CURS 16

JOHN STUART MILL (1806-1873)A continuat cercetarile pe linia predecesorilor sai, fiind considerat un economist al sintezei Principles of Political Economy (1848) - oper integratoare cartea de referinta pana la aparitia cartii lui A. Marshall Principles of Economics (1890)Ambiiile lui John Stuart Mill erau mari, dar generoase; el dorea s realizeze definitivarea doctrinelor unei coli care era considerat ncarnarea tiinei nsi.John Stuart Mill a formulat ntr-un inegalabil eseu, un adevrat breviar al liberalismului On Liberty (1859), teoria liberal, realiznd o adevrat codificare a individualismului.

Charles Gide afirma despre Mill:Cu dnsul, economia politic clasic va atinge ntructva perfeciunea i tot cu dnsul va ncepe s se descompun. El nseamn, n mijlocul secolului al XIX-lea, punctul culminant al curbei. i ceea ce face personalitatea lui mai atrgtoare i aproape dramatic, e faptul c are sentimentul foarte precis c e ca i suspendat ntre dou sisteme economice, ntre dou lumi, una care-l reine prin influena printeasc, prin filosofia utilitarist n care a fost hrnit, cealalt care-l atrage prin orizonturile noi, pe care i le-au deschis Saint-Simon i Auguste Comte.

Cutrile, ct i ezitrile lui John Stuart Mill n configurarea programului su de cercetare ne dezvluie efortul susinut de accentuare a utilitii diviziunii cunoaterii i a fructificrii ei, n favoarea cunoaterii tiinifice:n orice domeniu al activitilor umane, practica precede cu mult tiina, nteleas ca o cercetare sistematic a modului n care acioneaz puterile naturii; practica este produsul ntrziat al unui lung ir de eforturi depuse pentru a utiliza acele puteri n scopuri practice. De aceea, naterea Economiei Politice ca tiin este extrem de modern; dar subiectul cercetrii sale specifice a fost n toate epocile unul de prim interes practic pentru omenire, uneori chiar de extrem interes.

Metoda stiintei economice metoda a priori : investigatiile tiinifice ncep cu observarea libera a faptelor, urmat de inferene inductive pornind de la aceste fapte, inferene ce au drept scop formularea de legi universale, ce joac rolul de implicaii; pe baza acestor legi generale, sunt derivate concluziile cu ajutorul logicii deductive, de aceasta dat. n final are loc o "verificare" empiric a concluziilor, ns verificarea are un rol minor "testarea consecinelor servete doar ca mod de verificare a corectitudinii deduciilor sau ca un indicator al existenei unor cauze disturbatoare, ce nu au fost nc luate n calcul" Prin metoda a posteriori nelegem acea metod care impune, ca baz a concluziilor sale, nu doar experiena, ci o experien specific. Prin metoda a priori nelegem un raionament pornind de la o ipotez presupus"

Mill admite c folosirea termenului a priori nu este cea mai fericit, deoarece acesta este utilizat uneori pentru a desemna o metod ce nu se fundamenteaz deloc pe experien. Ipoteza omului economic, de exemplu, are la baz un anumit tip de experien, respectiv introspecia i observarea semenilor, dar nu este derivat din observaii specifice sau evenimente concrete. Exist un mijloc de a stabili o teorie a posteriori a comportamentului uman i a evenimentelor sociale? Poate istoria sa demonstreze, sau sa respinga o afirmaie general, n felul n care tiinele naturale accept sau resping ipoteze pe baza experimentelor de laborator?

John Stuart Mill: Producerea bogiei; extragerea instrumentelor subzistenei umane, dar i a traiului decent din materiile globului pmntesc, nu este evident un lucru arbitrar. Are condiiile sale necesare. Dintre acestea, unele sunt fizice, depind de proprietile materiei i de volumul de cunotine asupra acelor proprieti la un moment dat n timp i spaiu. Pe acestea, Economia Politic nu le cerceteaz, ci le presupune; se refer pentru aceste subiecte la fizic sau la experiena comun. Combinnd cu aceste lucruri de natur exterioar adevruri referitoare la natura uman, ncearc s creioneze legi secundare sau derivate, prin care producerea bogiei este determinat; din care trebuie s rezide explicarea diversitii bogaiei i srciei din prezent i din trecut, precum i fundamentul oricrei creteri a bogaiei n viitor.

