GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE

privind aprobarea licenței de concesiune nr. 177732/2014 a activității miniere de exploatare a nămolului terapeutic în

perimetrul BALTA ALBĂ, județele Buzău și Brăila încheiată între Agenția Națională pentru Resurse Minerale

și Societatea Comercială PELL AMAR S.R.L.

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 17, art. 18 alin. (2) art.20 și art.21 alin. (l) dinLegea Minelor nr. 85/2003, cu modificările și completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre: Articol unic - Se aprobă licența de concesiune nr. 177732/2014 a activității miniere de exploatare a nămolului terapeutic, incheiată intre Agenția Națională pentru Resurse Minerale, în calitate de concedent, și Societatea Comercială PELL AMAR S.R.L., în calitate de concesionar, în perimetrul BALTA ALBĂ, situat în județele Buzău și Brăila, prevăzută în anexa*), care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM MINISTRU

VICTOR VIOREL PONTA

*) Anexa nu se publică, fiind clasificată potrivit legii.

bro J5a,

NOTA DE FI]NDAMENTARE

Secfiunea 1

Titlul prezentului act normativ

HOTARAREprivind aprobarea licenlei de concesiune nr. 1773212A14 a activitdrii miniere de exploatare

a ndmolului terapeutic in perimetrul Balta A1b5, judelele Buzdu qi Brdila, incheiatdintre Agenfia Nalionald pentru Resurse Minerale

qi Societatea Comerciald PELL AMAR COSMETICS S.R.L.

Sec(iunea a 2-aMotivul emiterii actului normativ

1. Descriereasitua{iei actuale

Proiectul de act normativ, prin confinutul sdu, are drept scop,in executarea prevederilor art. 2l alin. (1) din Legea minelor nr.8512003, cu modificdrile qi completirile ulterioare, aprobarea intrdriiin vigoare a licenlei de concesiune pentru exploatarea rezervelor dendmol terapeutic in perimetrul Balta AlbA, judelele Buzdu qi BrailE qi

supunerea acestei activitali miniere de exploatare normelor gi

regulilor instituite prin Legea minelor nr. 85/2003, cu modificdrile qi

completdrile ulterioare.Societatea ComercialA PELL AMAR COSMETICS S.R.L., cu

sediul in comuna Balta AlbA, sat Bdile nr. I5T,judeful Buzdu, av6ndin administrare gi desfEqurdnd lucrdri autoizate de exploraregeologic6 in perimetrul Balta AlbA, judefele Buzdu qi Brdila (Licen{ade explorare nr. 13557/2010), ca unnare a finalizdrii acestei activitdlide explorare a beneficiat de prevederile art. 17 alin. (l) qi art. 18 alin.(2) lit. a), a indeplinit condiliile prevdzute la art. 20 alin. (l) dinLegea minelor w.8512003, cu modificrrile qi completirile ulterioare,gi a fost indreptSlitd s6 solicite concesiunea activitdlii miniere deexploatare a n5molului terapeutic din acest perimetru, care constituieobiectul aprobdrii prezentului proiect de act normativ.

Perimetrul Balta Alba, judelele Buzdu qi Br6ila, este autorizatde crtre Agenlia Nalionald pentru Resurse Minerale, conform art. 4alin. (3) din Legea minelor nr. 8512003, cu modificdrile gicompletlrile ulterioare, in acest sens fiind aprobatd figa perimetruluide exploatare Balta Albd, judelele Buzdu Ei Br6ila, nr. 5103-03.

In consecin{6, s-a negociat qi incheiat licenfa de concesiune nr.1773212014 de exploatare a ndmolului terapeutic din perimetrul BaltaAlbe, judelele Buzdu qi Brdila.

In conformitate cu art. 22 alin. (1) din Legea minelor nr.8512003, cu modificdrile qi completdrile ulterioare, intrarea in vigoarea licenlei este supusi cerinlei aprobdrii prin hotirdre de Guvern,acesta constituind motivul emiterii prezentului proiect de actnormativ.

Licenla de concesiune, cit gi activitatea minieri de exploatarea nlmolului terapeutic din perimetrul Balta Alb6, judelele Buzdu qi

Brdila, sunt supuse prevederilor Legii minelor nr. 8512003, cumodificdrile qi completirile ulterioare, Normelor pentru aplicareaLegii minelor nr.85/2003, cu modificirile qi completdrile ulterioare,gi prevederilor actelor subsecvente celor douS acte normative

1^1. In cazulproiectelor deacte normativecare transpunlegisla{iecomunitari saucreeazd cadrulpentru aplicareadirecti a acesteia,se vor specificadoar actelecomunitare incauzd,, inso{ite deelementele deidentificare aleacestora

Proiectul de act normativ nu se referS la acest subiect.

