CURS 16

JOHN STUART MILL (1806-1873)considerat un economist al sintezei Principles of Political Economy (1848) - oper integratoareAmbiiile lui John Stuart Mill erau mari, dar generoase; el dorea s realizeze definitivarea doctrinelor unei coli care era considerat ncarnarea tiinei nsi.John Stuart Mill a formulat ntr-un inegalabil eseu, un adevrat breviar al liberalismului On Liberty (1859), teoria liberal, realiznd o adevrat codificare a individualismului.

Charles Gide afirma despre Mill:Cu dnsul, economia politic clasic va atinge ntructva perfeciunea i tot cu dnsul va ncepe s se descompun. El nseamn, n mijlocul secolului al XIX-lea, punctul culminant al curbei. i ceea ce face personalitatea lui mai atrgtoare i aproape dramatic, e faptul c are sentimentul foarte precis c e ca i suspendat ntre dou sisteme economice, ntre dou lumi, una care-l reine prin influena printeasc, prin filosofia utilitarist n care a fost hrnit, cealalt care-l atrage prin orizonturile noi, pe care i le-a deschis Saint-Simon i Auguste Comte.

Cutrile, ct i ezitrile lui John Stuart Mill n configurarea programului su de cercetare ne dezvluie efortul susinut de accentuare a utilitii diviziunii cunoaterii i a fructificrii ei, n favoarea cunoaterii tiinifice:n orice domeniu al activitilor umane, practica precede cu mult tiina, nteleas ca o cercetare sistematic a modului n care acioneaz puterile naturii; practica este produsul ntziat al unui lung ir de eforturi depuse pentru a utiliza acele puteri n scopuri practice. De aceea, naterea Economiei Politice ca tiin este extrem de modern; dar subiectul cercetrii sale specifice a fost n toate epocile unul de prim interes practic pentru omenire, uneori chiar de extrem interes.

John Stuart Mill: Producerea bogiei; extragerea instrumentelor subzistenei umane, dar i a traiului decent din materiile globului pmntesc, nu este evident un lucru arbitrar. Are condiiile sale necesare. Dintre acestea, unele sunt fizice, depind de proprietile materiei i de volumul de cunotine asupra acelor proprieti la un moment dat n timp i spaiu. Pe acestea, Economia Politic nu le cerceteaz, ci le presupune; se refer pentru aceste subiecte la fizic sau la experiena comun. Combinnd cu aceste lucruri de natur exterioar adevruri referitoare la natura uman, ncearc s creioneze legi secundare sau derivate, prin care producerea bogiei este determinat; din care trebuie s rezide explicarea diversitii bogaiei i srciei din prezent i din trecut, precum i fundamentul oricrei creteri a bogaiei n viitor.

Despre tiina economicLegile economice sunt rezultate din libertatea individului, deci sunt relaii spontane ntre oameni liberi. Legile sau principiile sunt universale i permanente pentru c oamenii au aceleai nevoi elementare n toate rile i n toate timpurile. Studiind principiile economice i nu modele trectoare, tiina economic trebuia s se apropie de adevr i de standardele morale pe care le implica demersul tiinific cercetarea trsturilor generale, comune tuturor oamenilor, regsite n homo conomicus, adic n omul economic reprezentativ, ntr-o societate orientat de ctig i cu o ordine rezultat din legile naturale i din voina oamenilor.

John Stuart Mill a observat c legile economice se manifestau numai n producie unde avea loc legtura cu natura, ns nu i n repartiie unde era vorba numai de relaii ntre oameni, unde natura era neputincioas: Spre deosebire de legile produciei, legile distribuiei in n parte de instituia uman: devreme ce modul prin care bogaia este distribuit n orice societate depinde de statutul social sau de cutum. Dei, guvernele sau naiunile au puterea de a decidece instituii s existe, nu pot s determine n mod arbitrar cum vor lucra acele instituii. ns, condiiile, de care depinde puterea pe care o au asupra distribuiei bogiei i modul n care distribuia este afectat de diferitele moduri de comportament pe care societatea le poate alege, constituie un subiect de cercetare tiinific la fel de mult ca orice lege fizic a naturii. Legile produciei i distribuiei, precum i unele consecine practice deduse din ele, reprezint subiectul tratatului de faRepartiia

PRINCIPIILE ECONOMIEIprincipiul proprietii privateprincipiul interesului personalprincipiul liberei concureneprincipiul populaieiprincipiul cererii i a oferteiprincipiul salariuluiprincipiul renteiprincipiul schimburilor internaionale

