Conflictul Din Kosovo
-
Upload
olga-ixari -
Category
Documents
-
view
235 -
download
0
Transcript of Conflictul Din Kosovo
Conflictul din Kosovo (1998 – 1999)
Au existat mai multe cauze care au declanşat conflictul din Kosovo din
1999, însă o cauză imediată a acestui conflict a fost Slobodan Miloşevici şi
modul său de persecutare a albanezilor kosovari în timpul mandatului său ca
preşedinte al Republicii Federale Iugoslavia. Persecuţiile lui au dus în cele din
urmă la crearea unei opoziţii violente a albanezilor kosovari împotriva sârbilor,
mai înâi prin crearea Armatei de Eliberare Kosovo (UCK) şi apoi prin actele de
violenţă succesive din 1998 şi 1999. Însă antecedentele conflictului sunt mult în
istorie[1].
Regiunea Kosovo a fost întotdeauna „mărul discordiei” dintre sârbi şi
albanezi, Kosovo devenind o îndelungată sursă de duşmănie între aceste două
populaţii. Sârbii considerau Kosovo ca fiind „Pământul lor Sfânt”, un fel de
Ierusalim. Aceştia aduceau şi argumente de ordin istoric : ei spuneau că
teritoriul provinciei Kosovo s-a aflat în centrul imperiului lor medieval; pe acest
teritoriu se aflau principalele „stindarde” religioase, care i-au ajutat pe sârbi să
îşi realizeze propria lor identitate culturală, în această regiune aflându-se
principalele lor mănăstiri ridicate în perioada medievală.
Scriitorul sârb Dobrico Ćosić, susţinea în anul 1999 că provincia Kosovo
„nu este doar o bucată de pământ, reprezintă însăşi identitatea sârbă. Odată cu
pierderea Kosovo ... poporul sârb a fost mutilat”[2].
În ceea ce îi priveşte pe albanezi, aceştia vin şi ei cu argumente la
răspunsurile sârbilor. Ei considerau că populaţia albaneză este descendentă
directă a illirilor, ei fiind urmaşii unora dintre cei mai vechi locuitori ai Balcanilor.
Unii din liderii albanezilor susţineau că albanezii erau deja prezenţi în secolul al
VI – lea şi al VII – lea în Balcani, atunci când triburile slave au sosit aici pentru a
se aşeza pe aceste pământuri[3].
Problemele din regiunea Kosovo au devenit serioase chiar dinaintea
ascensiunii lui Miloşevici în 1987. Încă din 1981, la un an după moartea lui Tito,
o revoltă studenţească din Pristina a dat naştere unor largi demonstraţii de
stradă împotriva autorităţilor iugoslave şi probabil, moartea a zeci sau chiar sute
[1] Ivo H. Daalder, Michael E. O’Hanlon, Winning ugly : NATO’s War to Save
Kosovo, Editura Brookings Institution Press, Washington, 2000, p. 6.
[2] Tom Gallagher, Balcanii în noul mileniu : în umbra războiului şi a păcii, Editura
Humanitas, Bucureşti, 2006, p. 46.
[3] Ibidem, p. 48.
de etnici albanezi. Pentru sârbi, revolta din Kosovo a fost una surprinzătoare,
datorită faptului că, în urma revizuirii constituţiei iugoslave din 1974, albanezii
kosovari dobândiseră o serie de drepturi şi o mai largă autonomie a provonciei,
inclusiv şcoli cu predare în limba albaneză. Pentru albanezi aceste noi drepturi
nu i-a făcut decât să spere la mai mult, iar deteriorarea condiţiilor economice
din provincie, împreună cu statutul lor de „clasă a II – a” nu a dus la altceva
decât la exacerbarea tensiunilor politice. Incidentele ulterioare de după anii
1980 au dus la divizarea sârbilor de albanezi[4].
Încă din perioada comunistă, provincia Kosovo era provincie autonomă,
care avea relaţii foarte bune cu Serbia, dar nu era guvernată de către aceasta.
Odată cu promulgarea constituţiei din 1974 de către Iugoslavia, statutul
autonom al provinciei Kosovo creşte considerabil. Practic, Kosovo se bucura
acum de toate prerogativele unei republici, deoarece avea propria constituţie,
tribunale, bănci şi drepturi egale în interiorul preşedenţiei federale colective,
principalul instrument de decizie al statului.
