d. 4724.95.2015 Tgj Pab Jupinesti h 1077.2015 Conf Cu Orig Av Pg Nesemn

7/24/2019 d. 4724.95.2015 Tgj Pab Jupinesti h 1077.2015 Conf Cu Orig Av Pg Nesemn

1/7

Dosar

nr. -P2.+/cat P t : c i n g i n

Gheorghe

pentru n s t i t u ~ a r e c l a m a n t n v e d e r e a z i n s t a n e i de j u d e c a t c

nu s-au comurncar n f o r m a i i l e solicitate

.. \nin


2/7

comerciale cu care a ncheiat contracte de a c h i z i i e p u b l i c i n s t i t u i a pentru perioada 01.01.2010 -

Ul.01.2015 sumele achitate acestor s o c i e t i comerciale.

Reclamanta a solicitat se d i s p u n in sarcina prtei comunicarea

i n f o r m a i i l o r de

interes

public conform d i s p o z i i i l o r art. 7 alin. 3

din

Legea

nr

. 544/2001 prin p o t e l e c t r o n i c la adresa

[email protected], iar n subsidiar, n m s u r a n care prta face proba lipsei mijloacelor

de

comunicare prin

p o t

e l e c t r o n i c , se d i s p u n comunicarea

i n f o r m a i i l o r

publice

la

sediul prtei,

conform

d i s p o z i i i l o r

art. 5 alin. 4 lit. b

din

Legea nr. 544/2001.

n motivarea

a c i u n i i

reclamanta a

s u s i n u t

s-a adresat prtei solicitnd comunicarea


de

interes public

m e n i o n a t e

n petit,

i n f o r m a i i

ce

sunt

necesare n vederea

d e f i n i t i v r i i

studiului privind formele c o n s e c i n e l e mitei electorale mascate asupra procesului electoral,

impactul asupra mediului c o n c u r e n i a l al a p l i c r i i d i f e r e n i a t e a normelor fiscale, impactul asupra

mediului

c o n c u r e n i a l

al

n e c o l e c t r i i

taxelor i m p . ~ n i t e l o r locale, impactul asupra procedurilor de

c h i z i i e p u b l i c al n e c o l e c t r i i taxelor impozitelor locale, impactul asupra c a l i t i i serviciilor

publice a o l e c t r i i taxelor impozitelor locale conflictul de interese la nivelul a d m i n i s t r a i e i

publice locale.

\

t a t reclamanta prta nu a r s p u n s n termenul de 1O zile p r e v z u t de art. 7 alin. 1 din

Legea nr. 544/ 2001 nici nu a n c u n o t i n a t asupra p o s i b i l i t i i de a s o l u i o n a cererea f o r m u l a t

n

termen

de

30

de

zile.

De asemenea, a invocat potrivit d i s p o z i i i l o r art. 5 alin. 1 art.

11

1

din Legea nr.

544/ 2001

i n f o r m a i i l

de interes public solicitate

sunt

in

categoria celor care se

c o m u n i c

din

oficiu, astfel nct refuzul prtei de a le pune la d i s p o z i i a reclamantei este nelegal.

n drept, reclamanta i - a ntemeiat cererea pe

d i s p o z i i i l e

art. 22 alin. 1 din Legea nr.

5. 4/ 2001, 1ar

pentru do

vedirea acesteia a depus la dosar nscrisuri n fotocopie, respecci, cererea de

so

licitare a m f o r m a i i l o r de interes public a d r e s a t prtei jilel

e 7.8 , 24)

materialul documentar

transmis de

r e c l a m a n t i n s t i t u i e i

prte

fil

el

e 9-23 .

II. Prta nu a formulat ntmpinare n c a u z , dar a nvederat i n s t a n e i prin reprezentantul

primarul l o c a l i t i i solicitarea reclamantei a fost r e s p i n s deoarece toate nscrisurile solicitate

de c l a m a n t au fosr

pu

se la d i s p o z i i a C u r i i de Conturi D i r e c i e i generale regionale a f i n a n e l o r ,

respectiY aduse la t i n a p u b l i c conform procedurii legale, refuzul de comurucare a

i n f o

r m a i i l

fiind cornurucate reclamantei cu adresa

nr

. 1822 din 02.07.2015

lila

31).

