de al cu in - namr.ro · MenJiondm faptul cd inscrierea zdcdmdntului de resurse minerale in...

NOTA DE FUNDAMENT,{RE

TitlulSec{iunea L

prezentului act normativ

hotdrdre privind inscrierea in inventarul centralizat al bunurilor din domeniul publical statului qi darea in administrarea Agen{iei Natiornale pentru Resurse Minerale a

zdcdmdntului de gips clinperimetrul LEGHIA VEST-NADA$U, judeful Cluj

Secfiunea a2-aMotivul emiterii actului normativ

,1.

Descriereasituafieiactuale

Agenlia Nalionald pentru Resurse Minerale este organ despecialitate al administraliei publice centrale, cu personalitatejuridici, in subordinea Guvernului qi in coordonarea primului-ministru, printr-un consilier de stat, qi este autoritatea competentdabilitata sd aplice dispoziliile Lergii minelor m. 8512003, cumodificdrile qi completdrile ulterioare.

in exercitarea atribuliilor privind punerea in aplicare a Legiiminelor nr. 8512003, Agenlia Nalionald pentru Resurse Mineralegestioneazd resursele minerale propr.ietate publicd a statului, definitede Legea minelor ff. 8512003, cu modificdrile gi completdrileulterioare.

in baza acestei atribulii de gestionare a resurselor minerale,Agenlia Nalionald pentru Resurse Minerale a incheiat licenla deconcesiune m. 4977131.03.2004, pentru exploatarea zdcdmdntului degips din perimetrul LEGHIA VESII-NADA$U, situat pe teritoriulcomunei Agirequ, judelul Cluj.

Licenla de concesiune pentru exploatarea zdcdmdntului de gipsdin perimetrul LEGHIA VEST-NADA$U, judeful Cluj, nu esteintratd in vigoare, aprobarea intrfuii in vigoare a acesteia, prinhot6r6re a Guvernului urmdnd a se realiza ulterior inscrierii acestuizdcdmdnt in inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public alstatului.

MenJiondm faptul cd inscrierea zdcdmdntului de resurseminerale in inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public alstatului este impusd de Ministerul Finanlelor Publice, ca cerinfdanterioard inilierii procedurilor administrative corespunzitoareaprobdrii intrdrii in vigoare a licenlei de concesiune pentruexploatare.

De asemenea, inscrierea zdcdmintelor at0t de resurse minerale,cAt qi a celor de petrol in inventarul centralizat al bunurilor dindomeniul public al statului este dispusd ca qi misurd, de citre Curteade Conturi a Romdniei.

AplicAnd prevederile pct. 1 din Anexa m.2 la Ordonanfa deUrgenld a Guvernului m. 5712019 privind Codul administrativ,resursa de gips din perimetrul LEGHIA VEST-NADAgU a fosrexplorati in perioada cuprinsd intre anii 2000 - 2003, fiind verificatdqi inregistratd" ca zdcdmdnt la data de 31 martie 2004.

Verificarea Ei inregistrarea zdcdmintelor de resurse minerale se

realizeazd" de cdtre autoritatea competentd, Agenlia Nalionald pentruResurse Minerale, in executarea prevederilor art. 55 lit.c) din Legeaminelor n-r. 8512003 Ei art.Z lit.c) din Hotdr0rea Guvernuluinr.I4l9l2009 privind organizarea qi funclionarea Agenliei Nalionalepentru Resurse Minerale.

Verificarea qi inregistrarea ca zdcdm0nt a rezervelor de gips dinperimetrul LEGHIA VEST-NAOA$U s-a realizat prin emirerea decitre Agenlia NafionalS pentru Resurse Minerale a incheierii deverificare qi inregistrare m. 5 din 31.03.2004 a resurselorhezervelorde gips din perimetrul LEGHIA VEST-NADA$U, judelul Cluj.

Perimetrul de exploatare LEGHIA VEST-NADA$U este formatdin doua sectoare, Sector Nord qi Sector Sud, perimetrul fiindlocahzatpe raza administrativ teritoriald a comunei AghireEu, judefulCluj.

