiu-
Pitesti” care a fost publicata pe SEAP.
Intrebare 22 In cadrul Documentatiei de atribuire – Fisa de date a achizitiei - Capitolul
III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala – Capacitatea profesionala,
pag.7/12, se precizeaza:
„Capacitatea profesionala –Cerinta 3. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca
dispune de expert cheie: III. Expert in studii geotehnice. Studii :Licentiat al
unei facultati de constructii; Bune cunostinte de limba romana si/sau engleza;
Atestare tehnico-profesionala de verificator de proiect in domeniul Af
„Rezistenta si stabilitatea terenului de fundare a constructiilor si masivelor
de pamant” Experienta generala: minim 4 ani experienta in activitatile de
realizare studii geotehnice si/sau verificare studii geotehnice la nivel de
proiect tehnic pentru lucrari de constructii drumuri nationale/ autostrazi/
drumuri expres. Experienta specifica: sa fi verificat un studiu geotehnic
pentru un studiu de fezabilitate si/sau proiect tehnic aferent domeniului
drumurilor(autostrazi/ drumuri nationale/ drumuri expres) pentru un tronson
de drum cu o lungime de cel putin 7 km”.
De asemenea, in cadrul Documentatiei de atribuire – sectiunea formulare-
Formular 9 – LISTA PERSONALULUI CHEIE, se precizeaza:
„.....Pozitia : Experti in studii geotehnice....
Experienta generala:
- minim 4 ani experienta in activitatile de: realizare studii geotehnice si/sau
verificare studii geotehnice la nivel de proiect tehnic pentru lucrari de
constructii drumuri nationale/ autostrazi/ drumuri expres.
Experienta specifica:
- sa fi verificat un studiu geotehnic pentru un studiu de fezabilitate si/sa
proiect tehnic aferent domeniului drumurilor (autostrazi/ drumuri
nationale/ drumuri expres) pentru un tronson de drum cu o lungime
de cel putin 7 km”.
Avand in vedere ca studiile geotehnice se realizeaza conform legislatiei in
vigoare atat in faza de Studiu de Fezabilitate cat si in cea de Proiect Tehnic si
ca obiectul prezentei proceduri este de revizuire de studiu de fezabilitate, va
rugam sa reformulati cerintele privind experienta generala a expertului in
studii geotehnice astfel incat acesta sa fi realizat studii geotehnice si/sau
verificat studii geotehnice la nivel de studiu de fezabilitate si/sau proiect
tehnic.
Facem precizarea ca verificatorul de proiect in domeniul Af „Rezistenta si
stabilitatea terenului de fundare a constructiilor si masivelor de pamant, are
obligatia de a verifica studii geotehnice indiferent de faza de proiectare:
expertiza tehnica, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de executie.
Raspuns 22 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Dorim sa precizam faptul ca, in conformitate cu prevederile criteriului de
calificare din cadrul Documentatiei de atribuire – Fisa de date a achizitiei -
Capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala – Capacitatea
profesionala – Cerinta nr. 3, Experienta generala poate fi demonstrata FIE
prin experienta in activitatile de realizare studii geotehnice pentru lucrari de
constructii drumuri nationale/ autostrazi/ drumuri expres, FIE prin
experienta de verificare studii geotehnice la nivel de proiect tehnic pentru
lucrari de constructii drumuri nationale/ autostrazi/ drumuri expres, pentru o
perioada cumulata de minim 4 ani.
Intrebare 23 Referitor la documentatiile de evaluare a impactului asupra mediului si pentru
obtinerea acordului de mediu, va rugam sa clarificati daca aceste volume vor
fi intocmite in conformitate cu legislatia privind protectia mediului in vigoare,
asa cum este mentionat in cuprinsul caietului de sarcini, la pagina 21:
„Prestatorul este responsabil de parcurgerea procedurii/procedurilor de
evaluare a impactului asupra mediului si in scopul obtinerii Acordurilor de
Mediu va realiza studiul complet de Evaluare a Impactului asupra Mediului
cu consultatii publice si va obtine in numele CNADNR Acordul de Mediu, in
conformitate cu Legislatia de mediu in vigoare (din care mentionam H.G.
nr.445/2009, O.U.G. nr. 57/2007, Ord.MMP nr. 135/2010, Ord. Nr. 19/2010,
Ordinul nr.863/2002 al Ministrului Apelor si Protectiei Mediului pentru
aprobarea directivelor metodologice aplicabile etapelor procedurii cadru de
evaluare a impactului asupra mediului), care este pe deplin amortizata cu
Directivele UE.”
si vor cuprinde documentatiile mentionate in prevederile legale in
vigoare,
sau acestea vor fi structurate asa cum este mentionat la sectiunea
formulare, cap.5.