III. Tribunalul, analiz

nd

cererea

d e d u s j u d e c i i

n raport de motivele invocate de

c t r

m a n t , precum n raport de a p r r i l e formulate de

p r t

privite prin prisma d i s p o z i i i l o r

legale incidente, plngerea este n t e m e i a t n parte, pentru u r m t o a r e l e considerente de

fapt de

dr

ept:

Ca stare de

fa

pt i n s t a n a r e i n e

la

dara de 22.06.2015 persoana j u r i d i c societate

c o m e r c i a l

Programu/

pmt

ru Aplica/ii

g

etare S.R.L.,

r e p r e z e n t a t

de Ion-Butan Petre n calitate de administrator

al asociatului unic .

wci

a/ia Pro Patria et Honor Vigi/am a nregistrat la sediul P r i m r i e i comunei

J u p n e t i , u d e u l Gorj , s

ub nr

. 649/ P;\B / CD / 22.06.2015, cererea de furnizare a u r m t o a r e l o r

r m a i i 1.

B i l a n u c

on

tabil

al t i t u i i

la data de 31.12.2014; 2. Bugetul contul de e x e c u i e

':

t i t u i e

n

fo

rm

a aferent anului 2014; 3. Cuantumul amenzilor necolectate

la

bugetul

i n s t i t u i e i

prte pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015;

n w n r u l

de s o m a i i titluri executorii

emise

de

i n s t i t u i a p r t pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; suma r e c u p e r a t n cadrul

procedurilor de executare s i l i t f i s c a n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; n u m r u l dosarelor de

conversie a amenzii n

m u n c

n favoarea

c o m u n i t i i

naintat de i n s t i t u i e a u t o r i t i i

competente

n

per

ioada 01.01.201 O - 01.01.2015; d a c t i t u i a

d e i n e un s p a i u

pentru consultarea i n f o r m a i i l o r

publice conform

o b l i

i e i legale p r e v z u t la art. 5 alin. 4 lit. b in Legea nr . 544/ 2001; strnctura

n i z a t o r a t r i b u i i l e departamentelor, programul de f u n c i o n a r e , programul

de

a u d i e n e al

r i t i i s

au

t i t u i e i publice; lista cuprinznd categoriile de documente produse sau gestionate,

potrivit legii; numele prenumele persoanelor din conducerea a u t o r i t i i sau a inscituei publice

ale n c i o n a r u l u i responsabil cu difuzarea


publice; actele normative care l e m e n t e

organizar

c3

c i o n a

r i t i i

s

au

t i t u i e i

publice; structura

z a t o

organigrama),

u i i l e departamentelor, programul de f u n c i o n a r e programul de

a u d i e n e

al

o r i t i i

sau

oe..,

2 1 G : f > N

CONFORMITATE

~ ~ . G ~ ~ H : CU ORIGINALUL

: > O l J L

G -


3/7

i n s t i t u i e i

publice; 4. Lista

s o c i e t i l o r

comerciale

cu

care a ncheiat

contracte

de

a c h i z i i e p u b l i c

i n s t i t u i a

pentru perioada 01.01.201 O - 01.01.2015 sumele achitate acestor

o c i e t i

comerciale.

Cu adresa nr. 1822 din 02.07.2015 prta a comunicat reclamantei toate nscrisurile

solicitate

au

fost puse la

d i s p o z i i a C u r i i de

Conturi

D i r e c i e i

generale regionale a f i n a n e l o r

respcctiY aduse la c u n o t i n a p u b l i c

conform

procedurii legale.

Nu e x i s t

probe din care rezulte prta

ar fi

comunicat reclamantei

i n f o r m a i i l e de

interes public solicitate prin cererea nr. 649

/P

AB

/C

D

/2

2.06 .2015.

n

ceea

ce

p r i v e t e cadrul normativ aplicabil n

c a u z ,

i n s t a n a c o n s t a t incidente


Legii nr.

544/2001

privind liberul acces la

i n f o r m a i i l e

de

interes public.

Din economia d i s p o z i i i l o r art. 5, 6 7

din

Legea nr. 544/2001 r e z u l t i n f o r m a i i l e de

interes public sunt, din pu?ctul

p

vedere al

modului

n care se

c o m u n i c de d o u

feluri:

i n f o r m a i i

de

interes

public

ce

se

c o m u n i c ~

oficiu tart.

5) i n f o r m a i i de

interes public ce se

c o m u n i c

la

cerere art.