Sectorul Nord al perimetrului LEGHIA VEST-NADA$U estedelimitat de urmdtoarele coordonate:

sistemul de referintd STEREO 70

5974.84.60 364140.305974.38.50

Suprafafa Sectorului Nord este de 0,425 kmp, limita deaddncime a perimetrului este +487 m, num5.rul TOPO al perimetruluieste 4047-10-01.

gi

Sectorul Sud al perimetrului LEGHIA VEST-NADA$U este

delimitat de urmdtoarele coordonate:

597273.405971'94.90

5974t45.60 363555.90597427.20 363533.90597391.80 363519.105972t70.50

597150.005972t1,6.20

5961t72.00 363137.10

5971.36.00

597rt15.10s97272.00597226.30597151.80597255.80 363491.30

363519.10

597397.!O

sistemul de referinta STEREO 70

Pct. X Y

33 595158.30 351226.9034 595115.20 3513s8.1035 s9s000.00 361300.0036 594182.70 36t475.LO37 593914.20 361031-.40

38 5939s8.50 360841.4039 5942.s6.20 360793.3040 594465.20 350866.104t 594691.50 360848.9042 s94865.90 361022.40

Suprafala Sectorului Sud este de 0,535 kmp, limita de adAncimea perimetrului este +590 m, numdrul TOPO al perimetrului este4041-t0-02.

Apartenenla la proprietatea publicd a acestei resurse minerale(gips), ca de altfel a tuturor resurselor minerale situate pe teritoriul qi

in subsolul Romdniei gi al platoului continental in zona economicd aRomdniei din Marea Neagrd, este instituitd prin prevederile art. 1 dinLegea minelor nr.85/2003.

Etapa verificdrii qi inregistririi resurselor/rezervelor de gips dinperimetrul LEGHIA VEST-NADA$U a fost urmatd de etapanegocierii qi incheierii licenlei de concesiune pentru exploatare aacestor resurse/rezerve gi de etapa inilierii procedurilor de elaborare,consultare gi avizare a proiectului de hotdrAre a Guvernului privindaprobarea licentei de concesiune pentru exploatare, astfel cd numaidupd parcurgerea acestor etape s-a procedat la inilierea procedurilorlegale pentru inscrierea acestui zdcdmdnt de gips in inventarulcentrahzat al bunurilor din domeniul public al statului.

in conformitate cu prevederile Ordinului MinisteruluiFinanlelor Publice nr. I7l8l20l1 pentru aprobarea Precizdrilorprivind intocmirea gi actualizarea inventarului centralizat al bunurilordin domeniul public al statului, administratorii bunurilor dindomeniul public al statului, in calitate de unici deJindtori ai tuturorinformaliilor juridice gi economice cu privire la bunurile in cauz6, auobligalia inscrierii in inventarul bunurilor din domeniul public alstatului nurnai a acelor bunuri care inLdeplinesc conditiile le

4

Fald de aceste prevederi legale este necesard aprobarea de cdtreGuvern a inscrierii acestui bun (zacdm6ntul de gips din perimetrulLEGHIA VEST-NADA$UI in inventarul centralizat al bunurilor dindomeniul public al statului, respectiv completarea anexei nr. 22 laHotdr6rea Guvernului nr. 170512006 pentru aprobarea inventaruluicenffalizat al bunurilor din domeniul public al statului, care cuprindebunurile aflate in administrarea Agenliei Nalionale pentru ResurseMinerale.

L^L. Incazulproiectelorde actenormativecaretranspunlegislafiecomunitarisau creeazicadrulpentruaplicareadirecti aacesteia, se

YOrspecificadoar actelecomunitarein caazd,inso(ite deelementeledeidentificareale acestora

Proiectul cle act normativ nu se referd la acest rsubiect.

a2t

Schimbiripreconizate

Inscrierea bunului (,zdcdmdntul de gips din perimetrul LEGHIA\/EST-NA.DA$U in inventarul centralizat al bunurilor din domeniulpublic al rstatului, respectiv comple:tarea anexei nr. 22 la HotdrArea(iuvernului nr. 1l'05 12006 pentru aprobarea inventarului centralizat a\trunurilor din domeniul public al statului, se va realiza de cdtret\genlia Nalionala pentru Resurse M[inerale.