Despre tiina economicLegile economice sunt rezultate din libertatea individului, deci sunt relaii spontane ntre oameni liberi. Legile sau principiile sunt universale i permanente pentru c oamenii au aceleai nevoi elementare n toate rile i n toate timpurile. Studiind principiile economice i nu modele trectoare, tiina economic trebuia s se apropie de adevr i de standardele morale pe care le implica demersul tiinific cercetarea trsturilor generale, comune tuturor oamenilor, regsite n homo conomicus, adic n omul economic reprezentativ, ntr-o societate orientat de ctig i cu o ordine rezultat din legile naturale i din voina oamenilor.

John Stuart Mill a observat c legile economice se manifestau numai n producie unde avea loc legtura cu natura, ns nu i n repartiie unde era vorba numai de relaii ntre oameni, unde natura era neputincioas: Spre deosebire de legile produciei, legile distribuiei in n parte de instituia uman: de vreme ce modul prin care bogaia este distribuit n orice societate depinde de statutul social sau de cutum. Dei, guvernele sau naiunile au puterea de a decidece instituii s existe, nu pot s determine n mod arbitrar cum vor lucra acele instituii. ns, condiiile, de care depinde puterea pe care o au asupra distribuiei bogiei i modul n care distribuia este afectat de diferitele moduri de comportament pe care societatea le poate alege, constituie un subiect de cercetare tiinific la fel de mult ca orice lege fizic a naturii. Legile produciei i distribuiei, precum i unele consecine practice deduse din ele, reprezint subiectul tratatului de faRepartiia

PRINCIPIILE ECONOMIEIprincipiul proprietii privateprincipiul interesului personalprincipiul liberei concureneprincipiul populaieiprincipiul cererii i oferteiprincipiul salariuluiprincipiul renteiprincipiul schimburilor internaionale

Principiul proprietii privateIn sistemul economic al lui Mill, proprietatea intereseaza numai in masura in care poate fi o solutie pentru identificarea unei forme mai bune si mai echitabile de repartitie. Conceptia despre proprietate apare astfel ca un regres fata de predecesorii sai, care ii relevau functia motivationala in ordinea economica a pietei, in urmarirea interesului personal si in amploarea schimbului voluntarEvolutia gandirii lui J. St. Mill e datorata in mare parte influentei ideilor franceze, printre care cele ale lui A. Comte si Saint-Simon

J.S. Mill: nu numai c susineam la fel de nflcrat ca totdeauna instituiile democratice, dar speram sincer c doctrinele oweniste, saint-simoniene i toate celelalte opuse dreptului de proprietate ar putea s se rspndeasc larg printre clasele mai srace; nu c socoteam acele doctrine adevrate, sau doream s fie puse n aplicare, ci cu scopul ca acele clase superioare s fie fcute s vad c aveau mai mult a se teme de cei sraci atunci cnd sunt needucai, dect atunci cnd sunt educai.Mill era preocupat mai mult de a gsi o modalitate prin care s se egalizeze condiiile tuturor indivizilor ntr-un punct zero, considerat punctul de start, mbuntindu-se repartiia proprietii.

Pe de alta parte, John Stuart Mill ezita n asumarea unei poziii clare fa de unele puncte de vedere afirmate n epoca i care invocau fie limitarea dreptului de motenire, fie declararea statutului de utilitate social al unor proprieti.Poziia sa fa de limitarea dreptului de motenire pare surprinztoare i confiscatoare, n contradicie cu individualismul, ba chiar de-a dreptul socialist. n opoziie cu utilitarismul pe care-l cultiva, atunci cnd abordeaz chestiuni legate de proprietatea funciar, John Stuart Mill extrapoleaz concluziile la proprietate n general, unde se simte confuzia - voit sau nu - pe care o face Mill ntre relaiile juridice i cele economice.

