Dincolo de agricultură: conservarea resurselor, dezvoltarea satului

Strategia de dezvoltare a

agriculturii și mediului rural al

Republicii Moldova în perioada 2014-

2020

Forumul Regional de Investiţii şi Inovaţii “Cooperare pentru Devoltare”

Costesti, 23.05.2013

Structura prezentării

În loc de introducere Agricultura în economia națională Situația agriculturii și industriei

alimentare Situația mediului și resurselor

naturale Situația mediului rural Strategia 2014-2020 Bugetul strategiei Indicatorii de monitorizare și evaluare

ÎN LOC DE INTRODUCERE

LORETTA DORMAL-MARINO, Director General Adjunct, Directoratul General pe Agricultură și Dezvoltare Rurală al Comisiei Europene:

POLITICILE EUROPENE SE BAZEAZĂ PE O „ABORDARE PE TERMEN LUNG, STRUCTURATĂ ȘI INTEGRATĂ A DEZVOLTĂRII RURALE, ÎN CARE AGRICULTRA JOACĂ ROLUL CENTRAL”

1. AGRICULTURA MOLDOVEI ÎN ECONOMIA NAȚIONALĂ

Ponderea agriculturii în PIB: Moldova

2000200120022003200420052006200720082009201020110%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Agricultură Industrie Construcții

Servicii Producția agricolă (prețuri comparabile)

Ponderea agriculturii în PIB: comparație regională

Armen

ia

Azerb

aija

n

Belar

us

Georg

ia

Mol

dova

Ucrai

na

UE-15

Noi m

embr

...

Euro

pa d

e Es

t0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2000200320062010

Ponderea agriculturii în ocuparea forței de muncă: Moldova

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Agricultura IndustriaConstrucțiile ServiciileTotal angajare (mii persoane)

Ponderea agriculturii în ocuparea forței de muncă: comparație regională

Azerb

aija

n

Belar

us

Georg

ia

Mol

dova

Ukrai

ne

EU15

NMS

East

ern

Euro

pe0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2000200320062011

Valoarea adăugată agricolă per angajat agricol: comparație regională

Armen

ia

Azerb

aija

n

Belar

us

Georg

ia

Mol

dova

Ucrai

na

UE-15

Noi m

embr

i UE

Euro

pa d

e Es

t0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2000200320062010

2. SITUAȚIA AGRICULTURII ȘI INDUSTRIEI ALIMENTARE

Structura producției agricole: agregat

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Producția vegetală Producția animală Servicii agricole

Structura producției agricole: categorii de produse

2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0

5000

10000

15000

20000

25000

Cereale, porumb, floarea soarelui StruguriLegume Fructe, nuci, pomușoarePorcine LaptePăsări AlteTotal producție agricolă

Ponderea terenurilor arabile în totalul terenurilor agricole: comparație regională

Belar

us

Mol

dova

Ukrai

ne

Armen

ia

Azerb

aija

n

Georg

ia

UE-15

Noi m

embr

i UE

Euro

pa d

e Es

t0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2000200320062011

Productivitatea culturilor cerealiere (tone/ha): comparație regională

Armen

ia

Azerb

aija

n

Belar

us

Georg

ia

Mol

dova

Ucrai

na

UE-15

Noi m

embr

i

Euro

pa d

e Es

t0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

2000 2003 2006 2011

Indicele prețurilor produselor agricole în Moldova (anul 2000 = 100)

Prețurile producătorilor (USD/tonă): comparație regională

Ponderea sectoarelor în totalul investițiilor în mijloace fixe în Moldova

Acoperirea necesarului de finanțare în agricultura Moldovei

Structura industriei alimentare a Moldovei pe categorii de produse

Comerțul exterior cu produse agricole și balanța comercială

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

0

10

20

30

40

50

60

70

Exporturi agroalimentare Importuri agroalimentareCota în total exporturi Cota în total importuri

Structura exporturilor agro-alimentare

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Băuturi alcoolice Fructe și nuci Semințe și fructe oleaginoase

Conserve de legume Cereale Alte produse

Structura importurilor agro-alimentare

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Produse de tutun Fructe, legume, conserveProduse din făină Băuturi alcooliceProduse de cofetărie Pește și produse de peșteAlte produse

Analiza SWOT a agriculturii și industriei alimentare

Puncte Tari

Tradiții vin, fructe, legume

Produc-tivitate în creștere

Proprie-tate privată

Balanță externă pozitivă

Extensi-une rurală

Apropi-ere de piețe de

export

Analiza SWOT a agriculturii și industriei alimentare

Puncte Vulne-rabile

Valoare adăuga-tă

micăProd.

