Comertul Exterior Al Romaniei

7/30/2019 Comertul Exterior Al Romaniei

1/11

COMERUL EXTERIOR AL ROMNIEI

1. Scurt istoric2. Comerul exterior al Romniei n anii tranziiei la economia de pia3. Evoluii prezente n comerul exterior al Romniei

1.Scurt istoric

Referindu-ne la Romnia, nainte de al doilea rzboi mondial economia riinoastre, ca economie de pia tipic, s-a caracterizat prin deschiderea spre exterior,realiznd un comer dinamic din punct de vedere al ritmului de cretere a importului i aexportului, al structurii pe mrfurii al schimburilor i al orientrii geografice a acestora.

Extinderea relaiilor economice externe ale rii s-a produs n special odat cu

Marea Unire, odat cu nceputul industrializrii economice. Prin msurile de stimulare amateriilor prime agricole i mineralele autohtone i a celor provenite din import pentru afi astfel exportate. n deceniul al patrulea al secolului XX unele industrii, de exemplu ceaa petrolului i cea a lemnului, au devenit competitive pe plan internaional, altele, precumcea alimentar, textil i metalurgic au nceput s concureze importurile de produse dinaceste domenii, n timp ce industria chimic avea o productivitate cu mult peste medianaional. n anul 1935 Romnia i acoper din producia proprie cca. 70% din necesarulde produse industriale, din care 25% la maini i utilaje.

Exportul a nceput s se diversifice, cuprinznd nu numai cereale i petrol ci ilemn i produse din lemn, animale vii i produse animaliere, produse alimentare ngeneral precum i produse ale industriei uoare i chimice. La import erau preponderente

mainile i utilajle destinate noilor industrii i mecanizrii agriculturii.De asemenea, orientarea geografic a schimburilor s-a diversificat, cele trei riprincipale partenere n trecut, Austro-Ungaria, Germania i Italia, adugndu-li-se noiparteneri importani precum Anglia, Belgia, Cehoslovacia, Frana i Statele Unite aleAmericii.

Politica comercial a Romniei a fost n perioada interbelic deosebit de activ,avnd un caracter mai liberal sau mai protecionist, n funcie de partidul istoric aflat laguvernare: naional-liberal i, respectiv, rnesc. Merit subliniat faptul c ea a utilizatntreaga gam de instrumente practicate de rile cu economie de pia: instrumentetarifare, respectiv tariful vamal; instrumente netarifare, respectiv contigente de import in unele situaii i de export; instrumente de promovare i de stimulare a exportului, nmod frecvent prime de export sau cursuri multiple la import i export.

Un moment de referin n evoluia politicii comerciale a Romniei, l-areprezentat adoptarea n 1929 a Trifului vamal Madgerau, tarif destul de elaborat imodern pentru acea perioad. Prin nivelul defereniat al taxelor vamale Tariful Madgearufavorizeaz importul de materii prime i de produse intermediare utilizate n producia deexport, precum i importul de maini destinate mecanizrii agriculturii.

1


2/11

n toat aceast perioad balana comercial a Romniei a fost, ns, deficitar,balana de pli fiind echilibrat prin resursele de aur. n aceste condiii, aa cum auprocedat i alte rii, s-a renunat la convertibilitatea leului n aur.

n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, comerul exterior al Romniei, ca dealtfel ntreaga economie romneasc, a fost subordonat intereselor de rzboi i orientat n

special spre relaiile cu Italia i Germania.n perioada 1945-1989, economia Romniei a fost tipic central-planificat, iar nultimi ani hipercentralizat.Prin promovarea i aplicarea planului s-a forat dezvoltareaindustrial a rii, n special a construciei de mainii, industrie considerat pivot aleconomiei naionale. n acelai timp sectorul agricol i agro-industrial a trecut pe planulsecundar, iar producia de bunuri de consum a fost practic neglijabil.Forat de o rat de cretere dintre cele mai ridicate din lume, n jur de 30% pe an,industria, n primul rnd, i economia, n general, au nregistrat ritmuri de cretereridicate. Cu toate acestea, volumul su nu a depit 25% din PIB cu acest procentRomnia situndu-se pe ultimele ri din Europa. Totodat, ponderea Romniei ncomerul mondial era n jur de 0,5%.

Ctre anul 1989, pe plan intern, Romnia se considera o ar industrial-agrar, iar pe planinternaional se autodeclara ar n curs de dezvoltare.