Anexa la propunerea financiara , paginile 39 si 96:
10 Memoriu tehnic pentru obtinerea acordului
de mediu
11 Studiu de evaluare a impactului asupra
mediului
12 Raport la studiu de evaluare a impactului
asupra mediului
13 Raport cu caracter netehnic la studiu de
evaluare a impactului asupra mediului
14 Studiu de evaluare a impactului asupra
mediului- Consultatii publice
Raspuns 23 Referitor la documentatiile de evaluare a impactului asupra mediului si pentru
obtinerea acordului de mediu, aceste volume vor fi întocmite respectandu-se
legislatia in vigoare.
Intrebare 24 La Capitolul III.2.2. Capacitatea Economica si Financiara, Cerinta 2 din
Fisa de Date, se precizeaza „Ofertantul trebuie sa demonstreze, printr-o
declaratie bancara in original, ca dispune de resurse reale, negrevate de
datorii sau are acces la lichiditati, linii de credit sau la alte instrumente
financiare in valoare de minim 12.385.000 lei, sau echivalent, pe o perioada
de 2 luni, suma suficienta pentru a acoperi cheltuielile in cadrul
contractului.”
In legatura cu aceeasi cerinta, in Nota 4 din Documentatia de Atribuie, Vol.
1, Sectiunea 2 – Formulare, Capacitatea Economico – Financiara – Cerinte
obligatorii, se prevede: „Daca, din motive obiective, justificate
corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta
documentele in forma solicitata, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia
economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte
o imagine fidela a situatiei economice si financiare, si pe care autoritatea
contractanta le poate considera edificatoare.”
Cu referire la situatia economica si financiara a ofertantului prezentam
urmatoarea situatie a facturilor emise pentru servicii prestate si neincasate
pana la data prezentei:
Beneficiar CNADNR SA - Total facturi neincasate: 4.702.417,38 lei
Beneficiar Primaria Mun. Bucuresti - Total facturi neincasate: 2.891.059,88
lei
Beneficiar VEGA 93 Galati SRL - Total facturi neincasate: 1.190.986,48 lei
Alti Beneficiari - Total facturi neincasate: 2.322.543,87 lei
Total facturi neincasate la data de 17.05.2012: 11.107.007,61 lei
Mentionam ca totalul facturilor neincasate pentru servicii prestate se
incadreaza in mod elocvent si edificator in sintagma utilizata in Fisa de Date:
imagine fidela a situatiei economice si financiare.
Fata de cele de mai sus va rugam sa confirmati ca pentru indeplinirea Cerintei
2 de la Capitolul III.2.2 Capacitate Economica si Financiara este suficient
ca valoarea declaratiei bancare solicitata la Capitolul III.2.2. – Cerinta 2, sa
fie egala cu diferenta dintre plafonul solicitat de 12.385.000 lei si totalul
facutilor neincasate la data de 17.05.2012.
Raspuns 24 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 25 In Fisa de date a achizitiei, la capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica
si/sau profesionala solicitati ca ofertantul trebuie sa demonstreze ca a
prestat (a dus la bun sfarsit) in ultimii 5 ani cel mult 3 Studii de Fezabilitate
si/sau Proiecte Tehnice si/sau Detalii de Executie pentru constructie noua
si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau largire de drum national si/sau
drum expres si/sau autostrada in care participarea ofertantului la aceste
Studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice si/sau detalii de executie a fost in
valoare totala cumulata de minim 13.000.000 Lei fara TVA.
ii) Va rugam sa clarificati daca ofertantul poate prezenta:
a) 3 contracte care contin atat studiu de fezabilitate, cat si proiect tehnic
si detaliile de executie, adica 3 studii de fezabilitate, 3 proiecte
tehnice, 3 detalii de executie sau
b) Un contract care sa contina toate cele 3 faze de proiectare, situatie in
care nu poate prezenta mai mult de un contract.
iv) De asemenea va rugam sa clarificati daca contractele prezentate trebuie sa
se fi finalizat in ultimii 5 ani, indiferent de data de incepere, sau daca perioada
de implementare trebuie sa se incadreze in ultimii 5 ani; atat data de incepere
cat si cea de finalizare.