Animali-eră

fragmen-tată

Frag-men-tare

terenuri

Acces limitat la finanțe

Depen-dență import inputuri

Structu-ră comerț extern

Învățământ/

Cercetare

Lipsa coordo-

nării lanț valoric

Coope-rare

limitată prod.

Analiza SWOT a agriculturii și industriei alimentare

Opor-tunități

Productivitate, tehnologii

noi

Investiții străine,

asistență tehnică

Piața agricolă locală

Facilități comerț cu

UE (DECFTA, prefer.)

Colaborare regională

Cerere produse de

nișă, organice

Analiza SWOT a agriculturii și industriei alimentare

Riscuri

Incapacitate valorificare

fonduri

Bariere protecționist

e

Concurență pe piețe export

Instabilitate prețuri

agricole

Creștere prețuri inputuri

3. SITUAȚIA MEDIULUI AMBIANT ȘI RESURSELOR NATURALE

Structura fondului funciar

Structura terenurilor agricole după bonitate (grad/ha)

81-100 26%

71-80 20%

61-70 15%

51-60 15%

41-50 12%

21-40 6%

0-207%

Structura resurselor acvatice disponibile pentru irigare

Râul Nistru; 57%

Râul Prut; 10%

Râuri, lacuri interne

utilizabile, 17%

Râuri, lacuri interne

neutilizabile, 16%

Impactul secetei asupra productivității (tone/ha) culturilor agricole pe regiuni

Grâu (2009-2011) Grâu (2012) Porumb (2009-2011) Porumb (2012)0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

Nord Centru Sud

4. SITUAȚIA DEZVOLTĂRII RURALE

Ponderea populației rurale în totalul populației

Armenia

Azerb

aijan

Belarus

Georgia

Moldova

Ucraina

UE-15

Noi membri U

E0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

19921997200220072012

Rata activității și angajării în mediul rural și mediul urban

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

35

40

45

50

55

60

65

Rata activității - Urban Rata activității - RuralRata angajării - Urban Rata angajării - Rural

Veniturile medii lunare pe ramuri ale economiei (lei)

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20110

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Agricultură Industrie Construcții Servicii financiare

Structura veniturilor gospodăriilor rurale și urbane

Mediu urban Mediu rural0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Alte venituriRemitențePensiiAuto-angajare ne-agricolăAuto-angajare agricolăAngajare (Salarii)

6. STRATEGIA 2014-2020

Viziunea dezvoltării agriculturii și mediului rural în anul 2020

Un sector agro-alimentar competitiv va contribui la transformarea regiunilor rurale ale Moldovei într-un mediu atrăgător pentru muncă și trai, echipat cu toată infrastructura necesară, în care se vor dezvolta afaceri agricole și non-agricole care vor contribui la creșterea economică a țării. Agricultura și mediul rural vor produce bunuri și servicii la scară largă, menținând, în același timp, calitatea și biodiversitatea mediului ambiant, dar și valorile culturale și tradițiile rurale pentru generațiile viitoare.

Obiectivul strategic

Îmbunătățirea competitivității agriculturii și industriei alimentare în tandem cu valorificarea sinergiilor între agricultură, mediul ambiant și dezvoltarea rurală pentru îmbunătățirea calității vieții în mediul rural și aducerea unei contribuții durabile la dezvoltarea social-economică a Republicii Moldova.