Pmntul, spre deosebire de rezultatul muncii omului, nu a creat nici un atom de materie; proprietatea reprezint un dar al naturii, pe care individul l-a acaparat. ns, n temeiul utilitii sociale, societatea le-a acordat indivizilor proprietari statutul de chiriai permaneni i, n aceast calitate, ei sunt un subiect al tiinei economice. Dac aceti proprietari vor nceta s lucreze pmntul i s mbunteasc solul, economia politic nu are practic nici un instrument prin care s apere proprietatea sau s-i restabileasc statutul pierdut. Altfel spus, John Stuart Mill apr dreptul de proprietate numai al celor care lucreaz i amelioreaz pmntul, cu deosebire al micilor proprietari.

PRINCIPIUL INTERESULUI PERSONAL Homo economicus, cu care operau modelele teoretice i cele formalizate, era un om abstract i schematic, mnat doar de interesul su personal i care aciona ntr-o lume a concurenei perfecte. Principiul hedonist - maximum de satisfacie cu minimum de efortPrincipiul interesului personal, denumit i individualism, a fost deseori prezentat de adversarii liberalismului ca o form de manifestare a egoismului. John Stuart Mill a reacionat mpotriva acestui mod de a prezenta individualismul, artnd c, dac i caui propriul tu bine, nu nseamn s provoci rul altcuiva. Individualismul, nu se identific cu egoismul i nici nu exclude simpatia, pentru c un individ normal gsete un izvor de bucurie n plcerea ce o face altcuiva.

n sensul discursului lui John Stuart Mill, aplicarea principiului interesului personal cuprinde att domeniile guvernrii, ct i cele ale moralei, fondat pe o serie de reguli de aur:individul nu este rspunztor n faa societii pentru actele sale, ct vreme acestea privesc doar interesele sale i ale nimnui altcuiva;sfaturile, recomandrile, strdania de a convinge, precum i evitarea celui n cauz de ctre ceilali oameni, dac acest lucru este considerat necesar de ctre acetia spre propriul su bine, sunt singurele msuri prin care societatea i poate exprima n mod ndreptit aversiunea i dezaprobarea fa de conduita lui; pentru aciuni care aduc prejudicii intereselor altora, individul este rspunztor, fiind pasibil fie de pedeapsa legal, fie de una social, dac societatea este de prere c ori cea dinti, ori cea din urm este necesar pentru a se apra

Succesele i eecurile indivizilor rezultate din opoziia intereselor lor au cel puin dou surse: existena instituiilor sociale proaste i a riscurilor inerente concurenei pe pia.John Stuart Mill recunoate inutilitatea interveniei statului n iniiativa individual, pentru c nimic din toate acestea nu justifica intervenia societii sau intervenia vreunei autoriti n reglarea ctigurilor i pierderilor individuale. Totui, John Stuart Mill admite c n unele cazuri piaa regleaz cel mai bine interesele indivizilor, dar c, n altele, individul nu-i poate nici detecta, nici apra propriul interes, lsnd s se neleag intervenia corectoare a statului, a autoritii n general.

Atunci cand individul nu-si poate detecta propriul interes copiii statul, respectand libertatea fiecaruia in chestiunile care il privesc, trebuie sa mentina un control vigilent asupra exercitarii oricarei puteri pe care ingaduie sa o aiba un individ asupra altoraOpiunea doctrinar a lui John Stuart Mill pentru un capitalism temperat se sprijinea pe ideea ajutorrii celor aflai n dificultate sau n incapacitate a sracilor, copiilor i femeilor susinnd filantropia i educaia universal ca soluii acceptabile i condamnnd renunarea voluntar la libertate i nepsarea. Pe termen lung, valoarea unui stat este valoarea indivizilor ce-l compun; i un stat care las pe planul al doilea interesul dezvoltrii i nlrii lor spirituale, preferndu-i un grad mai mare de competen administrativ sau acel simulacru de competen pe care l d practica n chestiuni de amnunt; un stat care face din cetenii si nite pitici, pentru ca ei s fie instrumente mai docile n minile sale, chiar dac o face n scopuri benefice un asemenea stat va constata c nici un lucru realmente mare nu se poate realiza cu oameni mici.