2. Schimbiripreconizatea) scurtdprezentare a

scopului gi

confinutului de actnormativb) rezolvareacompletd aprezentului actnormativ

a) Scopul emiterii acestui proiect de act normativ il conitituieaprobarea licenlei de concesiune, incheiatd inbaza Legii minelor nr.85/2003, cu modificdrile qi completdrile ulterioare, gi respectivintrarea sa in vigoare la data publicdrii in Monitorul oficial alRomdniei a hot[r6rii de Guvem.

Proiectul de act normativ con{ine un singur articol ale cdruidispozilii constau in aprobarea concesiunii activiialilor de explo atarea nimolului terapeutic in perimetrul Balta Alba judelele Buzau giBrdila.

De asemenea, parte integrantd a proiectului de act normativdmolului terapeutic

2

din perimetrul Balta Alb6, judelele Buziu qi Braila.Urmare a negocierilor desfrqurate au fost convenite

urmdtoarele:o denumirea perimetrului: Bala Albd;o suprafafa perimetrului de exploatare este de 0,50 kmz;o durata de concesiune negociatd este de 20 ani contractuali, cu

drept de prelungire pe perioade succesive de cdte 5 ani;o produsul minier realizat de titular este ndmolul terapeutic;o garanfia financiari pentru refacerea mediului deteriorat ca

unnare a activitdlilor miniere de exploatare se stabileqte inconformitate cu instrucliunile tehnice emise de AgenliaNalionalS pentru Resurse Minerale.

b) Prezentul proiect de act normativ, in forma elaborat6 gi supusd

adoptdrii, rezolvd complet scopul mentionat la pct. 2lit. a), respectivaprobarea licenlei de concesiune a activitSlii de exploatare prinhotdr6re de Guvern qi intrarea in vigoare, conform procedurii.

3. Alte informatii

Sec{iunea a 3-aImpactul socio-economic al prezentului act normativ

1. Impactulmacroeconomic

Prezentul proiect de act normativ nu are impact macroeconomicasupra volumului producliei de bunuri gi servicii, niveluluipre{urilor, a volumului importurilor qi exporturilor, asupra rateide ocupare a fo4ei de munc[, a ratei gomajului, asupramediului concurenlial qi domeniului ajutoarelor de stat.

1^1. Impactul asupramediului concurentialqi domeniulajutoarelor de stat

La nivelul economiei locale, prin adoptarea prezentului proiectqi implicit, prin intrarea in vigoare a licenlei de concesiune a

activiteli miniere de exploatare, ya creqte volumul producfieide ndmol terapeutic gi al produselor oblinute din prelucrareaacestei resurse minerale utile. Acestea vor determina creqtereaconcurentei de pe piala locald a ndmolului terapeutic.Prezentul proiect de act normativ nu are impact asupradomeniului ajutoarelor de stat, neimplic6nd nici o componentdde ajutor de stat.

2. Impactul asupramediului de afaceria) beneficii directe qiindirecte preconizate

a) Proiectul de act normativ nu se referr la acest subiect.b) Proiectul de act normativ nu se referd la acest subiect.c) Proiecful de act normativ nu se referdla acest subiect.

J

b) simplificareaproceduriloradministrative existentec) cheltuielile directe qi

indirecte ale operatoriloreconomici.

3. Impactul social

Adoptarea prezentului act normativ ya avea impact socialpozitl, cel pulin asupra forlei de munc6 locale, care poateconsta in angajarea de personal de specialitate in domeniulactivitafiilor de exploatare, conducAnd la cregterea venituriloracestora. Proiectul de act normativ nu este de natura a conducela imbundtdlirea, creqterea eficienlei sau a caHtalii relelei deservicii.

4. Impactul asupramediuluia)impact asuprautilizarii resurselornaturaleb)impact asupraspeciilor protejate,habitatelor naturale,ariilor protejate gi

peisajelorc) impact asupra calit{iimediului

a) Activitatea minierd de exploatare a nlmolului terapeutic vaduce la valorificarea resurselor minerale utile gi implicit ladiminuarea rezervelor men{ionate aferente perimetrului deexploatare delimitat prin licen!5.b) -

") Impactul activitdlii de exploatare ce constituie obiectul

licenfei de concesiune, asupra speciilor protejate, habitatelornaturale, ariilor protejate qi peisajelor, precum qi asuprafactorilor de mediu, respectiv, aer, apd., sol qi comunitSlii locales-a determinat in conformitate cu prevederile legislaliei invigoare din domeniul protecliei mediului qi gospoddririi apelor.pentru care Agen{ia pentru Protec}ia Mediului Buziu a emisAutorizatia de mediu nr. 82109.05.201 1.

