ROMÂNIA TRIBUNALUL GORJ Gorj , str. Tudor Vladimirescu, nr. 34 Targu Jiu SECŢIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

DOSARUL NR. 4353/95/2015 Materia: Contencios administrativ şi fiscal Stadiul procesual al dosarului: Fond Obiectul dosarului : comunicare informaţii de interes public (Legea Nr.544/2001) Complet: caf f1 O

Destinatar: PROGRAMUL PENTRU APLICAŢII BUGETARE-CU DOM. ALES LA CAB. AV. PECINGINĂ GHEORGHE TG-JIU, VIORELELOR, nr. 15, judeţul GORJ

COMUNICARE HOTARÂRE CIVILĂ

NR. 1572/2015 DIN DATA DE 27 Noiembrie 2015

Stimată doamnă/Stimate domn,

vă comunicăm, alăturat, copia hotărârii civile nr. 1572/2015, pronunţată la data de 27 Noiembrie 2015, de către TRIBUNALUL GORJ SECŢIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL.

Grefier„

r E P 21.122015154559

Dosar nr. 4353/95/2015 Cod operator: 2443

ROMÂNIA TRIBUNALUL GORJ

SECŢIA CONTENCIOS ADMINISTRA TIV ŞI FISCAL SENTINŢA nr. 1572/2015

Şedinţa publică din 27 noiembrie 2015 Completul compus din:

PREŞEDINTE: Daniel Surdoiu Grefier: Elena Ramona Poenaru

Pe rol se află judecarea acţiunii promovată de reclamanta Programul pentru Aplicaţii Bugetare, în contradictoriu cu pârâta Unitatea Administrativ Teritorială a comunei Schela, având ca obiect comunicare infotmaţii de interes public (Legea nr.544/2001 ).

La apelul nominal făcut în şedinţa publică, la prima strigare, la ordine, a răspuns pentru pârâtă secretar Neamţu Florin Ilie, conform delegaţiei aflată la dosarul cauzei, lipsind reprezentantul reclamantei.

Procedura de citare legal îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă care învederează instanţei că

termenul a fost acordat în vederea soluţionării litigiului pe cale amiabilă. La apelul nominal făcut în şedinţa publică, la a doua strigare, a răspuns pentru

reclamantă, avocat Petria Cristian, în substituire pentru avocat Pecingină Gheorghe, conform delegaţiei de substituire pe care o depune la dosarul cauzei iar pentru pârâtă a răspuns secretar Neamţu Florin Ilie, conform delegaţiei aflată la dosarul cauzei.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepţii de invocat, instanţa constată cercetarea judecătorească încheiată şi acordă cuvântul părţilor asupra cererii de chemare în judecată.

Avocat Petria Cristian, având cuvântul pentru reclamantă, învederează instanţei că, în timpul şedinţei de judecată, reprezentantul pârâtei i-a înmânat informaţiile de interes public solicitate, motiv pentru care solicită să se ia act de faptul că cererea de chemare a rămas fără obiect, fără a solicita cheltuieli de judecată.

Reprezentantul pârâtei, Neamţu Ilie, avânt cuvântul pentru pârâtă, arată că lasă soluţia la aprecierea instanţei.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj - Secţia Contencios Administrativ