Populaţia albaneză din Kosovo a sporit foarte mult în perioada cuprinsă
între anii 1970 şi 1990. Astfel, ea a ajuns să devină majoritară deţinând
aproximativ 90% din totalul populaţiei din Kosovo, sârbii devenind minoritari[5].
Începând din 1989, autonomia provinciei Kosovo a fost încălcată de către
Parlamentul sârb, atunci când acesta a adoptat câteva amendamente speciale
la Constituţia din 1974, amendamente care privau Kosovo de autonomie.
Această încălcare viotă a autonomiei a stârnit o serie de reacţii şi represalii, în
urma cărora peste 50 de oameni au murit în urma ciocnirilor. În perioada
cuprinsă între 1989 şi 1992, 20.000 de albanezi au fost condamnaţi la închisoare
cuprinsă între 30 şi 60 de zile[6].
Tot începând cu 1989, preşedintele sârb Slobodan Miloşevici a suprimat
toate drepturile culturale, sociale şi politice ale albanezilor. Aceştia nu mai
aveau acum acces la funcţiile de conducere din administraţie, nu mai aveau
acces la sistemul educaţional, însă aspectul cel mai îngrijorător era refuzul
serviciilor medicale publice de a acorda asistenţă medicală albanezilor.
Înlăturarea lucrătorilor din domeniul sănătăţii – predominant etnici albanezi –
interzicerea folosirii limbii albaneze scrise şi vorbite în spitale şi anularea
[4] Ivo H. Daalder, Michael E. O’Hanlon, op. cit., p. 8.
[5] Tom Gallagher, op. cit., p. 51 – 52.
[6] Ibidem, p. 53.
resurselor economice pentru sistemul de sănătate din provincie reprezentau un
risc grav pentru sănătatea populaţiei[7].
Condiţiile socio – economice din provincie au început să se deterioreze din
ce în ce mai mult. Până în 1993 aproape 400.000 de albanezi au părăsit Kosovo.
Albanezii kosovari erau dezamăgiţi de acordul de la Dayton, care, spuneau ei,
nu le recunoştea dreptul la independenţă. Acest acord îi avertiza pe albanezi că
nu vor exista schimbări în ceea ce priveşte graniţele Serbiei[8].
În ceea ce îi priveşte pe albanezii din Kosovo, aceştia au încercat la
început să facă faţă acestor situaţii prin mijloace paşnice. Din cauza faptului că
nu mai aveau acum acces în cadrul structurilor administrative (care erau acum
dominate de către sârbi), conducătorii albanezilor din Kosovo au format ei înşişi
un guvern paralel cu cel al sârbilor; au organizat şi alegeri pentru acest guvern
şi s-a încercat să se aducă albanezilor educaţie şi îngrijire medicală, lucruri pe
care guvernul iugoslav le refuza[9]. În cadrul alegerilor clandestine din 1992,
Liga Democrată din Kosovo (LDK), condusă de către Ibrahim Rudova (persoană
în vârstă de 45 de ani, fiul unui comerciant executat de comunişti la mijlocul
anilor 1940) a ieşit învingătoare, obţinând 96 din cele 100 de locuri în
Parlament, iar Ibrahim Rugova a devenit preşedintele provinciei Kosovo; evident
că acesta nu era recunoscut de către sârbi.
Datorită eşecului albanezilor în aplanarea crizei cu sârbii prin utilizarea
mijloacelor paşnice, aceştia au început să se înarmeze, formând începând cu
anul 1992 aşa – numita Armată de Eliberare din Kosovo (UCK), armată care se
va face cunoscută prin atentate împotriva poliţiştilor, a grănicerilor, a membrilor
serviciilor speciale sârbe. Patru ani mai târziu, în 1996, UCK instalează lagăre de
antrenament în nordul Albaniei şi în vestul Macedoniei (teritorii în care trăia
minoritatea albaneză). În Germania şi Elveţia, emigranţii din Kosovo încep să
facă schimburi, din banii din diverse traficuri, cumpărându-şi arme, astfel
regrupându-se pentru a veni în sprijinul UCK.