Principiul proprietii privateJ.S. Mill: nu numai c susineam la fel de nflcrat ca totdeauna instituiile democratice, dar speram sincer c doctrinele oweniste, saint-simoniene i toate celelalte opuse dreptului de proprietate ar putea s se rspndeasc larg printre clasele mai srace; nu c socoteam acele doctrine adevrate, sau doream s fie puse n aplicare, ci cu scopul ca acele clase superioare s fie fcute s vad c aveau mai mult a se teme de cei sraci atunci cnd sunt needucai, dect atunci cnd sunt educai.Mill era preocupat mai mult de a gsi o modalitate prin care s se egalizeze condiiile tuturor indivizilor ntr-un punct zero, considerat punctul de start, mbuntindu-se repartiia proprietii.

John Stuart Mill ezita n asumarea unei poziii clare fa de unele puncte de vedere afirmate n epoca i care invocau fie limitarea dreptului de motenire, fie declararea statutului de utilitate social al unor proprieti.Poziia sa fa de limitarea dreptului de motenire pare surprinztoare i confiscatoare, n contradicie cu individualismul, ba chiar de-a binelea socialist. n opoziie cu utilitarismul pe care-l cultiva, atunci cnd abordeaz chestiuni legate de proprietatea funciar, John Stuart Mill extrapoleaz concluziile la proprietate n general, unde se simte confuzia voit sau nu pe care o face Mill ntre relaiile juridice i cele economice.

Pmntul, nu rezultatul muncii omului, nu a creat nici un atom de materie; proprietatea reprezint un dar al naturii, pe care individul l-a acaparat. ns, n temeiul utilitii sociale, societatea le-a acordat indivizilor proprietari statutul de chiriai permaneni i, n aceast calitate, ei sunt un subiect al tiinei economice. Dac aceti proprietari vor nceta s lucreze pmntul i s mbunteasc solul, economia politic nu are practic nici un instrument prin care s apere proprietatea sau s-i restabileasc statutul pierdut. Altfel spus, John Stuart Mill apr dreptul de proprietate numai al celor care lucreaz i amelioreaz pmntul, cu deosebire al micilor proprietari.

PRINCIPIUL INTERESULUI PERSONAL Homo economicus, cu care operau modelele teoretice i cele formalizate, era un om abstract i schematic, mnat doar de interesul su personal i care aciona ntr-o lume a concurenei perfecte. Principiul hedonist - maximum de satisfacie cu minimum de efortPrincipiul interesului personal, denumit i individualism, a fost deseori prezentat de adversarii liberalismului ca o form de manifestare a egoismului. John Stuart Mill a reacionat mpotriva acestui mod de a prezenta individualismul, artnd c, dac i caui propriul tu bine, nu nseamn s caui rul altcuiva. Individualismul, nu se identific cu egoismul i nici nu exclude simpatia, pentru c un individ normal gsete un izvor de bucurie n plcerea ce o face altcuiva.

n sensul discursului lui John Stuart Mill, aplicarea principiul interesului personal cuprinde att domeniile guvernrii, ct i cele ale moralei, fondat pe o serie de reguli de aur:individul nu este rspunztor n faa societii pentru actele sale, ct vreme acestea privesc doar interesele sale i ale nimnui altcuiva;sfaturile, recomandrile, strdania de a convinge, precum i evitarea celui n cauz de ctre ceilali oameni, dac acest lucru este considerat necesar de ctre acetia spre propriul su bine, sunt singurele msuri prin care societatea i poate exprima n mod ndreptit aversiunea i dezaprobarea fa de conduita lui; pentru aciuni care aduc prejudicii intereselor altora, individul este rspunztor, fiind pasibil fie de pedeapsa legal, fie de una social, dac societatea este de prere c ori cea dinti, ori cea din urm este necesar pentru a se apra

Succesele i eecurile indivizilor rezultate din opoziia intereselor lor au cel puin dou surse: existena instituiilor sociale proaste i a riscurilor inerente concurenei pe pia.John Stuart Mill recunoate inutilitatea interveniei statului n iniiativa individual, pentru c nimic din toate acestea nu justifica intervenia societii sau intervenia vreunei autoriti n reglarea ctigurilor i pierderilor individuale. Totui, John Stuart Mill admite c n unele cazuri piaa regleaz cel mai bine interesele indivizilor, dar c, n altele, individul nu-i poate nici detecta, nici apra propriul interes, lsnd s se neleag intervenia corectoare a statului, a autoritii n general.