şi Fiscal la data de 30 iunie 2015, sub nr. 4353/95/2015, reclamanta Programul pentru Aplicaţii Bugetare a chemat în judecată pârâta Unitatea Administrativ Teritorială a comunei Schela. solicitând instanţei să constate refuzul nelegal al pârâtei de a furniza informaţiile de interes public solicitate, din categoria celor care se comunică din oficiu; să fie obligată pârâta la comunicarea informaţiilor de interes public din categoria celor care se comunică din oficiu, individualizate cu mmătorul conţinut: bilanţul contabil al instituţiei la data de 31.12.2014; bugetul şi contul de execuţie al instituţiei în forma finală aferent anului 20 14; cuantumul amenzilor necolectate Ia bugetul instituţiei pârâte pentru perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; numărul de somaţii şi titluri executorii emise de instituţia pârâtă pentru perioada O 1.01.201 O -O 1.0L2015; ·suma recuperată în cadrul procedurilor de executare silită fiscală în perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; numărul dosarelor de conversie a amenzii în muncă în favoarea comunităţii înaintat de instituţie autorităţii competente în perioada 01.01.2010 - 01.01.2015; dacă instituţia deţine un spaţiu pentru consultarea informaţiilor publice conform obligaţiei legale prevăzută la a1t. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr. 544/2001 ; structura organizatorică, atribuţiile depaitamentelor, programul de funcţionare, programul de audienţe al autorităţii sau instituţiei publice; lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate, potrivit legii; numele şi prenumele persoanelor din conducerea autorităţii sau a instituţiei

I

publice şi ale funcţionarului responsabil cu difuzarea informaţiilor publice; actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea autorităţii sau instituţiei publice; structura organizatorică (organigrama), atribuţiile depai1amentelor, programul de funcţionare,

programul de audienţe al autorităţii sau instituţiei publice; lista societăţilor comerciale cu care a încheiat contracte de achiziţie publică instituţia pentru perioada O I.O 1.2010 - O 1.01.2015 şi sumele achitate fiecărui furnizor/prestator.

De asemenea, reclamanta a solicitat să se dispună în sarcina pârâtei comunicarea informaţiilor de interes public confonn dispoziţiilor at1. 7 alin. 3 din Legea nr. 544/2001 prin poştă electronică la adresa secretariat@e-buget.eu, iar în subsidiar, în măsura în care pârâta face proba lipsei mijloacelor de comunicare prin poştă electronică, să se dispună comunicarea informaţiilor publice la sediul pârâtei, conform dispoziţiilor art. 5 alin. 4 lit. b din Legea nr. 544/2001.

În motivarea acţiunii, reclamanta a susţinut că s-a adresat pârâtei solicitând comunicarea informaţiilor de interes public menţionate în petit, informaţii ce sunt necesare în vederea definitivării studiului privind formele şi consecinţele mitei electorale mascate asupra procesului electoral, impactul asupra mediului concurenţial al aplicării diferenţiate a normelor fiscale , impactul asupra mediului concurenţial al necolectării taxelor şi impozitelor locale. impactul asupra procedurilor de achiziţie publică al necolectării taxelor şi impozitelor locale, impactul asupra calităţii serviciilor publice a necolectării taxelor şi impozitelor locale şi conflictul de interese la nivelul administraţiei publice locale.

În acest sens, reclamanta a arătat că pârâta nu a răspuns în termenul de 1 O zile prevăzut de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 şi nici nu a încunoştinţat asupra posibilităţii de a soluţiona cererea formulată în termen de 30 de zile.

De asemenea, a invocat că, potrivit dispoziţiilor art. 5 alin. 1 şi art. 11 1 din Legea nr. 544/2001 informaţiile de interes public solicitate sunt din categoria celor care se comunică din oficiu, astfel încât refuzul pârâtei de a le pune la dispoziţia reclamantei este nelegal.

În drept, reclamanta şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile art. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001, iar pentru dovedirea acesteia a depus la dosar înscrisuri în fotocopie, respectiv cererea de solicitare a informaţiilor de interes public adresată pârâtei şi materialul documentar transmis de reclamant instituţiei pârâte.

Prin rezoluţia din data de 02 iulie 2015, s-a dispus comunicarea către pârâtă a unui exemplar de pe cererea de chemare în judecată, cu menţiunea de a formula întâmpinare, motiv pentru care, la data de 04 august 2015, pârâta Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Schela a fo1mulat întâmpinare prin care solicită respingerea acţiunii ca fiind neîntemeiată.

