Catre, Compartimentul AUDIT Intern - sport.uvt.rosport.uvt.ro/documente/raportare-scm-2011.pdf ·...
Transcript of Catre, Compartimentul AUDIT Intern - sport.uvt.rosport.uvt.ro/documente/raportare-scm-2011.pdf ·...
Catre,
Compartimentul AUDIT Intern
Conform adresei nr. 526 din data de 17.01.2012 va trimitem alaturat chestionarul
de autoevaluare a stadiului de implementare a standardelor de control intern/managerial
din Facultatea de Educatie Fizica si Sport din cadrul Universitatii de Vest.
Antet Anexa 4.1
CHESTIONAR DE AUTOEVALUARE
a stadiului de implementare a standardelorde control intern/managerial
la data de 31.12.2011
Criterii generale de evaluare a stadiului
implementării standardului
Răspuns şi explicaţii
La nivelul
Facultăţii/de
partamentul
ui
standardul
este:
Da/
Nu
Explicaţie asociată
răspunsului I / PI / NI
1 2 3 4
I. MEDIUL DE CONTROL
Standardul 1 – Etică, integritate I
A fost comunicat personalului un cod de
conduită, care stabileşte reguli de
comportament etic în realizarea atribuţiilor
de serviciu, aplicabil atât personalului de
conducere, cât şi celui de execuţie din
cadrul compartimentului?
Da
La nivelul facultatii este
elaborat codului etic al FEFS
aprobat de conducerea
Universităţii, care a fost
adoptat de consiliul
facultatii.
I
Salariaţii beneficiază de consiliere etică şi
li se aplică un sistem de monitorizare a
respectării normelor de conduită?
Da
La nivelul facultatii exista
comisia de etica
I
Standardul 2 – Atribuţii, funcţii, sarcini I
Personalului îi sunt aduse la cunoştinţă
documentele actualizate privind misiunea
entităţii, regulamentele interne şi fişele
posturilor?
Da
La sfirsitul fiecarui mandat
de conducere se face un
raport de activitate. Prin
afisarea pe site-ul
universităţii (si al FEFS) a
regulamentelor aprobate de
consiliul facultatii.
Prin comunicarea fişei
postului, prin intermediul
departamentului de resurse
umane, acestea fiind semnate
de titulari.
I
Sarcinile/atribuţiile asociate posturilor sunt
stabilite în concordanţă cu competenţele
decizionale necesare realizării acestora? Da
La întocmirea fişei posturilor
manageriale, didactice si
administrative s-au avut în
vedere cerinţele postului,
acestea fiind in corelatie cu
competentele decizionale,
I
stiintifice si respectiv
operationale.
Standardul 3 – Competenţă,
performanţă
PI
Au fost analizate şi stabilite cunoştinţele şi
aptitudinile necesare a fi deţinute în
vederea îndeplinirii sarcinilor/atribuţiilor
asociate fiecărui post? Da
Pentru fiecare post au fost
analizate si stabilite, la
angajarea personalului,
cunostintele, aptitudinile si
experienta profesionala
necesare pentru indeplinirea
sarcinilor / atributiilor
asociate fiecarui post.
I
Sunt identificate nevoile de perfecţionare a
pregătirii profesionale a personalului?
Da
Conform Legii 1/2011 s-a
definit un cadru preliminar
de identificare a necesitatii
de perfectionare a pregatirii
profesionale a personalului
facultatii.
I
Sunt elaborate şi realizate programe de
pregătire profesională a personalului,
conform nevoilor de perfecţionare
identificate anterior?
Nu NI
Standardul 4 – Funcţii sensibile NA
A fost întocmit inventarul funcţiilor
sensibile?
Da
S-a convocat o adunare
generala in care s-a discutat
despre functiile sensibile,
stabilind-se ca in cadrul
FEFS nu exista functii
sensibile
I
Este stabilită o politică adecvată de rotaţie
a salariaţilor din funcţiile sensibile?
Nu Nu este cazul I
Standardul 5 - Delegarea PI
Sunt stabilite şi comunicate limitele
competenţelor şi responsabilităţilor care se
deleagă?
Da
Fiecare nivel ierarhic al
facultatii are conturat cadrul
de competente.
I
Delegarea / subdelegarea de competenţă se
realizează în baza unor proceduri specifice
aprobate?