6 7.

Potri,it art. 5 din Legea nr.

544/2001 r e p r e z i n t i n f o r m a i i

de interes public ce se

c o m u n i c

din

oficiu

u r m t o a r e l e

actele normatiYe care

r e g l e m e n t e a z

organizarea

f u n c i o n a r e a a u t o r i t i i

sau i n s r i r u i e i publice; structura o r g a n i z a t o r i c a t r i b u i i l e departamentelor, programul de

funconare, programul


4/7


de interes public,

li

sta

s o c i e t i l o r

comerciale

cu

care parata a ncheiat

contracte de

a c h i z

i i e p u b l i c

n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015 sumele achitate acestor

i e t i

comerciale,

toate acestea ndeplinesc

n d i i a

de a fi

i n f o r m a i i

de interes public deoarece privesc r e z u l t din

a c t i v i t i l

a u t o r i t i i

publice prte

n

sensul art. 2 lit. b din Legea

nr

. 544/ 2001.

T o t o d a t

cererea reclamantei este

s u s i n u t de d i s p o z i i i l e

art. 11

1

din Legea nr. 544/ 2001

potrivit cu care orice autoritate c o n t r a c t a n t are o b l i g a i a

p u n

la

d i s p o z i i a

persoanei fizice sau

juridice interesate, la cerere n

c o n d i i i l e

art. 7, contractele de

a c h i z i i i

publice.

A p r a r e a p r o m o v a t

de

c t r e p r t

n sensul nscrisurile solicitate

de r e c l a m a n t au

fost

puse

la

d i s p o z i i a C u r i i

de

Co n

turi

D i r e c i e i

generale regionale a

f i n a n e l o r

nu

poate

fi

r e i n u t

drept c o n c l u d e n t

deoarece comunicarea

i n f o r m a i i l o r de

interes public

altor s o l i c i t a n i nu

e x o n e r e a z a u t o r i t a t e a i n s t i t u i a p u b l i c de

a le comunica

o r i c r e i

persoane interesate, care

n d e

p l i n e

t e r i n e l e

art . 6 alin. 3 din legea s p e c i a l respectiv f o r m u l e a z o cerere care cuprinde

denumirea a u t o r i t i i publice

c r e i a

i-a fost

a d r e s a t

i n f o r m a i i l e solicitate, numele, prenumele

t u r a solicitantului, precum adresa

la

care s-a solicitat

r s p u n s u l .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

N

NUMELE LEGII

H O T R T

.

\dnrnc

n parte plngerca

f o r m u h t

< k

c t r e

reclamanta

Programul

penim

Aplica/ii

ug

etare

S.R.L.,

CIF

33938364,

cu

domiciliul

proce

sual ales la Ca

binet de

Avocat

P e c i n g i n

Gheorghe

cu

sediul n Tg-Jiu, str. Viorelelor, nr. 15,

j u d e u l Gorj

n contradictoriu cu prta U .A.T.C. u p n e t i cu

sediul n comuna

n e j u d e u l

Gorj.

O b l i g

unirnrca

administrat iv t t t i t o r a l

a comunei

J

p[mesti,

;mi

com un ict

rcclamantct Programul ptntru p l i c

a i i

bugeran: ~ . R . L . rcpre

zicua

te :

- cuanrumul

r r.d .d


5/7

Dosar

nr. 515/114/2015

R O M N I A

TRIBUNALUL

U Z U

SEqlA

A II-A

V I L DE ffiNfENOOS

ADMINIS1RATIV FISCAL

SENTINfA

Nr. 508/2015

e d i n a p u b l i c

de la

14 Mai 2015

C ..ompletul

compus din:

P R E E D I N T E Ioana Ghiuru

Grefier Adina Nicolae

Pe rol, judecarea cererii de chemare n

j u d e c a t

n materia Contencios

administrativ fiscal avnd ca obiect refuz

s o

l u i o n a r e cerere

f o r m u l a t de

reclamantul PROGRAfv1UL PENTRU

P L I C I I

BUGETARE, cu

se

diul n

mun.

B u c u r e t ~

str. Splaiul

I n d e p e n d e n e i

nr. 202

A

sector

6,

n contn.dictoriu cu

prta UATC UNGURIU, cu sediul n corn. Unguriu, jud. u z u .

La apelul nominal c u t n e d i n a

p u b l i c

nu a r s p u n s nicio parte.

