d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

download d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

of 9

Transcript of d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    1/9

    ROMNIA

    TRIBUNALUL GORJ

    Gorj , str. Tudor Vladimirescu, nr. 34

    Targu Jiu

    S E C I

    CONTENCIOS ADMINISTRATIV

    SI

    FISCAL

    DOS RUL

    NR. 4722/95/2015

    Materia: Contencios administrativ fiscal

    Stadiul procesual al dosarului: Fond

    Obiectul dosarului: comunicare informatii de interes

    public Legea Nr.544/2001)

    Complet: caf

    f1

    Destinatar:

    PROGRAMUL PENTRU A P L I C A I I

    BUGETARE-CU DOM. LES L

    CAB. AV. P E C I N G I N GHEORGHE

    TG-JIU, VIORELELOR, nr. 15,

    j u d e u l

    GORJ

    COMUNIC RE

    HOT RRE C I V I L

    NR. 1415/2015 DIN DATA DE 12 Noiembrie 2015

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    2/9

    Dosar nr. 4722/95/2015

    Cod operator: 2443

    ROMNI

    TRIBUNALUL

    GORJ

    SECTIA

    CONTENCIOS

    ADMINISTRATIV FISCAL

    IN HEIERE

    e d i n a

    p u b l i c din 30 octombrie 2015

    Completul compus din:

    P R E E D I N T E Daniel Surdoiu

    Grefier: Elena Ramona Poenaru

    Pe rol

    se

    a f l

    judecarea cauzei privind pe reclamantul Programul pentru

    A p l i c a i i

    Bugetare, n

    contradictoriu cu Unitatea Administrativ

    T e r i t o r i a l

    a comunei

    L o g r e t i

    avnd ca obiect comunicare

    i n f o r m a i i

    de interes public Legea nr.544/2001).

    La apelul nominal

    f c u t

    n

    e d i n a p u b l i c

    a

    r s p u n s

    pentru reclamant, avocat

    P e c i n g i n

    Gheorghe, conform mputernicirii v o c a i a l e

    a f l a t

    la dosarul cauzei, lipsind prta.

    Procedura de citare legal

    n d e p l i n i t .

    S-a

    f c u t

    referatul cauzei de c t r e grefierul de e d i n care

    n v e d e r e a z i n s t a n e i

    termenul a

    fost acordat

    pentru

    a se depune, de

    c t r e p r t r e l a i i l e

    solicitate de

    i n s t a n

    motiv pentrn care la data

    de 29 octombrie 2015, prta a formulat

    r s p u n s

    la

    r e l a i i l e

    solicitate de

    n s t a n .

    La interpelarea

    i n s t a n e i a p r t o r u l

    ales al reclamantului

    a r a t

    prta a comunicat, n copie,

    bugetul pe anul 2014

    b i l a n u l

    din luna a doisprezecea a anului 2014.

    Constatnd

    nu

    mai sunt alte cereri de formulat sau probe de administrat, tribunalul

    a p r e c i a z

    cauza n stare de j u d e c a t a c o r d cuvntul pe fondul cauzei.

    Avocat

    P e c i n g i n

    Gheorghe, avnd cuvntul pentru reclamant,

    s o l i c i t

    admiterea a c i u n i i

    a a

    cum a fost

    f o r m u l a t cu

    cheltuieli de

    j u d e c a t

    depunnd n acest sens dovada

    a c h i t r i i

    onorariului de

    avocat, constnd n

    c h i t a n a

    nr. 443 din 19.10.2015 n cuantum de 500 lei.

    n s u s i n e r e a

    celor solicitate

    depune

    un

    set de nscrisuri constnd n

    p r a c t i c j u d i c i a r

    respectiv

    s e n t i n a

    nr. 508 din 14.05.2015,

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    3/9

    Dosar nr. 4722/95/2015

    Cod operator: 2443

    R O M N I A

    TRIBUNALUL GORJ

    S E C I A

    CONTENCIOS ADMINISTRATIV FISCAL

    S E N T I N nr. 1415/2015

    e d i n a

    p u b l i c

    din 12 noiembrie 2015

    Completul compus din:

    P R E E D I N T E Daniel Surdoiu

    Grefier: Elena Ramona Poenaru

    Pe rol fiind p r o n u n a r e a asupra dezbaterilor ce au avut loc n

    e d i n a p u b l i c

    din

    30 l 0.2015 privind

    a c i u n e a p r o m o v a t

    de reclamanta Programul pentru

    A p l i c a i i

    Bugetare

    S.R.L., n contradictoriu cu prta Unitatea Administrativ

    T e r i t o r i a l

    Comuna o g r e t i avnd

    ca

    obiect comunicare

    i n f 0 1 m a i i

    de interes public.

