CLLD_consultare_02.10.2015

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

1/44

HIDUL

SOLICITANTULUI

(DRAFT)

ererea de propuneri de proiecte nr. /2015

Sprijin pregtitor pentru animarea comunitii din cadrul oraelor

cu populaie de peste 20.000 de locuitori

Etapa I Constituire AL i elaborare strateii lo!ale "e "e#$oltare

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

2/44

CUPRINS

Abrevieri .......................................................................................................................................... 4

1 Introducere ............................................................................................................................. 6

2 Context naional - ................................................................................................................... 6

3 Abordarea PO CU ....................................................................................................................

4 Prioritatea de inve!tiii vi"at din cadrul PO CU 2#14-2#2# ................................................ 1#

$ Condiii !%eci&ice %rivind cererea de %ro%uneri de %roiecte ................................................ 11

$.1 Cadrul legal 'i !trategii relevante .................................................................................. 11

$.2 Obiectivele cererii de %ro%uneri de %roiecte( nivelul de i)%le)entare a interveniei 'i

re"ultatele a'te%tate ................................................................................................................. 12

Obiective !%eci&ice .................................................................................................. 12$.2.1

*or)a de &inanare ................................................................................................. 12$.2.2

+ivel de i)%le)entare ........................................................................................... 13$.2.3

,e"ultate a'te%tate ................................................................................................. 13$.2.4

Perioada de i)%le)entare a %roiectelor ............................................................... 13$.2.$

$.3 Alocarea di!%onibil n cadrul %re"entei cereri de %ro%uneri de %roiecte 'i !ur!a de

&inanare( %e categorii de regiuni ............................................................................................. 14

$.4 aloarea )axi) eligibil a %roiectului 'i contribuia )ini) a !olicitantului ............. 1$

$.$ /ru% int eligibil ............................................................................................................ 1$

$.6 0olicitani 'i %arteneri eligibili ........................................................................................ 16

$. Activiti eligibile ............................................................................................................ 16

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

3/44

$.1# C5eltuieli eligibile 'i %la&oane a%licabile ..................................................................... 2$

$.11 A!%ecte %rivind inovarea !ocial ................................................................................ 2

$.12 e)e ori"ontale .......................................................................................................... 2

Anexa 1 Criteriile de veri&icare a con&or)itii ad)ini!trative 'i a eligibilitii ......................... 3#

Anexa 2 Criterii de !elecie .......................................................................................................... 3

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

4/44

A&r"'$"r$

A&r"'$"r"

AP Axa Prioritar

78,C 7e"voltare local %la!at !ub re!%on!abilitatea co)unitii*0 *ondul 0ocial uro%ean/A8 /ru% de Aciune 8ocal

P+7, Progra)ul +ational de 7e"voltare ,uralPO CU Progra)ul O%eraional Ca%ital U)an 2#14 - 2#2#PO, Progra)ul O%eraional ,egional078 0trategie de 7e"voltare 8ocal

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

5/44

8A+0A,A C,,II 7 P,OPU+,I 7

P,OIC

SISTEMUL IN)ORMATIC . *A )I +ESC,IS N +ATA +E. ORA /$ " 'a 3$d" daa

d" ora

Cererea de %ro%uneri de %roiecte e!te un a"5 d" $ om"$$'( 6 "rm" 5$m$7 d"d"6"r".

0elecia %roiectelor 'i contractarea ace!tora !e va &ace n ordinea de%unerii ace!tora( n &uncie

de %uncta9ul obinut n ur)a evalurii( n li)ita &ondurilor di!%onibile. Proiectele %ot ! obin

un %uncta9 de la # : 1##( n! %entru ca ace!tea ! intre n eta%a de !elecie %entru acordarea

&inanrii nera)bur!abile trebuie ! acu)ule"e )ini) # de %uncte. Proiectele care vor obine

)ini)u) # de %uncte n cadrul %roce!ului de evaluare vor &i !electate auto)at in vederea

!e)nrii contractului de &inanare. In ca"ul n care valoarea cererilor de &inanare care au

obinut %e!te # de %uncte de%'e'te alocarea &inanciara a cererii de %ro%uneri de %roiecte(

ace!te cereri de &inanare vor &i %ro%u!e %entru contractare in ordinea de!cre!ctoare a

%uncta9ului obinut. Pentru %roiectele care au obinut un %uncta9 ntre # !i # de %uncte(

!electarea !e va &ace n ordinea de!cre!ctoare a %uncta9ului. Autoritatea de )anage)ent 'i

re"erv dre%tul de a !u%li)enta alocarea cererii de %ro%unerii de %roiecte.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

6/44

0C;IU+A I

I+,O7UC, /A8?( &or)ate din re%re"entani ai !ectorului %ublic 'i%rivat ce %ro)ovea" intere!ele !ocio-econo)ice locale. 8a ba"a ace!tei abordri !t conce%ia8A7,( un in!tru)ent &olo!it nc din %erioada 2##-2#13 %entru a a9uta actorii din )ediulrural ! valori&ice %e ter)en lung %otenialul local de de"voltare.

Prin %ro)ovarea de"voltrii integrate( 78,C vine ! de!v@r'ea!c( la nivel urban( abordarea8A7,( ncerc@nd ! corecte"e de&iciena 8A7, %rivind li%!a %roiectelor de ti% *0 a&erente

%roiectelor de in&ra!tructur. A!t&el( %rin 78,C !e %ro%une o abordare integrat n !oluionarea%roble)elor cu care !e con&runt co)unitile )arginali"ate( %rin corelarea 'i a!igurareaco)%le)entaritii ntre inve!tiiile n in&ra!tructur 'i inve!tiiile !o&t( de ti% *0.

8a ba"a 78,C !tau cinci %rinci%ii1. A!t&el( abordarea %ro)ovea" e&orturile de de"voltare local

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

7/44

aciune local >/A8? >3? !unt i)%le)entate %rin !trategii de de"voltare local >078? integrate 'i

)ulti!ectoriale n &uncie de "on( conce%ute in@nd cont de %otenialul de de"voltare 'i de

nevoile locale >4? includ ele)ente inovatoare >$? %un accent %e colaborarea n reea.

Donele !ubregionale vi"ate de un %arteneriat local >gru% de aciune local - /A8? trebuie !

nde%linea!c cu)ulativ ur)toarele condiii

! &ac %arte dintr-un ora' cu o %o%ulaie cu%rin! ntre 20 000 =$ 1(0 000 d" 5o6$or$(

! &ie o"r"">unitare? din %unct de vedere econo)ic( !ocial 'i &i"ic.eritoriul %oate varia( ca &or) 'i deli)itare( de la o !ingur "on dintr-un ora' >de exe)%lu -

"on de ti% g5etou cu blocuri? la )ai )ulte "one de ace!t ti%. 7eci"ia re&eritoare la deli)itarea

exact a "onelor a%arine gru%urilor de aciune local( a!igur@ndu-!e a!t&el re!%ectarea

condiiilor !%eci&ice 'i a !co%urilor !trategiei locale.

Inve!tiiile cu%rin!e n cadrul %roiectelor &inanate %rin inter)ediul 78,C trebuie ! aib

caracter integrat( ! &ie co)%le)entare 'i !inergice( ax@ndu-!e at@t %e $#rar66ra d" 5o6$r"

>locuine !ociale?( $#rar66ra "d6a>$oa57'i cea o$a57>!ntate( !ervicii !ociale?( c@t 'i %e

)!uri de!tinate 6ra?7r$$ o67r$$>%rin activiti de econo)ie !ocial de in!erie?( de!tinate

a)ena9rii !%aiului urban degradat 'i!au ale !%aiilor %ublice urbane( conco)itent cu

i)%le)entarea unor activiti de de"voltare co)unitar integrat>in&or)arecon!iliere)ediere etc.?.

2 Co"@ a>$oa5 +"'o5ar"a Loa57 5aa7 6& R"oa&$5$a"a

Com6$7>$$ Rom$a

Prin tran!%unerea iniiativelor de ti% 78,C n "ona urban !e dore'te i)%le)entarea unor

interveniilor care vi"ea" romo'ar"a $56$6$$ o$a5" /$ om&a"r"a 7r7$"$

om6$7>$5" marD$a5$a"( cu accent a!u%ra celor cu %o%ulaie a%arin@nd )inoritii ro)a.

Provocarea 78C, e!te re%re"entat de a$D6rar"a "#$a$7>$$ /$ 6"a&$5$7>$$ $"r'">$$5or

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

8/44

,e!ur!ele &inanciare %entru interveniile de ti% 78,C !unt re%re"entate de alocri a!igurate at@tde ProDram656$ O"raF$oa5 R"D$oa5 2014-2020 - Axa %rioritar E 0%ri9inirea regenerriiecono)ice 'i !ociale a co)unitilor de&avori"ate din )ediul urban F( c@t 'i %rin ProDram656$O"raF$oa5 Ca$a5 Uma 2014-2020 - Axa %rioritar $ E 7e"voltare local %la!at !ub

re!%on!abilitatea co)unitii F.