5. Alte informatii,

Sectiunea a 4-aImpactul financiar asupra bugetului general consolidat, atdt pe termen scurt, pentru

anul curent, cit Ei pe termen lung (pe 5 ani)

l.Modific5ri ale veniturilorbugetare, plus/minus din care:a) bugetul de stat, din acesta:(i) impozit pe profit(ii) impozit pe venitb) bugetele localec)bugetul asigurarilor sociale destat

subiect.a) (ii) Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.b) Proiectul de act normativ nu se referd. la acestsubiect.c) Proiectul de act normativ nu se referE la acestsubiect.

a) (i) Proiectul de act normativ nu se r"f.rA lu ar.st

2. Modificiri ale cheltuielilorbugetarea) bugetul de stat:b) bugetele localec)bugetul asigurarilor sociale destat

a) Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.b) Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.c) Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

3. Impact finaciar plus/minus,din carea) bugetul de stat.b) bugetele locale

a) Impactul financiar va fi pozitiv, deoarece titularulacestei licenle, S.C. PELL AMAR COSMETICSS.R.L., consecin!5 a desfrqurdrii curente a activitiliiminiere de exploatare va fi obligat, in conformitate cuprevederile art. 44 ahn. (4), modificat gi actualizat prinH.G. nr. 463110.07.2013 qi ale art. 45 alin. (1) lit. a) dinLegea minelor nr. 8512003, cu modificdrile qi

completdrile ulterioare, la plata cdtre bugetul de stat a:

- taxei anuale pe activitatea minierd de exploatare de32.000 lei/I(m2.- redevenlei miniere de 5%o din valoarea produclieiminiere.b) Titularul licenlei are obligalia sd achite taxele locale,dar impactul financiar asupra bugetelor locale nu se

cuantifica.4. Propuneri pentruacoperirea cregteriicheltuielilor bugetare

Proiectul de act normativ nu se referf, la acest subiect.

5. Propuneri pentru acompensa reducereaveniturilor busetare

Proiectul de act normativ nu se referS. la acest subiect.

6. Calcule detaliate privindfundamentarea modificlrilorveniturilor gi/sau cheltuielilorbugetare

Suprafala perimetrului de exploatare este de 0,50 kmz,in consecintd valoarea anuald a taxei pe activitateaminierd de exp=loatare aferentd suprafatei perimetruluieste de 0.5 km2 x 32.000 lei lkm2-:16.000 lei.Produclia minierd estimatS pe durata de concesiune de20 ani contractuali este 1200 mc, valoarea produclieiminiere este de 730.270 lei, in consecinld,, valoarearedevenlei datorate bugetului de stat pentru perioada deconcesiune menlionatd este de 36.513,5 lei, cu condiliaexecutdrii in integralitate a prevederilor licenfei qi fErimodificdri ale condifiilor de pial6 actuale. valoarea

stateste de 1.825 7l

7. Alte informatii

5

Sec{iunea a 5-aEfectele proiectului de act normativ asupra legisla{iei in vigoare

1. Misuri normative necesare pentruaplicarea prevederilor proiectului deact normativa) acte normative in vigoare ce vor fimodificate sau abrogate, ca unnare aintrSrii in vigoare a proiectului de actnormativ;.b) acte normative ce urmeazd, a fielaborate in vederea implementdrii noilor

a) Proiectul de act normativ nu se referd laacest subiect.b) Proiectul de act normativ nu se referd laacest subiect.

2. Conformitatea proiectului de actnormativ cu legisla{ia comunitarl incazul proiectelor ce transpun prevedericomunitare

Proiectul de act normativ nu se refer[ la acestsubiect.

3. MIsuri normative necesare apliciriidirecte a actelor normative comunitare

Proiectul de act normativ nu se referi la acestsubiect.

4. Hotir6ri ale Curtii de Justitie ^Uniunii Europene

Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

5. Alte acte normative qi/saudocumente internationale din care

Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

6. Alte inform

Sec{iunea a 6-aConsultirile efectuate in vederea elaborlrii prezentului act normativ

1. Informa{ii privind procesul deconsultare cu organizatiineguvernamentale, institute decercetare si alte nisme implicate

Proiectul de act normativ nu se referd. la acestsubiect.