3. Alteinformafii

Bunul (zdcdm6ntul de gips LEGHIA VEST-NADA$U) nuconstituie obiect al vreunui litigiu pe rolul instanlelor judecdtoregti qi

nu este grevat de sarcini.Necesitatea, oportunitatea gi realitatea datelor prezentate apa(in

iniliatorilor proiectului de act normativ.Bunul propus a fi inscris in inventarul centralizat al bunurilor din

domeniul public al statului este zdcdmdntul de gips din perimetrulLEGHIA VEST-NAOA$U, situat pe raza teritorial-administrarivd alocalit5lii Aghirequ, judelul Cluj.

Inten{ia de reglementare avutd in vedere de ini}iator constd ininilierea qi finalizarea procedurilor administrative necesare inscrieriizdcdmdntului de gips din perimetrul LEGHIA VEST-NAOA;U ininventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului,respectiv in anexa nr.22 a acestui inventar.

Valoarea de inventar aproximativS a bunului (resursa minerali) afost estimatS, in lipsa unei metodologii legale, la 35.835.561,60 leireprezentflnd "total produclie valorificatd" pe durata concesiunii,respectiv 20 de ani contractuali, cu pretul de vdnzare al gipsului,stabilit prin Studiul de fezabllitate prezentat de Societatea KNAUFGIPS S.R.L.

Valoarea de inventar aproximativd, determinati in condiliilementionate, este relativd, menlin6ndu-se numai dacd condiliilespecifice exploatSrii gipsului, actuale, rim6n nemodificate pe toatddurata concesiunii.

Sec{iunea a 3-aImpactul socio-economic al prezentului act normativ

1. Impactul macroeconomicProiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

1^L. lmpactul asupra mediuluiconcuren(ial qi domeniulajutoarelor de stat

Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

2. Impactul asupra mediului deafaceri


3. Impactul sor:ialProiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

6

4. Impactul asupra mediului Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

5. Alte informa{ii Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

Sec(iunea a 4-aImpactul financiar asupra bugetului general consolidat, atdt pe termen scurt,

pentru anul curent, cAt $i pe termen lung (pe 5 ani)

l.Modificiri ale veniturilorbugetare, plusl/minus din care:a) bugetul de stat, din ace:sta:(i) impozit pe profit(ii) impozit pe venitb) bugetele locerle

c)bugetul asigu.rarilor soc:iale destat


2. Modificiri ale cheltuielilorbugetarea) bugetul de stat:b) bugetele localec)bugetul asigurarilor sociale destat


3. Impact frnaciar plus/rminus,din carea) bugetul de stat.

b) bugetele loczrle

Proiectul de act normativ nu se referi la acestsubiect.

4. Propuneri pentru acoperireacreqterii cheltuielilor bugetare


5. Propuneri pentru a compensareducerea veniturilor bugetare


6. Calcule detaliate privindfundamentarea modificlrilorveniturilor gi/sau cheltuielilorbugetare


7. Alte informa(ii


7

Secfiunea a 5-aEfectele proiectului de act normativ asupra legisla(iei in vigoare

1. MIsuri normative necesarepentru aplicarea prevederiilorproiectului de act normativa) acte normati'ye in vigoare ce vorfi modificate sau abrogate, caurmare a intrdrii in vigoare aproiectului de act normativ;.b) acte normative ce urmeazd, it frelaborate in vederea implementdriinoilor dispozilii.


1^1. Compatibilitatea proiecturluide act normal;iv cu legisla(ia indomeniul achizi(iilor publice


2. Conformitatea proiectului deact normativ cu legislafiacomunitari in cazul proiectelorce transpun prevedericomunitare


3. Misuri normative necesareapliclrii directe a actelornormative comunitare


4. HotIr6ri ale Curfii de Justitiea Uniunii Europene


5. Alte acte normative qilsaudocumente internafionale dincare decurg anga.iamente


6. Alte informa(ii Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

Secfiunea a 6-aConsultlrile efectuate in vederea elaboririi prezentului act normativ

1. Informa(ii privind procesulde consultare cu organizaliineguYernamentale, institute decercetare gi alte organisme


implicate2. Fundamentarea alegeriiorganizaliilor cu care a avut locconsultarea, precum gi amodului in care activitateaacestor organiza(ii este legatIde obiectul proiectului de actnormativ

Proiectul de act normativ nu se referi la acestsubiect.