% A&ordar"a POCU 6 r$'$r" 5a +"'o5ar"a Loa57 5aa7 6&R"oa&$5$a"a Com6$7>$$ Rom$a

Gn acord cu %revederile %rogra)ul o%eraional2

( )ecani!)ul de i)%le)entare a 78,C cu%rinde!tructurarea )etodologie co)une3de i)%le)entare n 3 eta%e( re!%ectiv

Eaa I- A"565 "r6 "5a&orar"a Sra"D$"$ d" +"'o5ar" Loa57 9SL+: /$ "r6 o$6$r"GAL( care &ace o&$"65 a"6$ a"5 d" "r"r" d" ro6"r" d" ro$""( n ur)a cruia vor &i!electate "onele urbane )arginali"ate( cu condiia de)on!trrii exi!tenei unui acord%artenerial 78,C ntre ur)torii actori relevani autoriti %ublice locale( un O+/ >gru% de

O+/-uri? cu activitate !%eci&ic )!urilor ce vi"ea" co)unitile de&avori"ate 'i un o%eratorecono)ic. Autoritatea %ublic local( n colaborare cu ceilali )e)bri ai %arteneriatului( va%regti o cerere de &inanare ce va vi"a activitile nece!are reali"rii !trategiei( %lanului deaciune 'i a li!tei o%eraiunilor 'i &or)rii /A8. Gn ca"ul n care !tructura /A8 a &o!t de9acon!tituit( &r a exi!ta o !trategie( va trebui ! %regtea!c cererea de &inanare %entrureali"area !trategiei( de)on!tr@nd c are ca%acitatea ad)ini!trativ %entru ge!tionarea cereriide &inanare.

Pentru acea!t eta%( POCU va %une la di!%o"iie !u)ele nece!are o$6$r$$ GAL-6r$5or /$a$'$7>$5or r"m"rD7oar" r"a5$7r$$ ra"D$"$ d" +"'o5ar" Loa57 $56$' "5a&orar"a

>ani)area %artenerilor locali !tudii ale "onei vi"ate co!turile legate de elaborarea !trategiei

locale de de"voltare( inclu!iv co!turile de con!ultan 'i co!turile %entru aciuni legate de

con!ultrile cu %rile intere!ate co!turile ad)ini!trative ale autoritii %ublice locale care

li i i9i i ?

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

9/44

ABPO,( ABPOC( C+C7( Punctul +aional de Contact %entru ,o)i >%entru co)uniti

de&avori"ate cu %o%ulaie a%arin@nd )inoritii ro)a?( Organi!)ul Unic %entru *0( 'i alte

entiti con!iderate relevante.

Gn %roce!ul de !elecie a !trategiilor 78,C !e va ur)ri a!igurarea coerenei dintre obiectivele

!trategiei( )!urile 'i %lanul de aciune !au li!ta de %roiect( a relevanei actorilor

%arteneriatului local >!ectorul %ublic( %rivat( !ocietate civil( co)unitate? %entru i)%le)entarea

!trategiei. )$"ar" ra"D$" 'a #$ o>$7 d" o 5$7 a ro$""5or r$ ar" GAL o$d"r7 7 'or

#$ a$" " o&$"$'"5" ra"D$"$.

Gn evaluarea !trategiilor !e va ur)ri re!%ectarea unui %roce! deci"ional ec5ilibrat n cadrul /A8

%rin i)%licarea actorilor relevani 'i a re%re"entanilor gru%urilor int de&inite n !trategie

>tineri( )inoriti( %er!oane de"avanta9ate( vulnerabile etc.?.

Gn i)%le)entarea !trategiei( /A8 va avea un rol &oarte i)%ortant cu re!%on!abiliti ce in de

con!olidarea ca%acitii actorilor locali de a de"volta o%eraiuni( conce%erea unei %roceduri de

!elecie nedi!cri)inatorii 'i tran!%arente n ceea ce %rive'te !electarea o%eraiunilor(

)onitori"area i)%le)entrii !trategiei( ge!tionarea i)%le)entrii o%eraiunilor de de"voltare

local 'i ani)area co)unitii( '.a.

Eaa III S"5"ar"a a3"656$ d" o"ra>$6$ $"Dra" a#"r" ra"D$$5or CLL+ aro&a".

7u% !electarea 'i a%robarea !trategiei( /A8 va trebui ! a%robe n "rm" d" 8 56$%ac5etul

de o%eraiuni integrate 'i ! l nainte"e co)itetului co)un de !elecie &or)at din re%re"entani

ai autoritilor de )anage)ent >POCU( PO,?. Gn %roce!ul de !elecie a %roiectelor integrate(

co)itetului de !elecie co)un PO, 'i POCU vor %utea !%ri9ini %otenialii bene&iciari n

%regtirea o%eraiunilor >detaliere %roiect( de&initivare buget( alte cerine %rev"ute de cererea

de &inanare?. A%robarea &inal intr n re!%on!abilitatea co)itetului de !elecie co)un &or)at

din re%re"entani ai autoritilor de )anage)ent >POCU( PO,?.

Pentru i)%le)entarea ace!tui )ecani!) POCU a !tabilit la nivelul a@"$ r$or$ar" (( obiectivul

!%eci&ic (.1Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i excluziune social din

comunitile marginalizate (roma i non-roma) din orae cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

10/44

co)unitii e!t( 0ud-e!t Oltenia(

Centru( 0ud-!t 'i 0ud-Buntenia.

R"D$6$ d"'o5a"

Kucure'ti-Il&ov

a%arin@nd m$or$7>$$ roma

P"roa"5" d$ om6$7F$5"marD$a5$a" a&late n ri!c de !rcie Jiexclu"iune !ocial >om6$7>$ o roma:

P"roa565 d$ adr65 "r'$$$5or createde la nivelul co)unitii

P"roa" aar>$d m$or$7>$$ Roma

Pre"entul a%el r$?$7 $rod6"r"a o"656$ /$ m"a$m656$ +LRC oa 6r&a74 %rinaordar"a d" r$?$ #$a$ar 6& #orm7 d" Dra6r$%entru intervenii a cror !co% con!t na$'ar"a Dr66r$5or d" a>$6" 5oa57 d$ oa 6r&a7 'i a r$$$656$d"'o57r$$ d" ?o

6J %rin "5a&orar"a d" ra"D$$ " &aa "'o$5or $d"$#$a" " o" d"mara".

4 Pr$or$a"a d" $'"$>$$ '$a7 d$ adr65 PO CU 2014-2020Gn acord cu %revederile ,egula)entului >U? nr. 13#42#13 'i con&or) POCU 2#14-2#2#(%rioritile de inve!tiii cu a%licabilitate do)eniului d"'o57r$$ 5oa5" 5aa" 6&r"oa&$5$a"a om6$7>$$ !unt

.'$7e"voltare local %la!at !ub re!%on!abilitatea co)unitii

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

11/44

0C;IU+A II

C,,A 7 P,OPU+,I 7 P,OIC

BL0U,I I+/,A P+,U I+,II

$$ "$#$" r$'$d "r"r"a d" ro6"r$ d" ro$""

%&'

Ca"rul leal i strateii rele$ante

Cererea de %ro%uneri de %roiecte e!te lan!at n ba"a %revederilor ,egula)entului >U? nr.

13#32#13 de !tabilire a unor di!%o"iii co)une 'i ,egula)entului >U? nr.13#42#13 %rivind*0( %recu) 'i n acord cu docu)entele %rogra)atice a%licabile 'i !trategiile a!u)ate la nivel

naional

Acordul de %arteneriat 2#14-2#2#

5tt%MMM.&onduri-ue.rore!&ile%icNeru!er!cd2$a$&d-622#14-2#2#acord-

%arteneriatAcorddeParteneriat2#14-2#2#,O2#14,O16BPA##112ro.%d&

,eco)andrile 0%eci&ice de ;ar

5tt%ec.euro%a.eueuro%e2#2#%d&c!r2#14c!r2#14councilro)aniaro.%d&

5tt%ec.euro%a.eueuro%e2#2#%d&c!r2#1$c!r2#1$ro)aniaro.%d&

Progra)ul +aional de ,e&or)

5tt%ec.euro%a.eueuro%e2#2#%d&c!r2#14nr%2#14ro)aniaro.%d&

0trategia +aional %entru Ocu%area *orei de Bunc 2#14 2#2#

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

12/44

0trategia +aional %rivind Inclu"iunea 0ocial a Per!oanelor cu 7i"abiliti >0+I0P7?

2#14-2#2#

0trategia +aional %entru Protecia 'i Pro)ovarea 7re%turilor Co%ilului >0+PP7C? 2#14

: 2#2#

0trategia +aional %rivind G)btr@nirea Activ >0+IA?