In situatia in care se accepta contracte a caror data de incepere nu se
incadreaza in ultimii 5 ani, va rugam sa clarificati daca se ia in calcul valoarea
serviciilor prestate pe toata perioada de implementare sau doar pentru
intervalul 05.2007 – 05.2012.
Raspuns 25 In conformitate cu prevederile Fisei de Date a Achizitiei, capitolul III.2.3.a)
Capacitatea tehnica si/sau profesionala se solicita ca ofertantul trebuie sa
demonstreze ca a prestat (a dus la bun sfarsit) in ultimii 5 ani cel mult 3
Studii de Fezabilitate si/sau Proiecte Tehnice si/sau Detalii de Executie
pentru constructie noua si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau largire
de drum national si/sau drum expres si/sau autostrada in care participarea
ofertantului la aceste Studii de fezabilitate si/sau proiecte tehnice si/sau
detalii de executie a fost in valoare totala cumulata de minim 13.000.000 Lei
fara TVA.
De asemenea, a se vedea nota din CAPACITATEA TEHNICA - CERINTE
OBLIGATORII – Volumul 1 – Sectiunea 2 « Formulare »
a. Ultimii 5 ani se calculeaza de la termenul limita de depunere a
ofertelor. Data finalizarii prestatiei serviciilor trebuie sa se incadreze
in acest interval. Se vor lua in considerare numai serviciile prestate
si duse la bun sfarsit in aceasta perioada.
Intrebare 26 In conformitate cu Ordinul 509 din 14.09.2011, al presedintelui Autoritatii
Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice privind
formularea criteriilor de calificare si selectie, Anexa nr.2 prevede ca in cazul
in care, in cadrul procedurii de achizitie publica, se va prezenta o oferta
comuna a mai multor operatori economici, ce au sustinere tehnica din partea
unui tert sustinator:
„Cerinta privind experienta similara solicitata va fi indeplinita in intregime
de catre un singur sustinator”
In conformitate cu documentatia de atribuire, capacitatea tehnica este
solicitata a fi demonstrata de catre ofertanti prin indeplinirea cumulativa a
mai multor cerinte prevazute in cadrul cap .III.2.3.a) – Capacitatea tehnica.
Asfel, va rugam sa ne clarificati daca sustinatorul tehnic trebuie sa
indeplineasca cumulativ toate cerintele de catre autoritatea contractanta
prevazute in cadrul cap.III.2.3.a), in vederea demonstrarii capacitatii tehnice,
sau este suficienta indeplinirea de catre tertul sustinator doar a cerintei
necesare ofertantului demonstrarii capacitatii tehnice.
Consideram ca este necesara o clarificare cu privire la indeplinirea capacitatii
tehnice, asa cum este acesta solicitata in documentatia de atribuire a
contractului, in cazul in care, ofertantul va demonstra capacitate tehnica si
prin intermediul unui tert sustinator, tinand cont de faptul ca se solicita
indeplinirea a 3 cerinte la capacitatea tehnica.
In consecinta, va solicitam confirmarea interpretarii si intelegerii noastre,
conform careia in cazul in care, mai multi operatori se vor asocia in vederea
depunerii unei oferte comune, iar asocierea astfel constituita, va necesita
suportul unui tert sustinator pentru indeplinirea uneia dintre cerintele
specificate in documentatia de atribuire, este suficient ca tertul sustinator sa
indeplineasca numai respectiva cerinta necesara in vederea demonstrarii
capacitatii tehnice si nu toate celelalte cerinte din capitolul III.2.3.a).
Raspuns 26 Ofertantul va putea beneficia de sustinere din partea unui tert pentru
indeplinirea unuia sau mai multor criterii de calificare, cu conditia
respectarii prevederilor Documentatiei de Atribuire si a legislatiei in
domeniul achizitiilor publice aflata in vigoare.
