Ce este managerul public

Ce este managerul public?

Managerii publici reprezinta o categorie aparte de functionari publici, care, prin exercitarea atributiilor si responsabilitatilor lor, contribuie la asigurarea eficientei si continuitatii reformei in administratia publica, de la nivelurile strategice la cele operationale. De asemenea, managerii publici contribuie si la integrarea in structurile Uniunii Europene prin implementarea si urmarirea aplicarii acquis-ului comunitar, in cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

Responsabilitatile managerilor publici decurg din programe, proiecte si activitati menite sa accelereze modernizarea si transformarea administratiei si serviciilor publice, in scopul cresterii calitatii actului administrativ si imbunatatirii serviciilor publice. In acest sens managerii publici conduc, coordoneaza sau asista coordonarea unor activitati. Aceste activitati, prin natura lor, necesita o perspectiva mai cuprinzatoare a problemelor, a relatiilor dintre acestea si un nivel ridicat de expertiza, distinct fata de competentele celorlalte categorii de functionari publici.

Care este profilul managerului public?

are o viziune asupra eficientizarii actului administrativ;

orientat catre rezultate prin planificare si prioritizare;

orientat catre identificarea si implementarea de solutii;

personalitate proactiva si responsabila, creativa si inovativa;

disponibil spre autoperfectionare;

avand gandire critica si analitica;

avand capacitate de evaluare a riscurilor;

avand capacitatea de a stabili relatii profesionale eficiente;

avand abilitati de comunicare, inclusiv mediere si negociere;

avand capacitate de lucu eficient in echipe;

este flexibil si se adapteaza usor specificului institutiilor;

Ce poate face un manager public pentru institutia in care lucreaza?

Managerii publici asigura:

1. revizuirea procedurilor si a regulamentelor specifice fiecarei institutii, in conformitate cu standardele Uniunii Europene de calitate si eficienta;

2. aplicarea de principii si tehnici moderne de management al proiectelor;

3. aplicarea de principii si tehnici moderne de management operational, supervizare si control al calitatii;

4. aplicarea de principii si tehnici moderne de management al resurselor umane;

5. aplicarea de principii si tehnici moderne privind bugetarea si managementul financiar din sectorul public.

Care este sfera de competenta a managerilor publici?

1. utilizarea eficienta a resurselor in calitate de lideri, coordonatori sau membri pe termen lung, mediu sau scurt in echipe de proiect, grupuri de lucru sau retele interinstitutionale, pentru a stimula abordarile creative si fezabile vizand solutionarea problemelor si modernizarea practicilor din sectorul public;

2. intarirea capacitatii institutionale, prin imbunatatirea sectorului de resurse umane si a metodelor existente;

3. evaluarea, revizuirea si propunerea de recomandari pentru imbunatatirea practicilor curente;

4. utilizarea de instrumente si tehnici manageriale in administratia publica;

5. formularea de politici, strategii si proceduri noi, actualizate sau imbunatatite;

6. elaborarea de planuri de actiune pentru implementarea de politici si strategii;

7. estimarea, asigurarea si gestiunea resurselor umane, financiare, tehnice, materiale;

8. managementul informatiei;

9. monitorizarea si evaluarea implementarii de politici, strategii sau programe;

10. implementarea de planuri si strategii de comunicare interna si externa.

Care sunt atributiile si responsabilitatile managerilor publici?

Responsabilitati generale:

coordonarea de activitati, proiecte, programe, compartimente, alte structuri organizatorice sau servicii publice, in functie de obiectivele pe care le are de atins;

identificarea de domenii care ar putea beneficia de asistenta externa privind reforma administratiei publice, precum si de proiecte corespunzatoare;

sustinerea de prezentari publice privind reforma administratiei publice si integrarea europeana, precum si a altor domenii de activitate in legatura cu realizarea obiectivelor stabilite in cadrul institutiei;

analizarea si elaborarea de documente legate de problematica integrarii europene;

evaluarea impactului masurilor ce se dispun de catre conducerea autoritatii sau institutiei publice respective;

orice alte atributii cu un nivel de complexitate similar, relevante pentru postul de manager public.

Responsabilitati specifice:

revizuirea, evaluarea si propunerea de recomandari in scopul simplificarii, modernizarii si imbunatatirii modalitatilor de prestare a serviciilor publice in relatie cu beneficiarii;

elaborarea si propunerea de strategii de comunicare si management la nivel intra si interinstitutional;

elaborarea de metodologii de monitorizare continua si control al calitatii activitatilor privind reforma administratiei publice si integrarea europeana;

elaborarea de rapoarte asupra activitatilor cheie din sectoarele privind reforma administratiei publice si integrarea europeana.

Unde este locul managerului public in institutia in care lucreaza?

Managerul public isi desfasoara activitatea in subordinea unui inalt functionar public sau, in cazul in care nu exista inalti functionari publici, a functionarului public de conducere situat pe cel mai inalt nivel din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care lucreaza. El are:

relatii functionale de colaborare cu compartimente din structura autoritatii sau institutiei publice respective si, dupa caz, din unitatile subordonate;

relatii de evaluare si documentare in domeniul activitatilor coordonate. De asemenea, poate avea relatii de reprezentare, la cererea conducatorului autoritatii sau institutiei publice sau a superiorului ierarhic. In ceea ce priveste sfera relationala externa, managerul public intretine relatii functionale de colaborare cu alte autoritati sau institutii publice, organizatii si institutii nationale si internationale.

Cum se face evaluarea managerilor publici?