0trategia +aional %entru Ocu%area *orei de Bunc >0+O*B? 2#14-2#2#

0trategia +aional %rivind ,educerea Pr!irii i)%urii a 0+,P0?

0trategia +aional %rivind Gnv)@ntul eriar >0+I?

%&(

Obie!ti$ele !ererii "e propuneri "e proie!te) ni$elul "e i*ple*entare a inter$en+iei i

re#ultatele ateptate

Obie!ti$e spe!i,i!e

%&(&'

Gn cadrul %re"entei cereri de %ro%uneri de %roiecte e!te vi"at 6 $D6r o&$"$' "$#$( care

aco%er %reocu%rile axei $ din cadrul POCU( re!%ectiv

1.

O&$"$' "$#$ (.1 Reducerea numrului de persoane aflate n risc de srcie i

excluziune social din comunitile marginalizate (roma i non-roma) din orae cu peste

20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populaie aparinnd minoritii roma, prin

implementarea de msuri! operaiuni integrate n contextul mecanismului de "#R$%.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

13/44

Ni$el "e i*ple*entare

%&(&-

adr65 A@"$ Pr$or$ar" ( d$ POCUH Aciunile %lani&icate n cadrul AP $& '"ezoltarea local

plasat su responsailitatea comunitii% vi"ea" "roa" d$ om6$7F$5" marD$a5$a"

a#5a" r$ d" 7r7$" =$ "@56$6" o$a5( roma /$ o roma( inclu!iv %er!onalul din cadrul

!erviciilor createde"voltare la nivelul co)unitii cu re"idena n cele 9o: r"D$6$ "5$D$&$5"(

a&erente o"5or ma$ 6>$ d"'o5a" re!%ectiv +ord-!t( +ord-e!t( e!t( 0ud-e!t Oltenia(

Centru( 0ud-!t 'i 0ud-Buntenia( %recu) 'i o"$ d"'o5a" re!%ectiv Kucure'ti-Il&ov.

S"5"ar"a d" 7r" o5$$a a r"D$6$$ d" d"'o5ar" " 'a #a" "@56$' d$

"r"$'a r"$d">"$ Dr6656$ >$7 a'6 '"d"r" /$ a o"$ 6r&a" marD$a5$a"d"mara".

Re#ultate ateptate

%&(&.

Princi%alele re"ultate a'te%tate %rin !%ri9inul &inanciar acordat n cadrul %re"entei cereri de

%ro%uneri de %roiecte !unt

Sra"D$$ "5a&ora"a 6rmar" a r$?$656$ r$m$

+"marar" o"5or 6r&a" marD$a5$a"a 6rmar" a r$?$656$ r$m$

Gr66r$ d" a>$6" 5oa5"exi!tente activate !au nou con!tituite a 6rmar" a r$?$656$

r$m$.

/erioa"a "e i*ple*entare a proie!telor

%&(&%

7ata de la care nce%e i)%le)entarea %roiectului e!te "iua lucrtoare ur)toare intrrii nvigoare a contractului nc5eiat de bene&iciar cu autoritatea de )anage)entorgani!)ul

inter)ediar POCU.

Orice c5eltuial e&ectuat nainte de !e)narea contractului de &inanare !e !u%ort de ctre

!olicitant

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

14/44

8a co)%letarea cererii de &inanare n !i!te)ul electronic va trebui ! evideniai durata

&iecrei activiti inclu! n %roiect.

%&-

Alo!area "isponibil0 1n !a"rul pre#entei !ereri "e propuneri "e proie!te i sursa "e

,inan+are) pe !ateorii "e re iuni

adr65 a@"$ r$or$ar" ( &6D"65 e!te alocat la nivelul categoriilor de regiuni du% cu)

ur)ea"

"r6 r"D$6$5" ma$ 6>$ d"'o5a" >+ord-!t( +ord-e!t( e!t( 0ud-e!t Oltenia(

Centru( 0ud-!t 'i 0ud-Buntenia? &inanarea total *0 e!te de 16 )il. uro(core!%un"@nd unei contribuii U de $( iar contribuia naional e!te de 1#)il. uro

"r6 r"D$6"a d"'o5a7 >Kucure'ti Il&ov?( &inanarea total *0 e!te de $ )il. uro(

core!%un"@nd unei contribuii U de ( iar contribuia naional e!te de $$ )ii. uro

Gn cadrul %re"entei cereri de %ro%uneri de %roiecte( a5oar"a #$a$ar7 "" d" ( m$5. d" E6ro

9or$&6>$" UE K or$&6>$" a>$oa57: r""$'H

T$

R"D$6$

*a5oar"a a5oar"

R"D$6$ ma$ 6>$ d"'o5a"+ord-!t( +ord-e!t( e!t( 0ud-e!t

Oltenia( Centru( 0ud-!t 'i 0ud-

Buntenia

4( m$5. "6ro "r6 oa" r"D$6$5" ma$ 6>$d"'o5a"

R"D$6"a d"'o5a7Kucure'ti-Il&ov

(00 m$$ "6ro "r6 r"D$6"a BI

TOTAL a5oar" 3"m7 ( m$5. "6ro

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

15/44

%&.

2aloarea * a3i*0 e liibil0 a proie!tului i !ontribu+ia *ini*0 a soli!itantului

2aloare * a3i*0 eliibil0 a proie!tului i !ontribu+ia *ini*0 a soli!itantului

%&.&'

Gn cadrul %re"entei cereri de %ro%uneri de %roiecte( 'a5oar"a ma@$m7 "5$D$&$57 a 66$ ro$" 6

oa" d"7/$ "3$'a5"65 5"$ a ma@$m (0.000 calculat la cur!ul In&oreuro a&erent lunii

!e%te)brie 2#1$.

Cor$&6F$a "5$D$&$57 m$$m7 a o5$$a656$re%re"int %rocentul din valoarea total eligibil a

%roiectului %ro%u!( care va &i !u%ortat de ctre du)neavoa!tr( n calitate de !olicitant.

Gn cadrul %re"entei cereri de %ro%uneri de %roiecte or$&6>$a "5$D$&$57 m$$m7 ao5$$a656$ d$ oa565 o6r$5or "5$D$&$5" "" 0 9"ro: 9:.

Pe %arcur!ul i)%le)entrii %roiectului( c5eltuielile con!iderate neeligibile( dar nece!are

derulrii %roiectului( %recu) Ji orice c5eltuial !u%li)entar ce va a%rea n ti)%ul

i)%le)entrii %roiectului vor &i !u%ortate de ctre du)neavoa!tr n calitate de bene&iciar.

%&%

rup +int0 eliibil

Gn cadrul %re"entei cereri de %ro%unere de %roiect gru%ul int e!te &or)at

P"roa565 d""ma al %artenerilor i)%licai n i)%le)entarea Acordului de

Parteneriat nc5eiat n !co%ul elaborrii 087.

/ru%ul int !%eci&ic ace!tei cereri de %ro%uneri de %roiecte 6 "" od$>$oa d" r"$d">7n "ona de i)%le)entarea a 087 ce ur)ea" a &i elaborat.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

16/44

%&4

Soli!itan+i i parteneri eliibili

Gn cadrul ace!tei cereri de %ro%uneri de %roiecte o5$$a>$$ "5$D$&$5$ 6 a6or$7>$5" 5oa5"(cu

re!%on!abiliti n do)eniul %revenirii 'i co)baterii )arginali"rii !ociale ar""r$a cu

actorii !ociali relevani/A8( GAL-6r$'i #6r$or$ d" "r'$$$ o$a5" ar"d$a>$ od$>$$5" 5"D$$.

%&5

A!ti$it0+i eliibile

Gn acord cu %revederile POCU 2#14-2#2#6( n cadrul ace!tui a%el !unt con!iderate eligibile

activitile care ur)re!c "@5oaar"a /$ $m5"m"ar"a r$m"$ "a" a m"a$m656$ +LRC(

re!%ectiv A"565 "r6 "5a&orar"a Sra"D$"$ d" +"'o5ar" Loa57 9SL+: /$ "r6 o$6$r"

GAL.

adr65 r"""$ "r"r$ d" ro6"r$ d" ro$"" NU 6 #$a>a" ro$"" r$ ar"

6 a$D6ra" m76r$ d" $"r'">$" 5a $'"565 Dr66r$5or >$7 d"#$$ POCU AP ( ar" 'or

#a" o&$"65 ra"D$$5or d" d"'o5ar" 5oa57 $ a$'$7>$ d" mo&$5$ar" $#ormar" /$$m5$ar" a "roa"5or d$ om6$a"a marD$a5$a7 '"d"r"a d"'o57r$$ ra"D$$5or d"

d"'o5ar" 5oa57 /$ a 5a6r$5or d" a>$6" a#"r"".