Intrebare 27 In Fisa de date - Capacitatea tehnica – cerinta nr. 2, se prevede:
Ofertantul are drept de folosinta sau detine laborator autorizat (de minim
gradul II ) cu profile corespunzatoare (G.T.F; M.B.M; B.Ba.Bp;A.N.C.F.D.)
pentru lucrarile de infrastructura de transport rutier Nota: G.T.F – Geotehnica
si teren de fundare; M.B.M – Materiale pentru betoane si mortare; B.Ba.Bp –
Beton, Beton armat, beton precomprimat; A.N.C.F.D – Agregate naturale
pentru lucrari de CF, drumuri; M.D – Materiale pentru drumuri; D- Drumuri.
Un potential ofertant doreste sa participe la aceasta licitatie si este reprezentat
printr-o asociere.
In cadrul asocierii exista un asociat care are un contract de inchiriere cu un
laborator autorizat conform cerintelor dumneavoastra formulate pentru
aceasta licitatie.
Asociatul prezinta pentru conformitate, contractul de incheiere cu laboratorul
pentru derularea serviciilor ce fac obiectul prezentei achizitii si pe toata
durata contractului. De asemenea prezinta documente doveditoare privind
autorizarea laboratorului.
Va rugam sa clarificati daca in acest caz se confirma indeplinirea cerintei „
capacitate tehnica – cerinta nr.2” sau este necesar sa se intocmeasca un acord
de subcontractare, prin care laboratorul autorizat este subcontractorul
asociatului?
Raspuns 27 A se vedea solicitarile si cerintele din Documentatia de Atribuire.
De asemenea, a se vedea Cerinta nr. 2 – Capacitatea Tehnica - Modalitatea
de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii pentru Cerinta nr. 2:
„2. Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma indeplinirea
cerintelor de calificare si anume – documente/angajamente care sa
demonstreze atat dreptul de proprietate sau de folosinta pe intreaga durata
de implementare a contractului, cat si capacitatea si/sau caracteristicile
tehnice ale utilajelor / echipamentelor / instalatiilor”
Intrebare 28 In Fisa de date – Capacitatea tehnica – cerinta nr. 3, se prevede:
Ofertantul detine sau are drept de folosinta asupra unui numar minim de
echipamente disponibile pentru indeplinirea contractului, respectiv:
Cilindri gradati 1000 cmc-12 buc; Cilindri gradati 100 cmc – 6 buc;
Baie de nisip si minim 6 picnometre cu capacitatea minima de 100 cmc – 1
buc;
Set de minim 12 site si masa vibranta – 1 buc;
Aparat pentru determinarea limitei inferioare de plasticitate cu cupa
Cassagrande sau con-1 buc;
Baterie de min 6 edometre – 1 buc;
Aparate de forfecare directa 1 buc;
Aparate de forfecare triaxiala – 1 buc;
Soneta Proctor capabila atat de a efectua incercarea normala cat si modificata
– 1 buc;
Con cu nisip – 1 buc;
Set pentru incercare de compresiune cu placi rotunde de 300 si 800 mm – 1
buc;
Set pentru incercari rapide: penetrometru de buzunat ( pocket penetrometer) si
scizometru cu palete ( trovane) – 1 buc;
Set de stante pentru prelevarea probelor de pamant in – situ – 1 buc.
Un potential ofertant doreste sa participe la aceasta licitatie si este reprezentat
printr-o asociere.
In cadrul asocierii exista un asociat care are un contract de inchiriere cu un
laborator autorizat conform cerintelor dumneavoastra formulate pentru
aceasta licitatie.
Asociatul prezinta pentru conformitate, contractul de inchiriere incheiat cu
laboratorul pentru derularea serviciilor ce fac obiectul prezentei achizitii si pe
toata durata contractului.
Laboratorul autorizat detine cea mai mare parte a echipamentelor solicitate
pentru cerinta 3 – capacitatea profesionala. Pentru restul echipamentelor
detine o relatie contractuala cu un alt laborator si poate face dovada.
Va rugam sa confirmati daca in acest caz se considera indeplinita cerinta
Autoritatii Contractante.
Raspuns 28 A se vedea solicitarile si cerintele din Documentatia de Atribuire.