Evaluarea performantelor profesionale ale managerului public se face de catre superiorul ierarhic in conformitate cu procedura de evaluare pentru functionarii publici, prevazuta de Hotararea Guvernului nr. 1209/2003 privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici. Acestei evaluari i se adauga cea a Comisiei pentru Manageri Publici care vizeaza o componenta strategica si o componenta operationala. In cadrul componentei strategice se evalueaza gradul in care managerul public si-a atins obiectivele strategice ce decurg din fisa postului. Iar in cadrul componentei operationale se evalueaza eficienta activitatii managerului public sub aspectul calitatii, cantitatii si raportului cost/beneficiu.

Activitati curente in care sunt implicati manageri publici

Managementul Institutiei:

elaborarea Planului Plurianual de Modernizare al institutiei

elaborarea procedurilor de lucru specifice activitatilor curente ale institutiei

elaborarea de strategii specifice domeniului in care activeaza

Resurse umane:

strategii pentru gestiunea previzionala a resurselor umane

analize privind nevoile de formare profesionala

Managementul Proiectelor:

obtinereea acreditarilor pentru UIP-uri

coordonarea procesului de acreditare EDIS

participarea la grupuri de lucru pe proiecte si coordonarea anumitor activitati

Juridic / Normativ:

coordonarea procesului de elaborare a normelor vizand aspecte ce tin de organizarea si functionarea institutiei publice

formularea de propuneri pentru regulamentele interne si revizuirea acestora

STATUTUL MANAGERULUI PUBLIC. COMISIA PENTRU MANAGERII PUBLICICE ESTE MANAGERUL PUBLIC?Managerul public este noul model de funcionar public, un adevrat agent al schimbrii, menit s introduc o nou mentalitate n administraia public romneasc. Managerul public reprezint o categorie aparte de funcionar public care contribuie pe de o parte la asigurarea eficienei i continuitii reformei n administraia public - de la nivelurile strategice la cele operaionale si pe de alta parte, la integrarea n structurile Uniunii Europene prin implementarea i urmrirea aplicrii acquis-ului comunitar, n cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea. CARE ESTE PROFILUL MANAGERULUI PUBLIC?

agent al schimbrii; orientat ctre rezultate prin planificare i prioritizare; orientat ctre identificarea i implementarea de soluii; personalitate adaptabil, proactiv i responsabil, creativ i inovativ; disponibil spre autoperfecionare; gndire critic i analitic; capacitate de evaluare a riscurilor; capacitatea de a stabili relaii profesionale eficiente; abiliti de comunicare, inclusiv mediere i negociere; capacitate de lucru eficient n echipe; abilitati de leadership.

CARE ESTE ROLUL MANAGERULUI PUBLIC?Rolul managerului public este acela de a sprijini politicile de reform menite s accelereze modernizarea administraiei si serviciilor publice, n vederea armonizrii acestora cu standardele Uniunii Europene. Managerul public conduce, coordoneaz sau asist coordonarea unor activiti care, prin natura lor, necesit o perspectiv general i un nivel de expertiz, specifice fa de cele avute de celelalte categorii de funcionari publici.Fisa postului pentru managerii publici UNDE ESTE LOCUL MANAGERULUI PUBLIC NTR-O INSTITUIE?

Pentru ndeplinirea atribuiilor, managerului public i se asigur o mobilitate sporit n cadrul instituiei n care lucreaz, activitatea acestuia fiind coordonat de ctre un nalt funcionar public sau, n cazul n care acesta nu exist, funcionarul public de conducere situat pe cel mai nalt nivel din cadrul autoritii sau instituiei publice respective.

SALARIZARE I CARIERManagerii publici sunt remunerai cu un salariu motivant, i sunt primii funcionari publici din Romnia care beneficiaz de un sistem de promovare rapid n carier. n funcie de performane, managerii publici pot fi ncadrai pe trei trepte profesionale, respectiv: promovare foarte rapid (treapta I) promovare rapid (treapta II) i promovare accelerat (treapta III)Managerii publici promoveaz automat, la perioade cuprinse ntre 16 i 36 de luni.Managerii publici care au promovat pn la gradele superioare, pot accede prin concurs n categoria nalilor funcionari publici, cu condiia s fi desfurat activitate n cadrul a cel puin dou instituii sau autoriti publice. CE ESTE COMISIA PENTRU MANAGERII PUBLICI?Un proces de nnoire a funciei publice, de o asemenea importan i amploare, a generat necesitatea creerii unui organism care s asigure transparena, imparialitatea si obiectivitatea acestui proces.Astfel, a fost nfiinat Comisia pentru Managerii Publici, un organism independent, de interes general, care asigur i urmrete aplicarea prevederilor referitoare la modalitile de acces la funcia de manager public i la mecanismele de promovare rapid.

HYPERLINK "http://www.yps.ro/membrii_comisie.asp" Comisia pentru managerii publici CARE ESTE ROLUL COMISIEI?Comisia are rolul de a monitoriza i aproba evaluarea candidailor pentru funcia de manager public, precum i ncadrarea acestora n trepte profesionale, la momentul plasrii n funcie. n acelai timp, Comisia este organismul avizator pentru rutele de acces la funcia de manager public.Comisia pentru Managerii Publici are un rol deosebit de important n dezvoltarea carierei managerilor publici. Astfel, Comisia colaboreaz cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici n procesul de plasare pe funciile de manager public, precum i n ceea ce privete transferul acestora, pentru ndeplinirea criteriilor de acces n categoria nalilor funcionari publici.Comisia decide asupra promovrii managerilor publici, n urma unor evaluri periodice ale performanelor profesionale. Aceste evaluri se efectueaz cel puin o dat pe an, i se desfoar n dou etape: evaluarea superiorului ierarhic, respectiv evaluarea performanelor manageriale, realizat de ctre experi n domeniu, cu monitorizarea Comisiei.