Începând cu anul 1998, mai exact în luna februarie, UCK iese la atac,
preluând controlul a cel puţin 30% din teritoriu. Din punct de vedere militar,
[7] Jean – Louis Dufour, Crizele internaţionale. De la Beijing (1900) la Kosovo
(1999), Editura Corint, Bucureşti, 2002, p. 221.
[8] Ştefan Olaru, Kosovo, văzut din umbra steagului albastru, Editura Arhip Art :
Artileria Română, Sibiu, 2007, p. 33.
[9] Camelia Enache, Negocieri în Kosovo. Acordul de la Rambouillet (1998 –
1999), Editura Lumen, Iaşi, 2008, p. 51.
armata UCK era în inferioritate şi în plus erau şi prost îmbrăcaţi şi antrenaţi.
Această strategie dă prilejul sârbilor de a purta operaţiuni de anvergură. Luptele
dintre UCK şi armata sârbă vor continua pe tot parcursul verii, având drept
consecinţă moartea a 800 de soldaţi şi emigrarea a peste 150.000 de albanezi
kosovari[10].
Deoarece situaţia în Kosovo se înrăutăţea din ce în ce mai mult – mai ales
din 1998 – puterile europene şi S.U.A. erau îngrijorate tot mai tare de acest fapt
şi încercau să caute mijloace, soluţii prin care să stopeze criza. În primăvara
anului 1998, miniştrii ţărilor membre NATO au apelat la toate părţile implicate
pentru a găsi o soluţie de reglementare a crizei din zonă. În acest sens s-a
constituit un Grup de Contact, format din reprezentanţi ai Germaniei, Franţei,
Rusiei, Marii Britanii şi SUA. Într-un discurs din martie 1998, susţinut de către
secretarul de stat al SUA, Madeline Albright, aceasta afirma că tot răul care se
petrece în Kosovo este din cauza lui Slobodan Miloşevici. Madeline susţinea
impunerea unor măsuri drastice împotriva regimului de la Belgrad, condiţii care
nu aveau să fie vreodată respectate. Din cauza acestui fapt, NATO primea
autorizarea să înceapă operaţiunile aeriene dacă Miloşevici nu va respecta
condiţiile ce i-au fost impuse. Raidurile aeriene nu vor începe, deoarece
Miloşevici a acceptat să îşi retragă ultimele trupe din Kosovo şi să „permită
accesul unui număr de 1.800 de observatori ONU, precum şi zborurileunor
avioane de recunoaştere fără pilot. În schimb el a solicitat anularea ordinului
NATO de atac aerian, neobţinând decât o supendare a acestuia”[11].
Începând cu luna mai 1998 Miloşevici trebuia să negocieze cu Richard
Holbrooke „arhitectul” acordului de pace din 1995 privind Bosnia. Obiectivul lui
Holbrooke era acela de a obţine o reglementare negociată, fără a se face apelul
la forţa militară, lucru care părea dificil. „Cele două părţi erau separate de un
abis, niciuna nefiind mulţumită cu ideea unui compromis în care cele două
tabere să împartă o provincie autonomă”[12]. În vara anului 1998 Grupul de
Contact l-a însărcinat pe Christopher Hill – acesta era vorbitor de limbă albaneză
şi ambasador al SUA în Macedonia – să preia misiunea de a începe negocierile
pe cale diplomatică. Acest lucru a fost îngreunat din cauza faptului că de partea
[10] Jean – Louis Dufour, op. cit., p. 222.
[11] Ştefan Olaru, op. ci., p. 35 – 36.
[12] Tom Gallagher, op. cit., p. 68.
UCK nu se prea ştia exact structura de conducere a acesteia şi nu se ştia prea
bine cine sunt partenerii de negociere din partea albanezilor.
Până la urmă Cristopher Hill, însoţit de fostul ministru de stat adjunct
Richard Holbrooke, merg la Belgrad pentru a-i cere preşedintelui Slobodan
Miloşevici să înceapă negocierile directe cu autorităţile reprezentative ale
comunităţii albaneze din Kosovo. Americanii vor purta convorbiri directe cu
persoane care susţineau că au autoritatea asupra luptătorilor din UCK abia din
luna iunie 1998. Până la această dată, UCK susţinea „că deţine controlul asupra
30 – 45% din Kosovo”[13].