)$a>ar"a m76r$5or d" $"r'"F$" "r6 Dr665 >$7 'a #$ r"a5$a7 r-o "a7 65"r$oar7

r$ ro$"" aro&a" o"@65 $m5"m"7r$$ ra"D$$5or d" d"'o5ar" 5oa57 " 'or #$

"5"a">"aa III d$ d"r$"r"a m"a$m656$ +LRC?

E@5oaar"a a""$ "a" r"66" ar6rD"r"a a % a"Dor$$ d" a$'$7>$ adr6

$"r$or65 7rora o5$$a65 'a d"#7/6ra or$" a>$6" o$d"ra7 o$m7 "r6 a$D"r"a

&$ $ 5 $; 5 ;

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

17/44

A$'$7>$ adr6 d" $m5"m"ar"

1.

A$'$a"a adr6 I A$mar" ar""r$ o$a5$ /$ #$$>ar"a d" o$ GAL-6r$2.

A$'$a"a adr6 II +"marar" o"$;5or 6r&a" marD$a5$a" adr"a"%.

A$'$a"a adr6 III E5a&orar"a SL+

(.re!%ectiv bene&iciarulF con&or) de&iniiei din /5idul 0olicitantului :

Condiii /enerale? !tabilirea unei d6ra" d" "@$"7 a ar""r$a656$ "5 6>$ "Da57 6 d6raa d"

$m5"m"ar" a SL+ ro6".

Gr665 d" A>$6" Loa57 9GAL:e!te un ar""r$a 6&5$-r$'aba"at %e acordul ntre

re%re"entani ai "or656$ 6&5$>%ri)rii( con!ilii 9udeene( etc?( "or656$ r$'a>o%eratoriecono)ici( coo%erative( &urni"ori de !ervicii( in!tituii de credit( etc.? 'i ai o$"7>$$ $'$5">a!ociaii( inclu!iv a!ociaii de locatari( &undaii( uniti de cult( %er!oane &i"ice( etc.?.

/A8 !e va organi"a 9uridic n con&or)itate cu %revederile O/ nr. 262### cu %rivire la a!ociaiii & d ii b t i 8 2462##$

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

18/44

P" oa7 "r$oada d" $m5"m"ar" a A$'$7>$$ adr6 I &""#$$ar65 ar" OBLIGAIAd" a orDa$a "$6$ d" $#ormar" /$ o/$"$ar" a ar""r$5or 6 r$'$r" 5a "r$>"5"d"'o57r$$ 6"$ SL+.

B""#$$ar65 oa" oa "r6 r"a5$ar"a;ar$$ar"a 5a 6r6r$ d" #ormar";"r#">$oar" a" dom"$6 "r6 6 ro" d" 20 d$ 6m7r65 oa5 a5 "roa"5or $m5$a" ar""r$a ro" r"d$r$&6$ /$ r"D7$&$5 5a $'"565 #$"7r6$ ar""r ar".

)ormar"a ro#"$oa57 ;"r#">$oar"a r"r"$7 a$'$7>$ "5$D$&$5" " oa7"r$oada d" $m5"m"ar" a ro$"656$.

aloarea &inanciar bugetat %entru acea!t eta% nu %oate &i )ai )are de 20 d$ 'a5oar"aoa57 "5$D$&$57 aro&a7 %entru %roiect.

C"r$>" m$$m" "r6 a o$d"ra a$'$a"a adr6 I 3"$a7H

m&677>$r"a om"">"5orn do)eniul 08C78,C

organi"area"$6$5or d" $#ormar" /$ o/$"$ar" %entru %arteneri din Acord

aord d" ar""r$a 3"$a

obinerea 66ror do6m""5orcare ate!t nregi!trarean&iinareacreditarea GALncondiiile legi!laie !%eci&ice.

d"5$$r"a "r$>"$ r$'$d m&677>$r"a om"">"5or dom"$65 SLC;+LRC 6ar" od$>$oa5$a" d" $m 6d #$ a$7 7 5a #$a565 ro$"656$.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

19/44

(.$a ar" "" d"mora7H

adre!abilitatea ctre "one urbane )arginali"ate cu acelea'i %articulariti >acela'i gru%int 'i aceia'iacelea'i nevoienevoi?

adre!abilitatea ctre "one urbane )arginali"ate cu %articulariti di&erite darinterde%endente %entru !tingereaF unei nevoi.

Punctul de %lecare %entru d"5$m$ar"a "@a7 a o"$ 5oa5" marD$a5$a"l re%re"int vi"iunea

%rivind de"voltarea !trategic( ce are la ba" o aa5$7 a "'o$5or /$ a ro&5"m"5or %e care

ncearc ! le eli)ine.

Indi&erent de &or)a 'i de %erioada de derulare a ace!tei eta%e( "5 ma$ r$6 5a #$a56556$$ a*I a d$ ro$"( bene&iciarul are o&5$Da>$a d" a d"mora 5"D76ra d$r"7 d$r" oa6r&a7 marD$a5$a7 d"5ara7 /$ ra"D$a 5oa57 d" d"'o5ar"a " 6rm"a7 a #$ "5a&ora7.

aloarea &inanciar bugetat %entru acea!t eta% nu %oate &i )ai )are de 10 d$ 'a5oar"aoa57 "5$D$&$57 aro&a7 %entru %roiect.

C"r$>" m$$m" "r6 a o$d"ra a$'$a"a adr6 II 3"$a7H

d"5arar"a o"$;"5or 6r&a" marD$a5$a" %entru care !e dore'te elaborarea 087.

d"5$$r"a "r$>"$ r"r"$7 od$>$" $" 6o o "r6 d"&665 a$'$a"a

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

20/44

P"r$oada d" d"r65ar" a a$'$7>$$ adr6 III E5a&orar"a SL+ "" od$>$oa7 d"a>$6"a d" d"5arar" a o"$ 6r&a" marD$a5$a".

Sra"D$a Loa57 d" +"'o5ar" elaborat n contextul 78,C r"&6$" ! nde%linea!c6m65a$'ur)toarele cerine

"r$>" r$'$d d$m"$6"ao ! vi"e"e o %o%ulaie cu%rin! ntre 2#.### 'i 1$#.### de locuitori

eritoriul vi"at de %arteneriatele locale trebuie ! aco%ere at@t "onele urbane)arginali"ate >cu) ar &i "one de ti% g5etou( "one de ti% )a5ala( "one i!torice( "one de locuine!ociale !au blocuri( "one !u%u!e unor !c5i)bri de ordin indu!trial( "one ce %re"int anu)ite%roble)e de )ediu etc.?( %recu) 'i "ona urban &uncional din care &ac %arte ace!tea?.A!t&el( teritoriul %oate varia( ca &or) 'i deli)itare( de la o !ingur "on )arginali"at ntr-unora' la )ai )ulte "one de ace!t ti%( ntin"@ndu-!e %@n la li)itele unui ora' )ai )are.

"r$>" r$'$d o"r">a "$#$7 +LRCo ! vi"e"e "one urbane )arginali"ate coerente din %unct de vedere econo)ic( !ocial

'i &i"ic( %rin coerent neleg@ndu-!e &uncionalitateaF ace!tora n !en!ul !u!ineriiobiectivelor !trategiei.

Gn acce%iunea ace!tei cereri de %ro%uneri de %roiecte( de&iniia om6$7>$$marD$a5$a7 %reia caracteri!ticile de&iniiei marD$a5$7r$$ o$a57

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

21/44

de !rcie Ji exclu"iune !ocial 9om6$7>$ o roma: "roa565 din cadrul

"r'$$$5or r"a";d"'o5a" de la nivelul co)unitii %er!oane a%arin@nd

)inoritii ,o)a.

Gn corelare cu de&iniia data de POCU %entru om6$a"a roma((/.) acele comunitin care populaia aparinnd minoritii roma reprezintminim 10% din totalul populaiei la

nielul comunitii?F( %rin om6$a" NON roma !e nelege acea comunitate n carepopulaia aparinnd minoritii roma este prezent ntr-un procent mai mic de 10% din

totalul populaiei la nielul comunitii respectie.

Gn acea!t !ituaie %rin totalul %o%ulaiei la nivelul co)unitii re!%ectiveF !e nelege oa565o65a>$"$ d$oa 6r&a7 marD$a5$a7 d"mara7F.

o gru%ul int r"&6$" ! aib re"idena n om6$a"a marD$a5$a7 d"mara7(exce%ie "roa565 din cadrul !erviciilor r"a";d"'o5a" de la nivelulco)unitiiF a cror %artici%are n %roiect 6 "" od$>$oa7de a%artenena la oco)unitate )arginali"at anu)e.