De asemenea, a se vedea Cerinta nr. 3 – Capacitatea Tehnica - Modalitatea
de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii pentru Cerinta nr. 3:
„2. Certificate/documente edificatoare care probeaza /confirma indeplinirea
cerintelor de calificare si anume – documente/angajamente care sa
demonstreze atat dreptul de proprietate sau de folosinta pe intreaga durata
de implementare a contractului, cat si capacitatea si/sau caracteristicile
tehnice ale utilajelor / echipamentelor / instalatiilor
De asemenea, a se vedea nota din CAPACITATEA TEHNICA - CERINTE
OBLIGATORII – Volumul 1 – Sectiunea 2 « Formulare »
„Nota 4: Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei nr. 1 si cerintei nr. 3 in
conditiile in care un grup de operatori economici depune o oferta comuna,
aceasta cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor
tuturor membrilor”
Totodata, a se vedea nota din CAPACITATEA TEHNICA - CERINTE
OBLIGATORII – Volumul 1 – Sectiunea 2 « Formulare »
TERT SUSTINATOR
„Cerinta nr. 1 si Cerinta nr. 3 se demonstreaza prin luarea in considerare a
resurselor tuturor membrilor grupului, inclusiv a sustinerii acordata de catre
o alta persoana (tertul sustinator)”
Prin urmare, modalitatea de indeplinire a cerintei nr. 3 mai sus mentionata se
va face de catre OFERTANT in baza prevederilor din Documentatia de
Atribuire.
Intrebare 29 In Fisa de date a achizitiei, la capitolul III.2.3.a) Capacitatea tehnica
si/sau profesionala solicitati la Cerinta nr.2 ca ofertantul sa demonstreze ca
are drept de folosinta sau detine laborator autorizat (de minim gradul II) cu
profile corespunzatoare (G.T.F; M.B.M; B.Ba.Bp; A.N.C.F.D; M.D;D) pentru
lucrarile de infrastructura de transport rutier Nota: G.T.F – Geotehnica si
teren de fundare; M.B.M – Materiale pentru betoane si mortare; B.Ba.Bp –
Beton, Beton armat, beton precomprimat; A.N.C.F.D – Agregate naturale
pentru lucrari de CF, drumuri; M.D – Materiale pentru drumuri ; D- Drumuri.
Va rugam sa clarificati daca cerinta nr.2 este indeplinita de un laborator
gradul 1 sau 2 care se afla in curs de reinoire a autorizatiei. Mentionam ca
operatorul economic a depus documentele aferente reinoirii autorizatiei la
ISC, autoritatea care emite aceste autorizatii.
Raspuns 29 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 30 1. In Fisa de date Cap.III.2 Conditii de participare, pct.III.2.1a) Situatia
personala a candidatului sau ofertantului, este stipulat:
Operatorii economici care prin certificatele/ documentele edificatoare depuse
in oferta sau ulterior prezentate nu fac dovada achitarii obligatiilor de plata
scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele, vor fi exclusi din
prezenta procedura de achizitie publica.
Data de inaintare a ofertei este de 06.06.2012.
Acest fapt inseamna ca se solicita ca ofertantul sa prezinte un certificat de
plata taxe catre bugetul consolidat de stat care sa ateste plata obligatiilor
exigibile de la data de 31.05.2012
In conformitate cu prevederile stipulate in Ordinul nr. 80/2007 pentru
aprobarea modelului si continutului formularului nr.100 ”Declaratie privind
obligatiile de plata la bugetul general consolidate” emisa de Ministerul
Finantelor Publice cu modificarile si completarile ulterioare, Anexa 2
”Instructiuni de completare a formularului 100 ”Declaratie privind obligatiile
de plata la bugetul general consolidat”, paragraful 1, pct.1 se stipuleaza la
termenul de depunere a declaratiei : .......1.1 Lunar, pana la data de 25 inclusiv
a lunii urmatoare celei la care se refera, pentru obligatiile de plata.......”
Avand in vedere cele mentionate mai sus prin legislatia in vigoare, pana la
data de 25 iunie se platesc obligatiile exigibile de plata aferente lunii mai.
Luand in considerare cele consemnate, va rugam sa confirmati daca un
ofertant care prezinta certificat de plata taxe buget consolidat, valabil la data
deschiderii ofertei, dar care mentioneaza ca ofertantul nu are obligatii de plata
catre bugetul consolidat de stat la data de 30.04.2012, este considerat eligibil.