În ceea ce priveşte Grupul de Contact, în interiorul acestuia nu exista o
uniune de păreri. Astfel, Regatul Unit al Marii Britanii, prin vocea lui Tony Blair,
susţinea că este nevoie de o intervenţie umanitară externă în cazul în care
guvernul îşi trata prost cetăţenii şi că nu va tolera o intensificare a conflictului
din Kosovo. Lamberto Dini, ministru de externe al Italiei, era de altă părere. El
susţinea că Miloşevici era singurul garant al stabilităţii în Balcani şi nu dorea o
intervenţie militară în Kosovo. În 1998 Italia era singura ţară occidentală care nu
îşi închisese ambasada din Belgrad. În ceea ce îl priveşte pe preşedintele
Clinton, acesta nu era la fel dee tranşant ca Tony Blair. Administraţia sa a
respins desfăşurarea de trupe terestre în vara anului 1998[14]. Pe parcursul verii
şi la începutul toamnei lui 1998, atât Departamentul de Stat al SUA, cât şi
Ministerul de Externe au dirijat o ofensivă diplomatică susţinută şi exhaustivă
pentru a obţine un acord printre aliaţii NATO cu privire la folosirea forţei.
În cadrul unei reuniuni a miniştrilor apărării NATO în Portugalia,
desfăşurată pe 23 – 24 septembrie 1998, secretarul general al NATO, Javier
Solana, declara că „sârbii îşi bat joc de Alianţă”, pledând cauza „declanşării unor
atacuri aeriene împotriva obiectivelor militare sârbe”. Javier Solana susţinea că
după numeroase avertismente şi ameninţări, credibilitatea Alianţei era acum
testată. La data de 10 octombrie, cel mai înalt organism politic permanent al
NATO, Consiliul Nord – Atlantic, a fost de acord pentru începerea raidurilor
aeriene „dacă Serbia va continua să nu se supună cererilor NATO concentrate
pe tratamentul necorespunzător aplicat cetăţenilor”[15].
[13] Camelia Enache, op. cit., p. 52 – 53.
[14] Ibidem, p. 54.
[15] Bruce Nardulli, et al., Disjointed War. Military operations in Kosovo, 1999,
Editura Rand Arroyo Center, 2002, p. 15.
În cursul lunii octombrie, Consiliul Nord – Atlantic a luat o serie de măsuri
pentru a utiliza din nou diplomaţia în locul forţei militare. La 12 octombrie,
Consilierul Securităţii Naţionale al SUA, Samuel L. Berger, a spus că NATO este
gata pentru începerea raidurilor aeriene împotriva Iugoslaviei, pentru a fi în
conformitate cu cerinţele NATO. Oricum, el a mai adăugat : „Nu cred că
populaţia americană va sprijini trupele terestre, trupele americane terestre în
Kosovo”[16].
Câteva zile mai târziu Holbrooke şi Miloşevici au anunţat că s-au pus de
acord pentru realizarea unui plan în vederea încheierii conflictului din
Kosovo[17]. Acest plan includea reducerea forţelor iugoslave din Kosovo,
desfăşurarea unui număr de 2.000 de observatori sub comanda Organizaţiei
pentru Securitate şi Cooperare în Europa (OSCE) - misiunea era numită KVM
(Kosovo Verification Mission) şi survolarea provinciei de către trupele aeriene
NATO[18].
Conflictul din Kosovo sporea în intensitate cu fiecare zi ce trecea. În ziua
de 14 decembrie 1998, peste 30 de militanţi albanezi au fost ucişi, după o
confruntare de cinci ore cu forţele sârbe, lângă Malisevo. A doua zi gherilele
albaneze masacrau şase adolescenţi sârbi, într-un bar din oraşul Peć şi ucideau
trei poliţişti sârbi, lângă Pristina. Sârbii au ripostat printr-o nouă ofensivă[19].