    La apelul nominal

    f c u t

    n e d i n a

    p u b l i c

    au lipsit p r i l e .

    Procedura legal

    n d e p l i n i t

    din ziua dezbaterilor.

    Mersul dezbaterilor cuvntul r i l o r au fost consemnate n ncheierea de amnare a

    p r o n u n r i i din data de 30.10.2015, ce face parte i n t e g r a n t din prezenta

    s e n t i n

    cnd, avnd

    nevoie

    de

    timp pentru a delibera,

    i n s t a n a

    a amnat

    r o n u n a r e a

    pentru data de 12.11.2015.

    TRIBUNALUL

    Delibernd asupra cauzei de f a tribunalul

    c o n s t a t u r m t o a r e l e :

    Prin cererea m e g i s t r a t pe rolul Tribunalului Gorj - S e c i a Contencios Administrativ

    Fiscal la data de 08 iulie 2015 sub nr. 47229512015, reclamanta Programul pentru p l i c a i i

    Bugetare S.R.L. a chemat n

    j u d e c a t

    prta Unitatea Administrativ T e r i t o r i a l Comuna

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    4/9

    i n f o r m a i i l o r

    publice la sediul prtei conform

    d i s p o z i i i l o r

    art. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr.

    544/2001.

    n motivarea

    a c i u n i i

    reclamanta a

    u i n u t

    c

    s-a adresat prtei solicitnd

    comunicarea

    i n f o r m a i i l o r

    de interes public

    m e n i o n a t e

    n petit

    i n f o r m a i i

    ce sunt necesare n

    vederea

    d e f i n i t i v r i i

    studiului privind formele

    c o n s e c i n e l e

    mitei electorale mascate asupra

    procesului electoral impactul asupra mediului c o n c u r e n i a l

    al a p l i c r i i d i f e r e n i a t e

    a normelor

    fiscale impactul asupra mediului c o n c u r e n i a l

    al

    n e c o l e c t r i i taxelor impozitelor locale

    impactul asupra procedurilor de

    a c h i z i i e p u b l i c

    al

    n e c o l e c t r i i

    taxelor impozitelor locale

    impactul asupra

    c a l i t i i

    serviciilor publice a n e c o l e c t r i i taxelor impozitelor locale

    conflictul de interese Ia nivelul a d m i n i s t r a i e i publice locale.

    n aceste

    c o n d i i i

    reclamanta a

    a r t a t c

    prta nu a

    r s p u n s

    n termenul de 1O zile

    p r e v z u t

    de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 nici nu a

    n c u n o t i n a t

    asupra

    o i b i l i t i i

    de a

    o l u i o n a

    cererea

    o r m u l a t

    n termen de 30 de zile.

    De asemenea a invocat potrivit d i s p o i i i l o r

    art.

    5 alin. 1 art.

    11

    1

    din Legea nr.

    544/2001 i n f o r m a i i l e de interes public solicitate sunt din categoria celor care se

    o m u n i c

    din

    oficiu astfel nct refuzul prtei de a le pune la

    i s p o i i a

    reclamantei este nelegal.

    n

    drept reclamanta i - a ntemeiat cererea pe

    d i s p o z i i i l e

    art. 22 alin. 1 din Legea nr.

    544/2001.

    n

    dovedirea

    a c i u n i i

    reclamanta a depus n copie cererea de solicitare a

    i n f o r m a i i l o r

    de interes public

    a d r e s a t

    prtei materialul documentar transmis de reclamant

    s t i t

    prte.

    D e i

    prin

    r e z o l u i a

    din data de 09 iulie 2015 i s-a comunicat prtei Unitatea

    Administrativ

    T e r i t o r i a l

    comuna

    o g r e t i

    un exemplar de pe cererea de chemare n

    u d e c a t

    cu

    e n i u n e

    de a formulat ntmpinare aceasta nu a formulat ntmpinare.