3. Consultirile organizate cuautoriti{ile administra(ieipublice locale, in situafia in careproiectul de act normativ are caobiect activitifi ale acestorautoritifi, in conditiileHotirdrii Guvernului nr.52112005 privind procedura deconsultare a structurilorasociative ale autorititiloradministratiei publice locale laelaborarea proiectelor de actenormative


4. Consultirile desfigurate incadrul consiliilorinterministeriale, inconformitate cu prevederileHotir6rii Guvernului nr.7 5012005 privind constituireaconsiliilor interministerialepermanente


5. Informa{ii privind avizareade citre:a) Consiliul Legislativ;b) Consiliul Suprem de r\pdrare a

Jarii;c) Consiliul Economic qi Social;d) Consiliul Concurenlei;e) Curtea de Conturi.


6. Alte informalii Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

9

Sec{iunea a7-aActivitn{i de informare publici privind elaborarea qi

implementarea prezentului act normativ

L. Informarea societnfii civile cuprivire la necesitatea elaborlriiproiectului de act normativ

In procesul de elaborare a prezentuluiproiect de hot[rAre sunt respectate regulileprocedurale aplicabile pentru asigurareatransparen{ei decizional:, in conformitate cuprevederile art. 7 din Legea m.5212003 privindtransparenJa decizionali in administraliapublicd, prin postarea proiectului de actnormativ qi a instrumentului de motivare pepagina web a Agenliei Na{ionale de ResurseMinerale.

2. Informarea societnfii civile cuprivire la eventualul impactasupra mediului in urmaimplementlrii proiectului de actnormativ, precum gi efecteleasupra slnitifii qi securiti(iiceti{enilor sau diversititriibiologice.



Sec(iunea a 8-aMisuri de implementare

1. Misurile de punere inaplicare a proiectului de actnormativ de citre autoritllileadministra(iei publice centralegi/sau locale - infiin(area unornoi organisme sau extindereacompeten{elor institutiilorexistente


10

a) institulii ce urmeazd a fiinfiinfate, reorganizal.e saudesfiinJate;b) posibilitali de a oblinerezultatul dorit folosind instituliileexistente;c) sursa de finanlare a instituliilorce urmeazd a fi infiinlate, precumqi dacd acestea pot fi finanJate pebaza unor servicii cu tax5.;

d) funclii ale instituJiilor existentece vor fi modificate sau extinse;e) func{ii ale aurtoritSliloradministraliei publice locale cevor fi modificate sau extinse;I precizarea dacd func{iile ce vorfi modificate sau extinse trmeazd,a fi indeplinite de cdtre autoritdliale administra{iei publice centraleqi/sau locale ori de cdtre structuriale acestora;g) ptecrzarea dacd putnerea inaplicare a proiectului de actnormativ poate avea loc dupaadoptare sau dacd mai este nevoiede o perioadd suplimentard gi de operioadi de tranzi\ie pentrupunerea in aplicare.


1l

Fa{a de cele prezentate mai sus, s-a intocmit prezentul proiect de hotdrdre a Guvernuluiprivind ?nscrierea in inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului q;i

darea in administrarea AgenJiei Nationale pentru Resurse Minerale a zdcdmdntului de gipsdin perimetrul LEGHIA VEST-NADA$U, judelul Cluj pe care, dacd sunteli de acord, vdrugdm s5-1 adoptali.

SECRETAR GENERAL AL GUVERNULUI,

ANTONEL TANASE

SETI CANCELARIA PRIM.MINISTRULUI,

IONEL DANCA

PRE$EDINTELE AGENTIEI NATIONALEPENTRU RESURSE MINERALE,

MINISTRUL FINANTELORPUBLICE,

VASTLE- FLORTN CilU

M[NISTRUL JUSTITIEI,

cATAUN.MARIAN PREDoIU

1',.:,t

de al cu in - namr.ro · MenJiondm faptul cd inscrierea zdcdmdntului de resurse minerale in...

Documents

Transcript of de al cu in - namr.ro · MenJiondm faptul cd inscrierea zdcdmdntului de resurse minerale in...