Da Procedurile specifice sunt in
curs de realizare PI
Standardul 6 – Structura organizatorică I
Sunt efectuate analize, la nivelul
principalelor activităţi, în scopul
identificării eventualelor disfunţionalităţi în
fixarea sarcinilor de lucru individuale prin
fişele posturilor şi în stabilirea atribuţiilor
compartimentului?
Da
Periodic se analizeaza modul
de functionare a fiecarui
departament al facultatii
I
Structura organizatorică asigură Da I
funcţionarea circuitelor şi fluxurilor
informaţionale necesare supravegherii şi
realizării activităţilor proprii?
Fluxurile informationale
permit realizarea optima a
activitatilor si sarcinilor celor
doua departamente ale FEFS
II. PERFORMANŢĂ ŞI
MANAGEMENTUL RISCULUI
Standardul 7 - Obiective I
Sunt stabilite obiectivele specifice la
nivelul compartimentului? Da
In cadrul planului
operational anual au fost
stabilite obiectivele specifice
pe categorii de activitati
I
Obiectivele sunt astfel stabilite încât să
răspundă pachetului de cerinţe S.M.A.R.T.
( unde: S-precise; M-măsurabile şi
verificabile; A-necesare; R- realiste; T- cu
termen de realizare).
Da
La stabilirea obiectivelor din
planul operational s-au avut
in vedere ca acestea:
- sa fie adecvate misiunii de
audit;
- sa poata fi verificate prin
documentele intocmite;
- sa fie in conformitate cu
prevederile legale in vigoare;
- sa fie realizate intr-un
termen prestabilit, inclus in
plan.
I
Sunt stabilite activităţile individuale pentru
fiecare salariat, care să conducă la
atingerea obiectivelor specifice
compartimentului?
Da
Pentru realizarea obiectivelor
se deruleaza activitati
stabilite pentru fiecare
angajat al FEFS
I
Standardul 8 - Planificarea PI
Resursele alocate sunt astfel repartizate
încât să asigure activităţile necesare
realizării obiectivelor specifice
compartimentului?
Da
Pentru personalul FEFS
resursele alocate asigură
realizarea in mare masura a
obiectivelor specifice, dar
exista un deficit de resurse.
PI
În cazul modificării obiectivelor specifice,
sunt stabilite măsurile necesare pentru
încadrarea în resursele repartizate
Da Sunt in lucru masuri care
permit corelarea intre
modificarea obiectivelor si
incadrarea in resursele
alocate.
PI
Standardul 9 - Coordonarea PI
Sunt adoptate măsuri de coordonare a
deciziilor şi activităţilor compartimentului
cu cele ale altor compartimente, în scopul
asigurării convergenţei şi coerenţei
acestora?
Da Exista un proces decizional
managerial de coordonare cu
alte facultati, acesta fiind in
curs de implementare
PI
În compartiment se realizează consultarea
prealabilă, în vederea coordonării Da
In cazul luarii unor decizii
sau efectuarii unor activitati I
activităţilor? in cadrul facultatii au loc
consultari prealabile intre
cele doua departamente.
Standardul 10 – Monitorizarea
performanţelor
NI
Este instituit un sistem de monitorizare şi
raportare a performanţelor, pe baza
indicatorilor asociaţi obiectivelor specifice?
Da La nivelul facultatii se face o
analiza in cadrul comisiei.
Nu exista un sistem de
indicatori
rezultat/performanta pe
categorii de obiective.
NI
Atunci când necesităţile o impun, se
efectuează o reevaluare a relevanţei
indicatorilor asociaţi obiectivelor specifice,
în scopul operării corecţiilor cuvenite?
Da Nu exista un sistem de
indicatori
rezultat/performanta pe
categorii de obiective.
NI
Standardul 11 – Managementul riscului PI
Sunt identificate şi evaluate principalele
riscuri, proprii activităţilor din cadrul
compartimentului?
Da La nivelul FEFS este in curs
de realizare registrul
riscurilor
PI
Sunt stabilite măsuri de gestionare a
riscurilor identificate şi evaluate la nivelul
activităţilor din cadrul compartimentului?
Da La nivelul FEFS este
desemnata o comisie care
este responsabila cu
gestionarea riscului
I
Este asigurată completarea / actualizarea
registrului riscurilor?
Da La nivelul facultatii este in
curs de realizare Registrul
riscurilor
PI
Standardul 15 – Ipoteze, reevaluări PI
Stabilirea obiectivelor specifice are la bază
formularea de ipoteze / premise, acceptate
prin consens?