Raspuns 30 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 32 In sectiunea Contract de prestari servicii la Art.10.4 se prevede:
In termen de 20 de zile de la semnarea Contractului de Servicii, Prestatorul va
incheia si va mentine in vigoare o polita de asigurare cu despagubire integrala
pentru o suma asigurata care va fi cea mai mare dintre suma maxima
prevazuta de legislatia statului Beneficiarului (legea aplicabila) si suma
prevazuta de legislatia statului in care Prestatorul isi are sediul, asigurare care
va acoperi, atat pe perioada de executare a Contractului de Servicii, cat si pe
orice perioada de prelungire a executarii, urmatoarele aspecte:
a) risc profesional;
b) raspunderea Prestatorului in caz de imbolnavire ori accident de munca
al salariatilor, incluzand costurile repatrierii pe motive de sanatate;
c) pierderea, distrugerea sau deteriorarea echipamentului Beneficiarului
utilizat pentru executarea Contractului de Servicii;
d) raspunderea civila in eventualitatea accidentelor provocate tertilor ori
Beneficiarului, ori salariatilor ori agentilor Beneficiarului, ca urmare a
executarii Contractului de Servicii;
e) decesul ca urmare a unui accident sau invaliditatea permanenta ca
urmare a unei accidentari fizice in legatura cu Contractul de Servicii.
Propunem modificarea art.10.4 dupa cum urmeaza:
10.4 In termen de 20 de zile de la semnarea contractului de Servicii,
Prestatorul va incheia si va mentine in vigoare o polita de asigurare cu
despagubire integrala pentru o suma asigurata care va fi egala cu valoarea
maxima a prezentului contract de servicii, asigurare care va acoperi, atat pe
perioada de executare a Contractului de Servicii, cat si pentru orice perioada
de prelungire a executarii, urmatoarele aspecte:
a) risc profesional
b) raspunderea Prestatorului in caz de imbolnavire ori accident de munca
al salariatilor, incluzand costurile repatrierii pe motive de sanatate;
c) pierderea, distrugerea sau deteriorarea echipamentului Beneficiarului
utilizat pentru executarea Contractului de Servicii;
d) raspunderea civila in eventualitatea accidentelor provocate tertilor ori
Beneficiarului, ori salariatilor ori angentilor Beneficiarului, ca urmare a
executarii Contractului de Servicii;
e) decesul ca urmare a unui accident sau invaliditatea permanenta ca
urmare a unei accidentari fizice in legatura cu Contractului de Servicii
Raspuns 32 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 33 In sectiunea Contract de prestari servicii la art. 10.8 se prevede:
10.8. Prestatorul trebuie sa faca si sa mentina, si va determina subcontractantii
sa faca si sa mentina, pe costurile lor, dar in termeni si conditiile aprobate de
Beneficiar, polita de asigurare profesionala cu acoperire minima in cadrul
Valorii Contractului si la cererea Beneficiarului, va furniza dovezi prin care
sa arate ca asemenea asigurare a fost facuta si mentinuta, precum si ca taxele
curente au fost astfel platite.
La art.10.8 va rugam sa ne clarificati ce se intelege prin ”polita de asigurare
profesionala cu acoperire minima in cadrul Valorii Contractului”, respectiv
care este valoarea politei ce urmeaza a fi incheiata de subcontractanti.
Raspuns 33 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 34 In Sectiunea Contract de prestari sericii la Art.15.3 se prevede:
15.3 Prestatorul trebuie sa se asigure ca personalul alocat fiecaruia dintre
servicii se va indeplini pe intreaga perioada de executie a Contractului
obligatiile stabilite in sarcina acestuia. In cazul in care Prestatorul nu isi
indeplineste aceasta obligatie, pentru fiecare persoana inlocuita acesta va fi
obligat la plata catre Beneficiar a unor penalitati in cuantum de 10% din rata
lunara a persoanei inlocuite, cu exceptia cazului in care inlocuirea este un
rezultat al circumstantelor ce nu sunt sub controlul Prestatorului conform
articolului 15.2 litera a). Demisia persoanei nu exonereaza Prestatorul de
aceasta obligatie si consecintele incalcarii ei.