Un eveniment sângeros, petrecut la începutul anului 1999, a devenit
simbolul colapsului acordului din 25 octombrie 1998. Este vorba despre
masacrul de la Raçak din data de 15 ianuarie 1999, în urma căruia 45 de ţărani
albanezi au fost ucişi, în mod brutal, fiecare dintre ei primind câte un glonţ în
cap. Aceşti au fost apoi aruncaţi într-o groapă, la Raçak, în sud-estul provinciei
Kosovo[20]. Martorii spun că un grup mic de oameni îmbrăcaţi în negru şi având
cagule pe faţă erau responsabili de asasinat. În acceaşi zi a sosit la Raçak şeful
grupului de observatori, americanul William Walker, care şi-a exprimat
indignarea faţă de aceste atrocităţi, pe care le clasifica drept crime împotriva
umanităţii, comise de forţele sârbe de poliţie şi de armata iugoslavă. William
[16] Ibidem.
[17] Ibidem.
[18] Kosovo : un après,
http://www.otan.nato.int/cps/fr/natolive/news_17853.htm?
selectedLocale=fr , accesat la 16 aprilie 2011, ora 14:53.
[19] Dusko Doder, Miloşevici, portretul unui tiran, Editura [
Walker spunea despre acest masacru că „nu diferă cu nimic de o execuţie
nazistă”[21].
La sfârşitul lunii ianuarie 1999, Joschka Fischer, ministrul de externe
german, declara că nu este de acord cu folosirea forţei împotriva lui Miloşevici,
dar „dacă nu există altă cale, sunt gata să o folosesc”[22].
La data de 29 ianuarie, Tony Blair şi Jacques Chirac au ajuns la un
consens, afirmând că „sunt dispuşi să ia în considerare toate formele de
acţiune militară, inclusiv desfăşurarea unor forţe terestre, necesare pentru a
realiza punerea în practică a unei reglementări negociate”[23]. Un efect
deosebit de important asupra situaţiei diplomatice l-a avut şi declaraţia
Secretarului General al ONU, Kofi Annan, după o reuniune cu Consiliul Nord
Atlantic din 28 ianuarie 1999. Astfel, el a invitat ţările membre NATO să
pornească de la lecţiile oferite de Bosnia şi „să îmbunătăţească combinaţia de
forţă şi diplomaţie care reprezintă cheia păcii în Balcani şi în întreaga lume”[24].
Odată cu calmarea scandalului Lewinsky, SUA au anunţat că s-a ajuns la
un acord cu aliaţii Washington – ului în vedera soluţionării crizei din Kosovo prin
„combinarea dipolomaţiei cu o ameninţare credibilă de folosire a forţei”, iar
aceasta va fi pusă în practică prin intermediul Grupului de Contact. Conform
acestei strategii punctul central era reprezentat de organizarea unei conferiţe
de pace, care trebuia să se desfăşoare la castelul Rambouillet, din apropiere de
Paris, începând cu ziua de 6 februarie 1999. La această conferinţă urmau să
aibă loc negocieri separate, desfăşurate cu uşile închise, în care mediatorii
făceau naveta între delegaţii celor două tabere aflate în conflict[25]. „Părţile
aflate în conflict au fost de fapt invitate să semneze un acord pregătit în gardă,
sub supravegherea lui Albright, şi nu să negocieze”[26].
Statele membre NATO, împreună cu SUA, sub ameninţarea atacurilor
aeriene, dau un ultimatum de 2 săptămâni în care ambele părţi să ajungă la un
[
[
[
[
[
[
acord de pace. Acest acord propus de statele vestice, presupunea ca Miloşevici
să îşi retragă forţele pe care le trimisese în Kosovo, UCK să predea armele, iar
trupele NATO să intre în Kosovo şi să asigure climatul impus prin acordul de
pace pentru 3 ani, timp în care se va stabili viitorul provinciei.
Miloşevici a lipsit de la conferinţă, însă „s-a asigurat că personalităţi de
rangul episcopului ortodox al provinciei Kosovo, Artemije, care se bucura de
unanimă apreciere, să fie ţinut departe de Rambouillet” [27]. În urma conferinţei
de la Rambouillet, din cauza faptului că nu s-a ajuns la nici un acord între cele
două părţi aflate în conflict, ultimatumul a fost prelungit cu încă încă două
săptămâni.