Da Obiectivele specifice au fost
formulate pe baza unor
premise acceptate prin
consens.
PI
Sunt reevaluate obiectivele specifice atunci
când se constată modificări ale ipotezelor /
premiselor care au stat la baza fixării
acestora?
Da Reevaluarea obiectivelor
specifice se impune, dar
exista dificultati in evaluarea
tuturor modificarilor
conditiilor de mediu care
stau la baza formularii
ipotezelor.
PI
III. INFORMAREA ŞI
COMUNICAREA
Standardul 12 - Informarea PI
Au fost stabilite tipurile de informaţii,
conţinutul, calitatea, frecvenţa, sursele şi
destinatarii acestora, astfel încât personalul
de conducere şi cel de execuţie, prin
primirea şi transmiterea informaţiilor, să îşi
Da Au fost stabilite tipurile de
informatii, sursele si
destinatarii acestora,
continutul lor, dar nu exista
un cadru formalizat pentru
I
poată îndeplini sarcinile de serviciu? definirea calitatii si
frecventei informatiilor
Colectarea, prelucrarea şi centralizarea
informaţiilor se realizează în sistem
informatizat?
Da Colectarea, prelucrarea si
centralizarea si transmiterea
informatiilor in cadrul FEFS
se face in format electronic,
dar nu exista la nivelul
facultatii un sistem
informatic pentru realizarea
acestora.
PI
Standardul 13 - Comunicarea PI
Circuitele informaţionale (traseele pe care
circulă informaţiile) asigură o difuzare
rapidă, fluentă şi precisă a informaţiilor,
astfel încât acestea să ajungă la timp la
utilizatori?
Da
La nivelul FEFS exista un
sistem de comunicare interna
si externa care sa asigure
difuzarea rapida, fluenta si
precisa a informatiilor catre
utilizatori.
I
Sunt stabilite canale adecvate de
comunicare prin care managerii şi
personalul de execuţie din cadrul unui
compartiment să fie informaţi cu privire la
proiectele de decizii sau iniţiative, adoptate
la nivelul altor compartimente, care le-ar
putea afecta sarcinile şi responsabilităţile?
Da Canalele de comunicare
exista, cu respectarea
procedurilor de lucru.
PI
Standardul 14 – Corespondenţa şi
arhivarea
PI
Sunt aplicate proceduri pentru primirea /
expedierea, înregistrarea şi arhivarea
corespondenţei?
Da
Respectarea procedurilor de
lucru si utilizarea registrului
de intrari iesiri. Procedura
privind primirea/expedierea,
inregistrarea si arhivarea
corespondentei este in curs
de realizare
PI
Reglementările legale în vigoare cu privire
la manipularea şi depozitarea informaţiilor
clasificate sunt cunoscute şi aplicate în
practică?
Da
Nu e cazul de informatii
clasificate în cadrul structurii
de audit I
Standardul 16 – Semnalarea
neregularităţilor
I
A fost comunicată salariaţilor procedura
aplicabilă în cazul semnalării unor
neregularităţi?
Da
Codul de conduită etica la
nivelul Universităţii de Vest
din Timişoara
I
În cazul semnalării unor neregularităţi,
conducătorul de compartiment a întreprins
cercetările adecvate în scopul elucidării
acestora şi a aplicat măsurile care se
Da
Codul de conduită etica la
nivelul facultatii I
impun?
IV. ACTIVITĂŢI DE CONTROL
Standardul 17 - Proceduri PI
Pentru activităţile proprii au fost elaborate /
actualizate proceduri operaţionale? Nu
Sunt in curs de realizare PI
Procedurile operaţionale comunicate
salariaţilor sunt aplicate? Da
Procedurile care au fost
elaborate au fost comunicate
si sunt aplicabile la fiecare
departament al FEFS
PI
Standardul 18 – Separarea atribuţiilor PI
Funcţiile de iniţiere, verificare şi aprobare a
operaţiunilor sunt funcţii separate şi
exercitate de persoane diferite?
Da
Doar in anumite cazuri se pot
separa persoanele, functiile
de initiere, verificare si
aprobare.
PI
Conceperea şi aplicarea procedurilor
asigură separarea atribuţiilor?
Da Pentru anumite activitati
conceperea si aplicarea
procedurilor asigura
separarea atributiilor.