2. Fundamentarea alegeriiorganizatiilor cu care a avut locconsultarea, precum $i a modului incare activitatea acestor organizatiieste legatl de obiectul proiectului deact normativ

Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

3. Consultirile organizate cuautorit5[ile administra

Proiectul de act normativ nu r. ."f.r5 lu u..rt

6

locale, in situalia in care proiectul deact normativ are ca obiect activitS{iale acestor autoriti(i, in condifiileHotlrdrii Guvernului nr. 52112005privind procedura de consultare

^structurilor asociative aleautoritifilor administra(iei publiceIocale la elaborarea proiectelor deacte normative4. Consultirile desfhgurate in cadrulconsiliilor interministeriale, inconformitate cu prevederile HotlririiGuvernului nr. 75012005 privindconstituirea consiliilorinterministeriale permanente

Proiectul de act normativ nu se referd la acestsubiect.

5. Informa{ii privind avizarea decltre:a) Consiliul Legislativ;b) Consiliul Suprem de Apdrare a Jarii;c) Consiliul Economic gi Social;d) Consiliul Concurenfei;e) Curtea de Conturi.6. AIte informatii

Sectiunea a 7-aActivitl(i de informare publicl privind elaborarea qi

implementarea prezentului act normativ

1. Informarea societS{ii civile cuprivire la necesitatea elaborlriiproiectului de act normativ

In procesul de elaborare a prezentului proiect dehotdrdre au fost respectate regulile proceduraleaplicabile pentru asigurarea transparenteidecizionale, in conformitate cu prevederile art. 7din Legea nr. 5212003 privind transparenladecizionalS in administra{ia publici, prin postareaproiectului de act normativ gi a instrumentului demotivare pe pagina web a Agenliei Nafionale deResurse Minerale.

2. Informarea societltii civile cuprivire la eventualul impact asupramediului in urma implementlriiroiectului de act normativ

Accesul publicului la informa[iil.lere.itour" ru

licentd in urma implementdrii actului normativ se

eventualul impact semnificativ asupra mediului alactivitdlilor miniere de exploatare previzute in

7

precum gi efectele asupra siniti{iigi securitifii cet5{enilor saudiversitSlii biologice

asigurd in cadrul procedurii de reglementare dinpunct de vedere al protecliei mediului.

3. Alte informatii

Secfiunea a 8-aMisuri de implementare

1. Misurile de punere in aplicare a proiectului deact normativ de cltre autoritifile administrafieipublice centrale qi/sau locale - infiinfarea unor noiorganisme sau extinderea competen{elorinstituf iilo r existentea) institulii ce urmeazd a fi infiin(ate, reorganizate sau

desfiinlate;b) posibilitati de a obline rezultatul dorit folosindinstituliile existente;c) sursa de finanfare a instituliilor ce urneazd a ftinfiinlate, precum gi dacd acestea pot fi finan{ate pebaza unor servicii cu tax6;d) func{ii ale instituliilor existente ce vor fi modificatesau extinse;e) funcfii ale autoritAtilor administraliei publice localece vor fi modificate sau extinse;f) precizarea dacd funcliile ce vor fi modificate sauextinse urmeazd" a fi indeplinite de cdtre autoritdti aleadministraliei publice centrale qi/sau locale ori decdtre structuri ale acestora;g) precizarea dacd. punerea in aplicare a proiectului deact normativ poate avea loc dupd adoptare sau dacdmai este nevoie de o perioadd suplimentard qi de operioadd de tranzi[ie pentru punerea in aplicare.

a) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.b) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.c) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.d) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.e) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.f) Proiectul de act normativ nu se

referd la acest subiect.g) Punerea in aplicare a actuluinormativ se va realiza imediatdupa adoptarea qi publicareahotdrdrii de Guvern in MonitorulOficial al Rom6niei, fdrd. a finevoie de o perioadd suplimentardsau de tranzi[ie.

2. Alte informatiit

8

Fald de cele prezentate mai sus, in baza art. 108 din Constitulia Romfiniei,republicat4 s-a intocmit aldturatul proiect de hotirdre a Guvernului pentru aprobarealicen{ei de concesiune a activitdlii miniere de exploatare nr. 1773212014, in perimetrulBalta Albq judelele Buzdu gi Brdila, incheiatd intre Agenlia Nafional5 pentru ResurseMinerale gi Societatea Comerciali PELL AMAR COSMETICS S.R.L. pe care, dacdsuntefi de acord, vd rugdm s6-1 adoptafi.

PRE$EDINTELEAGENTIEI NATIONALE PENTRU

RESURSE MINERALE

GHEORGHE

AVTZAM FAV

MINISTRUL ECONOMIEICOMERTULUI $I TURISMULUI

MIHAI TI'DOSE

MINISTRUL FINANTELORPUBLICE

EUGEN ORLANDO TEODOROVICI

MIMSTRUL MEDTULUIAPELOR $I PADURILOR

GRATIELA LEOCADIA GAVRILESCU

MINISTRTIL JUSTITIEI

ROBERT MARIUS CAZANCIUC

9