Opiunea doctrinar a lui John Stuart Mill pentru un capitalism temperat se sprijinea pe ideea ajutorrii celor aflai n dificultate sau n incapacitate a sracilor, copiilor i femeilor susinnd filantropia i educaia universal ca soluii acceptabile i condamnnd renunarea voluntar la libertate i nepsarea. ntr-o not profetic, John Stuart Mill conciliaz elegant predecesorii si cu realitile celei de-a doua jumti a secolului al XIX-lea, lsnd s se vad Mill-liberalul mai mult dect Mill-sentimentalul: Pe termen lung, valoarea unui stat este valoarea indivizilor ce-l compun; i un stat care las pe planul al doilea interesul dezvoltrii i nlrii lor spirituale, preferndu-i un grad mai mare de competen administrativ sau acel simulacru de competen pe care l d practica n chestiuni de amnunt; un stat care face din cetenii si nite pitici, pentru ca ei s fie instrumente mai docile n minile sale, chiar dac o face n scopuri benefice un asemenea stat va constata c nici un lucru realmente mare nu se poate realiza cu oameni mici.

Intervenia statului admis n urmtoarele situaii: Individul nu poate s-i detecteze foarte bine propriile interese;Consumatorul nu este ntotdeauna cel mai bun judector al nevoilor sale reale i nici al calitii bunurilor;Condiiile concurenei nu sunt ntotdeauna realizate pe pieele reale;Mecanismele pieei nu pot conduce spontan la mbuntirea condiiilor de munc;Concurena nu poate rezolva problema srciei.

Statul s nu intervin atunci cnd lucrul ce trebuie fcut bine poate, dup toate probabilitile, fi fcut mai bine de ctre indivizi dect de crmuireNeamestecul statului n administrarea educaiei, dei n medie indivizii nu pot face un anume lucru att de bine ca funcionarii crmuirii, este totui de dorit s-l fac ei, i nu crmuirea, ca mijloc pentru propria lor educare spiritual, ca un mod de a-i ntri capacitile de aciune, de a-i exersa judecata i de a cunoate ndeaproape chestiunile lsate astfel pe seama lor.Sporirea inutil a puterii statului, astfel nct, orice atribuie adugat n plus celor deja exercitate de crmuire face ca influena sa asupra speranelor i temerilor oamenilor s se rspndeasc i mai mult, preschimbnd din ce n ce pe cei activi i plini de rvn n ini dependeni de crmuire sau de membrii vreunui partid care intete s ajung la crma rii.Rezerve n privina interveniei statului:

Eroare Individualismul implic libertatea, motiv pentru care, n mod curent, liberalismul i individualismul sunt expresii utilizate cu aceeai putere semantic. Peste 100 de ani, Friedrich August von Hayek i Karl Popper, dar i adepii lor, vor detecta eroarea terminologic fundamental: egoismul se opune altruismului, iar individualismul se opune colectivismului.

PRINCIPIUL LIBEREI CONCURENE Concurena reprezint libertatea economic n aciune Denun orice form de intervenie a statului Libera concurena:ieftinete mrfurilestimuleaz progresulncurajeaz competiia ntre productoriasigur justiia Libera concuren favorizeaz progresul pentru c este un factor de selecie, cei api eliminndu-i pe cei incapabili i inadaptabili. Tot ce limiteaz concurena este un ru, iar tot ce o extinde este un bine definitiv

PRINCIPIUL POPULAIEI Introduce alturi de criteriul economic i unul moral: respectul drepturilor i libertilor femeii.Sacrific principiul libertii - interzicerea cstoriilor celor sraci: Legile care, n multe ri de pe continent, interzic cstoria atunci cnd prile n cauz nu pot arta c au mijloace de a ntreine o familie, nu depesc limita puterilor legitime ale statului, i indiferent dac aceste legi sunt eficace sau nu (chestiune care depinde, n principal, de mprejurri i mentaliti locale), ele nu pot fi criticate drept violri ale libertii

A-i asuma aceste rspunderi, a da via cuiva, via care poate fi un blestem sau o binecuvnatre n condiiile n care fiina adus pe lume nu va avea ansele obinuite de a duce o via demn de dorit constituie o crim mpotriva acelei fiine. Iar ntr-o ar care fie ea i suprapopulat, fie este ameninat de suprapopulare, a aduce pe lume copii, ntr-un numr ce depeete o limit minim, cu efectul c, n virtutea concurenei dintre acetia, are loc o micorare a recompensei muncii depuse, constituie un grav prejudiciu la adresa celor ce triesc din munca lor.Pe linie malthusian, John Stuart Mill accept familia cu un numr mic de copii ca variant a ameliorrii situaiei sociale a claselor srace i a mbuntirii condiiei sociale a femeii. n ceea ce privete femeile, ntr-o viziune apropiat instituionalismului, John Stuart Mill consider c subjugarea femeilor nseamn o subutilizare a capacitilor feminine, care se traduce ntr-o pagub pentru economia unei ri.

