7/25/2019 Criza-economica-si-politica-New-Dealului.doc

1/5

Criza economica si

politica New DealuluiScurta introducere-Franklin Rosveltsi ascensiunea sa politica

Franklin Delano Rosvelt,unicul presedinte ales de patru ori la rand,a

inregistrat doua momente culminante in istoria institutiei prezidentiale:unul privind

amestecul puterii de stat in viata economica si sociala a tarii,celalalt-puterile

detinute de un presedinte.A fost ales guvernator al statului New York afirmandu-de

intre anii !"#-$" ca un %un guvernator.A determinat adunarea legislativa sa

reduca impozitele fermierilor,sa voteze un program de asistenta pentru %atrani si saadopte un plan de punere-n valoare a resurselor energetice ale fluviului &aurentiu.

A fost reales guvernator in !$',cand consecintele crizei economice

erau catastrofale.A convocat &egislativa-n sesiune speciala,spre a acorda "'

milioane dolari pentru a(utorarea somerilor-prima masura directa luata de un stat

american in sustinerea celor fara de lucru,a initiat o conferinta a guvernatorilor

statelor industriale din )st in vederea soma(ului si a infiintat *emporar+

)mergenc+ Relief Administration,prima organizatie pentru sustinerea somerilor.

n vara anului !$",onventia Nationala l-a desemnat,la al patrulea

scrutin,candidat la presedintia tatelor /nite.Rosvelt a luat avionul spre

0icargo,spre a-si rosti discursul de acceptare-n fata conventiei.

Primele doua mandate si politicaNew-Dealului

1izeria si suferintele provocate de criza,neincrederea si aversiunea fata

de 2oover3contracandidatul repu%lican4 au contri%uit la 5ictoria categorica a lui

Roosvelt si o%tinerea ma(oritatii de catre democrati in ongres.&a urmatoarele

alegeri prezidentiale din !$6 Roosvelt a fost reales,o%tinand cea mai marema(oritate electoral in aproape toate statele3e7ceptie facand 1aine si 5ermont4.

8rimele doua termene ale presedintiei lui Roosevelt cuprind perioada

New Dealului,un ansam%lu de reforme si masuri menite a reinvia capitalul.

8rimul New Deal3!$$-$94 era a7at pe masuri de a(utorare si redresare

economica iar al doilea New Deal3!$9-$#4,mai radical,era centrat pe reforme

sociale.

7/25/2019 Criza-economica-si-politica-New-Dealului.doc

2/5

National Recover+ Administration3N.R.A4,si Agricultural Ad(ustment

Administration3A.A.A4,cele doua mari institutii federale create pe %aza legilor

pentru refacerea industriei nationale si a reglementarii agriculturii,au constituit

centrele vitale ale primului New Deal.N.R.A superviza ,,codurile concurentei

cinstite,ela%orate de fiecare ramura de industrie in parte,prin care se fi7a volumul

productiei,reglementa salariile si durata zilei de munca,impartea zonele de

desfacere.8ractic,codurile anulau ,,legea antitrust3,,0erman Antitrust Actdin

#!'4 si contraziceau teoretic politica antitrust a partidului democrat.

N.R.A fusese generat de convingerea ca redresarea industriei era posi%ila

numai printr-o monopolizare sistematica,o sporire a preturilor si o reducere a

productiei.ontrolul preturilor si al productiei-principal instrument al

monopolurilor,a permis marii industrii sa-si mareasca-n mod considera%il

%eneficiile si sa redreseze,in %una parte,nivelul productiei3comparativ cu scadereacatastrofala din lunile de varf ale crizei4.5eniturile nete a circa "6' dintre cele mai

importante corporatii au fost,in!$;,cu 6'< mai mari decat in !$$ si au sporit cu

#< in prima (umatate a anului !$9,comparativ cu prima (umatate a lui !$;.

n aceeasi perioada,salariul real al muncitorilor a sporit cu doar ".#

7/25/2019 Criza-economica-si-politica-New-Dealului.doc

3/5

suparator si ca tot ceeea ce puteau o%tine din ,,codurile concurentei cinstitefusese

de acum realizat si functionarea lor in continuare nu mai era dorita.

n mai !$9,urtea uprema a pronuntat o 0otarare,conform careia

aceasta lege era neconstitutionala.N.R.A a fost lic0idata.