S a c u t referatul cauzei de c t r e grefier care n v e d e r e a z procedura este

legal

n d e p l i n i t

cauza este la primul termen de

j u d e c a t

dosarul a parcurs etapa

v e

r i f i c r i i

potrivit

ar t

. 200 cod proc. ci

v,

d u p care:

I n s t a n a

r e i n e

cauza n p r o n u n r e .

I N S T N

Delibernd asupra prezentei cereri;

Prin cererea

n r e g i s t r a t

sub nr. 515/114/2015 pe rolul acestei

i n s t a n e

reclamantul PROGRAMUL

PEN1RU P L I C l I

BUGETARE, p e r s o a n

j u r i d i c de

n a i o n a l i t a t e

r o m n

cu

r s p u n d e r e

l i m i t a t cu sediul

n

mun.

B u c u r e t i

str. Splaiul

I n d e p e n d e n e i

nr. 202 A Sector 6, OF 33938364, J14/40/15 a solicitat

n

contradictoriu cu prta UATC UNGURIU cu sediul n

o s . B r a o v u l u i

nr. 83,

Unguriu, jud. B u z u p r o n u n a r e a unei h o r r r i prin care fie

o b l i g a t

aceasta

l

comunicarea

u n n t o a r e l o r i n f o r m a i i

de interes public: sursele financiare; bugetul

aferent anului

2013

copia

a

privind bugetul UATC pentru anul 2013);

b i l a n

u l

contabil la data de 31.12.2013.

n motivarea cererii se a r a t Programul pentru a p l i c a i i bugetare

d e r u l e a z

un studiu care are ca obiective principale: observarea gradului de colectare

al

taxelor, impozitelor locale amenzilor la nivelul

a d m i n i s t r a i e i

publice locale din

mediul rura

l;

observarea nivelului de a u t o f i n a n a r e al

a u t o r i t i l o r a d m i n i s t r a i e i

publice locale din mediul

rural;

observarea gradului de implementare a

d i s p o z i i i l o r

legale privind t r a n s p a r e n a d e c i z i o n a l accesul la

i n f o r m a i i

de interes public la

nivelul

d m i n i s t r a i e i

publice din mediul rural; observarea gradului de implementare

N CONFORMIT TE

CU ORIGIN LUL


6/7

a

d

i s p o z i i i l o r Legii 176/2010 la nivelul a d m i n i s t r a i e i publice locale din mediul

ru

ral.

Acest studiu r s p u n d

d a c

la nivelul a d m i n i s t r a i e i publice locale

din mediul rural stmt respectate inclusiv


art. 291 ind. 1 C.Od fiscal,

ori

e x i s t indicii necolectarea n e u r r n r i r e a taxelor, impozitelor locale

,uncnzilor

m b r a c

forma mitei electorale mascate.

n

cadrul acestui studiu

PR

OGRM1UL

PEN1RU

l\.PUCA BUGETARE

a solicitat prtei

com

unicarea i n f o r m a i i l o r publice enwnerate n petit, acestea

f c n d

parte din

t e g 0 1 ~ a i n f o r m a i i l o r care

se

c o m u n i c din oficiu confo1m d i s p o z i i i l o r art. 5

din

Legea 544/2001.

Prta nu a

r s p u n s

cererii sale n te1menul legal de 10 zile prev. prin

an.

7

alin. l

din

Legea 544/2001 nici

nu

a solicitat prelungirea acestuia

pe

ntru

identificarea


solicitate.

n

drept cererea este n t e m e i a t n baza disp. Legii 544/2001. Sub aspect

procec _ural

se

e v o c

exclusiv disp.

22

alin. 1 din Legea 544/2001.

In

p r o b a i u n e

s-a depus cererea de comunicare i n f o m 1 a i i publice,

)nfirmarea de comunicare prin fax.

Prta Comuna Unguriu

p r e z e n t a t

legal prin primar a formulat

;rnmpinare prin care s o l i c i t respingerea

a c i u n i i

Se

a r a t

urmare adresei Programul pentru c a i i bugetare , n temeiul

te

rmenele

p r e v z u t e

de Legea

nr.

544/2001 coroborat cu d i s p o z i i i l e Legii

nr.