    Drept urmare potrivit

    d i s p o z i i i l o r art. 201

    alin.4 Cod

    p r o c e d u r c i v i l

    a fost fixat

    termen de

    u d e c t

    la data de 04.09.2015 fiind citate

    p r i l e .

    a solicitarea i n s t a n e i din data de 04 septembrie 2015 prta Unita

    tea

    Administrativ

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    5/9

    o b l i g a i e i legale p r e v z u t la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr. 544/2001; structura

    o r g a n i z a t o r i c a t r i b u i i l e

    departamentelor, programul de

    f u n c i o n a r e

    programul de

    a u d i e n e

    al

    a u t o r i t i i

    sau i n s t i t u i e i publice; lista cuprinznd categoriile de documente produse

    V s a u

    gestionate, potrivit legii; numele prenumele persoanelor din conducerea a u t o r i t i i sau a

    i n s t i t u i e i

    publice ale

    f u n c i o n a r u l u i

    responsabil cu difuzarea

    i n f o r m a i i l o r

    publice; actele

    normative care

    r e g l e m e n t e a z

    organizarea f u n c i o n a r e a a u t o r i t i i sau

    i n s t i t u i e i

    publice;

    structura

    o r g a n i z a t o r i c

    organigrama),

    a t r i b u i i l e

    departamentelor, programul de

    f u n c i o n a r e

    programul de

    a u d i e n e

    al

    a u t o r i t i i

    sau i n s t i t u i e i publice; 4. Lista

    s o c i e t i l o r

    comerciale cu

    care a ncheiat contracte de a c h i z i i e p u b l i c i n s t i t u i a pentru perioada O O

    201

    O -

    01.01.2015 sumele achitate acestor

    s o c i e t i

    comerciale.

    Prin adresa nr. 4375 din

    19 1O 2015

    prta a comunicat

    i n s t a n e i

    toate nscrisurile

    solicitate au fost aduse la

    c u n o t i n a p u b l i c

    conform procedurii legale prin

    a f i a r e

    n format

    electronic, iar ulterior le-a trimis reclamantei prin p o t a e l e c t r o n i c prin procedura

    e a l o n a t .

    u

    toate acestea, prta

    nu

    a depus la dosar nicio

    p r o b

    din care rezulte ar

    fi

    comunicat reclamantei i n f o r m a i i l e de interes public solicitate prin cererea

    n r e g i s t r a t

    sub nr.

    3034/30.06.2015.

    n ceea ce

    p r i v e t e

    cadrul normativ aplicabil n

    c a u z i n s t a n a c o n s t a t

    c sunt

    incidente

    d i s p o z i i i l e

    Legii nr.

    544/2001

    privind liberul acces la

    n f o r m a i i l e

    de interes public.

    Astfel, tribunalul

    r e i n e

    din interpretarea

    d i s p o z i i i l o r

    art. 5, 6 7 din Legea nr.

    544/2001

    r e z u l t

    i n f o r m a i i l e

    de interes public sunt, din punctul de vedere al modului

    n

    care se c o m u n i c de

    d o u

    feluri: i n f o n n a i i de interes public ce se c o m u n i c din oficiu art. 5)

    i n f o r m a i i

    de interes public ce se

    c o m u n i c

    la cerere art. 6 7).

    Potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001,

    r e p r e z i n t i n f o r m a i i

    de interes public

    ce

    se

    c o m u n i c

    din oficiu

    u r m t o a r e l e :

    actele normative care

    r e g l e m e n t e a z

    organizarea

    f u n c i o n a r e a a u t o r i t i i

    sau i n s t i t u i e i publice; structura t o r i c

    a t r i b u i i l e

    departamentelor, programul de

    f u n c i o n a r e

    programul de

    a u d i e n e

    al

    a u t o r i t i i

    sau

    i n s t i t u i e i

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    6/9

    publice), lit. b structura o r g a n i z a t o r i c

    a t r i b u i i l e

    departamentelor, programul de

    f u n c i o n a r e

    programul de a u d i e n e al a u t o r i t i i sau i n s t i t u i e i publice), lit. c numele prenumele

    persoanelor din conducerea u t o r i t i i sau a i n s t i t u i e i publice ale f u n c i o n a r u l u i responsabil

    cu

    difuzarea

    i n f o r m a i i l o r

    publice), lit. e sursele financiare, bugetul

    b i l a n u l

    contabil) lit.

    h lista cuprinznd documentele de interes public; lista cuprinznd categoriile de documente

    produse

    i / s a u

    gestionate, potrivit legii), f r fi verificat d a c i n f o r m a i i l e f u s e s e r a f i a t e

    n vederea c c e s r i i f r f a c dovada prta nu i - a ndeplinit o b l i g a i a de f i a r e .

    n

    ceea ce p r i v e t e celelalte

    i n f o q n a j i

    solicitate de r e c l a m a n t respectiv cuantumul

    total

    al

    amenzilor necolectate la bugettil p:rtei

    n

    perioada

    O

    .