Cea de-a doua conferinţă, desfăşurată acum la Paris, la Centrul de
Conferinţe Internaţionale, a avut loc la dat de 15 martie. Însă aici, a doua parte
a negocierilor degenerează. În timp ce albanezii par acum a fi gata să semneze
acordul de pace, Miloşevici refuză acest lucru, contestând partea militară a
planului şi repunând în discuţie unele din modalităţile sale politice. Pe teren,
armata sârbă desfăşoară cel de-al treilea corp de armată, alcătuit din 30.000 de
oameni şi unităţi din forţe speciale şi din poliţie. Belgradul accentuează
represiunea, sfidând parcă bombardamentele promise[28].
Bill Clinton s-a hotărât să îl trmită la 22 martie pe Richard Holbrooke ca
emisar special la Belgrad, într-o ultimă încercare de a-l face pe Miloşevici să
semneze. Şi această ultimă încercare a eşuat, preşedintele sârb acuzându-l pe
preşedintele american că „stă de aceeaşi parte a mesei cu albanezii” şi că nu
poate accepta inevitabilul final care se va propune după cei trei ani de
„ocupaţie”. Acest lucru însemna că NATO avea acum „undă verde” pentru
iniţierea bombardamentului. Motivarea iniţierii acestui bombardament a fost
stoparea purificării etnice şi a uciderii albanezilor din Kosovo. Aşteptările
statelor vestice erau că Serbia va capitula şi că va accepta să semneze tratatul
de la Rambouillet[29].
La data de 23 martie secretarul general al NATO a dat undă verde
declanşării operaţiunilor aeriene asupra ţintelor militare aflate pe teritoriul
controlat de Miloşevici. Ostilitatea lui Miloşevici de a negocia la Rambouillet a
permis NATO să argumenteze că a epuizat toate opţiunile diplomatice.
[
[
[
Cu toate că nu s-a ajuns la nici un compromis cu Miloşevici în privinţa
regiunii Kosovo, comunitatea internaţională şi-a menţinut angajamentul privind
o reglementare politică a chestiunii Kosovo în interiorul cadrului politic oferit de
Republica Federală Iugoslavia. Cu timpul, Grupul de Contact a ajuns la concluzia
că singura soluţie viabilă pentru oprirea conflictului este folosirea forţei. Cu
toate acestea, separarea totală a regiunii Kosovo punea o serie de probleme
comunităţii internaţionale; era foarte probabil ca sudul Balcanilor să devină din
nou instabil, iar ca Bosnia şi Croaţia să se revolte împotriva acordului impus la
Dayton[30].
Atacurile aeriene ale NATO au început pe 24 martie la ora 20:00 GMT,
fiind lovite 40 de ţinte în Serbia şi Muntenegru, aceste ţinte constând în principal
în sisteme de apărare antiaeriană şi instalaţii similare, la operaţiuni participând
13 ţări membre ale NATO. Alianţa avea cinci obiective specifice pe care dorea să
le realizeze şi anume :
„o oprire verificabilă a tuturor acţiunilor militare sârbe şi una imediată a
violenţelor şi opresiunii;
retragerea tuturor forţelor sârbe militare, de poliţie şi paramilitare;
staţionarea unei forţe militare internaţionale în Kosovo;
revenirea necondiţionată şi în siguranţă a tutror refugiaţilor şi a persoanelor
strămutate şi asigurarea accesului nerestricţionat al organizaţiilor umanitare;
asigurări credibile în privinţa unei cooperări în sensul ajungerii la o
reglementare politică pe baza acordurilor de la Rambouillet”[31].
La câteva zile după începerea bombardamentelor NATO, în momentul în
care devenise clar că Miloşevici nu avea de gând să se supună prea uşor
cerinţelor emise de către Alianţa NATO, contrar asigurărilor date de către
serviciile de informaţii amricane, Brzezinski scria un îndemn provocator. Chema
la angajarea unei campanii aeriene tactice, pe lângă bombardamentul strategic;
la înarmarea UCK; la angajarea trupelor la sol, dacă cele două măsuri anterioare
se dovedeau a fi insuficiente; şi în sfârşit, la pronunţarea în favoarea
independenţei provinciei Kosovo, dacă Miloşevici nu era răsturnat[32].