521

2 3

a transmis

n

termenul legal de 10 zile

l u c r t o a r e r s p t m s la a c e a s t a d r e s

Se

mai a r a t i n f o r m a i i l e

solicitate pot fi consultate s c r c a t e de

c t r e

orice

p e r s o a n i n t e r e s a t

direct de pe site-ul

i n s t i t u i e i

\V\V\v.primari.mnguriu.ro,

mo

tiv

pent

ru care

c o n s i d e r

v d i t

n e n t e m e i a t

n e l e g a l solicitarea reclamantei.

In

drept, ntmpinarea este

n t e m e i a t

pe

d i s p o z i i i l e an

. 205

urm

.,

ar t.

245

urm. a1t. 249 unn. NCPC, prevederile Legii nr. 544/2001 coroborat cu disp.

Legii nr.

52/

2003, actualizate.

n

dovedirea celor u s i n u t e s-au depus n copie: Programul pentru p l i c a i i

' . ~ u g e t a r e ,

nregistrat

la P r i m r i a

Comunei Ungmiu sub nr. 563/ 28.01.2015;

~ s

P r i m r i e i Comunei Unguriu nr. 563/09.02.2015; recipisa confirmare

. Jre.

.Analiznd nscrisurile depuse de p r i , i n s t a n a c o n s cererea

f o t m u l ~ t

l a m a n t

este n t e m e i a t .

Se are

n

vedere n acest sens reclamanta a so

li

citat n confomlitate

cu

p o z i i i l e

art. 6

alin.

1 din Legea

nr.

544/2001 coroborat cu dispoz. Legii

nr.

52/

2003 fie

com

unicate de

c t r e p r t

i n f o m 1 a i i de interes public referitoare

h sursele

f i n a n c i a r e ~

bugetul aferent anului 2013 (conform

HG

privind bugetul

UATC pentru anul 2013)

b i l a n u l

contabil

Ia

data de 31.12.2013.

I n s t a n a

o n s t a t c prin adresa nr. 563 din 09 2 0 1 5 ~ prta a comunicat

reclamantei faptul i n f o r m a i i l e solicitate le poate g s i pe site-ul P r i m r i e i

Unguriu,

f r

a-i comunica cele solicitate.

de cele

r e i n u u r m e a z

a

i a d m i s

cererea d e d u s

j u d e c i i pe

cale

m s e c i n

va obliga prta comunice reclamantei

w m t o a r e l e i n f o r m a i i de

- public: bugetul aferent anului 2013 (copia H o t r r i i Consiliului Local privind

1

UATC pentru anul 2013)

b i l a n u l

contabil

la

data de 31.12.2013, sursele

I

- )

N CONFORMIT TE

CU ORIGIN LUL

. l ' 't.1 ' 'QRMfA'JE

N .. ;;:d'" H K

c;

= :

G R GIN LUL


7/7

PENTRU ACESTE MOTIVE,

N

NU11ELE LEGII

H O T R T

Admite cererea

de

chemare

u d e c a t n materia C .,ontencios

administrativ

fiscal

avnd ca obiect refuz

l u i o n

cerere

f o n n u l a t de

reclamantul

PROGRAMUL PENTRU

P U C I I

BUGETARE, cu sediul

mun.

B u c u r e t i

str. Splaiul I n d e p e n d e n e i nr.

202 A

sector 6, contradictoriu cu prta UATC

UNGURIU,

cu

sediul

corn.

Unguriu,

jud. B u z u .

O b l i g

prta comunice reclamantei

u n n t o a r e l e i n f o r m a i i

de interes

public: bugetul aferent anului

2013

copia

H o t r r i i

Consiliului Local privind

bugetul UATC pentru anul 2013, b i l n u l contabil

la

data de 31.12.2013, sursele

financiare).

G.i

drept

de

a formula recurs

termen de 15 zile de

la comunicare.

P r o n u n a t e d i n a p u b l i c de

la 14 Mai 2015.

G.I/Tehnoxd. N.

A ex/

l l.C6.20J:.

P r e e d i n t e

Ioana Ghiuru

Grefier,

Adina Nicolae

N

CONFORMIT TE

U ORIGIN LUL

d. 4724.95.2015 Tgj Pab Jupinesti h 1077.2015 Conf Cu Orig Av Pg Nesemn

Documents

Transcript of d. 4724.95.2015 Tgj Pab Jupinesti h 1077.2015 Conf Cu Orig Av Pg Nesemn