    1

    .201

    O- O

    .01 .2015, n u m r u l

    total al

    s o m a i i l o r

    titlurilor executorii emise de r t n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015,

    suma

    o t a l

    r e c u p e r a t n cadrul procedurilor de executare i l i t f i s c a l n perioada O .O1.201O

    - O

    .01.2015, n u m r u l total al cazurilor

    n

    care amenda a fost n l o c u i t

    cu s a n c i u n e a

    p r e s t r i i

    de

    m u n c

    n

    folosul

    c o m u n i t i i

    n

    perioada 01.01.2010 - 01.01.2015,

    d a c

    i n s t i t u i a

    d e i n e

    un

    s p a i u pentru consultarea i n f o r m a i i l o r de interes public, lista

    o c i e t i l o r

    comerciale

    cu

    care

    prta a ncheiat contracte de a c h i z i i e

    p u b l i c

    n perioada O .01.201O- O .01.2015 sumele

    achitate acestor s o c i e t i comerciale, toate acestea ndeplinesc

    c o n d i i a

    de a fi i n f o r m a i i de

    interes public deoarece privesc

    r e z u l t din

    c t i v i t i l e

    a u t o r i t i i

    publice prte n sensul art.

    2 lit. b din Legea nr. 544/2001.

    T o t o d a t cererea reclamantei este s u s i n u t de

    d i s p o z i i i l e art.

    11

    1

    din Legea nr.

    544/2001 potrivit cu care orice autoritate

    c o n t r a c t a n t

    are o b l i g a i a p u n la d i s p o z i i a

    persoanei fizice sau juridice interesate, la cerere

    n c o n d i i i l e

    art. 7, contractele

    de

    a c h i z i i i

    publice.

    F a de toate considerentele ce preced, tribunalul

    u r m e a z a d m i t n

    parte cererea

    d e d u s j u d e c i i oblige prta comunice reclamantei toate i n f o r m a i i l e de interes

    public e n i o n a t e n cererea, pentru care nu x i s t o b l i g a i a c o m u n i c r i i din oficiu.

    T o t o d a t

    n

    temeiul art. 453 Cod de

    r o c e d u r c i v i l

    prta

    va

    fi

    o b l i g a t

    la plata a

    500 lei

    cu

    titlu de cheltuieli de

    u d e c a t

    c t r e r e c l a m a n t reprezentnd onorariu de avocat.

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    7/9

    O b l i g

    prta Unitatea Administrativ

    T e r i t o r i a l

    Comuna

    o g r e la

    plata cheltuielilor

    de u d e c a t

    c t r e

    reclamanta Programul pentru p l i c a i i Bugetare S.R.L n cuantum de 500

    lei.

    Cu drept de recurs

    n

    te1men de

    5

    zile de la comunicare ce se va depune la

    Tribunalul Gorj.

    P r o n u n a t n e d i n a p u b l i c

    din

    Red. S.D.

    Tehnored. P.R.

    ex./08.12.2015

    Grefier

    Elena Ramona Poenaru

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    8/9

    ROMNIA

    TRIBUNALUL GORJ

    Str. Tudor Vladimirescu nr.

    4

    Tg-Jiu u d e u l Gorj cod o t l 210132

    ;, [ .

    ; \ _ . .

    -

    \..

    AR

    PENTRU

    U S T I I E .

    ASE

    NMNA

    CU PRIORIT TE

    .

    .-

    i

    1

    \:

    . - /

    . ; : : : . ~ ~ . >

    ~ ~ : . /

    T.P.

    P O T A R O M N

    Nr. 103/P/5200/2009

    Valabilitate

    p e m a n e n t

    OFICIUL Tg.Jiu I

  • 7/24/2019 d. 4722.95.2015 TGJ PAB LOGRESTI h 1415.2015

    9/9