Primele atacuri asupra populaţiei albaneze au început încă de la data de
20 martie, după plecarea Misiunii de Verificare din Kosovo (KVM). Oraşe şi sate
[
[
[
albaneze care nu aveau efectiv militar de susţinere au fost supuse unor atacuri
nediscriminate. Acest efort sistematic de deortare a albanezilor kosovari a fost
cunoscut sub numele de Operaţiunea Potcoava. Această operaţiune era pe
placul lui Miloşevici din mai multe motive, nu în ultimul rând ca urmare a
faptului că era greu să se facă diferenţa între luptătorii UCK şi albanezii civili.
După ce NATO a hotărât să înceapă atacurile aeriene asupra sârbilor
Operaţiunea Potcoava s-a intensificat : a început evacuarea la scară largă a
etnicilor albanezi din câteva oraşe. Crimele au fost mai limitate ca în Bosnia şi
au fost folosite „în principal pentru a provoca teamă în rândul etniciloralbanezi
pentru a-i determina să părăsească ţara”[33].
În trei săptămâni de la declanşarea bombardamentelor NATO, 525.787 de
refugiaţi din Kosovo s-au îndreptat către ţări vecine, potrivit UNHCR (Înaltul
Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi). Alte câteva sute de mii aveau
statutul de refugiaţi interni, în afara celor care fuses forţaţi să se ascundă în
păduri şi dealuri încă din 1998 şi în primele două luni ale anului 1999 [34]. Drama
albanezilor a continuat nopţi şi zile, în convoaiea ale disperării, surse ofocoale
NATO aproximând că la sfârşitul lunii mai 1999, peste 230.000 erau refugiaţi în
Macedonia, peste 430.000 în Albania, aproximativ 65.000 în Muntenegru şi
21.000 în Bosnia. Aproximativ 61.000 de refugiaţi au fost direcţionaţi în alte ţări
din apropiere, în timp ce în Kosovo se presupune că au rămas 600.000.
O parte din aceşti refugiaţi erau de fapt deportaţi la începutul
bombardamentelor. Spre sfârşit sârbii au schimbat tactica, reţinând trenuri sau
autobuze, grupate în apropierea graniţelor, pentru a le putea folosi, probabil,
drept scut uman la nevoie[35].
Sârbii doboară la 27 martie un aparat F – 117 A, faimosul „avion invizibil”,
iar la data de 31 martie, capturează trei soldaţi americani la frontiera cu
Macedonia, acestea fiind câteva din puţinele motive de mândrie patriotică.
La 6 aprilie, Miloşevici a anunţat că doreşte încetarea unilaterală a focului,
însă răspunsul NATO a fost diferit de cel al preşedintelui sârb, intensificându-şi
atacurile. Patru zile mai târziu, Miloşevici declară că o parte din armata şi poliţia
sârbă din Kosovo se va retrage, declarând că aceasta îşi îndepliniseră misiunile
avute împotriva secesioniştilor albanezi.
[
[
[
După trei săptămâni de intense bombardamente, operaţiunea NATO
împotriva Serbiei ajunsese, în mod vizibil, în impas. Epurarea etnică a provinciei
Kosovo luase o amploare fără precdent. Puterea lui Slobodan Miloşevici, care se
pretindea slăbită, era, din contră destul de puternică. „Spunând adevărul,
singura victorie avută de aliaţi a fost pe frontul ... mediatic : compasiunea
naturală pentru refugiaţii albanezi din Kosovo luase amploare pentru opinia
publică, cu diferite grade de la o ţară la alta”[36]. Este bine de evidemţiat faptul
că aceste bombardamente nu au fost autorizate de Consiliul de Securitate al
Naţiunilor Unite, „singurul organism abilitat de comunitatea naţiunilor să decidă
războiul şi pacea”[37].
H. Kissinger, spunea într-un articol publicat în Newsweek, la data de 21
iunie 1999 – articolul se intitulează „As the Cheers Fade” – că „forţele NATO au
intrat în Kosovo mai degrabă în baza unui mandat al ONU, decît a unui acord
între Belgrad şi Alianţa Atlantică. Provincia Kosovo este reprezentată în mod
explicit ca o parte a Iugoslaviei, deşi autonomă (punctul 5); integritatea
teritorială şi suveranitatea Iugoslaviei sunt afirmate (punctul 8). Clauza care
prevede organizarea unui referendum după trei ani a fost abandonată şi
insistenţa de la început pentru un control complet al NATO a fost atenuată într-o
oarecare măsură de o serie de mandate ale ONU şi de prezenţa forţelor
ruseşti”[38]. După eforturi îndelungate duse de către Rusia Şi Uniunea
Europeană, al 9 iunie 1999, s-a încheiat un acord tehnico – militar între NATO şi
Republica Federală Iugoslavia. „În ziua următoare, după ce a fost confirmat
faptul că forţele iugoslave încep să se retragă, NATO îşi anunţa suspendarea
campaniei aeriene"[39].
