ROMNIA TRIBUNALUL GORJ Gorj, str. Tudor Vladimirescu, nr. 34 Targu Jiu

SECIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

DOSARUL NR. 4714/95/2015 Materia: Contencios administrativ i fiscal Stadiul procesual al dosarului: Fond Obiectul dosarului : comunicare informaii de interes public (Legea Nr.544/2001) Complet: caf f1 O

Destinatar: PROGRAMUL PENTRU APLICAII BUGETARE-CU DOM. ALES LA CAB. AV. PECINGIN GHEORGHE TG-JIU, VIORELELOR, nr. 15, judeul GORJ

COMUNICARE HOTARRE CIVIL

NR. 1433/2015 DIN DATA DE 13 Noiembrie 2015

Stimat doamn/Stimate domn,

E P 08 12 2015 17.23 59

Dosar nr. 4714/95/2015 Cod operator: 2443

ROMNIA TRIBUNALUL GORJ SECIA CONTENCIOS ADMINISTRA TIV I FISCAL

SENTINA nr. 1433/2015 edina public din 13 noiembrie 2015

Completul compus din: PREEDINTE: Daniel Surdoiu Grefier: Elena Ramona Poenaru

Pe rol se afl judecarea cauzei privind pe reclamanta Programul pentru Aplicaii Bugetare, n contradictoriu cu Unitatea Administrativ Teritorial a comunei Borscu, avnd ca obiect comunicare informaii de interes public (Legea nr.544/2001).

La apelul nominal fcut n edina public a rspuns, pentru reclamant, avocat Talianu Rigi Amalia, n substituire pentru avocat Pecingin Gheorghe, conform delegaiei de substituire pe care o depune la dosarul cauzei iar pentru prt a rspuns avocat Dianu Alexandra, conform mputernicirii avocaiale aflat la dosarul cauzei.

Procedura de citare legal ndeplinit. S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin care nvedereaz instanei c

termenul a fost acordat la solicitarea reprezentanilor prilor n vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil.

Avocat Dianu Alexandra, pentru prt, nvedereaz instanei c n aceast diminea au fost comunicate reprezentantului reclamantei toate nscrisurile solicitate, depunnd n acest sens un exemplar de pe aceste nscrisuri.

La interpelarea instanei, fa de nscrisurile depuse la dosar de reprezentantul prtei, aprtorul ales al reclamantei nvedereaz instanei c, avnd n vedere faptul c aceste nscrisuri solicitate de reclamant i-au fost comunicate n dimineaa edinei de judecat, nu poate aprecia dac sunt toate nscrisurile solicitate.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepii de invocat, instana constat cercetarea judectoreasc ncheiat i acord cuvntul prilor asupra cererii de chemare n judecat.

Avocat Talianu Rigi, avnd cuvntul pentru reclamant, solicit admiterea aciunii aa cum a fost formulat, depunnd n dovedire practic judiciar constnd n sentina civil nr. 1077 din 21 septembrie 2015, pronunat de Tribunalul Gorj, n dosarul nr. 4724/95/2015, sentina nr. 508 din 14 mai 2015, pronunat de Tribunalul Buzu, n dosarul nr. 515/114/2015, cu cheltuieli de judecat, constnd n onorariu avocat, conform chitanei pe care o depune la dosarul cauzei, seria GJ nr.478 din data de 24.10.2015, n cuantum de 500 lei.

Avocat Dianu Alexandra, avnd cuvntul pentru prt, arat c las soluia la aprecierea instanei.

TRIBUNALUL

Delibernd asupra cauzei de fa, constat urmtoarele: Prin cererea nregistrat pe rolul Tribunalului Gorj - Secia Contencios Administrativ i Fiscal la data de 08 iulie 2015 sub nr. 4714/95/2015, reclamanta Programul pentru Aplicaii Bugetare a chemat n judecat prta Unitatea Administrativ Teritorial a comunei Borscu, solicitnd instanei s constate refuzul nelegal al prtei de a fumiza informaiile de interes public solicitate, din categoria celor care se comunic din oficiu; s fie obligat prta la comunicarea informaiilor de interes public din categoria celor care se comunic din oficiu, individualizate cu urmtorul coninut: bilanul contabil al instituiei la data de 31.12.2014; bugetul i contul de execuie al instituiei n forma final aferent anului 2014; cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei prte pentru perioada O 1.01.201 O - O 1.01.2015;

numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia prt pentru perioada O I .O 1.201 O -1

01.01.2015; suma recuperat n cadrul procedurilor de executare silit fiscal n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea

comunitii naintat de instituie autoritii competente n perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; dac instituia deine un spaiu pentru consultarea informaiilor publice conform obligaiei legale prevzut la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr. 544/2001; structura organizatoric,

atribuiile departamentelor, programul de funcionare, programul de audiene al autoritii sau instituiei publice; lista cuprinznd categoriile de documente produse i/sau gestionate, potrivit legii; numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritii sau a instituiei publice i ale funcionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice; actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea autoritii sau instituiei publice; sttuctura

organizatoric (organigrama), atribuiile departamentelor, programul de funcionare, programul de audiene al autoritii sau instituiei publice; lista societilor comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie public instituia pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015 i sumele achitate fiecrui furnizor/prestator.