Tabel nr.1. Situaia importurilor i a exporturilor n perioada 1950-1989Anii Export Import Sold Anii Export Import Sold19501951195219531954

19551956195719581959196019611962196319641965

1966196719681969

12741580182621962216

25302661246528103134430247554908549060006609

7117837288119799

14611636318327772328

27712414295128903012388748885646613270096463

72799277965410443

-187-56-357-581-112

-241247-486-80122415-133-738-642-1009146

-162-905-843-644

19701971197219731974

19751976197719781979198019811982198319841985

1986198719881989

1110512606143731857624226

265473050434684368214346750963167702147721167692206303178031

163989167850182258167780

1176112616144651741825548

265483029434879406194879259006164671124851130237161114147023

135781132984122263134982

-656-10-921158-1337

-1210-195-3798-5325-8043303122870374554518931008

28208348665999532798

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 1991, Comisia Naional de Statistic, pg 604-605(datele sunt exprimate n milioane lei valut pentru perioada 1950-1980,respectiv nmilioane lei pentru perioada 1981-1989)

2


3/11

Evoluia comerului exterior al Romniei pe grupe de mrfuri n perioada 1950-1989 reflect schimbrile majore intervenite n economia Romniei. Astfel dintr-o ar cuo economie preponderent agrar care avea nevoie de masive importuri de maini i utilajeindustriale precum i de alte mrfuri industriale (categorii ce dein 48,5% din totalulimporturilor n 1950), Romnia devine un puternic exportator de astfel de mrfuri ce

deineau, n 1989, 47,36% din totalul exporturilor (fa de doar 5,5% n 1950).Merit menionat, de asemenea, i rolul major jucat de masivele importuri decombustibil, materii prime, cu precdere petrol, minereu de fier, crbune energetic, cocsi materiale neferoase, precum i importul unor maini i utilaje pentru existena unuiputernic sector industrial ntr-o ar cu rezerve naturale extrem de reduse. n 1989, deexemplu, aceste importuri au reprezentat 56,03% din totalul importurilor efectuate.

Situaia anului 1988 arat foarte clar pn unde s-a putut ajunge n materie deplanificare greit a comerului exterior. Astfel, importurile au fost puternic restricionate,situndu-se la doar 72,24% din valoarea importurilor din 1981 i la doar 67,08% dinvaloarea exporturilor din acel an. O asemenea situaie, total anormal, se reflect n arprin numeroasele lipsuri, att ale produciei autohtone ce erau dirijate cu prioritate la

export, ct i a produselor strine, ce constituiau o adevrat rara avis.n aceast perioad orientarea geografic a comerului exterior a fost subordonatintereselor ideologice. n primii zece anii, exportul i importul se realiza aproape integralcu rile membere ale Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.) nfinat n1949. Dac pn la nfinarea CAER-ului colaborarea economic i tehinico-tinificdintre rile care au devenit ulterior membre ale acestei organizaii, se desfurau pe bazebilaterale, odat cu creare acestuia au fost puse bazele colaborrii multilaterale. Trebuiefcut precizarea c, datorit instituirii, n toate aceste rii a monopolului de stat asupracomerului exterior i a relaiilor vamale colaborarea dintre aceste ri avea loc la nivelinterguvernamental i principala form a constituit-o coordonarea planurilor dedezvoltare economic a statelor membre, concretizate n acorduri comerciale ncheiate

ntre statele membre i care coincideau n acelai timp cu planurile cincinale ale rilorrespective.n anii 1953-1954, Marea Britanie, iniiase contracte importante cu Estul, n urma

crora au avut loc mai multe runde de negociere pentru ncheierea unor eventualeacorduri cu Cehoslovacia, Polonia, Ungaria i Romnia. Aceasta din urm a ncercatiniierea unor legturi comerciale cu rile din America de Sud, n special cu Argentina ,ns tratativele au euat lamentabil.

ncepnd cu anii 1955 i, mai ales, dup 1965 s-a realizat o deschidere spre rileEuropei Occidentale i S.U.A.