Intervenia statului desi convins ca laissez-faire-ul reprezinta regula generala, Mill nu poate accepta limitarea functiilor statului la rolul de jandarm; interventia statului era admis n urmtoarele situaii: Individul nu poate s-i detecteze foarte bine propriile interese;Consumatorul nu este ntotdeauna cel mai bun judector al nevoilor sale reale i nici al calitii bunurilor;Condiiile concurenei nu sunt ntotdeauna realizate pe pieele reale;Mecanismele pieei nu pot conduce spontan la mbuntirea condiiilor de munc;Concurena nu poate rezolva problema srciei.

Statul s nu intervin atunci cnd lucrul ce trebuie fcut bine poate, dup toate probabilitile, fi fcut mai bine de ctre indivizi dect de crmuireNeamestecul statului n administrarea educaiei, dei n medie indivizii nu pot face un anume lucru att de bine ca funcionarii crmuirii, este totui de dorit s-l fac ei, i nu crmuirea, ca mijloc pentru propria lor educare spiritual, ca un mod de a-i ntri capacitile de aciune, de a-i exersa judecata i de a cunoate ndeaproape chestiunile lsate astfel pe seama lor.Sporirea inutil a puterii statului, astfel nct, orice atribuie adugat n plus celor deja exercitate de crmuire face ca influena sa asupra speranelor i temerilor oamenilor s se rspndeasc i mai mult, preschimbnd din ce n ce pe cei activi i plini de rvn n ini dependeni de crmuire sau de membrii vreunui partid care intete s ajung la crma rii.Rezerve n privina interveniei statului:

PRINCIPIUL LIBEREI CONCURENE Concurena reprezint libertatea economic n aciuneLiberalismul lui Mill se supune unei reguli fundamentale laissez-faire-ul si cuprinde toate actiunile economice: libertatea muncii, libera concurenta, libertatea schimbului intern si extern, libertatea bancilor etc. Denun orice form de intervenie a statului, dar mai ales, masurile de protectie sau de tutela Libera concurena:ieftinete mrfurilestimuleaz progresulncurajeaz competiia ntre productoriasigur justiia

Argumentele lui Mill sunt comune si altor autori liberali, pastrandu-si valabilitatea si in prezentLibera concuren favorizeaz progresul pentru c este un factor de selecie, cei api eliminndu-i pe cei incapabili i inadaptabili. Tot ce limiteaz concurena este un ru, iar tot ce o extinde este un bine definitivMill a combatut in acelasi timp socialismul, aratand pericolele reale ale acestuia prin centralizarea puterii economice: acolo unde nu exista concurenta, exista monopol

PRINCIPIUL POPULAIEI Mill continua cercetarea asupra populatiei in spiritul lui Malthus; el introduce alturi de criteriul economic i unul moral: respectul drepturilor i libertilor femeii, care nu este consultata atunci cand este vorba sa i se impuna maternitateaSacrific principiul libertii - interzicerea cstoriilor celor sraci: Legile care, n multe ri de pe continent, interzic cstoria atunci cnd prile n cauz nu pot arta c au mijloace de a ntreine o familie, nu depesc limita puterilor legitime ale statului, i indiferent dac aceste legi sunt eficace sau nu (chestiune care depinde, n principal, de mprejurri i mentaliti locale), ele nu pot fi criticate drept violri ale libertii

A-i asuma aceste rspunderi, a da via cuiva, via care poate fi un blestem sau o binecuvnatre n condiiile n care fiina adus pe lume nu va avea ansele obinuite de a duce o via demn de dorit constituie o crim mpotriva acelei fiine. Iar ntr-o ar care fie ea i suprapopulat, fie este ameninat de suprapopulare, a aduce pe lume copii, ntr-un numr ce depeete o limit minim, cu efectul c, n virtutea concurenei dintre acetia, are loc o micorare a recompensei muncii depuse, constituie un grav prejudiciu la adresa celor ce triesc din munca lor.Pe linie malthusian, John Stuart Mill accept familia cu un numr mic de copii ca variant a ameliorrii situaiei sociale a claselor srace i a mbuntirii condiiei sociale a femeii. n ceea ce privete femeile, ntr-o viziune apropiat instituionalismului, John Stuart Mill consider c subjugarea femeilor nseamn o subutilizare a capacitilor feminine, care se traduce ntr-o pagub pentru economia unei ri.