Direcțiile prioritare ale strategiei

1. Sporirea competitivită-ții

agriculturii și industriei

alimentare prin restructu-rare și

modernizare

2. Asigurarea gestiunii durabile a resurselor naturale

3. Îmbunătățirea nivelului de trai în

mediul rural

Direcția 1. Sporirea competitivității agriculturii și industriei alimentare

•Exploatații agricole primare

•Instalații post-recoltare

•Întreprinderi de prelucrare

•Cooperarea între producători agricoli

1.1 Modernizarea verigilor lanțurilor

valorice agro-alimentare

•Învățământ agricol la toate nivelurile

•Instituții de cercetare

•Servicii de extensiune rurală

1.2 Restructurarea și modernizarea

învățământului și cercetării agricole

•Subvenționarea ratei dobânzii

•Fondul de garantare a creditelor agricole

•Consolidarea terenurilor agricole

1.3 Asigurarea accesului la finanțe, infrastructură, piețe

Direcția 2. Asigurarea gestiunii durabile a resurselor naturale

• Sporirea disponibilității de apă pentru irigare, inclusiv prin îmbunătățirea calității resurselor acvatice existente

2.1 Promovarea metodelor durabile de gestiune a resurselor

• Agricultura organică• Culturile energetice• Împădurirea (fâșii forestiere,

convertire în fond silvic)

2.2 Promovarea produselor și

tehnologiilor cu impact redus de mediu

• Instrumente de gestionare a riscurilor în agricultură

• Fondul de asigurare împotriva calamităților naturale

2.3 Susținerea măsurilor de adaptare

la și reducere a consecințelor

schimbării climei

Direcția 3. Îmbunătățirea nivelului de trai în mediul rural

•Rețele de apă și canalizare noi și/sau renovate

•Rețele electrice noi și/sau renovate

•Drumuri locale noi și/sau renovate

3.1 Susținerea investițiilor în obiecte

de infrastructură și servicii, conexe întreprinderilor

agricole

•Servicii de turism agricol noi sau extinse, auxiliare activității agricole

•Întreprinderi mici non-agricole noi sau extinse, auxiliare activității agricole de bază

3.2 Sporirea oportunităților de

angajare și surselor de venit

•Obiecte cu destinație socială

•Obiecte cu destinație culturală

•Obiecte cu destinație comunitară (terenuri de joc, parcuri)

3.3 Stimularea participării

comunităților locale în dezvoltarea infrastructurii

7. BUGETUL STRATEGIEI

Utilizarea bugetului strategiei12,7 miliarde lei timp de 7 ani

Formarea bugetului strategiei 12,7 miliarde lei timp de 7 ani

8. INDICATORII DE MONITORIZARE ȘI EVALUARE

Indicatori de „output”, sau monitorizare

Direcția 1

Livezi noi 37 mii ha

Terenuri prote-jate noi 1,5 mii

ha

Echipa-ment

agricol 17,8 mii unități

Vii noi 13 mii ha

Ferme zooteh-nice

noi 735 unități

Animale noi 18 mii capete

Instalații post-

recoltare 2,2 mii unități

Indicatori de „output”, sau monitorizare

Direcți-ile 2 și 3

Suprafe-țe irigate noi 14 mii hai

Suprafe-țe reîmpă-

durite 19 mii ha

Unități turistice noi 354 unități

Drumuri locale noi 425 km

Mici afaceri lansate 531

unități

Infra-structură comunita-

ră 708 unități

Indicatori de „outcome”, sau evaluare

Direcția 1•Balanța comerțului extern cu produse

agroalimentare•Producția agricolă globală•Numărul de consultații agricole•Numărul de absolvenți instituții•Soldul creditelor agricole

Direcțiile 2 și 3•Suprafața terenurilor agricole (reducere)•Consumul de apă în scopuri agricole•Suprafețe în fondul silvic•Suprafețe prelucrate cu no-till•Venitul mediu în regiunile rurale•Ratele de activitate/angajare în mediu

rural•Cota populației rurale în total populație

VĂ MULȚUMESC PENTRU ATENŢIE!

Ion Sula, şef al Direcţiei generale dezvoltarea politicilor sectoriale, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare

Tel: 022 210139, 069303889, ion.sula@maia.gov.md