Dup 1965 a fost lansat teza comertul cu toate rile lumii. n acest context aunceput s creasc schimburile cu rile n curs de dezvoltare.Primele relaii oficiale ntre Romnia i, pe atunci, Comunitatea Economic European,au fost instituite n anul 1967, prin iniierea negocierilor pentru ncheierea unei serii deacorduri tehnico-sectoriale privind anumite produse agroalimentare, respectiv, brnzeturi,ou, carne de porc. Aceste acorduri au urmrit, pe de o parte, scutirea de taxesuplimentare a produselor romneti, iar pe de alt parte, obligarea prii romne srespecte un anumit nivel al preurilor pentru a nu crea dificulti pe piaa statelor membre.Cele dou pri au semnat un acord prin care, n 1974, Romnia era inclus n SistemulGeneralizat de Preferine, iar n 1980, ntre Comunitatea Europeana i Romnia a fost

3


4/11

ncheiat un Acord comercial asupra Produselor Industriale, acesta fiind ulterior fiindsuspendat de ctre Comunitate din cauza nclcrii drepturilor omului n perioadaregimului comunist.

Din analiza orientrii geografice a comerului exterior al Romniei n a douajumtate a secolului XX semnificativ este anul 1980, cnd se ajunsese la un echilibru

ntre schimburile cu marile grupe de state, respectiv cu rile membre CAER (Consiliulde Ajutor Economic Reciproc) ponderea fiind de 34,6%, cu rile capitaliste dezvoltate de33% i cu rile n curs de dezvoltare de 26%.

n anul 1985 ponderea rilor n comerul exterior al Romniei era urmtoarea :C.A.E.R. i celelalte ri socialiste 55%, rile occidentale 20%, rile n curs dedezvoltare 25%.

Dup 1985, datorit politicii de izolare a Romniei pe plan internaional, comerulei exterior a fost orientat spre rile socialiste, n special C.A.E.R. i U.R.S.S., ajungnds dein peste 50% din comerul total. Au sczut dramatic schimburile cu SUA icomerul cu rile vest europene. De asemenea, a sczut i comerul cu rile n curs dedezvoltare.

Ca elemente pozitive pot fi remarcate demersurile Romniei de aderare laG.A.T.T. n 1973 i la Fonul Monetar Internaional (F.M.I.) i la Banca pentruReconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.) n 1975. De asemenea, datorit faptului c aranostr s-a declarat ar n curs de dezvoltare Romnia a primit generaliti vamale dinpartea rilor dezvoltate. n plus, balana comercial, a fost, n general, echilibrat.Datoria extern, acumulat n perioada 1975-1980, dei de proporii controlabile a fostlichidat forat dup 1985, reducndu-se la strictul necesar importulrile i forndu-seexporturile, inclusiv de produse alimentare, pe seama consumului intern.

2. Comerul exterior al Romniei n anii tranziiei la economia de pia

Trecerea, n anul 1989, de la sistemul economic de comand, centralizat, la cel aleconomiei de pia a provocat schimbri structurale profunde la nivelul ntregii societiromneti, att sub aspect politic i social, ct mai ales economic.Modificrile i schimbrile economice, politice, sociale i culturale din Romnia au dus,aa cum realitatea celor 20 de ani a demonstrat-o, la agravarea dezechilibrelor dejaexistente n dezvoltarea comerului exterior, precum i la apariia de noi discrepane nacest domeniu. n acest context economic, contrastant din punct de vedere al dezvoltriidurabile, libere i deschise, este pusa n pericol posibilitatea asigurrii egalitii de ansepentru toi agenii economici i consumatorii din societatea romneasc de a accede laresursele de care au nevoie pentru realizarea unor standarde de competitivitate n planeconomic, social i cultural.

Tabelul nr. 2 Schimburile externe ale Romniei n anii 1989 i 1991Exporturi ctre(% din total)

Importuri din(% din total)

4


5/11

Direcia geografic

1989 1991 1989 1991

Trile est europeneTrile dezvoltateTrile n curs dedezvoltare

42,341,516,2

27,457,115,5

43,515,441,1

26,244,729,1

Sursa: GATT, Trade Policy Review, Romania, 1992, Vol I, pg 22

n aceste condiii, slaba performan a exporturilor romneti exprim n primulrnd competitivitatea sczut a mrfurilor, ceea ce a mpiedicat agenii economici sptrund pe alte piee internaionale. O alt explicaie, mai ales pentru 1990 esteinfluena exercitat pe plan intern asupra ofertei de export de redirecionarea resurselorctre satisfacerea nevoilor de baz ale populaiei