Mill atrgea atenia asupra nelegerii i utilizrii unor principii fundamentale: Principiul libertii nu poate impune ca el (individul n.n.) s aib libertatea de a nu fi liber. Permisiunea de a-i nstrina liberatea nu nseamn libertate.

PRINCIPIUL CERERII I OFERTEI Determin valoarea produselor i a serviciilor productive ale factorilor de producie.Potrivit principiului cererii i ofertei, preul variaz n raport direct cu cererea i invers cu oferta. Contribuia lui Mill, remarcat de analitii gndirii economice, sparge cercul vicios cerere, respectiv ofert, pre i pre cerere, respectiv ofert preciznd c preul se stabilete la nivelul unde cantitile cerute i cantitile oferite devin egale.Modificrile de pre sunt tocmai cele care produc balansarea ntr-un sens sau altul pn se atinge acel nivel care permite echilibrul. Valoarea instabil i temporar era reglat de legea cererii i ofertei, iar valoarea permanent sau natural era reglat de costul de producie. Legea cererii i ofertei opereaz la fel pentru bunuri, pentru servicii i pentru moned.

PRINCIPIUL SALARIULUI Salariul curentdeterminat de cerere i ofertsalariul crete cnd doi patroni alearg dup un lucrtor i salariul scade cnd doi lucrtori alearg dup un patronSalariul natural sau necesardeterminat de costul vieiisalariul curent oscileaz n jurul salariului natural salariul ar fi putut crete fie dac creterea capitalului investit n munc (wage fund) ar fi fost mai mare dect creterea economiilor, fie dac numrul lucrtorilor s-ar fi micorat prin controlul natalitii. John Stuart Mill se afl prins n propriul raionament, pentru c numai bogaii puteau economisi, ceea ce le i recomanda, iar sracilor le propovduia celibatul pn la asigurarea independenei economice.

PRINCIPIUL RENTEI Extinde teoria ricardian a rentei difereniale din agricultur la capacitile personale i la produsele manufacturate: Ctigul pe deasupra pe care l are un fabricant sau un negustor, pentru c ntrebuineaz capaciti superioare sau are o mai bun organizare a afacerilor, seamn mult cu o rent. Dac toi concurenii au aceleai avantaje, ctigul revine consumatorilor prin scderea preurilor; el nu beneficiaz dect atunci cnd poate vinde cu pre fixat prin costul de producie al concurenilor si un articol pe care el tie s-l produc mai ieftin.

PRINCIPIUL SCHIMBURILOR INTERNAIONALE Preul mrfurilor schimbate se va modifica n aa fel nct s fac posibil concordana dintre cantitile cerute de cele dou ri.Din schimburile internaionale ctig rile srace, dei rile bogate pot exporta cantiti mult mai mari. Explicaia se afl n legea cererii i a ofertei: Se pare c rile care fac cu cel mai mare folos comer extern sunt cele ale cror produse sunt cele mai cerute n strintate i care cer la rndu-le ct mai puine produse strine. De unde rezult, ntre alte consecine, c rile cele mai bogate, caeteris paribus, ctig cel mai puin pe un volum dat din comerul strin; cci, avnd n genere o cerere mai mare i de obiecte, e probabil c au o cerere mai mare i de obiecte strine, modificd astfel, n propriul lor dezavantaj, termenii schimbului.

Principiul de micare a economiei

schieaz deosebirea dintre economia static i economia dinamic, adic ntre studiul faptelor economice la un moment dat i studiul evoluiei lor n timp. Relund teza ricardian a rentei crescnde n detrimentul profitului, el concluzioneaz asupra apariiei la un moment dat a strii staionare, cnd sistemul economic se repet fr s asigure creterea suplimentar. n concepia lui John Stuart Mill, limita creterii unui sistem economic repetitiv rezulta din faptul c economiile i capitalul erau n cantiti finite. Spargerea cercului economii capital cretere era posibil numai atunci cnd progresul tehnic modifica ritmul creterii, genernd n antreprenori noi motivaii de relansare a creterii