De asemenea, reclamanta a solicitat s se dispun n sarcina prtei comunicarea informaiilor de interes public conform dispoziiilor art. 7 alin. 3 din Legea nr. 544/2001 prin pot electronic la adresa secretariat@e-buget.eu, iar n subsidiar, n msura n care prta face proba lipsei mijloacelor de comunicare prin pot electronic, s se dispun comunicarea

informaiilor publice la sediul prtei, conform dispoziiilor art. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr. 544/2001.

n motivarea aciunii, reclamanta a susinut c s-a adresat prtei solicitnd comunicarea informaiilor de interes public.menionate n petit, informaii ce sunt necesare n vederea definitivrii studiului privind formele i consecinele mitei electorale mascate asupra procesului electoral, impactul asupra mediului- ooneurenial al aplicrii difereniate a normelor fiscale, impactul asupra mediului concurenial ,al necolectrii taxelor i impozitelor locale, impactul asupra procedurilor de achiziie public al necolectrii taxelor i impozitelor locale, impactul asupra calitii serviciilor publice a necolectrii taxelor i impozitelor locale i conflictul de interese la nivelul administraiei publice locale.

n acest sens, reclamanta a artat c prta nu a rspuns n termenul de 1 O zile prevzut de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 i nici nu a ncunotinat asupra posibilitii de a soluiona cererea formulat n termen de 30 de zile.

De asemenea, a invocat c potrivit dispoziiilor art. 5 alin. 1 i art. 11 1 din Legea nr. 544/2001 informaiile de interes public solicitate sunt din categoria celor care se comunic din oficiu, astfel nct refuzul prtei de a le pune la dispoziia reclamantei este nelegal.

n drept, reclamanta i-a ntemeiat cererea pe dispoziiile art. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001, iar pentru dovedirea acesteia a depus la dosar nscrisuri n fotocopie, respectiv cererea de solicitare a informaiilor de interes public adresat prtei i materialul documentar transmis de reclamant instituiei prte.

Dei prin rezoluia din data de 25 august 2015, s-a dispus comunicarea ctre prt a unui exemplar de pe cererea de chemare n judecat, cu meniunea de a formula ntmpinare, aceasta nu a formulat ntmpinare.

Pe parcursul cercetrii judectoreti a fost administrat proba cu nscrisuri. Analiznd cererea dedus judecii, n raport de nscrisurile depuse Ia dosar, tribunalul

o reine ca fiind rmas fr obiect. Astfel, dup introducerea pe rolul instanei de contencios a cererii de chemare n judecat prin care se solicita obligarea prtei s comunice informaiile de interes public

menionate n cererea introductiv i dup acordarea unui termen n vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil, prta, prin aprtorul ales, a comunicat aprtorului ales al reclamantei toate informaiile solicitate.

Primirea respectivelor informaii a fost confirmat n edin public de aprtorul reclamantei i, un exemplar de pe nscrisurile respective fiind depus de altfel i la dosarul cauzei.

2

Drept urmare, avnd n vedere c litigiul a fost stins prin comunicarea informaiilor de interes public solicitate nainte de pronunarea instanei de judecat, tribunalul urmeaz s

resping ca rmas fr obiect aciunea dedus judecii. Totodat, avnd n vedere c informaiile de interes public solicitate au fost

comunicate reclamantei dup primul tem1en la care prile au fost legal citate, prta va fi obligat i la plata sumei de 500 de lei cu titlu de cheltuieli de judecat

PENTRU ACESTE MOTIVE, N NUMELE LEGII

HOTRTE:

Respinge aciunea promovat de reclamanta Programul pentru Aplicaii Bugetare, avnd sediul n municipiul Bucureti, str. Splaiul Independenei, nr. 202A, sector 6 i cu sediul procesual ales la CA Pecingin Gheorghe, str. Viorelelor, nr. 15, judeul Gorj, n contradictoriu cu prta Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Borscu, avnd sediul n localitatea Borscu, str. Principal, judeul Gorj, ca rmas fr obiect.

Oblig prta Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Borscu la plata ctre reclamanta Programul pentru Aplicaii Bugetare a sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecat, reprezentnd onorariu de avocat.

Cu drept de recurs n termen de 15 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Gorj.

Pronunat n edina public din

Grefier, Elena Ramona Poenaru

Red. S.D. Tehnored. P.R. 4 ex./08.12.2015

~

3

MNIA IBUNALUL GORJ ;.-~~- ~ J,f.!>G,':'I Tudor Vladimirescu, nr. 34 ~...,,~ ~-t.;.. Jiu, judeul Gorj, cod potal 21013/; ~... ~ ~ 09121) 12 ' ...

PENTRU JUSTIIE. ASE NMNA

CU PRIORlTATE

i.., \,, l \.., L.. -, ,,...

T.P. POTA ROMN

Nr. 103/P/5200/2009 Valabilitate - permanent

OFICIUL Tg.Jiu 1

..,, ... . .- , ; .. _,--..._ /" :,. I LN1t-:-.. .. ' :> . i ' . . ,,,, ~