Mill atrgea atenia asupra nelegerii i utilizrii unor principii fundamentale: Principiul libertii nu poate impune ca el (individul n.n.) s aib libertatea de a nu fi liber. Permisiunea de a-i nstrina liberatea nu nseamn libertate.

PRINCIPIUL CERERII I OFERTEI Determin valoarea produselor i a serviciilor productive ale factorilor de producie.Potrivit principiului cererii i ofertei, preul variaz n raport direct cu cererea i invers cu oferta. Contribuia lui Mill, remarcat de analitii gndirii economice, sparge cercul vicios pre i cerere, respectiv ofert preciznd c preul se stabilete la nivelul unde cantitile cerute i cantitile oferite devin egale.Modificrile de pre sunt tocmai cele care produc balansarea ntr-un sens sau altul pn se atinge acel nivel care permite echilibrul. Valoarea instabil i temporar era reglat de legea cererii i ofertei, iar valoarea permanent sau natural era reglat de costul de producie. Legea cererii i ofertei opereaz la fel pentru bunuri, pentru servicii i pentru moned.

PRINCIPIUL SALARIULUI Salariul curentdeterminat de cerere i ofertsalariul crete cnd doi patroni alearg dup un lucrtor i salariul scade cnd doi lucrtori alearg dup un patronSalariul natural sau necesardeterminat de costul vieiisalariul curent oscileaz n jurul salariului natural salariul ar fi putut crete fie dac creterea capitalului investit n munc (wage fund) ar fi fost mai mare dect creterea economiilor, fie dac numrul lucrtorilor s-ar fi micorat prin controlul natalitii. John Stuart Mill se afl prins n propriul raionament, pentru c numai bogaii puteau economisi, ceea ce le i recomanda, iar sracilor le propovduia celibatul pn la asigurarea independenei economice.

PRINCIPIUL RENTEI Extinde teoria ricardian a rentei difereniale din agricultur la capacitile personale i la produsele manufacturate: Ctigul pe deasupra pe care l are un fabricant sau un negustor, pentru c ntrebuineaz capaciti superioare sau are o mai bun organizare a afacerilor, seamn mult cu o rent. Dac toi concurenii au aceleai avantaje, ctigul revine consumatorilor prin scderea preurilor; el nu beneficiaz dect atunci cnd poate vinde cu pre fixat prin costul de producie al concurenilor si un articol pe care el tie s-l produc mai ieftin.

PRINCIPIUL SCHIMBURILOR INTERNAIONALE Preul mrfurilor schimbate se va modifica n aa fel nct s fac posibil concordana dintre cantitile cerute de cele dou ri.Din schimburile internaionale ctig rile srace, dei rile bogate pot exporta cantiti mult mai mari. Explicaia se afl n legea cererii i a ofertei: Se pare c rile care fac cu cel mai mare folos comer extern sunt cele ale cror produse sunt cele mai cerute n strintate i care cer la rndu-le ct mai puine produse strine. De unde rezult, ntre alte consecine, c rile cele mai bogate, caeteris paribus, ctig cel mai puin pe un volum dat din comerul strin; cci, avnd n genere o cerere mai mare i de obiecte, e probabil c au o cerere mai mare i de obiecte strine, modificd astfel, n propriul lor dezavantaj, termenii schimbului.

Principiul de micare a economiei

schieaz deosebirea dintre economia static i economia dinamic, adic ntre studiul faptelor economice la un moment dat i studiul evoluiei lor n timp. Relund teza ricardian a rentei crescnde n detrimentul profitului, el concluzioneaz asupra apariiei la un moment dat a strii staionare, cnd sistemul economic se repet fr s asigure creterea suplimentar. n concepia lui John Stuart Mill, limita creterii unui sistem economic repetitiv rezulta din faptul c economiile i capitalul erau n cantiti finite. Spargerea cercului economii capital cretere era posibil numai atunci cnd progresul tehnic modifica ritmul creterii, genernd n antreprenori noi motivaii de relansare a creterii