Propunem reformularea art.15.3 dupa cum urmeaza:
15.3 Prestatorul trebuie sa se asigure ca personalul alocat fiecaruia dintre
servicii isi va indeplini pe Intreaga perioada de executie a Contractului
obligatiile stabilite in sarcina acestuia. In cazul in care Prestatorul nu isi
indeplineste aceasta obligatie, pentru fiecare persoana inlocuita acesta va fi
obligat la plata catre Beneficiar a unor penalitati in cuantum de 10% din rata
lunara a persoanei inlocuite, cu exceptia cazului in care inlocuirea este un
rezultat al circumstantelor ce nu sunt sub controlul Prestatorului conform
articolului 15.2 litera a) si b)
Raspuns 34 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 35 In Sectiunea Contract de prestari servicii la Art. 15.6 se prevede:
15.6 Remuneratia ce va fi platirta persoanei inlocuite va fi redusa cu 10% de
fiecare data cand survine inlocuirea, cu exceptia cazului in care inlocuirea
este un rezultat al circumstantelor ce nu sunt sub controlul Prestatorului
conform articolului 15.2 litera a) Demisia persoanei nu constitue un motiv de
neaplicare a acestei deduceri din rata lunara.
Propunem reformularea art. 15.6 dupa cum urmeaza:
15.6 Remuneratia ce va fi platirta persoanei inlocuitoare va fi redusa cu 5%
de fiecare data cand survine inlocuirea, cu exceptia cazului in care inlocuirea
este un rezultat al circumstantelor ce nu sunt sub controlul Prestatorului
conform articolului 15.2 litera a) si b)
Raspuns 35 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 36 In Sectiunea Contract de prestari servicii la Art. 28.2 se prevede:
28.2 Daca Prestatorul nu va face plata in termenul limita de mai sus,
Beneficiarul poate mari sumele datorate prin adaugarea unei dobanzi la
nivelul ratei dobanzii de referinta aplicate de Banca Nationala a Romaniei
pentru platile efectuate in lei, din prima zi a lunii in care a expirat termenul,
plus 7 puncte procentuale .
Dobanda pentru plata cu intarziere se va percepe pentru perioda scursa intre
data termenului limita de plata (inclusiv) si data la care este creditat contul
Beneficiarului (exclusiv). Orice plata partiala va acoperi mai intai dobanzile
astfel stabilite. Pentru perioade mai mici de o luna calendaristica se vor face
rotunjiri in plus in sensul considerarii unei luni intregi.
Propunem modificarea art.33.2, lit b), dupa cum urmeaza:
28.2 Daca Prestatorul nu va face plata in termenul limita de mai sus,
Beneficiarul poate mari sumele datorate prin adaugarea unei dobanzi la
nivelul ratei dobanzii de referinta aplicate de Banca Nationala a Romaniei
pentru platile efectuate in lei, din prima zi a lunii in care a expirat termenul
limita, plus trei puncte procentuale
Raspuns 36 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 37 In Sectiunea Contract de prestari servicii la Art.33.2, litera b) se prevede:
33.2 Pe cheltuiala sa, Prestatorul va despagubi, proteja si apara Beneficiarul,
agentii si salariatii acestuia, pentru si impotriva tuturor actiunilor in justitie,
revendicarilor, pierderilor si pagubelor rezultate din executarea Contractului
de Servicii de catre Prestator, in conditiile in care:
b) Plafonul maxim al raspunderii Prestatorului va fi limitat la o suma egala cu
Valoarea Contractului, dar acest plafon maxim nu se va aplica pentru pierderi
ori pagube cauzate tertilor de catre Prestator ori ca urmare a abaterilor
savarsite de Prestator .
Propunem modificarea art.33.2, lit b), dupa cum urmeaza :
b) Plafonul maxim al raspunderii Prestatorului, inclusiv penalitatile de
Intarziere, penalitatile administrative si financiare, precum si orice alte
penalitati prevazute pe prezentul contract, va fi limitat la o suma egala cu
Valoarea Contractului, dar acest plafon maxim nu se va aplica pentru pierderi
ori pagube cauzate tertilor de catre Prestator ori ca urmare a abaterilor
savarsite de Prestator .
Raspuns 37 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
Intrebare 38 In Sectiunea Contract de prestari servicii la Art.4 – Subcontractare
Va rugam sa ne clarificati daca, conform art 4 din acordul contractual,
valoarea contractului se poate majora pe durata Contractului. In situatia in
care se poate majora, va rugam sa eliminati fraza finala a acestui articol, fraza
care interzice majorarea valorii contractului.
Raspuns 38 Autoritatea Contractanta isi mentine solicitarile si cerintele din Documentatia
de Atribuire.