"r$>" r$'$d $m5"m"ar"a 6or m76r$5";o"ra>$6$ $"Dra"o &iecare 087 va $rod6" /$ d"'o5a m76r$5or $"Dra" 9"d6a>$" 77a" /$

o6ar":n atingerea obiectivelor

Po oa "r6 'a5oar"a ma@$m7 "5$D$&$57 +OAR "r"r$5" d" #$a>ar" ar" a$D6r"a$D"r"a o&$"$'"5or SL+ " 6rm"a7 a #$ $m5"m"a7 r$ d"'o5ar"a 6orm76r$;o"ra>$6$ $"Dra" adr65 7rora m76r$5" d" o6ar" a6 o od"r" d" m$$m80.

E5"m""5" OBLIGATORII %e care o !trategiei de de"voltare local trebuie ! le conin

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

22/44

d"r$"r"a ra"D$"$ /$ a o&$"$'"5or ace!teia( inclu!iv a caracterului integrat 'i

inovator 'i a intelor clare 'i )!urabile

d"r$"r"a >$"5or ra"D$"$( ace!tea %ut@nd &i ex%ri)ate n ter)eni cantitativi 'i

calitativi

d"r$"r"a mod656$ ar" om6$a"a 'a #$ $m5$a7n elaborarea !trategiei

un 5a d" a>$6"care ! arate )odul n care obiectivele !unt tran!%u!e n aciuni

de!crierea m"a$m"5or d" maaD"m" /$ mo$or$ar" a ra"D$"$( %recu) 'i a

%rocedurilor !%eci&ice de evaluare( de)on!tr@nd ca%acitatea gru%ului de aciune local

n i)%le)entarea !trategiei( inclu!iv 5$a ro$""5or

5a65 #$a$ar a5 ra"D$"$( inclu!iv alocrile &inanciare din &iecare &ond.

aloarea &inanciar bugetat %entru acea!t eta% e!te de m$$m a r$'$d 6"a&$5$a"a ar" 'a #$

d 7 5 #$ 5 5 $ 5 $

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

23/44

izat? n ce con!t contribuia %roiectului la o anu)it te) !ecundar( %recu) 'i co!tul

e!ti)at al re!%ectivelor )!uri.

A5o7r$5" d$ a&"565 d" ma$ ?o r"r"$7 a5o7r$ $d$a$'" 5a $'"565 a@"$ r$or$ar" (. Pr$

6rmar" adr65 ro$"656$ d6m"a'oar7 'a r"&6$ 7 "'$d">$a>$ 6m" a565a" "r6

m76r$5" ar" '$"a7 "m" "6dar" r"5"'a" "r6 ro$"65 d6m"a'oar7.

Nr.r.

)od A@7r$or$ar7

Ca"Dor$" d"r"D$6"

T"ma "6dar7

Pod"r" d$a5oar"a a@"$r$or$ar" ;

a5oar"a " $ d"r"D$6" d"d"'o5ar"

1.

*0 AP$

Bai %uinde"voltat

#1 0%ri9inirea tran"iiei ctre oecono)ie cu e)i!ii !c"ute dedioxid de carbon 'i e&icient din%unctul de vedere al utili"riire!ur!elor.

1.

2. Bai de"voltat #1 0%ri9inirea tran"iiei ctre oecono)ie cu e)i!ii !c"ute de

dioxid de carbon 'i e&icient din%unctul de vedere al utili"riire!ur!elor.

1.

3.

Bai %uinde"voltat

#2 Inovare !ocial 4.

4.

Bai de"voltat #2 Inovare !ocial 4.

$.

Bai %uin

de"voltat

#6 +edi!cri)inare 1.

6.

Bai de"voltat #6 +edi!cri)inare 1.

Procentele din tabelul de )ai !u! re%re"int %onderi din totalul alocrilor a&erente te)elor

d l i l d i it i l i l d ti d i d d lt

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

24/44

%&7

In"i!atori "e prora*

Con&or) ,egula)entului >U? nr. 13#42#13( EarticipaniF !unt %er!oanele care

bene&icia" n )od direct de o intervenie din *0I8B( care %ot &i identi&icate 'i crora li !e %ot!olicita caracteri!ticile( 'i %entru care !unt anga9ate c5eltuieli !%eci&ice. Alte %er!oane nu vor &icla!i&icate ca %artici%ani.

Toa" da"5" a#"r"" $d$aor$5or r$'$d ar$$a>$$ r"&6$" d"#a5a" #6>$" d" D".

So5$$a65 'a 6"a "5"a d$r-o 5$7 r"d"#$$7 a5$a>$a $#orma$7 $d$aor$$a#"r">$ "r"r$$ d" ro6"r$ d" ro$"" /$ 'a om5"a >$" "r6 a"$ $d$aor$ "r6

ar" " o5$$7 a" 56r6 a/a 6m $ " 'a "ma5a /$ $"m65 $#orma$.

In"i!atori "e prora* pentru *0surile ,inan+ate 1n !a "rul A3ei /rioritare %

%&7&'

S" a5$7 a "r6 r"D$6$5" ma$ 6>$ d"'o5a" /$ "r6 r"D$6$5" d"'o5a".

A&

In"i!atori !o*uni "e re#ultat

4S88 0trategii a%robate !%re &inanare din totalul !trategiiloranali"elor%lanurilor de

aciune de de"voltare a co)unitii

8&

In"i!ator spe!i,i! "e reali#are

4S80trategiianali"e %lanuri de aciunede de"voltare a co)unitii vi"ate %rin 78,C

'"d"r"a d"'o57r$$ 66$ m"a$m #$a&$5 d" mo$or$ar" a $d$aor$5or '$a>$ d"

ro$" ar" 7 a$D6r" #6r$ar"a d" da" r$'$d a6-65 a$D"r$$ >$"5or ro6"

&""#$$ar65 ar" o&5$Da>$a d" a 7ra LUNAR $"m $#orma$ $#orma>$$5" o5$$a" r$

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

25/44

%&'9

C:eltuieli eliibile i pla,oane apli!abile

C5eltuielile con!iderate eligibile n cadrul ace!tei cereri de %ro%uneri de %roiecte !unt cele care

intr n categoriile de c5eltuieli eligibile !tabilite n con&or)itate cu %revederile Qotr@rea

/uvernului nr. 32#1$ %rivind regulile de eligibilitate a c5eltuielilor e&ectuate n cadrulo%eraiunilor &inanate %rin *ondul uro%ean de 7e"voltare ,egional( *ondul 0ocial uro%ean

'i *ondul de Coe"iune 2#14-2#2#( 'i anu)e

a?

c5eltuieli directe cu %er!onalul i)%licat exclu!iv n activitile generatoare de indicatori !i

re"ultate( !trict legate de obiectivul %roiectului

b?

c5eltuieli indirecte cu %er!onalul i)%licat n activitile ad)ini!trative( de )anage)ent 'i

auxiliare( care nu %ot &i atribuite direct 'i exclu!iv %roiectului

c? c5eltuieli cu ca"area( tran!%ortul 'i diurna

d?

c5eltuieli %entru derularea %roiectului

e?

c5eltuieli a&erente activitilor !ubcontractate >externali"are?

&? taxe

g? taxe %entru n&iinarea

5?

c5eltuieli %entru nc5irieri 'i lea!ing( nece!are derulrii activitilor %roiectului

i?

%oliele obligatorii de r!%undere civil nc5eiate %entru ec5i%a)entele 'i autove5iculeleutili"ate exclu!iv n !co%ul %roiectului

9? c5eltuieli indirectec5eltuieli generale de ad)ini!traie

N?

c5eltuieli de in&or)are 'i %ublicitate

l?

c5eltuieli de ti% *7,.

+"a5$$ r$'$d $6r$5" d" 3"56$"5$ "5$D$&$5" /$ 5a#oa"5" a5$a&$5" a6m$or $6r$ d"3"56$"5$ 6 "'$d">$a" G3$d65 So5$$a656$ Cod$>$$ G""ra5".

8i!ta indicativ a c5eltuielilor eligibile

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

26/44

1.2.1 ran!%ort %er!oane

1.2.2 ran!%ort )ateriale !i ec5i%a)ente

1.2.3 Ca"are

1.2.4 7iurn

1.3 Bateriale con!u)abile 'i )aterii %ri)e a&erente i)%le)entrii %roiectului1.4 UtilitRi a&erente &uncionrii /A8

$.1 0ervicii de ad)ini!trare a cldirilor a&erente &uncionrii

$.2 0ervicii de ntreRinere !i re%arare ec5i%a)ente !i )i9loace de tran!%ort a&erente

&uncionrii

1.$ Ar5ivare docu)ente a&erente &uncionrii

1.6 A)orti"are active a&erente &uncionrii

1. C5eltuieli &inanciare !i 9uridice >notariale? a&erente &uncionrii

1. Conectare la reRele in&or)atice a&erente &uncionrii

1. C5eltuieli de in&or)are !i %ublicitate a&erente &uncionrii

1.1# C5eltuieli de ti% *7, a&erente &uncionrii

2.C3"56$"5$ "r6 d"r65ar"a ro$"656$

2.1 Prelucrare date

2.2 GntreRinere( actuali"are !i de"voltare a%licaRii in&or)atice2.3 Ac5i"iRionare de %ublicaRii( crRi( revi!te de !%ecialitate relevante %entru o%eraRiune( n

&or)at ti%rit Ji!au electronic

2.4 Conce!iuni( brevete( licenRe( )rci co)erciale( dre%turi !i active !i)ilare

2.$ C5eltuieli a&erente activitRilor !ubcontractate >externali"ate?