În motivarea întâmpinării, pârâta a arătat că în data de 26.05.2015 la sediul Primăriei Schela, reprezentanţii reclamantei Programul pentru Aplicaţii Bugetare s-au prezentat şi au solicitat datele solicitate prin cererea de chemare în judecată încheind în acest sens un raport de analiză în vederea sporirii capacităţii administrative a pârâtei.

Prin adresa nr.2515/15 .07.2015, reclamantei Programul pentru Aplicaţii Bugetarei s-a comunicat faptul că solicitările din cererea nr. 586/PAB/CD/26.05.2015 se găsesc postate pe site-ul instituţiei pârâte www.primaria-schela.ro

Pentru considerentele mai sus, pârâta a solicitat respingerea acţiunii reclamantei ca fiind neîntemeiată.

În drept, şi-a întemeiat întâmpinarea pe dispoziţiile art.205 din Cod de procedură civilă şi pe dispoziţiile Legii nr. 544/2001.

În dovedire, depune în copie raportul de analiză în vederea sporirii capacităţii administrative a pârâtei, copia cărţii de vizită a unui reprezentant şi adresa nr. 2515/15.07.2015.

La termenul de judecată din data de 30 octombrie 2015, apărătorul ales al reclamantei a formulat cerere de amânare a judecării cauzei în vederea soluţionării litigiului pe cale amiabilă.

Pe parcursul cercetării judecătoreşti a fost administrată proba cu înscrisuri.

2

Analizând cererea dedusă judecăţii , în raport de înscrisurile depuse la dosar, tribunalul o reţine ca fiind rămasă fără obiect.

AstfeL după introducerea pe rolul instanţei de contencios a cererii de chemare în judecată prin care se solicită obligarea pârâtei să comunice informaţiile de interes public menţionate în cererea introductivă şi după acordarea unui termen în vederea soluţionării litigiului pe cale amiabilă, pârâta, prin reprezentant, a comunicat apărătorului ales al reclamantei, la acest termen de judecată, în timpul şedinţei de judecată, toate informaţiile solicitate.

Primirea respectivelor informaţii a fost confirmată în şedinţă publică de apărătorul reclamantei.

Drept urmare, având în vedere că litigiul a fost stins prin comunicarea infonnaţiilor de interes public solicitate înainte de pronunţarea instanţei de judecată, tribunalul mmează să respingă ca rămasă fără obiect acţiunea dedusă judecăţii .

Totodată, având în vedere că informaţiile de interes public solicitate au fost comunicate reclamantei după primul termen la care părţile au fost legal citate, iar apărătorul ales al reclamantei înţelege să nu solicite cheltuieli de judecată, pârâta nu va fi obligată la plata cheltuielilor de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGll HOTĂRĂŞTE:

Respinge acţiunea promovată de reclamanta Programul pentru Aplicaţii Bugetare, având sediul în municipiul Bucureşti, str. Splaiul Independenţei, nr. 202A, sector 6 şi cu sediul procesual ales la CA Pecingină Gheorghe, str. Viorelelor, nr. 15, judeţul Gorj , în contradictoriu cu pârâta Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Schela, ca rămasă fără obiect.

la act că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, ce se va depune la

Tribunalul Gmj. Pronunţată în şedinţa publică din 2~~nt'm~

Grefier. Elena Ramona Poenaru

Red. S D. T dmorcd. l'.R. V ~ c:-.121 12.2015

3

- --· I

ROMÂNIA TRIBUNALUL GORJ

- Str. Tudor Vladimirescu, nr. 34

\

Tg-Jiu, judeţul Gorj , cod poştal 210132

R .... ....... . AR

PENTRU JUSTIŢIE. ASE ÎNMÂNA

CU PRIORITATE

T.P. POŞTA ROMÂNĂ

Nr. 103/P/5200/2009 Valabilitate - permanentă

OFICIUL Tg.Jiu 1

r

). t ( ' [