onform cu Administration Ad(ustment Act3&egea pentru reducerea

productiei agrare4 ,intrata in vigoare la " mai !$$,productia de

grau,%mu%ac,porum%,orez,tutn,carne si lapte tre%uia redusa in asa masura ,incat

proportia dintre preturile acestor produse si marfurile industriale sa corespunda cu

nivelul pretului mediu e7istent in anii !'-!;.A.A.A avea sa-nc0eie conventii

cu fermierii care acceptau sa reduca sau sa nimiceasca o parte din productie in

sc0im%ul unei sume de %ani compensatoare oferita de stat.8entru finantarea

programului ,,saraciei planificate al A.A.A s-au sta%ilit+ impozite pe produsele

agrare prelucrate.3la macinarea graului,prelucrarea %um%acului,etc4.u toate ca

preturile agrare au sporit,A.A.A ca si celelalte masuri precedente in domeniul

agriculturii luate de ?as0ington,nu a rezolvat pro%lemele fermierilor,nu a usuratsituatia sutelor de mii de fermieri saraci ,ruinati.

n partea a doua a A.A.A,cunoscuta si su% numele de Farm 1ortagage

Act3&egea pentru ipotecarea fermelor4 ,se alocau doua miliarde de dolari pentru

acordarea de credite fermierilor,cu o do%anda de ;

7/25/2019 Criza-economica-si-politica-New-Dealului.doc

4/5

lic0idat in aprilie al aceluiasi an,functiile ei fiind transferate la F.).R.A,iar aceasta

din urma si-a redus simtitor activitatea.

Roosevelt si-a dat seama ca,in tensiunea politica,mereu e7ploziva din

acea vreme,erau necesare noi masuri pentru a-m%lanzi consecintele sociale ale

crizei.n mesa(ul sau anual catre ongres3; ianuarie !$94,presedintele a trasat,in

linii generale,un program de reforme sociale,ce anunta lansarea unui al doilea

,,New Deal,a7at pe trei o%iective ma(ore:asigurarea mi(loacelor de trai prin o mai

(udicioasa folosire a resurselor nationale,asigurari sociale pentru

soma(,%atranete,%oala,invaliditate,lic0idarea cartierelor periferice insalu%re si

locuinte mai %une.

&a cererea insistenta a presedintelui,a fost alocata-n aprilie !$9 o suma

su%stiantiala:;.##'.'''.''' de dolari pentru un al doilea program de lucrari

pu%lice:?orks 8rogress Administration3?8A4.?8A a c0eltuit intre !$9 si

;",cand a fost dizolvata,peste $ miliarde de dolari.)a a dat de lucru,in perioada ei

de varf,la $.##'.''' de oameni,care au construit "".'' de cladiri pu%lice,==''' depoduri,"#9 de aeroporturi,sosele,canale,central electrice,parcuri,%azine etc.

@uvernul federal continua,totodata,sa acorde credite insemnate

%anc0erilor,industriasilor,fermierilor.)forturile de a ,,ridica consumulprintr-o

politica de mari c0eltuieli,din %ugetul statului,de credite acordate cu

generozitate,au dat rezultate:soma(ul a scazut de la $ milioane la su% # milioane

in anii !$$-$=,venitul fermierilor aproape s-a du%lat,datorita sporirii preturilor

agrare,iar consumul populatiei a crescut de la ;6 miliarde dolari la 6= miliarde

dolari in !$=.&a inceputul lui !$=,indicele productiei industrial,luata-n

ansam%lu,depasise d(B pe cel din !"!.

n aprilie !$=,in industria usoara,productia industrial a-nceput sa-

nregistreze o scadere %rusca,iar in lunile urmatoare-n celelalte ramuri.noua criza

economica prelungita su un anul !$#,arata limpede ca,in ciuda tuturor

e7pedientelor, ,,ceva nu mergea,ceva fundamental,ceva intangi%il.Roosevelt a

apro%at o serie de masuri:sporirea c0eltuielilor de inarmare,revenirea la politica

deli%erate de deficit financiar,de c0eltuieli pe scara larga,reactualizarea si

e7tinderea legilor antitrust3iunie !$#4,si impozite sporite asupra veniturilor ce

depaseau 9'.''' de dolari annual.

Atacul impotriva monopolurilor ,,o sc0im%are totala a filozofiei lui

Roosevelt din !$$ si a politicii lui N.R.A nu tinea sa suprime trusturile3(umatatede veac din e7periente demonstrase ineficienta oricaror masuri in aceasta

directie4,ci numa sa impuna un anumit control politicii de preturi a marilor

concerne.

n anii celui de al doilea raz%oi mondial,masurile antitrust au fpst in cea

mai mare parte suspendate.

7/25/2019 Criza-economica-si-politica-New-Dealului.doc

5/5

ele mai inseminate realizari ale celui de al doilea New Deal au privit

relatiile de munca si introducerea unui s+stem de asigurari sociale.

Bibliografe

Istoria SUA-Vianu Alexandru

George Brown Tindall-

America o Istorie Narativa