2.$.1 C5eltuieli a&erente diver!elor ac5i"iRii de !ervicii !%eciali"ate( %entru care Kene&iciarul nu

are ex%erti"a nece!ar2.$.1

C5eltuieli a&erente contractelor nc5eiate de ntre%rindere cu o%eratori econo)ici

>inclu!iv P*A? n vederea &urni"rii unor !ervicii

a? organi"area de eveni)ente(

b? %ac5ete co)%lete conRin@nd tran!%ort( ca"area !i!au 5rana

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

27/44

2..1

Gnc5iriere >locaRii( bunuri?.

2..2

,ate de lea!ing o%eraional %ltite de utili"atorul de lea!ing.

Cu %rivire la eligibilitatea c5eltuielilor %entru ac5i"iia de ec5i%a)ente 'i %entru nc5irieri 'i

lea!ing( v rug) ! avei n vedere 'i %la&oanele !tabilite %rin /5idul !olicitantului Condiiigenerale.

Pentru %re"enta cerere de %ro%uneri de %roiecte( decontarea !e va reali"a %e ba" de co!turi

reale.

aloarea c5eltuielilor de ti% *7, va &i acordat ntr-un %rocent )axi)u) de 1# din valoarea

total eligibil a %roiectului.

aloarea c5eltuielilor indirecte va &i acordat ntr-un %rocent )axi)u) de 1$ din valoarea

total a co!turilor directe eligibile( a'a cu) !unt de&inite n Qotr@rea /uvernului nr. 32#1$(

)ai %uin c5eltuielile de ti% *7,.

Cur!ul de !c5i)b utili"at %entru !tabilirea valorilor ex%ri)ate n uro e!te cur!ul In&oreuro

a&erent lunii HHHHHHHHHHHHH. 2#1$.

ATENIEH B6D"65 ro$"656$ d6m"a'oar7 'a #$ "@r$ma +OAR 5"$.

%&''

Aspe!te pri$in" ino$area so!ial0

Inovarea !ocial %re!u%une de"voltarea de idei( !ervicii 'i )odele %rin care %ot &i )ai bine

abordate %rovocrile !ociale( cu %artici%area actorilor %ublici 'i %rivai( inclu!iv a !ocietii civile(

cu !co%ul )buntirii !erviciilor !ociale1#.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

28/44

at@t )ai )ult cu c@t AP $ !%ri9in iniiativele n do)eniul inclu"iunii !ociale 'i a co)baterii

!rcie %entru co)unitile )arginali"ate a&late n ri!c de !rcie 'i exclu"iune !ocial.

o"@65 r"""$ "r"r$ d" ro6"r$ d" ro$"" "m"5" d" $o'ar" o$a57 ar

6"a $m5$a 9"@"m5":H

crearea 'i con!olidarea de %arteneriate relevante %entru !oluionarea %roble)elor cu

care !e con&runt co)unitile )arginali"ate %er!oanele a&late n ri!c de !rcie

%er!oane a%arin@nd gru%urilor vulnerabile(

identi&icarea unor !oluii %ractice( viabile( inovative de a r!%unde %roble)elor

identi&icate( ba"ate inclu!iv %e valori&icarea de bune %ractici a nivel naional !au din alte

0B

)etode inovative de i)%licare activ a )e)brilor co)unitii la o%eraiunile !%ri9inite(

inclu!iv %entru de%'irea barierelor de ordin )oral !au care in de cutu)ele din

!ocietate etnice

valori&icarea o%ortunitilor locale n identi&icarea !oluiilor %ro%u!e activiti 'i

iniiative care vi"ea" %ro)ovarea egalitii de 'an!e( non-di!cri)inarea etc.

P"r6 ro$""5" ar" romo'"a7 m"od" $o'a$'" d" $m5$ar" a$'7 a m"m&r$5or

co)unitii ro"65 d" "5">$" 6 aorda" 2 6" 65$m"ar"a.

So5$$a>$$ /$ ar""r$$ "5$D$&$5$ r"&6$" 7 "'$d">$"" #orm65ar65 d" a5$a>$" da7

ro6"r"a d" ro$" or$&6$" 5a $o'ar"a o$a57 o#orm "5or r""a" ma$ 6.

%&'(

Te*e ori#ontale

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

29/44

Cor$&6>$a ro$"656$ 5a "m"5" or$oa5" "" 6 r$"r$6 d" "5$D$&$5$a" o#orm

M"odo5oD$"$ d" "'a56ar" /$ "5">$" a5$a&$57 ro$""5or d"6" adr65 POCU 2014-2020.

+"'o5ar"a d6ra&$57!e re&er la vi"area obiectivului de !%ri9inire a tran"iiei ctre o econo)ieba"at %e e)i!ii !c"ute de carbon !au a )!urilor care includ a!%ecte legate de locuri de

)unc ver"i. 7e"voltarea durabil re%re"int totalitatea &or)elor 'i )etodelor de de"voltare

!ocio-econo)ic care !e axea" n %ri)ul r@nd %e a!igurarea unui ec5ilibru ntre a!%ectele

!ociale( econo)ice 'i ecologice 'i ele)entele ca%italului natural.

)7r7 a " 5$m$a 5a a""a ro"65 d" "5">$" 6 aorda" 2 6"65$m"ar"a ro$""5or ar" $56d "$6$ d" romo'ar" /$ "d6ar" 6 r$'$r" 5a a""

r$$$$ "a" d$#"r$" a5" ro$"656$ a6 2 6" 65$m"ar"a ro$""5or ar" d"'o57

ar""r$a" 6 "$7>$ ar" /$ d"5ar7 /$ o#$rm7 aDa?am"65 6 r$'$r" 5a $m5"m"ar"a

a"ora.

EDa5$a"a d" /a" o-d$r$m$ar"a. EDa5$a"a r" #"m"$ /$ &7r&a>$. e)a vi"ea"

%ro)ovarea egalitii de 'an!e( co)baterea di!cri)inrii %e criterii de origine ra!ial !au etnic(religie !au credin( 5andica%( v@r!t( gen !au orientare !exual 'i a di&icultilor de acce! de

orice ti% 'i a!igurarea acce!ului egal la !erviciile de intere! general.

)7r7 a " 5$m$a doar 5a a""a ro"65 d" "5">$" "" aorda 1 6

65$m"ar ro$""5or ar" d"#$" $r6m"" or"" d" r"6r" 6ma" 6 r$'$r" 5a

$d"$#$ar" /$ "5$m$ar"a a &ar$"r"5or r$'$d "Da5$7>$$ r" #"m"$ =$ &7r&a>$ 9"@. 5a d"

a'aar" ar$"r7 5a d" $r6$r" .a.:.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

30/44

Ane3a '; riteriile "e $eri,i!are a !on,or*it0+ii a"*inistrati$e i a eliibilit0+ii

A1. Criterii de verificare a conformitii administrative

CriteriiSubcriterii prelucrate automat de

ctre sistemul informaticSubcriterii procesate de evaluatori

1.Cererea de finanare respect formatulsolicitat i conine toate anexele solicitate.

Cererea de finanare respectformatul standard din GhidulSolicitantului i este nsoitde toateanexele solicitate.

Totodatse verificexistenaacordului de parteneriat, n situaian care proiectul se implementeazn parteneriat, care trebuie s

respecte formatul indicat prin GhidulSolicitantului i sfie asumat dereprezentanii legali ai partenerilor.

2.Cererea de finanare este semnat de ctrereprezentantul legal?

Se verificdacpersoana care asemnat cererea de finanare esteaceeai cu reprezentantul legal saumputernicitul acestuia.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

31/44

A2. Criterii de verificare a eligibilitii

CriteriiSubcriterii prelucrate automat de ctresistemul informatic

Subcriterii procesate de evaluatori

A. Eligibilitatea solicitantului i a partenerilor

A1

Solicitantul i Partenerii si (dac ecazul) fac parte din categoria debeneficiari eligibili i ndeplinesccondiiile stabilite n GhidulSolicitantului?

Solicitantul i partenerii trebuie sfacparte din categoriile de beneficiari eligibilimenionate n Ghidul Solicitantului.