La data de 10 iunie 1999, Consiliul de Securitate al Naţiunilor Unite
adoptă rezoluţia 1244, care „salută aderarea Republicii Federale Iugoslavia la
principiile de aplicare a unei soluţii politice, inclusiv încetarea violenţelor, o
retragere rapidă a forţelor sale militare, paramilitare şi de poliţie şi desfăşurarea
[
[
[
[
unei prezenţe internaţionale civile şi de securitate efectivă, cu participarea
substanţială a NATO”[40].
După 78 de zile de bombardamente, Belgradul acceptă ceea ce refuzase
vehement cu două luni în urmă la Paris. Rezultatul crizei constă în înfrângerea
Serbiei, temperată de menţinerea suveranităţii sale asupra provinciei Kosovo şi
de faptul că la Belgrad puterea nu este imediat îndepărtată[41].
Războiul din Kosovo a marcat o cotitură decisivă, în lumea de după
Războiul Rece, spre o nouă eră de tensiuni şi de confruntări între două coaliţii
internaţionale – de fapt, un nou Război Rece. Tranziţia între o eră şi alta nu a
durat nici măcar 10 ani[42].
Istoricul sârb Dušan T. Bataković explică faptul că „în locul argumentelor
istorice, astăzi se insistă asupra argumentelor economice şi politice : provincia
Kosovo este deosebit de bogată în lignit şi în minereuri, de la zinc şi plumb pînă
la alte tipuri de neferoase, de o valoare inestimabilă pentru economia sârbă [...]
Trei opţiuni se configurau în faţa cercurilor oficiale din Serbia : a menţine, a
diviza sau a abandona Kosovo, ca să predomine, în final, opinia fermă că
această provincie nu poate fi ruptă din componenţa statală a Serbiei, spre a nu
oferi un exemplu celorlalte minorităţi de a emite pretenţii asemănătoare”[43].
[
[
[
[
Bibliografie :
I. Site-uri :
http://www.nato.int/cps/en/natolive/index.htm
http://www.monde-diplomatique.fr/
http://www.un.org/en/
II. Lucrări de specialitate :
Bataković T. Dušan, Cronica de la Kosovo, Editura Biblioteca Bucureştilor,
Bucureşti, 1999.
Bieber Florian; Daskalovski Židas, Understanding the war in Kosovo, Editura
Frank Cass, London, 2003.
Daalder Ivo H.; O’Hanlon Michael E., Winning ugly : NATO’s War to Save Kosovo,
Editura Brookings Institution Press, Washington, 2000.
Doder Dusko, Miloşevici, portretul unui tiran, Editura Bic All, Bucureşti, 2004.
Dufour Jean – Louis, Crizele internaţionale. De la Beijing (1900) la Kosovo
(1999), Editura Corint, Bucureşti, 2002.
Enache Camelia, Negocieri în Kosovo. Acordul de la Rambouillet (1998 – 1999),
Editura Lumen, Iaşi, 2008.
Gallagher Tom, Balcanii în noul mileniu : în umbra războiului şi a păcii, Editura
Humanitas, Bucureşti, 2006.
Gilbert Achcar, Noul Război Rece. Lumea după Kosovo, Editura Corint, Bucureşti,
2002.
Howard Clark, Civil resistance in Kosovo, Editura Pluto Press, London, 2000.
Judah Tim, Kosovo : War and Revenge, Editura Yale Universitz Press, New
Haven, 2000.
Nardulli Bruce, et al., Disjointed War. Military operations in Kosovo, 1999,
Editura Rand Arroyo Center, 2002.
Olaru Ştefan, Kosovo, văzut din umbra steagului albastru, Editura Arhip Art :
Artileria Română, Sibiu, 2007.