Curnd ns condiiile neprielnice aveau s se reduc, iar n domeniul politicilorde comer exterior aveau s-i spun cuvntul noile principii ale unei economii de pia.Unul dintre ele a constat chiar n desfiinarea monopolurilor de stat n comerul exterior,msur care avea s deschid calea unei liberalizri de anvergur a schimburilor externede mrfuri i servicii, precum i a circulaiei mijloacelor de plat strine.Aria schimbrilor a cuprins n principal: transformarea ntreprinderilor de stat de comer exterior n societi comerciale; libertatea de a face export i import, indiferent de forma de proprietate; relaxarea regimului licenelor de export i de import; dreptul de a deine, a cumpra i a vinde valut pe piaa intern.n anul 2011, primele 10 ri de destinaie pentru exporturile romneti au fost: Germania(cu o pondere n totalul exportului Romniei de 18,6%), Italia (12,8%), Frana (7,5%),Turcia (6,2%), Ungaria (5,6%), Bulgaria (3,6%), Marea Britanie (3,2%), Olanda (3,1%),Spania (2,4%) i Polonia (2,4%), ponderea cumulat a acestor ri fiind de 65,4% n totalexport.La import primele 10 ri partenere ale Romniei (ri de origine pentru importuriextracomunitare i de expediie pentru importuri intracomunitare) dein o pondere de67,1% din total import realizat n anul 2011, respectiv: Germania (17,1%), Italia (11,4%),Ungaria (8,7%), Frana (5,8%), China (4,6%), Kazahstan (4,2%), Austria (4,0%), Polonia(4,0%), Federaia Rus (3,8%) i Turcia (3,5%).

3. Evoluii prezente n comerul exterior al Romniei

n perioada 1990-1992 s-au conturat primele msuri de reform economic, s-au

constituit instituii democratice ale economiei de pia, iar comerul exterior a fostliberalizat. n urmtorii ani, 1993-2004, au fost continuate politicile de privatizare,stabilizare macroeconomic, atenuarea fenomenului de srcie i temperarea creteriiinflaiei. S-a acordat, de asemenea, o atenie deosebit aderrii la Uniunea European iNATO.Politica Uniunii Europene de lrgire spre Est, dup prbuirea comunismului, ainfluenat, activitatea de comer exterior a rii noastre. Lrgirea UE de la 12 la 15 ri

5


6/11

membre, i n prezent la 27 presupune deschiderea pieelor, genernd o puternicconcuren a produselor strine pe pia intern, mai ales n sectorul agroalimentar.Romania atrage anual un volum semnificativ de investitii straine directe. Investitoriistraini care doresc sa-si relocalizeze productia sau sa dezvolte noi afaceri in Romaniasunt atrasi de o piata atractiva ca marime, de salarii sensibil mai mici, de cresterea

productivitatii, de pozitia geografica si apartenenta la Uniunea Europeana.In ultimii ani cu ritmuri sustinute a crescut numarul intreprinderilor cu capital strain. Celemai multe participari straine au avut firmele din Italia, Germania, Austria si Ungaria.Cele mai mari investitii straine directe au fost consemnate in industria auto, bioenergie,industria farmaceutica, intermedieri financiare. Privatizarea fabricii de automobile dinCraiova de catre compania americana Ford va transforma Romania n cel mai mareproducator de automobile din regiune. Din 1990 i pn n iunie 2011, aproape 100 decompanii americane au investit aproximativ un miliard de dolari n Romnia. Investi iileacestora asigur n prezent aproximativ 15.000 de locuri de munc i experien profesional pentru manageri i angaja i romni. n anul 2011, valoarea importurilorchineze ti n Romnia s-a ridicat la circa 2,5 miliarde de euro, n timp ce exporturile

locale ctre China au totalizat pu in peste 390 de milioane de euro.

Anul 2012

Exporturile FOB realizate n anul 2012 au fost de 200674,5 milioane lei (45043,4milioane euro), iar importurile CIF au fost de 243352,7 milioane lei (54607,5 milioaneeuro). Comparativ cu anul 2011, exporturile au crescut cu 4,6% la valori exprimate n lei(au sczut cu 0,5% la valori exprimate n euro), iar importurile au crescut cu 4,5% lavalori exprimate n lei (au sczut cu 0,6% la valori exprimate n euro).