Solicitantul a implementat cel putin 1proiect cu finantare nerambursabila sifiecare partener are experienta inimplementarea a cel putin 1 proiect cufinantare nerambursabila si/sau areexperienta de cel putin 6 luni in domeniulactivitatilor proiectului.

Parteneriatul are capacitate financiar:valoarea finanrii nerambursabile carepoate fi accesatde f iecare organizaie (nfuncie de tipul acesteia) din cadrulparteneriatului nu depete valoareamaxim(conform algoritmului prezentat nGhidul Solicitantului Condiii Generale).

Selecia partenerului/partenerilor s-arealizat cu respectarea legislaieieuropene i naionale.Parteneriatul

demonstreazcapacitate operaional,prin existena resurselor, n structura ivolumul necesare.

Parteneriatul demonstreazcapacitatefinanciar: dispune de resurselefinanciare necesare, din surse proprii sauatrase, corespunztor graficelor de pliprevzute n proiect.

In cazul parteneriatului cu un furnizor,acesta din urmtrebuie sa dispunderesurse necesare desfurrii activitiidin proiect pentru care este autorizat. naceastsituaie, solicitantul nu are voiessubcontracteze activiti pe care le

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

32/44

Pagin%2

din44



Este prezentatmotivarea selectrii i rolulconcret al fiecrui parteneri / fiecrui tip de

parteneri. Fiecare dintre parteneri, acolo unde este

cazul, este implicat n cel puin o activitaterelevant. Prin activitate relevantsenelege aceea activitate care contribuie nmod direct la atingerea indicatorilor (de exp:formare profesional, informare i consiliereprofesional, a doua ans, incluziunesocial, msuri pentru ocupare, educaiepreuniversitar/universitar, economiesocial). Partenerii naionali i transnaionalitrebuie scontribuie financiar la realizareaproiectului.

presteazmembrii parteneriatului.

Activitile de subcontractare se

realizeaznumai de ctre solicitantul definanare, nu i de partenerul acestuia11.

B. Eligibilitatea proiectului

B1Proiectul propus spre finanare(activitile proiectului, cu aceleai

Se verificdacsolicitantul a bifat NU ncererea de finanare.

11 n cazul n care legislaia specific din statele membre UE, de provenien a partenerilor transnaionali, nu consider ca fiind subcontractate cheltuielile

aferente experilor care, n baza formei de angajare, sunt obligai semit facturctre patenerul transnaional, aceste cheltuieli nu intr sub incidenaacestui subcriteriu. n aceastsituaie, menionarea n cererea de finanare a referinelor legislative aplicabile experilor partenerului transnaional se vaface conform cerinelor din Ghidul Solicitantului.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

33/44

Pagin%%

din44



rezultate, pentru aceiai membri aigrupului int) a mai beneficiat de sprijin

financiar din fonduri nerambursabile(dublfinanare)?12

B2

Proiectul propus spre finanare nu estencheiat n mod fizic sau implementatintegral nainte de depunerea cererii definanare la autoritatea de management,indiferent dac toate plile aferente au

fost efectuate de ctre beneficiar (art.65, alin (6) din Reg. 1303/2013)?

Se verificdacsolicitantul a bifat NU ncererea de finanare (n vederea respectriidispoziiilor art. 65 alin. (6) din Reg. CE nr.1303/2013 privind eligibilitatea cheltuielilor).Ulterior, daca bifat i DEMARAT, severificdaca precizat ca respectat

legislaia relevantaplicabilproiectului,conform art.125, alin 3, lit. (e) din Reg. CEnr. 1303/2013.

B3Proiectul se ncadreaz n programuloperaional, conform specificului definanare stabilit n Ghidul Solicitantului?

Se verificdacsolicitantul a ncadratproiectul n axa prioritar, prioritatea deinvestiii, obiectivul specific, indicatorii derealizare imediati de rezultat i tipurile de

msurile, conform POCU i GhiduluiSolicitantului.

12 Condiiile trebuie ndeplinite cumulativ. Solicitantul/beneficiarul trebuie sse asigure cparticipanii la operaiuni nu au reprezentat grup intpentru msurisimilare, cofinanate din fonduri nerambursabile. n cazul n care, n implementare, se constatnclcarea acestui criteriu, contractul de finanare va fi reziliat,conform prevederilor legale n vigoare.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

34/44

Pagin%4

din44



B4 Grupul inteste eligibil? Grupul intal proiectului trebuie sse

ncadreze n categoriile eligibile menionate

n Ghidul Solicitantului.

B5

Valoarea proiectului, contribuiafinanciar solicitat, valoareasubcontractrii i durata acestuia sencadreaz n limitele stabilite n GhidulSolicitantului?

Valoarea totala proiectului, valoareaasistenei financiare nerambursabilesolicitate i durata de implementare aproiectului trebuie sse nscrie n limitelestabilite n Ghidul Solicitantului.

Pentru valoarea subcontractrii poate fi

stabilito limitmaximn GhidulSolicitantului.

Durata proiectului

Durata de implementare a proiectului nudepete 3 ani, pentru proiectele depuseprin mecanismul competitiv.

Proiectele depuse n cadrul mecanismuluinon-competitiv nu au o duratmaxim

obligatorie, dar nu pot depi perioada deimplementare a programului.

B6Cheltuielile prevzute respectprevederile legale privind eligibilitatea,inclusiv limitarea cheltuielilor de tip

Cheltuielile prevzute la capitolul decheltuieli eligibile trebuie sfie conforme cucele prevzute n Ghidul Solicitantului.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

35/44

Pagin%(

din44



FEDR la maximum prevzut n GhidulSolicitantului?

Cheltuielile de tip FEDR trebuie ssencadreze n limita prevzutn Ghidul

Solicitantului.

B7Costurile eligibile pentru obinerea uneiuniti de indicator intse ncadreaznlimita prevzutn Ghidul Solicitantului?

Valoarea costurilor eligibile ale proiectuluipentru obinerea unei uniti din idicatoriiintspecificai n Ghidul Solicitantului nu vadepi nivelul maxim specificat al costurilormeninate n ghid, innd cont de specificulfiecrui tip de intervenie.

B8 Bugetul proiectului respect rata decofinanare?

Bugetul respectrata de cofinanare (FSE,buget naional i contribuie proprie).

B9Proiectul cuprinde cel puin activitileobligatorii?

Proiectul trebuie scuprindcel puinactivitile obligatorii, prevzute n GhidulSolicitantului.

B10

Echipa de management a proiectuluirespect componena obligatorie ibugetul maxim stabilit pentru aceastcategorie de costuri prin GhidulSolicitantului?

Proiectul trebuie scuprind, conformGhidului Solicitantului, cele 3 poziii de

management impuse pentru echipa demanagement a proiectului.

Bugetul alocat echipei de management aproiectului respectlimita maximstabilitconform Ghidul Solicitantului.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

36/44

Pagin%8

din44



B11Proiectul cuprinde msurile minime de

informare i publicitate?

Proiectul trebuie scuprind, n cadrulactivitii de informare i publicitate,

msurile minime prevzute n GhidulSolicitantului.

B12

Proiectul cuprinde modul n care suntrespectate temele orizontale ale UE(dezvoltare durabil, egalitate de anse,nediscriminare, cooperare trans-naional)?

Modalitatea de implementare a proiectuluitrebuie sa asigure aplicarea principiilororizontale, conform specificaiilor dinGhidul Solicitantului.

B13Proiectul cuprinde modul n care suntrespectate temele secundare ale UE(utilizare TIC, inovare social)?

Modalitatea de implementare a proiectuluitrebuie sa asigure aplicarea temelorsecundare, conform specificaiilor dinGhidul Solicitantului.

Not:n cazul n care oricare dintre criterii/subcriterii nu poate fi prelucrat de sistem, el va fi evaluat de ctre echipa de evaluare.