PI
Standardul 19 - Supravegherea PI
Managerii supraveghează şi supervizează
activităţile care intră în responsabilitatea
lor directă? Da
Membrii echipei manageriale
prin exercitarea functiei,
supravegheaza si supervizeaza
activitatile de care raspund
direct
I
Supervizarea unor activităţi care implică un
grad ridicat de expunere la risc se
realizează pe baza unor proceduri
prestabilite?
Da Nu exista o astfel de
procedura. La nivelul
compartimentului este in
curs de realizare registrul
riscurilor.
PI
Standardul 20 – Gestiunea abaterilor PI
În situaţia în care, din cauza unor
circumstanţe deosebite, apar abateri faţă de
procedurile stabilite, se întocmesc
documente adecvate, aprobate la nivel
corespunzător, înainte de efectuarea
operaţiunilor?
Da Nu exist o astfel de
procedura
NI
Se efectuează o analiză periodică a
circumstanţelor şi a modului cum au fost
gestionate abaterile în vederea desprinderii,
pentru viitor, a unor concluzii de bună
practică?
Da
La nivelul facultatii s-au
efectuat analize periodice a
modului cum au fost
gestionate abaterile
I
Standardul 21 – Continuitatea activităţii PI
Sunt inventariate situaţiile generatoare de
întreruperi în derularea unor activităţi? Da
La nivelul facultatii se
cunosc si sunt inventariate o
parte din situatiile care pot
genera intreruperi ale
PI
activitatii
Sunt stabilite şi aplicate măsuri pentru
asigurarea continuităţii activităţii, în cazul
apariţiei unor situaţii generatoare de
întreruperi? Da
Exista o serie de masuri
pentru asigurarea
continuitatii, desi cadrul
legislativ este inca
insuficient calrificat prin
metodologii
PI
Standardul 22 – Strategii de control NI
Au fost elaborate strategii de control
adecvate pentru atingerea obiectivelor
specifice?
Nu Dificultati in clasificarea
tipurilor de control
NI
Strategiile de control aplicate furnizează o
asigurare rezonabilă cu privire la atingerea
obiectivelor specifice?
Da Nu exista strategii de control NI
Standardul 23 – Accesul la resurse PI
Sunt emise acte administrative de
reglementare a
accesului salariaţilor din compartiment la
resursele materiale, financiare şi
informaţionale?
Da Conform procedurilor
stabilite la nivel de
universitate – referat de
necesitate, aceasta activitate
nefiind in sarcina FEFS.
NI
Accesul personalului la resurse se
realizează cu
respectarea strictă a normelor cuprinse în
actele
administrative de reglementare cu acest
obiect?
Da Accesul la resurse se face
conform cadrului legal
PI
V. AUDITAREA ŞI EVALUAREA
Standardul 24 – Verificarea şi evaluarea
controlului
PI
Conducatorul compartimentului realizează,
anual, operaţiunea de autoevaluare a
subsistemului de control intern /
managerial existent la acest nivel?
Da
Decanul FEFS face anual
operatiunea de autoevaluare
a subsistemului de control
intern al facultatii
I
Operatiunile de autoevaluare a
subsistemului de control intern/managerial
au drept rezultat date, informaţii şi
constatări
pertinente necesare luării de decizii
operaţionale, precum şi raportării?
Da
Autoevaluarea subsistemului
de control este utila, dar
exista dificultati in
intelegerea legislatiei in
domeniu
PI
Standardul 25 – Auditul intern PI
Compartimentul de audit intern execută, în
afara misiunilor de asigurare, planificate şi
aprobate de manager, şi misiuni de
consiliere privind
Da
In cadrul facultatii exista o
comisie de audit intern care
va asigura si misiuni de
consiliere privind pregatirea
PI
pregătirea procesului de autoevaluare a
sistemului de control intern/managerial al
compartimentului?
procesului de autoevaluare a
sistemului de control intern
Compartimentul de audit intern dispune de
suficient personal pentru a realize integral
programul anual de audit? Da
Cu toate ca exista
compartimentul de audit
intern nu exista specialisti in
domeniu
PI
Concluzii cu privire la stadiul de implementare a standardelor de control intern /managerial:
La nivelul compartimentului nu au fost implementate, pina in prezent, toate standardele aplicabile
acestuia.
Măsuri de adoptat:
Stabilirea unui plan de actiune.
Decan Sef Compartiment SCMI
Prof. Univ. Dr. Ciosici Doru Lector Univ. Dr.Brindescu Sorin
Timisoara
22.01.2012