Deficitul comercial FOB-CIF n anul 2012 a fost de 42678,2 milioane lei (9564,1

milioane euro), mai mare cu 1739,3 milioane lei (mai mic cu 109,4 milioane euro) dectcel nregistrat n anul 2011.

Valoarea schimburilor intracomunitare de bunuri n anul 2012 a fost de 140822,3milioane lei (31596,0 milioane euro) la expedieri i de 178813,3 milioane lei (40097,6milioane euro) la introduceri, reprezentnd 70,2% din total exporturi i 73,5% din totalimporturi.

n anul 2012, ponderi importante n structura exporturilor i importurilor sunt deinute degrupele de produse: maini i echipamente de transport (40,4% la export i 33,7% laimport) i alte produse manufacturate) (34,1% la export i respectiv 29,3% la import).

6


7/11

7


8/11

Februarie 2013

Deficitul balanei comerciale a Romniei s-a redus la 208,2 milioane euro cel mai micnivel lunar din ultimii 10 ani.n luna februarie 2013, conform estimrilor preliminare ale Institutului Naional de

Statistic, deficitul balanei comerciale (FOB/CIF) a fost de 917,3 milioane lei (208,2milioane euro), mai mic cu 1297,6 milioane lei (301,1 milioane euro) dect cel nregistratn luna februarie 2012, fiind cel mai mic nivel lunar din ultimii 10 ani.Exporturile FOB au nsumat 16969,6 milioane lei (3873,3 milioane euro), iar importurileCIF au nsumat 17886,9 milioane lei (4081,5 milioane euro).Comparativ cu luna februarie 2012, exporturile au crescut cu 10,8% la valori exprimaten lei (10,0% la valori exprimate n euro), iar importurile au crescut cu 2,0% la valoriexprimate n lei (1,3% la valori exprimate n euro).Fa de luna ianuarie 2013, exporturile din luna februarie 2013 au crescut cu 4,0% lavalori exprimate in lei (4,6% la valori exprimate n euro), iar importurile au crescut cu1,5% la valori exprimate n lei (2,0% la valori exprimate n euro).

Perioada 1.I-28.II 2013Exporturile FOB realizate n perioada 1.I-28.II 2013 au fost de 33285,4 milioane lei(7574,8 milioane euro), iar importurile CIF au fost de 35511,7 milioane lei (8083,2milioane euro).Comparativ cu perioada 1.I-28.II 2012, exporturile au crescut cu 9,4% la valori exprimaten lei (8,1% la valori exprimate in euro), iar importurile au crescut cu 2,5% la valoriexprimate n lei (1,3% la valori exprimate in euro).

Deficitul comercial FOB-CIF n perioada 1.I-28.II 2013 a fost de 2226,3 milioane lei(508,4 milioane euro), mai mic cu 1981,4 milioane lei (461,1 milioane euro) dect celnregistrat n perioada 1.I-28.II 2012.Valoarea schimburilor intracomunitare de bunuri n perioada 1.I-28.II 2013 a fost de23478,0 milioane lei (5357,7 milioane euro) la expedieri i de 26727,9 milioane lei(6099,3 milioane euro) la introduceri, reprezentnd 70,7% din total exporturi i 75,5%din total importuri.

8


9/11

Valoarea schimburilor extracomunitare de bunuri n perioada 1.I-28.II 2013 a fost de9807,4 milioane lei (2217,1 milioane euro) la exporturi i de 8783,8 milioane lei (1983,9milioane euro) la importuri, reprezentnd 29,3% din total exporturi i 24,5% din totalimporturi.

n perioada 1.I-28.II 2013, ponderi importante n structura exporturilor i importurilorsunt deinute de grupele de produse: maini i echipamente de transport (42,4% la export

i 34,4% la import) i alte produse manufacturate (34,0% la export i respectiv 29,6% la

9


10/11

import).

In concluzie in anul 2013 s-a simtit o usoara crestere a exporturilor cu 8,1% (euro) iarimporturile cu 1,3% (euro) si deficitul comercial FOB-CIF a scazut cu 461,1 milioaneeuro.

10


11/11

Universitatea din Craiova

Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor

Comertul exterior al Romaniei

Disciplina: Comert internationalStudent: Dicu Alexandru

Specializare: EAI, An 3, Grupa 1

11

Comertul Exterior Al Romaniei

Documents

Transcript of Comertul Exterior Al Romaniei