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

37/44

Pagin %

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

38/44

Pagin %Edin 44

Nr.

crt.Criterii de selecie Explicaii Punctaj

din perspectiva geografici a nevoilor

1.3 Nevoile grupului int sunt clar identificate, fundamentateprin analiza proprie a solicitantului, sunt specificeproiectului i corelate cu obiectivele acestuia (se va facereferire la sursele de informaii pentru analiza de nevoirealizatde solicitant)

- Nevoile grupului int vizat prin proiect sunt identificate de

ctre solicitant pe baza unei analize proprii, avnd ca sursealte studii, date statistice i/sau cercetarea proprie

- Proiectul prezintdetaliat metodologia i rezultatele analizei,informaiile oferite fiind credibile

7

1.4 Proiectul contribuie prin activitile propuse la promovareatemelor orizontale din POCU 2014-2020, conform

specificaiilor din Ghidului Solicitantului (dezvoltaredurabil, egalitate de anse, nediscriminare, cooperaretransnaional- acolo unde este cazul)

- Este prezentat n proiect modalitatea n care suntrespectate temele orizontale ale UE, specificate n Ghidul

Solicitantului pentru domeniul respectiv

3

1.5 Proiectul contribuie prin activitile propuse la promovareatemelor secundare din POCU 2014-2020, conformspecificaiilor din Ghidului Solicitantului (utilizare TIC,inovare social)

- Este prezentat n proiect modalitatea n care suntrespectate temele secundare ale UE, specificate n GhidulSolicitantului pentru domeniul respectiv

3

1.6 Descrierea clara partenerilor, a rolului acestora, a utilitiii relevanei experienei fiecrui membru al parteneriatului

n raport cu nevoile identificate ale grupului int i cuobiectivele proiectului

- Este descris experiena solicitantului i a partenerilor,implicarea acestora n proiect i sunt prezentate resurselemateriale i umane pe care le are fiecare la dispoziie pentruimplementarea proiectului

- Activitatea partenerului este strict legata de activitile pe

5

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

39/44

Pagin %Gdin 44

Nr.


care le va implementa

- Implicarea partenerului n proiect aduce plus-valoare,

maximiznd rezultatele proiectului i calitatea acestora2

EFICACITATE msura n care rezultatele proiectuluicontribuie la atingerea obiectivelor propuse

Dacscorul obinut la acest criteriu nu este de minimum 20

puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi

declarat respins, n situaia n care nu se consider

necesarsolicitarea de clarificri.

Max. 30

Min. 20

2.1

Indicatorii de realizare sunt rezultatul direct al activitilorproiectului, intele sunt realiste (cuantificate corect) iconduc la ndeplinirea obiectivelor proiectului

- Existcorelaie ntre activiti, realizrile imediate (naturi

inte) i grupul int(naturi dimensiune)- Activitile sunt descrise detaliat i contribuie n mod direct la

atingerea indicatorilor de realizare imediat propui prinproiect, avnd n vedere resursele financiare, umane imateriale ale proiectului

- intele propuse sunt stabilite n funcie de tipul activitilor,graficul de planificare a activitilor, resursele prevzute,

natura rezultatelor

7

2.2

Indicatorii de rezultat sunt corelai cu obiectivele proiectuluii conduc la ndeplinirea obiectivelor de program

- Existcorelaie ntre realizrile imediate, rezultate (naturiinte) i obiectivele de program

- Rezultatele proiectului contribuie la realizarea obiectivelor deprogram aferente domeniului respectiv

7

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

40/44

Pagin 40din 44

Nr.


2.3 Este identificatmodalitatea de recrutare a grupului intiproiectul justific de ce sunt abordate anumite categorii

specifice de persoane care fac parte din grupul int (ncazul n care aceast condiie este aplicabil n contextulGhidului Solicitantului)

- Se oferdetalii privind modalitatea de identificare i implicarea membrilor grupului int n activitile proiectului

(asigurarea prezenei numrului de membri propus, ca deexemplu prezena la sesiuni de instruire)

5

2.4

Proiectul prezintvaloare adugat

- Sunt descrise beneficiile suplimentare pe care membriigrupului int le primesc exclusiv ca urmare a implementriiproiectului

- Impactul estimat asupra grupului inti asupra domeniuluieste realist

5

2.5 Proiectul prevede msuri adecvate de monitorizare nraport cu complexitatea proiectului, pentru a asiguraatingerea rezultatelor vizate

- Modalitatea de realizare a monitorizrii interne a activitilorproiectului poate constitui o garanie a atingerii rezultatelorpropuse

3

2.6

n proiect sunt identificate supoziiile i riscurile care potafecta atingerea obiectivelor proiectului i este prevzut unplan de gestionare a acestora

- Sunt descrise premisele n care proiectul poate fiimplementat cu succes, precum i riscurile i impactul

acestora asupra desfurrii proiectului i a atingeriiindicatorilor propui

- Sunt prezentate msurile de prevenire a apariiei riscurior ide atenuare a efectelor acestora n cazul apariiei

- Se va ine cont de realismul descrierii riscurilor i a eficieneimsurilor de prevenie i de minimizare a efectelor (nu se va

3

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

41/44

Pagin 41din 44

Nr.


acorda prioritate numrului riscurilor identificate)

3 EFICIEN msura n care proiectul asigur utilizarea

optim a resurselor (umane, materiale, financiare), ntermeni de calitate, cantitate i timp alocat, n contextulimplementrii activitilor proiectului n vederea atingeriirezultatelor propuse


puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fideclarat respins, n situaia n care nu se consider


Max. 25

Min. 20

3.1 Costurile incluse n buget sunt realiste n raport cu nivelulpieei, fundamentate printr-o analiz realizat desolicitant.14

- Este prezentat o analiz a costurilor de pe pia pentruservicii/bunuri similare

5

3.2

Costurile incluse n buget sunt oportune n raport cuactivitile propuse i rezultatele ateptate.15

- Existun raport rezonabil ntre rezultatele urmrite i costulalocat acestora;

- Este justificat alegerea opiunilor tehnice n raport cuactivitile, rezultatele i resursele existente, precum inivelurile aferente ale costurilor estimate;

- Nu se vor analiza cheltuielile efectuate exclusiv n beneficiulmanagementului/administrrii proiectului.

6

3.3 Resursele umane (numr persoane, experienaprofesional a acestora, implicarea acestora n proiect)

- Poziiile membrilor echipei de management a proiectului suntjustificate, avnd atribuii individuale, care nu se suprapun,

4

14Acest criteriu nu se aplicacelor operaiuni care au prevzute plafoane de costuri15Idem

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

42/44

Pagin 42din 44

Nr.


sunt adecvate n raport cu activitile propuse i rezultateleateptate.

chiar dacproiectul se implementeaz n parteneriat sau seapeleazla externalizare;

- Echipa de implementare a proiectului este adecvatn raportcu planul de implementare a proiectului i cu rezultateleestimate;

- Implicarea n proiect a tuturor membrilor echipei esteadecvat realizrilor propuse i planificrii activitilor(activitatea membrilor echipei de proiect este eficient)

3.4

Resursele materiale sunt adecvate ca natur, structuridimensiune n raport cu activitile propuse i rezultateleateptate.

- Resursele materiale puse la dispoziie de solicitant iparteneri (dac este cazul) sunt utile pentru bunaimplementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloacede transport etc.);

- Necesitatea resurselor materiale ce urmeaz a fiachiziionate din bugetul proiectului este justificat icontribuie la buna implementare a acestuia (sedii,

echipamente IT, mijloace de transport etc.).

4

3.5

Planificarea activitilor proiectului este raional n raportcu natura activitilor propuse i cu rezultatele ateptate.

- Planificarea activitilor se face n funcie de natura acestora,succesiunea lor este logic;

- Termenele de realizare in cont de durata de obinere arezultatelor i de resursele puse la dispoziie prin proiect

4

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

43/44

Pagin 4%din 44

Nr.


3.6Resursele care vor fi sub-contractate sunt justificate nraport cu activitile i cu rezultatele proiectului.

- Este justificat nevoia de subcontractare, n relaie cuactivitile proiectului i cu resursele existente la solicitant i

la partener, daceste cazul.

2

4SUSTENABILITATE msura n care proiectul asigurcontinuarea efectelor sale i valorificarea rezultatelorobinute dupncetarea sursei de finanare


puncte, proiectul nu va mai fi evaluat n continuare i va fi

declarat respins, n situaia n care nu se consider


Max. 15

Min. 10

4.1

Proiectul include activiti n timpul implementrii care ducla valorificarea rezultatelor proiectului dup finalizareaacestuia.

- Proiectul are prevzute, din timpul implementrii,aciuni/activiti care duc la sustenabilitatea proiectului (de

exemplu, crearea de parteneriate, implicare n proiect a altorfactori interesai, alocarea n bugetul viitor a unei sumepentru continuarea activitii, valorificarea rezultatelor printr-un alt proiect/alte activiti, demararea unor activiti care scontinue proiectul prezent etc.);

- Planul de implementare al proiectului include etapele devalidare / avizare / aprobare a rezultatelor imediate de ctrestakeholderi, ca premisa asigurrii sustenabilitii.

8

4.2Proiectul include activiti n timpul implementrii care ducla transferabilitatea rezultatelor proiectului ctre alt grupint/ alt sector etc.

- Diseminarea rezultatelor ctre alte entiti (de exemplumetodologii, materiale de instruire, curricula etc.);

- Utilizarea rezultatelor proiectului n activiti/proiecteulterioare;

7

7/23/2019 CLLD_consultare_02.10.2015

44/44

Pagin 44din 44

Nr.


- Proiectul i/sau rezultatele obinute n urma implementriiacestuia -sunt multiplicate la diferite niveluri (local, regional,sectorial, naional).

CLLD_consultare_02.10.2015

Documents

Transcript of CLLD_consultare_02.10.2015